安徽省质量奖评审管理办法

安徽省质量奖评审管理办法（通用8篇）

篇1：安徽省质量奖评审管理办法

安徽省质量奖评审管理办法

（2005年修订）

第一章

总

则

第一条 为贯彻实施国务院《质量振兴纲要》和《安徽省质量振兴计划》，适应社会主义市场经济的需要，鼓励企业深化全面质量管理，加快推进宣贯《卓越绩效评价准则》国家标准进度，加快技术进步的步伐，不断提高质量水平和竞争能力，满足用户需求，坚持走卓越绩效模式道路，根据“全国质量奖评审办法”，表彰我省质量经营取得突出成效的企业，特设立安徽省质量奖（以下简称质量奖）。为“科学、公正、客观”地开展质量奖评审工作，特制定本办法。

第二条 质量奖是组织实施卓越绩效模式、开展质量创新并取得显著的质量效益而被授予的最高奖励。在评审中坚持“高标准、严要求、重实效”和“优中选优”的原则。

第三条 质量奖评审工作要遵循为组织服务的宗旨，充分体现帮促精神，坚持公平、公开、公正，从企业实际出发，运用数据和事实，量化分析，综合评价。

第四条 质量奖每年评审一次。授奖有效期为四年，期满后按当年评审标准重报重评。重评企业不占当年名额。

第二章

评审范围

第五条 质量奖评审范围为工业（含国防工业）、工程建设、交通运输、邮电通信及商业、贸易、旅游、服务等国有、集体、私营、合资、外资股份制及其它企业（法人实体）。第六条 非紧密型组织集团不在评审范围之内。

第三章 机构职责

第七条 质量奖评审管理机构，是省质量奖审定委员会。其日常评审管理工作由省质协秘书处负责。

第八条 省质量奖审定委员会在安徽省经委领导下，由省直有关质量工作的部门、社会团体的负责同志及有关权威的质量管理专家、国家注册审核员组成。负责研究、确定质量奖评审工作的政策，批准质量奖评审管理办法和评审标准，审定获奖企业名单。

第九条 省质协秘书处是质量奖评审管理的日常办事机构，其主要工作是：负责拟订、修改质量奖评审管理办法和评审标准；培训、评聘评审人员；组织、检查评审工作；监督、帮促获奖企业。

第四章

评审人员

第十条

实施评审质量奖的评审人员应具备以下资格条件：

一、能认真贯彻执行党的方针、政策，熟悉国家有关的法律、法规和规定；

二、具有较高的专业技术水平和较广的管理知识，有丰富的质量管理实践经验和较强的综合分析能力，并在一定程度上为社会或同行所认可；

三、经过较高层次质量管理的培训，能熟练掌握评审方法和技巧和全面质量管理理论知识和方法及技能，并具有较强的综合分析判断能力，经考核合格；

四、认真履行评审人员职责，严格遵守评审人员纪律。第十一条 每年在实施评审前对符合资格条件拟聘的评审人员进行质量奖评审专业培训，经考核合格才能确认为正式评审人员，并颁发证书。

第五章

标准原则

第十二条 从2005年起省质量奖评审标准采用GB/T19580-2004《卓越绩效评价准则》国家标准。标准吸收和借鉴了国外质量奖评价标准，注重组织从领导作用、战略要求、顾客和市场调查、人力资源管理、过程管理、直至售后服务的全过程控制，更注重组织运作绩效。满足顾客需要和持续改进能力，以及外部环境变化时组织的应变能力和发展潜能。

第六章

申报条件

第十三条 组织应在推行全面质量管理并取得显著成效的前提下，对照评审标准，在自我评价的基础上提出申报。

第十四条 申报企业必须具备以下基本条件：

一、近四年有为社会广泛认可的名优新产品或用户满意产品；

二、是所属行业或所在市公认的质量管理先进企业和经济效益显著企业；

三、认真贯彻实施ISO9000族标准，建立、健全了文件化的质量体系，对行业有强制性要求的产品和体系认证已获注册；

四、组织环境保护治理达标并连续两年无重大质量、设备、伤亡、火灾和爆炸事故（按行业规定）；

五、有所属行业或所在市能反映申报组织质量体系及其有效运 行、产品质量水平、安全、环保、质量成效等方面的评价意见。

第七章

评审程序

第十五条

组织申报。凡符合质量奖基本条件，在自愿的基础上，填写“质量奖申报表”。按照评审标准和填报要求，对本组织经营质量管理业绩进行自我评价和说明。将申报表、自我评价报告及经所属行业或所在市按照评审标准签署的评价意见，并详细开列主要用户（或服务对象）和供应商名单，连同必要的证实材料一并送省质协。

第十六条

资格审查。省质协秘书处对申报组织的基本情况、评价意见和材料的完整性进行评审。

第十七条

用户评价。省质协用户委员会主要以函调等形式广泛征询申报组织用户评价意见，并向省质协和申报组织提供用户评价报告。

第十八条

材料审查。省质协秘书处组织评审人员对组织申报材料进行详细审查、综合分析和系统评估。严格控制并确定现场审查组织名单。

第十九条

现场审查。评审人员对受检组织进行现场审查。审查申报组织结合自身实际的质量活动和实施方法是否符合评审标准；组织是否按其规定要求和实施方法认真贯彻执行；贯彻执行结果是否有实际成效，经综合评价后写出评审报告。

第二十条

评审。省质协审议评审报告和用户评价报告，择优提出获奖组织推荐名单。

第二十一条 审定批准。审定委员会听取省质协报告评审工作，审核获奖组织推荐名单后报省经委和省质协联合公布表彰。

第八章

获奖管理与监督

第二十二条

获奖组织在现场审查的基础上，制订质量改进计划，采取纠正和预防措施，确定完成进度，并验证改进的有效性。

第二十三条

获奖组织在有效期内应结合国家经济发展要求和结构调整，在管理上有所创新，制订提高质量管理水平的质量方针和目标，从本企业实际出发，更加深入有效实施《卓越绩效评价准则》国家标准，不断深化内部改革，研究质量管理的新理论、新方法，把思考的焦点集中在全面质量管理的创新活动上，创造出具有本组织特色的质量管理实践和经验。

第二十四条

获奖组织每年必须按规定如实向省质协填报《质量管理奖企业年报表》并抄送主管部门或所在市质协。省质协要健全获奖组织的档案管理工作。

第二十五条

省质协、部门和所在市要加强对获奖组织的管理与监督，每年至少对五分之一的获奖组织进行监督审查和针对问题预以帮促。根据监督审查结果适时组织获奖组织进行交流以总结经验。

第二十六条

获奖组织有效期满后，仍符合基本条件的组织自愿提出申报，填写申报表，开列主要用户名单，并附获奖四年来的组织自我评价报告，经所属行业或所在市签署意见后送省质协。

第十七条

省质协秘书处对有效期满重报组织的审报材料，必要的证实材料，历年年报和平时监督审查情况，按当年评审标准审查分析、系统评估并开展用户评价。对在四年中质量水平明显提高并始终 保持省内行业先进水平的组织可免于现场审查；对未提出申报或已充分证实未能保持获奖时质量水平的组织不予现场审查。进入现场审查的企业执行第七章评审程序。继续获奖组织，重发证书和奖牌，有效期仍为四年。未能再次获奖组织，则奖牌和证书自行失效，不再享受质量奖荣誉称号，省质协将在获奖组织名单中予以除名并予以公告。

第二十八条 获奖组织如发生下列情况之一时，应在一个月内书面报告省质协。

一、发生重大质量、设备、伤亡、火灾和爆炸事故；

二、国家或行业、省级监督抽查产品（或服务）不合格；

三、用户对质量问题反映强烈，质量水平明显下降。

经核查后，根据其严重程度对获奖组织分别给予批评警告、通报批评，直至撤销质量奖荣誉称号，并予以公布。对有意延误报告和隐瞒不报，一经查出严肃处理。

第九章 评审纪律

第二十九条

质量奖评审要坚持“科学、公正、客观”的原则，做到程序化和规范化，提高评审透明度，接受社会和舆论的监督。

第三十条 评审人员要公正廉明，实事求是，团结协作，讲求效率，工作认真，保守机密，严格遵守各级政府有关规定，自觉抵制一切不正之风。对违反评审纪律者，视情节轻重，给予批评警告、撤销评审人员资格，直至建议所在单位给予行政处分。

第三十一条 申报、受检组织要实事求是，不弄虚作假，不行贿送礼，不托人情，不搞超规格接待。对违反评审纪律组织，视情节轻 重，给予批评警告、撤销申报受检资格，直至建议组织主管部门通报批评。

第三十二条 部门、所在市管理部门，组织主管上级单位不干予评审工作，不迎送，不派人陪同评审和住宿。

第三十三条 建立评审和受检双向监督反馈制度。受检组织和评审小组都要向省质协书面反馈对方执行评审纪律情况。受检组织还要对评审人员工作质量作出评价。并由省质协存入评审人员档案。

第十章 评审经费

第三十四条

质量奖评审经费来源由设立的质量基金和组织申报费两部分组成。评审经费用于支付评审人员评审津贴和日常评审管理费用。评审经费使用要单独立帐，做到列支清楚，使用合理，帐目受控。

第三十五条

凡申报质量奖的组织需交纳资料审查费和用户评价费；确定为接受现场评审的组织要负责评审人员的往返差旅和住宿费用；获奖组织需交纳奖牌证书制作费。

第十一章

获奖奖励

第三十六条

对获奖组织由省经委和省质协授予标有获奖年号的质量奖奖牌和注明获奖有效期的质量奖证书。获奖组织名单在全省性报刊上公布表彰，并择优推荐申报全国质量奖。

第三十七条

建议获奖组织在行业和所在市上级主管部门可给予获奖企业一次性奖励，并在产品开发、技术改造的技术创新立项及信贷等方面从优考虑。获奖组织可在组织的宣传广告、产品外包装上注明获奖时间。

第十二章

附则

第三十八条

本办法自2006年起实行。有关条款将制订具体实施指南，其解释权属省质协。

篇2：安徽省质量奖评审管理办法

关于组织2012年安徽省质量奖申报及评审工作的通知

皖经信科技〔2012〕48号

各市经信委（经委）、质协，省直有关部门，各行业协会，行业质协：

为持续深入开展先进质量方法推广活动，围绕“质量、诚信——可持续发展”这一主题，激励和引导广大企业学习、实践《卓越绩效评价准则》国家标准，关注企业有效运用质量工具方法、加强诚信体系建设、强化节能减排管理、着力发展战略性新兴产业、增强可持续发展能力等重点。根据《中华人民共和国产品质量法》的有关规定，以及《关于加强安徽省工业产品质量工作的实施指导意见》的要求，经全国清理规范评比达标表彰工作联席会议审定同意，在全省继续开展安徽省质量奖的申报及评审工作。现将有关事宜通知如下：

一、今年我省将继续学习推广实践卓越绩效模式的经验和做法，帮助企业掌握从优秀到卓越的“路线图”，为企业在“十二五”期间得到又好又快发展助力。结合国家工业、质量主管部门的相关部署，围绕“质量、诚信——可持续发展”这一主题开展创奖活动。

二、2012年安徽省质量奖评审以《卓越绩效评价准则》GB/T19580为标准，按照《安徽省质量奖评审管理办法》的规定，坚持科学、公正、企业自愿的原则，以“标准审核、用户评价和现场验证”为主要方式，在注重企业管理水平的改进和提高的基础上进行实事求是的评审。

三、申报企业要在积极争创省质量奖的工作中，认真学习和实践《卓越绩效评价准则》，重视创奖过程中的价值，在自我评价中，提高企业持续改进的能力和综合绩效水平。

四、申报企业必须符合以下基本条件：

1、认真贯彻实施ISO9000族标准，建立、实施并保持质量管理体系，并获认证注册；提供的产品或服务符合相关标准要求；对有强制性技术要求的产品已获认证注册；

2、近四年有为社会广泛认可的名优新产品或用户满意产品，经济效益处于省内同行业先进水平；

3、认真贯彻实施ISO14000族标准，建立、实施并保持环境管理体系；企业“三废”治理达标；

4、企业连续四年内无重大质量、设备、伤亡、火灾和爆炸事故（按行业规定）及重大用户投诉。

五、申报材料包括：

1、安徽省质量奖申报表一式二份（仍用2011年格式）；

2、按照《卓越绩效评价准则》逐项对照进行描述，组织概述3000字以内，内容要求见《卓越绩效评价准则实施指南》GB/Z19579附录和自我评价报告（含图表，不得超过六万字）各一份；

3、证实性材料一份，包括：企业合法经营的证实，产品、质量管理体系、环境管理体系、职业安全卫生体系认证注册（如已获认证）证书复印件，近四年的“三废”治理达标证实、用户满意调查报告、纳税证明（由税务部门出具并盖章，注明应纳税金额、实际纳税金额）、外部审计报告、公司报告，近四年获得省、部级以上名牌产品和用户满意产品、部门和地区质量管理先进企业等荣誉的证实，以及申报企业自认为应提供的其它证实性材料；

4、申报企业所在市经信委或所属行业协会、省直有关部门签署的对申报企业质量管理评价意见一份。

六、2008年获安徽省质量奖的36户4年有效期已满的企业，按照《安徽省质量奖评审管理办法》的规定，应重新申报。

七、时间安排：各市经信委或所属省直有关部门、行业协会，必须于6月30日前对企业的申报材料提出初审评价意见，择优推荐上报，逾期不再受理。

八、各市经信委、省直有关部门、各行业协会要积极引导企业创省质量奖，应依据《卓越绩效评价准则》国家标准和《安徽省质量奖评审管理办法》的规定进行推荐，同时要加强典型经验交流推广，发挥标杆和示范作用，引导更多的企业学习、实践卓越绩效模式，为企业保持稳定、健康发展，实现永续经营提供有益的帮助。

各市、各行业对具备申报全国质量奖条件的企业要积极引导争创全国质量奖。

联系人：李代忠，联系电话：0551-2871091、2876707（传真），电子邮箱：aqca@ahec.gov.cn，地址：合肥市屯溪路306号省经信委省质协，邮编：230001。

安徽省经济和信息化委员会 安徽省质量管理协会

篇3：安徽省质量奖评审管理办法

管理评审是由最高管理者就质量方针和目标，对管理体系的现状和适应性进行的正式评价。其对象是质量管理体系整体以及质量方针和质量目标。主要目的是通过评审确保实验室质量方针、质量目标和质量管理体系的持续适宜、充分和有效，提高市场竞争能力和适应能力，它通常以召开评审会议的形式进行。若管理评审输入信息不足，评审报告内容空洞，管理评审流于形式，就不能通过评审达到使质量管理体系持续改进的目的。因此提高对管理评审重要性的认识，认真按程序做好管理评审输入、输出及跟踪验证等工作，是提高管理评审工作有效性的重要环节。现根据我单位的管理评审经验，就管理评审工作总结如下：

一、明确管理评审的主要作用

1、检查质量方针和目标的实现情况，确保持续不断地满足客户和社会的期望;

2、发现质量管理体系的薄弱环节，识别改进的需求;

3、评估质量管理体系因应市场环境变化而改进的需求;

4、当质量管理体系发生重大变更后，评价体系的有效性和适应性;

二、注意管理评审的关键事项

1、掌握好审核的时机和频次

评审按规定的时间间隔进行，通常每年不少于一次，并常常安排在一轮内审全面完成后进行。在内、外环境或体系发生重大变化，或管理者认为需要时，还可即时安排评审活动。

2、明白评审的依据及地位

评审的依据是质量方针和质量目标、内外部环境的变化、受益者的需求和期望，通常在体系审核的基础上进行。评审控制方针、目标本身的正确性，属战略性控制。

3、确定评审方法

评审方法应以有效、实用、科学，最宜达到评审目的和要求为原则，一般可采用以下两种方法：

(1)专题研讨法。将所需评审的项目和要求分成几个专题，事先责成有关部门和人员进行专题研讨，分别写出专题报告后汇总报送最高管理者审定，最后形成集中式的评审报告。这种方法专业性强，有一定的深度。

(2)集体会议讨论法。在召开评审会议前，制订出评审计划，列出所有需要评审的议题，事先发给有关部门和人员做好准备。然后通过评审会议广泛讨论、集思广益，将讨论、分析、评价和确认的结果形成评审报告。这种方法涉及面广，较常采用，但意见往往较难集中，最高管理者必须审时度势，作出权威性决断。

三、管理评审重在做好输入材料

管理评审大体包括两个部分，如图2:

业内俗语称：“内审做的好不好，关键看检查表;管评做的好不好，关键看输入材料。”为了能够准确地评价质量管理体系，应根据实验室的具体情况，从以下方面做好管理评审的输入：

1、内部审核结果;外部对实验室的评审结果;

2、质量方针、质量目标的贯彻实现情况及适宜性;

3、管理和监督人员的报告;

4、检测报告质量分析;

5、实验室之间的比对和能力验证的结果;

6、服务质量分析 (申诉、投诉及客户反馈) ;

7、资源以及人员素质和人员培训情况;

8、实验室发展战略、规划的要求;

9、上次管理评审跟踪措施的情况;

1 0、纠正、预防措施的实施及评价;

11、可能影响质量管理体系的变更 (如组织机构/人员的变动、先进技术/先进设备/先进管理方法的引进、市场/业务范围/业务量/顾客的变化、有关法律法规/技术规范的变化等) ;

12、改进的建议

能否提供充分和准确的信息, 是管理评审能否有效实施的前提。因此, 会前应精心策划, 不能笼统地布置各部门准备汇报材料, 要明确准备的要求。材料不强求全面完整, 但要突出重点, 要有实质性的内容。要凭事实和数据讲话, 反对套话、空话。

四、严格按管理评审程序实施评审

1、评审策划准备

在评审前应进行策划，确定评审的目的、组织、内容、重点、方法、时间安排及评审输入的准备工作要求，并以书面形式分发至参加评审的部门和人员。

2、制订评审实施计划

按评审策划的要求收集评审输入信息后，要进行综合分析整理，列出需要评审的全部议题，形成评审实施计划，提前发给参加评审的人员。

3、召开评审会议

由实验室的第一把手亲自或委托其代理人以其名义主持召开评审会议，全体评审人员参加。先由质量负责人汇报上次评审以来质量体系的运行状况、内部质量审核的汇总分析结果，再由与会人员汇报并根据评审实施计划的内容进行逐项研讨、评价，最后由会议主持人进行总结，并形成决议。

4、编制评审报告

由指定人员根据评审实施计划、评审会议记录、分析报告等编制评审报告，经有关领导会签后，由最高领导人批准发布。评审报告一般应包括评审的目的、依据、内容、方法、日期、人员;每一评审项目的简述和结论;质量管理体系适宜性、充分性和有效性的总体评价;质量方针和目标适宜性的评价;质量管理体系的改进措施及其实施要求、责任部门和完成期限。

应根据会议记录提炼、归纳、整理和编写好评审报告，以体现出评审的成果。要围绕评审的主要方面恰如其分地对质量管理体系进行概括和评价;对改进事项要描述清楚、改进措施要具体落实。

5、评审后的改进和验证

评审的结果可能导致质量管理体系文件的更改和补充、组织机构和职能的调整和完善、过程的改进和优化、资源的重新配置和充实等，这些调整和改进大多数是较重要的事项，对其实施过程和效果应进行跟踪验证，以防止措施落实不到位或产生负面效应。验证的结果应进行记录并向最高管理者报告。

6、评审记录归档保存

评审活动结束后，要将与评审有关的记录进行整理，完整地归档保存。保存的记录应包括：评审的实施计划、各种评审输入信息资料、评审会议记录(包括会议签到表)、评审报告、改进措施的验证记录、评审报告的分发清单等。

摘要：管理评审是实验室质量管理体系运行中不可缺少的重要质量活动, 是最高管理者应尽的职责。定期做好体系的评审, 能明确质量体系的现状和适应性, 能不断改进和完善实验室的管理。

关键词：管理评审,输入,程序

参考文献

[1]国认实函[2006]141号, 实验室资质认定评审准则[S].

[2]GB/T 15481-2000检测和校准实验室能力的通用要求[S].

[3]ISO/IEC 17025:2005检测和校准实验室能力的通用要求[S].

[4]陈卫东, 计量认证内部审核应该注意的几个问题[J], 上海计量测试, 2006, (02) :1-3.

[5]黄海潮, 实验室资质认定浅析[J].江西煤炭科技, 2007, (02) :3-5.

[6]张晓亮.质管体系运行如何有效[J].企业标准化, 2007, (03) :4-6.

篇4：安徽省质量奖评审管理办法

文件指出，在全国纺织产业集群的大力支持和广大企业的积极参与下，中国纺织信息中心已连续7年成功开展了“纺织行业质量管理示范单位”评审工作。此项评审工作旨在提高产品质量和经营管理水平，提升企业乃至行业的核心竞争力，树立纺织行业追求质量管理典范。自评审工作开展以来，累计超过100余家纺织企业被评为“质量管理示范单位”，在追求产品质量和品牌意识的行业形势下，这些企业严控产品质量，与产业链上下游紧密合作，成为服装品牌多年来值得信赖的优质面料供应商。

文件强调，2015年度“纺织行业质量管理示范单位”评审活动已经开始，凡在产品质量管理和经营管理方面有突出成绩的企业均可申报。与此同时，已经通过专家严格评审、现场评估以及产品抽样检测的60余家“中国流行面料吊牌示范单位”将有资格优先申报评审。评审根据企业申请资料、当地政府和行业协会推荐、面料产品抽样检测合格率、上下游供应商市场认可度等综合评定。

评审结果将于11月在上海举行的“2015全国纺织服装标准与质量管理论坛”公布，颁奖典礼也将同时举行。本次活动将借助国内大型会议平台，宣传“纺织行业质量管理示范单位”。同时，“中国流行面料吊牌示范单位”将携手获奖企业，借助国家纺织面料馆行业资源，为其与服装品牌之间搭建良好的供需平台和产品对接活动。（筱露）

篇5：质量奖评审办法

稽山、迪荡街道办事处，委机关各部门，各有关单位：

现将《“绍兴经济开发区质量奖”评审管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

二〇一〇年八月五日

主题词：综合 质量奖△ 评审办法 通知

“绍兴经济开发区质量奖”评审管理办法

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实《中华人民共和国产品质量法》及绍兴市人民政府《关于进一步加强产品质量工作的意见》（绍政发„2006‟89号）精神，表彰在质量管理方面取得突出成效的组织，引导和激励组织追求卓越的质量管理经营，提高组织综合质量和竞争能力，更好地适应社会主义市场经济环境，更好地服务社会、服务用户、推进质量振兴事业，绍兴经济开发区管委会在市委、市政府的指导下，设立绍兴经济开发区质量奖（以下简称质量奖）。为了科学、客观、公正地开展质量奖评审工作，结合本区实际，制定本办法。

第二条 质量奖由开发区管委会设立，是对在本行政区域内登记注册的，实施卓越的质量管理并取得显著的质量、经济、社会效益的组织授予的在质量方面的最高奖励。

第三条 质量奖的评审遵循科学、公正、公平、公开的原则，运用数据和事实，量化分析，综合评价。坚持高标准、严要求、好中选优，坚持企业自愿、不向企业收费、不增加企业负担、不搞终身制。

第四条 质量奖每年评选一次，每次获奖企业数量原则上不超过3家。需调整获奖企业数量的，由评审委员会根据实际情况提出方案报管委会审批。

第五条 质量奖评审标准按照GB／T 19580－2004《卓越绩效评价准则》和GB／Z 19579－2004《卓越绩效评价准则实施指南》执行。

第二章 组织机构及其职责

第六条 成立绍兴经济开发区质量奖评审委员会（以下简称评委会），下设办公室（以下简称评审办）。评委会设会长一名（由管委会主任担任）、副会长一名（由管委会分管副主任担任）。成员由各相关局办负责人、相关产业行业协会组织、消费者权益保护组织等社会团体负责人、相关权威专家组成。评审委员会成员名单由经贸局会同有关部门提出，报管委会批准后公布。评审办设在经贸局，评审办主任由经贸局局长担任。评委会成员每届任期为两年，自管委会批准之日起至下届评审委员会成员经管委会批准之日止，评委会成员可连任。

第七条 评委会的主要职责是：

（一）组织、指导和监督质量奖评审活动的开展，决定质量奖评审过程中出现的重大事项；

（二）审查质量奖评审实施细则等重要工作规范；

（三）审查、公示评审结果，提请管委会批准质量奖拟奖企业名单。

第八条 评审办负责质量奖的日常管理与监督工作。其主要职责是：

（一）组织制（修）订评审员资质标准和管理制度，建立评审员库。根据评审需要，按行业组建若干评审组；

（二）制定质量奖工作计划，组织开展质量奖申报工作，受理质量奖申请；

（三）对申报企业的资料进行审查，确定符合申报条件的企业名单；

（四）组织评审组对符合申报条件的企业进行评审，考核、监督评审员履行职责情况；

（五）向评委会报告质量奖评审结果，提请审议候选授奖企业名单；

（六）负责社会各界反映问题的调查核实工作；

（七）宣传、推广获奖企业的质量管理先进经验和方法；

（八）监督获奖企业持续实施卓越绩效管理，规范使用获奖荣誉。

第九条 评审组由5名以上（含5名）评审员（包括行业专家）组成，实行组长负责制。其主要职责是：

（一）对企业的申报资料进行评审，提出现场评审的企业名单；

（二）制订现场评审实施计划，对企业实施现场评审；

（三）提出建议授奖的企业名单。

第十条 评审员应具备以下资格条件：

（一）认真贯彻执行党的各项方针、政策，熟悉国家有关质量和经济方面的法律、法规和规定；

（二）具有本科以上学历或高级专业技术职称、五年以上从事质量管理或专业技术工作经历，有丰富的质量管理理论和实践经验，熟悉企业质量工作情况；

（三）掌握质量管理体系审核的方法,熟悉《卓越绩效评价准则》和《卓越绩效评价准则实施指南》国家标准,具有较强的综合分析和判断能力；

（四）有良好的职业道德，能认真履行职责，严格遵守评审纪律。

第三章 申报条件 第十一条 申报质量奖的企业，必须同时具备下列基本条件：

（一）在绍兴经济开发区区域内登记注册三年以上，具有独立法人资格；

（二）拥有自有品牌、自主技术；

（三）产品或服务符合国家和省有关环境保护、节能减排、安全生产、产品质量等方面的法律法规、强制性标准和产业政策要求，列入国家强制监督管理范围的应取得有关证照；

（四）已通过ISO9000质量管理体系认证或其他相关行业体系认证并有效运行，质量管理成绩显著，产品、服务和经营质量、自主创新能力、市场竞争力等在全区处于领先地位；

（五）产品质量达到行业先进水平，近三年各级行政部门监督检查中未发现存在质量问题；

（六）诚实守信经营，依法纳税，市场信誉良好，顾客满意程度高；

（七）经济效益好，经营规模、年利税额、总资产贡献率等指标位居全区同行业前列，并保持良好的发展势头；

（八）积极履行社会责任，近三年来没有发生重大质量、安全、环保、卫生等事故，没有因违反生产经营、知识产权、劳动保障、环保、安全生产、职业病防治、税收等法律法规受到刑事或行政处罚；

（九）无其他违反法律法规的行为。

第十二条 获得市级以上名牌产品、中国驰名商标、浙江省著名商标、中国发明专利、国家级完善计量检测体系、国家质检总局“全国质量管理先进企业”称号、AAA级以上“标准化良好行为企业”称号等，以及已实施卓越绩效管理并取得卓越经营绩效的企业，在同等条件下予以优先考虑。

第四章 评审程序

第十三条 评审按如下程序进行：

（一）公布评审相关事项。评审办向社会公布当年质量奖评审的相关事项和要求，并在规定时间内受理当质量奖申请。申报通知向社会公布。

（二）企业申报。凡符合申报条件的企业，在自愿的基础上，对照评审标准进行自我评价并提交自评报告，如实填写申报表格，提供有关证明材料，并按规定日期报送评审办。

（三）组织推荐。评审办在收到企业申报材料后10个工作日内，会同本地有关部门、社会团体核实申请企业是否符合申报条件、申报内容是否属实，对企业的申报材料进行形式审核并汇总送评审组评审。对申报材料不完备的企业，及时通知有关企业补充完善。

（五）材料评审。评审组对照评审标准对申报材料进行评审，形成材料评审报告，提出进入现场考评的企业名单。对未进入现场考评的企业，评审办应书面告知。

（六）现场考评。评审组按照评审标准对进入现场考评的企业进行现场考评，形成现场考评报告，并由企业确认。现场考评时间一般不超过10天。

（七）综合评价。评审组在现场考评结束后5个工作日内对参评企业进行综合评价，并按得分高低排序，形成综合评价报告，提出推荐获奖企业名单送评审办。

（八）征求意见。评审办在5个工作日内征求环保、卫生、工商、知识产权、劳动保障、税务等部门和行业主管部门的意见，上述部门在10个工作日内反馈意见，评审办形成意见汇总，连同推荐获奖企业名单、综合评价报告提交评委会审议。

（九）初选公示。评委会审议确定拟获奖企业名单，通过开发区管委会网站向社会进行为期10天的公示。评审办负责受理和核查公示期间的投诉并向评委会提交书面核查报告。

（十）审定报批。评委会根据公示情况，提出获奖企业名单报请管委会审核批准。批准后的名单通过网站向社会公布。

第五章 奖励及经费

第十四条 获质量奖的企业由开发区管委会表彰奖励，颁发奖牌和证书，给予每家获奖企业一次性奖励3万元。

第十五条 奖励经费由开发区统一从质量奖专项资金中安排解决。

第六章 监督管理

第十六条 监察部门要参与质量奖评审工作的全过程监督，对评审过程中发现的各种违法违规现象，及时采取纠正措施。

第十七条 申报质量奖的企业应实事求是，不得弄虚作假。对以不正当手段骗取质量奖的企业，由评委会提请开发区管委会批准撤销其质量奖称号，收回证书、奖牌，追缴奖金，并向社会公告，三年内不予受理该企业申报质量奖，不予推荐其申报绍兴市政府质量奖、绍兴市名牌产品、绍兴市著名商标。

第十八条 获奖企业在获奖后三年内如发生下列情形之一的，由评委会提请开发区管委会批准撤销其质量奖称号，并向社会公告。撤销称号的企业不得参加下一届质量奖的评审。

（一）发生重大质量、安全、环保、卫生等事故的；

（二）产品质量不稳定，产品经国家级、省级或市级质量监督抽查判定为不合格的；

（三）出口产品因质量问题被国外通报或索赔，造成国家形象和产品信誉受到较大损害的；

（四）提供的商品或者服务被人民法院或各级政府职能部门判定存在欺诈消费者行为、使消费者的合法权益受到严重损害的；

（五）经营管理不善，出现严重经营性亏损的；

（六）其他违反质量奖宗旨与原则的重大事项。

第十九条 获奖企业有义务宣传、交流其质量管理的成功经验，发挥模范带动作用，促进开发区广大企业提高质量管理水平。

获得质量奖的企业可在企业形象宣传中使用该称号，并注明获奖年份，但不得用于产品宣传。违反上述规定的，由评审办责令限期改正。

第二十条 获奖企业两年内不可重复申报。再次获奖的企业，只授予证书和称号，不授予奖金，不占当年授奖名额。

第二十一条 参与推荐和评审的人员要严守工作纪律，公正廉洁，保守秘密，严格遵守评审的有关规定和程序。对推荐和评审过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的机构和个人，取消其推荐和评审资格，并提请有关部门或所在单位给予纪律处分。构成犯罪的，要依法追究其法律责任。

第二十二条 除本办法规定的质量奖评审机构外，开发区其他任何组织或个人不得进行质量奖的评审活动。

第七章 附

第二十三条

篇6：瑞安市市长质量奖评审管理办法

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实科学发展观，坚定不移地走质量强市之路，引导和激励广大企业(组织)建立和实施卓越绩效的质量管理模式，提高产品、工程和服务质量水平，扎实推进“创业富民、创新强市”战略的实施，促进我市经济又好又快发展，根据《中华人民共和国产品质量法》、《国务院质量振兴纲要》，借鉴国内外开展质量奖活动的成功经验，结合瑞安实际，制订本办法。

第二条 本办法所称市长质量奖是瑞安市人民政府设立的最高质量荣誉，主要授予我市具有独立法人资格，实施卓越绩效质量管理模式，在工业（含农产品加工业）、工程建设、服务等行业内处于领先地位，并取得显著社会效益和经济效益的企业或组织。

第三条 市长质量奖的评审工作遵循科学、公正、公平、公开的原则，在企业或组织自愿提出申请的基础上，坚持高标准、严要求、好中选优、宁缺毋滥的原则。

第四条

市长质量奖每年评定一次，原则上每年获得市长质量奖的企业或组织总数不超过3家。

第二章 组织机构及其职责

第五条 市政府成立市长质量奖评审委员会（以下简称“评委会”），由市政府、市政府有关部门、企业管理专家和质量专家组成。评委会主任由市政府分管副市长担任，副主任由市政府办公室分管副主任和市质量技术监督局局长担任。

评委会下设办公室（以下简称“评审办”）和评审组。评审办设在市质量技术监督局，评审办主任由市质量技术监督局领导担任；评审组由具备资质的评审员组成。

第六条 评委会的主要职责：

（一）组织、指导和监督市长质量奖评审活动的开展，决定市长质量奖评审过程出现的重大事项；

（二）审定市长质量奖评审实施细则、评审工作程序等重要工作规范；

（三）审查、公示评审结果，确保评审结果的公开、公正和公平，向市政府提请审定市长质量奖拟奖企业或组织名单；

（四）邀请市监察部门参与市长质量奖评审的监督工作。

第七条 评审办负责市长质量奖的日常监督与管理工作。其主要职责是：

（一）组织制（修）订市长质量奖评审实施细则、评审工作程序等；

（二）组织制（修）订评审员资质标准和管理制度，开展对评审员的选拔、培训、考核并建立评审员库，建立评审员绩效考评的优胜劣汰机制。根据评审需要，按行业组建若干评审组；

（三）制定市长质量奖工作计划，组织开展市长质量奖申报工作，受理市长质量奖申请；

（四）对申报企业或组织的资料进行审查，确定符合申报条件的企业或组织名单。

（五）组织评审组对符合申报条件的企业或组织进行现场评审，考核、监督评审员履行职责情况；

（六）向评委会报告市长质量奖评审结果，提请审议候选授奖企业或组织名单。

（七）负责社会各界反映问题的调查核实工作；

（八）宣传、推广获奖企业或组织的质量管理先进经验和方法，组织开展国际先进质量奖评审标准的跟踪研究；

（九）监督获奖企业或组织持续实施卓越绩效模式，规范使用获奖荣誉。

第八条 评审组由3名（含3名）以上评审员（包括行业专家）组成，实行组长负责制。其主要职责是：

（一）制订现场评审实施计划，对企业或组织实施现场评审；

（二）提出建议授奖的企业或组织名单。第九条 评审员应具备以下资格条件：

（一）能认真贯彻执行党和国家的各项方针、政策，熟悉国家有关质量和经济方面的法律、法规和规定；

（二）具有本科以上学历或高级专业技术职称、五年以上从事质量管理或专业技术工作经历，有丰富的质量管理理论和实践经验，熟悉企业质量工作情况；

（三）接受过质量管理体系审核员培训，掌握质量管理体系审核的方法和技巧, 熟悉《卓越绩效评价准则》和《卓越绩效评价准则实施指南》国家标准,具有较强的综合分析和判断能力；

（四）有良好的职业道德，能认真履行职责，严格遵守评审纪律。

第三章 申报条件

第十条 申报市长质量奖的企业或组织必须同时具备以下基本条件：

（一）在我市行政区域内注册登记，具有独立法人资格，合法经营三年以上；

（二）产品、服务和运营符合国家有关法律、法规和产业政策要求，取得国家规定应取得的相关证照；

（三）实施卓越绩效模式并取得卓越经营绩效，通过质量管理体系认证和环境管理体系认证并有效运行，主要经济、技术和质量指标在国内同行业中处于领先水平；

（四）在加快提高自主创新能力，推进企业或组织技术创新和管理创新，实施标准化战略和品牌战略，促进科技成果向现实生产力转化，开展资源节约型、环境友好型社会建设，推进节能减排等方面，走在国内同行业或市内前列；

（五）主导产品的质量水平达到或超过国内外先进水平，产品质量长期稳定并能持续改进；

（六）切实履行社会责任，具有良好的诚信记录和社会信誉；

（七）无其他严重违反法律法规的行为。

第十一条 凡有下列情况之一者，不得申报市长质量奖：

（一）不符合国家产业、环保、安全生产、质量政策的；

（二）列入国家强制管理范围的产品未获得相关证照的；

（三）近三年产品监督抽查不合格或出现重大质量安全、环境污染、安全生产、公共卫生事故及重大质量投诉的；

（四）有其他严重违反法律法规行为的。

第四章 评审标准

第十二条 市长质量奖的评审标准应体现先进性、科学性和有效性，借鉴和吸收国际先进质量奖的评审标准。评审标准是市长质量奖评审的基础，也是企业或组织自我评价、自我改进的参考依据。

第十三条 市长质量奖的评审标准采用GB/T19580-2004《卓越绩效评价准则》和GB/Z19579-2004《卓越绩效评价准则实施指南》，评审标准包括领导，战略，顾客与市场，资源，过程管理，测量、分析与改进以及经营结果等七部分，各部分的每个条款都有明确的要求和相应的分值，标准总分为1000分。

第十四条 为保证市长质量奖评审标准的可操作性和在不同行业评审工作中的一致性，在同一标准要求下，可按制造业、供应业和服务业等分别制订评审实施细则，以保证市长质量奖的代表性和权威性。评审实施细则可根据实际情况和实践的发展要求，适时进行修订。

第十五条 根据宁缺毋滥的原则，获得市长质量奖的企业或组织总评分不得低于600分(含600分)。若当年申报企业或组织的总评分低于600分，该奖项将空缺。

第五章 评审程序

第十六条

每年由评审办发出申报市长质量奖通知，并在规定时间内受理当市长质量奖的申请。

第十七条

凡符合市长质量奖申报条件的企业或组织，在自愿的基础上，按照市长质量奖评审标准进行自我评价，形成自我评价报告，填写《瑞安市市长质量奖申报表》（以下简称申报表），申报表中的有关内容需经相关部门验证确认并提供证明材料，经行业协会签署推荐意见后，在规定时间内报送评审办。

第十八条

评审按以下程序进行：

（一）资料审查。评审办对申报企业或组织的基本条件、申报表、自 我评价报告及相关的证实性材料的完整性进行审查，评审办确定符合申报条件的企业或组织名单。对未获现场评审资格的，评审办应书面通知企业或组织。

（二）现场评审。评审办组织评审组按照评审标准和评审实施细则，对资料审查合格的企业或组织进行现场评审。现场评审的时间一般为2-4天。现场评审应形成现场评审报告，并由企业或组织确认。现场评审结束后，评审组应在规定时间内将现场评审报告提交评审办，并提出建议授奖的企业或组织名单。

（三）综合审查。评审办综合各评审组的建议后，提出提请审议的候选授奖企业或组织名单，并将企业或组织的申报材料、现场评审报告等提交评委会。评委会审议表决后，确定初选授奖的企业或组织名单。

（四）初选公示。评委会在市级主要新闻媒体上对初选授奖的企业或组织进行公示，限期征求社会各界的意见。对公示期间反馈的意见，由评审办进行调查核实，并形成调查核实情况报告，提交评委会审查。

（五）审定批准。经初选公示和异议处理后，评委会确定拟授企业或组织名单，报市人民政府审定批准。

第六章 表彰、奖励及经费

第十九条 对获得市长质量奖的企业或组织，由市政府进行表彰和奖励，并由市长颁发奖杯、证书和奖金。奖金金额为每个企业或组织20万元。

第二十条 市长质量奖奖励经费和评审工作经费列入市财政预算。

第七章 监督管理 第二十一条 申报市长质量奖的企业或组织应实事求是，不得弄虚作假。对发现采用不正当手段骗取市长质量奖的，由评委会提请市政府批准撤销其市长质量奖称号，收回奖杯、证书，追缴奖金，并在市级主要新闻媒体上予以曝光。

第二十二条 获得市长质量奖的企业或组织应持续实施卓越绩效模式，坚持以人为本，充分发挥员工的积极性，鼓励其采用质量管理的新理论、新方法并不断创新，持续提升组织卓越绩效水平，获奖企业或组织应在推广卓越绩效管理模式，分享成功经验，努力为促进区域经济协调健康发展作出新的贡献。

第二十三条 获得市长质量奖的企业或组织可在企业或组织形象宣传中使用该称号，并注明获奖年份，但不得用于其产品宣传。违反上述规定的，由评审办责令限期改正。

第二十四条 获得市长质量奖的企业或组织出现下列情形之一，且情节严重，经评审办调查核实，情况属实的，由评委会提请市政府批准撤销其市长质量奖称号，收回奖杯和证书，并予公告：

（一）质量管理水平明显下降的；

（二）发生重大质量、安全、环境污染、公共卫生等事故的；

（三）产品在国家、省和市级质量监督抽查中出现严重不合格的；

（四）顾客、员工、合作伙伴和社会对其有重大投诉且情况属实的；

（五）经济效益下滑, 连续两年出现亏损的。

第二十五条 获得市长质量奖的企业或组织有义务配合评审办宣传和推广其质量管理先进经验和方法，与其他企业或组织开展经验交流，并在每年2月底前向评审办书面报告上持续实施卓越绩效模式的情况。

第二十六条 参与市长质量奖评审人员必须实事求是、公正廉洁，团 结协作，讲求效率，工作认真并遵守下列规定：

（一）真实、准确、公正地参与评审工作；

（二）不得参加与评审员本人有利害关系的企业的评审工作；

（三）禁止向申报企业提供有偿和无偿的咨询服务；

（四）禁止收受申报企业任何礼物、佣金或有价证券；

（五）保守企业或组织的商业和技术秘密，不得泄漏有关申报企业的信息，不得泄漏有关评审的信息；

（六）严格遵守评审的有关规定和程序。

违反规定的，视情节轻重，由评委会给予批评、警告或取消评审员资格。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条 评定的市长质量奖有效期为3年。期满后，经复评合格继续有效（复评视同重新申报），并颁发市长质量奖奖杯、证书，但不再重复颁发奖金，不占当年授奖名额。

第二十八条 被撤销市长质量奖的企业或组织，5年内不予受理市长质量奖申报。

第二十九条 市长质量奖奖杯、证书由瑞安市人民政府授予，任何单位和个人不得伪造、冒用市长质量奖标志、奖杯和证书，违者追究法律责任。

第八章 附 则

篇7：瑞安市市长质量奖评审管理办法

瑞安市市长质量奖评审管理办法

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实科学发展观，坚定不移地走质量强市之路，引导和激励广大企业(组织)建立和实施卓越绩效的质量管理模式，提高产品、工程和服务质量水平，扎实推进“创业富民、创新强市”战略的实施，促进我市经济又好又快发展，根据《中华人民共和国产品质量法》、《国务院质量振兴纲要》，借鉴国内外开展质量奖活动的成功经验，结合瑞安实际，制订本办法。

第二条 本办法所称市长质量奖是瑞安市人民政府设立的最高质量荣誉，主要授予我市具有独立法人资格，实施卓越绩效质量管理模式，在工业（含农产品加工业）、工程建设、服务等行业内处于领先地位，并取得显著社会效益和经济效益的企业或组织。

第三条 市长质量奖的评审工作遵循科学、公正、公平、公开的原则，在企业或组织自愿提出申请的基础上，坚持高标准、严要求、好中选优、宁缺毋滥的原则。

第四条

市长质量奖每年评定一次，原则上每年获得市长质量奖的企业或组织总数不超过3家。

第二章 组织机构及其职责

第五条 市政府成立市长质量奖评审委员会（以下简称“评委会”），由市政府、市政府有关部门、企业管理专家和质量专家组成。评委会主任由市政府分管副市长担任，副主任由市政府办公室分管副主任和市质量技术监督局局长担任。

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评委会下设办公室（以下简称“评审办”）和评审组。评审办设在市质量技术监督局，评审办主任由市质量技术监督局领导担任；评审组由具备资质的评审员组成。

第六条 评委会的主要职责：

（一）组织、指导和监督市长质量奖评审活动的开展，决定市长质量奖评审过程出现的重大事项；

（二）审定市长质量奖评审实施细则、评审工作程序等重要工作规范；

（三）审查、公示评审结果，确保评审结果的公开、公正和公平，向市政府提请审定市长质量奖拟奖企业或组织名单；

（四）邀请市监察部门参与市长质量奖评审的监督工作。

第七条 评审办负责市长质量奖的日常监督与管理工作。其主要职责是：

（一）组织制（修）订市长质量奖评审实施细则、评审工作程序等；

（二）组织制（修）订评审员资质标准和管理制度，开展对评审员的选拔、培训、考核并建立评审员库，建立评审员绩效考评的优胜劣汰机制。根据评审需要，按行业组建若干评审组；

（三）制定市长质量奖工作计划，组织开展市长质量奖申报工作，受理市长质量奖申请；

（四）对申报企业或组织的资料进行审查，确定符合申报条件的企业或组织名单。

（五）组织评审组对符合申报条件的企业或组织进行现场评审，考核、监督评审员履行职责情况；

（六）向评委会报告市长质量奖评审结果，提请审议候选授奖企业或组织名单。

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（七）负责社会各界反映问题的调查核实工作；

（八）宣传、推广获奖企业或组织的质量管理先进经验和方法，组织开展国际先进质量奖评审标准的跟踪研究；

（九）监督获奖企业或组织持续实施卓越绩效模式，规范使用获奖荣誉。

第八条 评审组由3名（含3名）以上评审员（包括行业专家）组成，实行组长负责制。其主要职责是：

（一）制订现场评审实施计划，对企业或组织实施现场评审；

（二）提出建议授奖的企业或组织名单。第九条 评审员应具备以下资格条件：

（一）能认真贯彻执行党和国家的各项方针、政策，熟悉国家有关质量和经济方面的法律、法规和规定；

（二）具有本科以上学历或高级专业技术职称、五年以上从事质量管理或专业技术工作经历，有丰富的质量管理理论和实践经验，熟悉企业质量工作情况；

（三）接受过质量管理体系审核员培训，掌握质量管理体系审核的方法和技巧, 熟悉《卓越绩效评价准则》和《卓越绩效评价准则实施指南》国家标准,具有较强的综合分析和判断能力；

（四）有良好的职业道德，能认真履行职责，严格遵守评审纪律。

第三章 申报条件

第十条 申报市长质量奖的企业或组织必须同时具备以下基本条件：

（一）在我市行政区域内注册登记，具有独立法人资格，合法经营三年以上；

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（二）产品、服务和运营符合国家有关法律、法规和产业政策要求，取得国家规定应取得的相关证照；

（三）实施卓越绩效模式并取得卓越经营绩效，通过质量管理体系认证和环境管理体系认证并有效运行，主要经济、技术和质量指标在国内同行业中处于领先水平；

（四）在加快提高自主创新能力，推进企业或组织技术创新和管理创新，实施标准化战略和品牌战略，促进科技成果向现实生产力转化，开展资源节约型、环境友好型社会建设，推进节能减排等方面，走在国内同行业或市内前列；

（五）主导产品的质量水平达到或超过国内外先进水平，产品质量长期稳定并能持续改进；

（六）切实履行社会责任，具有良好的诚信记录和社会信誉；

（七）无其他严重违反法律法规的行为。

第十一条 凡有下列情况之一者，不得申报市长质量奖：

（一）不符合国家产业、环保、安全生产、质量政策的；

（二）列入国家强制管理范围的产品未获得相关证照的；

（三）近三年产品监督抽查不合格或出现重大质量安全、环境污染、安全生产、公共卫生事故及重大质量投诉的；

（四）有其他严重违反法律法规行为的。

第四章 评审标准

第十二条 市长质量奖的评审标准应体现先进性、科学性和有效性，更多文章请访问 提供文章来源

借鉴和吸收国际先进质量奖的评审标准。评审标准是市长质量奖评审的基础，也是企业或组织自我评价、自我改进的参考依据。

第十三条 市长质量奖的评审标准采用GB/T19580-2004《卓越绩效评价准则》和GB/Z19579-2004《卓越绩效评价准则实施指南》，评审标准包括领导，战略，顾客与市场，资源，过程管理，测量、分析与改进以及经营结果等七部分，各部分的每个条款都有明确的要求和相应的分值，标准总分为1000分。

第十四条 为保证市长质量奖评审标准的可操作性和在不同行业评审工作中的一致性，在同一标准要求下，可按制造业、供应业和服务业等分别制订评审实施细则，以保证市长质量奖的代表性和权威性。评审实施细则可根据实际情况和实践的发展要求，适时进行修订。

第十五条 根据宁缺毋滥的原则，获得市长质量奖的企业或组织总评分不得低于600分(含600分)。若当年申报企业或组织的总评分低于600分，该奖项将空缺。

第五章 评审程序

第十六条

每年由评审办发出申报市长质量奖通知，并在规定时间内受理当市长质量奖的申请。

第十七条

凡符合市长质量奖申报条件的企业或组织，在自愿的基础上，按照市长质量奖评审标准进行自我评价，形成自我评价报告，填写《瑞安市市长质量奖申报表》（以下简称申报表），申报表中的有关内容需经相关部门验证确认并提供证明材料，经行业协会签署推荐意见后，在规定时间内报送评审办。

第十八条

评审按以下程序进行：

（一）资料审查。评审办对申报企业或组织的基本条件、申报表、自

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我评价报告及相关的证实性材料的完整性进行审查，评审办确定符合申报条件的企业或组织名单。对未获现场评审资格的，评审办应书面通知企业或组织。

（二）现场评审。评审办组织评审组按照评审标准和评审实施细则，对资料审查合格的企业或组织进行现场评审。现场评审的时间一般为2-4天。现场评审应形成现场评审报告，并由企业或组织确认。现场评审结束后，评审组应在规定时间内将现场评审报告提交评审办，并提出建议授奖的企业或组织名单。

（三）综合审查。评审办综合各评审组的建议后，提出提请审议的候选授奖企业或组织名单，并将企业或组织的申报材料、现场评审报告等提交评委会。评委会审议表决后，确定初选授奖的企业或组织名单。

（四）初选公示。评委会在市级主要新闻媒体上对初选授奖的企业或组织进行公示，限期征求社会各界的意见。对公示期间反馈的意见，由评审办进行调查核实，并形成调查核实情况报告，提交评委会审查。

（五）审定批准。经初选公示和异议处理后，评委会确定拟授企业或组织名单，报市人民政府审定批准。

第六章 表彰、奖励及经费

第十九条 对获得市长质量奖的企业或组织，由市政府进行表彰和奖励，并由市长颁发奖杯、证书和奖金。奖金金额为每个企业或组织20万元。

第二十条 市长质量奖奖励经费和评审工作经费列入市财政预算。

第七章 监督管理

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第二十一条 申报市长质量奖的企业或组织应实事求是，不得弄虚作假。对发现采用不正当手段骗取市长质量奖的，由评委会提请市政府批准撤销其市长质量奖称号，收回奖杯、证书，追缴奖金，并在市级主要新闻媒体上予以曝光。

第二十二条 获得市长质量奖的企业或组织应持续实施卓越绩效模式，坚持以人为本，充分发挥员工的积极性，鼓励其采用质量管理的新理论、新方法并不断创新，持续提升组织卓越绩效水平，获奖企业或组织应在推广卓越绩效管理模式，分享成功经验，努力为促进区域经济协调健康发展作出新的贡献。

第二十三条 获得市长质量奖的企业或组织可在企业或组织形象宣传中使用该称号，并注明获奖年份，但不得用于其产品宣传。违反上述规定的，由评审办责令限期改正。

第二十四条 获得市长质量奖的企业或组织出现下列情形之一，且情节严重，经评审办调查核实，情况属实的，由评委会提请市政府批准撤销其市长质量奖称号，收回奖杯和证书，并予公告：

（一）质量管理水平明显下降的；

（二）发生重大质量、安全、环境污染、公共卫生等事故的；

（三）产品在国家、省和市级质量监督抽查中出现严重不合格的；

（四）顾客、员工、合作伙伴和社会对其有重大投诉且情况属实的；

（五）经济效益下滑, 连续两年出现亏损的。

第二十五条 获得市长质量奖的企业或组织有义务配合评审办宣传和推广其质量管理先进经验和方法，与其他企业或组织开展经验交流，并在每年2月底前向评审办书面报告上持续实施卓越绩效模式的情况。

第二十六条 参与市长质量奖评审人员必须实事求是、公正廉洁，团

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结协作，讲求效率，工作认真并遵守下列规定：

（一）真实、准确、公正地参与评审工作；

（二）不得参加与评审员本人有利害关系的企业的评审工作；

（三）禁止向申报企业提供有偿和无偿的咨询服务；

（四）禁止收受申报企业任何礼物、佣金或有价证券；

（五）保守企业或组织的商业和技术秘密，不得泄漏有关申报企业的信息，不得泄漏有关评审的信息；

（六）严格遵守评审的有关规定和程序。

违反规定的，视情节轻重，由评委会给予批评、警告或取消评审员资格。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十七条 评定的市长质量奖有效期为3年。期满后，经复评合格继续有效（复评视同重新申报），并颁发市长质量奖奖杯、证书，但不再重复颁发奖金，不占当年授奖名额。

第二十八条 被撤销市长质量奖的企业或组织，5年内不予受理市长质量奖申报。

第二十九条 市长质量奖奖杯、证书由瑞安市人民政府授予，任何单位和个人不得伪造、冒用市长质量奖标志、奖杯和证书，违者追究法律责任。

第八章 附 则

第三十条 本办法由瑞安市质量技术监督局负责解释。第三十一条 本办法自颁布之日起施行。

篇8：安徽省质量奖评审管理办法

对医院来说, 管理评审是医院质量管理体系运行一个阶段后对收集到的各方面信息进行的一次系统的综合质量评价, 是医院获得重大改进机会的综合活动[2]。医院管理评审进行得好不好, 直接影响到医院质量管理体系整体运行的效果。

某医院于2008年实施了ISO9001标准, 每年都至少进行1次管理评审, 在操作的过程中深刻地体会到要想把管理评审做好并不是一件容易的事情。

1 做法

1.1 明确医院管理评审的目的和作用

尽管依据ISO9001标准建立了医院质量管理体系, 但是一段时间内, 某医院还是有很多医务人员并不知晓管理评审是什么, 会和医院等级医院评审的概念混同起来。因此, 某医院领导和质量管理办公室 (以下简称质管办) 反复培训, 强化学习, 并增加实践的机会。强调实施建立ISO9001医院质量管理体系是一项系统工程, 如何判定建立起来的文件化的质量管理体系适宜、充分、有效, 必须依赖管理评审。通过管理评审对现有质量管理体系做出实事求是的评估, 确定对变更的需要, 提出改进之处。确保通过管理评审对过程的业绩进行控制, 为医院带来增值。管理评审是由医院院长组织实施的, 按照具体的管理评审的程序进行的自我评价。而等级医院评审则是卫生主管部门组织专家, 按照等级医院标准对医院进行的全方位强制性的检查。通过培训和学习, 使全院特别是中层干部, 知道什么是管理评审, 为什么要进行管理评审, 如何进行管理评审。

1.2 掌握管理评审的时机

2008年7月, 某医院在质量管理体系试运行一个季度后, 就召开了一次管理评审, 全年进行2次管理评审。2009年管理评审进行了两次。随着质量管理体系运行的不断成熟、完善, 再加上某医院没有遇到像国家医疗政策、法律法规、卫生需求等各种外因的重大变化, 也没有重大事故或医疗事故发生、患者投诉过多、质量审核中发现严重不合格项等事项发生, 从2010年开始, 每年均进行了一次管理评审。

从2010年开始的一年一度的管理评审, 通常安排在认证机构审核前、内部审核整改完成后和医院年度总结后, 也就是在每年的1月-3月之间。这样做的好处是医院年终各种统计结果和数据汇总齐全, 管理评审能够得到全面的信息;同时, 认证机构能够及时审核前一年度医院管理评审的过程和资料, 有利于提高医院管理评审的能力。

1.3 抓住管理评审的重点

按照ISO9001标准要求, 某医院制定了管理评审的程序文件, 包括目的、范围、职责、程序、相关程序、相关文件和质量记录等, 而在主要的环节程序中又制定了5个重点步骤:管理评审的策划、管理评审输入、召开管理评审会议、管理评审输出以及跟踪验证等。

1.3.1 做好策划。

实施管理评审前, 某医院一般由院长提出要求, 质管办拟定管理评审计划, 报院长批准后, 质管办送达各相关人员。计划内容包括评审目的、时间、范围及重点、参加评审部门人员、相关部门应提供的资料等。质管办在管理评审会议之前, 还要通知各个相关科室在规定的时间内, 将其相关管理评审输入的内容交给质管办。同时, 预先将涉及医院层面的评审内容有关文件或资料事先分发给相关科室和参加评审人员, 让他们做好讨论的准备。

1.3.2 完善输入。

某医院对管理评审的输入始终按照程序文件的要求, 认真准备管理评审输入的各项资料。包括医院内部审核 (第一方) 和外部审核 (第二方和第三方) 的结果;患方的满意度等反馈信息;过程的业绩, 比如医院的工作数量和质量目标完成情况;医疗服务的符合性, 符合患者、法律法规、自身要求等, 如病种医疗质量和病案质量, 医疗安全及医院感染控制结果等;纠正预防措施实施结果 (包括以往管理评审的跟踪情况) ;医院组织机构、医疗流程及医疗资源变化情况;还有改进的建议等等。医院明确了输入资料的相关责任人, 分工负责, 规定时限, 确保管理评审输入落实到位。

1.3.3 开好会议。

各项准备工作就绪后, 某医院按时召开管理评审会议。几年来, 医院坚持不流于形式、不走过场。评审会议由院长主持, 作管理评审报告, 所有参会人员没有特殊原因不得请假。管理评审会议上, 院长不搞“一言堂”, 与会人员畅所欲言。不把会议开成“赞美会”, 也不开成“诉苦会”;而是开成“总结会”和“讨论会”, 对医院的质量管理体系持续的适宜性、充分性和有效性进行评价, 识别出医院质量管理体系改进的机会及变更的需要并形成决议。质管办对管理评审的主要内容及形成的决议进行记录。

1.3.4 完成输出。

管理输入、召开管理评审会议目的是要形成管理评审输出, 也就是要有结论。某医院管理评审输出主要围绕以下三个方面完成, 一是医院对现有的质量管理体系及过程的有效性提出改进和变更的决定和措施, 包括对质量方针、质量目标改进的意见;二是与患者要求有关的各项医疗服务、医疗质量及病案质量等等的改进;三是根据医院内外环境变化情况, 研究自身医疗资源的适宜性和充分性, 以及改进所引起的资源需求。质管办编写《管理评审报告》, 经管理者代表审核后, 由院长批准, 发给范围内相关人员。

1.3.5 跟踪验证。

管理评审其实是医院自我纠错、自我改进和自我完善。因此, 对管理评审中提出的问题及整改要求, 某医院质管办会责成有关部门和责任人进行整改, 在规定纠正完成的时限将实施结果反馈给质管办。质管办牵头对整改结果进行跟踪验证, 并记录验证结果, 真正体现管理的PDCA循环, 达到持续改进的目的。同时, 对富有成效的改进, 涉及到相关文件的修改时, 再更改原有的文件。

1.4 注重管理评审的考核

为了保证建立起的医院ISO9001质量管理体系有效运行, 发挥管理评审的作用, 某医院制定了《员工手册》、每月每季每半年及全年度各种考核奖惩办法, 将管理评审结果 (特别是追踪验证情况等) 和医院绩效考核、干部考核等挂钩, 从政策上推动管理评审的顺利开展, 保证管理评审的效果。

2 结果

某医院从2008年7月实施ISO9001质量管理体系以来, 一共进行管理评审8次, 发挥了较好的作用, 取得了较好的成绩。

2.1 质量方针

某医院通过管理评审, 认为“中西并重, 持续改进, 为患者提供满意服务”的医院质量方针能很好地反映医院以病人为关注焦点, 持续改进医院服务质量的工作理念, 对外符合社会及患者对医疗服务行业高标准要求, 对内符合医院自身发展、持续提升的需要。

2.2 质量目标

某医院每年都根据现状和发展趋势, 制定10项质量目标, 关注点是医院质量的重点或薄弱点。管理评审发现, 年度总目标完成率均在90%以上 (具体见表1) 。说明目标制定得比较恰当, 既有可行性、可操作性, 又需要付出辛勤的努力。若目标实现, 总结好的经验, 继续发扬。有的不再作为年度质量目标, 有的则根据行业标准要求和医院发展的需要, 以及医院发展的潜力, 又提出新的目标。比如中药收入占药品总收入比, 行业标准要求为大于等于10%, 某医院循序渐进, 制订的目标值从2008年4%到2013年10%, 为有利于目标实现, 采取了一系列措施, 实际值则从3.8%提升到11.5% (具体见表1) , 除了2008年未完成外, 其他全部实现, 直到2013年度同时达到了行业标准的要求。对没有实现的目标, 深入分析, 寻找原因及对策, 并继续作为下一年度的重点质量目标, 采取措施, 力争实现。

2.3 质量管理体系

8次管理评审, 某医院对质量管理体系及过程的有效性提出了很多改进的决定和措施。全面性的文件修改已经进行了2次, 从A版到了C版, 目前正进行第三次D版的修改。程序文件有增加、有取消、有合并, 而具体程序文件和相关文件的修改和完善之处就更多, 比如理清职责、配备资源、明确过程、衔接接口、加强监控等。对于出现的新情况, 医院及时补充和修改质量管理体系;医院预期的策划活动基本实现, 达到了预期的要求;医院质量管理体系对医院全部质量活动过程覆盖齐全。这说明了某医院的ISO9001质量管理体系适宜、有效、充分。通过管理评审, 医院调动了全院上下的积极性, 提出了很多很好的加强质量管理合理化的建议, 质管办每年总结概括为10几个方面, 进一步促进完善医院质量管理体系。

2.4 医院业绩及发展

几年来, 某医院通过实施ISO9001标准, 采取管理评审等方法, 带来了可喜的变化。培训了一大批科主任或质量管理骨干, 提高了他们的管理能力和水平, 在质量管理中起到了主力军的作用;通过管理评审, 完善修订了三级文件, 更具科学性和可操作性;通过“写我所做, 做我所写”, 医院全员的质量意识有了明显的提高, 行为更加规范, 规范做事成为一种习惯;几年内, 没有发生一起医疗事故, 医疗纠纷控制目标每年都能实现;患者满意度一直稳定在90%以上;2012年医院从二级甲等中西医结合医院被评定为三级甲等中西医结合医院, 社会效益和经济效益双提升, 走上了良性循环的轨道。虽然有各种综合因素的作用, 但是不可否认的是坚持不懈地开展管理评审所起到的效果。

3 体会

3.1 加强学习是前提

实施ISO9001标准, 建立和完善医院质量管理体系, 开展管理评审, 要想获得好的效果, 很大程度上依仗学习的力度。通过学习, 转变观念, 确信管理评审的作用, 懂得管理评审需要每一步扎扎实实地走下去。通过学习, 吃透标准, 熟练应用, 不生搬硬套, 或者为了应付完成任务。比如, 刚开始管理评审时, 某医院有些主任将部门工作总结作为评审输入;评审资料报喜不报忧, 以宣扬工作业绩为主, 较少或不涉及存在问题, 导致存在问题无法改进;或对于发现的问题输入时避重就轻, 无法抓住关键问题和薄弱环节, 解决不了主要问题等等。通过学习, 对照管理评审要求, 也会发现医院管理工作中的遗漏和薄弱之处。比如, 日常医院管理中, 不太重视诸如医保中心检查结果的利用或者是一过性地奖惩, 管理评审则可以把它作为第二方审核结果进行输入;医院制度很多, 但是, 能认真做到像管理评审一样, 认真评价其适宜性、有效性和充分性, 那将会真正的促进制度的执行和落实。

3.2 院长重视是保证

管理评审的组织和实施效果往往能够直接反映出医院院长对质量管理工作的重视和理解程度。一是要亲自参加。管理评审必须由最高管理者院长负责进行, 保证管理评审的顺利实施, 主持召开好管理评审会议。管理评审会议应该是医院质量管理的最高会议, 院长要全面总结全年的质量管理体系运行的情况, 并针对评审议题及评审资料认真进行评审, 就重点问题展开讨论。同时, 涉及解决内审、日常监督、质量控制活动等很多比较难以解决的问题, 只有院长亲自参与, 了解实情, 并予以资源及政策上的支持, 才能促进达到管理评审的实际效果。二是要带头示范。院长要带头学习, 知道管理评审的重要性, 端正管理评审的动机。管理评审不是为了通过认证公司的审核, 也不是自我表扬, 更不怕暴露问题。如果面对医疗事故发生和众多患者投诉, 对质量管理体系的评审结论仍是“适宜、有效、充分”, 那院长在管理评审的引领中, 就起到了一个反作用。

3.3 注重过程是关键

管理评审本身是一个比较复杂的过程, 因此, 必须把把每一个过程的任务都完成好。同时, 衔接好过程之间的接口。做好管理评审计划是基础, 策划应全面完整。评审输入是重点, 各部门都要按要求对本部门的质量工作进行深入综合分析, 各种输入应当从当前的业绩上找出与预期目标的差距, 同时, 考虑各种可能改进的机会。评审输入的各项报告能够客观地反映质量管理体系的运行状况, 提供相应的评审材料和充分的信息, 内容须全面、真实与量化, 防止空洞[3]。管理评审会议必须由院长主持, 把握正确导向, 尽量保证管理评审会议得以深入, 充分讨论。而对输出内容的把握, 可促使相关部门和人员举一反三, 清除并预防不合格发生, 持续改进。跟踪验证则是保证评审结果成功实施的关键点, 也是关闭管理评审活动不合格项的控制点[4], 必须加强沟通, 并有记录可查按规定保存。

3.4 有效运行是结果

对管理评审, 院长应感受到管理评审运行有效, 而不是“包袱”。要使管理评审有效运行应注重以下几个结合:一是和医院每年年终总结工作结合起来。两者之间有许多共同的地方, 比如业绩的改善等;但是医院年终工作总结是一块块工作的组合, 更多的是结果;管理评审围绕医院质量管理体系的评价, 有结果、有分析、有建议。做好年终总结工作, 可以减少管理评审中的一些重复工作, 而管理评审则对年终总结是非常好的补充。二是和医院考核相结合。医院质量管理体系不可能解决医院的运行机制方面的问题, 更不能解决医院运行中的体制问题。为了保证管理评审有效运行, 必须制定相关的奖惩办法, 必须“以人为本”, 充分调动每一位职工的积极性。三是和国际标准、国内标准以及相关法律法规等相结合。在原因分析、制定对策、修改文件等当中吸取相应内容, 使管理评审更具科学性。四是和医院质量文化建设相结合。质量归根结底是人的行为, 人对质量的积极性需要一个好的质量文化。专家、科主任是科室的龙头, 是质量文化的化身, 所以, 抓住专家、科主任这个质量管理的骨干, 管理评审都将会取得切实的实际效果。

4 结论

管理评审是ISO9001标准中的要求, 是医院质量管理水平不断提升的主要环节, 只要坚持不懈认真地实施, 就一定能持续改进医院质量管理体系, 促进医院管理者水平的提高, 促进医院工作质量的提升。对没有实施ISO9000族质量管理体系的医院来说, 管理评审的方法在医院质量管理中同样可以借鉴运用。

参考文献

[1]GB/T19001-2008/ISO9001:2008质量管理体系--要求[S].2008.

[2]沈光.提高质量管理体系运行有效性的实践与体会[J].中外医疗, 2008 (9) :58-59.

[3]梁俊杰, 刘乐霞, 肖玮, 等.如何做好血站管理评审输入[J].中国卫生质量管理, 2012, 19 (3) :84-86.