设备安装外包合同

设备安装外包合同（共8篇）

篇1：设备安装外包合同

空调安装外包合同

甲方（发包方）：四川佳美机电设备有限公司

乙方（承包方）：

根据《中华人民共和国合同法》及有关法律法规规定，本着自愿、平等、协商一致的原则，结合工程的实际情况，为确保各方利益，经协商一致达成如下协议：

一、甲方在四川地区所有城市的空调安装业务乙方按照甲方要求负责安装及维护。

二、服务范围：四川省所有城市。

三、本合同有效期：

****年**月**日至

****年**月**日。

四、工程价格：（见附件--价格表）

1、包含的材料部分（含电线，线管，管件，配电箱，开关，插座，铜管，保温材料，控制面板，管件吊筋等与甲方空调安装及维护业务相关的辅助材料）。

2、人工部分含（空调管安装，空调管保温，内机及外机安装，内外机连接线（主电源除外）铺设，风口安装，开关及面板安装，墙面及顶面开孔）所有中央空调及分体空调安装都必须符合生产厂家要求并且客户验收合格（以客户及公司验收单为验收合格依据）。

3、乙方在施工过程中发生的一切安全事故及损坏客户财产所产生的一切费用由乙方自行负责。

4、甲方送到施工现场的设备由乙方签收并且妥善保管，如有遗失及损坏乙方照价赔偿，视情节严重而定（因此造成甲方的工期延误和由此产生的经济损失由乙方全权承担）。

5、乙方严格按照报价单上提供的材料质量及相应的参数进行采购，若发现施工现场所使用的材料与厂家技术规范不同，甲方将把以前乙方承建的所有工程的相同材料按照现用的次品材料进行结算并在质保金中扣除，并视情节严重情况甲方将对乙方做出相应的处罚（可否说详细一些）。

6、乙方参与项目人员必须购买保险，并按照相关规范采取相应安全防范措施、发生安全事故乙方全权负责相关责任与甲方无任何关联。

五、付款方式：

1、甲方以【安装通知单】形式通知乙方进场施工。

2、工程完工后乙方交甲方【空调工程隐蔽验收单】及安装卡、保修凭证。公司回访合格后七个工作日内支付乙方80%工程款。

3、工程完工后乙方交甲方【空调工程竣工验收单】及安装卡、保修凭证。公司回访合格后七个工作日内支付乙方20%工程款。

六、双方权利和义务：

1、甲方权利和义务

（1）将指派项目负责人，负责协调相关事宜。在工程履行过程中该人员的所有签名视为甲方行为。

（2）负责对乙方进度、安装质量、安全保护、综合管理的监督。

（3）跟进工程质量及进度。

（4）在工程竣工并验收后由项目负责人整理并确认工程相关的费用结算凭据上报售后服务部负责人。

2、乙方权利和义务

（1）乙方接到甲方安装通知单后按照规定时间与客户及现场负责人联系，确定主机进场时间、内（外）机安装时间、整个工程完工时间。

（2）乙方必须严格按照甲方及客户的要求完成各项工程，施工中发现问题及时向甲方及客户报告并提出解决方案。方案确定后需客户签字确认并支付相应款项后方可施工。

（3）因乙方人员造成的物业及客户的罚款及客户的设施设备的损坏由乙方自行承担。

（4）乙方在施工过程中发生的一切安全事故在意外险赔偿金额以外的费用由乙方承担。

（5）所安装设备工艺及辅材必须符合厂家技术标准及规范、确保质量。由此造成的损失由乙方全部承担。

（6）甲方所提供设备遇厂家生产质量故障，乙方应积极联系生产厂家做相应技术处理。

（7）如乙方所施工过程在一年内出现的安装质量问题由乙方自行承担并按照甲方的时间要求进行整改；如甲方提供的设备本身质量问题造成的维修及整改，甲方按乙方实际产生的费用结算。由用户使用不当造成的维修及整改乙方上门服务按照厂家售后标准收取客户相关费用。乙方所安装设备第二年春、秋两季免费为客户进行清洗维护一次。

（8）乙方现场安装人员需穿着甲方指定劳保服、并做好相应安全防护措施。

（9）如在乙方施工过程中收到客户投诉做以下处罚（成立欢乐基金）

A、客户电话投诉每次20元，每个月超过3次直接100元。

B、客户到公司投诉直接200元/次，造成公司形象受损的500元/次并恢复公司名誉。

C、乙方施工人员施工现场与客户或相关人员发生言语冲突直接扣除本工程安装款的10%、发生肢体冲突直接扣除安装款的50%，并恢复公司名誉。当事人交司法机关处理。

七、违约责任：

1:、乙方缴纳合作诚意金壹万元整。

2、由于乙方原因，使工程延期完成，则视乙方违约，乙方向甲方支付违约金。违约金按质保金×10%×延期天数计算。

3、如在乙方施工过程中收到客户投诉做以下处罚（成立欢乐基金）

A、客户电话投诉20元/次，每个月超过3次直接100元。

B、客户到公司投诉直接200元/次，造成公司形象受损的500元/次并恢复公司名誉。

八、奖励

奖励标准：乙方按照厂家技术规范安装且获得客户好评

A、一般：基本安装费下浮5% B、满意：基本安装费上浮2% C、非常满意：基本安装费上浮4% D、非常满意95%以上在总安装费用基础上奖励1%

九、合同文本和效力

本合同一式两份，甲乙双方各执一份，经双方代表签字盖章后生效。如有需要可协商制定合同附件，附件为本合同不可分割的组成部分，与合同正文具有同等法律效力。

甲方：

乙方：

代表人：

代表人：

联系电话：

联系电话：

开户银行：

账户：

篇2：设备安装外包合同

合同编号：

甲方以下简称甲方）

乙方：（以下简称乙方）

本着双方平等互利，共同发展的原则，经双方友好协商，特签定本合同。

一、协议维护设备

协议维护设备以乙方服务工程师和甲方项目负责人共同登记并签字确认的清单为准。

该清单作为本合同的附件，对甲乙双方具有约束力。

二、服务内容

1、台式电脑、手提电脑及打印机等外设的维修与维护，包括： ①硬件的日常护理：对设备硬件进行专业的保养维护；

②硬件的检测和诊断：对发生故障的设备进行检测，诊断问题的所在；

③硬件的送修：故障设备若需要更换时，对于保内设备，联系厂商进行更换；

④硬件代购：过保的设备，根据用户需求推荐相关配件。客户需要其他配件时也可由我司代为采购；

⑤硬件的升级安装：如扩内存、扩硬盘、升级CPU、增加网卡、打印服务器、双面打印单元、送纸器、邮箱等。（只收取配件费用）—1—

说明：硬件是指签约的台式机、笔记本电脑、服务器的主机、显示器、键盘鼠标及外设（不包含复印机）。

2、网络系统硬件（包括布线系统、提供网络服务及管理功能的PC服务器、过维修期的网络设备）：

①确保网络的主干传输及绝大部分用户连接正常；

②对网络设备的修复在尽可能短的时间内完成，尽快恢复网络的传输；

③PC服务器要短时间内恢复其运行，长时间无法修复的提供备件整机；

④人员变动导致线路变更，综合布线的调整在有计划的安排下尽快完成。

3、软件系统，主要指用户端的操作系统及应用软件的维护，包括： ①Win95/Win98/WinMe/Win2000/Winxp，故障解决、安装及调试等； ②Microsoft Office 办公软件(包括Excel、Word、PowerPoint、Access、Outlook)，防、杀病毒软件（包括KV3000、瑞星杀毒、PC-cillin等）；

③协助处理专业性较强的其它软件。

4、出现大范围内的设备故障或重要部门、核心设备故障时，快速提出解决方案，并做出人员调配和应急措施。

5、客户代维设备的数量、设备型号、硬件配臵、软件的使用情况、维修次数、维修故障原因等做出记录、编档，及时更新。

6、与客户计算机专管部门、人员保持密切沟通，了解计算机使用人员的服务需求，传递新的信息，并能够合理的组织、利用现有资源满足服务需求。

三、双方责任与义务

一）乙方的责任和义务

1、乙方应该按照第一条所规定的条款为甲方提供优质服务。

2、工作时间内，乙方在甲方提出正式服务请求的2小时 内到达甲方，并开始服务；在非工作时间内如发生严重故障（如服务器故障）导致网络整体不能运营，乙方应于24 小时内到达甲方现场，其他小故障可待工作时间解决。

3、乙方负责提供计算机、外设及网络故障诊断和排除的专用仪器和软件，若确实需要更换网络设备、组件和软件，则网络设备、组件及软件的购买费用由甲方承担。

4、对于甲方使用的专业性较强的软件，乙方以协助的方式为甲方提供技术支持服务，但不承诺负有完全的责任。

5、对于甲方使用过程中或者设备本身问题（如老化、损坏等）造成的任何形式的数据丢失，乙方一概不负责任。本着用户至上的原则，乙方同样以协助的方式为甲方提供全方位技术支持恢复数据。

6、乙方在对甲方的电脑设备进行维修时，不能擅自将甲方的电脑设备连接到内部网以外的网络。

7、乙方在维护过程中，对甲方重要数据资料有保密并不对外泄露的义务。

8、乙方在维护过程中，乙方可以询问甲方用户（维护现场的用户）是否备份数据，或由甲方用户提出是否备份数据，需要备份数据的乙方有义务指导甲方完成数据备份，必须让甲方用户进行签字确认。

9、乙方在维护过程中，因乙方工程师操作失误（设备本身问题除外）导致甲方硬件损坏或数据丢失，乙方应当支付挽回损失所发生的费用。

10、乙方在维护设备过程中，因多次维修影响工作甲方工作进展时，乙方需要提供有关设备备用。

二）甲方的责任和义务

1、非技术性的工作由甲方自行完成。

2、甲方应对乙方的工作提供支持，对乙方在维护过程中需要用到的随机驱动程序应无偿提供使用权。

3、甲方对其使用的所有软件的版权负责。

4、甲方不得擅自删除、修改系统文件，不得修改、删除乙方的系统备份文件。

5、甲方有责任禁止工作人员在自己的计算机上浏览非文广新局许可的网站、下载安装危害计算机安全或者网络安全的软件。

6、甲方使用的消耗品应保证原装正品，如发现伪品，（如：带毒软盘、假粉等）由甲方自行承担造成的损失。

7、甲方使用耗材（打印纸、硒鼓/粉、灯丝/管、喷头等）的所有费用不在合同范围内。

8、甲方用户提出服务请求时，必须配合乙方工程师进行处理，如果需要备份数据的，应配合并签字确认其备份的数据内容。

四、酬金、结算方式及期限

根据每台电脑每月30元的维护价格，本单位电脑计台×30元×12个月= 8280元/年（大写：叁仟玖佰陆拾元整）。

1、结算方式为：以合同有效期计算 每年一次。

2、本合同有效期限： 2010 年1月1日至2011年12月31日。

五、违约责任

在此合同有效期内，任何一方提出终止合同的行为视为违约行为。违约方以此合同总金额的 5% 作为违约金赔偿给对方，甲方在规定日期没有按时缴纳服务费用的每天以拖欠费标准加收费用。但以下行为不视为违约行为：

1、在此合同有效期内甲方转让、变卖其计算机而无法履行此合同的行为不视做违约行为，但必须结算应该付给乙方的相应费用。

2、乙方不对以下人为或不可抗力的自然原因而造成甲方设备的损坏负责：

1）甲方设备使用人不按正常操作程序、自行拆机或委托他人维修而造成的设备损坏。

2）甲方用电系统未有良好接地，因雷击或用电系统原因造成设备损坏。

3）因不可抗力所造成的损坏。

3.由于无法抗拒的灾害而导致无法履行此合同不视做违约行为。

六、解决合同纠纷的方式：

执行本合同发生的争议，由当事人双方友好协商解决。协商不成，双方同意由东莞市仲裁委员会仲裁（当事人双方不在本合同中约定仲裁机构，事后又没有达成书面仲裁协议的，可向人民法院起诉）。

七、合同的修改和续约

本合同执行过程中，甲乙双方如需修改、增删本合同条款内容，应在双方都认可的情况下加入本合同附件。附件具有同等法律效力。在此合同期满后，如果双方有意继续合作的，需重新签定合同。

本合同一式两份，甲方一份,乙方一份,如有公证方，由乙方提供合同副本。

甲方乙方

单位名称（章）：单位名称（章）：

单位地址：单位地址：

委托代理人委托代理人

篇3：铁路设备外包管理

服务外包是指企业将其部分业务或业务流程外包出去, 利用专业团队来承接, 从而使本组织能专注核心业务, 达到降低成本、提高效率、增强企业核心竞争力和对环境应变能力的一种管理模式。服务外包主要包括业务外包和流程外包两大类别。其中, 业务外包是指把非核心业务或不具备市场竞争力的业务外包出去, 比较典型的有设备设施维保外包、制造业务外包等。目前实施比较成功的代表性知名企业有上海通用汽车 (设备设施外包) 、小米手机 (制造业务外包) 等。流程外包是指将内部管理、业务运作等部分管理流程外包出去, 目前比较成功的有招聘外包、财务外包等, 国内知名大型企业富士康、联想等普遍采用这种模式降低成本。

2 铁路设备的特殊性、外包的必要性和经济性

2.1 铁路设备的特殊性

铁路生产的现场很多核心设备都属于高精尖的特殊设备 (非常规的车、铣、刨、磨、镗床等) , 其具有以下共同特性。

(1) 复杂系数高、直接关系到安全生产和运输安全, 例如, 焊轨基地中龙门起重机、长钢轨同步定位自动装卸系统、自动平移上轨系统、钢轨焊缝粗铣机床、钢轨焊缝精铣机床、钢轨焊前除锈机等。

(2) 同一地区同一铁路局使用量不大, 多者可能有2 ~ 10 台, 少的甚至只有1 ~ 2 台。

(3) 设备使用负荷高, 对生产影响大 (设备故障直接导致停产) 。

2.2 铁路设备外包的必要性

因为铁路设备的特性, 所以在维护保养时必须投入大量的人力物力, 具体体现如下。

(1) 培养一个合格的维修人员需要花费相当长的时间 (甚至长达2 ~ 3 年) 。

(2) 人力成本很高, 培养出来的维修人员往往只懂得通用设备和某种关键设备, 如果全部关键设备都派专人维修, 容易造成人力资源闲置。同时, 该职工升职、换岗或离职都会对维修工作造成巨大影响。

(3) 关键复杂设备数量少且对生产影响大, 必须常年储备较多备件, 造成资金闲滞。

(4) 维修的安全性、效率、设备保养有效性等与专业厂家相比有一定差距。

2.3 铁路设备外包的经济性

通过不同企业多年的外包实践和探索, 已证实设备外包能带来以下几方面的好处。

(1) 提高保养质量, 降低故障率, 提升维修作业人员的安全性, 降低事故发生率。

(2) 降低综合维保成本, 主要体现在备件库存、人员培养成本、管理成本等方面。

(3) 通过合理的保养, 减缓设备的机械磨损和电气过劳, 从而延长设备的生命周期等。

3 铁路设备外包管理探索

3.1 铁路设备外包的风险性

铁路企业相对一般企业而言, 承担了更重要的社会职能, 因而对企业自身包括外包企业提出了更高更全面的要求, 铁路设备外包的风险性不仅涵盖企业设备外包常见的风险, 还有自身的特殊性, 简单归纳如下。

(1) 安全风险。例如, 钢轨作业安全风险、特殊技术要求带来的技术保障安全风险、巨额财产和生命安全 (主要是车辆和人身安全) 保障风险 (对外包单位作业人员提出了技术和政治素养双向过硬的要求) 。

(2) 管理风险。众多外包单位的引入, 对本单位的管理提出了更高要求。对很多外包单位来说, 因为本单位属于驻外分支机构, 管理上容易松散, 造成作业和管理水平逐步下滑, 直至远逊于初始水平和应有水准, 甚至低于合同承诺, 若不加强管理, 很容易导致秩序失控, 甚至导致连锁反应, 从而影响本单位员工的工作情绪和积极性。

(3) 目标冲突风险。外包企业的利益和本单位的利益在某些方面并不完全一致, 如何保证在核心利益一致的前提下实现长期双赢合作是个颇具挑战性的课题。

(4) 技术滞后风险。长期依靠委托外单位进行设备维保, 忽略自身的技术积累和人员培养, 导致一定阶段后缺少专业的管理人员, 造成技术风险把控能力的缺乏。

3.2 解决铁路外包风险的有效措施

通过上述分析大家也可以看到, 虽然设备外包有很多好处, 但也有很多潜在风险, 若管理不当, 好事易变成坏事, 这就对现场管理提出了更高要求和挑战。

(1) 设置专业管理机构, 明确指定管理部门和管理人员, 并由专业管理人员来制定外包管理的相关制度规范和实施细节, 用制度来规范双方的“责”“权”“利”。制度和实施细节应根据现场实施效果不断调整, 逐步完善, 保证能在3 ~ 5 年后实现制度化、规范化的管理, 而不是依赖个人管理造成质量波动。

(2) 一体化管理。严格执行路局领导的指示, 加强对外包单位的一体化管理, 直至达到本单位班组内部管理水准。保证外包单位能融入本单位, 先期应达到基本的“三同一”, 即作业标准同一、行为规范同一、日常管理同一;后期达到思想同一、劳动福利同一等。

(3) 引入良性竞争。在选择专业外包商时, 可以让其业务范围保持适度交叉, 形成一定竞争。同时, 对一体化后的外包维保单位进行排队促尾, 让一体化维保单位相互之间形成良性竞争, 保证一体化单位始终具备完善的动力。

(4) 加强技术管理人员的培养。在外包过程中, 要加强对本单位技术人员的培养和组织技术消化, 避免对外委的设备一无所知, 过度依赖外包单位, 因而丧失谈判过程中和日常管理中的主动权。此外, 定期组织交流式的技能比武和交叉培训, 通过向外包单位学习和互动交流, 提升本单位的维保技术实力。

摘要：现代企业组织分工中, 业务外包逐渐成为国内外的一种趋势。铁路设备复杂系数高, 使用负荷大, 因此, 需要采取外包管理。但同时, 铁路设备外包具有安全风险, 管理风险, 技术滞后风险, 目标冲突风险等。因此, 铁路部门要设置专业管理机构, 加强一体化管理, 引入良性竞争, 加强技术管理人员的培养, 以解决铁路外包风险。

关键词：铁路设备外包,安全风险,管理风险,一体化管理,良性竞争

参考文献

[1]汪云帆, 白庆华.企业外包关系的确定与管理[J].管理科学文摘, 2004, (11) .

[2]范体军.发电企业生产设备维护外包管理研究[D].武汉:华中科技大学, 2003.

[3]黄彦艳, 邵鲁宁, 黄力.外包模式下生产设备维护服务质量模型[J].上海质量, 2007, (2) .

篇4：设备安装外包合同

关键词：公共服务；合同外包；困境

中图分类号：D630 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2013）17-0013-02

一、公共服务合同外包的含义

公共服务合同外包，是指政府将某些特定的公共服务采用合同的方式委托给私营企业或者非营利组织，由私营企业或非营利组织在承包期限内提供特定的公共服务，以达成行政目标有效实现的活动。公共服务合同外包是受公共选择理论、新公共管理理论和治理理论等的影响，发源于西方发达国家的新的公共服务供给方式。作为民营化的重要组成部分，公共服务合同外包将市场竞争机制引入到公共服务的供给中来，是一种多元治理方式。公共服务合同外包使许多国家从全能政府的角色中摆脱出来，解决了财政危机和后福利国家在国家管理过程中遇到的一系列难题，是新自由主义和新古典经济学在国家公共管理领域内的应用，使政府管理者重新认识到市场这一制度安排有时更适合解决政府所不擅长的问题。

自20世纪90年代引入我国以来，公共服务合同外包为我国公共服务的供应机制增加了新的选择。二十多年来，公共服务合同外包为我国公共服务数量的增加，公共服务质量的提高，满足公众多样化的服务需求方面起到了重要作用。同时西方发达国家在公共服务合同外包过程中曾遇到的一系列困境逐渐开始在我国凸显，摆在我国公共部门面前的严峻问题同样不容小觑。笔者在对相关资料进行分析和相应的实证研究的基础上，认为我国公共服务合同外包面临着法律依据的缺失、过高的成本、政府角色的不当定位和来自各方面的阻力因素等困境，影响着我国公共服务合同外包的进一步发展。

二、我国政府公共服务合同外包的困境

（一）法律依据缺失

公共服务合同外包在法律、法规层面上的缺失，使得我国政府公共服务合同外包的实践活动面临着缺乏法律准则规范的风险。我国目前各地方政府通行的做法是依照《中华人民共和国政府采购法》的相关规定来规范公共服务合同外包活动，实际上这混淆了政府采购与公共服务外包的区别，因为政府采购的内容、性质与金额限制与公共服务的购买有着本质上的区别，依照《中华人民共和国政府采购法》进行公共服务外包活动规范的做法明显欠妥。同时按照《中华人民共和国政府采购法》的相关规定，政府采购过程中，政府与承包商是平等的合作关系，是受司法调节的领域。在公共服务合同外包方面，公共服务涉及公众的基本权利，涉及公共利益的实现，公共服务外包合同的公法与私法适用问题尚没有定论。同时在公共服务外包的实践活动中，外包对象的选择、程序、范围方面没有法律层面上的依据，使得在承包商选择过程中存在着寻租、裙带关系等腐败现象和违法行为，违背了公共服务外包的初衷。

由于相关法律、法规的缺乏，没有对合同双方角色、权利、义务以及违反合同行为的处罚规定，使得合同双方的机会主义行为难以得到有效规制。承包商可能会受利益因素的驱使，减少所提供公共产品与服务的数量或降低其质量，并对所服务对象进行产品与服务的选择性供给，造成在公共服务供应上的非均等化，违反公共服务的基本原则和伦理。公共部门的单边行为也可能使公共服务的承包商蒙受损失。尽管公共服务合同外包的公法适用问题尚存争论，但无可辩驳的是实际履约过程中公共部门享有比承包商更多的权利和合同变更的自由，公共部门利用其行政优益权可能采取令私人部门蒙受损失的行为。国家法律政策的变更也可能使现存的承包合同面临着合法性危机，合同的强制性变更或终止将引发一系列的后续问题。这种情形尚未有法律法规做出对私人部门的明确补偿规定，承包商的利益将无法得到充分保障。

（二）过高的成本

1.竞争不充分导致的交易价格过高。世界民营化领域的大师E.S.萨瓦斯在《民营化与公私部门的伙伴关系》一书中写道，“问题的实质不是公营还是私营，而是垄断还是竞争”[1]。竞争鼓励创新、节约成本、改善服务，为争取承包合同和获得再次续约的机会，私人部门一般会通过采用新技术和更好的管理方法来降低运行成本，以在外包合同的招标过程中取得成功，然而不充分的竞争甚至是缺乏竞争将直接导致公共服务外包合同的价格高于市场水平。导致我国公共服务合同外包过程中竞争不充分的原因主要有市场发育的不完善和招投标过程中的暗箱操作等。受我国长期计划经济体制的影响，我国社会主义市场经济体制发育尚不健全，具备承接公共服务外包合同能力的营利性企业和非营利性的第三部门普遍存在数量较少、供应能力较弱等缺陷，导致在对相关公共服务合同外包的对象选择上的可选性小，潜在的供应商之间竞争不足，难以发挥市场竞争降低交易价格的优势，导致合同的交易价格较高。另一个导致竞争不足的原因是暗箱操作等腐败行为的存在。在公共服务外包对象的选择上，没有遵循公开、公平、公正的平等竞争的市场规律，私人关系、内幕交易破坏了竞争法则，使得真正适合的承包商被拒之门外，导致公共服务的交易价格远高于市场正常水平。

2.公共部门相应能力缺乏导致的交易成本过高。所谓的交易成本是指寻找交易对象、交易意向的信息传递、谈判和签约、实施和监督的成本。经济学家科斯提出了交易成本及其形成原理，从此便受到经济学、管理学界的普遍重视。北京大学的句华认为，政府公共服务外包的交易成本主要包括寻找合适承包商的费用、撰写合同及与承包商谈判的费用、由契约不完全而引发的不确定成本和监督成本等[2]。由于公共服务合同外包在我国的发展时间不长，加之我国的公共服务外包活动多是在国外民营化理论的指导下进行的，缺乏适合本国国情的理论指导，使得公共服务合同外包的交易成本始终居高不下。我国公共部门往往依赖传统媒体传播交易信息，电子政务的发展程度不高、利用率低，使交易合同意向的传递成本很高；缺乏与私人厂商和第三部门谈判的人才和经验，往往无法在与承包商谈判的过程中取得主动；对于承包商合同履行过程中的监督，也往往由于专业知识的缺乏、信息的不对称、人浮于事等低效问题而导致合同的监管成本很高。过高的交易成本背离了公共服务合同外包降低成本的出发点，导致公共服务合同外包的非经济性。

（三）政府角色的不当定位

1.政府责任的卸载。公共服务合同外包将市场机制引入到公共服务的生产供给过程中来，但公共产品与服务的提供责任仍由政府承担，绝不意味着政府供应公共服务职责的弱化与消退。真正民营化所带来的是政府角色转换而非消失，进而通过与私人部门配合及关系之调整，从而改善人民所授受服务的品质[3]。在我国公共服务合同外包的实践活动中，却存在着对于公共服务合同外包的不当理解，借公共服务外包之名卸载政府责任的现象。政府在承包商选择上的失误、监管责任的缺失、合同管理行为的不当均可能导致公共服务外包后公共服务供应过程中出现供给的连续性和均等化受到挑战等问题，从而引发公众的慌乱心理和对政府角色缺失的指责，成为影响社会稳定的不利因素。国外相关的实践表明，只有政府承担起公共服务外包过程中确保公共服务正常供应的责任和义务，遵循公共服务外包过程中的法律保留原则和政府担保责任，才能保证公共服务外包活动的正常进行和社会稳定，确保市场机制在政府的干预下发挥其资源配置的功能。在缺乏相关法律规制的情形下，由政府责任缺失而引发的公共服务合同外包的负面影响将被扩大，这一责任最终将由公共部门来承担，引发政府责任危机和信任危机。

2.公共部门的角色越位。公共部门角色越位是指公共服务外包后一些部门和管理者仍然习惯于用行政命令代替市场去配置资源，干预承包单位的政策制定、人事变动和日常生产经营活动。政府角色的越位将会导致政府职能与市场功能不分，降低承包方的生产效率、提高其成本，妨害市场机制资源配置作用的发挥，与公共服务外包政企分开、政府与市场角色分离的初衷背道而驰。公共服务外包后政府应当利用合同中的发包方权利和经济、法律手段来督促承包商履行合同中规定的义务，而不是直接干预承包单位对于公共产品与服务的生产过程。政府应当是公共服务外包过程中的标准制定者、负责的监督者、服务的付费者，与承包方建立良好的伙伴关系，形成公共服务的多元供给模式。

（四）来自各方面的阻力因素

1.公共部门与公众的反对。公共服务合同外包缩小了政府职能，降低了政府的运行成本，有利于深化行政管理体制改革和建设“小而强”的现代化政府，形成良好的政府、社会关系。在这个过程中，公共部门掌握的资源将减少，公共部门的权力将收缩，公共机构及其工作人员将会得到精简与优化，这些措施将触动相关机构和人员的利益，从而招致他们的反对。公共服务外包后政府将不再直接负责相关公共服务的生产，而是交由私人厂商或第三部门来提供。在我国公共服务外包实践的初级阶段，公共服务的外包可能将提高服务的价格，破坏服务提供的连续性和均等化，尤其是在政府缺少对利益受损人员进行补助和救济的情况下，更容易引起公众对于公共服务合同外包的反对和对政府执政能力合法性的质疑，影响到社会的稳定，从而使公共服务合同外包的进一步发展陷入困境。

2.不发达的市场与社会机制。发达的社会与市场机制是政府职能转移的基础性条件[4]。公共服务外包活动的成功，不仅需要公共部门提高对公共服务外包合同的管理水平，同时需要市场与社会机制具备相应的能力，来承接政府所转让出来的公共产品与服务的生产、供给职能。如上文所述，我国目前不发达的市场与社会机制成为我国公共服务外包面临的另一大阻力。首先，市场机制发育不完善。自改革开放以后，我国打破了长期以来的计划经济体制，将市场机制作为资源配置的主要方式，建立了计划与市场相结合经济调控模式。同时必须指出的是，我国的市场经济还是不完善的市场经济，计划经济时代的烙印并没有完全消除，市场经济的法律体系还有待完善，再加上我国地区之间经济发展差异较大，尤其是在市场经济较为落后的中西部地区，市场还不能承接政府让渡的功能，公共服务合同外包还有很大的困难。其次，公民社会的不成熟。在我国，非营利性的第三部门大多兴起于改革开放之后，与西方发达国家相比，我国的第三部门往往数量较少，发展历史较短，功能单一，对公共部门的资源依赖性强，很难形成政府、市场之外的提供公共产品与服务的独立力量，公共服务供应中的志愿性供给和公民参与的程度还很低。

参考文献：

[1]E.S.萨瓦斯.民营化与公私部门的伙伴关系[M].北京：中国人民大学出版社，2002：82.

[2]句华.公共服务中的市场机制[M].北京：北京大学出版社，2006：81-82.

[3]詹中原.公共行政理论与实务之分析[M].台北：五南图书公司，1994：21.

篇5：保洁服务外包合同

发包单位（甲方）地址： 联系电话： 承包单位（乙方）： 地址： 联系电话：

经甲乙双方协商一致，就甲方将办公室保范工作发包给乙方，双方达成一致协议，签订协议如下： 协议时间：自年月日起至年月日止。

二、提供人数及岗位的确认

乙方供给至甲方工作的员工名单、数量、基本情况、具体员工岗位等，由双方以附件形式另行确定。双方及时对乙方供给人员数量等信息进行书面确认。如甲方在下月有增加用工需要，应在当月月底前以书面形式通知乙方具体需要的人数和到岗时间。具体人员薪资应参照甲方具体考勤为准。

三、甲方的权利、义务

1、甲方根据生产经需要，要求乙方提供保洁服务。

2、甲方可以对乙方派遣的员工进行选择，提出工人的报到时间，工作内容和工作期限。

3、甲方为乙方提供符合中国政府有关劳动保护规定的工作场所和条件，按国家规定保证员工休息、休假。如实向劳务员工告知临时工岗位是否存在接触有毒有害物质，是否存在职业病隐患，并需按国家规定预防危害的发生。

4、乙方派驻人员在甲方工作期间，甲方将对其进行职业道德、业务技术、安全生产及规章制度的培训并保证其知悉。如需从事特种作业，甲方应负责对其进行培训再上岗。

5、甲方应尊重乙方员工的民族习惯和宗教信仰，不因民族和性别不同歧视乙方员工。

6、甲方有权抽查复检经过乙方认定体检合格的乙方人员，对于复检不合格的乙方员工，甲方有权要求乙方及时更换，同时乙方必须保证其员工的出勤率，不影响甲方的生产；甲方有权抽查乙方员工的劳动合同、身份证明等，乙方及其员工应配合甲方的抽检。

7、乙方员工有下列行为的，甲方有权要求乙方立即更换：（1）、乙方员工不能保证工作质量的；

（2）、乙方员工严重违反甲方规章制度、岗位职责和劳动纪律的；（3）、乙方员工不能提供真实有效的健康证明、身份证明的，或提供虚假的健康证明、身份证明的；

（4）、乙方员工在工作中谩骂他人或斗殴或以肢体、拳脚相击的； 一经发现，甲方有权要求乙方退回或更换，且于退回或更换前向乙方提供书面退回理由并加附相关证据材料。

8、甲方免费提供工作服等劳保用品。

四、乙方权利、义务

1、乙方应保证具有履行本合同的法定资质。

2、乙方按照甲方的要求，如实告知其派出员工的工作地点、工作内容、劳动报酬等相关情况。

3、乙方负责对派出员工进行企业规章制度、职业道德教育及安全教育等方面的培训并保证其知悉。同时应教育劳务人员严格遵守甲方的规章制度、保守甲方的商业秘密。涉及需要签定竞业限制或保密协议的，另行约定。

4、乙方对服务于甲方的员工具有相应的管理权，对甲方在指导劳务人员方面具有相应的建议权。

5、乙方派遣的员工在工作期间违反甲方规章制度，乙方将根据甲方提供的有关情况证明，依据甲方企业规章制度执行。

6、除经甲方特殊的同意情况外，乙方员工必须符合以下条件：（1）．身体健康，精神状态良好，并具有合格有效的健康证（2）．符合国家法律规定的关于用工的规定；

（3）．未患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病（包括病原携带者），活动性肺结核化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病；

（4）．未患有职业病鉴定委员会鉴定的职业病；（5）．女性无身孕，不在产期或哺乳期；

7、乙方在本合同的执行期内应保守甲方的各项商业秘密，不得将有关资料透露给任何第三方。乙方应教育员工保守甲方的各项商业秘密，如因乙方员工的原因（经甲方允许事宜除外）导致甲方有关的商业秘密泄露，且乙方对该次泄露自身存在过错的，乙方应承担相应的法律责任。

8、乙方提供的员工一旦发生工伤或职业病，甲方应迅速组织抢救并尽快通知乙方。所产生的费用及相关待遇由乙方根据所购买的商业保险相关规定处理。由于保险公司提交上报，缴纳纳商业险期限问题，须在职要满一个月。超出赔付额定费用，由甲方承担。

五、劳动条件和劳动保护

乙方劳务员工应接受乙方管理和思想素质的教育，服从甲方业务指导及检查督促，甲方须提供符合国家相关标准的安全卫生的劳动环境与必要的劳动条件和劳保用品。

六、甲方向乙方支付以下费用：

1、劳务用工费用折合2600元／月。（含管理费、商保费及税费）如有价格调整以附件形式做补充。

2、甲方在每月30日前将工资款汇至乙方账户。乙方将开具发票提供给甲方

账户名：常熟市青英企业管理有限公司 账号：***2095

七、乙方所提供服务无法满足甲方要求时，甲方可随时提出解除合同，但应提前书面通知乙方。

八、任何一方如未履行本合同约定的义务，给对方单位造成损失的，应当依法承担赔偿责任。如乙方不具备履行本合同的合法资质的，甲方有权立即终止本合同，给甲方造成损失的，乙方应承担赔偿责任。

八、本协议期内，若有关劳动法律法规或政策发生重大变化，甲、乙双方应遵照最新的规定执行，并协商修订本协议条款。

九、本协议一式两份，经甲、乙双方盖章签字后生效并由双方各执一份。如有未尽事宜，双方协商解决或甲方所在地人民法院提起诉讼。甲方代表：乙方代表：（盖章）（盖章）

日期：年 月 日

篇6：劳务外包员工合同

(以下简称甲方) 外包单位：

(以下简称乙方)

甲、乙双方本着诚信及互利互惠的原则，就甲方将部分工作岗位的工作任务外包给乙方进行劳务服务外包项目达成如下协议：

一、甲方权利义务：

（一）甲方应明确乙方从事劳务服务外包的工作岗位工作任务和工作要求，然后由乙方工作人员自行负责其指定工作岗位的工作任务。

（二）甲方应为乙方员工提供符合政府劳动保护条例规定的工作场所和和各项安全生产条件。对于首次上岗的乙方员工，甲方将对其进行安全和操作规程方面的培训，并将相关培训资料和要求发给乙方。

（三）甲方应尊重乙方员工的民族习惯和宗教信仰，不因民族和性别不同歧视乙方员工。

（四）甲方有权抽查复检经过乙方认定体检合格的乙方人员，对于复检不合格的乙方员工，甲方有权要求乙方及时更换，同时乙方必须保证出勤人数，不影响甲方的生产；甲方有权抽查乙方员工的劳动合同、身份证明等，乙方及其员工应配合甲方的抽检。

（五）乙方员工有下列行为的，甲方有权要求乙方立即更换：

1、乙方员工违反操作规程，造成所负责的工作不能正常运行，或不能保证工作质量，给甲方造成损失的；

2、 乙方员工严重违反甲方规章制度、岗位职责和劳动纪律的；

3、 乙方员工不能提供真实有效的健康证明、身份证明的，或提供虚假的健康证明、身份证明的；

4、 乙方员工在工作中谩骂他人或斗殴或以肢体、拳脚相击的；

一经发现，甲方有权要求乙方退回或更换，同时乙方必须保证出勤人数，不影响甲方的正常生产工作的进展；对于乙方支付员工的工资低于当地政府最低工资标准的，甲方有权要求其立即改正。

（六）甲方应按照本合同规定的标准和支付方式及时支付乙方劳务费用。

（七）甲方应对知悉的乙方有关信息、数据和资料（包括但不仅限于技术、财务、销售方面的信息、数据和资料）及其他信息负有严格保密的责任。

（八）甲方应根据工作需要，为乙方提供必要的劳保用品。

（九）甲方应根据实际情况，适当为乙方员工提供食宿等生活上的帮助。

二、乙方的权利义务：

（一）乙方应保证具有履行本合同的法定资质，提供甲方有关生产、营业执照等资质证明的原件及复印件。

（二）乙方应保证严格遵守有关的中华人民共和国的法律法规，特别是有关员工劳动保障或福利政策，同时承诺遵守甲方的包括安全生产、劳动卫生等各项指导原则。

（三）应根据甲方工作需求，选派符合甲方要求的乙方员工到甲方指定的工作地点工作，同时承诺不派出或使用童工。

（四）乙方应为派到至甲方的员工办理合法的劳动用工手续，与其建立劳动关系并签订劳动合同，乙方应向甲方提供员工的其他有关证明的原件或复印件（包括但不限于履历表、学历证、身份证和健康证等）的复印件，并保证其资料的真实有效性。同时乙方应承诺遵守《劳动合同法》相关规定。

（五）除经甲方特殊的同意情况外，乙方员工必须符合以下条件：

1. 身体健康，精神状态良好，并具有合格有效的健康证；

2. 具有初中或以上学历。能有效和清楚地口头和书面表达自己；

3. 未患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病（包括病原携带者），活动性肺结核化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病；

4.  未患有职业病鉴定委员会鉴定的.职业病。

（六）教育乙方员工遵守中华人民共和国法律法规和甲方的工作规章制度。

（七）乙方在本合同的执行期内应保守甲方的各项商业秘密，不得将有关资料透露给任何。

本费用包含乙方员工的工资、保险、乙方的管理费用等双方所明确的所有费用。

具体结算参见合作双方月度所传递的费用结算清单及明细。

（二）乙方管理人员应及时与甲方相关管理部门确认员工的工作表现。

（三）甲乙双方同意上月1日至上月30日为劳务费的正常结算周期，乙方向甲方开具相应金额的劳务发票，甲方于每月15日前按时付给乙方上月度劳务服务费用。

（四）正常情况下，乙方应保证按甲方的检验计划完成生产。

（五）如甲方发现乙方所完成产品未能满足甲方质量规范，乙方应采取有效措施及时更正。

四、违约责任：

（一）如乙方提供虚假资质证明材料，不具备履行本合同的合法资质的，甲方有权立即终止本合同，给甲方造成损失的，乙方应承担赔偿责任。

（二）如乙方未按本合同规定期限提交乙方派往甲方工作的员工的有关证明材料，又无正当理由的，甲方有权单方终止本合同，给甲方造成损失的，由乙方予以赔偿。

（三）如乙方未按本合同规定与员工签订劳动合同，或拖欠员工工资，或支付员工的工资低于当地最低工资规定，甲方可责令其限期改正；乙方逾期未改的，甲方有权单方终止本合同，给甲方造成损失的，由乙方予以赔偿。

（四）甲方无故未按期支付乙方本合同项下的劳务服务费用超过10个工作日的，乙方有权终止本合同；给乙方造成损失的，由甲方赔偿损失。

（五）乙方违反中国有关法律法规和本合同的其他规定的，甲方有权终止本协议的履行；给甲方造成损失的，由乙方赔偿损失。

五、合同期限：

本合同期限自      年    月    日 起，至      年    月    日止。合同期满前    日内如甲乙双方均未提出终止本合同，双方本着互惠互利的原则在本合同期满前     日内签署新的合同。

六、如因不可抗力，致使本合同不能履行时，甲乙双方均有权提前终止本合同。

篇7：设计外包合同

己有学者针对上述问题作了一些研究，并取得一定的成果。文献研究存在不可约定的质量水平及隐藏质量成本情况下的最优合约配置，但未考虑双方的风险偏好；文献设计了不对称信息下的服务外包合约，但仅考虑ASP的风险偏好；为消除不对称信息的影响，文献研究非对称信息下供应链的信息分享机制，但只考虑了零售商的风险偏好；文献探讨了参与双方的风险偏好组合下服务生产过程中存在道德风险的契约设计问题；文献研究发包方、接包方为风险中性和风险厌恶型时，引入保险机制对发包方、接包方收益的影响，但是在对称信息下作的研究；文献设计了销售商的风险偏好不对称下的销售激励契约，但仅考虑了销售商的风险偏好。

上述文献探讨外包合同是在信息对称、单一信息非对称或是仅考虑作为代理人的接包方的风险偏好下作的研究，但实际中作为委托人的发包方也有风险偏好。因此本文考虑道德风险和逆向选择并存时，参与双方不同风险偏好组合的合同设计问题，分析非对称信息和双方的风险对双方的影响。研究表明，非对称信息和发包方风险偏好因素改变了传统委托代理理论的一些结论。

从委托代理理论出发，研究双重信息非对称下参与人不同风险偏好下的外包合同设计问题，探讨了非对称信息和双方的风险态度对激励合同的影响。研究表明，在相同风险偏好组合下，双重信息非对称时发包方的期望收益低于道德风险时的情形，而拥有私有信息的接包方的收益增大且努力程度和激励强度降低，体现了信息的价值；不同风险偏好组合下的双方策略和收益由双方风险偏好和非对称信息共同决定。

篇8：拟好维修外包合同

有进取心的公司会发现, 外包这种非核心的能力, 能使他们的近期和长期的经济视野更为开阔。公司管理层已经懂得, 外包是一个明智之举, 而不再把公司维修职能的外包看成是摆脱某个问题的一种手段。曾经在管理和行政上耗费了大量时间和精力的功能, 现在移交给了维修承包商, 使得设备管理人员和其他人员能去关注与运作和生产能力有关的事务。这些公司已经欣然接受了由于维修外包———不管是全部外包还是部分外包———而获得的进入世界级公司的能力、更为灵活的资源基础, 以及共同承担风险等巨大的利益 (图1) 。这些决定把维修业务外包的公司认为这是一个明智之举, 因为他们可以在节约成本方面, 以及在其他方面获得很多利益。

不过, 在着手开始进行这样一个变革之前, 必须认真考虑外包将会对自己公司带来多大的影响以及实现外包后公司能得到些什么。关注重点应该是预期的利益是否得到, 比如成本的节省、内部资源在关键业务领域内的重新分配, 以及由一支保持均衡、训练有素、经验丰富的维修工作力量承包维修后在效率上能有多大的提高。

一、承包商的选择

具有高价值资本资产的公司, 以及那些不断要从事改进资本项目的公司是最有可能选用维修外包解决方案的。当公司决定把自己的维修职能外包时, 首先必须考虑的是对哪家承包商能把工作做得最好开展应有的调查审核工作。这是在采用维修合同解决方案时最重要的步骤之一。通过调查, 就能了解很多有关承包商的潜在信息, 以便能确定其在经营理念、价值体系、流程以及对人的管理上是否与自己公司有着相同的风格。经理们应该考虑的问题有:

(1) 经验———具有相关经验的一个承包商应该会了解市场状况、影响因素、所需要的独特技能, 以及行业内的行事方法。

(2) 安全———要从名单中删掉那些提不出一个全面安全计划的承包商。要实现绩效目标, 一个安全的工作环境是必不可少的, 而且在安全问题上没有妥协的余地。

(3) 资源———承包商和公司的资源应该能够融合在一起, 形成一个统一的、技能上互补的维修团队, 以便在工作范围内能把工作做好。

(4) 背景调查———对承包商的背景调查极为重要, 因为背景是一个承包商执行能力的“证明”。调查应包括电话询问和实地视察, 以便对一个维护机构的文化有所了解。

(5) 灵活性———要控制住成本, 关键是要能对业务工作中出现的突发事件进行管理。企业应该考虑具有灵活性的承包商, 即那些针对不同工作水准能迅速进行调整的承包商。同样重要的, 在业务量起伏不定的情况下, 这些承包商要能与公司的文化和工作作风相适应。

(6) 管理风格———只有当承包商的管理与公司管理工作同处于一个层面上时, 成功的可能性才会更大一些。在管理理念上的不同可能会对合作造成极大困难。优秀的承包商懂得如何去鉴别差异并能消除障碍, 这样在运作时双方才会有共同语言。

(7) 稳定性———始终如一地以正确的方式做事情才会有效率。公司应确保自己选择的承包商具有良好的、可追溯的业绩, 并且是稳定的、可靠的和可信的。

公司要集中精力地在质量上挑选信得过的承包商, 这样将有可能找到一个认同这个公司文化的承包商, 而且将知道相互之间是如何完美地融合进这样一个环境中的。要关注和调查哪一家维修承包商在员工、工作方式以及价值观念上与公司最为接近, 这是能实现外包维修效益, 以及与承包商真正形成伙伴关系的重要步骤。

二、沟通与组合

当选定了一家维修承包商后, 客户和承包商就进入了一个最为关键的过渡时期。正是在这一时期里, 承包商和客户之间需要对不一致的地方进行调整, 对由于双方在期望上的差距而要准备做出改动的地方进行沟通。

以管理层会议开始的这个调整过程, 要确保双方对关键项目的启动、公司的战略、目标、文化上的改变以及向外包维修模式转向的整体构想等有一个清醒的认识。与工作、人员、职责、复审、计划和目标有关的定义和理解都要相互讨论和商定。必须制定出一个过渡计划和时间表, 必须进行讨论以找出潜在的问题、有争议或关心的事情, 以及如果这些问题出现, 应该如何去解决等等。这一基本活动是引起维修公司 (机构) 内部开始发生变化所采取的第一步。

通过承包商与公司的管理部门和部门团队之间所进行的调整, 维修人员在各个层面上的各种有争议的问题都得到了处理。对薪级、年资、薪酬福利和退休计划等也进行了讨论, 并与明确的实施计划一起记录存档。由于过渡期而对每一个雇员造成的影响都要仔细考虑和关注, 确保他们提出的问题和关切都能得到解决。这是客户和承包商的共同目标, 即确保两家在文化上能相互适应, 确保通过这个过渡, 在不断进取的基础上两家的团队能够共同努力工作。

三、进展检查

要与管理部门和部门的人员一起安排定期召开的审查会议, 并把其作为进展的检查点。相互沟通是创造一个良好的合同维护环境的关键, 各方人员必须随时了解项目的进展状况, 这样也就会得到是否要投入新资源等等信息。