煤矿职业卫生检查表

2024-06-25

煤矿职业卫生检查表（精选6篇）

篇1：煤矿职业卫生检查表

用人单位职业卫生监督检查表

一、企业基本情况

企业名称：__________________；地址：___________________；所属行业：___________；法人代表：___________；联系人：________；联系电话：___________；

存在的职业病危害因素名称：__________________________________________。

二、机构和人员设置

1、是否设有或指定职业病防治管理机构：是（），否（）。

2、职业病防治是否纳入法定代表人目标管理责任制：是（），否（）。

3、配备职业卫生专业人员数：专职____人，兼职____人。

4、是否制定职业病防治计划和实施方案：是（），否（）。

5、本落实职业病防治经费：___________________万元。

三、职业病危害申报情况：已申报（），未申报（）。

四、职业病危害告知：

1、合同告知：有（），无（）；

2、从业人员上岗前职业卫生培训：有（），无（）；在岗期间培训：有（），无（）；

3、工作场所职业病危害警示标识：有（），无（）。

五、职业病危害防护措施

1、职业病危害防护设施配备数________；正常运行数__________。

2、符合职业卫生要求的个人防护用品配备数_______；正常使用数_________。

3、应急救援预案：有（），无（）。

4、应急救援设备：无（），有（）；种类____种，数量_______。

六、本工作场所职业病危害因素检测情况：

应测点数：_______；实测点数：________；合格点数：________；合格率：______%。

七、职业健康监护情况

1、职业健康监护计划：有（），无（）。

2、本上岗前职业健康检查：应检人数_____人，实检人数_____人，检出职业禁忌症人数______人。

3、本在岗期间职业健康检查：应检人数_____人，实检人数_____人，检出职业禁忌症人数______人，调离原岗位人数_____人，职业病疑似病人数______人，职业病病人数________人。

4、本离岗时职业健康检查：应检人数_____人，实检人数_____人，检出职业病疑似病人数_____人，职业病病人数________人。

5、本应急健康检查：应检人数_____人，实检人数_____人。

6、职业病人现患数_______人。

7、职业健康监护档案：应建档数_______，实建档数______。

8、职业健康检查结果是否告知劳动者：否（），是（）；采取何种方式告知：

________；

9、职业卫生档案：有（），无（）。

八、本是否发生急性职业病危害事故：否（），是（）；

发生起数：____起，中毒人数____人，死亡人数____人。

九、建设项目职业卫生审核、审查、竣工验收情况

1、建设项目名称__________________________________________；

立项时间_____________________；竣工时间_________________________。

2、投资概算________万元。

3、项目核准或审批部门___________________________。

4、卫生行政审批级别：国家（）、省级（）、市级（）、县级（）。

5、目前项目所处阶段：已立项（）；可行性研究（）；初步设计（）；施工（）；已竣工投产（）。

6、是否已进行职业病危害预评价是（）；否（）。

评价机构名称______________________________；

评价机构资质：甲级（）；乙级（）；丙级（）；无（）。

是否经卫生行政部门审核：是（），否（）。

7、可能产生的职业病危害性质：轻微（），一般（），严重（）。

8、可能产生严重职业病危害的建设项目，其防护设施设计是否经过卫生行政部门审查：是（），否（）。

9、是否已进行职业病危害控制效果评价：是（），否（）。

评价机构名称______________________________；

评价机构资质：甲级（）；乙级（）；丙级（）；无（）。

是否经卫生行政部门审核：是（），否（）。

10、是否经卫生行政部门竣工验收：是（），否（）。

11、卫生行政处罚情况：警告（）；罚款（金额_______万元）；停业（）；提请关闭（）；无（）。

检查人：______________；检查时间：____________。

龙岩市学校卫生检查记录表

学校名称：_____________________

一、基本情况：学生总数______人（其中：男生______人，女生_____人，住校生___人）；教职工总数___人；其中校医___人；学校食堂数___个；食堂经常性用餐人数约___人。校内其他餐饮店____个，校内食杂店____个，学校周边（校园周边200ｍ范围内）食品生产经营单位数量约____个。

二、组织领导

1、成立学校卫生防疫与食品卫生安全工作领导小组：有（）无（）；

主管领导：______，职务：______；职能科室：传染病_________，食品卫生__________；日常专（兼）职管理干部：疫情责任报告人________，食品卫生管理人员__________________。

2、建立卫生防疫与食品卫生安全管理制度（看文件）：有（）无（）；

3、定期研究卫生防疫与食品卫生安全工作（看记录）：有（）无（）；

4、学校自己组织工作检查（看检查记录）：有（）无（）；

5、落实责任奖惩情况（看记录）：是（）否（）；

三、食品卫生安全工作

1、食堂

1.1经营方式（是否承包）：是（）否（）；

1.2两证及人员情况：卫生许可证：有（）无（）；查从业人员___人，持有效健康证_____人，个人卫生状况符合要求___人，不符合___人，不符合内容__；

1.3食品采购：大米、面、食用油、酱油、醋等大宗食品及预包装食品采购索证：有（）无（）；禽畜肉检疫合格证明：有（）无（）；食品采购单据、票据：有（）无（）；采购验收台帐：有（）无（）；

1.4食品加工经营场所卫生设施和卫生条件：加工场所面积符合要求：是（）否（）；相应功能加工间（区）是否完整：是（）否（）；加工场所流程布局：合理（）不合理（）；防蝇、防尘、防鼠设施齐全：是（）否（）；水池按要求分类：是（）否（）；冰箱（冰柜）数量足够：是（）否（）；冰箱内生、熟食品分开存放：是（）否（）；配餐间设施符合要求：是（）否（）；不符合情况；食品仓库清洁、无杂物存放：是（）否（）；仓库内食品及原料存放隔墙离地：是（）否（）；有通风防鼠设施是（）否（）；查库内食品过期、变质（查10种）：无（）有（）；过期、变质食品种类

数量；公用餐具及其消毒措施：有（）无（）；

消毒方式和设施设备：。

1.5食品留样符合要求：是（）否（）；不符合情况。

1.6违法使用食品添加剂：是（）否（）；使用不符合卫生要求的调味品：是（）否（）；其他不符合食品卫生要求情况：。

2、校内或学校周边其他食品生产经营单位

2.1单位名称；卫生许可证：有（）无（）；查从业人员___人，持有效健康证_____人。加工经营场所符合卫生要求：是（）否（）；不符合情况。食品采购索证：有（）无（）；食品采购单据、票据：有（）无（）；采购验收台帐：有（）无（）；非法采购和使用劣质食用油：是（）否（）；销售腐败变质、过期、“三无”或假冒伪劣食品：有（）无（）；具体种类和数量：。生产经营过程其他不符合卫生要求行为。

2.2单位名称；卫生许可证：有（）无（）；查从业人员___人，持有效健康证_____人。加工经营场所符合卫生要求：是（）否（）；不符合情况。食品采购索证：有（）无（）；食品采购单据、票据：有（）无（）；采购验收台帐：有（）无（）；非法采购和使用劣质食用油：是（）否（）；销售腐败变质、过期、“三无”或假冒伪劣食品：有（）无（）；具体种类和数量：。生产经营过程其他不符合卫生要求行为。

2.3单位名称；卫生许可证：有（）无（）；查从业人员___人，持有效健康证_____人。加工经营场所符合卫生要求：是（）否（）；不符合情况。食品采购索证：有（）无（）；食品采购单据、票据：有（）无（）；采购验收台帐：有（）无（）；非法采购和使用劣质食用油：是（）否（）；销售腐败变质、过期、“三无”或假冒伪劣食品：有（）无（）；具体种类和数量：。生产经营过程其他不符合卫生要求行为。

四、饮用水卫生管理

1、使用市政集中式供水：是（）否（）；使用自备水源水：是（）否（）；二次供水：有（）无（）；提供开水：有（）无（）；提供其他直饮水：有（）无（）。

2、学校制定饮用水卫生管理制度：有（）无（）；配备专（兼）职疫情报告人员：是（）否（）；直接从事供、管水的人员持《健康证》上岗是（）否（）。自备供水：卫生防护设施：有（）无（）；蓄水设施定期清洗、消毒：有（）无（）；

消毒产品卫生许可批件：有（）无（）；水质检验资料：有（）无（）。

4、二次供水：卫生防护设施：有（）无（）；蓄水设施定期清洗消毒（看记录）：有（）无（）；消毒产品卫生许可批件：有（）无（）；水质检验资料：有（）无（）。

5、直饮水：索证资料：有（）无（）。

6、饮用水卫生管理中其他不符合卫生要求的行为。

五、传染病防治工作

1、建立健全传染病疫情监测和报告制度：是（）否（）；配备专（兼）职疫情报告人员：是（）否（）；

2、对全校学生的出勤、健康情况进行巡查：是（）否（）；学生因病缺勤、传染病早期症状或疑似病人患病及病因排查登记日志有（）无（）；传染病疫情报告登记本或日志：有（）无（）；病因排查登记日志和疫情报告登记本中项目是否完整：是（）否（）；

3、环境卫生消毒、杀虫、灭鼠相关制度和措施（查制度和消杀记录）：有（）无（）。

4、健康教育工作制度：有（）无（）；健康教育老师：有（）无（）；开讲健康教育课程：是（）否（）；健康教育宣传栏：有（）无（）；

5、住校生住宿情况：拥挤（）、符合规范（）；通风条件：好（）、差（）；

6、将查验预防接种证纳入新生入学、入托报名程序：是（）否（）；查验预防接种证的人员是专职人员：是（）否（）；由各班主任负责查验：是（）否（）；查验人员参加培训：是（）否（）；本学期入学入托新生_____名，查验预防接种证_____名，发现漏种儿童：无（）有（）；共_____名，_____名儿童得到补种；及时上报查验预防接种证报表：是（）否（）；

7、学生体检情况：2008-2009在校生______名，参加健康体检学生______名，学生健康档案有（）无（）；发现传染病_____名，主要的传染病是________________________________。

学校陪同检查人员：检查人员：检查时间：

篇2：煤矿职业卫生检查表

实施方案

为进一步贯彻落实《劳动法》、《劳动合同法》、《职业病防治法》，加强全县煤矿用工管理和煤矿作业场所职业危害防治工作，推进从业人员素质提升工程，确保煤矿用工管理秩序规范，实现煤矿合同签订率、煤矿用工备案率、从业人员培训率、参加社会保险率、从业人员年检率“五个百分百”目标，推进全县煤矿用工管理制度化、规范化，按照吕梁市煤炭工业局转发《关于印发〈山西省煤矿用工和职业卫生执法大检查实施方案〉的通知》的通知（吕煤字【2012】402号）要求，制定本方案。

一、组织领导组

长：高海平

矿长

副组长：贾保生

生产副矿长

贺建华

安全副矿长

成承云

通风副矿长

郭恩合机电副矿长

成小平

技术副矿长

成员：武计牛

李乃权

刘东林

李成全

贺振万

高保旦

成文平

领导组下设办公室（208），办公室后勤副主任成文平。

二、检查内容(一)煤矿劳动用工管理建设矿井的检查内容

按照省煤炭厅《关于印发<山西省煤矿建设施工管理标准>的通知》（晋煤办基发【2012】504号）有关内容实施。

(二)从业人员素质提升工程

1、按照上级要求，针对煤矿实际，制定具体实施方案和工作计划情况；

2、落实各项措施，推进煤矿从业人员素质提升工程情况；

3、按照各类人员的准入标准和达标时间，完成达标任务情况；

4、变招工为招生情况；

5、加强开展职业技能鉴定工作，加强技能人才队伍建设情况；

(三)职业危害防治建设矿井的检查内容

（1）落实煤矿建设项目职业卫生“三同时”规定的情况；

（2）建设期间开展职业危害的防治工作情况；(四)收入分配

1、煤矿是否推行以安全为中心，实行以个人安全技能账户或安全结构工资等为主要内容的企业内部分配办法；

2、最低工资标准和井下艰苦岗位津贴等制度的贯彻落实情况；

3、推行工资集体协商制度情况；

4、是否存在煤矿职工工资增长低于煤矿经济效益增长，煤矿一线职工工资增长低于煤矿平均工资增长等情况；

5、是否存在拖欠工资等损害从业人员权益行为。

三、工作要求

（一）高度重视，精心组织

各包保组、主体企业、煤矿要高度重视这次执法检查工作，进一步提高认识，增强责任感和使命感，切实加强对这项工作的组织领导，县局成立专门的领导机构，抽调专业人员，集中力量进行执法检查工作。

（二）全面动员，广泛参与

要充分利用广播、电视、报纸、互联网等各种媒体，加大对这次执法检查工作的宣传和舆论监督力度，要充分发动和依靠广大职工，增强依法维护意识和自我保护能力，同时要发动社会和广大群众积极参与，鼓励群众对各类非法违法劳动用工行为损害从业人员进行举报。

（三）落实责任，强化监督

县局把这次执法检查作为加强全县煤矿用工管理和职业危害防治工作，推进从业人员素质提升工程，有效防范和坚决遏制非法违法用工的重要举措，已成立领导组，明确专人负责，确保检查取得实效。各主体企业、煤矿对检查中发现的问题要制定措施，进行全面整改，彻底消除非法违法用工行为。

检查人员要切实加大对非法违法行为的打击力度，要将煤矿井下使用劳务派遣人员、违规承包、层层转包、以包代管和井下采掘工作面、井巷维修作业进行劳务承包等非法违法用工行为作为重大安全生产隐患，从严进行处罚，责令煤矿停工停产进行整顿，并追究相关人员责任。

对煤矿企业未执行有关职业病防治的法律、法规、规章和国家职业卫生标准的情况，要依照《职业病防治法》有关条款进行处罚，特别是建设项目未落实职业卫生“三同时”规定的，要从重进行处罚。

（四）明确专人，上报信息

篇3：某煤矿企业职业卫生现状调查

关键词：煤矿企业,职业卫生,现状调查

太原某大型煤矿企业所在地区作为能源重工业基地, 煤矿选煤厂较多。为掌握企业职业病防治工作现况以及职业危害的规律和特点, 做好职业病防治工作, 对企业20余个单位进行了调查。

1 对象和方法

1.1 对象

企业内部的27家单位及其接害工人25 234人 (其中包括女工1 212人, 农民工6 987人) 为调查对象, 同时调查了公司疾病预防控制中心职业病防治所。

1.2 方法

采用现场调查的方法, 对各类用人单位组织机构、人员状况、生产方式、职业病危害因素的种类、职业病防护设施及状况、接害工人职业健康监护等情况进行调查, 同时对工作场所有害因素浓 (强) 度进行检测, 最后作出分析。

2 结果

2.1 职业卫生管理情况

公司于2006年4月获得国家三部委颁发的“国家职业卫生示范企业”荣誉。27个单位职业卫生管理机构、人员设置及各项管理制度较健全, 建立和完善了职业卫生及职业病防治组织机构和工作网络。完成了职业病危害因素申报、部分存在职业病危害因素建设项目的审批及控制效果评价等前期预防工作。对产生职业病危害因素作业场所进行严格管理, 建立健全一系列综合防尘措施和管理制度, 加大有害作业现场的监测和综合治理力度, 使粉尘作业点达标率达85%以上。在有害现场设置报警装置和警示标牌, 为劳动者定期发放个人防护用品。按照相关规定, 完成对有害作业场所危害因素的检测工作。认真履行对劳动者的告知义务。在与劳动者签订的劳动合同中, 注明可能产生的职业危害、后果和职业病防护措施及待遇。设立各种职业危害公示栏, 向劳动者公示职业危害检测结果, 职业危害事故应急救援措施等内容。建立健全《职业病危害事故应急救援预案》, 成立了应急救援组织机构, 定期进行职业病危害事故应急救援演练。坚持采用各种形式进行职业卫生和职业病防治知识的宣传教育。

职业卫生档案情况, 依据有关职业卫生档案工作规范要求, 结合公司的实际情况, 下发了关于规范职业卫生建档和建卡工作的文件。截至目前, 所属27个单位均建立了职业卫生、接触有害作业人员健康体检及职业危害因素检测档案, 实行职业卫生档案的分级管理。于2006年引进“职业卫生档案管理”软件, 建立和完善了职业卫生档案的微机管理网络, 使接触职业病危害人员得到了有效的健康监控。公司疾病预防控制中心所属单位建立和完善了公司职业卫生及职业病人档案, 并被上级部门评为“职业卫生档案达标单位”。

职业卫生管理人员培训情况, 积极参加上级相关部门组织的各种职业卫生管理人员培训班, 并能根据上级部门的要求, 自行组织开展相应的职业卫生培训, 广泛开展法律法规及职业卫生相关知识的培训, 使职业卫生管理人员的法律意识及知识水平有很大提高。几年来, 共参与培训十多次, 参与培训的职业卫生管理人员近五百人次。

劳动者培训情况, 对上岗前人员进行岗位培训的同时, 增加职业卫生知识的培训内容。通过学习, 增强了劳动者对本行业职业危害的认识, 增强了自我防护的意识。采用各种形式 (如:广播、电视、黑板报、班前会等) 宣传职业卫生知识。但现场作业工人仍缺乏对职业危害因素的认识, 不能坚持佩戴个人防护用品;部分防护用品使用不合理, 如防尘口罩的使用, 应根据不同岗位、工作时间、使用频率、危害程度等因素, 结合实际进行更换, 以保证防护效果。

2.2 职业病危害因素的调查与检测

2.2.1 职业危害因素的分布情况

主要存在以下职业危害因素:生产性粉尘 (矽尘、煤尘、电焊烟尘) 、生产性噪声、振动、不良气象条件 (高温、高气湿) 有毒气体 (瓦斯、一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、硫化氢) 、硫酸酸雾等。粉尘主要存在于井下许多生产过程和工序:如钻眼、放炮、采煤、运输;电焊烟尘则存在于井上机械检修和维护, 在井上则分布于各选煤厂的准备和主洗车间。噪声和振动多存在于井下机械工具的操作, 如风动电钻、皮带运输, 在井上则分布于木料电锯加工、送风风机、选煤厂的准备和主洗车间。不良气象条件则有井下的高气湿及气温差。有毒气体主要有井下煤层崩落及炸药放炮产生的瓦斯、一氧化碳、二氧化碳、氮氧化物、硫化氢等。硫酸酸雾则分布于充电室。煤气化公司存在一氧化碳、二氧化碳、硫化氢、二氧化硫。公司接触粉尘作业人员共21 600人 (其中包括女工170人, 农民工6 987人) , 接触噪声作业人员3 092人 (其中包括女工705人) 。接触化学物质作业人员542人 (其中包括女工337人) 。

2.2.2 职业病危害因素检测与评价

公司疾病预防控制中心于2004年3月12日取得省卫生厅颁发的《职业卫生技术服务资质》证书, 服务项目为:职业病危害因素的检测与评价, 可开展工作场所职业病危害因素的检测和评价。根据企业情况, 检测周期定为地面粉尘、噪声每季度检测一次, 由疾控中心进行。井下粉尘监测每月一次, 由通风处统一进行, 定期向疾控中心职防所报各月粉尘测定报表。2007年通风处检测井下粉尘作业点5 405个, 合格率88.8%。疾控中心为所属27个单位地面粉尘、噪声进行监测, 检测粉尘作业点636个, 合格率90.2%;检测噪声2 258个点, 合格率37.9%。噪声作业点超标率较高, 主要为选煤厂的噪声作业点噪声强度超标, 因选煤厂设备集中并多层布置, 加之作业工人巡检时间较长所致。根据各有害因素监测点的危害程度及实际情况, 为改善职业危害, 保障职工健康, 提出实际、可行、合理的建议, 并及时反馈被检测单位。

2.3 职业健康检查及职业病诊断情况

2.3.1 职业健康检查

总公司疾病预防控制中心于2003年获得“山西省职业健康检查机构”执业资质, 全面负责公司职业健康检查及职业病人的健康监护工作。根据相关规定制定了一系列职业健康检查管理制度、现场管理注意事项、操作程序及操作规程。按规定组织上岗前、在岗期间和离岗时人员进行职业健康检查, 对职业病人及观察对象进行定期复查。所属各单位严格执行法律法规, 禁止有职业禁忌症人员从事有关作业, 对发现的职业病人及职业禁忌者及时调离原工作岗位并妥善安排。未进行离岗时职业健康检查的人员不得办理解除劳动合同的任何手续。按照国家规定的体检周期进行体检, 接触粉尘人员受检率可达95%以上, 接触噪声人员的受检率可达90%以上, 接触不同化学物质人员的受检率可达85%以上, 上岗及离岗人员受检率可达100%。

2.3.2 职业病诊断及鉴定

检查结果经公司职业病初诊组初筛后, 由相关有诊断资质的机构进行诊断, 确诊的职业病人经公司职业病防治所确认后出具相关证明, 最后报送有关鉴定机构进行工伤、伤残等级鉴定。各单位则根据鉴定结果给予相应待遇。截至2007年10月底, 本公司职业病情况:历年累计尘肺病患者999人, 累计死亡497人, 现存活502人, 其中Ⅰ期324人, Ⅱ期120人, Ⅲ期58人。现有尘肺病观察对象624人。噪声听力损伤6人。

3 讨论

调查发现, 企业在职业病危害因素监测方面不够全面, 未将化学性危害因素的监测列入日常监测范围。职业卫生宣传教育、培训, 虽然企业通过各种形式作了宣传教育, 但是作业人员仍缺乏对职业病危害因素的认识, 不能坚持佩戴个人防护用品, 部分防护用品使用不合理。选煤厂噪声强度严重超过国家职业卫生标准, 因选煤厂设备集中并多层布置, 加之作业工人巡检时间较长所致。

4 建议

完善并落实作业场所职业病危害因素监测制度, 严格按照《中华人民共和国职业病防治法》的要求, 定期对有毒有害作业的场所进行日常监测, 并对超过国家标准的作业环境进行改造, 为工人创造良好的作业环境, 减少职业病危害。进一步进行职业卫生知识的宣传、教育, 使作业工人明确职业病危害的严重性, 为工人配备符合国家职业卫生要求的防噪耳塞、防尘口罩等个人防护用品, 保证定期发放, 并监督其佩戴情况。加强噪声危害的防护措施, 按《工业企业职工听力保护规范》的要求, 对噪声超过国家卫生标准作业点工作人员, 要定期进行听力保护培训、检查护耳器的使用情况, 确保听力保护效果。所有接触噪声作业人员应进行基础听力测定和定期跟踪听力测定。选煤厂可适当缩短作业工人巡检时间, 同时可作车间内设置隔声休息间, 以减轻噪声对作业工人的损害[1,2,3]。

总之, 企业应认真贯彻执行《中华人民共和国职业病防治法》, 对存在的主要职业病危害因素要加强治理, 坚持对防护设施的使用、维修和管理, 降低作业场所职业病危害因素的强度, 改善作业环境, 防止职业病的发生。保护劳动者的健康及其相关权益, 促进经济可持续发展。

参考文献

[1]李徽, 刘淑波, 王伟, 等.某露天煤矿企业职业卫生现状调查分析[J].职业与健康, 2007, 23[5]:336-337.

[2]李斌, 吴维俊, 闫永建, 等.煤炭行业职业病危害分析与控制技术[M].北京:冶金工业出版社, 2005:95-107.

篇4：煤矿职业卫生检查表

【关键词】煤矿企业；职业安全卫生管理；体系构建

0.前言

安全卫生管理体系是20世纪60年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式，被称为后工业时代的管理模式。煤炭企业引入这种管理模式，将使煤炭企业由被动管理向主动管理转变，经验管理向科学管理转变。因而，在我国煤矿企业建立和实现现代职业安全卫生管理体系，提升安全管理水平，实现安全生产，就变得非常必要和迫切，是当务之急。

1.职业安全卫生管理体系

职业安全卫生管理体系与ISO9000和ISO14000等标准化管理一样被称为后工业时代的管理模式。职业安全卫生管理体系是一种系统化、程序化和文件化的管理体系，强调的是“预防为主”。主要辨识和评价组织活动中的危险，并积极控制；强调遵守国家职业安全卫生法律、法规及其他要求，以指导完善其活动；强调全过程控制，有针对性地改善组织的职业安全卫生行为，以期达到对职业安全卫生绩效的持续改善。职业安全卫生管理体系为煤矿企业提供了一种科学、有效的职业安全卫生管理模式，可促进煤矿的安全管理由被动管理向主动管理转化。

职业安全卫生管理体系由五大功能块组成，即方针、计划、实施和运行、检查与纠正措施和管理评审。其系强调预防为主，主要辨识和评价组织活动中的危险，并积极控制；强调遵守国家职业安全卫生法律、法规及其他要求，以指导完善其活动；强调全过程控制，有针对性地改善组织的职业安全卫生行为，一期达到对职业安全卫生绩效的持续改善。职业安全卫生管理体系为煤矿企业提供了一种科学、有效的职业安全卫生管理模式，可促进煤矿的安全管理由被动管理向主动管理转化。

2.煤矿职业安全卫生管理体系的构建

2.1安全卫生管理体系的策划与准备

（1）要对体系标准进行教育培训，确保各级人员认识其重要性并有能力履行其职责和义务。培训工作要分层次、分阶段、循序渐进地进行。

（2）建立安全卫生管理体系应拟定详细的工作计划，制定计划应注意目标明确、控制进程、突出重点。

（3）安全卫生管理现状的调查与评估是建立体系的基础，通过调查，为煤矿建立安全卫生管理体系收集信息。对以往的进行评审，根据评审制定职业安全卫生方针、职业安全卫生目标、指标和职业安全卫生管理方案，并补充、完善、明确或重新划分组织机构与职责。

2.2安全卫生管理体系文件的编制

煤矿建立职业安全卫生管理体系的过程主要表现为职业安全卫生管理文件的制定、执行、评价和不断完善。煤矿在编制安全卫生管理体系文件时，应与原有的质量和环境等管理体系相互协调，避免出现矛盾和不协调，使管理体系文件有机结合，逐步形成管理体系文件一体化的管理。

3.煤矿职业安全卫生管理体系构建的机制创新

3.1建立目标责任网络

从矿长到区长、各班组长，从党委书记到党支部书记、党群部门领导，从各专业科长到职能人员，层层逐级制定“为官”责任，保一方平安的目标责任、具体措施和考核办法，形成横向到边，纵向到底的安全措施逐级负责的管理网络。

3.2建立检查讲评机制

每周一由行政一把手主持全矿安全工作例会。职能科长详细汇报对基层检查情况和重点工作的完成情况，提出下周安全工作的要点。矿领导对专业科室和区队及车间落实安全责任制情况逐一讲评指导，使逐级安全责任制得到很好落实。

3.3建立责任追究机制

对检查中发现的问题，逐级分析领导和专业人员的责任，对责任者严肃考核。因管理责任造成事故，对管理责任者要填报“违规违章表”，扣除全月效益工资。节假日、双休日组织安全工作执法检查，首先检查各级领导是否在位，是否认真履行职责。在周、月安全评比中，名次位居后三位的领导，在参加例会时，接受面对面的批评帮助。通过逐级责任追究机制，及时纠正领导层不负责任的行为。

3.4建立职务诫勉机制

矿考核小组每季对班组长以上的干部落实安全责任制的情况进行一次全面的分析，对工作有差距的，及时进行诫勉谈话，批评教育；对安全责任不落实的给予警告，扣除当月全部奖金和效益工资。对抓安全工作不得力不称职的，一票免职。

4.煤矿职业安全卫生管理体系构建的管理创新

4.1强化教育，生动有效

坚持不懈的安全教育，是增强职工的安全意识和提高防护能力的基础。首先，煤矿应结合季节生产的特殊性，针对具体的事故案例，应用安全技术知识，及时编发生动形象、发人深省的教育材料，以班组座谈会的形式，组织学习讨论。改变过去那种领导人员“居高临下”的说教方式。其次是班组联系本职工作，学习有关知识，通过进行事故分析，查找问题，开展批评，研究措施，达到群众自己教育自己，自己解放自己，提高班前会和每周一次的安全活动质量的目的。从而使职工在思想上由被动接受教育向主动接受教育转化；在行动上由“要我安全”向“我要安全”转化。

4.2组织搭台，职工唱戏

煤矿职业安全卫生管理体系的建立，关系到职工的生命和生活质量。煤矿职业安全卫生管理体系的创建必须以职工群众为主体。煤矿应从实际出发，采取“安全生产日”、“安全生产周”、“安全生产月”、“事故隐患自检整改月”、“百日安全生产无事故”、“勇夺安全新人奖”等竞赛活动，举办板报、摄影、书法、漫画展，创办事故图片园地，组织杜绝事故有奖征文、安全知识竞赛、安全演讲会等活动，同时将事故现场拍成纪录片，定期向职工播放。广搭“舞台”，让广大职工参与其中充当“主角”，营造浓厚的安全文化氛围。

4.3制度约束，规范管理

煤矿应在国家的法律法规的框架内，结合煤矿的具体实际，制定切实可行的规章制度；组织职工学习，同时进行考核，不合格的，工资减半，继续学习，直到合格为止；对安全制度实行不定期的检查，主要检查落实情况。

4.4奖罚严明，双向激励

建立矿级和班组两级安全生产按周检查，按月评比奖罚的运行机制。企业要成立经专门培训、有检查资质人员组成的检查小分队，持证上岗，对全矿日常安全依法进行检查，发现影响安全生产的问题应下达通知书，按“奖惩”办法实行不同级别的罚款，并逐级追究责任。评比排序前三名的班组，给予经济奖励；对当月评比排尾的班组，扣除当月奖金。年度评为安全生产先进的班组，先进科室、安全标兵给予公开表彰和奖励；对安全生产做出特殊贡献，建议被采纳取得显著效果或避免重大事故的个人，给予特等奖励。

5.结束语

煤矿职业危害防治工作近些年在一些地区得到了不同程度的重视，从总体上看，有的煤矿建立了比较完善的职业危害防治和综合防尘工作的各项规章制度，开展了粉尘防治工作，开展了尘肺病的诊断和普查工作，对接尘职工、尘肺病可疑人员及尘肺病人进行健康复查。按照有关规定配备了劳动防护用品，对接尘人员采取了相应的防护措施。通过开展多层次，多形式的活动，推动了企业职防工作的开展，取得了实质性的监察效果。

【参考文献】

[1]慕庆国.工业可持续发展的研究[J].经济体制改革，2002（4）.