强化学前教育规范化管理调研报告

强化学前教育规范化管理调研报告（共8篇）

篇1：强化学前教育规范化管理调研报告

一、我县学前教育的现状及存在的问题

(一)基本情况

全县城区共有幼儿园27所，其中国有1所，集体1所，民办(私人)25所；共有幼儿班106个，其中小班37个，中班33个，大班36个；在园幼儿数3341人，其中小班980人，中班1041人，大班1320人；教职工总数252人，其中专任教师149人，专任教师中学历合格者131人，专任教师中专业合格者71人，保育员4人，其他教职人员99人。

(二)数据分析情况

1、县城区幼儿园国有、集体太少，只占13.5%，私人的太多，占86.5%

2、幼儿园班额过大，国家规定小班(3-4岁)25人，中班(4-5岁)30人，大班(5-6岁)35人，混合班30人。我县实际：第一幼儿园小班3个，135人，每班45人，超20人；中班3个，119人，每班40人，超10人；大班3个，155人，每班53人，超18人。老干幼儿园小班2个，65人，每班32-33人，超8人；中班2个，81人，每班40-41人，超人；大班2个，111人，每班55-56人，超20人。民办幼儿园中，小班也有每班达40人的(小燕子)，中班最高有每班48人的(中英文)，大班也有50人的(小天鹅、小燕子、蓓蕾)。国家规定最多不得超标5人。

3、师资队伍与要求差距大。国家规定，幼儿教师学历合格率为100%，专业合格率为80%。我县情况为，专任教师为149人，学历合格的131人，合格率为87.9%，专业合格的71人，合格率只有47.65%，其中，金苗幼儿园3个教师中没有一个专业合格的幼师。

(三)存在的主要问题

1、办园条件差

一是所有幼儿园室外活动场所有限，有的甚至没有室外活动场所，只租用了有限的民房。

二是无象样的大型玩具供幼儿玩耍。

三是环境卫生差，安全设施不够，特别是冬季取暖没有空调设备，全部用碳火或电火，安全隐患大。

四是食堂普遍没按营养搭配，购买的点心质量差。

2、师资力量弱

一是专任教师学历合格率和专业合格率与规定相差太大，学历合格率只达87.9%，专业合格率只达47.65%。

二是教师的教学方式与现实的幼儿需求不太相适应，老套的较多。

三是幼师综合素质不高，琴、棋、书、画、歌舞样样行的少。

3、缺乏科学的办园准入机制。如办园的硬件条件和师资配备没有具体量化标准，班额过大和其他办园条件不达标没有具体的处罚措施；还有就是缺乏对办园的监督机制。

4、没有科学的收费标准。如达到什么标准收费多少没具体标准。

二、解决问题建议思考

(一)规范办园行为

1、规范学前教育机构名称，不得对家长有误导作用和与实际不相符的办园行为。

2、严格控制班额，确保教学质量。

3、严格学前教育分支

3机构管理。各级各类学前教育机构申请设立分支机构的，须分别经原审批机关批准后才能设立。

4、加大对非法办园的清理力度。对未取得办园许可而擅自办园招生的学前教育机构，由教育行政主管部门会同公安、司法、物价、财政、民政等有关部门依法予以撤销，并给予相应处罚。对于被取消的学前教育机构，要通过各种媒体渠道向社会公布。

(二)规范管理行为

1、进一步完善实施分类评估制度，并把评估结果通过媒体向社会公布。

2、实施类别动态管理制度。对学前教育机构类别实行动态管理。通过年审复评，对质量提高的要进位进类，质量降低的要降位降类。教育行政主管部门要对学前教育机构进行定期评估和不定期检查、督导和排位排类。

3、严格实行办园准入制度。学前教育机构要实行幼儿园园长、幼师和其他工作人员准入制度，要持证上岗。对不适合岗位要求和不符合任职资格的人员应及时调离工作岗位。

4、规范收费管理。各级各类学前教育机构要严格按《收费许可证》规定项目和标准收费。

5、加强安全工作。按照健康第一和安全第一的要求抓好安全管理工作。应建立房屋、设施、消防、交通、食品等安全防护和检查制度，防止各种意外伤害事故发生。

(三)规范教育教学行为

1、规范兴趣班的管理。在一日活动时间之外举办收费兴趣班，按照规定，本着家长自愿的原则，不能强迫幼儿参加，并向家长公示收费标准。

2、规范课程和教材管理。要按照《幼儿教育指导纲要》选择适宜的教材，要建立符合实际、突出地方特色的教学方案。

3、规范实施健康、社会、科学、语言、艺术五大领域的教育，促进幼儿体、智、德、美全面和谐发展。

篇2：强化学前教育规范化管理调研报告

狠抓薄弱环节析、目标、计划和办法提升教育质量的分

蒲山镇倪家洼小学

2013年9月

强化规范管理 狠抓薄弱环节 提升教育质量的分析、目标、计划和办法

质量是教育的最严，质量是教育的灵魂，质量是教育的生命，教学工作是学校的中心工作。—————题记

一、实情分析

蒲山镇倪家洼小学现有在校生432人，在职教师13人，为保障良好的教学秩序和和谐的教育环境，学校进一步规范了管理，先后制订了《安全制度》、《少先队日常行为规范检查制度》《教研制度》、《上课制度》、《巡课制度》、《考试与评价制度》、《听、评课制度》、《作业、教案批改、书写制度》等一系列规章制度，使广大师生在校的每一周、每一天、每一小时都知道自己要做什么，要怎样做，怎样做效果更好，使我们的工作每刻都井然有序，有条不紊，在和谐稳定的环境下创造性地工作。近年以来，学校除了校容校貌发生较大改变之外，教育教学质量有了明显提升，在上学期镇期末调研测试中，我校共获得第一名三个，其它大多也均在中等以上，英语成绩中等偏下较多。综合分析英语教学还比较薄弱，语文、数学方面及格率偏低也是影响质量进一步提升的重要因素。

二、工作目标

1、扎实推进课改，本期结束时每位教师都能熟练应用双分管理教学法进行教学，为教学质量提升寻找最好的方法。

2、狠抓班级常规管理，使每班都形成“班风正、学风浓”的良好氛围，抓好学生读、写、计算等各种学习习惯，为教学质量提升奠定基础。

3、抓好师德师风建设，使教师的积极性进一步提高，创造性更加灵活，为教学质量的提升保驾护航。

4、做好培优补差工作，使各班各科优秀率均达到50%，不及格率控制到5%以内，为教学质量的提升提供保障。

5、完善并落实好各项制度，切实做到奖勤罚懒，不吃大锅饭，不搞一刀切。为教学质量的提升提供依据。

6、办好手抄板，落实好阳光一小时，坚持“天天练”，举办好行政历中的其它活动，为教学质量的提升增光添彩。

三、实施办法

1.全面动员、强化意识

在总结上学期我校质量情况的基础上，寻找差距、反思不足、激发全校教师的质量忧患意识。进一步明确学校在教学质量方面的严峻形势和主要任务，激发全校师生的工作热情、群策群力、以饱满的斗志投入到工作学习中。开学初召开的教学工作会、安排本学期教学工作，培养良好的学风。把住质量的认识深入到全校每一名师生的心中。

2.质量问责，强化管理

学校教学工作的最大价值取向是获得高水平的教学质量。教学质量的高低是衡量一所学校、一位教师工作优劣与否的主要指标。为强化全校领导的质量意识，提高质量管理的效率。我校由一把手校长统领全盘，副校长具体分管组织落实。，学校实行质量问责，让教师明确质量责任，上至、校长、主任；下至、任课教师，均不例外，都要努力完成自己的工作目标。

3.“推门听课”深入课堂

为了加大对课堂教学的监控力度，及时了解课堂教学现状，采取不打招呼，“推门听课”的方式，确保课堂成为提高教学质量的主阵地，学校领导认真完成每周的听课节数。

4.关注教育教学流程管理

备课、上课、作业阅评、考查和辅导是课堂教学工作流程中最主演的五个环节，任何一个环节做得不好，都将直接影响到课堂教学质量的好坏。我校将进一步规范教学流程检查制度。由学校组织“检查”。检查结果及时记录。及时做出处理意见。认真做好“三生”质量提升工作。做好“三生”档案和辅导记录。全面提升学生的学习质量。5.活跃教研、狠抓业务

加强教学研究，重视师资的培训，开展各种教研活动。认真参加师校的各种教研活动，在灵活运用好双分管理教学法的同时，鼓励教师走出去学习各种先进的教育教学方法。研究先进的教学模式，开展信息技术与各学科的整合，充分；利用信息技术提高教学质量。

6、家校配合、共同提升

争取家长的配合，发挥校讯通的良好作用。期中、期末开两次成功的家长会，指导家长进行良好的家教，办好家长学校，为教学质量提升提供双重保证。

蒲山镇倪家洼小学

篇3：强化学前教育规范化管理调研报告

一、各司其责、“投管办”分离, 是民办学校健康生存的第一要务

实现民办学校可持续发展的关键, 是建立尊重规律、科学决策的管理机制。投资者、管理者和办学者 (校长) 三者之间各司其职、各负其责, 真正实现“投管办”分离, 才能为学校奠定科学管理、健康发展的基础。

民办学校的投资者多为优秀成功的企业家, 他们以高度的市场洞察力和投资教育的激情, 对学校注入资本, 为学校运作给予了强大的经济保障。需要注意的是, 投资者应调适好心态, 对民办学校投资回报预期有合理的定位, 既不能急功近利地谋求短期经济利益, 又不能简单忽略经营成本问题。只有处理好教育规律与经济规律两方面的发展需求, 才能保证民办学校步入稳健的发展轨道。

民办学校实体的经营, 是一个复杂的运作体系, 是需要具有成熟教育经验的校长带领管理团队、全校教师合作完成的专业领域。企业家擅长资本运作和企业管理, 对学校管理并不熟悉。因此, 办学者 (校长) 作为专业人士, 应得到足够的信任和尊重。当权力和责任相统一时, 才能更大地激发办学者的主观能动性, 让他们在成就学校中成就自己的教育梦想, 努力创建优秀的学校文化品牌。

作为民办学校的管理者, 各级政府和教育行政部门应树立大教育观, 充分认识发展民办教育的重要性, 推进民办教育改革发展。“要从管理公办教育的思维定势和固有模式超脱出来, 并学会应用市场机制配置教育资源, 运用现代管理理念服务民办学校。”管理者应遵守国家法规, 认真落实《中华人民共和国民办教育促进法》及其《实施条例》, 给予办学投资者应有的保护, 以进一步调动他们的积极性, 用他们成功的案例吸引鼓励其他行业、企业等社会力量参与办学, 扩大优质教育资源, 增强办学活力, 提高办学效益。

比如:按照《民办教育促进法》的立法原意, 从国家教育事业发展的战略高度, 对民办教育应真正实现法律所赋予的三个平等地位:即民办学校和公办学校、民办学校教师和公办学校教师、民办学校学生和公办学校学生都具有同等的法律地位。但在具体的落实过程中, 由于政府部门认识上的不到位、不统一以及不同部门政策的不协调使得处于体制之外的民办教育并没有得到足够的重视, 三个“不同等”现象仍然客观存在。尤其是民办学校教师应享受与公办学校教师一样养老保险待遇等问题, 一直是民办教育领域关注的焦点。各级地方政府应依据国家关于民办教育的法规政策, 结合本地实际, 制定民办教育发展的地方性法规和政策措施, 并协调相关部门全力配合, 从根本上破除制约民办教育发展的机制瓶颈。

同时, 民办教育作为“促进教育改革的重要力量”, 其办学自主权理应得到尊重。教育主管部门应尽量减少对民办学校的行政干扰, 给予基础教育阶段的民办学校以课程选择和课程改革的权利, 鼓励民办学校向特色方向发展, 在教改空间充分发挥优势;给予民办学校和公办学校在教师“评优选模”上的同等待遇, 让民办学校在人力资源配置上享有制度保障。当优质民办学校成长壮大后, 还可反哺公办教育, 通过领办公办学校等措施, 运用新体制下的成功实践经验带动公办学校“自主办学”的新突破, 从而促进形成公办学校和民办学校优势互补、共同发展的新格局。

二、行业自律、和而不同, 是民办学校共同发展的竞争法则

行业发展的可持续性, 关键在两点:一是和而不同做优内涵, 二是行业自律建立秩序。作为民办学校自身, 要以“先进理念、优质管理、优秀师资”统领学校发展, 以教育教学改革为载体发展学校独有的品牌特色和优质服务, 进而形成“秀木成林、各美其美”的民办学校共谋发展的良好格局。行业的发展必然会存在竞争, 任何行业的发展, 更需要互助互惠, 形成共同体, 以打造良好的整体形象。因此, 行业自律、和而不同应成为民办学校共同发展的竞争法则, 规范办学、诚信办学应成为民办教育行业的主流价值观。行业自律是市场经济体制的必然产物。每个行业只有认真地做好了行业自律的工作, 本行业才能得以在竞争激烈的市场中生存下去, 所有从业者都才能拥有一个健康有序的市场。

改革开放三十多年来, 民办教育已经迈入了健康发展的快车道。无论是中小学、幼儿园, 还是高校、职业学校、培训机构, 都涌现出了一大批优质的教育品牌。他们在各自的教育领域走内涵发展、特色创新之路, 赢得了家长和社会的良好口碑, 赢得了教育市场竞争中的主动权, 开创了民办教育事业和而不同、百花齐放的新局面。

根据2013年全国教育事业发展统计公报, 各级各类民办学校 (不含教育机构) 14.90万所, 在校生达3520.78万人。其中, 幼儿园在园儿童1990.25万人, 占全国幼儿园在校生总数的51.10%;小学阶段在校生628.60万人, 占全国小学在校生总人数的6.71%;初中阶段在校生462.35万人, 占全国初中阶段在校生总人数的10.41%;普通高中在校生231.64万人, 占全国普通高中在校生总人数的9.50%;中等职业学校在校生207.94万人, 占全国中等职业学校在校生总人数的10.81%。其中各省会城市、中心城市的民办学生、民办学校在所在城市的所占比例更大。民办教育的蓬勃发展, 不仅满足了老百姓对优质教育服务的差异化需求, 还帮助政府分担了责任, 解决了地方财政对教育投入不足的实际困难。

但令人遗憾的是, 在民办教育各阶段发展历程中, 均相应出现了无序竞争、恶性竞争的事例。有民办学校在初创阶段, 急需大量师资, 鼓动其他学校合同期未满教师跳槽辞职, 让原有学校措手不及;有的学校为保障自身的升学率, 违反教育发展规律, 不按常规学制管理招生, 以不良手段抢夺生源, 干扰了其他学校正常的教育教学秩序……行业的公平竞争问题、教师职业的社会形象问题、学校招生的诚信问题、素质教育的实施问题都被画上了问号。“人无信不立”, 这对整个民办教育的负面效应是不可低估的。

这些问题的产生, 既有投资者与办学者急功近利的因素, 也有政府、教育行政部门监管不力、不作为的因素。解决它们需要“投管办”三方共同着力, 加强教师身份管理和学生学籍管理, 避免恶性竞争和无序流动, 共同营造民办学校良性运作的健康环境。天津、昆明、辽宁、成都等地民办教育协会成立后, 分别颁布实施了“民办教育行业自律公约”, 积极培养行业契约意识, 倡导行业自律行为, 努力引导民办学校自觉守法、诚信办学。但要更好实现民办教育逐步走向优势互补、相互合作的有序竞争和良性竞争的局面, 还有不断优化的空间。

三、合理布局、强化监管, 是民办学校生长环境的政策保障

民办学校面向市场生存, 需苦练内功, 优化内涵发展, 提升自身的核心竞争力, 赢得品牌的美誉度。但政府职能部门对民办教育合理规划布局, 规范过程管理更是民办学校生存、发展所必需的政策保障。正如《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中指出:“各级政府要把发展民办教育作为重要的工作职责。”“要依法管理民办教育。教育行政部门设立专门机构, 负责民办教育发展的统筹、规划和管理工作。”

在民营经济发源地的温州, 市政府高度重视民办教育综合改革试点工作, 于2011年出台了“1+9”政策性文件, 对民办教育进行了全面制度重建, 相关配套政策措施全力跟进, 给民办学校创设了良好的政策环境。

目前, 在民办教育的阶段发展中, 尚存在较多需要政府合理规划, 统筹兼顾的问题:比如在周围已有优质公、民办学校的情况下, 盲目上马高端民办学校项目, 造成了教育资源的浪费和学校之间无序竞争的现象;也有在城郊结合区域因人口流动存在大量的教育需求, 但因政府配套不足, 导致被动出现大量低端农民工学校的现象。

建议各级政府认真落实《民办教育促进法》条例:“将民办教育纳入国民经济和社会发展规划”, 在地域空间范围、城市发展格局以及公、民办学校所占比例等角度去思考, 对各类民办教育的布局规模、办学条件、学生生源进行合理的统筹, 本着坚持标准、严格质量、科学规划、合理布局的审批原则基础上, 严格把好民办学校、幼儿园审批入口关。

其次, 《民办教育促进法》中规定:民办学校享有法人财产权。所有资产由民办学校依法管理和使用, 任何组织和个人不得侵占。但现实中有很多民办学校并没有实现真正意义上的“法人治理”。学校所收的学生费用被投资方收取, 学校日常运作经费需向投资方重新申请方才拨付学校, 这样的运作违反了“学校法人”管理规则, 降低了管理效率, 影响了学校的正常运作, 并为学校的未来发展埋下了隐患。由此, 政府应加强对民办学校的过程监管和督查, 规范民办学校法人登记, 完善民办学校法人治理结构。

同时, 建议完善民办学校财务会计制度。在国家没有单独出台适合民办学校的财务会计制度前, 在法律允许的框架下, 建议由教育、民政、税务等政府职能部门共同协商制定适合于民办学校的暂行会计制度, 明晰民办学校的办学成本构成, 以便于准确反映民办学校的运行情况;明晰产权归属, 明确规定好提留教育发展基金的比例 (用于学校再发展) 、办学风险基金比例、福利奖励基金比例以及用于合理回报的比例。这个比例的制定要有利于政府监管和社会、中介组织监督。

党的十八大报告中将教育放在五大民生领域之首, 明确提出“办好让人民满意的教育”, “在学有所教上持续取得新进展”, 让教育要公平惠及人民。在未来的征程上, 民办学校将在新的起点上, 在政府和教育主管部门的关心支持下, 群策群力, 继续全面贯彻党的教育方针, 为坚持教育优先发展, 深化教育领域综合改革, 办好人民满意的教育贡献更大的力量!

参考文献

[1]张榕明.凝聚共识推进改革促进民办教育持续健康发展[J].民办教育新观察, 2012 (12) .

篇4：强化执法力度　规范用地管理

日前，记者专访了太湖县国土资源局局长章群。章群是一位学者型领导，其管理能力很有艺术，特别是他开拓务实、果敢超前的工作作风，深受县委书记章松的好评。

强化执法力度

太湖县规范土地市场的措施内容实、形式新、易操作。

章群局长告诉记者，近年来，太湖县国土资源市场管理取得了突破性进展。

首先是强化动态巡查力度。建立巡查责任制，在各乡镇、村、组聘请义务监察员，建立健全了县、乡、村、组四级土地监察网络，把土地执法监察触角延伸到全县的各个角落。并把查处土地违法案件与土地执法宣传有机结合起来，不定期曝光一些典型土地违法案件的处理情况，为全县经济的发展创造了良好的环境。

其次是强化“双违”整治。成立了清查领导小组办公室和3个督查组，并于6月20日开始对全县范围内所有土地进行为期1个月的拉网式清查，对所有非法占地、违规建设全面叫停。不定期督查乡镇、村清查工作，对督查过程中暴露的问题及时进行通报。今年以来，在全县范围内，实施了3次大规模的拆违行动，拆除违章建筑87宗，共计10053平方米。

规范用地管理

章群向记者介绍，近年来，太湖县国土资源局坚持“开发与保护并重，服务与管理同步”原则，主动为经济社会发展服务，全面提高土地供应率、利用率，有力促进了国土资源的可持续发展。

全面落实基本农田保护制度。认真落实基本农田“五个不准”，并与乡镇、村层层签订基本农田保护目标责任书，明确了保护对象、面积，双方的权利和责任。严格土地用途管制，强化用地审批，认真落实“占补平衡”和“占一补一”。建立高标准的基本农田保护区，设立保护标牌200块，埋设界桩7600多根。目前，全县基本农田保护区面积31400公顷，占全县耕地总面积的86.13%。

积极开展土地开发整理。坚持“谁开发、谁受益、谁使用、谁复垦”的原则，提高全民参与土地整理的积极性。截至目前，已完成471.66万元省级投资城西土地整理、111.8万元国家补助天华等三乡镇土地复垦和117个县级土地复垦项目，共新增耕地771.572公顷。同时，长河沙滩二项工程、小池镇土地整理、徐桥镇基本农田整理等国家级项目，大石乡棠林村土地整理及灾毁复垦等省级项目于11月底全面动工，计划新增耕地137公顷。2007年新增耕地可达3000亩。

加大国土资源运营力度。对存量闲置土地、新增经营性用地，全部纳入政府土地储备库。对城区范围内的集体土地，通过统一征收，纳入政府储备库，确保了政府对土地一级市场的高度垄断。对经营性用地一律实行“招拍挂”，实行工业用地最低价制度，新增的工业用地一律按照不低于5.6万元/亩的价格，实行招、拍、挂方式供地。出台了乡镇土地出让金收入分配办法，对乡镇集镇区内建设用地实行“五统一”管理。

篇5：强化学前教育规范化管理调研报告

——章贡区学前教育发展情况汇报

多年来，章贡区始终坚持以科学发展观统领学前教育工作，认真贯彻落实《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》等教育法律法规，全面实施《幼儿教育指导纲要》,把学前教育放在重要的战略地位。以办人民满意教育为宗旨，以加强幼儿园管理为抓手，规范办园行为，全面提高保教质量，积极探索学前教育事业发展的有效途径，促进了公民办幼儿园的健康协调发展，学前教育保教质量得到了社会的好评。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

全区现有幼儿园135所，其中公办2所，集体办9所，民办122所，其他部门办2所，在园幼儿19311人，现有教职工1565人，其中，专任教师973人，公办在编教师76人。本科学历97人，占8.4 %；大专学历438人，占37.9%；高中以下学历57人，占4.9%。幼师学历971人，占62%；中学高级8人，占0.7 %；小学高级104，占9 %；小学一级252人，占21.8 %；；小学二级115人，占10 %；；获得教师资格证398人，占34.5%。全区学前一年入园率达99.6%，学前三年入园率达96.5%。我区幼儿园中有省级示范园6所，市一级园8所，区二级园21所，基本形成以公办、省级示范园为骨干，以民办幼儿园为主体的多元化发展格局。

二、主要做法：

（一）政府主导，强化职能, 保证学前教育事业健康有序地发展

多年来，在区委、区政府的高度重视下，我们全面实施《幼儿教育指导纲要》,认真贯彻落实《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》等教育法律法规，始终把学前教育工作放在重要战略地位，坚持以科学发展观统领，加大对学前教育经费投入，大力推进内涵发展，整体提升保教质量，不断满足人民群众对学前教育的多元化需

求。

1、依法行政，统筹规划。按照“地方负责，分级管理”的要求，我区始终坚持把学前教育纳入全区经济、社会发展和基础教育发展的总体规划。一方面立足学前教育实际，着眼于满足社会需求，注重规划全区幼儿园的布局，适当调整现有园点，优化幼教资源配臵，增大经费使用效益，加快公办示范园建设；另一方面主动协调有关部门，在新城区南移东扩中，规划好与居住人口相适应的幼儿园，加快小区幼儿园配套建设的步伐。我们制定了《章贡区幼儿教育“十一五”发展规划》，每年年初制定和下发《幼儿教育工作要点》，全面部署全区一年的学前教育工作，对全区学前教育提出了明确的发展目标，加强对民办学前教育机构的管理，并积极调动各镇、区直有关部门和全社会关心、重视、服务学前教育，保障学龄前儿童健康成长，促进我区民办学前教育的健康发展。

2、加强领导，健全机构。一是区政府成立了学前教育工作领导小组，学前教育工作常抓不懈。各级领导非常重视学前教育工作，每年主管教育的副区长主持召开有关部门参加的学前教育工作协调会，研究新情况、新问题，落实有关部门职责；区人大、政协主管教育的领导经常带领调查组深入到幼儿园调查、检查和指导。此外，我局教育科、教研室、教师进修学校等职能部门配臵了专职幼教人员负责指导全区幼儿园的业务。二是建立健全了管理机制。出台了《章贡区加强民办幼儿园管理的若干规定》，对物价、卫生、消防、财政、劳动人事等有关部门的管理职责做出了明确分工，对民办幼儿园的审批管理、办学规范等做出了明确规定，全区上下齐抓共管，形成强有力的管理机制，使我区学前教育走上了“统一规划，统筹安排，分级管理，分工负责”的科学发展轨道。

3、落实责任，加大投入。我们坚决贯彻执行《教育法》和《关于切实做好教育经费预算安排 确保法定增长有关问题的通知》的规定，调整区本级财政支出结构，进一步加大预算内公办园幼儿教育经费的投入力度。一是改公办幼儿园由自收自支为财政全额拨款，保障公办教师工资按时足额的发放，提高教师待遇，稳定教师队伍。二

是充实公办幼儿教师队伍力量。针对公办在编幼儿教师严重不足问题，2009年暑期我区面向社会公开招聘了6名大专以上优秀毕业生到公办园幼教队伍，打破了公办幼儿教师只出不进的局面，为公办幼儿教师注入了新的活力。三是政府对学前教育投入逐年增加。2006年-2009年政府对学前教育投入分别346.76万元、370.38万元、470.1万元、518.4万元；其中政府对学前教育的财政性投入分别为155.54万元、202.21万元、236.94万元、271.3万元。特别是近年不断加大对省级示范园的投入，08、09两年用于园舍建设投入资金达200多万元，园舍条件大改观，我区二所保育院图书、阅览室、科探室、多媒体活动室、电脑室、多功能活动室等幼儿专用活动室设备设施齐全，为幼儿的健康成长提供了有力的保障，区保育院、区第二保育院均评为省级示范性幼儿园。

4、加强督导，细化考核。建立了学前教育专项督导评估体系，将学前教育工作列入政府教育督导工作内容之一，积极开展对学前教育热点、难点问题的专项督导，定期对各类幼儿园的保育、教育质量和管理水平进行督导和检查评估，并将评估结果向社会公示，接受社会和家长的监督。通过督导评估，推动了我区幼儿教育事业的健康、均衡、优质发展。同时，各职能部门建立定期检查制度，经常性开展专项检查，加强监督，既确保各项工作落到实处，又及时纠正无证及违规办园行为，学前教育管理日趋规范。2003年起，每年卫生、消防与教育部门联合督查次数达10次以上，并由政府组织教育、公安、消防、卫生、物价等部门，联合对全区幼儿园进行拉网式的集中整治。至今，共取缔23所办园质量差的幼儿园。

（二）、建章立制，规范管理，夯实学前教育均衡发展的基础 在完善学前教育工作机制的同时，我区紧紧抓住园所规范管理和幼儿师资队伍素质提高这两个关键，全面快速提升整体办园水平。

1、建章立制，强化规范管理。我区将民办幼儿园管理纳入到学前教育的整体工作中，建立健全了各项管理制度。一是设立民办幼儿园准入机制，完善民办幼儿园申办审批制度，严格把好办园准入关。二是坚持年检制，加大对民办幼儿园监管的力度，规范民办幼

儿园的办学行为。根据我区《幼儿教育目标管理评估方案》，每年年底组织人员到各园检查，对幼儿园进行综合评分，并将评估结果予以通报，对问题严重的幼儿园限期整改，整改不到位的将延期换证或取缔办学资格，三是建立幼儿园定级评估制。每年根据《赣州市幼儿园等级评估细则》标准，对已登记注册的新开办幼儿园进行评估定级，对已评估的幼儿园坚持三年一复评，并提出评估意见，实行分级管理，分类指导。目前，我区135所幼儿园中有122所已评估定级。四是加强幼儿园收费管理，实行收费标准审批备案制，坚决杜绝乱收费行为。五是建立安全专项督查制，狠抓幼儿园安全工作，始终坚持一手抓规范发展、一手抓安全管理，把安全工作摆在教育发展的突出位臵，确保幼儿园安全稳定。近五年未发生一起重大安全事故。六是积极探索建立公民办教师统一管理机制。将民办幼儿园师资队伍管理一同纳入到公办幼儿园师资队伍管理中。民办幼儿园教师在职培训、职称聘任、评先评优、教育科研等与公办幼儿园教师享受同等待遇和权力。

2、优化配置，狠抓队伍建设。学前教育内涵发展关键在教师。为此，我们始终坚持把加强幼儿教师队伍建设作为核心工作来抓。一是加强师德建设。在全区幼儿教师中广泛开展“做人民满意教师、当立德树人标兵”主题活动，努力倡导讲师德、讲大局、重品行、作表率的良好风尚，进一步提高幼儿教师的思想政治素质和职业道德水平。二是坚持幼儿教师资格准入制。每年我区面向幼儿园举办一次幼儿教师资格认定工作和一次教师普通话水平等级测试。2009年，我区依托一职校对全区未取得幼儿教师资格证的在职教师，实行免费在职进修培训，逐步提高教师的整体素质。三是实施“名师”培养工程。广泛开展“骨干教师”、“教学新秀”、“教学能手”等评选活动。目前，我区幼教队伍有区骨干教师15名，区教学能手20名，区教坛新秀20名，进一步壮大了专业型师资队伍。我们还通过“请进来、走出去”的方式，积极为她们搭建专业发展平台，指导她们努力形成自己的教学风格和教学特色，从而带动全区幼儿教育教学水平的提高。四是鼓励全区通过自学、进修等途径不断提

升学历层次。目前。全区幼儿教师队伍大专以上学历达535人，占全区幼儿园教师总数的46.3%，幼儿教师学历合格率达88%以上。五是狠抓幼儿教师在岗培训。为提高幼儿教师队伍整体素质，我区出台了《幼儿园园长岗位培训方案》、《幼儿教师继续教育实施意见》，将幼儿教师在岗培训纳入全区中小学教师培训整体规划，每年采取笔试和技能考核相结合的方式，对幼儿教师的专业知识和专业技能（弹、唱、说、画、跳）进行达标验收。六是加大教科研的力度。2004年章贡区被列为江西省首批贯彻《幼儿园教育指导纲要》实验区，2008我区又被批准为“全国以园为本教研制度”基地实验区，2009我区的《小荷才露尖尖角》 在江西省 “园本教研经验交流”上做大会发言，受到专家和与会者的一致好评。目前，我区有国家级课题3个，省级课题7个，市级课题 10个。近三年参加各类竞赛获省级奖项68次，国家级刊物发表文章15篇、省级20篇，论文获省级以上奖项112篇。

（三）、创新思路，深化改革，促进学前教育的协调发展 积极创新学前教育发展思路，用新思路谋求新跨越，多措并举，不断促进学前教育事业的协调发展。

1、制定优惠政策，保障教育公平。我区制订了《章贡区民办幼儿园管理办法》和民办幼儿园办学优惠政策，大力宣传鼓励社会力量举办幼儿园。为解决外来务工人员子女入园问题，我们积极挖掘潜力，联合多方力量协同办园，制定了贫困家庭和进城务工子女入园优惠政策，妥善解决农民工子女的入园问题。

2、整合教育资源，示范辐射引领。我区着力办好二所公办幼儿园，发挥公办示范园的带动作用。2004年8月，我区整和优质的教育资源，把规模小、效益低的原西郊路幼儿园整体并入章贡区保育院，2005年我们又将铁路幼儿园整体并入章贡区第二保育院，二所公办园都实行一院两址，统一管理。经过整合后的区保育院西院和铁路幼儿园的管理和保教质量有了明显的提升，受到社会的普遍赞誉。同时，我们充分发挥公办幼儿园和省级示范园的示范引领作用。通过一所示范园带动一个乡镇，一所示范园带动一所薄弱园，积极

开展“城乡结队帮扶”、“送教下乡”等活动，指导帮助薄弱幼儿园和农村幼儿园不断提高保教质量，推动我区幼儿教育事业的快速发展。

3、推进资源共享，促进全面发展。在全区教育信息化均衡和谐发展进程中，我区将学前教育信息化作为重要组成部分，区属示范性幼儿园都配备了校园网。同时，以实现园所管理信息化、课程资源信息化、保育教育信息化为目标，把课程资源建设和教师专业成长作为信息化的重点，建设全区学前教育资源库，实现了城乡学前教育资源共享，促进全区学前教育全面均衡发展。

三、存在的问题

（1）公办幼儿园较少，优质的教育资源很难满足广大市民的需求。同时，新老城区幼儿园发展不均衡，布局不够合理，无法满足幼儿就近入园的需求。

（2）农村幼儿园办学条件还需进一步改善。一是有些幼儿园的活动场地、绿化面积不达标。二是村级幼儿园“家庭作坊式”的现象还依然存在。三是公办乡镇中心园至今还未建一所，农村学前教育发展比较缓慢。

（3）学前教育经费投入不足，发展受限制。学前教育经费主要靠收费解决。目前，对学前教育的财政预算没有安排专项经费，经费的缺口极大地制约了学前教育的发展。其次，现行收费标准偏低，现仍执行的是[赣教普字（1997）43号、赣价行字（1997）90号、赣财综字（1997）153号]收费标准，幼儿园经费缺额、入不敷出的问题和矛盾比较严重，事业发展受到限制，幼儿园收到费用只能维持日常运转，难有资金改善办学条件和添臵设备。

(4)民办幼儿园的管理在行政执法和管理上还存在一定难度。目前社会上还有少数个体幼儿园未经审批，擅自办园，这些幼儿园办园条件差，设施简陋，安全隐患多，虽对其进行整治，但由于各种原因，很难完全予以清理。

四、几点建议

1、进一步提高对发展学前教育的认识。加强对学前教育工作的领导，把学前教育工作纳入本地经济、社会发展的总体规划，认真研究解决学前教育改革和发展中的热点、难点问题，并制订相应的政策和措施，推动学前教育的改革与发展，要把学前教育工作作为各级政府领导任期责任目标和政绩考核的重要内容。

2、加大公办园经费投入力度。要将学前教育专项经费纳入财政预算，并做到逐年增长，不断做大做优公办园，以确保公办园发挥示范作用。

3、适当提高幼儿园收费标准。目前幼儿园收费仍执行1997幼教收费标准，致使多数幼儿园经费使用紧张。建议政府有关部门，在职权范围内，适当提高收费标准，增加幼儿园财政投入以外收入，改善办园条件。同时加大对民办园的扶持力度，对具有一定办园规模，达到了省级示范园的民办幼儿园的给予适当奖励。

4、将幼儿园建设纳入公共设施配套建设规划。区域开发实行“谁开发、谁负责建幼儿园”责任制，在城市改造和城市居民小区建设的过程中，要配套建设与居住人口相适应的幼儿园、托儿所。由开发商负责建设幼儿园，免费移交教育部门管理，任何单位和个人不得改变用途。区域配套建设幼儿园要做到与建设项目同步规划、同步建设，同步交付使用。教育设施竣工验收时，应当有教育行政主管部门参加。分期建设的新区，应当一次完成在该区按规划配臵的幼儿园的建设用地的征地工作。按照“保证规模、就近入园”的原则，满足适龄儿童入园需求。

5、充分发挥公办园示范作用。要充分认识公办园在学前教育工作中的重要导向作用，发展和壮大公办园规模，促进学前教育事业的发展。建议政府要按照《幼儿园工作规程》要求，核定公办园教师编制，并及时配备、补充幼教人员，使师资配备逐步走上专业化、规范化的发展轨道。

6、依法保障幼儿教师的合法权益。要按照《中华人民共和国教师法》的要求，让幼儿教师享受中小学教师同等地位和待遇。幼儿园的举办单位要依法保障幼儿教师在进修培训、评选先进、专业技

术职务评聘、工资、社会保险等方面的合法权益，稳定幼儿教师队伍。政府和有关部门对此要加强监管。

7、建立学前教育联席会议制度。要建立由政府领导，教育部门牵头，编制、发改委、民政、财政、劳动保障、规划、卫生、公安、消防、物价、各级妇女儿童工作委员会和妇联组织等有关部门参加的幼儿教育联席会议制度，通报、协调、解决学前教育事业发展中出现的问题。

8、建立部门联合管理机制。建议民办幼儿园的管理实行在政府统一领导下，分级管理和有关部门分工负责的幼儿教育管理体制。教育局是本行政区域民办幼儿教育的主管机构。各镇、街道和区卫生、物价、公安、消防等部门按各自职责，配合教育行政部门做好民办幼儿教育的监管工作。要成立由政府牵头，会同公安、消防、卫生、物价、教育、街道等部门督察小组，每年定期或不定期的对幼儿园集中整治，加大对非法办园的打击力度。

9、建立学前教育事业发展督导制度。坚持督政与督学相结合。把学前教育事业发展、学前教育经费投入与筹措、幼儿教师待遇、学前教育质量等列入人民政府教育督导工作内容之一，积极开展对学前教育热点难点问题的专项督导检查。人民政府教育督导部门和教育部门要定期对各类幼儿园的保育、教育质量和管理水平进行督导和检查评估，并将评估结果向社会公示，接受社会和家长的监督。通过督导评估，推动本区学前教育的健康发展。

篇6：强化党员教育管理调研报告

永葆共产党员的先进性

随着经济体制改革、政治体制改革的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步确立，广大党员的思想观念、思维方式、行为方式和生活方式发生了较大变化，如何加强和改进新形势下的党员教育管理，永葆共产党员的先进性，是我们各级党组织亟待解决的重要课题。为此，我市积极探索新途径、创新新方法，从思想教育入手，夯实基础、提升素质、创新特色，走出了一条适合党员特点的教育管理之路，取得了明显的实效。

一、基本实践

1、创新方法，着力提高党员的整体素质。

教育形式突出“新”。近年来，我市根据党员思想实际，设计载体，有针对性地开展各项教育活动，先后开展了“双学”、“党员示范岗”、“党员责任田”、“党员联系户”、“党员责任区”、“党员挂牌上岗”、“党员活动日”、“党员结对挂钩”、“党的温暖进万家”、“党群共富”等活动，并连续18年在基层党组织中开展“创优争先”活动，连续14年开展“为党增光辉”主题系列活动，连续25年坚持每年对农村党员进行一次冬训。今年，我市又在全市党员中兴起学习贯彻“xxxx”重要思想新高潮，继续开展“从我做起、向我看齐、对我监督”大讨论，在机关部门党员干部中开展创“四型机关”（学习型、服务型、规范型、文明型）活动，进行作风集中教育整顿，教育党员进一步弘扬新时期**精神，增强实现“两个率先”和“一个追赶三步走”发展战略的使命感和责任感，营造党员立足本职、开拓进取、比奉献、争先进的良好氛围，收到了较好的教育效果。

教育手段突出“活”。我市针对农村党员分布广难集中、流动党员流动性大的特点，建立健全了党员信息网络，充分利用电教网络，加强党员的思想教育，构筑了党员思想教育体系；开通了**党建网，及时传送党建工作新信息，加强与党员的联系和沟通；开展了“党员教育在基层”电影放映活动，每年在乡镇、企业、学校、社区放映100场次有教育意义的电影和实用技术科教片，为全市党员教育开辟了新渠道。

教育内容突出“实”。我市在党员教育中，坚持“理论联系实际，注重实效”，在机关部门开设了周末课堂，举办了英语300句和办公自动化培训，着力提高机关党员干部胜任本职工作的能力；在基层党员中开展实用技术培训，努力帮助党员干部提高综合素质、练就过硬的致富本领，做学用科技、带头致富、带领民富的带头人，做带头再就业、带领再就业的引路人，确保党员在市场经济的大潮中不落伍、不掉队，真正发挥先锋模范作用。近几年来，先后举办了37期学历班和400多期实用技术培训班，共培训党员干部4万多人次，其中2275人获得学历证书，3700多人获得“绿色证书”，2万多人掌握了1—2门实用技术。广大党员学以致用，不少人成为了当地种、养专业户、示范户和企业的技术骨干，并把实用技术传播到村、辐射到户，带动群众一起致富。目前，全市已建立省级农村党员干部实用技术培训示范基地2个，扬州市级示范点8个，培植县级党员科技示范户57个，有731名党员成为种、养业大户，759名党员成为农民经济人，带动了6725名群众致富。

2、健全机制，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。

我市在党员管理上，着力把好三个环节，提高党员队伍 建设质量，形成了一套有效的管理机制：

一是严把“入口”。坚持发展党员的“十六字”方针，认真制定发展党员阶段规划和发展计划，把发展党员工作的着力点放在培养入党积极分子队伍上，以乡镇和部门基层党校为阵地，强化培训和教育，从源头上保证发展党员的质量；先后推行了发展党员“公示制”、“票决制”和“责任追究制”，严把“入口关”。XX年至今，全市共有36名发展对象在公示中收到群众反映，经调查核实后，有24人被认定不具备发展条件，未予发展；有10名预备党员在转正公示中收到群众反映，7人被取消预备党员资格，2人延长预备期；有一个乡镇在发展党员工作中违规操作，查实后，给相关责任人实施了党纪处分。

二是管好“口内”。坚持和规范组织生活制度，并不断推动党员管理制度创新。在非公经济党组织中推行党员思想汇报谈心会、党员议事会、党企沟通会和党员技能课新“三会一课”制度；针对流动党员管理难的特点，研究出台了《关于加强和改进流动党员管理的暂行办法》，按行业成立了19个流动党员活动管理站，对流动党员进行有效管理。同时，在市级机关和服务窗口推行党员挂牌上岗制度，让党员亮出身份，接受群众监督；各基层党组织还普遍建立了党员谈心谈话制度。

三是疏通“出口”。建立健全党内民主监督机制，开展民主评议党员活动，严格处置不合格党员，永葆党员队伍的生机和活力。XX年，推广菱塘回族乡民主评议党员“两票双评”的做法，提高了民主评议党员的质量。二年来，全市共有148名党员在民主评议党员中被评为不合格党员，基层党组织共发出限改通知书16份，警示通知书34份，有47人经过教育有了很大转化，2人受到党内警告处分，14人被撤销党内职务，2名信教党员被劝退，32名党员被除名，有力地保证了党员队伍 的先进性和纯洁性。

3、夯实基础，不断拓展党员教育管理的平台。

基层党组织是党员教育管理的主体，是党员教育管理的具体组织者和实施者，我市以基层党组织建设为抓手，不断加强党员 的教育管理。一是加大经济薄弱村党组织的帮扶力度。两年共帮扶28个经济薄弱村党支部，培养选拔了196名“双带型”村支书，农村基层党组织的战斗力明显增强。优化农村基层党组织的设置模式，建立村企合一支部43个，村镇联建支部19个，在部分乡镇探索按行业、产业调整党组织设置，加强对党员的教育管理。二是突出抓好非公企业党组织建设，充分发挥企业党组织教育管理党员的职能。全市2475家非公企业中，有165家独立建立了党组织、33家联合建立了党组织，186家非公企业党组织关系挂靠农经保障中心、企业管理服务站、个私协会和所在村党组织；对员工人数在25人以上，只有个别党员不具备建支条件的非公企业，选派党建工作指导员，负责党员的教育管理。全市共从乡镇中层以上干部中挑选了162名具有一定党务工作经验的同志担任非公企业党建工作指导员，使党组织的管理触角触及到了每个党员，扫除了非公企业党员教育管理的“盲区”。三是积极探索社区党组织建设，强化社区党组织党员教育管理的职能。下发了《关于加强社区党建工作的实施意见》，将城区24个居委会重新调整为15个社区，相应成立了党组织，配备了专职党务干部，制定了社区党建工作制度，各社区党组织普遍开展了与辖区单位党组织共建、党员共管活动，使社区党员教育管理工作有了较大起色。

二、主要问题

党员教育管理是一项复杂的系统工程，虽然我市在党员教育管理上下了不少功夫，创新了不少做法，总结出了一些好的经验，但随着形势的发展，新情况、新问题仍然层出不穷。

（1）少数党员的政治意识有所弱化。市场经济的二重性对党员的世界观、人生观、价值观产生了较大冲击，少数党员市场观念、商品观念、利益观念日趋增强，金钱至上、个人至上、利益至上，重利益轻理想，经不住权力、金钱、美色的诱惑，蜕化变质；还有少数党员精神颓废，丧失理想信念，陷入了宗教、迷信、甚至歪理邪说的泥潭。XX年我市有99名党员受党纪、政纪处分和刑事处罚，比1995年增加了2.5倍。

（2）部分党员的党员意识有所淡化。随着农村劳动力转移力度的不断加大和企业改制的不断深入，外出经商、打工的流动党员越来越多，流动频率越来越快，据调查，全市共有2300多名党员常年在外经商、打工，由于受空间和工作性质的限制，绝大部分党员不能经常回乡参加正常的组织生活，不少党员不仅不主动与所在党组织联系、主动向党组织汇报思想及工作情况，甚至连党费也懒得交，忘却了自己的党员身份。还有一部分下岗职工党员，失落感强，抱怨饭碗没有了，生存都受到了挑战，还要组织关系干什么，既不愿主动参加流动党员活动管理站组织的活动，又不愿到社区报到，游离于党组织管理之外，成为“口袋”党员。少数非公企业党员雇佣思想严重，重经济效益、轻政治追求，对参加正常的组织活动认识存有误区，认为效益最重要，参不参加组织活动无关紧要。

（3）少数党员作用发挥不明显。少数党员理想信念淡漠，宗旨意识不强，先锋模范作用不能很好地发挥，在日常生活工作中把自己混同于一般群众，人云亦云，甘当群众尾巴；还有少数党员干部与群众的关系疏远，只顾自己致富，不想为群众谋利，甚至与群众争名争利。从调查情况看，目前农村党员普遍存在年龄偏大、文化偏低、作用偏弱、人数减少的问题，农村老党员作用发挥不明显已成为农村基层党组织的一个棘手问题。

（4）党组织建设相对滞后。一是农村党组织设置不够合理，党员数量多、人员分散、流动性大，加之受活动场所的限制，组织活动难开展。二是非公企业党组织组建率不高，党组织的覆盖面偏窄，影响党员教育管理的效果。三是社区建设起步晚，党建工作有待加强。全市15个社区党支部，有3个是独人支部，有2个社区靠租房办公，党员活动的场地有限，15个支部书记中有6人没有从事过党务工作，绝大多数党支部书记没有接受过系统的党务工作培训，对做好新形势下社区党建工作、加强社区党员教育管理思路不够开阔、方法不够多。

（5）发展党员的源头不足。年龄轻、文化高、能力强、有一技之长的人纷纷外出经商打工，企业临时用工比例增多，流动性增大，从而导致了培养发展对象的源头不足，发展生产一线、青年、妇女入党的难度加大。发展青年党员源头不足，又导致党员年龄老化程度进一步提高，从调查情况看，许多农村支部老党员多、年轻党员少，支部活动缺乏生机和活力。

三、思考与建议

加强党员的教育管理，是党组织的重要职责，也是检验党组织是否有战斗力的重要标志。党的三代领导同志一再强调：党要管党，从严治党，各级党组织必须对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。加强新形势下的党员教育管理，要与时俱进，针对新情况，拓展新思路，研究新方法，解决新问题；要针对党员的分布、流向和职业特点，着眼于提高素质、增强党性、发挥作用，不断创新党员教育管理的体制和机制，提高党员教育管理的成效。

1、要不断改进和创新党员教育管理的内容，提高党员素质，使广大党员始终保持先进性，走在时代前列。理论是思想的先导，在党员教育中，首要的就是要强化理论武装工作，深入开展以学习实践“xxxx”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，不断提高广大党员的政治素质，坚定理想信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，做坚定执行党的路线、方针、政策的模范。其次，要坚持学理论与学实用技术相结合，着力提高党员的科技素质和致富能力。共产党员的先进性不仅要体现在思想觉悟上，而且要体现在业务专长、致富能力上；不仅要有艰苦创业、无私奉献的精神，还要适应时代发展的要求，做到有文化、懂技术、会管理，成为所在工作岗位上的业务骨干，成为带头致富、带领民富的中坚，成为带头再就业、带领再就业的先锋。再次，要加强党员的党性修养锻炼，增强宗旨意识。党的xx大报告指出：“党除了最广大人民的利益，没有自已特殊的利益，党的一切工作必须以最广大人民的根本利益为最高标准。”要教育党员牢记全心全意为人民服务的宗旨，坚持党的群众路线，时刻把群众的冷暖放在心上，把为群众办实事、办好事作为工作的出发点和落脚点，甘于吃苦，乐于奉献。要教育党员在复杂的环境面前，时刻保持清醒头脑，自觉抵御各种腐朽思潮的侵蚀，做到自重、自省、自警、自励，永葆共产党人的本色。

2、要不断改革和创新党组织的活动方式，激发广大党员参与教育管理的积极性、主动性和创造性。党员教育管理是党员队伍建设的重要内容，是保证党的“三个先锋队”性质的重要措施，是加强党的建设的最经常、最基础性的工作。要按照《党章》的规定和“xxxx”的要求，加强新时期的党员管理工作。一是要严格党内组织生活制度。制度具有根本性、全局性、长期性和稳定性的规范作用，要坚持正常的组织生活制度，并根据新的实践加以完善、改进和创新，使每个党员都始终保持“党员意识”和“先进意识”。二是要认真设计载体，创新党组织活动的方式和内容。要给合本地、本单位实际，总结推广多年来在实践中行之有效的“创优争先”、“为党增辉”、“党员示范岗”、“党员联系户”、“党的温暖进万家”、“党群共富”、“三争”等活动形式，并使之更完善、更富有特色，更好地促进党员自我教育、自我管理、自我完善和自我提高。三是要采取切实措施加强流动党员和下岗职工党员的管理。建立健全流动党员档案，发挥家庭在党员教育管理中的作用，通过家庭与流动党员保持不间断的联系，建立党组织与流动党员不定期联系制度和流动党员定期汇报思想制度，抓住流动党员回乡探亲的有利时机，主动登门了解流动党员在外学习、工作、生活情况和思想情况，及时传达党组织工作信息，组织回乡流动党员参加组织活动，始终将流动党员纳入组织视线之内。对下岗职工党员，要多引导、少说教，多理解、少苛求，要把主动关心与严格管理结合起来，积极帮助他们解决一些生活上的实际困难，想方设法帮助他们学习一技之长，帮助他们实现再就业；原单位党组织与社区党组织要加强协调和衔接，及时主动地帮助下岗职工党员接转组织关系。

3、要坚持党员标准，做好新时期发展党员工作，扩大党的阶级基础和群众基础，壮大党的力量。发展党员工作是党的基层组织的一项经常性工作，也是党员教育管理的一项重要内容。做好这项工作，源源不断地把符合党员条件的先进分子吸收到党内来，壮大党的队伍，改善党员队伍的构成和分布，增强党组织的生机和活力，这是完成党的庄严使命的现实需要。要针对发展党员工作中出现的新情况，拓宽思路、创新办法、强化培养，把发展党员工作的着力点放在培养入党积极分子队伍上，加强对党员后备队伍的培养，变过去被动地等人申请为主动积极地宣传引导群众向党组织靠扰，相对缩短自然成长期，为发展党员备足源头活水。要突出在生产工作第一线、知识群体、青年和妇女中做好培养、发展党员工作，壮大党员队伍最基本的组成部分和骨干力量。要加大在新的社会阶层中发展党员的工作力度，不断扩大党的阶级基础，增强党在全社会的影响力和凝聚力。要按照“着眼长远、立足教育、重在培养、个别发展”的要求，继续做好中学生的培养教育工作，以及他们步入高校或走向社会后继续教育、培养的衔接工作，引导中学生积极向党组织靠扰，把条件成熟的青年学生适时吸收到党内来，增强党组织在青年学生中的吸引力。

4、要按照“党要管党，从严治党”的方针，加大对不合格党员的处置力度，保持党员队伍的纯结性。党员教育管理，要坚持思想教育与组织处理并举，一手抓教育，一手抓处置，两手抓两手硬，以净化党员队伍，保持党员队伍的纯洁。一是要加强对党员的监督。监督是加强党员教育管理的有效形式，要把对党员的监督延伸到8小时之外，扩大到群众，覆盖到工作、生活、学习的全方位。二是要加大对不合格党员的处置力度。对违反党纪党规、形象不佳、在考核和民主评议党员中被评为基本合格和不合格的党员，基层党组织要加强教育，帮助其剖析思想根源，指出问题与不足，落实整改措施；对态度不端正，认识不深刻的党员，一律劝退；对丧失党员条件，劝而不退的党员，坚决予以除名，以保持党员队伍的纯洁性和先进性。

篇7：教育规范管理年自查报告

教育规范管理年自查报告

为进一步推进的规范有序进行，根据学校“教育规范管理年”动员大会精神和活动实施方案的要求，按照《开展“规范管理年”活动的实施细则》的计划安排，在5月中下旬开展了自查自纠活动，对处工作现状进行了初步剖析，认真查摆了本单位在管理理念、管理思路、管理制度、管理水平等方面存在的问题和不足，深刻分析其产生的原因，为下一步整改作好准备。

一、基本情况

自查阶段是整个“规范管理年”活动承上启下的关键一环，既是对我们在管理观念、管理思路、管理制度、管理水平等方面的检验，又是我们搞好整改、提升工作水平的基础。为深入开展好自查阶段的工作，全体成员认真开展了自查自纠工作，努力将“规范管理年”活动落到实处，确保“规范管理年”取得实效。

现有在职人员人。在学校党委行政领导下，在刚刚结束的教育部本科教学水平评估工作中，以务实的作风、扎实的工作、规范的要求接受了专家和学校的检查，整体情况运行良好。将继续以“三个代表”重要思想为指导，本着求真务实的态度，全面落实科学发展观，坚持以教学为中心，以人为本，服务育人，管理育人，夯实管理基础，建立健全各项规章制度，努力构建科学有效的工作机制，促进学校各项事业持续、快速、健康发展。

二、存在的主要问题

1、管理水平还不够强，管理还不够规范，人性化、科学化管理有待进分享

免费

一步加强；

2、对政治学习的重要性认识还不到位，被动应付，政治理论学习和业务学习不够深入，理解不够深刻；

3、对教书育人、管理育人、服务育人的意识还不够到位，工作主动性、创造性发挥得不够好；

4、建设项目的立项、论证等前期工作还不够细致充分，时间掌握不够好；

5、与上级行政主管部门，兄弟院校，和校属职能部门的沟通、联络不够好，渠道还不够畅通。

三、对存在问题的剖析

1、忙于事务，学习制度坚持不够好。缺乏紧迫感，只满足于该学的理论学了，该看的文件看了，该完成的任务完成了，缺乏深钻细研的精神，自觉改造主观世界不足；

2、开拓创新意识不强。工作思路还不够开阔，工作方法还比较守旧，灵活创新不足，统筹兼顾、协调发展、全面推进工作方面还要进一步加强；

3、求真务实还不够扎实。一方面对工作中出现的新情况、新问题，突发事情的研究、分析、探讨不够，整体工作能力有待进一步加强；另一方面，尽管能认真开展自我批评，但缺乏对他人开展批评的勇气，对于工作中出现的问题和漏洞，常常是检讨自身的问题多，批评他人的时候少；

4、管理还不够规范。目前，着重加强了建设项目的施工、质量、安全、工期、造价、廉政等方面的管理、对基本建设的高风险尽量进行规避，轻视了项目前期立项、审批和充分论证工作，这一问题正在逐步得到纠正和分享

免费

加强；

5、对外、对内沟通交流还不够好。要善于创造机会、利用特定契机，大力加强与上级主管部门、兄弟院校、和校属职能部门的沟通交流，建立必要的良性交流机制，善借外部合力推进学校基本建设事业的发展。要增强与学校其它单位间的互动交流，用工作增进感情，让感情促进工作。

四、下一步整改的思路

1、严格按照“规范管理年”活动的要求，抓住主要矛盾，解决突出问题，认真落实校年党风廉政建设和反腐败各项工作；

2、针对存在的突出问题和薄弱环节，认真思考如何进一步建立健全规范管理机制，规范管理，狠抓落实；

3、发扬民主，广泛听取各方面的意见；

4、抓好枫林校区田径运动场、红角洲校区田径场主席台和8#学生宿舍B栋项目的各项建设和学校交办的其他工作。

篇8：强化效能监察促进农电管理规范化

1 突出重点, 狠抓“四个到位”

舆论宣传到位。

该公司把强化农电规范化管理作为巩固一流成果和争创标准化的有效载体, 把创建规划纳入到农电整体工作任务中。通过分层次座谈、分析以及采取标语、板报、画廊、网站、讲座、专家授课等多种形式和载体, 大力宣传加强农电规范化管理以及推进效能监察工作的目的、意义、方法和步骤, 把提高思想认识作为推进作风建设的基础环节, 紧紧抓住少数部门、班组和员工中存在的“过得去”、“差不多”的自满思想, 通过学习动员、专题讨论等形式, 持续加强员工的思想教育和自我教育, 努力提高员工对作风建设的认识水平, 营造出浓厚的创建氛围。

组织领导到位。

为进一步保证效能监察的严谨性、实效性, 该公司成立了专门效能监察组织机构, 由公司主要领导担任工作组长, 纪检监察部、营销 (农电) 部牵头, 党委组织部、人力资源部、安监部、生产技术部、发展建设部等部门积极配合, 健全了制度保障, 做到组织领导到位、排查梳理到位、整改落实到位, 为效能监察活动扎实有效开展奠定了基础。

问题排查到位。

为确保工作成效, 该公司瞄准农电管理中的薄弱环节、热点难点问题, 抓住关键部位、要害环节、重点项目。重点加强对安全管理制度执行、农村配电设备管理、农网工程管理、物资管理、客户服务、营销业务、电费抄核收、计量资产、线损管理、农电专业化管理、财务与分配管理、农电资产管理、廉政建设、员工队伍建设等方面的规范管理。

督促考核到位。

效能监察小组每月初对供电所开展一次效能监察, 发现问题以书面通知通报形式下发到农电公司和供电所, 农电公司协助供电所根据存在的问题进行整改规范, 完成后上报整改情况。对在自查、抽查中敷衍了事、瞒报漏报问题的单位或个人, 一经查出, 严肃处理。在组织完成上月综合考核的同时, 对下月考核重点和具体考核内容、考核方法进行布置, 提出具体要求。凡在廉洁自律、安全生产、经营管理、队伍稳定、舆论曝光等方面发生重大问题的, 不仅追究部门的责任, 而且要追究部门负责人、主要责任人和当事人的责任。

2 对标找差, 促进“四个提升”

虽然通过开展农电效能监察工作取得了一定成效, 但是由于长期以来农电管理在人才结构、体制机构、管理等方面存在着各种问题与不足, 在一定程度上制约了农电规范化管理的进程。针对存在的问题, 该公司采取了事前防范、建章堵漏、全程监督等方式, 健全监督机制, 完善管理办法, 从源头防范违法违纪行为的发生, 确保企业经营管理活动廉洁与效益的统一。

思想观念提升。

通过实施效能监察发现, 个别员工对规范化管理的重视程度不够, 理念没有真正树立, 创建活动抓得不实;部分员工缺乏危机意识和紧迫感, 存在较为严重的安于现状、不思进取的思想, 工作不求过得硬, 只求过得去, 满足于应付了事。另外, 部分员工认为效能监察工作是一项软指标, 创建工作的好与坏与工作绩效没有太大关系, 导致部分环节创建工作取得实质效果不够明显。因此, 该公司不断加强全体人员综合素质教育, 不断提高全员的政治素养, 时刻督促带动大家学习新的有关法律法规、企业规章制度、员工岗位管理守则等知识, 增强业务能力, 提升思想观念。

监察效能提升。

由于效能监察工作面广量大, 没有权威的法律依据支撑。为此, 该公司建立强有力的内部组织制度, 成立了效能监察工作领导小组, 明确纪检监察部门是效能监察工作中的监督主体, 建立相应的工作制度和效能评价制度。完善指导机制, 增强效能监察机制针对性、指导性。将规范化管理、效能监察工作体制纳入农电全面工作中。

工作业绩提升。

针对效能监察工作与生产经营工作结合不紧密, 不能把效能监察管理工作融于企业生产经营活动中, 存在“单打一”现象的问题, 该公司坚持标本兼治的原则, 在梳理查找各方面、各环节存在问题的同时, 及时发现尚未充分暴露或带有苗头性、倾向性的工作隐患和薄弱环节, 制定整改工作方案, 逐项落实责任, 明确整改完成时限, 切实整改到位。

管理标准提升。