中国石化煤炭采购管理办法

中国石化煤炭采购管理办法（共9篇）

篇1：中国石化煤炭采购管理办法

中国石化煤炭采购管理办法煤炭采购管理总体要求

1.1 规范内容的界定

煤炭采购分为总部直接集中采购、总部组织集中采购和企业自采三中采购模式。动力煤及化工煤纳入总部直接集中采购和总部组织集中采购，生产机零星生活用煤纳入企业自采。

1.2 煤炭采购管理原则

坚持集团化采购，发挥中国石化整体优势，归口管理、统一计划、统一订货、联合谈判，加强战略采购要大矿合作，依托煤炭物流基地，构建中国石化煤炭保供体系，实现煤炭采购安全供应、及时供应、经济供应。

1.3 煤炭采购管控方式

1.3.1 实行总部和企业间上下一体，分工协作的运作模式。

1.3.2 实施专业化分工和流程化操作，实现主要业务环节相互分离、相互监督制

衡的管理模式。组织机构与职责

2.1 物资装备部是煤炭采购的沟口管理部门，负责煤炭采购的管理、监督、检查、考核，负责煤炭集中采购的组织、实施工作，负责煤炭物流基地的建设及日常管理。

2.2 企业物资供应部门是煤炭集中采购的配合部门，负责自采工作的组织实施。

2.3 企业生产、技术、质量、使用部门负责煤炭数量、质量的验收以及堆场管理，企业物资供应部门参与数量、质量验收。工作程序和要求

3.1 煤炭采购管理主要包括计划管理、供应商管理、市场分析、价格管理、签订框架协议（合同）、进度控制、计量与检验、货款支付与结算、库存管理等环节。

3.2 计划管理

3.2.1 企业生产、计划等管理部门根据下一企业处生产经营计划，确定下年

度需求计划，及时提交物资供应部门。物资供应部门制定企业煤炭采购计划预案，经企业主管供应领导审批后，全口径上报物资装备部。

3.2.2 物资装备部研究制定下煤炭订货思路，形成采购方案，组织企业、供

应商进行对接，制定采购计划并下发执行。

3.2.3 企业生产、计划等管理部门组织用煤单位按月及时向物资供应部门下达月

度煤炭需求计划。

3.2.4 企业物资供应部门根据月度需求计划制定采购计划。属总部直接集中采购的及时上报物资装备部，属总部组织集中采购的由企业自行实施。

3.3 供应商管理

3.3.1 供应商准入前要进行资格预审和现场考察，具体参照《中国石化供应商准

入与现场考察平的标准》（煤炭专业）执行。

3.3.2 严格执行中国石化煤炭采购计划所确定的供应商范围，严禁向计划外

供应商采购。

3.3.3 动态量化考核工作要严格执行供应商动态量化考核标准，同时要考虑采购

计划兑现率、应及时器保供能力等。

3.4 市场分析

3.4.1 密切关注煤炭市场变化，积极开展煤炭市场形势分析，顺应市场变化及时

调整采购策略。

3.4.2 加强区域煤炭市场分析，发挥区域联合优势，共同应对市场变化。

3.4.3 物资装备部每季度分析煤炭市场走势，编发物资管理简报，指导企业制定

采购策略。

3.5 价格管理

3.5.1 物资装备部每月发布煤炭参考价格，指导企业煤炭采购价格。

3.5.2 总部直接集中采购价格的确定及调整，由物资装备部组织相关企业与供应

商联合谈判确定。

3.5.3 总部组织集中采购及企业自采价格的确定及调整，由企业根据市场变化，参照采购参考价格确定。

3.6 签订框架协议（合同）

3.6.1 物资装备部每年组织企业与重点煤炭企业、主力供应商进行联合谈判，签

订框架协议（合同）。

3.6.2 框架协议（合同）中需明确煤炭品种、质量指标、数量、质量和数量验收

标准、合同履行及违约责任、交接货地点和方式、结算方式等主要条款。

3.6.3 煤炭框架采购协议原则上应采取集中会审的方式确定。

3.6.4 遇交货方式、价格、质量、数量、验收标准以及奖惩标准等主要条款变更

时，应及时签订补充协议，按程序进行审批。

3.7 进度控制

3.7.1 物资装备部牵头组织企业对直接集中采购煤炭进行催交催运，企业做好衔

接、验收和结算工作。

3.7.2 企业负责组织集中采购、自采煤炭的催发催运工作。根据需要，物资装备

部牵头组织多家企业联合进行催发催运。

3.7.3 企业根据月度煤炭采购计划，结合生产机煤炭库存情况，合理协调煤炭发

运进度。

3.8 计量与检验

3.8.1 企业应设置计量与“采制化”岗位，安排正式职工持证上岗，对岗位人员

定期进行考核与轮岗。

3.8.2 企业应针对“采制化”工作，建立严格的在岗监督运行机制，相互监督制

约。

3.8.3 企业需配备“车号自动识别系统”、计量数据实行计算机管理，计量及检

验设备须定期进行校验，证书齐全。

3.8.4 年耗煤30万吨以上的企业，须配备使用入场煤、入炉煤机械自动采样装

置。

3.8.5 企业的重点“采制化”工区必须安装电子监控设备；煤炭制样、化验过程

中须采取加密措施。

3.8.6 企业必须建立刘洋复检工作制度和操作流程，不定期抽取一定数量的刘洋

送国家相关授权单位进行化验比对，发现问题及时处理。

3.8.7 企业计量和检验部门要建立详细的工作流程和台账，加强对计量和检验工

作的监督，定期组织联合检查和考核。

3.9 资金结算与支付

3.9.1 为锁定资源，取得优惠价格，可向战略供应商或主力供应商提供一定数额的预付款；严格控制向流通供应商支付预付款。

3.9.2 总部直接集中采购的业务，企业按合同约定进行验收，每月根据到货验收

情况及时将相关单据向物资装备部反馈，由物资装备部与供应商进行结算和支付货款。

3.9.3 总部组织集中采购和企业自采的业务，企业物资供应部门按照煤炭买卖合同的约定，与供应商直接进行结算和支付货款。

3.10 库存管理

全和煤质稳定，减少场损。

3.10.2 企业需建立库存盘点的相关规章制度，按照要求定期对库存进行盘点，及

时与崔武部门进行账实核对，查找差异。

3.10.3 企业要动态跟踪煤炭的进耗存状态，库存量原则上动力煤保持在15天以

上，化工煤保持在30天以上。库存量低于8天的企业须制定应急保供预案并及时上报物资装备部。3.10.1 企业应加强储煤场地管理，采取科学的堆放和取煤方法，保证储煤场地安

3.10.4 企业须每周（应急保供时期每日）向物资装备部报告煤炭的采购、消耗、库存和在途情况。监督、检查与考核

4.1 物资装备部组织建立煤炭采购管理考核评价体系，设置重点煤炭供应商直供

率、供应商平均供货份额、维持安全库存天数、采购价格、“采制化”设备配置及投用率等考核指标。定期统计分析并进行考核通报，促进企业煤炭采购管理工作水平的提升。

4.2 各企业应按照办法要求做好各项工作，并定期组织自查。

4.3 物资装备部负责对本办法的实施情况进行不定期检查，对违反规定的行为进

行严肃处理。

篇2：中国石化煤炭采购管理办法

第一章 煤炭采购程序

第一条 煤炭采购包括以下程序：

（一）达成购煤意向；

（二）供应部到供应商矿点或货场取样；

（三）煤样送生产技术部分析，是否合格；

（四）供应部根据合格化验单与供应商商讨合同草案；

（五）合同草案经供应部部长及公司分管副总经理批准；

（六）供应部通知供应商备货及发货。

第二章 会议协调制度

第二条 每月初定期召开由供应部组织的当月煤炭采购平衡协调会。煤炭采购平衡协调会由公司分管副总经理主持，生产技术部、财务部、供应部、备煤车间、企业管理部、资金结算站等相关部门人员参加，初步确定当月煤炭采购的品种、数量、质量、价格、资金等相关内容。

第三条 每月初定期召开由财务部组织的物资采购资金计划预排会，初步确定当月煤炭采购资金，包括原料煤和动力煤的资金计划额度。

第四条 每月初定期召开由企业管理部组织的公司生产经营资金平衡会，确定当月煤炭采购资金计划额度以及生产流动、零星采购、项目建设等资金计划额度，财务部和资金结算站按当月生产经营资金平衡会审批的各项资金计划额度，组织资金，确保及时、足额兑现。

第三章 职责范围

第五条

企业管理部为煤炭采购计划的管理部门，负责煤炭采购计划日常管理和煤炭采购年计划的编制下达工作；负责会同生产技术部、供应部制定完善的煤炭管理、考核制度并组织实施。

第六条 供应部为煤炭采购部门。负责按公司生产需求组织煤炭进厂，保证公司正常生产用煤；负责煤炭供应商管理，从源头把好煤炭质量关；参与煤炭二次采样分析和质量、计量纠纷处理；负责向财务部提供和月度煤炭采购资金计划，作为财务部资金计划安排的依据。第七条 生产技术部负责煤炭质量管理及制定煤炭质量管理方面的各项规章制度；负责对煤炭进厂后进行取样、分析、检查并及时向供应部等关部门提供煤炭质量分析报告和数量计量单据等相关数据资料；负责处理煤炭进厂后质量分析偏差、内部计量偏差协调和复查工作；负责煤炭进厂后的计量、取样分析、卸车、储运、配烧等相关协调工作，并对相关执行单位实施考核；负责配合供应部等相关部门处理有关煤质纠纷和计量纠纷。

第八条 财务部负责按公司生产经营资金平衡会确定煤炭采购资金的执行、监督煤炭采购资金的支付；资金结算站负责公司生产经营资金平衡会确定煤炭采购资金的组织，及时、足额兑现实施。

第九条 备煤车间负责铁路、水路、汽运进厂煤炭的及时、安全接收、卸车、储存、转运、配烧，确保公司正常生产用煤的合理、有效配烧，同时向生产技术部、供应部等相关部门提供日常、月度各类煤炭库存情况，煤种配烧比例，煤炭消耗等相关数据资料。

第十条 司磅站负责铁路、水路、汽运进厂煤炭日常计量管理，确保计量数据的准确性和连续性。

第四章 计划管理

第十一条 企业管理部根据公司下达的公司生产经营目标计划，制定煤炭需求计划（包括动力煤和原料煤），并于11月底前提供给供应部。供应部结合历年煤炭订货情况和下煤炭需求计划确定下煤炭采购计划，经公司分管领导审批，报送企业管理部，经公司经理办公会审核后执行。

第十二条 供应部根据公司生产排产会，结合煤炭实际库存，以及煤矿资源的供应情况、火车发运情况、下月煤炭市场价格趋势等相关信息，向财务部报送当月煤炭采购资金计划表，经当月煤炭采购平衡协调会初审，报企业管理部，经公司生产经营平衡会会审后组织煤炭采购进货。

第十三条 例外原则：当遇到外部煤炭市场资源紧张，铁路运输困难，厂内煤炭库存处于警戒线以下等特殊情况时，为了确保公司正常生产用煤，需采购煤炭的计划和资金，经公司分管副总经理、总经理批准后，供应部启动煤炭紧急采购预案，财务部和资金结算站保证计划外资金支付。

第五章 煤炭采购 第十四条 煤炭由供应部统一订货、采购。供应部在签订订货合同时，应本着以企业利益为重，坚持公开、公平、公正的原则，切实履行好合同签订工作，并接受相关单位、部门的监督、检查。

第六章 煤炭质量

第十五条 煤炭质量指标

（一）动力煤质量考核指标

以双方约定的收到基低位发热量为考核标准。

（二）原料煤质量考核指标

以双方约定的收到基低位发热量为考核标准，同时提出对灰熔融性流动温度（FT）℃的要求。

（三）特殊合同质量指标，如因生产需要、价格上优惠、历年延续的重点计划合同，经供应部申报，相关部门会审，经公司分管领导审批，供应部与供应商签定供货合同，合同规定质量指标或特定煤种视为质量验收考核指标。

第十六条

煤炭预报

第一款 铁路来煤：供应部通过公司OA局域网预报生产技术部、备煤车间等相关生产技术部门，预报内容包括：供应商名称、车节数、数量、质量，预计到厂时间等相关信息；生产技术部部、备煤车间、铁运站，司磅站等相关部门根据预报信息，及时做好接卸堆放配烧准备工作。

第二款 船运煤或汽运煤：供应部通过公司OA局域网预报生产技术部、备煤车间、铁运站等相关部门，来煤的供应商、煤种、数量、质量、预计到厂时间，生产技术部、备煤车间、司磅站等相关部门根据预报信息及时做好接卸、堆放、配烧准备工作。

第十七条 煤炭采样程序

第一款 铁路来煤：煤炭到达后，铁运站及时通知生产技术部取样分析点，生产技术部接到通知后及时进行取样、制样、留样封存、送分析室进行分析，取样点人员实行24小时轮流值班制。

第二款 水路来煤：煤炭进厂后，生产技术部取样分析点在接到通知后及时进行采样，全程取样，直到进煤结束。第三款 生产技术部取样分析点进行煤炭取样时，须严格按照国家制定的相关煤炭采样、制样管理规定和我公司进厂煤炭采样、制样管理规定进行，并力求所取煤样具有均匀性、代表性，确保煤样分析化验结果能准确代表煤炭的实际质量。采样后由生产技术部分析人员制样、分样、留样、分析。

第四款 生产技术部分析人员按GB474-2001《煤样的制备方法》对煤样进行制备，并留足封样。进厂煤炭只保留一个样品。煤炭封样由生产技术部分析人员进行。留样瓶或封存袋上要粘贴封样标签，检签上应注明取样日期、取样地点、样品编号、封样人姓名等内容，并贴紧留样瓶或封存袋封口，样品编号应与分析报告单一致。建立留样登记记录。封样保存期为2个月。任何单位启封留样须经生产技术部批准后方可进行。

第十八条 质量检验

第一款 生产技术部按现行有效的煤炭试验方法标准，对制备的煤样进行分析检验，建立煤炭分析数据台帐，保存煤炭分析数据记录。

第二款 生产技术部分析人员在取样分析完成后，4小时内将检验结果通过局域网OA形式或电话通知供应部等相关部门；24小时内向生产技术部、供应部等相关生产经营部门传递书面（或电子版）检验报告单各一份。

第三款 有下列情况之一时，须进行二次取样：

1、进厂煤炭一次取样分析合格，但在卸煤作业中发现有上下分层，夹杂有煤矸石或杂物的情况；

2、直供时，入炉煤质分析与进厂煤质分析明显不一致；

3、供应商对一次检验结果持有异议并提出复检要求的；

4、与矿发、港口、站台发运质量存在明显偏差的，分析数据自相矛盾的批次，以及其它需要进行二次取样的。

第四款 二次取样工作程序:

1、由生产技术部、供应部等相关单位人员到现场共同二次取样。如发生第三款第3项的情况需要二次取样时，供应部通知生产技术部、供应商等相关单位三方人员到现场共同二次取样。

2、二次取样时，如需要供应商参加时，由供应部负责通知供应商到场。供应商在24小时内不能到厂参加取样，可用传真方式确认由供应部和生产技术部共同进行二次取样，否则视为认同二次取样检验结果。

3、供应部、生产技术部、供应商人员到场后，生产技术部检验人员在听取供应部、供应商意见的基础上，明确取样方法及取样位置。取样后出具分析结果。供应部、生产技术部、供应商共同对煤样进行封样备查。

4、供应部负责比对分析化验结果（化验结果的传递方式、要求时间与第一次采样相同）。若二次采样分析结果与一次采样分析结果差异在合理范围内，可按一次采样的分析结果进行计算。如超出合理范围，则按二次采样分析结果进行计算。

5、如供应部、生产技术部、供应商任何一方对二次分析结果仍持异议，由异议方报告生产技术部，经其认可后，由生产技术部取第二次封样，会同供应部、供应商送政府质检部门分析裁定。过失方对由此而造成的影响卸煤作业、滞车、滞船负责。

第十九条

煤炭接收

检验结果在验收指标范围内以及在让步指标范围内的煤炭，正常接卸；检验结果超出让步指标范围的煤炭，经公司分管总经理批准后选择单独堆放地点接卸或经公司分管生产副总经理或总经理批准单独地点接卸后做配烧处理。供应部按扣罚方式或拒收方式处理，并将处理结果通知生产技术部，生产技术部应配合供应部处理超出让步指标范围的煤炭。

第二十条

煤炭在接卸过程中采样，化验结果超出让步范围的，已卸部分经生产技术部同意后，安排相关用煤单位使用；未卸部分按第十九条处理，已卸部分一并由供应部与供应商进行交涉处理。

第二十一条 不论铁路、水路来煤，对一年内检验累计发生3次拒收情况的供货单位，供应部应予以公布并中止与该单位的业务关系。

第二十二条 入炉煤化验。生产技术部分析人员每班定期对炉前煤取样和入炉水煤浆取样并化验，化验结果作为安全生产和班组经济运行计算的依据。入炉煤每间隔4小时采集一次样品，以一天（24小时）为一个单元分析一次混合样，再和一天消耗的煤量数据加权平均计算，所得结果作为煤质综合评价的因素。

第七章 计量

第二十三条 铁路或船运来煤数量依据合同约定的内容条款执行；轨道衡出具的数据作为计量结算或参考、验收对比依据；水路船运来煤数量以港口装船平仓电子皮带秤计量结果或海轮装船水尺作为计量依据。计量数据与货票数据相比出现亏吨大于正常途耗，由供应部与供应商交涉补足吨位或以实际吨位结算。

第八章 货款结算

第二十四条 公司授权供应部签订合同，供应部按合同约定执行。财务部负责按公司生产经营资金平衡会确定的煤炭采购资金计划执行资金支付和对结算票据进行核收；资金结算站负责按公司生产经营资金平衡会确定的煤炭采购资金计划组织资金，并配合供应部及时、足额兑现实施。供应部、财务部和资金结算站等相关部门不得无故拖欠、延迟采购资金计划额度和进度。

第九章 月度统计数据传递

第二十五条 公司煤炭平衡协调会负责研究公司面临的煤炭形势，制定当月的煤炭采购品种、数量、价格、资金计划等相关内容，OA方式报企业管理部，经公司生产经营平衡会会审后执行。

第二十六条 企业管理部、备煤车间、供应部等相关单位每月按公司规定盘库存日期进行盘库，企业管理部汇总制表后，向财务部，供应部，生产技术部等相关单位以及公司领导提供煤炭生产消耗、库存、采购量等相关信息。

第二十七条 供应部与企业管理部和财务部月末盘库存，对账，开估价入库单后，制定煤炭当月到货数量统计表和当月煤炭采购价格表，并在月初及时通过OA方式发送给相关部门和公司分管副总经理。

第二十八条 生产技术部负责统计每天入炉煤混合样和水煤桨的分析数据和当日消耗的煤炭量，并负责建立进厂煤、入炉煤质量统计台帐，每日和每月初向企业管理部和供应部通过局域网OA方式传递当日和上月质量月度统计数据；生产技术部负责向公司其它部门提供关于历年煤炭质量分析的各方面数据。

第十章 监督与考核

第二十九条 煤炭进厂接卸、采样化验过程、月度进厂计划执行率、煤炭质量由生产技术部和供应部协助企业管理部按月考核。企业管理部根据生产技术部和供应部提供的当月煤炭采购的相关品种、矿发和到厂数量、矿发和到厂质量数据，制订出当月煤炭采购的奖罚标准，经公司生产经营平衡会审后执行。具体考核见经济责任制考核办法或煤炭专项考核办法。

采购质量管理规定

一、原辅材料的质检工作由生产技术部负责，对主要生产消耗性原料，在采购合同中应制定明确的质量标准，并把质量和采购价格挂钩，严格进货质量检验制度。公司不具备检验条件的，由质检部门委托有检验能力的单位检验。

二、设备及备品配件的质检工作由设备管理部和使用部门组织相关技术人员，根据国家标准、产品合格证、材质证明书、图纸要求等进行验收。需要进行理化检验的按有关技术规定进行检验，备品配件可按20％抽查。对现场无法验收的设备要在安装时或投运后跟踪验收。

三、对其它零星、低值、易耗物资由供应部及仓库人员根据产品合格证和外观进行初步质量认定。

四、建立《物资采购质量情况反馈单》制度。使用单位若发现领用的物资存在质量问题，应填写《物资采购质量情况反馈单》，分别报送采购部门、生产技术部、企业管理部、招标办公室和招标采购管理委员会。

五、采购物资发生质量争议，分别由生产技术部负责复检或委托有资质的仲裁机构判定。

六、采购物资质量问题一经确定，由供应部负责与供货商交涉，办理修复、更换、增补或索赔等事宜。造成公司损失的，按公司责任追究制处罚。

篇3：效能监察促进煤炭采购管理

煤炭是关系巴陵石化生产全局的战略性原料,公司两个自备电厂及尿素煤代油装置在满负荷情况下全年需要消耗原煤260万吨。公司煤炭采购管理模式是在中石化总部委托下的集中采购。根据集团公司部署要求,该公司煤炭采购效能监察组织管理采取“公司一级负责,公司本部与相关直属单位二级管理,直属单位、业务主管部门及监察和审计部门三级监督”模式运行。

该公司煤炭管理效能监察以重点抓好计划审核、供应商管理、采购管理、计量管理、质量管理、运输管理、卸储管理、规章制度、廉政建设为工作节点,将煤炭管理的9关键环节共39监察子项进行细分,制订了《煤炭采购管理效能监察工作任务分解表》,就监察内容、负责部门、参与部门、监察方式、监察时间和监察标准进行了确定。物资装备部、热电事业部、动力事业部相应成立了煤炭采购管理效能监察项目工作组,制订了实施细则,加强对效能监察工作的具体指导。

煤炭成本占巴陵石化热电和动力两个事业部生产成本的70%。煤炭质量是煤炭管理的关键环节,也是煤炭采购管理效能监察的重点。在市场上煤炭质量下滑,煤炭价格上扬的情形下,该公司加大过程监控力度,确保煤炭到厂质量。他们围绕“两点一线”(即煤炭发运点和接卸点,煤炭运输线),加大煤炭发运现场的煤质监控,强化运输环节全过程跟踪,加强现场检测、接卸和采制化监管,保证煤炭供应的稳定,煤炭质量没有明显下降,热值差逐年降低,为降低生产总成本发挥了积极作用。

该公司因远离煤炭市场,加之运输途径单一,造成进厂煤车、煤质不均衡,部分矿点煤炭煤质较差,煤车分层装车、掺杂现象时有发生。热电事业部加大了对煤车分层装车的检查,要求当班煤调对每批进厂煤车开大门进行检查,增加下层取样批次。动力事业部还根据煤炭管理规定,对燃运车间、生产室每月进行严格考核,由党委书记牵头督查,定期检查车间进厂煤、入炉煤分析化验的基础台账,分析差值大的原因,及时解决煤炭管理工作中存在的不足。其指标完成情况与经济责任制考核挂钩。去年,该事业部进厂煤与入炉煤热值差控制在4.56%,与上年相比下降了4.72%,相当于减少4.01万吨原煤货款支出,直接增加经济效益1707万元。

该公司加强供应商管理,所有煤炭供应商要做到“三个必须”,即必须是中石化一级网络供应商成员,必须拥有符合国家要求的煤炭经营许可资质,必须拥有固定的经营场所。他们将供应商分为主力供应商、重点供应商、一般供应商及备案供应商四类进行管理。建立了对供应商的业绩引导订货机制和业绩引导月度进厂计划机制,支持和鼓励供应商在公平竞争的基础上追求最佳业绩,严格执行“末位淘汰”机制。通过对供应商进行每月考核,利用供应商业绩引导机制办法,该公司煤炭供应商由最初的21家调整到目前的17家。

针对煤炭采购流程长,涉及面广,操作难度大的特点,该公司在煤炭采购管理环节,一方面加大了大矿煤采购比例.另一方面在采购管理机构和岗位设置上进行了分设。他们在采购管理机构置上遵循障碍管理的原则,将制度管理、计划管理、采购业务操作、计量管理、质量管理、库存管理分别设置在市场营销部、综合计划部、物资装备部、热电事业部、动力事业部等部门和单位,做到了采购与使用单位相分离,计划与业务操作相分离,管理与考核相分离.起到了相互制约、相互监督的作用。在采购岗位设置上遵循岗位不相容原则,依据内控管理制度煤炭业务流程表要求,根据岗位不相容原则,设有计划、发运、现场接卸、签收、结算等业务岗位。

该公司煤炭到厂计量以公司电子轨道衡计量数据为依据,参考途耗、水分等综合因素,由物资装备部、使用单位共同确认。从物资装备部煤炭科的发货单位加密,到煤调人员的采样加密,再到采制样人员的采制样加密,该公司做到了从原煤进厂到分析全过程的“三级加密”管理。

篇4：煤炭企业物资采购与物资管理

摘 要 本文分析了供应链环境下煤炭企业物资采购管理模式，探讨了新形势下煤炭企业物资供应管理的诸多途径。

关键词 供应链 物资采购 物资管理

企业的生产过程，也是物资消耗的过程。煤矿企业生产消耗的材料费占吨煤成本的1/3以上，物资管理的难度很大。管理工作的好坏，直接影响经济效益。因此，加强物资管理工作，在保证生产的前提下，对于节约物资消耗，降低产品成本，加速资金周转有着十分重要的意义。

一、供应链理论指导下的物资采购

良好的物资采购是物资管理前提和基础。近年来，供应链理论指导下的煤炭企业物资采购模式表现在为库存而采购到为订单而采购的转变，从采购管理向外部资源管理转变，以及从一般买卖关系向重点、战略协作伙伴关系转变。

首先是明确采购主体和供应商，规范采购过程。一是明确物资供应总公司是企业安全生产建设所需物资采购供应的指定单位，其他单位无权采购和供应，使用单位的财务部门不再发生材料采购相关科目。二是实行供应商准入制管理。物流管理部门牵头邀请纪委、财务、质检等部门参加，组织供应、生产、租赁、使用单位，一起对供应商进行资格调查摸底，经优化筛选后，建立准入供应商资源库。物资采购活动在准入供应商内进行。三是推广招标采购。要求凡一次采购单件价值五万元以上，或年累计采购十万元以上的物资，必须实行招标采购或公开比价采购。四是加强内部多经产品管理。对多经产品实行“厂家、资质、产品、规格型号审核注册、物资公司统一代理、最高限价管理”，已注册的内部多经产品在质量、交货期能满足要求，价格在集团公司核定最高限价以内的，应优先择优采购。五是加强采购资金管理，实行采购资金预算制。财务部门按照采购规模，定期拨付采购资金，物资公司对外统一付款，统一结算。严格履行采购合同，实行付款合同化、程序化，积极维护集团公司的市场信誉。

再就是规范采购，拓宽降低成本源头。一是建立集中采购制度。推行集中采购、集中储备、集中结算、集中配送的管理体制，同时将计划、采购、验收、结算等业务分段管理，实现物资采购各环节的相互制约机制，以达到采购管理各环节权责清晰、链接稳定、相互监督、公开透明的目的。二是多样化采购。将供应与需求关系从简单的买卖关系向双方建立战略协作伙伴关系转变。共享库存资源、降低采购风险、降低采购成本以及准时化采购是战略伙伴采购方式在采购中带来的益处。

另外还需加强物资采购过程的监管。物资采购全过程监督是指对采购前、采购过程中和采购完成后进行的监督。从采购计划的制定开始，到采购物资的结算完毕，其中对计划下达、价格咨询、采购方式确定、签订合同、物资验收、货款结算等六个环节进行全程监督。把监督贯穿采购活动的全过程是确保采购管理行为规范和保护企业自身利益有效途径。

二、煤炭企业物资管理

采购和管理是煤炭企业物资管理的两个重要方面，好的管理是实现企业物资利用最优化的根本途径。

第一，统筹规划，合理布局物资管理整体计划。为了准确掌握生产建设物资总需求，合理组织货源，有效使用流动资金，发挥规模经营优势，努力降低材料采购成本，提高经济效益，物资供应部门必须加强物资计划管理工作。物资计划管理是依据仓储量、用量、价格等制定的，是以季度计划为为时间标准执行的，是考核计划执行情况的主要依据，通过计划管理，发挥物资供应部门的主要渠道优势，规范市场主体物资计划采购行为，提高供应环节的经济效益，及时均衡地保证企业生产建设的物资供应，实现最少的资金占用和劳动消耗。

第二，严控发放，实现物耗的有效控制。物资发放过程中的消耗控制要从堵塞外流、减少浪费出发，对各单位建立消耗定额，并进行严格考核，对主要物资要实行定量、限时控制，规范物资发放领用程序，搞好物资消耗去向公示，实现物耗的有效控制，降低生产成本。要制定和完善各项物资管理办法，规范物资领用发放管理程序及二级库的收、发、存管理规定；建立交旧领新制度、定量限时控制制度、物资消耗去向公示制度及物资消耗管理考核规定等多项规章制度。

第三，推行限额领料和交旧领新制度。对消耗大、价值高的物资实行限额控制。特别是对主材等消耗大，又有消耗定额的物资，严格限額领料；材类材料，要根据同行业、同等条件下单产单进的消耗量，结合当月实际，确定消耗计划，作为控制的依据。配件要根据设备的新旧程度和年度修理计划，有计划地更换零配件，安排好日常维修保养。对一些价格低、数量多的工具、器具实行交旧领新制度，丢失折价赔偿。煤炭企业摊子大，物资种类多，物资消耗也大，可将物资消耗去向列表，从物资领取时间、领取单位、物资名称、数量、价格到领取人全部登记清楚。并在公开的公示栏内公示，物资流失、浪费就会得到有效的遏制。还应对节约的给予奖励。此外，重视回收利用。应建立废旧物资台账，加强组织领导，制定和完善回收复用管理办法和回收复用考核奖惩办法，有效降低原煤材料成本。

第四，科学管理，合理储备物资。制定出必备物资储备定额，每月进入正常采购计划，定期采购，确保正常生产的需要。集中储备可优化库存结构，减少储备资金占用。改过去企业内部的多头储备为集中储备，以总量控制为目标，以调整结构，增加有效储备为核心。储备管理的重点是储备结构的调整，结构调整的重点是库存无动态物资的减少，有效储备品种增加，通过对库存的控制，优化储备结构，提高储备效率，加快储备资金周转次数。同时，对物资要定期进行库存盘点，积极处置闲置物资，积极利用和处置，减少储备资金的占用，降低储备成本。

篇5：华丽公司煤炭采购验收管理规定

为加强公司的煤炭采购、入场、取样、化验、监督等管理工作，明确各相关部门人员的职责，确保公司利益，特制定本管理规定。采购工作流程

1.1煤炭采购工作流程

锅炉车间向生产部提出采购计划——企管部按招投标程序邀标采购准备——邀标会议——开标结果报公司审批——供应部签订合同——领导审批合同---进货安排——验收入库——货款核算——入账结款 1.2邀标采购

1.2.1邀标采购工作由企管部负责。包括发出邀标函，组织开标会议等。

1.2.2提前动态掌握煤炭市场行情，广泛联系新、老煤炭供应商，保证合格供应商不少于三家，安排好煤炭邀标的通知、组织等工作。

1.2.3招标小组由总经理、副总经理、质检部、生产部、供应部、储运部、锅炉车间负责人等人员组成。

1.2.4履约保证金：参与邀标的各家供应商需提交10万元的履约保证金，如保证金未到账，取消竞标资格。保证金的形式是现金、支票、汇票等，应提前三天到达公司账户。未中标供应商的保证金在三日内汇往供应商账户。

1.2.5由招标小组对报价进行现场开标统一拆封。确定价格最低的商家进行二次报价，力求取得最低的采购价格。

1.2.6公司初步确定供应商后，形成意见表，与会人员签字上报公司招投标领导小组审批。2合同签订及进货安排

2.1确定供应商后，由供应部打印合同文本，审批通过后，双方签字盖章合同正式生效。2.2由供应部根据生产部提供的煤炭库存，及时通知供应商供货，同时通知公司有关部门煤炭到场的具体时间，企管部安排人员监督验收入库。3 运输车辆管理

3.1供应部对当日及次日到厂的煤炭运输车辆进行合理安排，确保按计划供应。

3.2门卫对进厂车辆详细登记，包括供应商、煤种、车牌号、司机姓名、人数、进出门时间等情况。

3.3煤场管理员根据每天实际验收入库煤炭情况分供应商、车牌号、煤种、收货重量填报《煤炭收货明细日报表》，报送企管部。3.4供应部每日对过磅单数据进行核对并保存记录，发现异常及时与煤炭供应商联系、沟通，协商处理。

3.5锅炉车间负责整个验收过程的监控，质检部与锅炉车间专管人员负责取样，并在煤样封口签字确认并用胶布封存。4 船运煤炭现场检查

4.1接到运煤船到达石首口岸的通知后，由供应部及时通知质检部、企管部、锅炉车间相关人员进行现场取样，从船上的不同方位共同抽（取）煤样，每批至少取样三次，结果按平均值，同时锅炉车间对该批次煤样进行试烧。

4.2质检部煤炭取样人员由10人组成，每次取样人员由随机抽签确定，锅炉车间取样人员由车间主任随机指定。质检部取样与车间取样一并交企管部，企管部重新编号后交质检部检测。4.3质检部将随机取得的煤样进行预处理时，应遵循以下规则： 4.3.1如该批次煤样中大夹石较多时，检测人员应将大夹石（≥500g）剔除，且应计算出该批次煤中大夹石所占的比例，并在出具的分析结果报告单时注明夹石比例。

4.3.2如该批次煤样中无大夹石，检测人员应将所取煤样全部破碎、混匀、缩分后按照Q/HCYJ03001-2002标准分析方法进行检测。

4.4煤碳船上取样和进厂煤样检测程序 4.4.1质检部将取得的船样分为两个样品后按四分法进行混匀、缩分和干燥（50℃干燥1小时），然后与煤标准物质（从国家煤炭科学研究总院测试中心采购）同时进行样品测试，每个样品均做平行样，测试的煤标准物质与标准含量一致时，取试样的算术平均值报出检测结果。

4.4.2质检部检测人员对进厂的煤样每3-4车随机跟踪取样，约10～20车混匀缩分成一个样品，同上述船样测试方法一样，测试的煤标准物质与标准含量一致时，取试样算术平均值报出检测结果。

4.5根据运煤船只吨位，采取一次船上取样，锅炉试烧7车，若检测与试烧结果均合格时，方可启运。

4.6根据煤样检测的实际情况，质检部应在抽（取）煤样后6～12小时内出具抽（取）样结果。

4.7由于抽（取）煤样的时间推迟，煤碳检测结果在中晚班出具报告时，质检部应以电话或短信方式告之供应部、锅炉车间负责人及相关领导，以便确定是否继续启运煤炭。

4.8由于煤在启运过程中数量没有及时进行统计，质检部开具的临时分析结果通知单将没有吨位；待该批次煤全部启运回公司后，质检部将船上取样分析结果和每车跟踪取样的检测数据以算术平均值的结果报出，并出具正式的分析结果报告单。4.9锅炉车间试烧煤炭结果确认试烧煤炭不合格，而检测结果未报出时，锅炉车间可向公司供应部提出拒绝进不合格的煤炭。4.10到货检查标准

4.10.1雨天要求遮盖油布，晴天若车厢边缘有大量滴水则不予卸货，待无明显滴水、与客户协商现场扣吨位执行后方可卸货并取样验收。

4.10.2单车卸货过程中，发现质量异常（夹层颜色明显不一致、夹石、杂质多、水分重）停止卸货，电话反馈至企管部，待处理结束后方可开始卸货并取样验收。5 煤炭过磅管理 5.1供应部负责安排好每日到厂车辆数量，企管部组织对运输车辆进行集中过磅，一批次进入厂区内的车辆控制不超过5辆。5.2车辆上磅时企管部安排验收人员在磅秤边监督车辆过磅，监磅人员不到位，过磅员不得过磅。

5.3车辆上磅时供应商或其委托人须在现场，并需提供原发煤过磅单据或煤场过磅单据（含有货物名称、煤发吨数、供煤单位、车号），没有原发煤过磅单据或煤场过磅单据不得过磅。5.4车辆卸煤完毕后，由过磅员负责监督进行皮重过磅。上磅称重车辆重心要停在磅体中心线上、称重车辆及磅体上不得有人。

5.5过磅员严格核对煤种、车号、供应商等相关数据，对车辆皮重进行配对称重，开具过磅计量单。

5.6若因各种原因需对过磅计量单进行修改的，经企管部部长同意后重新开据，并在原过磅单上注明“作废”，禁止在原过磅计量单作任何数据修改。作废过磅计量单由储运部登记保存备查，不得私自销毁。汽运煤炭现场取样

6.1车辆称重后由煤场管理员负责指挥到指定位臵卸车。质检部和车间按要求进行检验和取样，同时监督运输车辆有无放水、卸其他物体等影响车体重量现象的发生，发现异常情况及时处理并向企管部报告，再由企管部向公司领导汇报。

6.2每车煤炭在打开挡板卸车时，企管部组织验收成员（包括供方）进行目测，观看煤质优劣及干湿均匀度，质检部填写《煤炭检验单》，负责煤炭样品编号，采样人员进行取样。

6.3送样、接样人员签字确认，化验室对来样分为二份，一份用于化验室作理化分析，一份样品作为留样备查。

6.4当日所收煤炭样品分析数据须在次日规定时间内完成，并报送相关单位。

6.5汽运原材料现场取样：现场取样人员先看磅单，根据装载吨位，按每5吨选1个取样点的比例确定取样点个数（四舍五入，下同），用铲车铲开，按对角线法在铲开的断面取样(对不便于用铲车铲开的，在卸车2/3后，按车上、车下1：1的比例取样)，每点在离表层0.1m以下取样1-2公斤左右，单日批次合为一个样。对于单车里外质量明显异常的，单独取样分析。

6.6褐煤取样：每200包为一个取样单元，每批次取1-2个综合样，每个综合样约500g，单日批次合为一个样。质量明显异常的，单独取样分析。7 样品确认

7.1取样后由锅炉车间和供方在取样票上签字确认。供方不到的，由通知人员在供方栏签字确认。

7.2对部分问题物资现场已作处理的，按4.1方式签字确认。对现场未能处理的，由企管部通知煤场管理员单独妥善存放处理。8 制样室仲裁样保管

8.1保留时间：仲裁样以化验室分析检验结果报出时间为起始时间，本地客户仲裁样保留4天；外地客户仲裁样保留7天。其他仲裁样合同中有明确规定的以合同为准 9 验收入库

9.1公司企管部负责煤炭采购、验收监管。煤炭监管小组成员包括煤场管理员、锅炉车间取样员、过磅员、验质人员、当班门卫。9.2煤炭监管小组负责监督执行煤炭运输车辆称毛重、卸煤、质量目测、取样、称皮重及出门等整个过程管理。

9.3企管部负责对煤炭验收过程进行监控，对煤炭验收中的相关事宜进行汇报、协调、处理。

9.4企管部负责组织当天监管人员开展监管工作，处理当天煤炭进厂验收过程中出现的问题，并对验收过程和结果负责。

9.5送煤车到厂时，储运部通知过磅员到位，企管部安排人员监磅，质检部采样人员及锅炉车间专管人员到煤场取样。

9.6过磅员过磅时，车上应无随车人员。第一次过磅为毛重量，卸煤后空车过磅为皮重量，毛重量减皮重量即为煤净重量。9.7过磅员过磅时，开具磅单一式四份，一份交司机作收货凭证，一份交保管员作入库凭证，一份交供应部作记账凭证，一份过磅员留存。10煤炭管理

10.1采样人员应上、中、下均匀采样，每批次进煤，不得少于抽三次样品化验。如三次抽样检测值相差超4%，实行按质论价，并以三次取样中最差的检测值为结算依据。

10.2每次取样必须保留存样，存样保存期为一个月。

10.3采样人员采样送企管部按编码代号送化验室，送至化验室的抽验煤样不准有具体单位名称及个人姓名出现。化验室不准收取煤样单位及个人信息的煤样。

10.4化验室是公司检验重地，任何个人不准向化验室索取化验信息，违者重罚，多次违者开除出公司。煤商进入化验室及索取信息终止合同执行。

10.5质检部煤炭分析员根据提供的煤样（按编号代码）进行分析检测，并将检测报告直接报送分管副总经理、总经理。10.6财务部根据实际计量对该批煤炭进行入库、记账，锅炉车间每天应登记耗煤量。

10.7对合格的煤炭，由生产部通知煤场管理员，在规定时间内对该批煤进行卸货运输入库工作，按要求做好分区堆放，并做好编号，将煤种的有关数据提供给生产部，为搭配使用创造条件。10.8生产部与供应部应建立煤炭进量、耗量和库存量的台账及日报工作。

10.9煤炭盘点由企管部牵头，生产部、质检部、储运部、财务部、锅炉车间等有关人员参加。11货款核算结款

11.1财务部负责核对入库单的准确性，并作为财务入账依据。11.2财务部依据货物发票、商务合同、煤炭入库单等凭证入账 11.3依据财务管理规定及合同要求，供应部填写付款申请单，相关部门领导、总经理批准，财务核准并执行。12质量争议处理

12.1供应部负责将煤炭分析数据及时通知到供应商，供应商若对数据有异议须在接到通知后三日内提出复检申请，逾期则认为接受分析结果。供应商对复检结果有异议要求仲裁的，应经总经理批准后，由企管部组织质检部、供应部、供应商一起提取仲裁备样到具备资质的上级仲裁检验机构进行仲裁。复检结果与我公司分析结果误差在4%范围内（指考核指标），以我公司分析结果为准，否则以复检结果为准，有合同要求的按合同条款执行。12.2 企管部每月监督安排抽取1-3个入厂煤样（包括现场取样和仲裁样）进行复检，为了避免水分影响，第一次检验和复检时间间隔不得超过15天，建立复检台账，数据偏差在2%（指分析指标）。以上将对相关部门负责人进行处罚。

12.3质检部对所取的煤碳样品经缩分、混匀后，将样品分别装于两个清洁、干燥的自封袋中，密封，在标签上注明样品名称、来源、批号、采样日期及采样者姓名，一份供检验用，另一份留样存档。留样保留时间为一个月，一个月内如煤碳供应商对该批次煤碳未提出质量异议，质检部将对其进行销样处理。

12.4当公司的检测值和供煤单位的报告值不一致时，供煤单位应及时提出，如有质量争议，应以质检部另一份存档留样作为仲裁样品进行检测。13奖惩

篇6：中国石化煤炭采购管理办法

我们在一些事情上受到启发后，就十分有必须要写一篇心得体会，它可以帮助我们了解自己的这段时间的学习、工作生活状态。那么心得体会怎么写才恰当呢？以下是小编精心整理的煤炭采购与验收管理交流学习心得体会，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

此次有幸跟随班子成员一同前往云南成安化工有限公司进行交流学习。天安化工经营管理部部长吴东妍主持业务交流会，主要讨论煤炭采购与验收管理，就涉及煤炭采购、验收入库、采样制样的环节沟通并进行现场经验交流。

天安化工围绕全年经营计划和成本预算，不断完善煤炭管理制度，以管理责任为抓手，使每一个相关在岗工作人员都认识到煤炭管理的重要性，进而辐射到公司其它岗位，使所有职工在煤质工作中均有“煤炭质量、人人有责”的意识，依靠煤质图生存、谋发展、增效率的观念，可以借鉴到我们企业的管理当中来。

狠抓现场管理，发现质量问题现场抓落实、现场抓整改，360度无死角、可回放的印像监控系统，赢得了几乎无经销商投诉的良好口碑。这应该是我们企业着重学习的目标。

以本次学习交流为契机，我也对即将结束的20xx年剩下的.时间做一个工作计划。

一、提高认识，认识提高了，认识明确了，工作目标就明确了，这样才能少走弯路，这样才能干在点在上，才能干出工作成绩。

二、加强领导，对于本次交流学习的心得体会，学以致用，层层传达本次学习的精髓。

三、夯实责任。工作完成时效性，工作任务层层分解以确保工作实效，分布推进，稳步实施，创造性的开展工作。

篇7：中国石化煤炭采购管理办法

摘 要：随着经济的飞速增长，近些年我国完成了经济跨越式发展，然而对煤炭能源需求的增加，使国内煤企均在扩能增产，因此导致了目前煤炭产能过剩，造成了煤价的不断下滑。煤炭企业开始从内部着眼，挖潜降耗。更加重视物资采购的管理，特别是对物资采购管理的流程设计的重视。文章就煤炭企业物资采购管理中流程出现的问题，和对采购管理流程的优化设计方案进行详细的探讨。

关键词：煤炭企业；物资采购管理流程；优化设计

由于能源的使用量大幅度增加，煤炭行业开始了飞快的发展，在煤炭企业求大求量的发展过程中，因产品单

一、产能落后等问题，抵御市场风险的能力不强。从国家宏观经济层面看，国内经济仍处于结构调整期，从对煤炭的需求来看，煤炭行业仍面临着产能过剩、进口煤冲击、环保政策压力增大的困难局面，价格近期难有回升空间。如何加强经营管理，如何降低成本，保障利润是公司迫切解决的问题。坚决贯彻公司工作计划，“开源节流、降本增效”仍是公司近期的重要工作。煤炭企业物资采购管理流程特点

煤炭企业最大的物点是安全风险较高，在安全方面的投入占生产成本比重较大，时刻确保在煤炭的生产过程中最大程度上降低生产成本，来提升企业的经济效益和资源最大化利用。煤炭企业生产过程中所需要的物资都具有和其他很多行业不同的特点，露天井工联合生产是平朔公司独有的方式，生产、洗选所需设备类型多且杂，配件、材料类物资具有需求量大、资金成本高等特点。

平朔公司另一个特点是露井联采，生产过程比较复杂、环节比较多，但产品比较单一等等特点。煤炭企业在生产过程中地质环境对设备运转的影响非常大，比如说，地质条件、地下水等很多的安全隐患，在安全措施、安全设备方面投入也比较大，所以煤炭企业的生产在很多方面有着与其他行业不同的特点，这些特点铸就并决定了煤炭企业在能源行业的特殊地位。煤炭企业物资采购管理出现的问题

我国煤炭企业面临了价格下行的压力，全行业经营形势严峻。平朔公司一方面成本依然面临巨大的上升压力，采掘条件变化、村庄搬迁、设备大修、延期结算费用、人工、折旧等刚性支出因素较多。

2.1 经济体制流程的问题（管理体制的问题）

煤炭企业在计划经济体制方面存在着一些问题，企业在物资采购中没有完全形成经济体制成本管理意识。我国大部分的煤炭企业在这方面都缺少对物资具体的采购管理模式和管理流程理念，在采购的时候由于没有很精细的采购制度，所以很盲目的进行采购，有很大的随意性。没有具体规范化的管理流程导致了采购人员在对物资采购的过程中增加了采购的成本，并且由于呆滞、积压库存的存在，这样在企业资金周转和物资的利用上都很容易出现一些问题。

2.2 企业物资采购效率的问题（环节协调方面）

除了体制管理有问题以外，在物资采购效率上存在着一些问题。比如，在采购的技术设备上还没有配备足够的现代化设备，在对这些设备进行管理的时候，缺少对这些设备专业操纵的管理人才，这就在一定程度上降低了物资采购的效率。这种效率低下的状况还没有建立起有效的采购管理模式，没有真正与现代的市场经济接轨。

2.3 采购计划不到位

煤炭企业在采购计划上做的不是特别到位，很多的企业在进行计划的时候，根本没有按照生产任务来进行编制企业物资供应计划，这就出现了在采购中进行盲目采购，导致了仓库过多的储存或者储存过少的情况，货物的积压就加大了成本。占用了很多的资金，资金利用率就变得很低，很有可能资金周转不开，影响生产，阻碍了企业的发展。

2.4 缺少完善的监督机制和采购人员素质问题

由于有些人员的素质低下，在采购过程中缺少必要的监督工作。物资采购的目的就是取得货币资金，它是直接跟利益联系在一起的，所以必须要制定具体的监督制度对其监督。但是从目前煤炭行业来看，很多的企业物资采购往往是由小部分的人制定采购计划，甚至一个人来制定采购计划，大权掌握在一个部门或者几个人手里。如果没有制度对其公平约束的话，这样长期下去，很容易就出现一些歪风邪气，直接影响企业的健康、正常的发展。由于一些采购人员的素质不是很高，导致在监督过程中监督不到位，就会出现一些管理问题，所以，在建立完善的监督机制的同时，还要把人员的素质提高上去。煤炭企业对采购人员的安排和人员的数量配置的不是很合理。煤炭企业物资采购管理流程的设计

有很多的煤炭企业由于受经济体制的影响，导致企业的经济状况不是很好，在煤炭系统出现了疲软，无能为力的状态，很大程度上面临着亏损的局面。直接消减了企业的顺利发展，所以，我们要在提高采购效率的同时，把采购成本降下，只有这样才能使煤炭企业采购继续发展。下面的几条是针对企业管理流程的合理设计方案：

3.1 实现采购管理流程中的优化设计

有很多方面影响着煤炭企业在发展过程中的经济效率，它主要包括物资质量、物资价格等一些原因，现在煤炭市场存在着产品不规范和劣质品的现状。所以，保证购物的质量是非常重要的。首先我们必须要建立起一个全方位的采购管理流程，丢掉那些陈旧的采购管理模式。运用管理流程对物资的稳定和周期性进行全面的综合管理。严格把关物资的采购渠道，做到安全采购。

3.2 加强采购人员的培训和管理

对采购人员进行自身的素质培养也要作为采购管理中的一项内容来实施，采购工作是一件非常辛苦的事情，需要企业对员工进行心灵上的培养和精神上的鼓励，要培养出一大批敬岗爱业的员工，培养他们的责任心，通过让他们上培训班之类的课程来提高他们的素质，让他们在采购工作中有一个好的精神面貌来对待工作，保证他们完成采购质量。对员工的教育也是采购中的一部分。

3.3 加强对供应商的管理

煤炭企业在经营过程中一个最重要的环节就是，对供应商的管理。它是双方在达成协议之后的一个承诺，它是物资的主要来源，煤炭企业要在企业内部制度出一个明确的供应商管理制度。要对供应商定期考核。在对供应商定期考核的内容有很多，它包括供应商提供物资的质量、信誉度、售后等很多的考核事项。

3.4 物资采购中的监督管理

对采购中的监督主要是企业要建立一个价格监督管理部门。对凡是涉及到资金的部门都要进行监督，设立相应的审计部、经营管理部等对采购全过程的监督部门。企业在对采购物资进行计划决策时，一定要按照各个部门进行监督式的决策方式，不允许个人决策。在日常的管理中，也要非常明确各个监督部门之间的权利和负担的责任，尤其是价格监督部门。结束语

煤炭企业要想在行业竞争中赢得上风，企业内部就要有一个好的管理模式，在管理模式中，对管理的各个环节进行有效的把握，尤其是煤炭采购管理流程这个环节。它在很大程度上决定了在环节中的效果，这是每个煤炭企业走好内部管理的关键一步。

参考文献

篇8：中国石化煤炭采购管理办法

1 建立完善的物资采购系统管理制度

1.1 建立物资采购价格通报制度

建立采购物资价目表, 为主管领导提供审签依据。由计划组会同采购组编制当月采购计划和追加采购计划的采购物资价目表。要求计划组将编制好的价目表于次日报送经营副经理、副总会计师、经营管理部、采购组、库管等有关人员。价目表内容主要包括:采购物资序号、物资编号、物资名称、规格型号、计划价、上次采购价及供应商等。月份采购计划的采购物资价目表, 要求在每月的5日前完成。追加采购计划的采购物资价目表, 要求每周编制一次。建立物资采购询价制度, 为企业监督采购工作提供依据。由物管科负责组织计划组对本月份的所有采购物资予以询价, 并编制询价表 (保留询价资料) 。要求在次月的5日前将编制好的询价表报送总经理、经营副总经理、副总会计师、经营管理部、纪委、库管及使用单位。价目表内容主要包括:采购物资序号、物资编号、物资名称、规格型号、计划价、上次采购价、本月采购价及计划组询价等。

建立物资采购价格会议通报制度

每个月的月初的第一个安全办公会, 由采购主管领导负责通报上月份物资采购价格发生情况, 重点通报差异较大物资。

1.2 建立物资采购约束及监督机制

物管科。物管科主管领导、计划组和库房管理人员 (含库工) 有权对价格异常的到库物资提出异议, 并负责通知采购员及主管领导, 库房待问题解决后方能入库验收。基层单位。物资使用单位有权对价格异常、物资与计划不符及存在质量问题的物资拒绝验收支领, 及时负责通报有关领导并在经营调度会上予以通报。企业纪委。每月由企业纪委负责对上月物资采购情况进行系统审计, 拿出审计报告, 并负责将审计报告报送总经理、经营副总经理等有关人员。

1.3 建立物资采购档案

采购组必须建立、建全物资采购档案。物资采购档案管理标准: (1) 档案的填写要及时准确、完整。 (2) 档案的保存 (储存) 必须完整、有序、安全可靠。 (3) 档案的保管必须严格遵守档案管理标准。计算机档案 (采购数据库) :档案内容主要包括: (1) 月份采购计划 (追加采购计划) ; (2) 采购物资序号; (3) 物资编号; (4) 物资名称; (5) 规格型号; (6) 计划价; (7) 采购价; (8) 物资到货时间; (9) 采购员; (10) 供应商;⑾库号;⑿采购形式等。

书面材料:档案内容主要包括: (1) 采购通知单; (2) 招标材料等。

注:要求采购通知单内容必须和采购数据库一致

1.4 建立到库物资验收审签制度

1.4.1 由物管科负责在每月26日前编制完

成本月到库物资明细表, 组织使用单位验收签字, 并负责在每月的28日前报送经营副总经理、副总会计师、经营管理部、采购员等。

到库物资明细表内容包括:采购物资序号、物资编号、物资名称、规格型号、计划价、上次采购价、本月采购价、采购员、供应商、库号及使用单位等。

1.4.2 审批人员。

使用单位:行政正职、业务主管、材料员。物管科:库房主管、库房主任、计划员、计划组长、主管副科长、科长。采购物资到库验收审批表是采购员付款依据, 也是审批领导的审批依据。缺一不得付款。以上审批人员对审批到库物资的名称、规格型号、数量、质量等负全责。对不符合要求的物资有权拒绝签字验收。使用单位必须按时组织验收, 对合格物资予以签收, 否则将给予通报批评。

1.5 建立产品质量专题会议制度

每月5日前企业组织上月份采购物资质量专题会议, 由物资使用单位、物管科通报本单位采购物资存在的质量问题及建议, 由企业主管领导现场解决相关问题。

2 加强对物资采购系统相关人员的培训

物资采购因其涉及资金数额大、采购过程中可能存在“回扣”问题, 一直是煤炭企业加强管理过程中重点关注的领域。因此, 煤炭企业内部应做好与物资采购有关人员的引导教育工作。人总是采购行为的主体, 物资采购系统是否优良, 很大程度上取决于对采购行为主体的管理。

2.1 提高物资采购系统人员的业务水平

物资采购系统人员的业务不够熟练, 对所采购物资价格没有定价经验, 就无法作出合理的判断。对采购物资的质量实行“谁采购、谁负责”的终身负责制。对采购人员实行持证上岗制度。坚持做到紧把关口、持证上岗、严格管理、定期考核。对采购人员实行业务培训制度, 未参加过岗位培训的采购人员不得参与采购, 以此提高物资采购人员的业务素质。对其他与物资采购有关的人员 (计划员、库房管理员、财务结算员等) , 也要加强业务学习。

2.2 对物资采购系统人员进行长期有效的道德教育

对物资采购系统人员定期进行思想教育, 每月至少学习一次。培训内容如下:其一是学习经济法和公司的各种章程, 通过加强法律条规教育, 增强相关人员的法律意识;其二是进行职业道德教育, 相关人员应该认真学习领会“八荣八耻”, “以诚实守信为荣, 以见利忘义为耻;以遵纪守法为荣, 以违法乱纪为耻。”在物资采购过程中自觉维护本企业的利益, 维护企业的形象;其三是进行警示教育, 通过案例分析, 以案明纪, 以实例为诫, 让相关的物资采购管理人员清醒地意识到贪心的可怕后果。将各种腐败意识消灭在萌芽之中。

3 建立合理的物资采购管理方式

3.1 制定物资采购战略

根据煤炭企业的特点, 可将整个战略规划过程的重点集中在两点:优化采购决策平台和提升以绩效考核为核心的采购管控。围绕这个核心, 企业将实现一个从发现机会, 实现价值到保持成果并不断发现机会的循环过程, 这是整个全价值采购的价值基础。

3.2 严格区别重点物资与非重点物资的界限

采购人员为了故意躲避价格定额中心对重点物资采购价格的审核规定, 对重点物资和非重点物资的划分、定价及申报程序有明确的文件规定情况下, 将重点物资列为非重点物资处理, 以非重点物资采购向价格定额中心备案的方式来躲避价格定额中心对重点物资采购价格的审核, 钻文件的空子。企业督察部门必须认清这一点, 防止采购问题的发生。

3.3 对大宗物资采用公开招标的形式采购

建立健全询比价、议标、招标、订购的三级管理办法。招标采购, 即采购者对需要采购的物资公开招标, 通过一套严格的组织程序, 让投标者在质量、价格、售后服务等方面相互竞争, 从而实现采购的最优化。招标工作进行以前, 必须成立由各个相关部门人员组成的监督工作机构。

3.4 对常用物资采用集中采购的策略。

集中采购是指企业设立高度集中的物资采购中心 (或叫采购部) , 这个中心每年在一定时间 (半年或一季度) 内按照生产需要分期将众多采购方的采购计划进行集中、整合, 形成一个统一的采购计划, 或者叫搭建一个为企业生产服务的采购平台。

4 充分利用信息化技术, 降低采购成本

发挥采购信息平台的作用, 不仅使煤炭企业有效地降低采购成本, 也会使供应商节省了大量的时间成本和人力成本。物资采购管理应用网络技术是科技进步的必然。通过煤炭企业局域网实现网上查询、网上定货、网上支付、网上报单等使煤炭企业的物资采购更加扩展视野, 有更多的选择空间;通过煤炭企业信息化, 还可以达到库存物资资源共享、资源互补, 从而合理有效利用库存资源, 减少库存量, 使库存资金达到合理利用, 提高资金利用率, 以便更好的为生产提供服务和保障。

5 采购物资结算时, 必须认真核对各种凭证

对采购的物资应从两方面把好关。其一, 采购合同签订并开始执行后, 采购货款何时支付、支付金额大小、以何种方式支付是一个复杂的决策过程。货款结算的科学合理决策和有效执行是监督的重点。其二, 实际到货的物资数量与质量存在短缺和质量不能满足要求的情况, 这需要验收人员把关。验收人员责任心和质量标准的把握成为监督的关键控制点。

总之, 煤炭企业在对物资采购系统严格管理后, 就可以减少物资采购资金的占用, 降低材料的采购成本, 为企业的进一步发展打下一个坚实的基础。因此, 重视物资采购系统的管理是每一企业都不应该忽视的问题。

摘要：为了加强煤炭企业物资采购系统的管理, 我们必须从管理制度入手, 整章建制, 有一套可供考核的办法。对物资采购系统人员 (采购员、计划员、库房管理员、财务结算员等) 进行职业教育。并采取科学的方式进行物资采购。

篇9：浅议煤炭企业物资采购管理方法

关键词：物资采购；煤炭企业；规范管理

物资采购直接关系着煤炭企业的物质供给，做好物资采购管理不仅能够节约采购成本，而且能够为煤炭企业的发展提供必要的物资保障。

一、煤炭企业物资采购管理存在的主要问题

一是由于长期以来受计划经济体制的影响，在物资采购方面，缺乏市场经济背景下的成本管理意识。从全国的煤炭企业来看，缺乏精细化的物资采购管理理念与模式。在进行物资采购管理时，具有很大的盲目性和随意性，缺乏规范化的管理，导致物资采购成本过大，物资储备、资金周转等都容易出现问题。

二是在煤炭企业物资采购管理中，存在着较多的误区。与市场经济相适应的物资管理模式还没有完全建立起来，存在着诸多的漏洞，如技术装备没有配足配齐，缺乏专业的物资管理人才，从而影响物资管理效率，使库存量增大，滞留的资金较多。

二、加强煤炭企业物资采购规范管理的有效方法

（一）不断完善采购管理制度

煤炭企业必须改变过去那种分散采购、各自为政的模式，而实现物资采购管理“一盘棋”，实行统筹协调、集中采购、统一管理，专门由物资供应部门负责，不断完善物资采购管理机制。

一是完善集中采购制度。煤炭企业可以由供应部门具体负责物资采购管理工作，其他相关部门及人员搞好协调配合工作。供应部门对物资采购管理实行全程规划、组织、协调、考核、采购等工作。加强与各厂家的直接联系，构建稳定可靠的供货关系，减少中间环节，使物资采购的成本降到最低。

二是实行资金集中制度。要实现集中采购，就需要将分散的资金汇聚在一起，进行统一的计划、管理及分配，从而为集中采购物资提供资金保障。从煤炭企业集中销售制度来看，就可以将所有货款回收聚拢在一起。物资供应部门提出年度采购计划，经过审批后，再由财务部门统一核拨。通过集中资金的方式，确保集中采购得以规范地落实到位。

三是实行统一管理机制。煤炭企业各个部门将用料预算统一上报到采购供应部门，由这个部门进行汇总统计，统一制订物资采购计划，实行统一的采购、分配、调度、管理。特别是应该加强对各个采购管理环节的监督控制，确保衔接紧密、配合密切、流程通畅、相互监督和制约。这样通过用料集中归口管理，就使物资采购、库存、使用等各个环节得到有效的控制，减少物资消耗，避免资金浪费。

（二）选用灵活多样的采购方法

煤炭企业所需要的物资数量比较多，且品种多样化，价值参差不齐，供货渠道复杂凌乱。针对这种多样化的采购特点，也必须采取灵活多样的采购方式。

采购方式之一：招标采购。对于大宗物资采购，煤炭企业应该由负责招标的领导小组，从技术、经济和售后服务等方面进行综合考虑和分析，定好招标方式，按程序开展招标工作，最后合理确定技术可靠、价格优、质量高、信誉好的供应商。通过招标的方式，避免哄抬价格，从而达到降低采购成本的目的，同时还可以考察和挖掘部分潜在供应商。

采购方式之二：货比多家。对于那些小型设备、材料、配件等，具有多家供货商。煤炭企业物资供应部应该组织人员对多家供货商进行多层次、多角度的分析与比较，从而选择物美价廉的供货商家。利用买方市场的优势，实行货比多家的采购方式。一是组织专业人员对供货商家的各种资质证件进行检查，严防质量不合格的伪劣产品混入煤炭企业，也可以采取实地考察、电话、订货会等多种方式，对供货商家的生产经营状况、经济实力、销售情况等进行全面细致的了解。二是建好采购台账。对于每一次采购，都必须完备采购台账，以便从质量及价格两个方面进行比较并将供货单位的基本情况都记录下来，完善供应商档案。经过审查合格后，才能够履行相关定货手续并将质量、价格比较的采购台账进行存档，以便在后面的采购过程中做好监督督查工作。

采购方式之三：严格商家准入，实行限价定价。对于那些品种繁杂、价值低廉、采购次数较多的物资，可以采用限价定价的方式。物资供应部门应该组织人员做好市场调查，对各种信息进行综合分析，做好供求价格信息发布，确定好高的限价或定价。选择具有较强经济实力、质量过硬、品种齐全、服务好的厂家，做好市场准入证书的发放，签署承诺合同，实行产品试用及保质制度，建立并保持多种稳定的供求关系。根据市场情况变化，可以调整供求关系，确保价格、供货渠道的统一，实行定点采购、定质采购和定价采购。

采购方式之四：代储代购。这是采购方式中比较新的一种。它是通过采购部门来确定定点供货商，由采购部门统一进行结算，通过统一代购代储的方式，更加使用进度进行结算，从而减少资金占用，降低库存积压的风险。

（三）构建信息共享制度

煤炭企业应该构建信息共享平台，充分借助计算机信息平台的优势，将采购程序、商家档案等全面录入信息系统中，随时进行监控。同时，应该将计划、库存、质量、成本、资金等方面的管理信息等都作为信息管理的重点内容，做到库存及资源共享，从而可以避免重复采购，有利于构成全面覆盖的物资供应管理网络，对物资业务管理实现有效的跟踪管理。

（四）构建采购监督制度

物资采购涉及的货物多、资金数量大，如果不加以行之有效的监督管理，就很容易使物资采购管理因为缺乏监督而在各种利益驱使下引发一些侵吞企业货物及利益的事情。实施监督机制下能有效防止出现关系采购及黑色交易等情况的发生。因此，必须对采购过程进行全过程的监督管理，从而确保采购计划、采购制度等全面落实，真正实现阳光采购。

（五）加强对物资采购人员的教育与培训

物资采购直接影响企业的经济效益，这就需要企业培养一批自身素质过硬的人员。对职工进行德育教育，使职工做到廉洁自律，洁身自爱，时刻牢记企业利益高于个人利益的原则。只有企业发展壮大了，职工才能享受到更好的生活空间，不要为个人的蝇头小利给企业造成不必要的浪费或不良后果。物资采购管理工作看似比较简单，其实不然，要把这项工作做好，就必须多看、多学，工作做到认真、细致。物资采购企业是生产流通中的一个重要组成部分，采购管理的好坏直接影响着企业的生产建设。要提高企业的经济效益，必须严把物资采购这一关。因此，要加大采购管理工作力度，做到不多采、不乱采，真正做到按需采购、按计划采购；加强物资采购的招标管理工作，让招标工作做到公开、公正、公平，使招标采购规范化、正规化；加强物资验收入库工作的管理，要做到工作认真仔细， 不麻痹大意，不敷衍了事，更不能讲人情、看面子；培养采购人员责任心、事业心，不断提高自身素质，杜绝违规、违纪的现象发生。管理工作是一个永恒的主题。物资采购管理工作也在不断地探索中逐渐完善。“择优采购，杜绝浪费”一直是物资采购管理工作的主线。企业发展的成败离不开这些基础工作，基础工作打好了才有企业的辉煌。

三、结语

综上所述，煤炭企业物资采购规范管理是确保物资采购有效运行的保障，只有不断规范采购物资管理，完善物资采购管理制度，选用灵活多样的采购方法，构建信息共享制度，加强对整个过程的监督管理，才能确保获得良好的管理成效，降低物资采购成本，促进煤炭企业健康、快速发展。

参考文献：

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[2]姜俊波.加强煤炭企业物资采购系统管理的探讨[J].中国新技术新产品，2010（04）.

[3]薛士凤.提高煤炭企业的物资供应管理水平对策研究[J].经营管理者，2013（15）.