综改工作自查报告

综改工作自查报告（精选6篇）

篇1：综改工作自查报告

XX县2017年农村综合改革工作自查报告

XX县农村综合改革办公室

2017年以来，XX县按照上级有关要求，积极推进农村综合改革工作，取得了可喜的成绩。按照省财政厅《关于印发《农村综合改革工作考评试行办法》的通知》（鲁财农改„2016‟15号）文件通知精神，我县于近日对照考核评估表对2017年农村综合改革工作进行了认真自查，现将自查情况报告如下：

一、组织领导

领导重视。2017年XX县高度重视农村综合改革工作，县委、县政府、县委组织部、县财政局出台多项文件规范和指导我县扶持村级集体经济发展试点、“一事一议”乡村连片治理、生态文明乡村建设、村级组织运转经费保障等工作。其中，扶持村级集体经济发展试点工作被纳入XX县“村级增收突破”工程和“百个产业项目助推千村增收”计划，成为县委书记薛峰同志“抓党建、促增收”党建考核重点项目。此外，陈永生县长也十分重视我县的农村综合改革工作，亲自对扶持村级集体经济发展试点工作进行批示指导。

健全工作机制。2017年XX县进一步完善了农村综合改革工作领导机制，在2013年成立的农村综合改革办公室基础上进行了职能细分，优化设立了业务一科、业务二科、综合科，配齐相关工作人员，并专门预算安排5万元工作经费。同时，XX县高度重视健全农村综合改革工作中相关项目领域的领导机制，经县政府批准成立了由县长任组长的XX县扶持村级集体经济发展试点领导小组、由副县长任组长的XX县“一事一议”乡村连片治理工作领导小组，以加强相关工作的整体协调推进。

工作保障。2017年XX县为进一步推进农村综合改革相关工作，调动有关部门的积极性，建立了涉及多个部门的工作协调机制。一是由县委组织部、县财政局牵头，从财政、农业、供销等部门抽调人员成立了村级增收指挥调度中心，具体负责制定扶持村级集体经济发展工作规划，强力推进村级增收工作。二是县委组织部、县财政局牵头，建立联席会议制度，强化对财政、农业、供销、金融等各种资源力量的有效整合，强力推进我县扶持村级集体经济发展试点工作。

二、制度建设

制度建设一直是XX县农村综合改革工作的重点。2017年，XX县高度重视农村综合改革工作领域中的制度建设，通过出台一系列的管理制度，有效的规范和指导了我县的农村综合改革工作。

资金管理制度。制定出台了《XX县加强资金资产管理壮大村集体经济实施细则（试行）》（X组通字„2017‟48号）、《XX县村级组织运转保障经费资金管理办法》（X财农改„2017‟36号）、《XX县“一事一议”乡村连片治理资金管理办法》（X财农改„2017‟37号），转发了《山东省扶持村级集体经济发展试点资金管理办法》（X财农改„2017‟38号），规范和指导资金使用。

项目管理制度。制定出台了《XX县村级增收产业项目管理办法》（X组通字„2017‟49号）、《XX县扶持村级集体经济发展试点工作实施方案》（X政办发„2017‟5号）、《XX县“一事一议”乡村连片治理工作实施方案》（X政办发„2017‟7号），规范和指导项目建设。

监督考核制度。制定出台了《XX县发展壮大村级集体经济考核办法》（X组通字„2017‟46号）、《XX县“一事一议”乡村连片治理工作考核办法》（X政办发„2017‟17号），转发了《山东省扶持村级集体经济发展试点工作绩效考评暂行办法》（X财农改„2017‟29号），规范和指导考核工作，并定期进行专项检查。

信息管理制度。XX县一直把信息管理作为制度建设的重要内容，确保信息管理系统正常运转，并按时录入和上报数据。对各乡镇在录入信息管理系统中出遇到的问题，及时加以收集整理，提出修改和解决方案，使我县的信息管理系统录入工作不断得到完善。

三、业务规范管理

2017年，XX县高度重视农村综合改革业务工作的规范管理，通过加强预算管理和强化规范操作，有效推进了我县的农村综合改革工作。

预算管理。2017，XX县共收到省市两级转移支付资金XX元，其中扶持村集体经济发展资金XX元、“一事一议”资金XX元、生态文明乡村建设资金XX元、村级组织运转经费保障资金XX元、农村改厕资金XX元；县级预算资金 元。截至目前，已基本完成资金拨付任务。

规范操作。2017年，XX县修改和完善了XX县扶持村级集体经济发展试点项目、“一事一议”乡村连片治理项目等综改建设项目的申报审批程序。严格按照项目申报、项目批复、资金审核、制定实施方案、开工建设、中介机构验收、资金拨付、归档管理的程序对项目进行规范管理。同时，定时对乡镇的总该业务人员进行业务指导和培训，增强其服务意识和业务能力。

四、工作成效

项目成效。

（一）“一事一议”财政奖补。2017年，XX县安排“一事一议”财政奖补普惠制项目XX个，涉及XX个乡镇 个村，惠及民众 万人；安排“一事一议”乡村连片治理项目1个，涉及泉庄镇XX个村庄。建设项目力求贴近实际，主要安排村内道路硬化、路灯安装、公共活动场所建设等项目。资金实行专户管理，严格落实公开公示制度，并依托农村综合改革工作管理信息系统，做好项目库建设和档案管理工作。截至目前，已全部完工并完成资金拨付工作。

（二）扶持村级集体经济发展试点。今年XX县再次被确定为扶持村级集体经济发展省级试点县。县委、县政府高度重视，成立了由县长任组长的扶持村级集体经济发展试点工作领导小组，宏观指导全县试点工作，周密部署，精心安排，确定了试点乡镇XX个，共涉及XX个村，县配套资金 万元。每个村庄结合村实际，因村施策，积极需找促进村集体增收的新路子。截至目前，已全部完工并完成资金拨付工作。

（三）美丽乡村建设。2017年，为深入推进省级美丽乡村示范村建设，项目建设初期，县领导高度重视，成立县美丽乡村标准化建设领导小组并建立联席会议制度，上下协调抓好推进落实，确保项目扎实有序推进。我们主动对接县委农工办，根据实际认真筛选，确定了XX个示范村，分布在XX个乡镇，受益人口XX人，结合“三清、五化”，着力打造“净、亮、绿、美”乡村环境。同时积极配合相关部门，抓好资金拨付，加强督查力度。

（四）基础性保障工作整体进度。一是做好村级组织运转经费保障工作。2017年各级财政安排村级组织运转经费 万元，其中县级以下财政安排资金占50%，实现了县域内村级组织运转经费村均9万元的目标，切实为村级组织建设提供了坚实的保障作用。二是着力推进农村改厕工作。根据省、市农村无害化厕所改造工作要求，我县高度重视，科学制定实施方案，严格按照因地制宜、整村推进的工作思路，抓紧落实改厕任务。

宣传调研。2017年我县以扶持村集体经济发展试点为突破口，高度重视农村综合改革领域的宣传与调研工作。一是各扶持村集体经济发展试点乡镇以试点村为基础，编制了《村级经济增收示范点材料汇编图册》，用于交流汇报，同时方便其他乡镇、村居的借鉴学习，进一步推进全县村级集体经济的发展。同时，不断推动新媒体与村级增收工作的融合，不断在丰富内容、拓展活动、创新方法、扩大传播、示范带动上下工夫。二是XX县十分重视全县领域内扶持村集体经济发展的调查研究工作，并在此基础上编制了《XX县村级增收工作调研报告》、《XX县村级增收工作典型材料汇编》，以指导全县扶持村级集体经济工作。

工作创新。

（一）成立村级增收指挥调度中心。2017年我县以扶持村集体经济发展试点为契机，由县委组织部、县财政局牵头，从财政、农业、供销等部门抽调人员成立了村级增收指挥调度中心，将扶持村级集体经济发展工作全面推开，强力推进全县村级增收工作。扶持村级集体经济发展试点工作被纳入XX县“村级增收突破”工程和“百个产业项目助推千村增收”计划，成为县委书记薛峰同志“抓党建、促增收”党建考核重点项目。

（二）总结村级集体经济增收“十法”在全县推广。在总结全县扶持村级集体经济试点经验的基础上，从村级经济基础、区位优势、资源条件等实际情况出发，总结出在全县大力推广的村级集体经济增收“十法”，即：“项目扶持资金折股分红”增收、“光伏发电扶贫”增收、“依托旅游项目”增收、“依托区位优势拉动”增收、“依托社区建设”增收、“依靠服务”增收、“盘活经营集体资产”增收、“盘活土地资源”增收、“招商引资”增收、“发展电商”增收。

（三）编号管理，观摩推进。结合XX县“村级增收突破”工程和“百个产业项目助推千村增收”计划。将扶村级集体经济发展试点项目作为全县具有代表性的产业示范基地（点），进行统一的编号备案管理，并统一安放村级增收示范基地（点）标识。在此基础上，在每个乡镇连片打造5个村级增收示范基地（点），发挥示范点的引领带动作用，并定期召开现场观摩会，组织各乡镇、部分县直单位对产业示范项目进行观摩学习，及时总结经验、学习路子，推动全县扶持村级集体经济的发展。

（四）举办全县村级增收工作成果展。为总结推广扶持村级集体经济发展试点工作经验，集中展示试点成果，同时也为进一步推进“村级增收突破”工程和“百个产业项目助推千村增收”计划的实施，我县于2017年12月在龙家圈街道寨里村（XX县扶持村级集体经济发展试点村）举办了全县村级增收工作成果展。本次展览以照片、展板、视频等方式集中展现示了XX县在扶持村级集体经济发展领域的成果。包括省委组织部长、市委书记、中央国家机关工委驻村第一书记等在内的领导同志先后莅临展览现场，进行参观指导，并给予高度评价。

篇2：综改工作自查报告

与环球、派拉蒙等好莱坞影业巨头接触过多次，天津祥峰动漫制作公司均以失败告终，原因很简单，公司刚起步，无钱购买昂贵的立体电影拍摄设备。

恰逢滨海高新区创新推出期权定价的担保方式，祥峰公司用5%的股权，通过海泰担保公司从银行贷款500万元，购买了急需的设备，拿下了为美国环球电影公司制作5部立体动画电影的订单。

当祥峰公司这笔1亿美元订单到手时，西部山城重庆江津区的舒福全正享受着城市带来的生活便利，他是重庆户籍制度改革“农转城”160余万转户人中的普通一员。

祥峰公司和舒福全得风气之先，并非偶然，因为他们所在的地方，都有一个响亮的名字——“国家综合配套改革试验区”。它们肩负国家战略使命，善破善立，为转变经济发展方式探路。

不直接给“粮”给“钱”，而是赋予改革先行先试的“生产自主权”，综改区以其特殊的待遇道别传统模式。

“十二五”开局之年，我们走进部分国家综改区，感受先行先试的魅力，聆听改革的深层律动。

试什么——

从遭遇“成长的烦恼”到“走出一条新路”，为科学发展破题探路、提供新的动力源泉 重庆首批400万平方米公租房日前正式接受申请，成功配租的申请人，将从4月开始陆续住进公租房小区。这让人们感受到了春的暖意。

“公租房”由生词变成“热词”，重庆的大手笔最给力。“大”，就大在首创的大规模实体工程建设上——3至5年内将建4000万平方米，更大的是制度创新——“准入上率先打破城乡和内外差别，不设户籍限制”。

集大城市、大农村、大库区、大山区于一体，重庆城乡二元结构矛盾尤为突出。统筹城乡，着力解决好农村、农业和农民问题，是重庆发展必经的“华山一条路”。

重庆可谓中国的一个缩影。城乡区域发展不协调，是当前我国经济社会结构中的突出问题，也是加快转变经济发展方式需要着力破解的重点难点。

从户籍制度、土地管理和使用，到社会保障、农村金融，3年多来，重庆坚持先行先试，统筹城乡综合配套改革成功破题。

“以区域空间谋划全局问题，突显制度创新实验室的功能”，是综改区先行先试给人的最深印象。

资源环境约束趋紧，商务成本攀升；传统增长模式不可持续，创新创业活力不足„„先行发展地区，最早遇到发展难题，也必须先行破题。

作为我国改革开放排头兵的上海浦东，6年前又担当起了综合配套改革首个试验区的重任。浦东综改的初衷，在上海市人大常委会研究室主任施凯看来，是为了走内涵式发展道路。

施凯说，2005年浦东发展正面临新的阶段、新的挑战：各地开发区群雄并起，政策级差越来越小；经过10多年高强度开发，土地等资源的硬约束愈加凸现；改革已涉及体制机制的深层问题，靠简单增量的放大越来越不可持续„„

聚焦中央最希望上海探索什么、聚焦上海发展的全局迫切需要体制机制上突破什么、聚焦浦东自身体制瓶颈必须解决什么，着力转变政府职能、着力转变经济运行方式、着力改变城乡二元经济与社会结构，是中央对于浦东综改的要求，也涵盖了浦东综改的全部。

综改不是单一的行政体制改革或经济体制改革，而是全方位、综合性的配套改革组合；综改只有改革的先行先试，中央不给特殊政策或资金支持„„

针对“服务经济、创新经济、开放经济”发展的制度瓶颈开展创新试点，推进教育、卫生管理体制二元并轨，开展农村综合改革试点„„直面问题、突破难点，摆脱“政策优惠牵引、开放搞活拉动”的传统型改革路径的巨大惯性，对经济社会发展转型条件下城市管理模式实施全方位创新，综改让浦东再立潮头——

还在浦东开发初步规划的时候，邓小平便语重心长地说：“中国在金融方面取得国际地位首先要靠上海。”浦东不负重托，今天的陆 3 家嘴金融城已经成为全球金融要素最齐全的区域，并正在崛起为堪与纽约、伦敦对话的国际金融中心。

一马当先，万马向前。天津滨海新区、成都市、重庆市、武汉城市圈、长株潭城市群、深圳经济特区、沈阳经济区、山西省相继加入综合配套改革试验区的行列，形成东中西互动、南北呼应的探路改革之势。

从转变经济发展方式到统筹城乡发展，从“两型”社会建设到新型工业化，9个国家综合配套改革试验区，试点主题基本涵盖了改革发展的重大战略任务，为解决发展不平衡、不协调、不可持续问题寻找答案的意图跃然纸上。

天津先行先试在金融企业、金融业务、金融市场和金融开放等方面的重大改革，天津渤海商品交易所在我国独家推出阿曼原油、中国焦炭、动力煤交易品种，创造了我国掌握大宗商品市场话语权定价权的实现方式。

湖南省在全国率先通过了加快经济发展方式转变、推进“两型”社会建设的决定，绿色电价、环境污染责任强制性保险试点、环境资源交易试点等各项“试水”风生水起。

深圳行政管理体制改革连出重拳，在省级以下政府中率先启动大部门制改革„„

“以‘杀出一条血路’的勇气，在新的起点上‘走出一条新路’！”深圳特区人的誓言，道出了综改区探路者们的心声。

试出了什么—— 从单兵突进到配套推进，探索具有普适性的经验和机制，提升区域经济辐射带动作用

湘江，4000万湖湘儿女的母亲河，也曾不堪重负，流淌着悲伤。这样的情况曾不止一次地出现过：上游保护，下游不珍惜；下游保护，上游不顾及。

与区域经济发展相伴的工业化、城镇化加速，容易导致产业高度集聚，资源和环境压力急剧加大。区域内的“跨行政区”特性又容易形成环境保护的“盲角”。破解这一全国性难题，长株潭已有了初步答案。

长沙、株洲、湘潭三市沿湘江依次而建，在试验区系统规划和环保三年行动计划等指引下，湘江毫无悬念地成为三市环境治理的主战场，也成为三市生态环境一体化建设的“试验田”。

2008年，湖南启动“千里湘江碧水行动”，上下游联动，干支流一体，城乡同治。流域内569家高污染企业被关停，《长株潭环境同治规划》、《产业发展环境准入标准》等制度出台，仅长株潭三市就有上千个申报项目因“环境准入标准”被挡在了门外。

改变单兵突进方式，实行配套改革集中攻坚，是综合配套改革试验的重要特征。重庆市发改委副主任、统筹城乡综合配套改革办公室副主任徐强认为，各综改区的改革探索不外乎两种情况，一是有自身特色的经验和做法，其他地方难以效仿；二是探索具有普适性和可复制的经验及制度，能够在全国推广。

从湘江两岸到黄浦江边，从渤海之滨到嘉陵江畔，5年多来，综合配套改革这一全新模式正由点及面、由战略构想化为生动实践，在一些重点领域和关键环节持续突破，为面上改革提供借鉴。

在重庆，破解“三农”难题、统筹城乡发展的深化之举迭出：开展涉及数百万人口、以农民工为主体的户籍制度改革，推进以城带乡的金融创新，推动“圈翼”（以主城区为核心的经济圈和渝东北、渝东南两翼）互动，构架“人人社保”制度体系„„

滨海新区也勇立潮头：设立国内首家排放权交易所，开启通过市场化手段和金融创新方式治理环境污染的新途径；成立我国首支中资产业投资基金，开创直接投融资的新模式和新渠道；完成管理体制改革，在全国同类区域中，部门机构、人员编制最少„„综合配套改革快马加鞭，行政管理、金融、土地管理、涉外经济体制等10个领域的20个改革重点项目、50个具体事项，至2010年底基本完成。

“全国能借鉴、上海能推广、浦东能突破”，是浦东改革试点的选择标准。围绕率先构建完善的社会主义市场经济体制的要求，通过两轮三年行动计划，浦东共推动实施了210余项改革，一些领域的改革实现重大突破。“外汇九条”、“质检十四条”等一批在浦东先行先试的政策，陆续推向全国。

发端于国家综合配套改革试验区的“第一”，不胜枚举，它们试出了综改区改革创新“试验田”的本色，也试出了改革推动发展的威力。

浦东在国际金融、航运和贸易市场中的话语权和影响力显著提升，已经并仍在不断提升着服务全国、互融共进的能级。

经济总量三年翻一番，对周边地区的辐射和带动作用越来越强，滨海新区已从昔日的盐碱滩涂迅速崛起为全国最具潜力、最有活力的现代化新区之一。

以占湖南约1/6的土地，产出四成多的GDP，贡献一半的经济增长，长株潭试验区日益凸显区域核心增长极的地位。

长江、嘉陵江交汇处，滚滚而至的各路资金，日夜催生着西部开发新“引擎”——重庆两江新区。这个继浦东、滨海之后的我国第三个国家级新区，也是统筹城乡综合配套改革试验区的先行区。

综改区的先行先试，“逢山开路，遇水搭桥”，激荡着一江东流春水，激发着改革创新冲动，更激起了区域发展活力。

再怎么试——

从“摸着石头过河”到更加注重顶层设计，自下而上结合自上而下、总体方向兼顾各方积极性

兔年伊始，作为增强上海国际金融中心“软实力”的重要举措，上海首次颁发金融创新奖。

新的5年征程开启之际，深入推进浦东综合配套改革试点，正如施凯所言，等不起、慢不得、坐不住——

追兵多：我国已基本形成多层次改革试点格局，各有高招；时间紧：要率先建成完善的社会主义市场经济体制，比全国2020年的时间表提早5年；空间小：相比后发地区，资源、政策空间越来越少，制度创新的难题凸现；领先难：就一些指标增幅而言，浦东不具比较优势„„

压力和考验，与先行先试如影随形。进入“深水区”、“攻坚期”，改革难度更大了，都是难啃的“硬骨头”，但又必须取得实质性突破。

国家发改委经济体制与管理研究所所长聂高民说：“深化改革开放、加快转变经济发展方式，这两个重大的历史趋势在‘十二五’期间汇集到一起，核心是加快解决中国经济社会发展面临的一些深层次矛盾。”

“没有惊心动魄，哪有波澜壮阔？改革路上永远不会风平浪静，改革越深入，越考验我们的智慧与勇气。”徐强的话，引起许多人共鸣。

瞄准缩小贫富、城乡、区域“三大差距”，重庆率先将衡量社会贫富差距的指标基尼系数写入“十二五”规划，不失时机地把以民生为导向的改革引向深入。

滨海新区常务副区长刘子利说，滨海新区也将启动综合配套改革试验新三年实施计划，大力推进金融、土地管理、涉外经济、城乡一体化、医疗卫生、社会管理等“十大改革”。

而“闯”和“创”，向来是浦东探路者心中分量最重的两个字。

面对一些新技术、新业态、新商业模式与现行规章的冲突，浦东提出“三个导向”——需求导向、问题导向、项目导向，即从改革发展中的实际问题、实际需求出发，以项目为抓手，选准和聚焦一批攻坚项目，通过一个个具体项目的突破，积跬步以致远。对此，上海市委常委、浦东新区区委书记徐麟曾讲过一个比喻，“改革绝对不是闯红灯，改革是创设一套新的信号系统。”

面对未来5年为上海“四个中心”建设和浦东“二次创业”提供制度保障，以及为全国深化改革提供示范带动的重任，浦东又为“闯”和“创”写了浓墨重彩的一笔。

新年伊始，浦东以前所未有的速度，实现了三个“一体化”，即“十二五”综改专项规划、第三轮三年行动计划、2011年综改工作要点全部到位。

浦东新区发改委副主任、综改办专职副主任吴伟平说，在新的开端中，浦东更加注重改革的整体设计，充分体现综合性、配套性和系统性，实现政策与体制配套、体制与体制配套、存量改革与增量改革配套。

攻坚阶段，改革如何再发力？“改革顶层设计”，这个在“十二五”规划建议中首次亮相的新词甫一提出，就成为各综改区流行的热词。

篇3：综改工作自查报告

融入新农村建设拓展服务群众的新平台

新农村建设是建成小康社会的重中之重。十八大以来,政府制定了巩固市区、辐射农村、城乡联动、整体推进的战略,积极开展城乡一体创建,全力推进新农村建设。综改办依托职能,把综改业务融入党委政府的总体布局,积极探索综改业务服务新农村建设的路子,努力做到目标同步、思路同步、计划同步、落实同步。为了做实一事一议财政奖补项目,以项目推动农村改变面貌,在群众自愿筹资筹劳的前提下,实现项目安排、资金投放上保证重点,项目建设上加快进度保证质量,确保上级要求、群众意愿尽快变成现实。2013年,政府出台了6项新的工作措施:把实施财政奖补村的比例由总数的30%提高为50%,全市新增项目村300多个,全年增加奖补资金2 898万元;安排一定比例的“特惠制”项目,重点解决小村大项目等问题,大幅提高这类农村的奖补额度;积极争取上级支持,全年多争取奖补资金1 188万元;同时出台汇编了全市及各县区系统规范的工作制度;抓了眉县、太白县试点,省上组织6个兄弟市综改办领导现场观摩。仅一年,通过一事一议财政奖补,全市共投资50 832万元,其中各级财政奖补19 762万元,建成一事一议财政奖补项目1140个,占村总数66%。初步统计,村内道路硬化513.28公里;建文化广场119个179 058平方米,安装路灯5 219盏,绿化树497 887株,铺设自来水管35 167米。小奖补撬动了大建设。财政奖补项目打通了财政服务“三农”的最后节点,成为新农村建设一道亮丽的风景线。农民告别了“晴天一身灰,雨天一身泥”的窘境,政通人和美丽宜居取代了过去的人心涣散脏乱差。

一事一议财政奖补项目激活了农村干部群众建设新农村的内在动力。过去面对村容破败,群众心急没办法,干部想干没抓手。一事一议财政奖补项目了却了群众心愿,自觉投身公益事业建设的积极性空前高涨。干部在项目实施中为民办事,赢得群众信任。在村级换届中,不少干部因项目做的好而获得群众支持,获得连任。项目建设也成为群众与干部、群众与群众团结的“粘合剂”。扶风县街子村刚合并到邓家村,村内道路泥泞,群众争取项目修路的呼声很高,但大家担心是外来户安排不上。县综改办引导邓家村两委会发扬风格,优先给原街子村的两个村民小组安排了奖补项目,一次修了2.6公里的水泥路,群众既意外又感激,自发给村两委会送“心系村民、立党为公”锦旗表示感谢。财政奖补项目使群众合村又合力,人心凝聚在了一起。

融入美丽乡村建设创新推动项目转型升级

美丽乡村建设做为当前新农村建设的升级版,为广大农民勾勒出“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的美好愿景。在建设美丽宝鸡的总体要求下,市上组织了创卫、农村环境综合治理、推进生态文明打造最美乡村等一系列活动,从而给农村综合改革提供了新的发展机遇。市综改办紧跟形势,把综改业务融入其中全力推动,并在融入中实现一事一议财政奖补的转型升级。一是调整思路主动融入。把美丽乡村建设做为一事一议财政奖补的主攻方向,把财政奖补项目打造成美丽乡村建设的新抓手,以项目带动、资金撬动、群众再发动,引导财政奖补政策在美丽乡村建设中发挥更大的作用。变单一项目、解决当务之急为整体规划分步实施,变普遍布点为集中打造,变侧重基础设施为丰富内涵全面提升。二是争取试点做大总量。采取市县联动、政府领导和财政部门联动、综改内部联动,多次向省财政厅、省综改办领导汇报宝鸡的形势、工作打算、各级领导的决心,争取上级支持。最终全市6个县区定为国家、省、市美丽乡村试点县区,争取专项建设资金3 415万元。各试点县区积极落实配套资金1 950万元,为美丽乡村建设提供了财力保障。三是科学规划分类指导。依据县区《城乡一体化发展规划》、《村庄布局、布点规划》,分析镇村整合、迁建合并、集聚发展、整治完善等村情现状,设计出一般村一一重点村一一示范村的财政奖补项目支持美丽乡村建设的布点方案。一般村以财政奖补“普惠制”,解决村内单项公益事业建设的问题;重点村适当提高奖补额度,解决村内公益事业某一方面或较大问题,使之具备后续提升的基础;示范村做为重中之重,以高目标引领,高起点建设,一次性重磅投入,形成在当地具有地域特色和示范作用的样板。四是科学转型细化升级。首先明确目的。坚持一事一议财政奖补项目与美丽乡村建设的统一,既运用项目改变村容村貌,形成“眼前一亮”的视觉效果,又以项目助推农村生产、村容、生态、文化相互支撑协调发展,长久提升农民幸福指数,力避形象工程。以项目的转型升级,服务和推动美丽乡村建设。其次选准力点。在改变农村村容村貌、环境治理方面,重点针对垃圾、污水、厕所处理安排项目;在改善农村基础设施方面,优先考虑解决群众吃水、用电、行路难的问题,达到项目投用效果立竿见影。再次是稳步升级。在基础设施巩固完善的前提下,努力做到绿化跟进、美化提升、亮化增色。不断为项目注入文化元素,提升项目文化品位,突出传统美德、历史人文、新风新貌,达到美化教化优秀文化相互辉映,彰显“正能量”。目前全市6个试点县区已选32个示范村,25个重点村,实施项目88个,项目总投资4 551.34万元,财政奖补3 156.88万元,一批富有西府特色,承载周秦文化底蕴,宜居宜业宜游的美丽乡村呼之欲出。

融入群众路线教育活动转变作风办好实事

综改工作的对象是农村农民。借助这一优势,市综改办以业务为载体,在党的群众路线教育和“三问三解”活动中,主动融进去、干起来,见成效。一是思想上补课。克服重业务管理轻深入实际的局限性,真正把落实综改业务的过程做为深入了解群众疾苦冷暖的过程,做为汲取群众精神营养向群众学习的过程,做为贴近群众贴近实际为农民排忧解难的过程,补上增强群众观念这一课,牢固树立为民服务的理念。今年在一事一议财政奖补项目安排上做到了向偏远穷村倾斜,向群众急需急盼的项目倾斜,向具有发展潜力、带动群众快速致富的项目倾斜,向小村大项目倾斜。一大批财政奖补项目改变了农村面貌,改变农民生活条件。公共财政惠及了广大农民群众。二是学习先进抓落实。麟游县在群众路线教育活动中积极创建服务型党组织,总结出“334”工作法等鲜活经验。为此,市综改办把麟游县做为群众路线教育联系点,三名办领导分别包抓了竹林村、大岭村、招贤村,和镇村干部、农民群众共同探索结合群众路线教育,深化业务为民服务的方式方法。市综改办多方协调,把麟游县确定为市级美丽乡村试点县,争取中省奖补资金300万元,安排美丽乡村项目16个,总投资776.7万元。为推动包抓村群众路线教育,县财政局周密计划,将27名县级领导包抓村与一事一议财政奖补项目有效对接,使干部带着项目进村,增强了为民办实事的底气。三是转变作风抓落实。结合群众路线教育,市综改办大兴深入实际联系群众调查研究之风,先后到12个县区30多个镇街110多个村,开展了“村级组织运转经费保障”、“基层财政队伍建设”、“一事一议财政奖补工作回头望”等调研活动,掌握了基层工作脉搏,了解了群众和基层需求,唯实唯真转变作风提出工作对策。

健全“融入”制度机制放大惠民政策效应

篇4：综改工作自查报告

一、围绕“增加投入、优化结构、创新机制、提质增效”，大力推动农业投入供给侧改革

（一）创新财政投入机制。积极应对财政收支新形势，优先保障财政对农业农村的投入，确保力度不减弱、总量有增加。积极盘活存量资金，调整优化支出结构，加大涉农沉淀资金统筹力度，进一步拓宽农业农村投入渠道。

（二）创新资金整合机制。多层级、多维度推进涉农资金整合统筹。贯彻落实国务院关于推进财政资金统筹使用的要求，逐步将涉农资金整合为六大类。按照“大专项+工作清单+集中下达”的模式，支持黑龙江省“两大平原”实施第二阶段涉农资金整合试点。在1市3县启动市县涉农资金整合优化试点，从不同层级探索涉农资金整合新机制。在湖南省开展以高标准农田建设为平台推进涉农资金整合试点，创新资金投入、项目建设和管护机制。立足财政综合扶贫政策体系，研究提出支持贫困县统筹整合使用财政涉农资金的指导意见。

（三）创新资金引导机制。通过基金、贴息、担保等途径，鼓励和引导金融与工商资本投向农业农村。建立健全全国农业信贷担保体系，组建全国农业信贷担保联盟，指导地方推进农业信贷担保体系建设，研究中央财政支持农业信贷担保体系的业务风险补偿、系统风险救助等办法。落实好易地扶贫搬迁贷款贴息政策，依托市场化项目实施主体，撬动金融、社会资本投入，支持实施易地扶贫搬迁工程。发挥中国海外农业投资开发基金、现代种业发展基金、贫困地区产业发展基金作用，通过市场化运作，促进农业相关领域发展。

二、围绕“抓住弱项、补齐短板、共享成果、改善民生”，大力推动农业农村协调发展

（一）支持打好脱贫攻坚战。一是较大幅度增加财政专项扶贫资金规模，进一步完善资金分配机制，加大绩效评价和扶贫成效奖励资金的规模。二是大力支持实施易地扶贫搬迁、资产收益扶贫等脱贫攻坚重点工作。出台加强易地扶贫搬迁贷款贴息资金管理有关文件，指导地方建立健全项目融资平台，严格项目实施主体举债，用好城乡建设用地增减挂钩政策，筹集资金用于购买易地扶贫搬迁服务，切实强化资金监管。扩大资产收益扶贫试点范围，探索将财政专项扶贫资金用于贫困地区产业发展和基础设施建设所形成的资产，折股量化给贫困地区贫困群众，帮助其培育稳定的增收来源。三是继续推进少数民族扶贫、国有贫困农（林）场扶贫、以工代赈等工作，实施好彩票公益金支持贫困革命老区项目。

（二）深化农村综合改革。在河北、辽宁等13个试点省份开展扶持村级集体经济发展试点，鼓励各地以土地股份合作、农业生产经营合作为主要经营形式，因地制宜探索资源有效利用、提供服务、物业管理、混合经营等多种集体经济实现形式，发挥农村集体经济优越性和带动作用。健全村级公益事业建设一事一议财政奖补机制，完善资金和项目管理办法，重点向贫困地区倾斜。稳步推进美丽乡村建设试点工作，加强规范管理，充实建设内容，注重提升品质，完善工作机制，形成多元化投入。创新建制镇示范试点体制机制，加强试点情况评估，总结推广试点经验，进一步完善政策措施，促进镇村统筹联动发展。推进农村综合改革示范试点，加强村级组织运转经费保障工作，支持传统村落保护，研究引导进城落户农民依法自愿转让承包土地经营权、宅基地使用权、集体收益分配权的政策建议。

（三）支持推进农垦改革发展。贯彻《中共中央 国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》精神，将农垦全面纳入国家强农惠农富农和改善民生政策覆盖范围，促进农垦事业持续健康发展。总结试点经验，支持国有农场办社会职能改革工作。支持农垦综合生产能力建设，将农垦纳入现有支持地方相关涉农政策范畴。支持完善农垦社会保障机制，做好统筹解决中央直属垦区养老保险缺口等相关问题。研究启动设立农垦产业发展股权投资基金有关工作。支持农垦创新国有资产和土地管理方式。研究支持农垦国有土地使用权确权登记发证工作。

三、围绕“试点先行、综合施策、系统治理、绿色发展”，大力促进农业可持续发展

（一）研究出台促进农业种植结构调整政策。按照实施藏粮于地、藏粮于技战略，保障粮食和主要农产品有效供给，确保谷物基本自给、口粮绝对安全的总体要求，研究出台农业种植结构调整支持政策，促进农业生产方式转变。总结粮改饲试点经验，研究进一步扩大试点范围。推进东北地区玉米大豆轮作，促进种植结构调整，保护和提升耕地地力。

（二）稳步实施农业可持续发展相关试点。一是推进重金属污染耕地修复治理试点。支持创新管理机制，通过引入社会力量和技术模式，探索出一条可推广复制、防控与治理相结合的重金属污染耕地修复治理路线。二是扩大地下水超采区综合治理试点范围。会同有关部门加强对河北省试点工作的督导，进一步完善综合治理措施，加大体制机制创新力度，开展试点项目的阶段性评估工作。三是实施新一轮退耕还林还草。会同有关部门积极做好调减25度以上坡耕地基本农田并扩大退耕还林还草的工作，支持落实2016年新增退耕还林还草任务，继续巩固原退耕还林成果。研究退耕还林地区产业发展相关支持政策，促进形成退耕还林地区生态保护和产业发展的长效机制。四是加强湿地保护。认真总结湿地生态效益补偿、退耕还湿试点经验，逐步扩大退耕还湿范围，加大湿地保护补助力度，完善湿地保护奖励机制。五是推进东北黑土地保护利用试点。探索总结出一批适合不同区域、不同土壤类型的黑土地保护综合技术模式和保护运行机制。

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（三）完善农林水生态保护政策。一是大力支持草原生态保护。启动实施新一轮草原生态保护补助奖励政策，印发指导意见，开展动员部署，加强宣传引导，强化绩效考核。二是落实好天然林保护全覆盖政策。完善对东北、内蒙古重点国有林区全面停止天然林商业性采伐的补助政策，适当扩大非天保工程区国有天然商品林、集体和个人所有天然商品林停伐范围。将天保工程国有林管护费补助标准和国有国家级公益林生态效益补偿标准从每年每亩6元提高到8元，进一步提高职工社会保险缴费基数。三是支持野生动物保护。完善支持政策，继续加大对大熊猫等珍稀濒危野生动物栖息地所在的林业国家级自然保护区的投入力度。四是推进国有林场和国有林区改革，优先实现企业经营职能与森林资源管理、林区社会管理职能相分离。五是支持水生态文明建设和水资源管理。加大水土流失综合治理支持力度，扩大江河湖库水系连通试点范围，加强水资源监控能力建设。

四、围绕“守住底线、保障供给、深化改革、提升能力”，大力支持加快现代农业建设

（一）全面推开农业“三项补贴”改革。在总结经验、完善政策的基础上，在全国范围推开农业“三项补贴”改革，指导各地制定并落实实施方案，加强宣传引导和督促检查，适时开展绩效考核。

（二）支持多种形式适度规模经营发展。进一步健全完善财政政策体系，大力支持各类经营主体、不同规模水平、多种合作形式发展农业适度规模经营，引导地方选择最贴近当地实际、最符合农民需要的生产经营方式，降低农业生产成本，提高农业竞争力。继续支持农民专业合作组织发展，推广财政支持农民合作社创新经验。扩大农业生产全程社会化服务试点范围，研究提出中长期试点指导方案，建立中央财政补助资金进入和退出机制。做好农民培训工作，加强新型职业农民培养，提高培训的可操作性和实用性。继续支持推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。

（三）大力支持水利改革发展。大规模推进农田水利建设，贯彻落实“节水优先”方针，大力支持区域规模化高效节水灌溉，加大对南疆农业节水的支持力度。深化农田水利改革，深入推进农业水价综合改革，创新农田水利投融资体制，大力支持农田水利建设和运行管护机制创新。进一步完善大中型水库移民后扶政策，支持做好南水北调工程建设管理以及三峡后续工作规划实施等相关工作。

（四）促进农村一二三产业融合发展。在总结经验基础上，加大力度支持开展农村一二三产业融合发展试点。大力支持粮食及其他优势特色主导产业发展，进一步完善管理办法，探索建立支持地方农业发展的综合性措施，赋予地方更大自主权。研究完善现代农业示范区以奖代补政策，进一步明确政策导向，加强绩效评价，真正发挥现代农业示范区示范带动和激励作用。大力支持农业科技推广和服务体系建设，继续实施农产品产地初加工补助政策。

（五）支持农业灾害防御体系建设。密切关注水旱等灾情，支持做好农业生产救灾以及防汛抗旱工作，支持实施中小河流治理、山洪灾害防治、抗旱规划等项目建设。适应动物防疫形势变化，研究出台重大动物疫病防疫政策调整方案。支持开展气象“三农”服务和人工影响天气工作，加强气象为农服务体系建设。

五、围绕“转变作风、练好内功、规范执行、保障安全”，大力提高财政支农资金管理和支农工作水平

（一）加强和改进涉农资金管理。在江苏、山东、河南、四川4省实施省级涉农资金管理改革试点，探索创新涉农资金管理体制机制，构建系统完整、权责清晰、上下联通、公开透明、简洁高效的涉农资金管理模式。研究印发《关于改进和加强涉农资金管理的意见》。积极落实深化部门预算管理体制改革要求，加强项目库建设，积极推进预算评审和绩效评价，编制农口部门预算三年支出规划，做好预决算编制、执行、调整及公开相关工作。配合审计、纪检监察、财政监督等部门加强对支农资金的监督检查，积极发挥中介机构等第三方的作用，构建财政支农资金安全保障网。

（二）开展重大支农政策调研。认真研究财政支农“十三五”工作，提出今后五年财政支农的政策思路、主要任务和重大项目安排。开展全球贸易格局下统筹国内外农业生产能力、支持粮食适度规模经营、支持新型职业农民培养、支持推进农垦改革发展、推进精准扶贫精准脱贫、推动农村土地股份合作、引导农民“三权”流转、促进集体经济组织发展等专题研究，进一步健全完善各项支农政策制度。加强与经合组织（OECD）等国际组织的合作交流，借鉴国际经验，探索创新符合中国国情的支农政策体系。

（三）推进支农干部队伍建设。落实全面从严治党要求，健全支部党建格局。积极推进学习型党支部建设，加强理论学习，创新和丰富组织活动，以党务带动业务工作，做到相互促进、相互提高。强化内部控制，执行《农业司内部控制操作规程》和各项内控管理办法，将内控意识贯穿于日常工作中。加强青年干部培养，做好干部交流、挂职锻炼等工作。加强战线工作指导，举办财政支农政策、林业、水利、扶贫、农业信贷担保体系建设等培训班，采取调研、座谈等多种方式加强与地方交流。编发《财政支农与新农村建设动态》，利用各种媒体平台加大支农政策宣传力度，营造良好的社会舆论氛围。

（四）加强党风廉政建设。落实党风廉政建设主体责任和监督责任，加强党内监督和自我监督，切实保持廉洁自律。严守党的政治纪律和政治规矩，继续严格贯彻落实中央八项规定，全面学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，巩固和拓展“三严三实”专题教育成果，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，以优良的作风进一步做好财政支农和农村综合改革工作。

篇5：财政局综改工作总结

一、一事一议财政奖补工作成效明显

按照县委、县政府工作安排，今年我县一事一议财政奖补工作与党的群众路线教育实践活动紧密结合，切实解决一些当前老百姓生产、生活中迫切要求解决的公益事业建设方面的问题。为此，我们一般单个项目以4万元为财政奖补资金标准，增加批准立项项目个数，扩大受益面，尽量以有限资金来解决更多的实际问题。今年156个批准实施建设项目中，村内道路方面：修建通组水泥路82条，全长43.6公里；砂石路4条,全长4.5公里；桥梁9座。小型水利设施建设方面：池塘、山塘、水堰清淤、护砌项目28个；新建渠道沟渠12条，全长5180米；维修抗旱排涝机站、闸口4座；堤坝、拦水堰、溢洪道等小型水利设施除险加固项目10个；农村安全饮水项目2个。公共场所建设方面：新建村内文化广场5个。以上项目的建成使用，对群众反映强烈的出行难、生产、生活用水难、公共活动场所少等实际问题，得到了很好的改善。财政奖补资金以小资金解决大问题，真正起到了“四两拨千斤”作用，农村群众对一事一议项目普遍夸口称赞，反映非常好。

为保证将工作做实做好，今年综改办在总结以往工作不足的基础上，本着规范程序，讲求实效的工作原则，主要抓好以下方面的工作：

1、克服重申请轻议事的思想，规范村民议事程序

一事一议财政奖补项目是由老百姓自己议事、自己建设、自己监督的项目，议事是前提。以往一些村、组不重视议事程序，要么不开会，要么事情做好后再开会，群众没有提前参与项目申请和建设，造成了建成的项目不一定是群众最想做的、最迫切需要做的，群众对此不是很满意；或者因为没有提前开会议事，群众自觉筹资、筹劳的积极性不高，建设资金存在较大的缺口，使村组产生新债务。所以今年，我们要求每个项目提出申请之前，各村组必须按照先由村民代表联名提议，组织村民召开代表大会，讨论通过筹资、筹劳和项目建设方案，推选出项目实施监督理事会成员名单后，再由乡到县逐级上报的程序进行项目申请。

2、克服重数量轻质量的思想，加强项目现场勘查

为了保证批准项目的建设质量，对各乡镇上报的每个申请项目在工程开工前、施工中、完工后三个工作环节中，综改办联同县减负办工作人员必须做到至少有两次到达项目现场进行实地勘查。今年，我们累计下村组达到38个工作日，否决乡镇申报的不合格项目13个，纠正项目工程量不达标问题4个，从而较好地保证了项目立项和工程建设的质量。

3、克服重硬件轻软件的思想，严格项目资料验收

以往我们对项目工程的建设非常看重，忽视了项目资料申报中的一些细节问题。今年，我们严格按照省财政厅制定的一事一议财政奖补工作绩效评价考核标准，对每个项目申报资料进行细致的检查验收，杜绝了村民代表签字代签的现象，保证了文本资料中的每张表格上的`数据、每张照片上的人物、时间、地点、场景都符合逻辑关系，并额外要求增加了工程决算的公示相片，大大提高了项目资料的申报质量。

4、加强上、下联系沟通，加强项目信息化管理工作

今年，上级对一事一议财政奖补信息化管理工作非常重视，重新开发了一套新的监督管理系统软件，6月份进行了全省培训，要求每个项目按照建立项目库、项目申请、立项、实施、验收、资金兑付和维护管理等工作程序，将各个时间结点的项目数据与资料按时录入系统，由上而下实行监管。为了保证系统数据录入进度，我们经常和项目实施的乡、村领导、乡镇财政所、以及省、市综改办保持工作联系密切沟通，督促工程实施进度，及时解决系统操作中出现的问题。截止11月10日，从系统中反映的已经完成项目验收的项目全省只有485个，我县就占了88个，数据录入工作非常迅速。

二、积极申报“美丽乡村”建设试点，推动项目升级转型

今年，“美丽乡村”建设项目在我省进行试点，全省有5个县通过公开评选、竞争立项的方式进行确定，每个试点县的项目资金有1000万元，单个项目点资金达到300万元以上。我县作为市5个基础工作比较好的县，选择上垦殖场分场、镇村核电移民新村、水库移民新村、镇村工业园区移民安置新村四个建设点参加了地区的公开竞选。虽然我们在这次地区竞选中没有最终取得胜出，但体现了上级财政部门对我县的一事一议财政奖工作的充分肯定，也为明年我县的“美丽乡村”建设试点工作打下了坚实的基础。

三、认真做好迎接省、市的工作检查，取得较好成绩

今年，省、市综改办对我县综改工作进行了两次考核检查。一是6月份省综改办组织专家组要对我县一事一议项目进行绩效评价考评，由于我县基础工作扎实，工作规范，取得了全省第四名的好成绩，得到省厅50万元的资金奖励。二是10月份市综改办对垫交农业“两税”债务化解工作进行检查，我县严格按照上级要求按时将化债资金发放足额到每个债权人手中，没有截留、挪用一分钱，而且程序手续规范、资料保存齐全，得到了市里高度赞扬。

四、明年工作计划

1、继续加强对一事一议财政奖补项目的监督实施

重点是如何完善工作办法，科学建立项目库，遴选批准一些老百姓最急迫解决、投资少、受益快的项目优先实施，让群众对我们的工作更加满意。

2、做好一事一议财政奖补项目的升级转型，积极稳妥地推进“美丽乡村”建设试点工作主要是研究制定工作方案和各项管理办法，选择2－3个项目点先行试点，积累工作经验，完善工作方法，保证试点工作在我县取得成功。

篇6：综改工作自查报告

深入开展学习实践科学发展观活动，是我们党在新时期的一项重大战略部署，对于我们在新形势下，进一步加快我市城市化进程、大力推进“一核双圈”战略，加快城乡一体化建设，顺利实现“十年巨变”目标，真正实现科学发展，达到经济社会的全面协调可持续发展具有重大而深远的意义。根据工作安排，为更加全面、深入、准确、系统地掌握首府城建工作的基本情况，发现问题、制定对策，将科学发展观的学习活动落到实处，日前，深入市建委开展调研工作，并结合自己分管工作的实际，进一步梳理工作思路，现汇报如下：

一、城市建设科学发展思路的探索、形成和完善

近年来，首府经济社会发展显现出经济发展与环境改善实现同步、总量扩大与结构优化实现同步、工业壮大与结构升级实现同步、产业发展与城市建设实现同步、经济发展与改善民生实现同步、经济发展与城乡一体化建设实现同步等“六个同步”的鲜明特点。在城市建设方面，我市紧紧围绕建设社会主义现代化首府城市这个总目标，深入开展“城市建设年”和“城市管理年”活动，特别是抢抓自治区成立60周年大庆的重要历史机遇，全面实施“44331”工程，高起点、高标准、大手笔推进城市改造建设，取得了城市空间、道路框架、绿色空间三个拓展和城市功能层次、城市文化特色、城市宜居水平三个提高的明显成效。

二、当前城建工作中存在的主要问题

随着城市建设水平的不断提高，首府的城市面貌发生了较大改观，但离广大群众期望还有一定距离，与先进地区相比还有很大差距，还存在着许多制约城市科学发展的问题。

1、思想不够解放，城市建设理念还需进一步更新；城乡区域发展不平衡，规划指导性作用还需进一步加强；基础设施欠账较多，城市承载能力还需进一步提高。其中：

2、供排水方面：水资源严重匮乏，在全国660多个城市中，有300个城市为缺水城市，其中300个缺水城市中有45个严重缺水城市，呼市为45个严重缺水城市之一。

3、道路交通方面：一是道路、桥梁、管网和公共服务设施建设不够完善，综合辐射带动能力不强。二是城市核心区交通拥堵问题突出，城市大公交战略没有完全实施。目前全市拥有公交车1300标台，每万人达到10标台(离国家12标台/万人还有一定差距)，线路总长1067.8公里，日客运量达到62.16万人次，公交线路还不十分优化，在城市的交通布局中还没有实现公交优先的战略。

4、园林绿化方面：一是全市城区总体绿量较少。二是绿化特点不突出、品位不高、设计单一。三是绿地分布不够平稳，城外绿地偏多，城区绿地偏少。四是公园、广场、干道绿化的标准不够高，花卉林木的配置还需进一步加强。五是管理粗放。六是由于过去没有重视规划，现在有些街巷无处补绿，无缝插绿。

5、供气、垃圾处理方面：根据《呼和浩特市燃气规划》，还有9000多液化气用户需进行燃气改造，美商生活垃圾处理厂搬迁、升级改造工作需加大工作力度，力争在今年年底前竣工完成。此外，城市特色不很鲜明，宜居水平还需进一步提升；城市建设资金缺口大，融资渠道还需进一步拓宽。

三、下一步的工作思路

着力解放思想，在更新城市建设理念上下功夫；着力科学发展，在统筹城乡一体化上下功夫；着力规划覆盖，在强化规划龙头作用上下功夫；着力补足短板，在完善城市功能上下功夫；着力挖掘特色，在提高城市品位上下功夫；着力做水造绿，在提高生态宜居水平上下功夫；着力科学经营，在拓宽融资渠道上下功夫。城市征地拆迁工作自查报告

根据市、县纪委的指示要求，我办对照《关于报送20**年有关纠风工作情况的通知》的内容和要求，对我办20**年开展国有土地上房屋征收监管工作与参与配合全县城市征地拆迁工作进行了认真的梳理和总结，现将情况汇报如下：

一、城市征地拆迁工作情况

自《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布后，我县实施的城南沿江大道建设工程等房屋征收项目严格按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》、《市贯彻实施＜国有土地上房屋征收与补偿条例＞若干意见（试行）》等法律法规进行操作。我们在房屋征收过程中坚持公平补偿、决策民主、程序正当、结果公开的原则，充分保证了房屋征收项目的合法性；保证了被征收人的知情权、参与权；保证了被征收人房地产的合法权益。

对于在房屋征收过程中出现的各种矛盾，我们派工作人员及时与被征收人沟通，对征收条例不懂、对政策不清楚的我们及时给予解答。对已实施完成，但存在信访的工程项目，我们派该工程项目的工作人员及分管领导及时与信访人沟通，对合理的意见、建议我们充分采纳，对不合理的要求我们给予解释清楚。《国有土地上房屋征收与补偿条例》实施以来我县还没有出现一例强制拆迁。

1．及时成立征收部门明确工作职能。国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布后，县人民政府于20**年8月25日下发石府办抄字[20**]360号文件，县机构编制委员会于20**年12月12日下发石编发[20**]24号文件通知，将县房产局下属县城镇房屋拆迁管理办公室归并到县征地拆迁安置办公室。单位规格和性质为正科级全额拨款事业单位。主要职责：为县人民政府指定的国有土地上房屋征收工作部门；负责全县规划范围内征地拆迁安置工作的综合组织协调与管理；主要承担《国有土地上房屋征收与补偿条例》在我县的贯彻实施。单位成立至今，通过全体房屋征收干部职工的共同努力，我县的房屋征收与补偿工作取得了较满意的 社会效益。

2、依法征收，加大宣传，提高房屋征收与补偿公信力。随着城市化进程，城市结构的调整，旧城改造步伐的加快，为全面贯彻落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》把握界定公共利益的基本要求，维护广大人民群众正常生活秩序和社会和谐稳定。一是加大了对《国有土地上房屋征收与补偿条例》的宣传力度。我们利用广播电视、宣传车、宣传标语、网络等多种形式开展对《国有土地上房屋征收与补偿条例》进行全方位的宣传和报道，将房屋征收的项目实施范围，征收与补偿程序、安置方式、安置地点、征收补偿、补助及奖励标准、安置保障的措施、以及房屋征收范围内调查的房屋权属、区位、用途、建筑面积等调查结果一一进行公示。让广大人民群众充分认识到贯彻落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》是做好我县危旧房改造、旧城改造，调整城市结构，完善城市功能，做好环境治理，提升城市品位的公共利益需要，确保房屋征收各项建设活动符合国民经济和社会发展、土地利用总体规划和专项规划。保障性安居工程建设、旧城区改建计划项目列入市、县国民经济和社会发展计划；确保房屋征收与补偿工作程序符合《条例》规定的程序要求。二是房屋征收补偿项目方案进行了组织论证和社会稳定风险评估。房屋征收补偿决定征求群众意见。我县在房屋征收与补偿决定前，严格按照相关规定进行社会稳定风险评估，涉及被征收人数量较多的，经县政府常务会议讨论决定，在作出房屋征收前，征收补偿费用足额到位，专户存储、专款专用。房屋征收部门拟定征收补偿方案，报县人民政府。县人民政府组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求群众意见，将征求意见情况和公众意见的情况进一步公布。县人民政府在作出房屋征收决定后及时公告。公告内容包括房屋征收与补偿方案和行政复议，行政诉讼等事项，使我县的房屋征收与补偿方案具有较好的科学性、合理性、经济性和社会稳定性。三是认真贯彻落实房屋征收与补偿应遵循决策民主，程序正当，结果公开的原则。房屋征收评估机构的确定由被征收人在规定时间内协商选定。在 规定时间协商不成的，由我办组织被征收人按照少数服从多数的原则投票决定，或者采用摇号、抽签等随机方式确定。通过上述一系列的依法征收、宣传发动工作，房屋征收与补偿工作在广大人民群众心目中起到了相互沟通，正确引导，工作协调的作用，同时增强了房屋征收与补偿工作人员的工作责任感，提高了房屋征收与补偿工作的公信力。