乌苏市农业局维稳信息

乌苏市农业局维稳信息（精选3篇）

篇1：乌苏市农业局维稳信息

乌苏市农业标准化体系建设方案

随着市场经济的发展，农业增效、农民增收将越来越取决于农产品的质量、品种、品质和流通，强化农产品质量意识，加快农业标准化生产体系建设，是我市农产品闯市场、树牌子、求生存、谋发展的重要手段和迫切任务。为有序、有效推进我市农业标准化生产体系建设，根据我市实际，特制定本方案。

一、指导思想

指导思想：适应市场、服务企业，加强管理。目标是建立科学高效、统一管理、分工协作的管理体制；建立结构合理、层次分明、重点突出的农业标准体系；建立面向市场、反应快速的运行机制；建立以企业为主，社会广泛参与的开放式工作模式。

二、主要任务是：

（一）抓好农业标准制定和标准化示范区的建设。

一是选择一批具有我市地方特色，市场前景广阔的农产品，制定地方标准。

二是逐步建立一批农业标准化示范区，通过办示范区取得经验和示范区的影响带动效应，推动农业标准化的实施。对现有的农业标准化示范区，抓好示范带动，尽快建成农业标准化生产示范园。各乡镇配合农业标准化示范区建设，可根据各自的支柱产业和主导产品，对比国家、行业现行有关的产品标准科学选择、确定和组织一批农业标准示范项目的实施，先确定示范点，后逐步扩大规模，形成优势。农业生产的各个环节，严格采用标准化示范方式，促进先进农业技术的应用与普及。用标准培训农民、使农民从标准中学到新的技术、技能、技巧、诀窍等，提高生产者的素质。

（二）尽快组织一批无公害农产品项目的生产和申报无公害农产品的标准化生产。这是农业标准化生产的一个重要内容，也是我们开展农业标准化工作的一个突破口。目前，我市按照无公害农产品示范基地建设要求，建立了四棵树镇万亩无公害水稻生产基地、八十四户万亩无公害蔬菜基地。根据国家的有关规定已确定了番茄、辣椒、毛芹菜、莴笋等四个符合标准的无公害蔬菜，并积极组织有关方面做好无公害农产品认证的申报工作，争取获得批准；

（三）加快建立健全农产品生产质量标准监督体系。争取尽快把农产品检验监测网络建立健全起来。重点对农药、兽药、饲料和饲料添加剂进行监测。根据国家农业部、省的农产品标准编制我市无公害农产品禁用和限量使用的农药目录及提倡使用的生物农药目录。加强农业检测机构建设，尽快形成市、乡、企业检测网络，以达到提高农产品质量的目的。抓紧建立无公害农产品检测中心，对农药残留、致病菌等卫生指标严格检测。在重点示范区和市区重点农贸市场设立质量监控点，进行环境和农产品质量的监控。

（四）加强培训、宣传力度，提高广大干部群众的标准意识。农民是落实农业标准化的主体和经济受益者。目前，我市农业标准化对农村干部，特别是广大农民来说，还是相当陌生，长期的无标生产造成了农业标准化的盲区。加强培训、加大宣传尤其重要。农业标准化培训要抓好四方面的工作：一是分级负责，层层培训。市、乡两级要合理安排，分工合作，先从培训师资入手，然后开展面上的培训工作。把培训的重点放在广大种植大户、示范大户和省、市、县级农业龙头企业上，形成自上而下的推广网络。二是采取多种形式，经常性地开展培训，培训的形式灵活多样、不拘一格。由于农业标准化知识在不断地更新、完善和充实，所以坚持阶段性培训与经常性培训结合起来，才能适应社会的需要。三是要充分发挥科技示范镇的作用，采取理论与实际相结合。单种作物单种培训的方式进行。四是在培训的宣传上，新闻媒体也要结合标准化知识，大力宣传农业标准化实践过程中涌现出的好典型、好经验，以便让更多的人认识、学习和借鉴。通过培训、宣传，使全社会对农业标准化工作有一个正确的认识，增强生产者、经营者和消费者的质量标准意识，形成人人关心农业质量标准、自觉实施农业标准化的良好氛围。

（五）明确责任，各负其责，密切配合，共同推进我市农业标准化工作的发展。各有关单位、部门领导应该从贯彻党的“三个代表”重要思想出发，共同为推进和实施农业标准化而尽职尽责。农业部门要发挥政策、技术优势，推进农业标准化体系建设进行，明确工作职责。在日常工作中加强和相关部门的联系、协调。优化资源、合理配置利用，不要搞重复建设。增强法制意识、服务意识，做到依法办事，千方百计减轻服务对象的负担。加强组织领导，建立健全由质监部门牵头，有关部门参加的全市农业标准化联席会议制度并发挥其作用。市乡两级政府、有关部门和企业共同协商，加大资金投入，形成多层次，多渠道的投入机制，从有利于推进我市农业标准化工作出发，做到明确责任，各负其责，密切配合，积极工作，为推进我市农业标准化作出自己应有贡献。

三、加快我市农业标准化建设的措施

（一）加强农业标准化工作的领导。一是要成立以市政府主管领导及质监、农业、财政、计划、科教、检疫等部门领导参加的农业标准化领导小组；二是要成立农业标准化技术专家会议，研究论证我市农业标准化项目，为我市农业标准化的制定和推行提供咨询和指导。

（二）加大制定和实施农业标准化的投入力度。充分调动各个方面的积极性，市财政、乡镇财政、农业龙头企业共同协调，加大资金投入力度、推进农业生产的标准化

（三）抓好几个结合。为了加快农业标准化的实施步伐，在农业标准化的工作过程中，多研究、多探索，讲求工作实效，注意工作方法。一是把农业标准化的实施与当前的扶贫开发工作结合起来。三是把农业标准化的实施与产业化经营和农业龙头企业的生产结合起来。四是把农业标准化的实施与建立无公害生产基地和大力开发绿色食品结合起来。

（四）明确农业标准化工作的重点。农业标准化工作主要有两项：一是农业标准的制定；二是农业标准的实施。为了提高农产品竞争力，在生产的全过程，其执行的产地环境标准、生产技术标准、产品质量标准，通常采取就高不就低的原则。即在产品的生产过程中，省、市都有标准的，执行省标准进行生产，有国家标准和地方标准的，执行国家标准进行生产。因此，必须把农业标准化的实施放在首位，把标准的制定放在次要位置。市农业标准的制订重点是放在本地的名、优、稀、特产品上。

（五）农业标准化的实施要紧紧围绕名牌战略的实施和主导产业培育来展开。实施农业标准化是实施名牌战略和抓好主导产业发展的一项基础性工作。在实施名牌战略，发展主导产业的过程中，把标准化的实施作为一项重要内容切实抓好，引导农业生产者和经营者树立标准意识和名牌观念，注重培育优质名牌农产品，争取打造出一批在市场上有一定知名度的农业名牌产品。目前，我市已形成无公害水稻、无公害酱用番茄两个无公害主导产品，加快了抓紧制定和实施农业标准。在此基础上，积极向省和农业部申报番茄、辣椒、毛芹菜、莴笋等四个无公害农产品认证的申报工作，使无公害农产品成为加快名牌战略的实施的重要手段，推动我市主导产业的发展。

乌苏市农技站

2008年1月16日

演讲稿

尊敬的老师们，同学们下午好：

我是来自10级经济学（2）班的学习委，我叫张盼盼，很荣幸有这次机会和大家一起交流担任学习委员这一职务的经验。

转眼间大学生活已经过了一年多，在这一年多的时间里，我一直担任着学习委员这一职务。回望这一年多，自己走过的路，留下的或深或浅的足迹，不仅充满了欢愉，也充满了淡淡的苦涩。一年多的工作，让我学到了很多很多，下面将自己的工作经验和大家一起分享。

学习委员是班上的一个重要职位，在我当初当上它的时候，我就在想一定不要辜负老师及同学们我的信任和支持，一定要把工作做好。要认真负责，态度踏实，要有一定的组织，领导，执行能力，并且做事情要公平，公正，公开，积极落实学校学院的具体工作。作为一名合格的学习委员，要收集学生对老师的意见和老师的教学动态。在很多情况下，老师无法和那么多学生直接打交道，很多老师也无暇顾及那么多的学生，特别是大家刚进入大学，很多人一时还不适应老师的教学模式。学习委员是老师与学生之间沟通的一个桥梁，学习委员要及时地向老师提出同学们的建议和疑问，熟悉老师对学生的基本要求。再次，学习委员在学习上要做好模范带头作用，要有优异的成绩，当同学们向我提出问题时，基本上给同学一个正确的回复。

总之，在一学年的工作之中，我懂得如何落实各项工作，如何和班委有效地分工合作，如何和同学沟通交流并且提高大家的学习积极性。当然，我的工作还存在着很多不足之处。比日：有的时候得不到同学们的响应，同学们不积极主动支持我的工作；在收集同学们对自己工作意见方面做得不够，有些事情做错了，没有周围同学的提醒，自己也没有发觉等等。最严重的一次是，我没有把英语四六级报名的时间，地点通知到位，导致我们班有4名同学错过报名的时间。这次事使我懂得了做事要脚踏实地，不能马虎。

在这次的交流会中，我希望大家可以从中吸取一些好的经验，带动本班级的学习风气，同时也相信大家在大学毕业后找到好的工作。谢谢大家！

篇2：乌苏市农业局维稳信息

一、能动要素

战斗位于战争与战役的基础阶段, 是战争与战役的终端承受环节, 是达成战争局部目的或带全局性目的的重要方式。战争局部目的或全局性目的目标体系中的目标可由一个或数个战斗来实现。历代战争, 信息都起着主导作用;随着时代的发展, 物质和能量的地位被信息逐渐取代, 战斗的重心将发生转移, 尤其是城市维稳行动中, 信息决定着维稳行动成功与否;取得了制信息权, 就取得了维稳行动成功的一半。信息环境中的能动要素主要指基于作战平台基础上的人的心理、指挥与决策, 以及电子计算机和雷达的能动判断功能。通过软实力, 向敌方的指挥机关与首脑进行心理战与舆论宣传, 或者通过“黑客”程序使敌方在指挥与决策中出现延误或错误导向, 致使其能动要素的心理或战术出现错误, 从而削弱敌军战斗力, 瓦解敌军战斗意志, 瘫痪敌整个战争机器, 达到“不战而屈人之兵”。

战斗目标是通过若干相互联系的战术行动来实现的, 未来夺取城市制信息权包括在战役乃至战略层次上进行的一系列电子战、网络战、心理战、舆论战及其他实体摧毁行动。针对敌方完整的信息系统, 必须采用系统的方法, 实施系统与系统之间的对抗;针对敌方个体的局部作战系统, 可以采取有效措施分别对待。

二、力量要素

力量是作战的基本物质基础。城市维稳行动的规模判断, 主要是看力量的主要构成与联合。当前, 城市维稳行动中的信息作战各要素, 通过网络化信息系统形成一体化的综合性作战行动, 使各要素的原有功能得到倍增, 在相互作用的基础之上还会产生各要素原本没有的新功能, 为其独立完成战斗任务提供了关键的条件。

近年来, 复杂电磁环境的挑战对城市维稳行动带来更大的危机。大量的民用电子设备广泛出现在战场上, 突出的是很多电子设备比部队配备的功能要强大。如电磁脉冲弹等新概念电子武器, 以及天基电子战力量, 可使战役范围内的电子信息系统失效;而未来的计算机网络战可使战斗甚至整个国家或军队的计算机网络出现混乱, 从而导致战斗级甚至更高级别指挥控制系统陷入瘫痪。反辐射武器、激光武器、微波武器、粒子束武器等定向能武器、非核电磁脉冲弹, 将大大拓展信息作战的硬杀伤领域。在夺取城市维稳行动的制信息权这种综合的作战中, 除了以信息作战力量为骨干外, 还可以运用其他硬打击与多种作战力量, 因而其力量规模将完全可以承担达成夺取制信息权战斗目的的任务。

三、实体要素

随着城市信息化程度的不断提高, 全民的信息化水平与能力逐渐在战斗中得以发挥, 夺取制信息权行动的指挥体系和指挥方式也发生了深刻的变化, 尤其是相当多的民用设备与设施都可以为军所用。在未来高技术战争中, 夺取制信息权作为独立的战斗目标, 指挥员必须依据上级的战备企图与本级的任务决心, 综合分析可供作战利用的有效作战平台与实体, 战前制定较为充分的作战方案与计划。在实体保障上, 要更加关注军民两用、民为军用的作战平台, 关照好发掘制信息权与夺取制信息权的关系, 充分运用好参加制信息权作战的各种战斗力量, 统一指挥各部队行动, 这也在一定意义上保证了夺取制信息权战斗实体要素的形成。

当前, 信息作战指挥体系日趋完善, 联合战役指挥员既要全局筹划指挥夺取制信息权行动, 又有各级和民用信息作战中心和电子战中心具体承担组织协调工作, 应该说已经形成了以联合战役指挥员为核心, 上下一体、左右贯通的信息作战指挥实体要素。

四、时间要素

武器装备更新的速度日新月异, 时间对于战斗而言成为了关键性因素。在争夺制信息权的过程中, 时间起着决定性的作用。作战双方, 哪一方先敌控制战场信息, 哪一方将争取更多的主动。

相对独立的战斗必须具有相对独立的遂行战役行动的作战时间。从现代战争的实际情况看, 尤其是复杂电磁环境下, 已经出现了一段时间专门用于夺取制信息权的行动, 这段相对独立的时间也就给夺取制信息权战斗的形成提供了时间要素的保证。在新的训练指导法中, 将夺取制信息权作为联合训练的重要训练内容。在联合战斗理论中, 夺取“三权”, 首当其冲的就是夺取制信息权。世界战争史上, 无数次战争表明:时间是夺取制信息权、取得战争胜利的关键要素。

五、空间要素

空间, 不言而喻, 所有的战争与事件发生都有其特定的空间环境。现代战争观的发展, 战争不仅仅局限于三维、四维, 更向第五维度发展。战争空间不断拓展, 未来夺取制信息权行动是在信息空间进行的, 这正是它能够形成独立战役的重要依据。因为, 任何一种作战样式要形成相对独立的战斗必须有它特定的作战空间。城市维稳战斗, 涉及空间战场的方方面面, 有陆上、空间 (相对陆地、河海而言) 、湖海江河、地下, 还有信息空间等。无论是几维空间, 都有信息争夺战的存在。城市制信息权的发展, 也将由传统意义上的空间要素, 发展到新的空间要素。

篇3：浅谈新疆乌苏市农业信贷现状

关键词：农业信贷；供需；调查；政策建议；乌苏

本文以新疆维吾尔自治区乌苏市的农业信贷供需状况作为调查对象，通过调查农民的家庭基本情况、信贷需求及现状，还有相关金融机构的统计数据及相关人员访谈，发现农民的资金需求量大，使用范围较传统信贷范围广，而且还存在乡镇企业的信贷。金融信贷供给机构在产品创新、因地制宜得服务农民等方面也存在问题。为此提出一点建议，希望能在基础层面对农村信贷市场有所帮助。

1 乌苏市农村信贷支农存在的问题及原因分析

第一，乌苏市各大农村金融机构在当地分布不够均衡。乌苏市主要的涉农金融机构有乌苏市农村信用社、邮政储蓄银行乌苏市分行、中国农业银行乌苏市分行和中国农业发展银行乌苏市分行。中国农业发展银行仅在市区设有网点，由于自身的特殊性，针对企业和银行，所以如果在各乡镇设立网点，效果也不会很明显。同时设有农村信用社、中国农业银行支行、邮政储蓄银行支行的乡镇只有高泉和哈图布呼镇。

第二，金融机构产品分类没有贴合实际需求，对产品的创新不足。根据对农户和金融机构工作人员调查发现，金融机构发放支农贷款的种类比较单一，所有贷款人都是统一的，农民贷款没有太多选择的余地，而且自身对于金融信贷缺乏足够的了解，并且对于信贷服务的范围认知依然仅仅停留在以往传统的信贷，只要能得到贷款就行，因此也没有太多要求，但在贷款配置、使用方面又会遇到新问题，为了将金融机构的服务更细化，能使农民受益更全面，农村金融产品的分类需更加明细。

第三，农村金融机构的法律影响了当地金融资金的有效使用。近几年来，由于农业生产的特殊性，风险较大，周期较长，还贷存在风险，部分国有合作银行缩减了农村地区的业务网点，开始向城市发展，去追求高利润的城市地区，并且将本来会运用在农村地区的资金转移，对农民和乡镇企业的服务大量减少，而且信用社由于自身特点，可以灵活地转移资金到需要的地方。

第四，办理贷款手续太繁琐，贷款期限较短。经过调查发现，从填表、提交资料、审核、实地考察、与村里核实到最后批复，农民办理贷款基本需要一个星期甚至更长时间，而且还不包括打款时间，真正得到款项需要将近一个多月的时间，如果真正遇到紧急事情，所以很多农民在还款时都是拆东墙补西墙，捉襟见肘，有时也会产生不良贷款，因此农民需要按揭贷款来缓解一次性还款的压力。

第五，信用体系不够完善。所有农户都有贷款需求，甚至意愿强烈，但由于金融机构设立的条件使部分农民无法获得贷款，所以农村金融信用体系的建立与完善可以更有效地解决农村金融机构与农户间信息不对称的问题，从而可以进一步满足农户的贷款需求，使我国农村金融加快步入正轨的步伐。

在需求方面，部分农民贷款时对于自身的还款能力的考虑有所欠缺每个家庭的经济水平不同，自身的承贷能力都不同，承贷能力主要是指家庭收入水平、户均金融资产数量的大小，是决定该家庭是否能够负债消费的根本性因素。根据前面的调查结果我们会发现，农户存款越多的地区，农户对贷款的需求数量也越多，缩小范围来说，一个独立家庭的经济收入水平决定了承担信贷能力的大小，家庭收入越高，家庭承贷能力也就越强。

2 改善乌苏市农村信贷支农现状的对策建议

第一，对涉农的金融机构的业务进行准确定位，并加强管理。乌苏市的农业银行支行涉农业务逐渐减少，逐渐由农业发展银行取代了部分农村业务，邮政储蓄吸收了农村资金又将资金拨到其他方面，乌苏市农村信用社的业务虽然在农业信贷中占主要地位，但新疆的信用社已开始逐渐改革，乌鲁木齐市农村信用合作联社与乌鲁木齐米东区农村信用合作联社经过改革后，于 2013 年 1 月 9 日获得银监会批准备建，于2013年8月16日，正式更名为天山农商银行并挂牌营业，成为新疆首家农村商业银行，成功晋升为农村商业银行，名称上的改变也意味着经营理念发生变化，变为了股份有限公司管理体制，开始了一段新的发展旅程。

第二，贴合农民实际创新金融机构产品。由于乌苏市的农作物的多样化、畜牧业的区域性、乡镇企业的专业化生产、加工、运输与销售，乌苏市农业信贷机构的农村金融产品分类不够明细，创新不足的问题，农村金融业的发展受到了阻碍，建议金融机构除了目前根据农民经营品种、农民抵押物等限定贷款额度和时间，更需考虑乌苏当地农民的现实情况，根据申请人的年龄、种植农产品品种及年限、养殖畜产品的多少和年限等，当然这肯定会花费心思和人力去完成，在发放贷款时也会有点繁琐，但对于农民来说有了跟更适合自己的贷款，可以有计划得完成还款，而对于金融机构来说能按时收回款项的几率增大，而且在农民当中的信誉、形象也会增强。

第三，适当简化农业贷款手续，设计适合当地的农业信贷业务种类。根据对乌苏市部分农民和信贷工作人员的问卷调查及访谈，双方都希望在保证正常业务情况下简化贷款手续，缩短贷款时间，让符合条件的农民早日拿到贷款。

第四，建立完善的农村信用体系。农民的信用是农村金融机构的金融产品推广、使用的重要保障，也是各大金融机构愿意在农村持续发展的基础。根据不完全竞争市场理论，金融机构对借款人的详细情况不了解，不完全信息导致市场的失效，就有必要采取联保、互助合作形式来解决，要制定相关制度来约束贷款者的行为，虽然现在乌苏市农村信用社有“五户联保”类的联保责任的担保制，但仍存在其中某个人违约，导致大家都贷不了款的现象，这势必会影响农民收入水平及金融机构的持续正常发展，这就需要专业人士来设计相关规章制度。