黄河发电运营有限公司工会财务制度

黄河发电运营有限公司工会财务制度（通用6篇）

篇1：黄河发电运营有限公司工会财务制度

1.目的

为了规范公司党群工作例会活动,提高党群工作例会质量,充分发挥党群例会在研究部署党的建设,廉政建设,思想政治工作,精神文明建设,企业文化建设和群团工作中的作用,特制定本制度.

2.适用范围

本制度适用于黄河发电运营有限公司.

3.会议内容,时间及组织

3.1 会议内容

3.1.1 传达党和国家的方针政策,法律法规;上级和公司的重要文件,会议精神;结合公司实际,提出贯彻执行和落实的意见和措施.

3.1.2 听取所属各单位汇报党的建设,廉政建设,思想政治工作,精神文明建设,企业文化建设,群团工作等方面的.情况,交流有关经验,加强信息交流和情况反馈.

3.1.3 根据上级精神,围绕公司中心工作,结合实际研究部署公司党的建设,廉政建设,思想政治工作,精神文明建设,企业文化建设和群团工作;研究讨论制度和规定.

3.2 会议召开时间

每两月召开一次.遇有特殊情况,可随时召开.

3.3 会议参加人员

3.3.1 一般情况下参加人员有:公司党委分管党,工,团,纪检工作的领导,党支部(总支)书记,分工会主席,团支部(总支)书记,公司机关从事党,工,团,纪检全体工作人员.

3.3.2 特别重要会议,专题会议,根据分管党群工作的领导安排,通知相关人员参加.

3.4 会议组织

3.4.1 会议由分管党群工作的领导主持,也可委托职能部门负责人主持.

3.4.2 会议的议题和方式,会前由综合管理部负责征集,由分管党群工作的领导确定.

3.4.3 会议的通知和相关材料准备工作由综合管理部负责,并于会议前一天向参加会议人员通知会议议程.

3.5 会议要求

3.5.1 参加会议人员按照会议议程提前做好相关准备工作,保证议题明确;发言要客观准确,言简意赅,做到能有效解决问题.

3.5 .2参加会议的人员不得无故缺席,确实不能出席的,一般要安排相应领导或人员参加,并向综合管理部说明.无故不参加会议的要进行通报批评.

3.5.3 由专人负责会议记录,会上做出的重要决定要形成会议纪要.

3.5.4 各单位,各部室要认真贯彻落实会议精神,及时反馈落实情况,必要时要有书面汇报材料.

3.5.5综合管理部对具体落实的工作要加强对各相关单位的检查,指导和督办,确保会议精神落到实处.

4.支持性文件

根据《黄河水电公司党群工作例会制度》和《青海黄河发电运营有限公司会议管理制度》(第002号)制定.

篇2：黄河发电运营有限公司工会财务制度

编号

Q ― HHYYS ― DQB(gh)― 014

版本

签发

日期

下次评

估时间

起草人

部门

审核

分管领

导审核

签发人

是否

修订

2005.11.07

.11

董海燕

王元寿

张希明

张军

否

此

次

修

订

的

主

要

内

容

为了规范公司党群工作例会活动,提高党群工作例会质量,充分发挥党群例会在研究部署党的建设,廉政建设,思想政治工作,精神文明建设,企业文化建设和群团工作中的作用,特制定本制度.

本制度根据《黄河水电公司党群工作例会制度》和《青海黄河发电运营有限公司会议管理制度》(20第002号)制定.

解释

部门

综合管理部(党群)

实施

及完

善执

行人

篇3：财务公司运营中存在的问题及对策

财务公司是大型企业集团投资成立、为本集团公司提供金融服务的非银行金融机构, 依法具有融资、投资和中介服务功能。财务公司在我国发展已经有二十年的发展历史了, 从1987年第一家财务公司东风汽车工业财务公司成立到现在已经发展为上百家财务公司。在发展和运营中取得了可喜的成绩。但是, 存在的问题也不少。到目前为止存在的主要问题是:

1. 资金的规模小、来源少制约了财务公司的发展和运营。

财务公司的资金主要来源于集团公司内部各个单位的长期、短期存款和委托存款, 资金来源比较渠道比较少, 而且资金规模偏小, 多数财务公司注册资金只有几亿元。于是财务公司的运营活动必然受到集团公司的行政干预;由于资金规模比较小, 金融职能有限、运营能力比较低, 业务量少, 收益必然比较少。同时, 还存在着利率风险、汇率风险、流动性风险等等财务风险。因此, 使财务公司运营的发展受到限制。

2. 管理模式的不足影响了财务决策的制定。

这主要表现在以下两个方面:一方面是集团公司内部各个分公司从自身的利益出发, 隐瞒货币资金的存量, 将分公司的现金存入财务公司以外的其他金融机构, 以获取高额利息。从而削弱了财务公司的运营能力和资金监督管理能力;另一方面是央行对财务公司在经营的地域和项目上都控制的比较严格, 比如在外地设立分支机构的限制就很严, 使财务公司无力对跨地域的资金进行运作, 因而, 对外营施工项目的资金缺乏监督和管理, 影响了财务公司的财务战略决策。在这方面我们和国际还没有完全接轨, 管理模式比较落后。

3. 产品同质化及金融产品的短缺给财务公司的盈利带来了极大地压力。

财务公司与各个大的金融机构相比, 其产品无非是对集团公司内部的结算、存款、贷款等服务, 这些业务范围与各大金融机构的业务范围具有同质化特点, 缺乏创新性和竞争力。各个大的金融机构将进政策的优惠措施发挥到了极致, 所以, 财务公司在产品开发方面几乎没有任何优势, 这样以来更加限制了财务公司的运作规模, 财务公司如果靠提高存款利率、降低贷款利率来维持运营规模, 必然会使财务公司自身的成本加大, 盈利空间变小。

4. 财务公司的人员素质比较差, 难以对集团公司的资本运营做出卓越贡献。

由于财务公司的人员大多数是从会计部门转入的, 对理财规划比较陌生, 而且服务意识和营销理念比较落后, 另外, 人员受教育水平也不高。根据我们利用网上的资料计算, 具备研究生学历的人员占全部人员比例为6%, 具备高级职称的人员也只有4%, 所以, 这样一支业务队伍很难为集团公司的资本运营做出卓越的贡献。而在这方面商业银行和国际财务公司则正在卓越的开展运营工作。

5. 由于以上种种原因, 财务公司的违规行为时有发生。

比如中国第一家被摘牌的财务公司——华诚财务公司就是因为狂炒房地产、高额揽存款、高额拆借、盲目投资、高利放贷款等走上不归路的。其亏损已经超过注册资本的30%, 连续三年超过10%了。

二、搞好财务公司运营的基本对策

1.我国财务公司的管理制度和管理模式应该借鉴国际的经验, 应该和国际接轨给财务公司更大的经营自主权, 在筹集资金和投资方面要允许财务公司进行良性的“多种经营”比如办理成员单位和社会其他单位的财务融姿顾问、咨询业务;代理保险业务;贷款和融资租赁;发行企业债券;同业拆借, 等等。另外要加强“行业自律意识”, 加强中央银行的监督和管理, 把违法苗头消灭在萌芽中。

2.要协调好两个关系。 (1) 集团公司和财务公司的关系。集团公司要重视、支持财务公司的发展, 给财务公司一定的自主权利;财务公司要关注集团公司的整体利益, 依托于集团也要服务于集团。以实现集团公司利益最大化为理财目标, 要坚持运营资金的流动性、安全性和效益性原则。 (2) 监督与服务的关系。财务公司要既为各个成员单位服务, 又要监督成员单位执行集团公司和国家的法律法规的情况。

3.坚持四项基本功能。这思想基本功能是结算功能、融资功能、资本运作功能和咨询服务功能。在这方面一拖福赛特集团公司做的比较好, 在2006年为企业融资6亿元, 收效很大。要发挥好这个功能, 企业必须有一套科学严密的规章制度, 要用制度保证各个成员单位以大局利益为重。以便于企业整体资金的运作。

4.财务公司应该在国家法律允许的范围内, 进行新产品新服务项目的开发, 新的服务和产品要有突出的特点, 要具有创新性。比如可以开展社会上其他企业和个人理财咨询业务等等。

5.要借助行业协会的力量大力提高财务公司员工的业务素质和职业道德。古人云:概有非常之功, 必得非常之人。21世纪的金融业是以知识为基础的高附加值产业, 财务公司要想在未来的竞争中占据主要地位, 必须造就一支高素质、高水平的金融员工队伍。人才是企业的无形资产, 是竞争力的关键因素, 所以, 财务公司应该一方面要加大人员培训力度, 分批选派知识面广、年轻有为的员工进行二次学习深造, 建立良好的激励和教育培训机制, 培养一批懂金融专业知识、计算机技术和国际金融法规及国际惯例、熟练运用外语的复合型人才;另一方面还要加大人事改革力度, 把那些政治思想过硬、业务能力强、懂经营和管理的同志尽快提拨上来, 真正实现“干部能上能下、工资能高能低、人员能进能出”的动态用人模式;第三方面要加大人才引进力度, 对一些亟需紧缺的专业人才, 提供优惠的待遇将他们吸引过来, 以达到不断补充新鲜血液、增强竞争活力的目的;第四方面要加大人才开发力度, 紧紧围绕人力资源开发与有效配置这个关键环节, 建立健全人才的规划、培训、考核、成长、奖惩机制。只有这样, 在未来的人才竞争中财务公司才能立于不败之地。

6.完善财务公司基础设施建设。伴随着现代科学技术尤其是计算机和信息技术的迅猛发展, 金融业正面临一场深刻的变革, 日益呈现出服务电子化、管理数字化、业务流程无纸化的发展趋势, 特别是网络银行的出现引起了银行业经营手段与方式的根本性改变, 成为银行在未来竞争中抢占制高点的关键。目前财务公司电子化建设不仅与国内其他金融机构的差距明显, 更谈不上与国外同行相比, 而且各财务公司基本上自成一体, 相互间的差别甚大。对此, 各财务公司要高度重视自身的电子化建设, 这是在未来竞争中处于不败之地的必经之路, 因为它既能极大地提高服务质量, 提升服务水平, 还可有效地降低经营成本, 据有关专家测验算目前网络银行的交易成本只是传统交易成本的三分之一, 而且交易速度和准确性也大为提高。另外, 随着金融业务不断创新, 一些新兴金融业务必须以现代科学技术作为支撑才能实现高附加值的业务所占比例的上升, 从而提升财务公司的盈利能力。7.努力提高财务公司综合经营实力。打铁还在自身硬, 竞争的实质实际上就是各自实力的较量。尽快壮大财务公司经营实力迫在眉睫, 其主要工作有两方面:一方面积极推行财务公司间重组联合, 尤其是一些由国家部委改制成的行业性集团公司如电力、石油石化、航空航天等内部财务公司的合并重组势在必行, 以适应国家产业发展和行业体制改革的需要;另一方面按照现代企业制度的基本框架改进和完善经营管理体制, 根据未来市场的变化趋势以及国际金融业的发展方向, 调整经营理念和财务公司发展战略, 以确保我国财务公司在未来世界经济、金融一体化的进程中能够保持长期、稳定的发展。

三、结论

综上所述, 加快我国财务公司跨国业务的步伐, 扩大财务公司的金融功能, 放开对财务公司的种种限制, 使财务公司有可能加强对外合作寻求社会化服务, 做到融资有道、经营有路, 才能发展有望。才能促进集团公司的快速健康地发展。

参考文献

[1]杜后春等:金融风险及防范.北京中国发展出版社, 2000年1月

[2]韦秀长:企业集团财务公司的风险控制与防范.财务与会计 (理财版) , 2007年11期

篇4：黄河发电运营有限公司工会财务制度

关键词：发电厂 体制 检修管理

1 概述

随着电力体制改革的不断深入，主辅分离已提到日程上来，部分企业开始着手对检修资源进行整合。从全国发电企业看，有的企业已基本实现了体制性的运检分离，成立了检修公司，主业与检修公司的产权关系逐步清晰、检修管理的责权也做了进一步明确，但在管理模式、核算体系、交易规则等方面还没有得到彻底解决。

2 发电企业检修管理模式

发电企业检修管理模式有国际检修、国内检修两种通常采取的模式。

2.1 国际检修通常采取的模式有3种：一是固定化检修方式，即“工厂式”的专业检修和工会组织的垄断检修，由检修公司定期与发电厂（公司）签订检修合同。二是业主委托方式，由监理公司代业主制定投标书，业主与承包商签订合同，监理公司监督与考核合同的执行情况。按照国际工程管理惯例，监理公司是执行合同之外的公正方。三是标准化招投标方式，通常执行 “三标一体化”的标准，即工程技术标准、工程质量标准、工程安全（环保）标准，实行工程招投标体制。

2.2 国内检修公司管理与运营模式。目前在我国火力发电企业中，除实行新厂新制的电厂外，大部分电厂都拥有自己的检修队伍，自行负责机组维护与消缺、机组的等级检修、日常抢修工作。常见的管理模式主要有以下三种：一是招投标方式，检修公司参照国际惯例，以检修质量为保障，以价格优势为基础，凭借自身实力参于电厂机组检修的投标。二是非招投标方式，通过与电厂协商达成协议，电厂负责全面管理，检修公司按电厂要求实施检修工作。三是“运检分离”的检修管理方式，主要有以下5中模式：一是以主厂为主的管理模式，设备点检由主厂负责，机组检修计划的制定由主厂提出，检修公司按主厂要求进行检修。二是全权委托式管理模式，即设备点检、备品备件及机组大小修计划制定、实施均由检修公司承担。三是招投标检修管理模式，即检修公司通过招投标方式取得项目检修权，检修公司只管机组大小修等工作的实施，设备点检、检修计划、备品备件由主厂确定。四是意向协议式检修管理模式，即检修公司仅对发电机组的大小修、重大技改工程等进行支援，不设常驻检修队伍，不承担维护消缺工作，主厂有自己的设备维护人员。五是技术支持式检修管理模式，即检修公司仅对主厂提供检修管理的技术支持。六是上级公司考核管理模式，即主厂与检修公司均为独立的法人实体，检修公司财务上独立核算。

3 火力发电企业检修公司在管理和运营中存在的问题分析

火力发电企业检修公司在管理和运营中会存在以下五类问题。一是由检修公司和主厂负责的设备检修和维护，虽然检修维护的范围明确，但在工作配合、衔接上会经常出现问题，容易出现重复性事故的发生。二是对检修公司的人员具有双重身份，既属于主业生产班组又是检修公司人员，检修工作时易出现双重指挥现象，缺乏有效的协调机制。三是检修公司检修人员存在人力资源浪费现象。由于管理体制的原因，检修专业人力资源得不到整合，检修公司长期聘请临时用工弥补人员缺乏，出现检修人员“既多又少”的现象，无形中增加了检修公司的临时用工费用。四是检修专业人员队伍人心不稳。各检修公司绝大多数都来源于老厂，接触的大机组和新设备有限，接受新知识机会不多。使部分员工易产生惰性，导致上进心不强，给安全生产带来一定的影响。五是由于主厂集工程立项、施工、质量监督、验收于一身，容易出现质量监督不到位、验收把关不严、临修和重复维修等现象发生。总之，检修公司的管理体制与经营机制，需要创新。新的形势要求检修公司进行合理配置通过规范管理方式和运营模式，使其形成以市场为导向、符合内外部市场共同发展要求的具有本企业特色的运营管理模式。

4 检修公司管理模式和运营机制探索

新建电厂均开始实行新厂新制，除管理、运行人员外，已经不再配置专门的检修队伍，这为检修公司提供了较大的舞台和市场空间。但随着区域内各个电厂检修竞争越来越激烈，压成本、降质量等不良手段很有可能出现，这种盲目的恶性竞争，往往会搅乱国内检修市场，造成两败俱伤的恶果。要实现检修市场的健康发展，只有通过市场化手段，使区域内（可以五大发电集团各分子公司为单位）的各种检修力量进行融合，通过各分子公司来平衡各厂检修公司之间的关系，协调相关工作，以达到各方和谐、多方共赢的目的。检修公司也应通过自身优势（降低成本、提高质量、改善管理、提高服务意识）占领市场，通过优质服务巩固市场。随着电力企业的不断深化，发电企业主辅分离已势在必行，进一步推进检修公司建立并完善顺畅的管理关系，不仅能推动生产力的发展，还能确保机组健康水平、提高检修工作效率，提升企业的整体经济效益和市场竞争能力。

4.1 建立完善的组织机构。检修公司按照《公司法》的有关规定，在建立规范治理结构的前提下，建立公司总部与分支机构的管理框架。在机构设置上，要力求精简高效，总部履行“策划、组织、支撑、服务”等职能，各分支机构和业务部门在公司总部的控制、监督下，组织开展生产经营工作。在前期承揽或中标、承接项目后，在统一调度下，根据项目大小及技术难易程度，由检修分公司指定项目负责人，项目负责人根据实际检修需要，按高效经济的原则合理安排人员组织施工。工程结束后组织机构自动取消，对于常年进行的工程项目，应成立正式项目部，建立健全党政工团组织机构，由检修公司统一领导。在职责划分上，部门职责应尽量细化，尽可能做到既无重叠、又无空白；在流程再造上，应以“简化程序、提高效率、强调责任、讲究实效”为原则，实现流程的优化。

4.2 建立经济核算体系。检修公司应以市场为导向，面向市场着力转换企业经营机制，强化企业管理，提高科学管理水平，通过在企业内部模拟市场化经营，建立经济核算体系，实现由行政指令向经济手段调节的过渡，逐步形成适应市场经济要求、满足企业发展需要的内部管理和运行机制。

4.3 加强与完善检修项目成本管理过程控制。成本管理過程控制过程分为事前、事中、事后三个控制过程。事前控制：在健全的成本管理经济责任制下，项目工程的成本费用支出要进行有组织、有系统的预测、计划、控制、核算、分析等，尽可能减少不必要的浪费。推行项目成本目标管理，强调项目成本的过程控制、核算和分析，加强项目竣工结算和考核，达到预期目的。事中控制：成本费用预算出台后，施工部门要严格执行，非预算费用一律不能列支，各项费用从节约原则出发，需要追加的，必须按预算审批流程补办预算。要加强对人工费的管理，人工费不应超过项目费用的40%。同时做好对相关费用的控制，如人员差旅，检修公司的工程有相当一部分是在外地施工，差旅费弹性空间较大，这就要求施工部门根据项目进度合理安排人员的出行。加强成本管理的关键是实现成本的过程控制。预算范围内的支出才可发生，要求项目部门每周报送支出明细，当发现项目成本出现较大的波动时，及时组织有关人员查找原因，有针对性地对项目成本进行检查控制，提高企业经济效益。事后控制：只有完成了项目的验收，竣工结算才是一个完整的结算。因此项目完工后，项目部要及时编制竣工决算，在合同规定的维护期满后，及时办理竣工手续，这也是成本控制的重要内容。最后进行项目后评估，在工程技术部门的统一协调下组成业绩考评小组，从项目的安全、质量、进度、文明施工、收益、宣传、经验等多方面进行评估，提出相应的考核和奖励。

4.4 明晰主业与检修公司的管理界面。检修公司组建后，主厂的工作就是搞好设备的运行、维护、技术管理、安全管理、营销管理；设备的检修应委托检修公司负责管理。主厂行使业管理职能，负责提出维护检修项目及要求，对检修质量和进度进行监督和验收。

4.5 理顺检修公司与主业的资产产权关系。明确检修公司与主业的关系是工程项目的委托与被委托的关系，建立和完善的安全监督和保障体系，建立人才、用工和分配机制，推进企业管理创新。

4.6 建立健全完善的考核制度。检修公司对每一个工程项目要事先筹划，对项目质量、进度及安全管理等进行量化，形成完善的考核标准，实行成本管理奖惩制度。工程预算下达后，检修公司将成本管理纳入考核内容，可根据工程项目承包方案，严格控制各检修分公司及相关项目的费用支出。鼓励施工部门工程在实施过程中节省开支，工程结束时检修公司根据成本完成情况进行奖罚兑现。

4.7 组建专业化队伍，创建检修专业化管理模式。以检修公司为主体，组建独立法人的检修安装总公司。整合全厂检修力量，形成优势队伍，专门承揽电厂设备的维护检修工程，扩建和改造工程，实现电力检修专业化，打造检修公司品牌形象。

5 结束语

电力企业厂网分开后，各发电企业对检修公司的管理已拿到日常议程上来，由于各企业历史情况不同，采取的管理模式也不尽相同，但都在朝着集团化、资源共享的方向发展。作为基层发电企业的检修公司，应合理利用现有的人才、技术资源，逐步完善内部管理和运营机制，在抢占市场、项目管理、成本控制、激励约束等方面采取切实可行的措施，以促进企业规模和经济效益同步增长。

参考文献：

[1]肖荣强，樊玉玲.谈大型火电企业的设备优化检修[J].机电信息，2004（13）：24-26.

篇5：黄河发电运营有限公司工会财务制度

1.目的

为加强公司人事档案建设，做好档案材料的收集归档工作，为组织干部人事部门历史地、全面地考察了解干部和正确选拔、使用人才提供依据，为公司积累档案史料，有效地为本公司人事工作服务,依据《干部档案工作条例》、《干部档案整理工作细则》，结合公司实际，特制定本制度。2.适用范围

本《制度》适用于黄河发电运营有限公司（以下简称公司）。3.职责

3.1人事档案材料收集归档，要本着实事求是的原则，着重收集反映员工政治思想、品德作风、业务能力、学识水平、工作实绩等材料充实档案，有效地为公司人事工作服务。3.2人事档案材料形成部门和档案管理部门,必须认真贯彻执行有关的法律、法规和党的组织人事制度等工作的政策、规定、收集材料，归档工作受国家有关法律、法规的保护和监督。4.内容

4.1人事档案归档制度 4.1.1归档范围

4.1.1.1在人事工作中形成的履历表、简历表、各类人员情况登记表等材料。

4.1.1.2自传和属于自传性质的材料。

4.1.1.3鉴定、考察、考核干部工作中形成的有关材料。民主评议干部的综合材料、组织审定的考察材料、定期考核材料、考核登记表、鉴定材料、后备干部登记表(提拔使用后归档)等材料。

4.1.1.4审计工作中形成的有关材料。主要涉及干部个人的审计报告或审计意见材料、离任审计考核材料。

4.1.1.5国民教育、成人教育(大中专)、党校、军队院校学生(学员)登记表、考生登记表、学习成绩表、毕业生登记表、鉴定表，授予学位的材料、学历证明书；培训结业成绩登记表、学习鉴定、学员思想小结(结业)、博士后研究人员工作期满登记表等材料。

4.1.1.6评审(考试)专业技术职称(资格)和聘任专业技术职务工作中形成的有关材料。专业技术职务任职资格评审表，专业技术资格考试成绩合格登记表，评审高级专业技术职务人员情况简表，业务自传，评审专业技术职务任职资格申报表，聘任专业技术职务审批表，套改和晋升专业技术职务审批表等材料。

4.1.1.7创造发明、科研成果鉴定材料，各种著作、译著和在重要刊物上发表的获奖论文或有重大影响的论文等目录。4.1.1.8政审工作中形成的材料。调查报告、审查结论、上级批复、本人对结论的意见、检查交待或情况说明材料；作为结论依据的调查证明、证据材料；甄别、复查结论(意见、决定)、调查报告、批复及有关的主要依据材料。

4.1.1.9更改姓名、民族、出生日期、国籍、入党入团时间、参加革命工作时间等工作中形成的有关材料；个人申请、组织审查报告及所依据的证明材料、上级批复等材料。4.1.1.10党、团组织建设工作中形成的有关材料。

（1）中国共产党入党志愿书(已批准转正的)、入党申请书、预备党员转正申请书、自传、综合性政审材料及有关的证明、考察材料；优秀党员登记表、年终民主评议党员登记表（只归不合格党员评议表）；整党工作中不予登记的决定、组织意见；民主评议党员中认定为不合格党员被劝退或除名的组织审批意见及主要事实的依据材料；取消预备党员资格的组织意见(记载组织意见的入党志愿书可收集归档)；退党材料；

（2）中国共产主义青年团入团志愿书、申请书。团员登记表，优秀团员事迹材料、退团材料；

（3）加入民主党派的有关材料。

4.1.1.11表彰奖励活动中形成的有关材料。劳动模范、先进工作者、有突出贡献优秀专家、国家科技奖(含国家发明奖、自然科学奖、科技进步奖)、中国青年科技奖、优秀党务工作者、优秀党、团员等各类审批(呈报)表； 先进事迹登记表、立功、受勋、嘉奖、通报表扬等以及在其他工作中形成的表彰材料。

4.1.1.12纪律检查、监察、法院和行政管理等部门工作中形成的有关材料。处分决定、免予处分的意见，上级批复，核实(调查)报告、本人检查、交待、对处分决定的意见，撤消 3 处分的有关材料；通报批评材料；法院判决书；复查甄别报告、决定(结论)、上级批复；离婚材料等。

4.1.1.13干部任免、调动、军队干部转业安臵等工作中形成的有关材料，干部任免审批表(包括所附的考察、表现情况材料)；干部调动鉴定、组织审定的表现情况材料、考察材料；军队转业干部审批表、授予(晋升)军(警)衔审批表、转业鉴定、定级工资材料；退(离)休审批表等材料。4.1.1.14考试录用和聘用干部工作中形成的有关材料。报考登记表和录用审批表、考察材料、聘用审批表和合同书，政审结论和有关证明材料，考核考察材料，续聘、解聘和辞退材料，辞职审批材料等。

4.1.1.15办理工资、待遇等工作中形成的材料。转正定级审批表、各种工资变动审批表、登记表，提职晋级和奖励工资审批表；

享受专家特殊津贴的呈报表；解决各种待遇问题的审批表、批复材料等。

4.1.1.16办理出国(出境)审批工作中形成的有关材料。因公出国(出境)审批表、备案表，在国外表现情况材料或鉴定材料，因私出国(出境)审批表等材料。

4.1.1.17党代会、人代会、政协会议和工、青、妇等群众团体代表会，以及民主党派代表会议工作中形成的有关材料。代表登记表、委员简历、政绩材料等。

4.1.1.18健康检查和处理工伤事故工作中形成的有关材料。有严重慢性病、身体残疾的体检表、工伤致残诊断书、确定 4 致残等级的有关材料，新录用干部体检表和毕业生分配工作体检表等材料。

4.1.1.19 办理丧事形成的有关材料：悼词、生平、报纸报道消息、讣告、非正常死亡的调查报告及遗书。4.1.1.20其他对考察了解使用干部有参考价值的材料。4.1.2收集方法

4.1.2.1形成人事档案材料的部门，在材料形成后的一个月内，按要求将材料送交总经理工作部档案室归档。4.1.2.2人事档案管理部门，应掌握形成人事档案材料的信息，建立联系制度，不失时机地向有关部门收集新形成的人事档案材料。

4.1.2.3人事档案管理部门，发现送交归档的材料不符合归档要求时，应及时通知形成材料的部门按要求重新整理。形成人事档案材料的部门，有责任按规定认真办理。4.1.2.4人事档案管理部门，应根据工作需要，适时布臵填写干部履历表或干部履历补充表、自传等，及时充实档案内容。

4.1.3归档要求

4.1.3.1归档材料必须是办理完毕的正式材料。材料要完整、齐全、真实、文字清楚、对象明确，有承办单位或个人署名、有形成材料的日期。

4.1.3.2归档的材料，凡规定由组织审查盖章的，须有组织盖章，规定要同本人见面的材料(审查结论、复查结论、处分决定或意见、组织鉴定等)，一般应由本人的签字。特殊 5 情况下，本人未签字的，可由组织注明原由。

4.1.3.3人事档案材料的载体—般应使用16K规格的办公用纸，材料左边应留出2-2.5厘米的装订边。文字须是铅印、胶印、油印或用蓝黑墨水、黑色墨水、墨汁书写。不得使用圆珠笔、纯蓝墨水、红色墨水、复写纸等不规范的字迹材料。4.2人事档案联系、送交、工作制度

4.2.1按照中组部《干部人事档案工作目标管理检查验收细则》的要求，依据中组部《干部档案工作条例》制定本制度。4.2.2人事档案网成员与本单位档案工作网成员相同，各网员要按照公司制定《人事档案归档制度》的要求，收集人事档案材料并及时归档。

4.2.3档案网员在送交归档材料前，必须按照公司制定的《人事档案归档制度》中的归档要求，认真审核档案材料。对不符合归档要求的材料，各档案网员要及时联系材料形成部门或个人进行补办合格后方能归档移交。

4.2.4档案网员在送交归档材料时，必须一式两份填写“转递人事档案归档材料通知单”，并向接收档案材料的部门及时索要回执单。

4.2.5档案网员收集齐全档案材料后，应在一个月内，把归档材料送交人事档案管理部门，并形成制度。4.2.6人事档案管理人员，接到各档案网员送交的归档材料后，应及时将归档材料登记后归入个人档案。4.3人事档案查阅制度 4.3.1查阅事由: 4.3.1.1凡对干部及员工考察、任免、调动、政治审查、组织处理、入党、因公出国、福利待遇、治丧等需要查阅本人档案的；

4.3.1.2与他人案件有密切关系，而该干部、员工已经死亡或因病不能口述和书写，无法直接提供情况以及其他特殊原因，须查阅其档案取得证明材料的；

4.3.1.3编写党史、军史、地方史志等，一般不得查阅干部、员工档案，可直接向干部、员工本人采访。如该干部、员工已经死亡或因年迈丧失记忆，有病不能口述、书写，可查阅其履历和自传材料。4.3.2查阅手续：

4.3.2.1凡查阅人事档案，应填写《查阅人事档案审批表》，由主管人事档案部门负责人签字并加盖公章后档案人员凭审批表提供档案。

4.3.2.2人事档案一般可供组织、人事、纪检部门的中共党员、干部及各党支部正副书记查阅。

4.3.2.3外调人员查阅干部人事档案必须持有县团级以上组织、人事部门《查阅干部档案审批表》及外调函件，同时须有中共党员两人在场查阅。摘抄档案内容须经档案主管领导同意，加组织批语盖章后方可带出档案室，非中共党员查阅人事档案，须经是党员的主管部门领导批准授权后方可查 阅。

4.3.2.4凡因入团、入党、入学、升学、参军、参加工作、进行政治审查等，需查阅其父母和亲属的情况时,一般只提供其父母和抚养其成长的亲属的政治面貌、现任职务、与本人的关系及有无因敌我性质问题而被杀、关、管等项内容。对于他们的政治思想表现情况等档案人员一般不予提供。4.3.3注意事项

4.3.3.1查阅人事档案必须严格遵守保密制度和查阅规定，严禁在档案上涂改、圈划、抽取、撤换档案材料。查阅者不得泄漏或擅自向外公布档案内容,违者应视情节轻重，予以批评教育，情节严重者给予纪律处分。属于假公济私者，按违犯《中华人民共和国档案法》处理。

4.3.3.2任何人不得到档案室私下询问、了解本人或他人的有关档案内容，如发生此类情况，档案人员拒绝答复。4.3.3.3人事档案只在阅档室查阅，未经许可任何人不得将档案带离阅档室。

4.3.3.4查阅人事档案必须遵守下级不能查阅上级，同级不能查阅同级的原则，特殊情况需经部门负责人批准，仅提供所需部分，不得翻阅全部档案。4.3.3.5不得查阅本人及其亲属档案。4.4人事档案转递制度

4.4.1转递人事档案或材料，必须有任免的文件、调动通知 或联系函件、领导批件等文字依据，否则，不能随意转出。4.4.2转递人事档案应遵守下列规定：

4.4.2.1人事档案应通过机要交通转递或派专人送取，不准邮寄或交本人自带。

4.4.2.2转递的档案或材料，必须符合有关规定的要求，否则，接收单位有权拒收，以至退回原单位要求重新整理或补办手续。

4.4.2.3 转出人事档案材料，必须一次彻底转出，不能分批转，更不能有意积压或抽调其中的材料。档案转出后，要在一定时间内向发档单位索要收到档案回执单，逾期一个月未退回者，应写信催问，以防丢失。

4.4.2.4收到调入人员档案经校对无误后，应在回执单上签名盖章，并将回执单退回发档单位。

4.4.2.5为使人事档案能够随着干部调动或职务的变动而及时转递，干部调配、任免工作部门应将干部调入单位和任免通知及时告诉人事档案管理部门，并建立必要的联系制度。4.4.3档案管理人员应严格执行转递制度，当接到不归属管理的干部、员工档案及档案材料时，应及时退还发档单位，避免产生“无头档案”。对已出现的“无头档案”，应认真查转，确属查不到干部（员工）下落的档案，对有保存价值的档案材料可移交干部、员工原籍档案馆保存。4.5干部档案鉴别、整理制度 4.5.1按照中组部《干部人事档案工作目标管理检查验收细则》要求，依据中组部《干部档案工作条例》制定本制度。4.5.2鉴别归档材料，必须根据中央有关文件的精神以《干部档案工作条例》和《干部档案材料收集、归档的有关规定》等为依据，严肃认真地进行。4.5.3鉴别归档材料的方法：

4.5.3.1审查材料是否属于所管干部、员工的材料及应归入干部、员工档案的内容。发现有同名不同人、张冠李戴的或不属于干部、员工人事档案归档内容和重复多余的材料，应清理出来。对其中有保存价值的文件、资料可交文书档案转有关部门保存，组织不需要保存的，退还本人。无保存价值又不宜退还本人的，应登记报主管领导批准后销毁。4.5.3.2审查材料是否齐全、完整，文字清楚、内容真实。政审材料一般应具备审查结论、调查报告、上级批复、个人检讨或对处分的意见等。上述材料，属于成套的材料，必须齐全；对头尾不清、来源及时间不明或内容与实际情况有出入的材料，要查明原因并加以说明后再归档，凡复查不清楚或对象不明确的材料，不能归档。

4.5.3.3审查材料是否手续完备。凡规定需经组织盖章的，要有组织盖章；审查结论、处分决定、组织鉴定、民主评议和组织考核中形成的综合材料，应有本人签字或由组织注明已和本人见面；任免呈报表上须有任免职务的批准机关、批 注时间和文号；因公出国、出境审批表，须注明出去的任务、目的及出去与返回的时间。凡不符合归档要求，手续不完备的档案材料，须补办完手续后再归档。

4.5.3.4鉴别中发现有涉及干部、员工政治历史问题或其它重要问题，需要查清而未查清的材料或未办理完毕的材料，不能归档，应交有关组织处理。

4.5.3.5鉴别时，发现有关归档材料不全，要及时进行登记并收集补充。

4.5.4不属于归档范围的材料，不得擅自归档，经过鉴别，可分别情况予以处理。凡需销毁的材料，必须详细登记，并报请主管负责人审查批准。

4.5.5人事档案的整理工作是档案建设的基础工作之一。它是将收集规定的每个干部、员工的档案材料进行鉴别、分类、排序、编目、技术加工、装订立卷，并在此基础上不断对档案内容进行补充的工作。

4.5.6整理人事档案，均按《干部档案整理工作细则》和有关规定的要求，认真进行整理。

4.5.7整理干部档案，须做到认真鉴别、分类准确、编排有序、目录清楚、装订整齐。通过整理使每卷档案达到完整、真实、精炼、实用的要求。

4.5.8档案整理工作人员必须认真贯彻执行《档案法》、《保密法》和人事档案工作的有关规定，严格遵守安全保密制度，保守党和国家的秘密。要注意如下事项：

4.5.8.1在整理档案时，严禁吸烟和吃流质食物，以确保档案的安全。

4.5.8.2不得私自涂改，抽取或伪造档案材料。

4.5.8.3不得擅自处理或销毁档案材料，整理中按规定剔出的档案材料，须进行登记，经主管领导审查批准后予以相应处理。

4.5.8.4在整理档案过程中，要加强对档案材料的管理，防止丢失档案材料和泄露人事档案内容。4.6人事档案检查核对制度

4.6.1按照中组部《干部人事档案工作目标管理检查验收细则》的要求和中组部《干部档案整理工作细则》制定本制度。4.6.2人事档案材料在收集时，档案人员要先检查档案材料是否具备归档要求。

4.6.3人事档案整理装订工作结束后，档案人员要检查的内容如下: 4.6.3.1检查档案的卷内目录是否放在卷首，卷内目录的填写是否清晰、规范、卷面是否整洁，有无粘贴涂改现象，材料形成时间填写是否有误，材料份数和页码是否与卷内材料相符；

4.6.3.2检查档案分类标签与档案材料分类是否一致，档案整理责任卡的填写是否齐全、准确,并是否放在卷尾； 4.6.3.3检查档案材料排列顺序是否与目录相符，层次清楚，全卷是否平坦且达到四边齐,是否有掉页、漏装、压字或损坏档案材料的装订现象,整理好的案卷，需验收合格后,方能入库；

4.6.3.4对档案库房的“七防”措施应定期进行检查，发现问题及时采取补救措施,确保档案的安全；

4.6.3.5每年将《员工花名册》与库房档案柜存放的档案盒，全面核对一次,做到员工花名册中的人数与个人档案数一致。

4.7人事档案保管与保护制度

4.7.1根据安全保密、便于查找的原则要求，依据《干部档案工作条例》制定本制度。

4.7.2人事档案管理部门，要建立坚固的、防水、防潮的专用档案库房，配臵铁质的档案柜(或密集柜)。库房面积每千卷需20至25平方米。库房内应设臵灭火、去湿防虫、防光等设备。

4.7.3库房的防火、防潮、防蛀(鼠)、防盗、防光、防高温、防尘等设施和安全措施应经常检查；要保持库房的清洁和库内适宜的温、湿度(要求：温度14℃-24℃，相对湿度45-65％)。

4.7.4保管人事档案，要建立《人事档案底册》、《接收人事档案登记册》、《转出人事档案材料登记册》、《缺少材料登记 册》、《转递人事档案归材料通知单》、《收集人事档案材料登记册》 等基本台帐和制度，做到每年全面检查核对一次档案，发现问题及时解决。

4.7.5人事档案管理部门，要做到档案库房、阅档室和档案人员办公室三室分开。

4.7.6要不断地研究和改进档案的保管方法和保护技术，逐步实现档案管理工作的科学化、现代化。

4.7.7档案库房、档案人员在整理提供利用档案时，严禁吸烟、吃流质食物，以防损毁档案。

4.7.8严禁任何个人私自保管他人档案，任何人不准携带人事档案材料进入公共场所。对利用档案材料营私舞弊的要视情节轻重，予以严肃处理。对违犯《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保守秘密法》的要依法处理。4.7.9人事档案材料载体变质或字迹退色不清时，须进行抢救。抢救材料，一般可采用修复、打印、抄写、复印等方法。凡打印、抄写的材料，必须认真细致、核对无误，注明复制单位和日期。

4.7.10为便于人事档案的保管和利用，延长档案材料的寿命，对一些纸张不规则、破损、卷角、折皱的材料，要进行技术加工，加工方法按照中组部颁发的《干部档案整理工作细则》中第二十条的要求做。5.支持性文件 5.1《中华人民共和国档案法》； 5.2《中华人民共和国保守秘密法》； 5.3《干部档案工作条例》；

5.4《干部档案材料收集、归档的有关规定》； 5.5《干部人事档案工作目标管理检查验收细则》。6.相关文件、表格

《黄河发电运营有限公司人事档案管理部门十项职责》。附件一：

黄河发电运营有限公司 人事档案管理部门十项职责

第一项 保管人事档案，为国家积累档案史料；

第二项 收集、鉴别和整理人事档案材料；

第三项 办理人事档案的查阅、借阅和转递手续；

第四项 登记干部和员工职务、工资的变动情况；

第五项 为有关部门提供人事的情况；

第六项 做好人事档案的安全、保密、保护工作； 第七项 调查研究人事档案工作情况，制定规章制度，搞好人事档案的业务建设和业务指导；

第八项 推广、应用人事档案现代化管理技术；

第九项 定期向档案馆（室）移交死亡人事的档案；

篇6：公司运营中的财务管理问题

一、公司运营中财务管理问题分析

1.财务管理机制不健全

本文在研究中主要选取投资公司作为实例。该类型企业在实际运营中, 主要以股东身份在项目企业中参股, 通过有效的投资以达到利益获取目标。整个运营管理活动涉及极多的财务管理工作内容, 若财务管理质量较低, 便会影响其目标的实现。但从现行企业管理体制看, 关于财务管理工作内容存在较多不合理问题, 如在管理流程、岗位职责以及部门分工等方面, 并不具体明确, 直接导致财务管理工作不具备较强的操作性与针对性。同时, 在财务管理活动中, 领导层职能模糊、部门协调配合的缺失等问题也极为明显, 究其原因在于当前企业中的财务管理机制不健全, 财务管理质量很难得到保障。

2.内部控制制度的缺失

除财务管理机制不健全外, 内部控制制度是否合理也是影响财务管理有效性的关键因素, 如监督机制、激励机制等。从大多数现行企业运营管理现状看, 它们尽管在这些机制方面不断进行完善, 但多采用“照搬套用”等形式, 实际应用在企业内部控制中便会出现“水土不服”等现象。同时, 也有较多中小规模企业, 并未在企业中构建这些机制, 导致在财务管理工作中, 内部审计不到位、会计信息失真等问题频频出现, 影响企业整体管理水平[1]。

3.财务管理存在误区

以投资公司为例, 其在开展财务管理活动中除考虑到自身外, 还须实时监督被投资企业财务管理现状, 确保自身利益不受到影响。但事实上, 较多投资企业对于投资管理、内部管理并未真正理解, 多会表现出重项目而轻效率、重投资而忽视管理等现状, 一旦投资成功后, 便以为效益获取的目标已经实现, 忽视对投资项目的有效管理, 被注资企业完全出于放任自流状态。这种情况下, 因投资企业未对自身资金使用与被注资企业财务情况进行监管, 很可能出现项目投资决策超标、工程预算超标等情况。

4.财务管理人员综合素质较低

作为企业财务管理工作的主体, 人员是否具备较强的素质将会影响财务管理活动的成败。然而现行较多中小企业财务人员综合素质极低, 无论从专业技能还是职业道德素质等方面都表现出缺失状态。以专业技能为例, 财务管理人员须正确认识投资企业运营中多以资本运作形式为主, 要在管理活动中兼顾财务行业、投资项目等内容。但较多财务人员在操作中多集中于财务报表内容, 而完全忽视项目特点。另外, 也有部分人员容易在利益驱使下, 出现得过且过、刀下留情等现象, 财务信息失真由此产生[2]。

二、改善财务管理工作的相关建议

1.管理机制的完善

针对现行财务管理机制不合理问题, 在完善中主要可从三方面着手。第一, 管理机制的完善。可根据当前企业内部管理要求, 将财务管理工作中的报账、记账、建账等内容进一步明确, 且注意引入相应的信息管理系统, 确保企业财务管理工作效率得以提升。第二, 审批制度的完善。在当前企业财务管理活动中, 仍表现出人员或部门权责模糊问题, 对此要以当前《会计法》《公司法》等相关要求为依据, 对相关人员与部门职责进行明确。第三, 会计制度的完善。以投资企业为例, 其会计制度的完善除表现在内部管理方面, 也体现为指派相应的人员对投资对象财务活动进行调查与监控, 并及时向企业上报。

2.内部控制机制的健全

对于内控机制问题, 在完善中主要考虑从监督机制与激励机制方面着手。例如, 在监督约束机制方面, 主要要求对投资项目实时跟踪问效, 判断当前资金是否存在浪费、损失等问题, 一旦出现问题应及时采取相应的解决措施。同时, 在激励机制方面, 可将财务人员工作水平与其自身绩效挂钩, 这样不仅可提高财务管理效率, 也可调动人员积极性。另外, 在内控机制完善过程中, 也须对人员素质不高问题进行解决, 如引入相应的培训机制, 适时将相关的职业技能、职业道德等向人员讲授, 以此为企业打造高素质人员团队。

3.财务管理重点的明确

实际开展财务管理活动中, 须将管理重点置于两方面。第一, 财务管理工作中应将重点放在企业成本管理方面, 针对企业所有运营管理活动, 做好成本核算工作, 确保运营成本得以降低, 且现金流使用效益不断提高。第二, 对投资项目进行管理。对于被注资企业, 在财务管理工作中须明确项目资金使用情况、使用方向等, 使投资风险控制到最低, 这样才可使企业效益获取得到保障[3]。

三、结论

财务管理工作有效性是影响企业运营管理的关键性因素。在实际开展财务管理工作中, 应立足于当前企业财务管理存在的弊病, 包括管理机制不完善、内控制度缺失以及人员素质不高等, 在此基础上不断健全相关机制, 并保证将财务管理重点凸显出来, 以此提升财务管理的有效性, 推动企业长远发展。

摘要：市场经济的快速发展, 为企业发展带来较多机遇与挑战, 而利用机遇、应对挑战的关键取决于企业运营管理水平。从现行企业运营现状看, 在管理方面仍处于较为滞后状态, 以财务管理问题最为突出, 成为制约企业运营管理水平提高的主要因素。这就要求企业应采取相应的财务管理策略。本文主要对当前企业财务管理中存在的弊病以及改善财务管理工作的相关策略进行探析。

关键词：企业运营,财务管理,问题,策略

参考文献

[1]彭诗棋.内控视角下的兴安财产保险公司运营财务风险管理研究[D].湖南大学, 2013.

[2]林颖.公司运营中的财务管理问题[J].现代商业, 2013, (14) :200.