天津公考申论

天津公考申论（精选5篇）

篇1：天津公考申论

一、根据给定材料，概述“被xx”现象所反映的负面问题。（25分）要求：概括准确，语言简练，字数不超过400字。【中公点拨】

材料2反映了高校虚报就业率的问题。由材料2第2段能直接提取关键句“学校方面弄虚作假，权利失范”。

材料3反映了地方政府不诚信，政府官员搞政绩工程，谋求个人利益的问题。通过阅读我们看见，从材料2和材料3中提取的要点是可以合并在一起的，关键词是“诚信缺失”，材料中的相关具体事例即是该问题的具体表现。

材料4第1段关键句“权利的膨胀与滥用其实是致其死亡的主要原因”和第2段关键句“利用公权力愚弄和恐吓了民众”。

材料5第1段能提取关键句“3家办案机关都是有责任的，是没有坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则，也没有坚持疑罪从无的原则”。

通过阅读我们看见，从材料

4、材料5中提取的要点是可以合并在一起的，表述为“公权力的滥用，程序正义缺失”，材料中的相关具体事例即是该问题的具体表现。

材料6反映了地方政府没有坚持依法行政问题，具体表现是“地方政府间接地剥夺了农民的宅基地使用权”，侵犯了农民依法享有的权利。

材料7第1段讲述了教育部门利用自己手中的权力，合法地伤害无力反抗的人，该要点可以和材料

4、材料5中提取的要点是可以合并在一起，关键词是“公权力的滥用”。材料7第2段“‘被捐款’的背后体现出依法行政的不足，更是对私有财产的变相侵犯”，该要点可以和材料6的要点合并。

材料8主要讲述企业违反劳动法，违规操作，侵犯员工合法权益，反映了法制建设不足的问题。

材料10主要讲媒体的不实报道，属于媒体存在诚信问题，可以与上述“诚信缺失”的要点合并。

【参考答案】

材料反映了以下负面问题：

第一，缺少诚信。高校方面弄虚作假，权力失范，虚报就业率；香港媒体存在不实报道；有的政府官员把政绩工程当成一种邀功请赏的筹码，试图借此作为谋求升迁高位的敲门砖。第二，公权力滥用。强权不受监督，令弱者无力对抗，掌握权力的教育部门制定规则，家长只能任由宰割；警方滥用公权力，利用公权力愚弄和恐吓群众。

第三，地方政府或政府相关部门没有坚持依法行政的原则。办案机关没有坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则，也没有坚持疑罪从无的原则；地方政府基于土地财政的考虑，间接地剥夺了农民的宅基地使用权，其中的收益进入了地方财政的腰包；一些单位或组织变相侵犯公民的私有财产。

第四，一些企业不遵守法律法规。企业等用人单位违规侵犯员工合法权益，却得不到应有惩罚。

二、结合给定材料和生活实际，请你谈谈“诚信”的重要性。（15分）要求：分析合理，观点准确，字数不超过300字。【中公点拨】

阅读题干，审清题意

单从题目上来看，结合材料和实际谈诚信的重要性，对我们来说，有利因素和不利因素各占一半。有利的因素在于，题目要求结合实际，我们可以发散思维，纵横捭阖的发挥。不利因素在于，要点在材料中包含的非常之少，在考场上时间紧张的情况下，凭我们主观思考，无形中加大了作答的难度。

在具体的作答要求中，有分析合理、观点准确这一条，这告诉我们本题是一道综合分析题。在整理答案时，要注意字数不要超过300字。

阅读材料，提取要点

整篇材料中，我们很难过多发现诚信的字眼。比较明确的提到诚信的材料有给定资料

3、提到信任二字的有给定资料

4、给定资料11。

给定资料3第四段中提到“令我们国土本已不堪一击的‘诚信’二字雪上加霜还只是问题的一个方面，令干群关系、官民关系更加疏远乃至恶化”，这里带给我们的启示是，诚信对于政府的重要性，同时也要思考，我国本土诚信都包括哪些方面。

给定资料4最后一句提到“不但令民众对公权力失去信任，也令法制建设遭到破坏”，这里启发我们诚信对于法制建设的重要性。

给定资料11提到“‘被时代’传播的是信任危机，如果不及时进行整治，将对政府公信力造成严重损害”、“虚假的就业率、不真实的数据发布、工资的虚假增长等，折射出的是政府信任危机”这里依然是政府角度。

除了材料中找到的这些有效信息之外，我们还要充分结合实际生活，思考要从几个方面来谈诚信的重要性。从材料中提到的企业不诚信，违反劳动合同法以及媒体不诚信，炒作新闻等，我们又找到了除了政府角度之外的其它两个角度，与此同时，还有一个角度可以谈，那就是个人角度。

加工要点，组织答案

按照总分结构，先用一句话总体阐述，然后分别从政府、企业、个人和媒体的角度组织答案即可。

【参考答案】

诚信是中华民族的传统美德，对于政府、企业、个人、媒体都非常重要。

政府方面：诚信可以挽救民众对公权力的信任感；诚信可以紧密联系干群关系、官民关系；诚信有利于维护公民的知情权等合法权益，可以有效维护法制建设。

企业方面：诚信有利于市场经济秩序的建立，有利于人民群众的健康和生命财产安全，有利于提升我国企业的国际竞争力，更有利于社会的稳定。

个人方面：诚信有助于增强人与人之间的信任感，有助于相互间的交流与沟通，有助于消除人与人之间的冷漠感、提升社会的道德水平。

媒体方面：媒体诚信有利于发挥社会监督的作用，有利于对群众起到正面的积极引导作用，更有利于营造以讲诚信为荣、不讲诚信为耻的社会舆论氛围。

三、“给定材料”写到：“‘被’字的流行语不仅隐喻着公共诉求得不到完美呼应的现实语境，也反衬出这个时代的显著进步”，请联合给定材料和现实，谈谈你对这句话的理解。（20分）

要求：条理清晰，分析到位，字数不超过400字。【中公点拨】 首先，来审题。

通过审题可以看出，本题是一道综合分析题，要求考生结合材料和现实，谈谈对“‘被’字的流行语不仅隐喻着公共诉求得不到完美呼应的现实语境，也反衬出这个时代的显著进步”的理解。通过题目可以看出其实这句话包含了两层意思，一是要解释“隐喻着公共诉求得不到完美呼应的现实语境”；二是要解释“反衬出这个时代的显著进步”。

针对这类题可以采取“是什么-为什么-怎么做”的结构来作答，既可以很容易从材料中找到答案，也可以使得答案条例清晰。接下来，根据题目和材料提炼要点。

这句话出现在给定资料2中，通过阅读该则材料会发现能够提炼的要点几乎没有，从而可以判断出要点应该很分散，应次要仔细阅读其他涉及“被”字的材料。

通过阅读给定资料可以发现，包含“隐喻着公共诉求得不到完美呼应的现实语境”和“反衬出这个时代的显著进步”意思的资料主要有资料

1、资料3和资料11。接下来仔细分析这几则材料与以上两层意思的关系。

首先，“隐喻着公共诉求得不到完美呼应的现实语境”说明了公众对自己诉求得不到呼应或者对政府信息或者做法的不满、无奈。这在资料1中第二段有体现“公众对于公民权责名实相符的吁求”，这说明公众的权责名实并不相符。

再来看资料3第一段中“虽然是对统计数据真实性的质疑，但其背后，却是公众对工资收入增长缓慢、国民收入分配失衡的不满”，这里说的是不满心理。

再来看资料11，这里有非常重要的一句话——刘院长认为，“被时代”的出现，不是偶然现象，是政府信息与群众感受不一样的现实反映，实质就是公信力降低的体现。这实际上是对“被”字句的本质的解释。其次，“反衬出这个时代的显著进步”的意思解释主要体现在资料1第二段中：“被”字的“被”荣登榜首曲折地表明了公民责权意识的自我觉醒。

再来看资料3第五段，这段文字是主要阐释“反衬出这个时代的显著进步”意思的出处。主要有：公民对政府数据或者说辞保持一种怀疑和求证的精神，这是近三十年来中国社会最宝贵的成长。这种怀疑精神，及时扶正公权力、防范各自潜在危险的动力之源。“被xx”的流行，及见证了现实但也存在着诸多无奈，同时又表明公民权利的觉醒。更意味着有怀疑精神与权利意识的公民，正在成为这个社会的主人翁。

最后，来看看相应的对策。对策方面主要出现在资料5和资料11中，材料5中关于赵作海错案涉案人员采取追究责任的办法；资料11最后一句话：必须建立法规，让“被事件”制造者为自己的行为埋单，还公信于社会。

最后，整理要点，形成答案。

按照之前说的“是什么-为什么-怎么办”的结构将整理提炼出来的要点进行安排结构层次即可。

【参考答案】

这句话的意思是说当前公众对于公共诉求得不到呼应而产生的不满表现，同时也反映了公众责权意识的自我觉醒。

当前，我国确实存在着“被就业”、“被提高”、“被上楼”等现象，被字句实质上是政府信息与公众感受不同的现实反应，是公信力下降的体现。首先，反映了公众对于公民责权名实不符的诙谐表达。其次，对于诉求得不到呼应和满足而表现出的诸多无奈、忧虑和不满，是公众对政府产生信任危机的具体表现。

同时，被字句的出现也反映出了公众的一种怀疑精神，是社会的希望所在，是时代的进步。首先，公众对政府信息产生怀疑和求证的精神，是公众权利的觉醒，是社会的宝贵成长。其次，怀疑精神是扶正公权力、防范社会潜在危险的动力源泉。最后，被字句出现意味着怀疑精神与权利意识的公民正在成为社会的主人翁。当前，挽回政府的公信力已经刻不容缓，必须通过建立法规等手段，严惩“被事件”的制造者，还信于民。

四、根据材料内容，结合我国实际，以“从‘被××’的流行到‘给力’的大热”为副标题，自选角度，自拟标题，写一篇议论文。（40分）

要求：（1）观点正确，主题鲜明，分析合理；（2）论述深刻，语言流畅；（3）字数在800-1000字。【写作思路】

本题是一道议论文写作题，在审题中需要考生把握几点关键：一是结合我国实际。在具体论述中，需加入材料中的一些例子或当前社会有关政府公信力的一些事实，使文章叙议结合、论证充分。二是有副标题要求。考生需以“从‘被××’的流行到‘给力’的大热”为副标题，并自拟主标题。不可无副标题，也不可将副标题当作主标题使用。

题目中的“从‘被××’的流行到‘给力’的大热”反映了一种转变，这在材料最后一段有所体现：如果在“被时代”，公众希望有一种力量能改变普通百姓“被动性”的命运，将他们从无力感中解脱出来，那么在“给力”横空出世以后，公众更希望，不管是在哪个领域，都能让他们看到“给力”这样一种积极乐观的处事态度。这说明民众正在由消极的抵抗，到寻求政府积极解决的转变。这种区别和变化，是我们在写作文章时必须体现出来的。在立意方面，很明显材料为我们指出一条方向——材料11提到“如果不及时整治，将对政府公信力造成严重损害”。因此，考生应从“提升政府公信力”、“加强政府信息公开、透明”等角度去立意和写作。

在分论点的设置方面，考生也可以从材料中得到许多有用信息。材料3提到为官者把政绩当作邀功的筹码，讲“幸福”“和谐”强行带在民众头上；材料4提到F省警方在办案中信息不公开，侵犯了当事人家属及所在单位的知情权；材料6提到个别地方政府大搞土地财政，间接剥夺农民的宅基地使用权„„从这些材料所反映的问题中，我们可以获取对策分论点；对于擅长写分析论证的考生而言，也可围绕这些问题，写一篇铿锵有力的评论性文章。

【参考例文】

实现政府三大转变 着力提升政府公信力 ——从“被××”的流行到“给力”的大热

西方哲学家史里斯•博克说：“信任是我们必须保护的东西，因为它就像空气和水源一样，一旦受损，我们所居住的社会就会土崩瓦解。”如何拯救政府公信力，已成为世界性课题。“被就业”、“被小康”、“被高速”等被字句的出现，以一种更加强烈的方式，表达着民众对政府的数据或说辞的怀疑与不信任。

“被××”和“给力”都是近两年大热的网络用语，被主流媒体和广大网民们争相使用和模仿。这二者的出现有着相似的原因——都反映出社会公众的一种期待和诉求；同时又揭示出一种民主的觉醒：由被动到主动，由民众的消极抵抗到寻求政府的积极解决。正是这种觉醒、这种怀疑精神，成为扶正公权力、防范各自潜在危险的动力之源，对政府信息的公开、权力的监督提出了更高要求。为使政府的举措更加“给力”，各级政府应尽快转变政府职能，着力提升政府公信力。

转变一：从片面追求政绩到真正尊重民意。一个政府的威信来自哪里？首先来自于实实在在地为老百姓办实事。人民群众对政府公信力的反应，不是听政府怎么说，关键是看政府是不是真正想群众之所想，急群众之所急。一些官员为谋求升迁高位，把政绩当作邀功请赏的筹码，浑然不睬客观事实，甚至剥夺民众的权利，造成干群关系的疏远和恶化，严重影响了政府公信力。因而，政府要牢记发展为了人民这一根本目的，在改善教育、医疗、住房等民生事项方面加大投入，及时将发展成果惠及广大人民群众，用执政为民的实际行动和具体成果，赢得广大人民群众的信任。

转变二：从消息封锁、隐瞒不报到信息公开。F省警方在案件处理中采取“不告知”的态度，侵犯当事人家属及其单位的知情权，不仅令民众对公权力失去信心，也令法制建设遭到破坏。因此，提高政府公信力，第二项转变就要加强信息公开力度。各级政府机关要结合本部门、本单位、本系统的特点，以关系群众切身利益的重要事项和本部门的核心权力为重点，不断丰富政务公开的内容，提升政务公开工作的质量和水平。要对每一个行政行为和行政权力都必须明确具体内容、权责范围、负责单位、完成时限、具体标准以及考核监督的方法和途径，以透明促公信。

转变三：从数据虚假、自欺欺人到带头诚信。信用是信任的基石，缺乏信用的政府是无法得到群众的信任和认可的。作为社会信用体系建设的示范者、倡导者和组织者，政府的信用程度具有代表性和权威性。政府公信力，是用诚实守信集聚起来而放射出的一种影响力和号召力。那些冷冰冰的数字、指标，虚假的数据，不能使百姓真正的“富裕”和“幸福”。政府能不能正确行使权力，能不能遵守规则，做到“言必信，行必果”，决定着政府公信力的状况。

政府公信力的高低，直接影响到政府的形象和权威，直接关系到社会信誉体系的建立和完善。一方面，政府要不断完善自身建设，用实际行动获得群众的信任；另一方面，作为一个自信的政府，应该允许公民有不信任的权利、有质疑的权利、有监督与批评政府的权利，只有这样才能得到人民的真正信任，让政府的建设真正“给力”起来。

篇2：天津公考申论

1.“从背景材料出发，结合实际”：

‘从背景材料出发’，要求此文撰写的出发点必须要从材料中的信息点出发，不能脱离材料，任凭借考生的想法和自我认知随意写作，否则即会陷入四类文的尴尬境地;但又要求‘结合实际’，意味着考生在撰写此文时，不能仅仅局限于材料，要高于材料，利用自己的知识积累和对社会现实的感知、认知，谈出个人创新性的内容，对文章进行深度和广度拓展，方为当前申论写作的应有之意。考生对此要求切莫大意!2.以“守望，是每个人的责任”为题：

本文写作从形式看，是半命题作文，对考生而言，需要注意以下几点：

(1)按照“命题作文”来写，题目直接写为“守望，是每个人的责任”，无需对此进行任何形式的变更，此种情况下，考生写做选择范围较广，写作难度相对较低，对于知识积累和理论政策水平不高的考生而言，适合此写作方式;(2)按照“半命题”作文来写，主标题定为“守望，是每个人的责任”(考生注意：不能对主标题进行任何变更，必须以规定的标题为主标题，切记)，考生可根据材料的实际内容，自选角度，自拟副标题，如“让我们一起守望民俗”、“守望好传统文化”等等，都可以，但是此种写作要求考生对相对微观的副标题应当有足够的知识储备、自我认知和政策理论水平，要求考生写出副标题下的深度和理论高度，不能敷衍了事，对考生要求较高。

(3)在这篇文章的写作过程中，考生应该对“守望”、“责任”应该有自己的理解，“守望什么”、“怎么守望”、“为什么守望”，这几个方面考生都应该有分析论述、论证才符合议论文的申论写作要求，同时，也应该对“守望”与“责任”之间的内在逻辑关系有个分析阐释说明，以便于文章写作形式整体上达到完美的逻辑性和条理性，内容上体现出一定的深度、广度，从众多考生写做中才能脱颖而出。3.“写一篇关于传统文化传承与创新的议论文”：

首先呢，该文章写作要求文体形式是议论文(论点、论据、论证都应该有，缺一不可)，考生不能写成诗歌、散文，其次呢，文章写作内容已经有了方向性的限定“关于传统文化传承与创新”，考生务必以此为写作的核心，或者说本文章的中心观点已经明确了，就是让考生写一篇关于“守望传统文化、传承传统文化、创新传统文化”的议论文，而且“守望、传承、创新传统文化是每个人(民众、个人、社会组织、党政机关，甚至包括企业)的责任”，在传统文化的传承与创新上人人有责，人人责无旁贷。4.“40分”：

文章阅卷一般分为四类文，具体分类及其标准如下：

一类文：32-40分，结合材料，联系实际，中心明确，条理清楚，分析具体，语言流畅。二类文：24-31分，能够结合材料，适当联系实际，中心观点比较明确，条理比较清楚，分析比较具体，语言比较流畅。

三类文：14-23分，能够联系材料，未结合实际，中心不明确，思路不够清晰，分析不合理。

四类文：14分以下，脱离材料，思路非常混乱，中心观点不突出，只写对策，没有论证，卷面较差。5.“字数1000字左右”：

按照阅卷标准要求，不增加阅卷老师阅卷负担的情况下，一般按照每段字数120-150字的写作要求，适当可扩充至180字一段，但最好不要超过200字一段，增加阅卷老师负担，不利于文章得分，所以建议考生写作字数在950-1050字之间即可，段落数6-7段即可，最好不要超过8段。范文展示：

守望，是每个人的责任

“爆竹声声辞旧岁”的自然更替与时光流转，“烟花朵朵迎新年”的快乐恬静与亲情团聚，使“春节”这个民俗节日，在每个中华儿女的心灵烙上了不可磨灭的印记，使“过年”这个民俗节日的形式和符号，成为了每个中华游子心中的情感寄托。然而，在追求生态文明、低碳生活、绿色发展的紧迫要求下，爆竹声声已不再，烟花朵朵已不现，越来越多的中华儿女也由衷的发出了“现在的春节，年味越来越淡了”的感叹与无奈，悲怆与苍凉之感油然而生，不能不令人震惊与担忧。

台湾学者龙应台曾经谈到“越先进的国家，越有能力保护自己的传统，传统保护的越好，对自己越有信心;越落后的国家，传统的流失或支离破碎就越厉害，对自己的定位与前景越是手足无措，进退失据”。这句话时刻警醒着每个人，守望以“春节、过年等”内容与形式为代表的传统文化，传承传统文化，创新传统文化，是每个人的责任，是每个中华儿女的应有之责，责无旁贷。因为传统文化是国家发展之血脉，民族崛起之灵魂。

责任是立世之本。传统文化是责任的化身，守望传统文化即是守望责任，责任也在守望着每个人、每个中华儿女。传统文化因为责任的灌溉而根深蒂固，腰板挺直，因为责任的呵护而清辉满地，水银闪烁。责任，是岳飞怒发冲冠的壮怀激烈，保家卫国，责任担于铁肩;责任，也是李清照“生当作人杰，死亦为鬼雄”的呼唤。责任，穿越千年的时空，深埋在每个人心田里。守望传统文化，就当以责任和热诚浇灌他，使他伫立成天涯铁铸的风景，有力地撑起每个中华儿女的心灵之月。

守望责任，重塑文化生态，使传统文化传承回归社会与民众。冯骥才说“中国民俗文化扎根于人民生活之中,传统文化是否得到弘扬,不在于建设了多少‘大项目’,而在于是否融入普通百姓的生活之中。”传统文化之美,是经过一代代艺人的实践、探索,一代代认同、确定之后沉淀而来,不是短时间能够完成的。而“暴发户”式的心态和审美,更重视物质表象,缺乏精神沉淀和文化风度。老百姓有了实实在在的感受和参与的机会,对于节日的记忆被唤醒,这才是真正的回归传统。

要真正保护这些文化生态,最需要依靠的还是当地的老百姓。因为人民的生活方式在改变,很多东西逐渐消逝,需要政府去搭建保护的平台,需要专家去调研,深入民间,与民众交流思想,分享成果。只有真正回归社会和百姓，民俗保护才能生机勃勃，传承传统文化才更有力量源泉。

守望责任，创新文化品牌，使传统文化创新依托于文化产业发展。文化产业是以创意为动力，以内容为核心，产品生产及其消费一般不太严重损害生态环境，符合当前社会发展和民众生活实际需要。深入挖掘传统文化资源，提高创新传统文化能力，打造民族文化品牌，使《功夫熊猫》、《花木兰》等为代表的好莱坞巨制不再尴尬出现，是每个中国人的内心呼唤和价值诉求，否则，责任难以守望，每个人内心深处的灵魂将无处安放，民族血脉也终将会流失、干涸，那将是每个人心中永远的痛。

篇3：透过“两会”看公考申论

热词一:供给侧改革

【基本概念】

供给侧改革,简言之就是在供给的一端,展开改革。众所周知,拉动内需的三驾马车分别是投资、消费、出口。传统的经济增长方式就是通过扩大内需、刺激消费的手段,在需求侧出谋划策。然而“供给侧改革”是提供了一种新思路,在供给侧下功夫,通过提高供给侧的质量和效率,更加健康有活力地拉动经济增长。

【深度解析】

“供给侧改革”突破发展经济的局限性,在供给方开辟出一条新的道路,不仅满足发展经济的需求,也是解决当下经济发展僵硬难行的必要手段。在改革开放前期阶段,我国国内的消费需求总体动力不够,除了人民生活水平总体较低以外,和传统“储蓄”思想,“有备无患”思想也密不可分,相比于消费投资,人们更倾向于储备积累。因此当时便积极地刺激需求,随着消费动力的提升,供给的产品却无法跟上要求。“镉大米”“瘦肉精”“三聚氰胺”“苏丹红”等问题一次又一次地挑战大众的神经,相对比的却是外国进口奶粉等产品遭哄抢。这是为什么呢?这从侧面反映了供给方出现了一些问题。同时一味刺激内需带来的产能过剩也在严重拖经济发展的后腿,因此“供给侧改革”的提出是顺势而生,是对我国经济问题开出的一张对症药方。

【命题角度】

食品安全;产业结构;中国制造;科技创新;创新型国家;创新品牌;收入分配;简政放权等。

热词二:精准扶贫

【基本概念】

2013年11月,习近平总书记在湖南湘西考察时首次提出“精准扶贫”概念。2014年1月,中办详细规制了精准扶贫工作模式的顶层设计,推动精准扶贫思想落地。精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。谁贫困就扶持谁,同时更加注重“谁来扶”“来扶谁”“怎么扶”。精准扶贫是老词新说,我国扶贫工作开始于上世纪80年代中期,距今已有近30年的历史,老词新谈在于精准二字,将这项伟大的民生工程做准做精,真正为百姓谋福利。

【深度解析】

“小康不小康,关键看老乡”。在奔小康的道路上,扶贫脱贫是一个无法绕过的考验,2016年是“十三五”规划的开局之年,脱贫再度成为时下热词。以往的扶贫工作虽然也取得了相当的成效,然而走到后期面临一些关键问题却有些隔靴搔痒、偏离重心。扶贫资金“天女散花”、“年年扶贫年年贫”、重点县戴着“贫困帽”、人情扶贫、关系扶贫等问题让扶贫工作走向尴尬。在这种情形下,提出“精准扶贫”正是化粗放为精准,化模糊为具体,针针见血、步步到位地把扶贫工作最后的冲击阶段走好走稳。

【命题角度】

民生保障;反腐倡廉;教育改革;医疗改革;公平正义;创业创新;收入分配等。

热词三:环保“红线”

【基本概念】

2014年1月,环保部印发了《国家生态保护红线———生态功能基线划定技术指南》,这是我国首个生态保护红线划定的纲领性文件。划出红线来保护生态,在“十三五”期间,环保将涉及方方面面,政府在给地方领导干部制定环保指标的同时,也要给企业生产划定环保“红线”。比如,“最严格的水资源管理制度”“最严格的节约用地制度”相继出台,中国对未来的发展划出多条环保“红线”。

【深度解析】

习总书记指出,在生态环境保护建设上,要树立大局观、长远观、整体观,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。人民群众对干净的水、清新的空气、安全的食品、美好环境的渴求,是我们攻坚克难的一个重要奋斗目标。多年积累的一些生态环境问题,不仅成为民生之痛,也成为制约中国经济社会发展的“短板”,影响着群众的幸福感、获得感。要进行思想观念变革,一些地区仍然在牺牲环境换取经济增长;要推动产业结构优化,学会在补“生态短板”中创造更多“绿色财富”;要通过构建监管统一、执法严明的环境治理机制,让环保执法的“牙齿”既能“硬起来”,也能“咬下去”;要建立制度,形成充分反映资源消耗、环境损害和生态效益的考核评价体系以及严格的终身追责制度。生态环境用之不觉,失之难存。生态环境保护彰显执政党的责任担当,是一场没有退路的决战。环境保护的“红线”不能仅仅划在幅员辽阔的国土上,更要划在每位领导干部的头脑里。

【命题角度】

绿色发展;可持续发展;绿色出行;环保理念;环境治理;新能源;产业结构;低碳经济;生态农业;美丽中国等。

热词四:新型城镇化

【基本概念】

所谓新型城镇化,是指以城乡统筹、城乡一体、产业互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化,是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。新型城镇化的核心是人口城镇化。

【深度解析】

我国从改革开放以来,人口从农村流向城市,产业结构从第一产业转向第二、三产业,城市迎来大发展大繁荣,也产生了问题和麻烦。城市拥堵、城乡差距大、农民工社会保障和子女入学难,等等。每到春节期间,各大城市就会“人去楼空”,侧面反映出现在城市中漂流着一大群没有归宿感的“外地人”,在他们身后还站着一批空巢老人和留守儿童,这样的城市格局显然是失衡的。新型城镇化是人的城镇化,更加注重提高户籍人口城镇化率,更加注重城乡基本公共服务均等化,更加注重打破城乡无形隔膜。一方面促进城乡一体化进程加快完成脚步,另一方面抓城市本身建设,新科技新产业引领潮流,建立绿色城市、智慧城市,因地制宜发展当地特色。要遵循科学规律,大胆创新,积极引导促进中国特色新型城镇化持续健康发展。

【命题角度】

户籍改革;城乡统筹;教育改革;社会保障;人口素质;智慧城市;公共资源;社会服务;交通堵塞;开放二孩;幸福感等。

热词五:“一带一路”

【基本概念】

“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。它是指一种合作共赢的理念和倡议,充分依靠中国与有关国家既有的双多边机制,借助既有的、行之有效的区域合作平台。

【深度解析】

“一带一路”是十三五规划重要支撑,是“两会”重要议题,在建设等方面都可以做大文章,在新常态下当有新作为新发展。回顾过往历史,我们既有开放包容的时刻,也有锁国狭隘的时刻。经验告诉我们,封闭意味着停滞倒退,只有在交流碰撞中才能获得源源不断的活力。“一带一路”的构想脱胎于两汉时期中国古人开创的丝绸之路,又远高于丝绸之路。丝绸之路是一条连接东方与西方的贸易通道,是为了运输中国古代出产的丝绸、瓷器等商品。而新时代背景下的“一带一路”,则是通过通路通商传达求同存异、合作共赢、合作包容的丝路精神。“一带一路”既是机遇又是挑战,敞开的合作通道为本国经济文化注入源源不断新鲜的生命力,但也给我国经济文化带来一定的冲击。展开的区域新型合作有着无限的期待前景,也要承担各国差异性政治性带来的一定风险。通过“一带一路”,打造利益共同体,连接“中国梦”与“世界梦”,体现的是和平、交流、理解、包容、合作、共赢的精神。

【命题角度】

篇4：公考申论看看

【背景材料】

汶川“5·12”地震中涌现出的林浩、许勇，是千千万万个英雄的缩影，他们用自己的肩膀为他人撑起了一片活下来的天空，这种举动令人动容。从英雄的身上，可以看到在新的历史条件下，我们应该保持一种奋发有为的精神状态，也就是一种顽强拼搏、与时俱进、开拓创新、艰苦奋斗的精神状态。

始终保持奋发有为的精神状态，是在新形势下抓住机遇、迎接挑战的关键所在。只有始终保持奋发有为的精神状态，才能面对挑战坚忍不拔、敢于迎难而上，不断开拓各项工作的新局面。坚持奋发有为的精神状态，才能够开拓创新、艰苦奋斗，才能把党和国家的工作圆满完成。同时要坚持奋发有为的精神状态，就必须在平常工作中狠抓落实，把精力放在工作上，以实为本，以真为要，以干为先。只有坚持奋发有为的精神状态，才能团结一心，精诚合作，进而实现社会主义和谐社会的伟大目标。

【题目】

请根据给定资料，结合自己的体会和感受，以“守望精神高地”为主标题，自拟副标题，写一篇不少于1000字的文章。要求：论述集中，详略得当，语言流畅。

【范文】

守望精神高地

——弘扬奋发有为精神 永葆新生代干部朝气

改革开放以来，我国的经济建设取得了举世瞩目的成就，与之相对应的社会主义精神文明建设也取得了一定的成绩，但还明显滞后，尤其是在全体人民中占主导地位的、最为根本的价值观念、价值追求和价值准则体系，即社会主义核心价值体系还没有完全建立起来。而建设社会主义核心价值体系，一个非常重要的方面，就是要大力弘扬奋发有为精神。

“天行健，君子以自强不息”，我国传统文化中就包含有奋发有为的思想成分。在新的历史条件下，奋发有为是我们抓住时代机遇、迎接时代挑战的关键。我国社会主义建设取得的伟大成就表明，只有保持奋发有为的精神状态，我们才能以锐意进取、昂扬向上的精神风貌，艰苦奋斗、与时俱进、开拓创新，在发展先进生产力、实现人民群众根本利益上有新的作为。另一方面，我们在工作中如果缺乏奋发有为精神，不仅会直接损害人民群众的切身利益，严重的还将阻碍经济发展、破坏社会稳定，阻碍社会主义事业的发展，贵州瓮安部分领导干部由于失职、渎职而导致的严重后果就是明证。正反两方面的经验教训告诉我们，我们必须在全社会大力弘扬奋发有为精神，推动社会主义核心价值体系建设，守望好社会主义精神文明建设的高地。

首先，要在政府领导干部中弘扬奋发有为精神。领导干部代表着政府的形象，对全社会也起着示范作用。因此，必须加强领导干部作风建设，加强教育，使之树立强烈的事业追求和正确的政绩观。还应确立科学完善的工作考核机制，强化领导干部的事业心和责任感，使之保持奋发有为的精神状态。

其次，青年干部应该践行奋发有为的精神，扎实认真工作，做到厚积薄发。不能自持学历高，高人一等，不好好工作，感叹怀才不遇，怨天尤人，要切实自我调整，以从零开始的心态，消除不现实的幻想，找准合理定位，积极在委屈中寻求平衡，打造自我核心竞争力，以扎实的工作作风和工作成绩去展示自己。做事就脚踏实地，主动作为，树立精品意识，高标准高要求完成份内业务和领导交办的工作。为人低调真诚，营造和谐融洽氛围。虚心向领导、同事、群众学习，争取机会多角度全方位的实践来锻炼自己，用学习实践去积累一些可贵的经验和素质，为以后的“厚积薄发”作好铺垫。

再次，要在全社会弘扬奋发有为精神。要通过广播、电视、报纸等媒体大力倡导奋发有为精神，并大力表彰和不断宣传像奥运冠军陈燮霞、抗震英雄林浩、许勇这样的奋发有为优秀典型，发挥模范人物的感召作用，形成正确的舆论导向。在全社会范围内广泛开展“奋发有为模范人物评选”等活动，加强活动的全民参与性，使社会公众在参与投票的过程中，了解模范人物的先进事迹，受到潜移默化的教育。总之，要在全社会形成奋发有为的良好社会氛围，促进全体人民弘扬并践行奋发有为的精神。

奋发有为是国家发展的强大精神动力。我们一定要大力弘扬奋发有为精神，推动社会主义核心价值体系建设，艰苦奋斗，开拓创新，实干兴业，促进社会主义现代化事业不断发展。

【点评】

文章通过“汶川”地震中涌现出来的一批先进人物事迹，来引出当前社会以及公务员干部等应该保持奋发有为的精神，推动社会主义核心价值体系的建设，在物质文明建设快速发展的同时，也应该大力促进精神文明建设的发展，在社会上倡导一种积极向上、奋发有为的精神状态。

本文属于策论文的写作格式，重点论述了在重视经济建设的今天，应该如何重视精神文明建设。从结构上看，文章首先介绍了“汶川”地震中的先进人物身上奋发有为的精神，进而来说明奋发有为精神在社会上的重要作用。对于其重要作用则通过正反两个方面进行论述，对比强烈，使阅卷者印象深刻，说服力极强。

在文章的主体部分，即对策表述上，从政府部门的领导、青年干部以及社会宣传教育三个方面进行论述，来说明公务员应该以何种精神状态来更好的服务人民、服务社会，这些也是要成为公务员必备的精神素养。而在社会广泛宣传奋发有为的精神，提高广大人民的修养和奋发有为精神，也是我国精神文明建设的重要方面，是建设社会主义和谐社会的必然要求。整篇文章立意深刻、表述对象清楚，具有很强的针对性和现实性。

申论范文：科学开发利用水资源 解决缺水问题

【背景材料】

我国水资源的主要特点，一是人均水资源占有量低，二是水资源时空分布不均，三是水资源与产业布局不匹配。为此，我国政府采取了一系列有效措施，基本保障了人民生活和经济社会发展的用水需求。但是水资源短缺、洪涝灾害、水污染和水土流失仍是我国当代四大水问题，并呈现出三个明显特征：水资源短缺与用水浪费并存，防水灾能力总体提高与水灾害损失不断加大并存，水生态和水环境局部好转与整体形势严峻的状况依然没有改变。

如何使水利与经济发展相适、与民生保障相宜？这既需要面对自然状况研究处置客观问题，也要针对人们的用水意识、用水习惯以及不合理的开发活动等调整解决社会问题。

【题目】

根据给定材料，围绕如何合理开发利用水资源，解决我国水资源短缺等问题，自拟题目，写一篇文章。

要求：中心突出，观点正确，内容充实，对策明确，措施具体可行，语言流畅，字数1000-1200字。

【范文】

科学开发利用水资源 解决缺水问题

水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是经济社会发展的重要支撑，是生态与环境的重要控制性要素，是一个国家综合国力的重要组成部分。而水短缺已然是我国水资源安全中最突出的问题之一。当前，要实行严格的水资源管理制度，科学开发利用水资源，以水资源的可持续利用来保障经济社会的可持续发展。

近年来，党和政府始终把解决我国水资源问题摆在关系发展全局的战略高度，采取了一系列重大政策措施，推动我国水资源工作取得重大进展。目前，我国水资源管理法规体系和制度框架基本建立，水资源配置和调控能力不断提高，节水型社会建设取得明显成效，有力保障了经济社会发展的用水需求。但要清醒地看到，与世界大多数国家相比，我国面临着更为严峻的水资源形势。人多水少、水资源时空分布不均、生产力布局和水土资源不相匹配的基本国情和基本水情仍将长期存在；水资源配置能力整体上仍然偏低，现状人均供水能力仅为世界平均水平的2/3；水资源利用率还不高，单方水GDP产出仅为世界平均水平的1/3，农业灌溉水有效利用系数仅为0.48左右。

为此，解决我国日益复杂的水资源问题，必须深入贯彻落实科学发展观，坚持节约资源、保护环境的基本国策，实行最严格的水资源管理制度，大力推进水资源管理从供水管理向需水管理转变，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。

建设节水型社会，提高用水效率和效益。强化行业用水定额管理，用水效率低于最低要求的，依法核减取水量；用水产品和工艺不符合节水要求的，限制生产取用水。加大重点行业和关键环节的节水力度，在农业领域，继续抓好大中型灌区和井灌区节水改造，发展现代旱作节水农业；在工业领域，优化调整区域产业布局；在城市生活领域，加强供用水管理，提高公众节水意识。

推进河湖水系连通，增强水资源配置能力。从国家层面看，加快南水北调工程建设，构建我国“四横三纵、南北调配、东西互济”的水资源战略配置格局。从区域层面看，加快跨流域调水工程建设，继续搞好引江济太、引黄济津济淀、珠江压咸补淡等应急调水，提高区域水资源承载能力。从相邻河湖看，综合采取控源截污、清淤疏浚、生态治理、水系连通、科学调度等措施。

加强水资源统一管理，推进水管理体制改革。继续完善流域管理与行政区域管理相

结合的水资源管理体制，加强流域水资源统一规划、配置、调度和管理。加快城乡水务一体化进程，统筹城乡水资源开发、利用、节约、保护和水源地建设、供水节水、排水治污及中水回用等工作，促进水资源的可持续利用。

水是生命之源，是人类文明的摇篮。作为水资源匮乏的国家，珍惜水资源，努力构建节水型社会无疑是必要之举。与此同时，我国也正在研究探索建立科学的水资源管理制度。我们完全有理由相信，我国一定能克服水资源短缺带来的困难，以水资源的可持续利用，保障经济社会的可持续发展。

【点评】

文章立足于我国水资源的现状，就如何解决缺水问题进行了深入地分析思考，并提出了一系列具体可行的化解对策，分析得当，细致入微，论述详实。

具体来看，全文可分为四个部分，第一段为第一部分，首先由对水资源的宏观定位将水资源的话题引入，随后即直奔主题，将焦点落在水短缺问题上，进而推出了“实施最严格的水资源管理制度、水资源的可持续利用”的总体要求。第二段为第二部分，首先肯定了我国在解决水资源问题上取得的积极进展，同时客观地分析了我国水资源目前仍面临的严峻形势。第三段至第六段为第三部分，为对策部分。第三段首先从深入贯彻落实科学发展的角度，对解决水资源问题提出了整体性的要求。随后几段分别从建设节水型社会、推进河湖水系连通、加强水资源统一管理三个方面，具体地论述了相应的措施。末段为第四部分，再次强调了水资源的重要地位，与文章标题、观点相呼应，以积极的展望、昂扬向上的笔调收笔。

整体来看，全文结构完整，主线清晰，层次分明，论据充足，起承转合得当，语言流畅自然。本篇文章值得考生借鉴的是对水资源现状分析不是纯粹的枯燥的理论文字叙述，而是采用列数字的说明方法，分析水资源的紧缺和不足，寥寥几个数据就简单的陈述了问题现状，这种阐述分析方式值得考生借鉴学习。

申论范文：构建透明慈善口袋

【背景材料】

2010年5月，福耀集团董事长曹德旺向西南五省区灾民捐款2亿，但他的捐赠合同被称为“史上最苛刻捐款”——他向合同执行方中国扶贫基金会开出的条件是，半年内必须将2亿元善款发放到近10万农户手中，差错率不得超过1%，管理费不超过3%，远低于我国《基金会管理办法》规定的最高10%的管理费比例。合同还规定，曹德旺有权对善款发放情况进行抽查，差错率如果超过1%，基金会要按超出部分的资金的30倍进行赔偿。

“捐款做慈善”的观念正在慢慢融入人心，越来越多的人、特别是社会富裕阶层都愿意尽力去帮助需要帮助的人。但是，一些捐款被挪用、侵占的新闻又让他们捐款做慈善的脚步变得犹豫。

民政部下属机构的一份抽样调查报告称，在经历了汶川地震、南方雪灾等多次捐赠井喷后，近年中国慈善组织的透明度并未提高。这份报告显示，约有75%的慈善组织“完全不披露或仅少量披露信息”。

中民慈善在去年递送到民政部的一份报告中称，82家全国性慈善组织中，在其网

站上披露机构年报和机构财务报告者均不到总数的40%。在善款数量井喷之后，汶川地震、玉树地震中有资格开展募捐的社会组织，对于公众最关心的捐赠实际支出或转移详尽披露的不过半数。

“今年舆论尤其对善款流向的公开度不够示不满，上面其实很清楚，开会时也向下施压。”一位不愿具名的民政部咨询专家说。民政部慈善司原司长王振耀离任前甚至认为，慈善本质上就要“公开”，“‘披露’一词反而有点藏着掖着的意思。”

【原因分析】

专家认为造成我国慈善行业信息不公开的原因主要是：未建立一个全国慈善信息报送制度，缺少慈善行业公共信息平台；社会媒体与大众缺少对慈善行业的行之有效的监管，没有一个专门的监督机构与沟通渠道，民众对慈善信息所知较少；缺少对慈善事业的完善监管制度；各级政府监管强制性披露中履责情况存在差异，对于慈善行业，我国现没有一个标准的行业规范与指导标准，法律上缺少管理监管依据。

【解决之道】

相关部门应结合我国慈善行业的实际情况，制定具体针对性和可操作性的信息报送制度，构建慈善行业信息公开平台，定时向全社会公布财务信息，接受全社会监督。

成立专门的监督机构，加强对慈善行业的监管力度，加大对违规违法机构及从业人员的处罚措施，加大违法违规成本；

合理引导社会媒体、民众对慈善行业进行监督，形成监管合力；构建完善慈善行业组织与社会民众的沟通机制，保证信息畅通；

结合我国慈善行业实际情况，相关部门应尽快制定慈善行业标准，规范慈善行业的工作；相关立法部门需加快慈善行业的立法，为慈善行业的良性运行发展提供监管依据和量化标准。

加强对慈善机构及从业人员的思想教育工作，提高其业务水平与服务意识，将我国慈善事业发展壮大，造福于民。

申论范文：城乡一体化发展

【背景材料】

目前，中国已进入“工业反哺农业、城市支持农村”的历史新阶段。加快推进城镇化建设是贯彻落实科学发展观，统筹城乡发展，保持经济社会又好又快发展的战略选择。

统筹城乡发展、推进城乡一体化是中央做出的一项重大战略决策，是一条符合科学发展规律的城乡发展道路。今年中央一号文件明确提出，要加大统筹城乡发展力度，努力形成城乡经济社会发展一体化新格局。统筹城乡发展、推进城乡一体化是广大人民群众的迫切要求，是推动区域经济快速发展的重大举措，是落实党的十七大精神，全面建设小康社会新目标的具体体现。

【题目】

加快城乡一体化发展，成为促进农村经济快速发展、农民增收的一个重要途径。你认为应该如何加快城乡一体化发展？

请结合社会实际情况，自选角度，自拟标题，写一篇文章。要求：1.观点明确，见解独到，认识深刻；2.结构完整，条理清晰，内容充实；3.语言流畅，字数1200左右。

【范文】

加快城乡一体化发展 强健经济发展筋骨

加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，是党的十七届三中全会对新形势下推动农村改革发展提出的根本要求，是具有重大创新价值的发展战略。社会主义新农村建设，要紧紧围绕这一发展战略，树立新型的农村变革观念和发展理念，探索中国特色的工业化、城镇化和农业现代化道路。

统筹城乡发展，加快城乡一体化进程，必须以科学发展观为指导，统筹规划，合理布局，充分发挥城市对农村的辐射和带动作用、工业对农业的支持和反哺作用，将扩大内需、增加政府投资的重点放到加快农村经济社会发展上来，促进城乡良性互动、共同发展。加快城乡一体化发展，在当前形势下，工作重点要放在以下几方面：

第一，要发挥扩大内需政府投资的导向作用，加快城乡规划建设一体化。要重视发挥政府投资的导向作用，科学确定投资方向，把加强农村基础设施建设、支持农村加快发展作为扩大内需投资的重点。要加强对城乡基础设施建设的统筹规划，把城乡基础设施建设放在一个统一的体系中来进行规划，利用扩大内需的政策，加大财政资金对农村道路、广播电视、互联网、自来水等设施的投入，加快“村村通”工程的实施，并引导企业和社会资金参与改善农村基础设施，有效解决农村基础建设的资金来源问题。在合理布局的基础上，实现城乡交通、通讯、信息、供水供电、排污治污等基础设施的联网对接。

第二，要发挥工业、企业对农业、农村的反哺和支持作用，加快城乡经济发展一体化。按照“以工促农、以城带乡、城乡互动、协调发展”的思路，合理规划产业布局，大力促进城乡经济一体化发展。积极推动农业产业化经营，发展各种形式的农业产业合作组织，提高农民进入市场的组织化程度。培育龙头骨干企业，做好企业和农民的对接，以龙头企业带动农业产业化发展，以农业产业化生产基地支撑龙头企业壮大，从而加快构建城乡经济发展一体化格局，促进农民与企业的双赢。

第三，要大力发展农村社会事业，加快城乡公共服务一体化。加大公共财政投入，完善城乡一体的公共教育体系、就业服务体系、卫生服务体系、科技服务体系、文体服务体系、精神文明建设体系和社会保障体系，使农村居民更多地平等享受公共服务。当前要重视整合各类教育资源，深入开展农村社区教育，加强对农民的职业教育，提高农村劳动力的职业素质和就业能力，为改善其市场竞争状况、提高劳动报酬创造条件。推进农村义务教育发展，完善新型农村医疗合作制度，尽快建立覆盖全体农村居民的基本养老保险等各项社会保障制度，保障农民在民生方面的基本需求，缩小城乡差距，促进社会和谐。

当前，我国农业基础仍然薄弱，最需要加强；农村发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快。因此就需要我们继续认真贯彻落实党的十七大精神，坚持以科学发展观为指导，进一步加大以工促农、以城带乡的工作力度，积极探索出一条切实可行的城乡统筹发展之路。

【点评】

本文以加快形成城乡经济社会发展一体化新格局为总论点，经过总述后，提出了三个对策分论点，在布局上先总后分。然后就如何统筹城乡发展，加快城乡一体化进程，着重论明了应取之策，属于策论文。

文章首段首先明确了当前加强城乡一体化发展的重要意义，并进一步将其上升到建设社会主义新农村的战略高度上来，使文章的立足点足以贯览全局，具有一定高度。在对策的提出上，首先总体而论，从宏观上论述了统筹城乡发展，加快城乡一体化进程，必须以科学发展观为指导，搞好统筹和规划等措施，接下来几段分别从加强投入、发挥工业企业对农业农村的反哺和大力发展农村社会事业三个方面具体论述，有针对性地论述了几个方面的具体措施，措施的步骤详尽，考虑全面，可操作性强。文尾亮出我国农业农村发展中存在的困难、问题，令人深思的同时顺势提出要贯彻十七大精神、以坚持科学发展观为指导，探索一条切实可行的城乡统筹发展之路的发展目标，严密扣题的同时，使文章收笔圆满。

总体上看，文章结构完整，脉络层次清晰，语言较为流畅。

申论范文：领导干部求实、抓落实

【背景材料】

2011年3月，在中央党校春季学期开学典礼上习近平同志曾指出，抓落实是领导工作中一个极为重要的环节，是党的思想路线和群众路线的根本要求。各级领导干部要深入贯彻落实科学发展观，牢固树立宗旨意识和正确政绩观，狠抓落实、善抓落实，用百折不挠的意志争创一流业绩，不断开创各项工作新局面。

【题目】

通过背景材料，请结合实际，以“领导干部求实、抓落实”为主题，自选角度，自拟标题，写一篇文章。

要求：观点明确，内容充实，语言通顺流畅，字数在1000字左右。

【范文】

领导干部求实、抓落实

“空谈误国，实干兴邦”，古训一语，道出了千百年来华夏子孙的治国真谛。以史为鉴，在今天，各级领导干部能否在各项工作中求真实干、狠抓落实，决定着党和国家的方针政策、工作部署和措施要求能否落到实处，更决定着党和国家的长远命运。

近年来，从中央到地方都加大了抓落实的工作力度，并已取得明显成效。特别是中央对重大决策、重大部署、重大举措，采取任务分解、明确责任、加强督查等措施，保证和

促进了改革发展稳定各项任务的落实。但是也要看到，在有些地方、部门和单位，中央的一些方针政策和重大部署，口头上讲了、文件上也写了，而贯彻落实得却不好。一些中央三令五申、明令禁止的事情，依然我行我素、屡禁不止，不重视抓落实、不善于抓落实的问题仍然存在。为此，各级领导干部必须严格贯彻胡主席关于狠抓落实的要求，切实解决好领导工作中存在的抓落实不够有力、不够有效的问题。

抓落实必须牢固树立党的宗旨意识和正确政绩观。抓落实，是把决策变为人们的实践行动、由认识世界到改造世界的过程，无疑需要克服主观和客观上的诸多障碍，需要付出艰辛的努力。只有深入贯彻落实科学发展观，牢固树立党的宗旨意识和正确政绩观，抓落实才能始终坚持正确的方向，才能始终弘扬脚踏实地、埋头苦干的精神，也才能使各项落实工作保持不竭的动力。

抓落实必须发扬求真务实、真抓实干的优良作风。一方面，要以基层为一切工作的落脚点。各项政策措施落实了没有，落实得好不好，基层群众最有实际感受。因此，各级领导干部都要坚持眼睛向下看、身子往下沉，深入基层、深入群众开展调查研究；另一方面，抓落实的工作必须抓得很具体很细致很扎实，这也是发扬求真务实、真抓实干优良作风的必然要求。古人说，天下大事必作于细。抓落实的过程，也是一个积小胜为大胜、积跬步致千里的过程。从细处入手，落实才会日见成效。

抓落实必须具有知难而进、锲而不舍的奋斗精神。抓落实的过程，必然会遇到许多矛盾和问题，只有努力解决好各种矛盾和问题，才能把落实工作真正抓好、抓出成效。矛盾和问题是普遍存在的，问题也是矛盾。没有矛盾，就没有世界、没有发展。因此，我们在各项工作包括抓落实工作中，不要怕遇到矛盾和问题，而要敢于正视矛盾和问题。不要绕开矛盾和问题走，而要同群众一道千方百计地去求得矛盾和问题的及时正确解决。这是各级领导干部在抓落实及其全部工作中应该具有的根本态度。

当前，我国处于发展的重要战略机遇期，但社会矛盾也日益凸显，前进中遇到不少需要克服的困难和风险。各级领导干部唯有攻坚克难，乘势而上，切实把党和国家的既定方针落到实处，我们才能抓住和用好机遇，赢得未来发展的主动权。

【点评】

文章以对策为主，属于策论文。文首以古训开篇，提纲挈领，言肯意诚，气势不俗。继而话锋一转，强调以史为鉴，转入到对时下现实问题的关注上，奠定出了文章的实用基调。开篇在高度、气势上都有所兼顾，值得借鉴。

接来一段在肯定近年来取得成绩的同时，点出问题，为下文对策的引出做以铺垫。文章三、四、五段主陈对策，从党的宗旨意识、知难而进精神、求真务实作风三个方面谈如何抓落实，回应上文。对策的针对性和实用性都较强。

文尾着眼实际，放眼于未来，提出切实要求与展望，将文势又推升起一个新的高度。

篇5：申论经验 公考必备

说我的申论经验

因为有同学反映我的主楼太散，经验说的名不符实。所以我决定再给大家总结一下，与我思路不同的同志们轻拍我。

关于我的考试经验：我参加了08、10、11、12年的国考，都考的是省部级的，所以我的经验应该主要适用这一类别的考生。除了公务员考试，我参加的各项考试成绩都还是令人满意的，所以我觉得我对考试的把握还是有一定的感觉。

关于考前复习：10年认真复习了三个月，基本把理论热点面对面背下来了，华图中公的辅导书看了很多本，隔天写一篇申论，并让已上岸的公务员给我修改，其他年份没有复习，但是考后都会把考试心得总结一下，写下来，来年考前再看一遍。所以我之前说我裸考是不正确的，在此向大家道歉。我个人认为，考前多写文章对考试是有帮助的，但是如果只对着辅导书的答案拼命写，自己不多总结，可能效果也不一定有什么。最好是能够跟一个同样考公务员的同学结伴，俩个人一起写，写完了互相分析答卷和材料。当然如果有已上岸的同志帮助那是更好了。

关于对申论考试的理解：

1、有无评分标准。我个人认为，只要是考试，就有评分标准，正常情况下不存在阅卷老师随意给分的情况，而且从其他坛友的帖子中我得知，每题都是由两个以上的老师判卷，如果分数差异太大，就要复审什么的。所以我认为，申论必定有一个统一的标准，阅卷老师也一定是按照 该标准给分。

2、评分标准是什么。我个人认为，小题和大题的标准是不一样的。小题应该是要点分+条理分+卷面分。其中要点分至少占80%或90%，因为条理是个各人说各人有理的东西，评分标准要给若干阅卷老师看，必须是要操作性强的，所以不会有对条理统一的要求，只要你的卷面有分出层次来，有标1、2、3，有开头，中间，结果，我认为条理分就能拿到。卷面分就是看字写的清楚不清楚了，其实并不需要特别漂亮，只要清楚。

3、为什么会有阅读材料。相信在职的人都有感触，其实办事员平日要干的就是要从一大堆杂乱的材料中找出 问题，在给出对策。所以申论考试采用这种形式。又为了考试答案标准的需要，我个人认为，标准答案的要点一定是能够在材料中一一对应的找出来的。出题老师也是人，他要保证他拿出来的答案得到出题组的同意，就必须要有依据。所以，考试的时候对阅读材料的认真分析就显得尤为重要了。

4、关于答题侧重点。从每题的题干可以看出来，不同的题目要求是不同的。我们可以很轻易的推测出得分要点。比如说，第一题要求全面、准确，那么条理就不用过多注意，就一定要把所有的关键词罗列上去；第二题要求准确、有条理。那么答题的时候就在在放关键词的同时注意分出层次；第三题要求对策有可操作性。那么就一定要摆正位置，向着可操作的方向努力。第四题要求发挥自己的观点，那么就要从材料中引出一些自己的看法，但是也一定不要脱离材料，一定要来源于材料，并高于材料；大作文要求从事例说开去，那么大作文一定要前两段中就明显的出现该事例的描述，甚至字数可以多到200-300字。

5、关于字数限制。前几个小题有字数限制，说明答题很强调简练。既然题目给你250个格子，那么标准答案 差不多也要有200个字，我们还写不到标准答案那么好，肯定会有些多余的话，所以你得拼命往上弄关键字，把握好宝贵的格子。不要去做太多的归纳总结提升。因为各人的归纳方法不同，可能都是对的，也可能都是错得，不同阅卷[老师对你的正确性也判断不好，而且在大批量疲劳性且老师也要控制差别率的阅卷条件下，老师是没有精力去认真看你的归纳并给你多余的分的。所以，只要把材料中的关键字抓住了，分数就不会低。也不要过多的去注意格式，别为了每条答案对齐什么的浪费格子，因为标准答案的字数肯定没有给你预留对齐格式的空间。

6、关于什么是好答案。我个人认为，如果你做完一套卷子，发现你所有列出来的答案都是能从材料中找到依据，而所有材料中揭示性的话语都被你列入了答案中。那么这个答案是必定可以得高分的。反之，如果你的答案有太多你自己的总结和引申，那么只能说，你的总结能力很强，知识积累也很丰富，但是你没有把握住考试的要点，没有走正确的方向。

7、关于我个人的答题过程。10年我得了46分，11年我得了59分，12年我得了72分。总结一下，我自己的答题过程。一般我先看提出的问题，把每个问题的关键词圈出来，提醒我注意。关键词就是“有条理”、“可操作性”那些，然后我会分析一下每个题目之间的逻辑关系以及对应的材料的段落，看看材料为什么这样排列，在顺道根据大作文的导向推测一下整个材料的中心思想和需要考核的关键点。再次，我要花超过1个小时的时间看材料，看到关键词就圈出来，看完一遍材料后再把提问看一遍，这时基本上要答什么我心里就有谱了。然后在根据每个小问对应的材料段落，仔细研读，同时作答。答题的时候我都很省格子，尽量减少虚话和废话，我总是不断的告诉自己，格子很紧张，要吸取10年考试的经验。一般概括题和对策题都可以无障碍的完成。分析题要费些时候，但是我一般也不把分析题上升到哲学的高度，不花时间去思考过多的专业词汇，我个人认为辩证法通常就足够了，还是我之前得观点，因为标准答案必须有可操作性，我主要注意答案还是从材料中来，只不过自己加点儿过渡词、递进词、总结词等。最后，大作文这俩年我都只剩30分钟写，因为材料看的比较认真，加上剩下的时间比较少，所以我的大作文真的是我手写我心。去年黄河精神写的是策论文，今年写的不知道算是什么文，一半是抄道德模范的材料，四分之一是抄温总理那段，剩下四分之一是自己发表的感受。不过结果用另一个排比句，另外就是拼命分段为了占格子凑字数。。

额，不知道我是不是逻辑性有所提高，不过我确实不是写文章的好手，但是我是考试的一把好手，哈哈~

一开始发表这个帖子是因为查分后很开心，居然申论会这么高，后来看到很多坛友认真的回复我，并给我发消息问问题，所以我今天上午就想花花时间说说想法。我的想法不一定是对的，仅供大家参考，欢迎大家讨论，因为我估计今年面试肯定要挂掉，所以我明年还要考，所以大家快和我讨论啊，争取明年保持这个申论分数啊。另外，有坛友让我回忆我的答案，那个真的很难回忆，我都忘记了TOT对策题还好回忆点儿，其他的题目要回忆就是重新考一遍啊，我年底工作有若干报告要写，就不再去做题了，但是我想上面已经把我自己的答题思路说的差不多了。最后，我的行测好烂啊，有木有坛友介绍一下行测经验^_^大家新年好啊~

以下是我的原帖，舍不得删，同志们就不用看了。。

这是神马世道，申论居然比行测高了10分！为什么我10年认真复习的时候申论只有四十几分，这两年裸考申论都那么高，去年60我已经觉得很高了，今年居然有七十几，不过我的行测真是一年比一年低啊，再这么下去明年行测要不及格了啊~

把我的申论分给10年的我吧，这样我就能去我心仪已久的部委了，今年报了一个我不喜欢的部委，面试估计是打酱油攒经验去了~

不过刚才查分的时候真是诧异啊，行测你能再低点儿不^_^~

话说给大家总结下这俩年申论的事，去年我面试的时候，我们岗位五个人申论都是六十左右或以上，但是对了下大作文的题目，没有一个人写的是同一个主题，也没人能说准黄河精神是个啥，基本都是稀里糊涂写的，这俩年我大作文都是最后三十分钟无构思无大纲直接下笔，所以我觉得神论的重点在小题，大作文差不多就行了~今年的道德榜样我就是我的题目貌似是。发挥道德榜样作用 构建什么什么内容就是开头抄温家宝爷爷，e然后把三轮车救人那事抄了一通，再来发表了几句感概，然后把其他榜样事例抄了一通，基本就是前面那个写编者按的现成的，再来把温家宝那段又找了几个话抄了一通，然后发表了一通感概，基本上是一两句话一段，为了赶时间凑字数啊，小题的字是清楚认真的，大作文就是鬼画符...所以，坛友们，一定要把握住小题！

再给大家介绍下小题，具体题目我忘记了，但是有几个经验，就是别为了格式啊条理啊浪费格子，别搞自己的经验总结，我10年就是吃了这个亏，傻死了，自己在那归纳，为了每条看起来整齐还纠结是用“一是”还是用“（1）”现在想来我真是太二了，这两年我就直接写1也不空格也不对齐，然后就拼命往上堆关键词，看到什么就往上写，把格子全部写满一个不留，卷面分就靠字写好点儿去拿啦。不过今年我本来觉得考的很差的，因为有一个反驳网友的题我没有头绪，是自己 瞎写的，没有用辩证法，直接说网友不对，然后抄了材料内容，基本沾边的都写了。当然还是用了首先其次总之之类的词，但严格按题目要求，都是材料里有的，自己基本没引申。

知道论坛高手多，自己还在这废话，主要是对论坛有感情啊，泡了好多年了，都没发过言，这次申论成绩还不错，就啰嗦下啦，高手见笑啦~