企业质量信用等级评价管理办法

2024-06-19

企业质量信用等级评价管理办法(通用10篇)

篇1:企业质量信用等级评价管理办法

附件1 甘肃省企业质量信用等级评价管理办法

第一章 总 则

第一条 为推进企业质量诚信体系建设,规范质量信用信息管理,增强企业质量诚信意识,提高产品质量,维护消费者利益,建设诚信社会,根据《中华人民共和国产品质量法》、国务院《质量发展纲要(2011-2020年)》、国务院办公厅《关于社会信用体系建设的若干意见》、国家质检总局《关于进一步加快质量诚信体系建设的指导意见》、《关于加强企业质量信用监管工作的意见》和《企业质量诚信管理实施规范》(国家标准GB/T29467-2012)等有关规定,制定本办法。

第二条 企业质量信用指标主要由质量、标准、计量、认证、工许、特设、监督、稽查、出口检验等方面的指标构成。根据企业质量信用指标反映的不同情况将企业质量信用等级分为A、B、C、D四个等级,分别代表守信、基本守信、失信、严重失信四级信用程度。在A级的基础上可细分为A级、AA级和AAA级,字母数量越多,表示质量信用程度越高(质量信用风险越低)。A级评价采用百分制:A级为75分以上,AA级为85分以上,AAA级为95分以上。

第三条 凡在甘肃省境内注册并具有独立法人资格,正常生产、经营三年以上,在组织机构代码平台建立企业质量信用档案数据库的企业均可申请企业质量信用等级评价。

第四条 甘肃省企业质量信用等级评价不向企业收费,不增加企业负担,评价工作坚持科学、公正、公平、公开的原则,按照统一的内容、标准和程序进行。

甘肃省企业质量信用等级评价工作坚持监督与服务并举,不搞终身制。凡评价认定的企业有效期三年,到期复评;对已认定的企业申请高一等级的,原认定等级原则保持两年或两年以上方可申请认定高一等级,否则不予受理评价。

第五条 甘肃省企业质量信用的管理工作由省质量技术监督局负责;日常监督管理由市(州)、县(市、区)质量技术监督部门负责。

第二章 评价的主要内容和标准

第六条 企业质量信用等级是在建立企业质量信用档案数据库的基础上,依据质量信用分类标准,通过提取企业质量信用档案的数据,运用企业质量信用管理软件自动生成A、B、C、D四个等级。A级为严格遵守有关法律法规和诚实守信原则,企业质量保证、计量检测和标准化体系健全且运行有效,产品质量稳定,市场信誉良好,无产品质量监督抽查不合格记录,无质量、计量、标准、认证认可等违法违规记录;B级为遵守有关法律法规、产品质量信誉较好,企业产品质量无监督抽查不合格记录,无违反质量相关法律法规的记录,基本上能够兑现质量承诺;C级为有违反法律法规的行为,有质量承诺未兑现纪录,但未造成重大危害和损失;D级为违反有关法律法规,由于企业质量责任给社会及消费者造成重大危害和损失。

第七条 按照企业质量信用档案数据的内容和性质,实施区别管理。B级和C级企业作为内部监管依据,不对外公示。对外公示的A级守信企业,必须在企业自愿申请的基础上,由省级质量技术监督部门依照评价标准组织对企业进行现场评价核实。需对外曝光的D级严重失信企业,必须对失信事实和程度复核后方可确定。

第八条 企业质量信用等级评价内容主要包括:

(一)产品质量状况;

(二)质量管理和质量管理体系建设及运行情况;

(三)标准化管理和企业标准体系建设情况;

(四)标准化良好行为评价认定情况;

(五)计量管理和计量检测体系建设情况;

(六)企业售后服务体系建设及消费者意见反馈情况;

(七)近三年内企业遵纪守法、规范经营情况。第九条 经核实,申请评价企业近三年内存在以下情况之一的,取消评价资格:

(一)企业成立时间不满3年的;

(二)产品属于国家强制认证或许可证等管理范围尚未取得相应证书或证书超过有效期的;

(三)未通过质量管理体系(GB/T19001-2008)认证的或证书超过有效期的;

(四)在职员工质量管理基础知识培训率达不到85%的;

(五)不具备与其生产经营活动相适应的工作场所和硬件设施等生产经营条件的;

(六)在国家、省级组织的产品质量监督检验中存在不合格记录的;

(七)发生重大安全事故和环保事故的;

(八)发生产品质量事故并造成社会影响的;

(九)因违法经营被查处的;

(十)参与其他违规违法活动造成严重后果的。

第三章 评价机构

第十条 甘肃省质量技术监督局(以下简称省质监局)负责管理全省企业质量信用等级评价工作。省质监局设立甘肃省企业质量信用等级评价委员会(以下简称省评价委员会),负责制订《全省企业质量信用等级评价细则》和评价标准,组织、领导全省企业质量信用等级评价工作,省评价委员会办公室设在省质监局质量处。

第十一条 甘肃省企业质量信用等级评价委员会委员由省质监局各业务处(局)及省质量协会负责人组成。

第十二条 企业质量信用等级评价核实工作,委托省质量协会组织。具体评价核实工作由评价组承担,评价组实行组长负责制。评审员由省评价委员会办公室认定和聘任。评审员应当具备以下条件和能力:

(一)认真贯彻执行党的方针、政策,熟悉国家有关质量、经济的法律、法规和规定;

(二)接受过全面质量管理相关知识和企业质量信用等级评价工作的培训;

(三)具有五年以上质量技术监督管理或专业工作经历,有较丰富的实践经验;

(四)掌握评价核实的方法和技巧,具有敏锐的观察力和准确、快速的反应能力,并具有较强的综合分析判断能力,以及善于与人交往的能力;

(五)认真履行评审员职责,严格遵守评价工作纪律,做到公正严明。

(六)与申请企业有利益关系者应当回避。

第四章 评价的程序及公告

第十三条 甘肃省企业质量信用等级评价核实工作一般按组织开展。

第十四条 申请A级质量信用等级评价的企业,先按评价标准进行自我评价,在做出自评结论的基础上,向所在市、州质量技术监督局(以下简称市、州质监局)提出申请,市、州质监局受理后,初步核实企业申请材料的真实性,然后将企业的申报材料和申请报告按时提交省评价委员会办公室。第十五条 省评价委员会办公室对相关申报材料进一步审核后,委托省质量协会组织评价组开展现场评审工作,评价组视企业情况一般由2~3人组成,企业所在市、州质监局派一名观察员随同评价核实。

第十六条 企业质量信用等级现场评价核实,按照以下程序进行:

(一)评价组长依据《甘肃省企业质量信用等级(A级)评价细则暨赋分表》编制《企业现场评价核实计划表》,提前5个工作日通知企业及其所在市、州质监部门。

(二)现场实际评价时间视企业规模决定,一般为半天至2天。

(三)现场评价活动应覆盖企业有关《甘肃省企业质量信用等级(A级)评价细则暨赋分表》中的全部要素进行赋分,并做好记录。现场评价工作实行组长负责制。

(四)评价组在现场评价核实结束时向申请企业反馈评价结果,并提交正式的《评价组综合意见反馈表》。同时企业对评价工作也要进行反馈,并填写《企业意见和建议反馈表》。对评价中需企业整改的,要求被评价企业在规定的时间内采取纠正措施,并对其整改实施情况进行验证,以确认符合规定要求。

(五)评价结束后,评价组应做出评价结论并由组长签字,连同《甘肃省企业质量信用等级(A级)评价细则暨赋分表》报省质量协会,省质量协会汇总后,报省评价委员会办公室。

第十七条 省评价委员会办公室对各评价组的《甘肃省企业质量信用等级(A级)评价细则暨赋分表》和结论进行审核后,提交省评价委员会进行最终认定,符合规定的企业,予以公示。公示期为7天。公示期间无异议的,由省评价委员会发文并公告。

第五章 监督管理

第十八条 质量信用A级企业将作为良好信息,在甘肃省质量技术监督局网站()产品质量信用记录专栏公开发布。

第十九条 企业质量信用等级实行动态管理,省质监局内部建立各级、各部门信息沟通机制。在有效期内若发生质量监督抽查不合格记录和质量违法记录的,取消质量信用A级企业认定,同时在甘肃省质量技术监督局网站产品质量信用记录专栏公开发布。

第二十条 各级质监部门在日常监管工作中按照鼓励诚信、扶优限劣的原则,对企业实行分类监管。对守信企业、基本守信企业以激励与帮扶为主,对失信企业、严重失信企业建立惩戒与淘汰机制。

(一)对A级企业,加大扶持和保护力度,减少日常监管频次。在企业申请国家地理标志保护产品、甘肃名牌产品、政府质量奖等评审时作为先决条件。

(二)对B级企业,根据企业质量信用状况,有针对性地做好监管和服务。鼓励和帮助企业不断增强质量意识,加强质量管理,促进企业提高产品质量,提高信用水平。

(三)对C级企业,列入监管重点,及时指出企业的失信行为,加大监督抽查和检查力度,帮助和监督其整改。对于已经获得质量奖励和正享受质监部门扶优扶强政策的企业,依照有关规定给予撤销或暂停。对风险较大的企业进行预警或黄牌警告。帮助企业建立健全质量保证体系、计量检测体系和标准化体系,加强质量管理,稳定产品质量,提高信用水平。

(四)对被认定为D级的企业,纳入黑名单,依法向社会披露和曝光其违法、违规情节;严格禁止不具备信用资质的企业生产和销售;对于情节特别严重、造成恶劣社会影响的企业,及时报告当地政府,会同有关部门依法取缔。

第六章

附 则

第二十一条 本办法由甘肃省质量技术监督局负责解释。

第二十二条 本办法自发布之日起实施,原试行办法同时废止。

篇2:企业质量信用等级评价管理办法

申请企业名称:(盖章)

申 请 日 期:年月日

甘肃省质量技术监督局印制

申 报 须 知

1、申请企业应了解企业质量信用等级评价的相关规定和程序。

2、申请企业应填写本申请书一式三份,并提交电子版本。

3、申请企业提交的材料,应加盖公章。

4、申请企业对提交材料的真实性、有效性和合法性承担法律责任。

声明

本人代表申请企业做出以下承诺:

1、所有提交材料真实、有效,不含虚假成份;

2、在评价核实过程中,企业将积极配合评价核实组工作;

3、本企业将承担申报失实所产生的责任。

法定代表人(签字):

(企业盖章)年月日

申报企业基本情况

篇3:企业质量信用等级评价管理办法

通过中品质协质量信用评估中心征信评级, 获得AAA评级的企业, 将依法获得该质量信用AAA图型标志的授权使用, 被授权人在有效期内合法持有、宣传该商标, 具有排他性和使用权, 受《中华人民共和国商标法》保护。任何单位或个人未经许可, 不得擅自使用、变相使用或以近似、类似侵犯所有权的合法权益。

21315数字标志, 意蕴21世纪的消费者权益保护。与国家工商局的12315电话及中国消费者协会的315标志, 均为受国家商标法保护的标志。只有通过中国产品质量协会及中品质协质量信用评估中心依法定程序授予使用权的企业方可使用。任何未经许可使用、伪造或者擅自制造注册商标标识、近似、类似数字构成侵权的, 均属于侵犯注册商标专用权。我中国产品质量协会法律工作委员会将保留付诸法律的权利。

篇4:企业质量信用等级评价管理办法

[关键词] 企业纳税信用等级评价

随着改革开放的深入和社会主义市场经济体系的健全与完善,诚信已成为时代主流。征税人和纳税人愈加重视和强化诚信效应,各级税务机关积极开展了税收信用体系建设的探索与实践,不断加快税收信用体系建设步伐。国家税务总局在2003年发布的《纳税信用等级评定管理试行办法》,对加强我国税收信用体系建设,规范纳税信用等级评定管理,促进纳税人依法纳税起到了积极的作用,获得了社会上下的一致认可。然而,框架虽已搭好,要把制度落在实处,达到其制定初衷,任务远比这一办法的酝酿制定更为艰巨。

一、纳税信用等级以及纳税信用等级评价的概念

1.纳税信用等级的概念。纳税信用等级,是税务机关依据专门的税收管理理念、标准,通过对遵守和履行税收法律法规和财务会计制度的纳税人在整个涉税过程中每个环节的信誉情况进行跟踪、记录;同时依据纳税人一定时期的纳税表现,结合纳税人在生产、经营过程以及纳税人其他社会诚信等情况,对纳税人的纳税信誉等级进行评审并赋予其相应的等级称号。评定的纳税人纳税信誉等级分为:A、B、C、D四个等级。

2.纳税信用等级评价的概念。纳税信用等级的评价,坚持依法、公正、公平、公开的原则,按照统一的内容、标准、方法和程序进行,主要从纳税人的直接纳税信誉、间接纳税信誉和其他社会诚信等因素考核。直接纳税信誉主要包括:税务登记、纳税申报、税款缴纳、发票管理等;间接纳税信誉主要包括账簿凭证管理、财务会计核算质量、财务会计人员的内部控制等;其他社会诚信主要包括其他行政执法部门及民间组织等提供的关于纳税人社会诚信方面的情况。

3.纳税信用等级评价的分级标准。在《纳税信用等级评定管理试行办法》中,主要以税务登记情况(15分)、纳税申报情况(25分)、账簿凭证管理情况(15分)、税款缴纳情况(25分)、违反税收法律法规行为处理情况(20分)几方面对企业纳税登记进行评定。

考评分在95分以上的,为A级;考评分在60分以上95分以下的,为B级;考评分在20分以上60分以下的,为C级;考评分在20分以下的,为D级。另外根据具体情况还有一些具体规定,在此不作做述。

纳税信用等级的评定,坚持依法、公正、公平、公开的原则,按照统一的内容、标准、方法和程序进行。

二、我国企业纳税信用等级评价现状

1.企业纳税信用等级评价的必要性。

(1)通过纳税人纳税信誉等级评价机制的建立和运行,一方面有助于各级税务机关完善税收执法程序,提高税务人员的素质,加强队伍的建设,促进税务机关的公开、公平和公正执法,不断提高税收服务的水平;另一方面通过对不同信誉等级的纳税人分类管理,实行差别税收对待,有利于形成良好的体制激励,促进诚信纳税。纳税信誉等级评定管理办法的出台,进一步明确征纳双方权利义务,对于建立合作、双赢、互信的新型征纳关系具有积极的意义。

(2)有利于税务机关提高税收检查效率和节省税收成本。通过纳税人信誉等级评价,可以集中有限的人力,加强对“D”类企业的严格控管,以便能更有效地堵塞漏洞,强化税收征管,实现依法治税;而对于纳税信誉等级高的企业,以服务为主,尽量减少这些企业的税收征管环节。从而,使税务检查目标明确,重点突出,减少税务稽核工作选案的盲目性与税收成本,提高检查效率。

(3)纳税人信誉等级评估不仅要对纳税人有关纳税资料进行评定,而且还需了解和掌握纳税人的生产能力、生产规模、企业经济性质、生产流程、财务制度等诸方面,这样有助于税收部门加强对纳税企业的监控。再呢,纳税人信誉等级评估工作的重要一环是分析、审核纳税人纳税申报的真实性。在此工作过程中,发现问题及时反馈有关部门,从而弥补税收征管工作中可能出现的漏洞,提高税收征管质量,保障国家税收收入。

2.企业民众对纳税信用等级评价的认识。在笔者所作的调查中,民众认为关于一个企业纳税信用等级的评审最重要的指标为企业会计核算健全程度。我国会计法明确规定:各单位应当建立健全的内部会计监督制度,并提出建立内部监督制度的四项要求,即要建立财务人员相互牵制制度、投资及资产处置的监督制度、财产清查制度、定期内审制度。其次重视的就是企业管理阶层和会计人员的纳税意识和素质,这就要建立和完善税收服务体系为纳税人依法纳税创造良好的诚信软环境。纳税信誉等级制度的实施意味着税务机关在充分相信绝大多数纳税人能够依法自觉纳税的基础上,将工作由监督为主向管理服务为主转变。这样,税务机关的任务就相应转变为在纳税人纳税过程中,为其提供必要的服务。

3.企业纳税信用等级评价中存在的问题。

(1)社会诚信原则作用机制和支撑保障条件还存在不足。纳税信誉作为社会信用体系的一部分,由于诚信原则作用机制存在目前较为封闭环境中,随着经济成分、就业方式、生活方式的多样化,人们发展的空间越来越大。在行政力从约束向服务转变的同时,一些必需的法律、经济等管束方式还没有完全形成,这就导致了社会诚信原则作用机制和支撑保障条件的严重不足甚至缺位。

(2)纳税信誉等级评价还不能充分体现诚信的价值。纳税信誉等级要得到社会的认可,关键就是要体现诚信纳税的价值,尤其是经济价值。一是要有利于降低税务机关的征税成本和纳税人的纳税成本,二是不同纳税信誉等级的纳税人要因信誉不同而付出不同的税收成本。虽然主管税务机关对不同纳税信誉等级的纳税人进行了分类管理,但由于纳税信誉等级的评定不能体现行业及规模的区别,因此不同的纳税信誉等级目前还不能带来更多经济利益的差别。

(3)纳税信用等级评定管理信息相对割裂,资料的完备、准确性问题已评定的税收信用信息仍处于地区分割和垄断的状态,没有形成全社会税收信用信息共享机制。纳税人信誉等级评价的基础是税务机关各部门各岗位在日常征管工作中整理形成的资料数据,以及纳税人及有关管理部门提供的资料数据,这些数据往往对纳税信用等级的准确评价起着至关重要的作用。然而,缺乏系统的数据库,同时这些资料的真实性也很难保证,给工作带来较大的困难。

(4)评定标准科学性不足。纳税信用等级评定仅仅按照税务登记情况、纳税申报情况、账簿凭证管理情况等五个部分为标准进行分值的评定,这样评定指标太笼统,没有考虑到不同类型、不同规模、不同区域范围之间的差距和不可比性

三、企业纳税信用等级评价的相关思考

1.细化纳税信用等级评价标准。从目前情况来看,根据设置的五部分进行评分,虽然也有些具体的规定,但总的来说指标太笼统,缺乏依据。并且体现不出不同类型、不同规模企业之间的等级差距。所以,应具体情况具体分析,对评分标准进行细分:

(1)注册资本或者企业资产。按照类型不同先将企业进行分类,在同类中再依据注册资本确定一个评比的范围。因为在不同类型之间,即便是同0类型在规模上都会存在差异,而这些却与企业的纳税信用没有必然的联系。

(2)不同区域等级的划分。可以建立国标、省标、市标、县标,可以层层上报评比,对各级企业都可以起到一个激励的作用。在各个层面都体现出信用的重要性,同时可以加强地方税收征管的力度,从基层激励纳税人依法纳税的自觉性

2.納税信誉等级评价范围的思考。根据实际的调查报告数据证明,有82%参与调查的人认为,并不是全部的企业都进行等级评价,而是具有一定规模以上的企业进行评定更合理些。所谓的一定规模,并不是简单的以某一项指标作为划分标准,应该综合考虑。比如:销售额、所处同行业之间的专项比值等一系列指标。

3.关于评价的重点环节的一些思考。

(1)就目前的形势来看,应该建立并完善纳税信用档案数据库。在企业评价环节中,关于纳税人发票使用违章、假票抵扣、申报审核差错记录、故意偷漏税以及报送报表资料不齐全等企业的违章情况全部录入计算机,形成一个数据库作为今后评定的依据。

(2)我们必须充分认识资料采集工作对纳税人信誉等级评估的重要作用,从现行的征管模式来看,征、管、查三分离。为此,其一,应该加强税务机关内部各部门岗位的配合;其二,加强与工商、银行、公安、海关等部门的横向联系,以获取纳税人最新数据。要对纳税人的纳税信用进行评定,有需要设置专门的纳税人信誉等级评估机构。主要负责纳税人信誉等级评估工作的资料收集、审核、检查和监督工作,最好可以单独存在,不受其他部门的牵制,保证数据的客观、真实以及纳税人信誉等级评估工作顺利进行。

纳税信誉等级的评审遵循公开、公正、公平的原则。针对纳税人在纳税中存在的问题,合理调配税务人员,有目的、有计划地开展税务稽查。促使税收违法违章行为日益减少,税收执法行为和程序日趋规范。进一步明确征纳双方的权利与义务,建立合作、双赢、互动的新型征纳关系,引导纳税人主动遵从税法。

篇5:商业企业信用等级评价管理办法

行)的通知

各省、自治区、直辖市商业联合会(行业协会):

根据全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室(以下简称“全国整规办”)和国务院国有资产监督管理委员会(以下简称“国资委”)《关于加强行业信用评价试点管理工作的通知》(整规办发[2007]3号)精神,我会被批准成为全国首批行业信用等级评价试点单位。

第一章 总则

第一条 为有效引导商业企业增强信用自律意识,加强信用管理,坚持诚信经营,积极参与信用等级评价活动,推进商业企业信用体系建设,特制定本办法。

第二条 本办法适用于具有合法经营资格、独立核算的各类商业企业(包括零售商、服务商和供货商)。

第三条 商业企业信用等级评价管理的原则:

(一)以《商业企业信用自律等级行业分类标准》(待发布)及商业企业工商记录、税务记录、经营记录、财务记录、信用记录、其他监管与公共事业记录六大类信用信息为评价依据。

(二)商业企业信用等级设定为五级,即AAA级、AA级、A级、B级、C级(根据企业信用建设和行业整体信用建设情况可扩展至BBB、BB、CCC、CC等级别),并以+、-进行等级细化。

(三)经国家和地方工商行政管理局批准注册、持有法人营业执照、依法设立满两年、近两年无经营性亏损、无失信违法行为、内部信用管理制度比较健全、且信用记录真实可靠、内控监管机制能坚持有效运转的企业,均可申报。

(四)商业企业信用等级评价活动坚持公开、公平、公正的原则,实行动态化管理。获评企业须自下一起,于每年3月30日前通过原申报网络通道定期传送本企业上一财年信用信息,共建商业企业信用信息网络平台,实现中国商业联合会信用信息资源的互联与共享。

第二章 商业企业信用等级评价管理机构

第四条 全国性商业企业信用评价工作由中国商业联合会信用工作委员会(以下简称“中商联信工委”)组织实施、(全国)商业信用中心提供技术测评等项支持。其主要职责是:

(一)负责《商业企业信用自律等级行业分类标准》和《商业企业信用等级评价管理办法》的制订、修订。

(二)负责推动《商业企业信用自律等级行业分类标准》的宣传、贯彻、培训、指导工作。

(三)负责组织商业企业信用等级的申报、技术测评、公示和颁证、授牌工作。

(四)负责聘请有关方面的专家、学者,组成全国评价委员会(以下简称评委会),对(全国)商业信用中心技术测评结果进行审核、认定。

(五)负责受理参评企业隐瞒重大信用缺失问题的检举、投诉工作。

(六)推动建立统一格式的商业企业信用档案和企业与供货商、企业与消费者信用突出矛盾动态信息的征集渠道,构筑商业企业信用自律信息网络平台。

第五条 各有关省市商业联合会或相关组织机构等负责组织当地符合条件企业的申报、初评与推荐工作;全国性信用等级申报须遵从企业自愿的原则,由企业自主选择一个推荐组织机构向中商联申报。

第三章 商业企业信用等级评价方式

第六条 商业企业信用等级评价采取以百分为基数,按《商业企业信用自律等级行业分类标准》及《商业企业信用等级评价指标体系》,对企业的工商记录、税务记录、经营记录、财务记录、信用记录、其他监管与公共事业记录六大类相关信用信息进行逐项技术测评,对企业上一发生的信用缺失行为,区别情况进行分数扣减,经技术测评模型计算出评价分值。

第七条 商业企业信用等级分类的量化条件:

(一)AAA级,表示企业信用等级很好,是商业信用的最高级别,综合技术测评在75分以上(含75分)。

(二)AA级,表示企业信用等级好,综合技术测评在60-74分(含60分)。

(三)A级,表示企业信用等级较好,综合评价在50-59分(含50分)。

(四)B级,表示企业信用等级一般。

(五)C级,表示企业信用等级较差。

第四章 企业信用等级的评价程序

第八条 申报及受理。

(一)中国商业联合会及地方商业行业组织的会员企业,按照中国商业联合会通知要求,首先向所在城市或省商业联合会(行业协会)或相关组织机构提出申请,按申报组织机构所给“申报编号”及密码,登陆“中国商业信用网”,进入企业信用等级评价模块,填报《商业企业信用等级评价申报表》(以下简称《申报表》),同时根据通知要求准备附件材料及企业所在地相关部门(国税、地税、工商、质监、卫生、劳动保障、商务、物价、消协、银行)征询函。

(二)申报企业所在城市或省商业联合会(行业协会)或相关组织机构负责对《申报表》及相关附件材料、征询函等进行审核,填写《商业企业信用等级综合评价表》。凡参加中国商业联合会商业企业信用等级评价工作的会员企业在通过当地组织机构审核后,均须通过“中国商业信用网”填报上传申报表,(全国)商业信用中心对网上申报信息与纸制申报推荐材料进行核对,以此作为参评准入的依据。纸制申报表须由企业法定代表人签署声明,保证所有申报信息真实性。

(三)申报企业所属城市或省商业联合会(行业协会)或相关组织机构负责组织对申报企业给予培训、咨询、指导。

第九条 测评、考察及初评。

(一)本地商业联合会(行业协会)或相关组织机构根据申报材料,对企业信用状况进行初审。对于报送表格和资料不全、存在真实性质疑或不认真填报者要督促其补充改进,仍达不到要求者不予受理。

(二)申报企业所在地商业联合会(行业协会)或相关组织机构负责对申报企业进行实地考察并征询相关部门意见。

(三)由省或市商业联合会(行业协会)或相关组织机构召开所在地方的商业企业信用等级初评会,提出初评意见和推荐等级,并填写《商业企业信用等级评价信息汇总表》及《商业企业信用等级初评意见表》。

第十条 商业企业信用等级评价的推荐及受理。

(一)由申报企业所在城市或省商业联合会(行业协会)或相关组织机构向中商联信工委推荐本地申报信用等级评价的企业名单,并提交初评考察材料和企业全部申报材料。

(二)(全国)商业信用中心收到组织机构报送的文字申报材料后,通过“中国商业信用网”查询申报企业是否已通过网络上传《申报表》,依此确定企业申报资格。

(三)(全国)商业信用中心负责全面审核申报企业的各项上报材料和推荐的初评材料,对企业的基本信息、经营信息、财务信息、信用记录信息、其他公共信息五大类相关信用信息进行逐项技术测评,并将技术测评结果报全国评委会审定。

第十一条 企业信用等级的评价与公示。

(一)由中商联信工委召集“全国评委会”会议,(全国)商业信用中心对技术测评结果进行汇报,并对提出的问题进行解释说明,由全国评委会审定企业等级结果。

(二)由中商联信工委负责在全国性媒体及“中国商业信用网”对审定结果进行公示(公示期15天),并接受社会监督、举报和投诉。

(三)由中商联信工委负责按照全国整规办、国务院国资委要求统一设计、制作企业信用等级标识、标牌和证书,以中国商业联合会名义进行颁发。

(四)由(全国)商业信用中心负责组织专业人员,根据企业信用信息和技术测评情况编制并向企业出具《××企业信用报告》,促进企业信用管理水平的提高。

(五)对评价结果的宣传报导工作,由中商联信工委统一负责。

第五章 企业信用等级的动态管理

第十二条 企业信用等级有效期满,企业须按程序重新进行申报。

第十三条 根据《中国商业联合会信用信息管理办法》,(全国)商业信用中心对商业企业信用信息档案、动态信用资料实行信息联网管理。

第十四条 商业信用等级评价获评企业在有效期内,须到“中国商业信用网”输入本企业“申报编号及密码”进入本企业信用档案,将本企业的动态信用信息(按申报表格式)按(每年3月30日前报上)向“中国商业信用网”定期传送,中国商业联合会将依据企业信用信息进行年审。凡瞒报、谎报、不报及信用缺失记录的企业,一经查实,将给予警告、摘牌整顿、直至撤销其信用等级的处罚。

第六章 评价费用

第十五条 企业信用等级评价及管理的相关费用,由参评企业共同分担。根据全国整规办、国资委有关收费条款精神,每个企业信用等级评价服务费10000元,用于技术测评、公示宣传、信用报告编制、资料费、会议费、企业考察及相关办公经费。

第十六条 企业在申报受理时,须将费用直接汇到技术测评单位-(全国)商业信用中心,并由收费单位出具发票。

第七章 其他

第十七条 本办法的解释权属于中国商业联合会。

第十八条 本办法另附《商业企业信用等级评价意见征询函》、《商业企业信用等级评价申报表》、《商业企业信用等级综合评价表》、《商业企业信用等级初评意见表》、《商业企业信用等级评价指标体系》。

篇6:企业质量信用等级评价管理办法

第一章总则

第一条为促进杭州市建筑行业的诚信建设,提高企业诚信经营的意识,加强行业自律,根据《杭州市政府投资建设工程项目预选承包商名录管理暂行办法》、《杭州市建设主体信用管理办法》等规定,制定本办法。

第二条凡在我市区内(含萧山区、余杭区、下沙经济开发区、西湖风景名胜区)注册登记,并取得相应资质的各类建筑施工企业(以下简称在杭企业),均可申报杭州市建筑施工企业信用等级评价。持有杭州市建筑企业管理站发放的《外地施工企业管理手册》的外地进杭建筑施工企业(以下简称外地进杭企业),可申报杭州市建筑施工企业信用等级评价。

第三条建筑施工企业自愿申请参加信用等级评价。

第四条建筑施工企业信用等级评价每年组织一次。企业信用等级评价活动遵循公平、公开、公正的原则。

第二章评价内容

第五条建筑施工企业信用等级评价从企业规模、经营状况、企业管理、工程质量、安全管理、企业荣誉等方面,结合杭州市建设信用网信用记分情况,对参评企业进行综合评价。

第六条信用等级评价按照《杭州市建筑施工企业信用等级评价体系和评分标准》(详见附表1和附表2)进行。评审委员会按照企业主项资质等级,根据信用评审分进行排行,综合评价其信用等级。信用等级评价分为“良好”、“优秀”两个级别。

信用等级评价达到“良好”等级(含)以上,作为入选“杭州市政府投资建设工程项目预选承包商名录”的基本条件之一。

第七条 在信用评价年度内,有下列行为之一的企业,不得评为信用“良好”及“优秀”等级企业:

(一)依据《杭州市建设市场主体信用管理办法》杭建市发„2009‟111号文件中建设市场主体及从业人员不良信用信息和提示信用信息扣分标准,信用扣分累计超过25分的。

(二)发生以下安全(质量)事故之一的,不得评为信用“良好”及“优秀”企业: ①发生较大及以上安全(质量)事故的;

②年度结算收入在杭企业在40亿元以下、外地进杭企业在1亿元以下的,发生2次(含)以上一般安全(质量)事故的;

③年度结算收入在杭企业在40亿元(含)以上、外地进杭企业在1亿元(含)以上的,发生2次(不含)以上一般安全(质量)事故,且累计死亡人数超过3人(不含)的,不得评为信用“良好”企业;发生2次(含)以上一般安全(质量)事故的,不得评为信用“优秀”企业。

(三)恶意拖欠农民工工资,情节严重,被设区市级及以上建设行政主管部门通报的;

(四)存在偷税、逃税、抗税行为,已被税务或公安机关查实处理的;

(五)不参加信用等级评价的;

(六)参评过程中弄虚作假的;

(七)其它严重失信行为,经市级及以上建设行政主管部门核查属实的。

第三章申报程序和申报资料

第八条可申报杭州市建筑施工企业信用等级评价的企业类型(以企业主项资质分类):

一、施工总承包企业;

二、专业承包企业;

三、劳务分包企业。

第九条申报程序:

(一)在杭企业应于每年2月底前,报送申报资料;区属企业经所在区建筑业协会签署推荐意见后,报市建协;省属、市直属企业直接报市建协。

(二)外地进杭施工企业、劳务分包企业应于每年3月中旬前,将申报资料报送市建协建筑施工企业工作委员会。

第十条申报资料:

(一)《杭州市建筑施工企业信用等级评价申报表》(附件3);

(二)对照《杭州市建筑施工企业信用等级评价申报表》,填写《杭州市建筑施工企业信用等级评价体系和评分标准》,评出自评分。

(三)企业法人营业执照、组织机构代码证书、资质证书(含设计资质)、注册执业人员名单(有证书编号)。

(四)企业上一年度建筑业统计报表、经审计的资产负债表、财务损益表等财务报表,进杭企业由市建协建筑施工企业工作委员会提供。

(五)企业上一年度取得的相关管理体系认证证书、QC获奖证书、专利技术证书、工法认定证书、科技进步获奖证书、技术中心认定证书及其他证明文件。

(六)企业上一年度取得的各类获奖荣誉证书、工程奖项证书、特殊贡献奖证书等。

(七)工商管理部门出具的“守合同、重信用”等级证书。

(八)其他证明材料。

申报表所填内容应真实可靠,填写准确完整并盖公章。申报资料中的复印件均须盖申报单位公章。

第四章评审程序及其他

第十一条市建协对企业申报资料进行审核汇总,按企业主项资质等级和专业分类进行评分。在杭企业、外地进杭企业分别对照附表1和附表2进行评分。信用最终得分汇总后,由评审委员会对企业信用等级进行评价。评价结果在杭州市建设网和杭州市建设信用网公示10天。

第十二条 有关单位或个人对评价内容、程序或者结果持有异议的,可在公示期内向市建协提出书面异议,并提供相关证明材料。

第十三条公示结束后,评价结果在公众媒体上公告,并报市建委备案。在下一年度评价结果公告前,如有认定企业申报内容实属弄虚作假的,将取消其信用等级。

第十四条考核人员应实事求是,廉洁奉公,克服不正之风;工作程序接受市建委、企业及社会各界的监督。

第十五条申报企业在考评年度内其资质等级有升(降)级变动的:上半年变动的,以变动后的资质等级为准;下半年变动的,仍以变动前资质等级为准。

第十六条本办法未尽事宜由杭州市建筑业协会负责解释。

篇7:企业质量信用等级评价管理办法

工 作 程 序

一、工作目的

为督促排污企业进一步加强环境污染治理、主动改进环境行为,帮助整改效果明显的环境不良、环境风险企业解除信贷申请、资金申报等制约,切实发挥“以评促改”的作用,依据《湖南省企业环境行为信用评价管理办法(试行)》第十三条的规定,制定本工作程序。

二、适用范围

本工作程序适用于湖南省环境保护厅公布的上环境不良、环境风险等级的排污企业。

三、组织实施

企业环境行为信用评价等级升级工作由湖南省环境保护厅统一组织,省厅信用评价工作办公室具体实施。

四、升级条件

1、存在以下情形的排污企业不能申请升级:上一评价环境违法违规行为虽已纠正,但本又存在其他环境违法违规行为的排污企业;因存在恶意或情节特别严重的环境违法违规行为被评为环境不良、环境风险等级的排污企业,如偷排、私设暗管排污、擅自拆除或闲置污染防治设施、弄虚作假、阻挠拒绝环境执法检查以及发生重、特大环境污染事故等。

2、排污企业应针对环境违法违规行为切实进行整改,整改完成并取得相关证明材料后,方可申请升级。

3、因污染防治设施不完善、工艺落后等原因导致污染物超标排放的企业,应积极改进污染防治设施。在稳定运行一个月之后,经当地环境监测部门监测且监测结果合格,并通过当地环境监察部门的现场监督检查,方可申请升级。

五、申请时间

排污企业在环境信用评价结果公布2个月后才能申请升级,且升级工作要在结果公布的当年完成,逾期不再受理和实施。

六、资料要求

排污企业申请环境行为信用评价等级升级时需要提交以下材料:

1、湖南省企业环境行为信用评价等级升级申请表。

2、整改报告。

3、补办手续的,需提交环保部门出具的文件凭据。

4、采取工程措施的,需提交相关验收报告、证明材料、现场照片等。

5、环境监测报告和环境监察文书。

6、其他整改情况的证明材料。

七、办理程序

1、排污企业完成整改后,向县(区)环境保护局提交升级申请和相关材料。县(区)环境保护局、市(州)环境保护局逐级进行初审、复审,签署意见后报省环境保护厅审定。

2、省厅信用评价工作办公室征求省环保厅相关处室意见,提出是否升级的建议,报厅务会审定。

3、省厅信用评价工作办公室可委托湖南省环境监测中心站进行抽查监测。必要时,可组织相关部门或委托市(州)环保局对企业进行现场检查,核实整改情况。

4、省环保厅在公众网上对升级结果进行公示、公布,并将升级结果抄送相关部门。

5、由市(州)环境保护局将升级结果书面告知企业。

八、其他要求

未能通过初审、复审或现场检查的企业,在两个月内不得再次提出升级申请。企业环境行为信用评价等级升级最高只能升为环境合格等级,不得升为环境诚信等级。

九、附表

篇8:企业质量信用等级评价管理办法

企业信用评价是行业信用建设的重要基础,是社会信用建设的一个组成部分,也是企业的重要基础建设。2009—2015年,中国建筑防水协会按商务部和国务院国有资产监督管理委员会的部署,持续在防水行业顺利开展了9批企业信用评价工作,100多家企业获得评价证书。

按照《中国建筑防水行业企业信用等级评价管理办法》,信用评价工作遵循公平、公开、公正、科学的原则,内容包括:企业基本信息、企业经营状况、企业资信状况、企业信用管理现状、协会评价、专家评审等。 中国建筑防水行业信用评价工作委员会将结合系统评审、专家评审和中国建筑防水协会评审,得出初评结果。初评结果将在商务部市场秩序网(www.12312. gov.cn)和中国建筑防水协会网站(www.cnwb.net)上公示。公示征求意见期满,报送商务部和国资委备案, 而后在以上两个网站对评价结果进行公告。

根据商务部、国资委开展行业信用评价“三统一” 的要求,防水企业信用评价等级划分为AAA、AA、A、 B、C五个等级。评价结果统一称为“企业信用评价XXX级信用企业”,并颁发全国统一制式和编号的证书及铜牌。

企业信用等级评价结果有效期为三年。有效期内每年复评一次(第一年为初评,第二年、第三年为复评),并可根据复评结果调整原信用等级。有效期满后企业须重新申请参加信用评价。被评价企业出现重大违法违规失信行为,将立即宣布原信用等级无效,并收回相应的证书、铜牌。

为了进一步在防水行业内推进企业信用建设,中国建筑防水协会日前正式启动了“2015年(第三批) 防水行业企业信用评价”工作。根据相关规定,申报企业要求满足以下三个条件:1)中国建筑防水协会会员企业;2)成立满三年,且有三年完整的财务报表; 3)拥有三年真实、完整的审计报告。

此外,2013—2014年批次企业信用等级复评工作同时启动。根据《中国建筑防水行业企业信用等级评价管理办法》规定,未按时提交复评材料(或不参加复评)的单位,将不再获得信用评价等级结果,将被收回该企业原有的信用评价等级证书,也将无法在商务部市场秩序网上显示其复评结果。

篇9:应用是信用等级评价成功的关键

“政府既然非常重视行业信用建设,就得考虑到信用等级评价结果的应用问题,这项工作不是协会自己能够解决的。”中国合作贸易企业协会会长于美芝谈到企业信用等级评价时,显得很激动。

她认为信用等级评价工作离不开政府相关配套措施的支持,只有解决了信用等级评价工作结果的应用问题,企业才会真正重视信用等级评价。

1968年于美芝下过乡,下乡期间当过基层供销社主任。1975年毕业于辽宁大学政治经济学专业,分配到中华全国供销合作总社。先后在供销社,原商业部,原国内贸易部从事企业管理和农村零售业、餐饮业、工农产品交易市场、商贸服务业行业管理30多年,对农村市场比较熟悉。

熟悉她的人都知道,于美芝对农村有着特殊的感情。自从2004年到协会工作以来,她就将协会的工作重心转移到了农村市场,立志为开发农村市场的企业服务。

从2004年开始推广农村连锁经营到参与策划“万村千乡市场”工程并制定“农家店”标准;从引导零售商和供应商成立“全国农村连锁企业合作组织”到组织“工业品联购分销”,“农产品分购联销”,为“厂商联合”,“商商合作”搭建平台。于美芝带领她的团队对于开发农村市场做了大量有益的探索,收到了明显的经济效果,深受企业的欢迎。

在接受《WTO经济导刊》记者采访时,于美芝表示信用等级评价工作很重要,但是这项工作推动的成败与否,关键在于信用等级评价的结果到底对企业有没有作用,对企业的长远发展会带来哪些帮助,对诚信经营的企业有哪些政策上的扶持。

据于美芝介绍,在对诚信企业的帮助上,中国合作贸易企业协会做了大量的探索,比如协会正在运作的“连锁超市采购联盟”,诚信经营的企业会就会获得更多的市场机会。

信用优良的企业会受到重点推介

据介绍,2008年5月12日商务部和国务院国有资产监督委员会正式发布(商信用字[2008]1号),确定中国合作贸易企业协会为第二批行业信用评价试点单位。随后,中国合作贸易企业协会下发了《关于开展“中国合作贸易企业行业信用等级评价”工作暨“2008开拓农村市场十大品牌企业”评选的通知》,正式启动企业自主申报工作。

于美芝告诉《WTO经济导刊》记者,“经评价后,信用优良的企业,协会将通过中国反商业欺诈网、中国合作贸易企业协会网站发布评价结果,同时在相关媒体上进行宣传。寻机向国内外政府部门、金融机构、经济组织重点推荐。获批信用等级评价的企业还可参加同期开展的‘2008开拓农村市场十大品牌企业评选活动。”

今年3月27日,中国合作贸易企业协会首批行业信用评价发布、授牌仪式在海口“新农村现代流通网络论坛”期间举行,中国合作贸易企业协会秘书长付斌代表中国合作贸易企业行业信用评价办公室对首批信用评价工作的开展作了全面的总结。此次共评出上榜企业8家,其中AAA级企业6家,AA级企业2家。

诚信经营助企业声名远扬

谈到诚信经营对于企业的作用时,于美芝告诉《WTO经济导刊》记者,山东日照凌云工贸有限公司作为一家大型连锁商贸流通企业,因为诚信经营获得了消费者的信赖,在当地传为美谈。

在日照,只要有人问起到哪里买家电,多数人都会脱口而出:“买家电,到凌云”。这是因为日照凌云工贸有限公司出售的家电产品不但质量可靠,而且良好的售后服务免除了消费者的后顾之忧。

诚信是企业履行社会责任的基础

诚信既是社会对企业的基本要求,也是企业履行社会责任的基础。为了把这个道理贯彻到经营管理之中,日照凌云工贸有限公司董事长安丰章始终把诚实做人、诚信做事做为自己的座右铭,并用实际行动去践行,向社会树立良好的形象。

据介绍,在与政府有关职能部门、银行、供应商的对外业务往来中,安丰章一贯的按照合作双赢、规范操作的原则处事,赢得了社会各界人士的信赖。

银信系统因为他的有诺必践,而愿意与他及他所经营的企业合作,在全国市场低迷银根紧缩的形势下,依然提供了良好的信贷支持。供应商们因为他讲诚信,能够严格按照合同办事,在招商、促销、货款结算等方面恪守承诺,他们给予了凌云更多的信任,纷纷拿出最好的促销政策与凌云合作,有的供应商还自愿垫资、信用铺货等等。通过积极有效地合作,凌云的品牌影响力得到了迅速提升。

优良的产品和优质的服务是诚信的保障

众所周知,商品质量是企业发展的血液,没有良好的商品质量和优质的服务,广大消费者的合法权益就不能得到根本保障,企业就更谈不上发展。

据介绍,日照凌云工贸有限公司认真贯彻执行国家法律法规,在全市率先实施商品准入工程,有效杜绝了假冒伪劣商品,从经营源头上做到诚信;在经营中,引进先进理念,强化服务礼仪、态度培训,大大提高了现代化文明服务水平,亲情化服务拉近了与消费者距离;做好售后服务工作,解除购物者后顾之忧。妥善处理顾客投诉,极大地保护了消费者合法权益,推行大件商品免费送货安装、退换货开通绿色通道、定期回访、电话预约上门服务等举措,送商品、送服务、送文化到每一位消费者家中,保证了消费者买的放心、用的舒心、售后服务不担心。

于美芝还告诉记者,凌云的诚信之举得到了社会广大消费者的一致好评,打造出了诚信品牌,在全市商贸流通行业中脱颖而出,树立了一面旗帜。该公司在第一批信用等级评价中脱颖而出,获得AAA级信用企业称号。

此外,日照凌云工贸有限公司还先后荣获“全国百城万店无假货活动示范店”、“全国青年文明号”、“中国商业名牌”、历届“山东省消费者满意单位”、“山东省食品安全诚信单位”等60余项省部级以上荣誉称号。

金融危机时刻,信用等级评价更加重要

众所周知,美国金融危机已演变成波及全球性的经济危机,各国的实体经济都已受到较大冲击,企业和金融机构倒闭大量发生,信贷普遍紧缩,企业和消费者融资困难,国际国内信用风险大幅上升。由于绝大多数中小出口企业并没有投保信用保险,所以他们的坏账只能由自己承担,也导致我国出口坏账率成倍增加。

针对这种情况,中国合作贸易企业协会为使中小企业、农村企业、连锁企业等能够深刻认识经济危机的危害深度,协会做了大量工作,给会员企业敲醒警钟,做好预防应对措施。

最后,谈到协会信用等级评价的下一步工作时。于美芝认为,“中国合作贸易企业行业信用评价建设任重而道远,作为行业会员单位应积极结合实践加强对行业信用建设文件精神的学习,尽早加入到行业信用体系建设评价中来。”

她表示,协会将继续利用新闻媒体和内部网站、会刊,广泛对会员企业进行诚信宣传教育,逐渐培养企业诚信经营的意识和职业道德修养,使诚信建设成为企业的自觉行动。

中国合作贸易企业行业信用等级结果(第一批)名单

(排名不分先后)

序号企业名称初评结果

1山绿农产品集团股份有限公司AAA

2宁波新江厦连锁超市有限公司AAA

3大冶市吉华实业有限公司AA

4日照凌云工贸有限公司AAA

5张掖市甘州区小河供销社AAA

6白山市银河商城AAA

7宁夏回族自治区供销合作社鼓楼商场AAA

篇10:质量信用等级评定管理办法

(试行)

第一章 总 则

第一条

为了大力推进省委、省政府调整和优化经济结构发展战略规划的实施,积极倡导“重质量、守规则、讲诚信”的良好经营风尚,牢固树立科学发展观,实现新跨越,提高产品质量总体水平,打造“诚信四川”,加快经济发展,根据国务院《质量振兴纲要》第三十三条“注重企业质量信用的形象建设,形成生产经销优质产品光荣,生产经销假冒伪劣产品耻辱的风气。”和《四川省人民政府关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定》的有关规定,制定本办法。

第二条

凡在四川省境内注册并具有独立法人资格,正常生产、经营两年以上的企业均可列入企业质量信用等级评定范围。

第三条 企业的质量信用等级分为AAA级、AA级和A级三个等次。评定工作坚持企业自愿申请,公正、公平、公开,不搞终身制,不向企业收费的原则,按照统一的内容、标准和程序进行。

第二章 评定的主要内容和标准

第四条 企业质量信用等级评定内容主要包括被评价 1 企业近两年内产品质量状况,企业质量、标准化、计量管理和质量管理体系建设情况,消费者反馈意见,遵纪守法情况等。具体内容包括:

1、产品质量状况;

2、质量管理和质量体系建设情况;

3、标准化管理和企业标准体系建设情况;

4、计量管理和计量检测体系建设情况;

5、企业售后服务体系建设及消费者反馈意见情况;

6、近两年内企业规范经营情况。

第五条 企业质量信用等级评定采用百分制,其评分分值为:

考评分在90分以上(含90分)的,为质量信用AAA级企业;

考评分在80—89分的,为质量信用AA级企业; 考评分在70—79分的,为质量信用A级企业。考评分低于70分的,不划定其质量信用等级。

第六条 为了充分体现质量信用等级企业的诚信优势,凡近两年内存在以下情况之一的企业不具备评定资格:

1、在产品质量监督抽查中存在不合格记录的;

2、发生产品质量事故并造成社会影响的;

3、属于国家强制性认证或纳入许可证管理范围的产品,尚未获证或证书超过有效期的;

4、发生重大安全事故和环保事故的;

5、未按规定建立企业质量档案的;

6、违反国家法律、法规和行政规章,并受到过行政处罚的。

第三章 评审机构

第七条 四川省质量技术监督局负责管理全省企业质量信用等级评定工作。省局设立“四川省企业质量信用等级评定委员会”,其办公室设在质量处,负责制订全省企业质量信用等级评定办法和评定标准,组织领导全省企业质量信用等级评定工作。

第八条 各市、州、县(区)质量技术监督局设立企业质量信用等级评定机构,在“四川省企业质量信用等级评定委员会”及其办公室的领导下,依据工作标准,负责开展本市、州、县(区)企业的质量信用等级评定工作。

第九条 “四川省企业质量信用等级评定委员会”及其办公室负责AAA级企业的评审和评定工作;

市(州)局企业质量信用等级评定机构负责AAA级企业的受理上报工作,AA级企业的评审和评定工作;

县(区)局企业质量信用等级评定机构负责AA级企业的受理上报工作,A级企业的受理、评审、评定工作。

质量信用AAA、AA、A级企业的证书、牌匾由省局统一制作,分级发放。

第四章 评审的组织及程序

第十条 四川省企业质量信用等级评定工作按组织开展。

第十一条 申请质量信用等级评定的企业,应按评定标准进行自我评价,在做出自评结论的基础上明确申报级别,向所在的市、州或县(区)质量技术监督部门提出申请,由各级质量技术监督部门分级组织开展评审工作。其中AAA级企业的申报资料由市(州)局受理并汇总后统一提交省局。如经审查达不到标准规定的等级划分条件,企业应进行整改,符合条件后再行申报。

第十二条 各级质量技术监督部门受理企业申请后,应按本办法第九条的规定及时组织评审小组开展评审工作。评审小组一般由3—5人组成。评审小组成员应经培训后严格按照评定标准开展评审工作。评审结束后,评审小组应做出评审结论并由组长签字。评审合格的企业经公示后,按照管理权限分级进行评定。

第十三条 符合下列条件之一的,企业提出质量信用AAA、AA级等级申请后,可以免于评定。

1、获得中国名牌产品、国家免检产品称号且在有效期内的企业,可以免予质量信用等级评定。

2、近两年内获得国家质量管理先进企业称号的企业,获得四川名牌产品称号且在有效期内的企业,可以免予AA 级质量信用等级评定。

第五章 监督管理

第十四条 四川省质量信用AAA、AA、A级企业的监督管理工作由省、市(州)、县(区)质量技术监督部门分级负责组织。

第十五条 四川省质量信用AAA、AA、A级企业证书的有效期为两年,并实行动态管理。

第十六条 获得四川省质量信用AAA、AA、A级企业应在证书有效期满前三个月重新申报。企业未按规定重新申报的,证书作废。

第十七条 四川省质量信用AAA、AA、A级企业在证书有效期内发生兼并、重组、分立等情况的,应重新进行申报和评审。

第十八条 在证书有效期内的四川省质量信用AAA、AA、A级企业,凡出现下列情况之一的,由省质量技术监督局取消证书并向社会公告,且企业两年内不得重新申报。

1、产品在质量监督抽查中不合格,经整改复查仍不合格的企业。

2、出现重大质量投诉经核查属实的。

3、出现重大环境污染的企业。

4、出现重大质量安全事故的企业。

5、属于国家强制性认证或许可证等管理范围的产品,其证书超过有效期的。

6、未按规定建立企业质量档案的。

7、因违法经营被查处的。

8、在评定过程中弄虚作假骗取质量信用证书的。第十九条 对于不具备质量信用等级评定条件,且管理基础薄弱、生产经营不规范、质量信用较差的企业,各级质量技术监督部门应在采取措施加强监督管理的同时,加强对企业质量诚信意识、质量管理基础工作和规范经营等方面的帮促和服务。

第六章 公告和宣传

第二十条

获得四川省质量信用AAA、AA、A级等级证书的企业,由省质量技术监督局按照评审统一向社会公告。

第二十一条 四川省质量信用AAA、AA、A级企业证书在有效期内可以用于企业的产品包装和广告宣传。

第二十二条 获得四川省质量信用AAA、AA、A级等级证书的企业,在企业自愿的基础上,由各级质量技术监督局组织在当地报刊、杂志、电视台进行宣传。

第七章 附 则

第二十三条 本办法由四川省质量技术监督局负责解释。第二十四条 本办法自发布之日起实施。四川省企业质量信用等级评定细则(试行)

一、产品质量(10分)(一)质量水平(5分)

1、企业产品质量应达到标准的规定及默示担保和明示担保的要求。(3分)[现场查阅企业及质检部门的检验记录或报告,产品性能指标全部能够达到国际国内标准规定及相关要求的得3分,未达规定及要求的不得分。]

2、鼓励企业执行严于国家标准或行业标准的企业内控标准,努力提高产品质量。(2分)[产品质量水平达到国际水平或国内先进水平的得2分,国内一般水平的得1分。](二)质量证明文件(2分)提供实物产品的企业应出具产品合格证明或检验报告。提供服务产品的企业应提供达到服务质量要求的记录或证明,并注意收集顾客满意与处理意见。(2分)[能够按要求提供相关资料的得2分,资料不全的酌情扣分。](三)产品包装和标识(3分)

1、交付使用的产品应附产品说明及其他必要的附件材料,产品包装应符合国家相关产品包装质量要求,符合有关 政策要求。(2分)[产品附件齐全,包装质量符合要求的得2分,其余酌情扣分。]

2、产品标识内容及标注方法应符合有关标注要求和我国法律、法规、规章的规定。(1分)[符合规定的得1分,部分达标的酌情扣分。]

二、质量管理(22分)(一)质量方针目标(3.5分)

1、企业应根据产品特点和市场需求,制订切合实际的质量方针目标。(1分)[企业质量方针目标明确、合理,符合产品特点和市场需求的得1分。]

2、质量目标有分解和进度计划,有负责人、有考核措施。(1.5分)[无分解计划、负责人不明确或无考核措施的,每缺一项扣0.5分。]

3、逐级实行一把手质量责任制和质量一票否决制,有文件、有定期会议记录。(1分)[未逐级实行一把手质量责任制或质量一票否决的不得分。文件、记录不全的酌情扣分。](二)组织机构(3分)

1、组织机构健全,明确一名企业领导分管质量工作,明确质量管理机构及专(兼)职管理人员。(1分)[无质量工作分管领导或专(兼职)管理人员的不得分,其余视组织机构建设具体情况酌情给分。]

2、企业应明确规定与质量工作相关的部门、人员的质量职责、权限及相应的考核办法。(1分)[各相关部门及人员质量职责权限不清或无考核办法的每项次扣0.5分。]

3、质量工作人员配备数量和人员素质应满足质量管理工作要求,定期进行质量培训,考核。关键岗位人员须经考核合格后持证上岗。(1分)[质量工作人员配备数量及素质能够满足工作需求的得0.5分,定期进行培训考核,持证上岗的得0.5分,否则酌情扣分。](三)质量管理文件(4.5分)

1、企业建立了质量体系,对产品质量进行全过程管理,并形成文件,能加以实施和保持。(2分)[已建立质量体系并形成文件的得1分,有实施保持记录的得1分。]

2、有各部门围绕本部门中心任务制定的质量计划,能以文件形式发布。(1分)[有质量计划并能以文件形式发布的得1分,否则酌情扣分。]

3、制定企业生产和辅助部门各环节的作业指导书,切合实际有可操作性,能以文件形式发布。(1分)[作业指导书不全或未以文件形式发布的,每项扣0.5分。]

4、应有各类文件评定、发放、借阅、回收、保存、归档管理规定。(0.5分)[管理制度不完善的酌情扣分。](四)质量控制(6分)

1、应有产品生产或提供过程中质量控制项目和参数,并进行有效监控,能够使关键过程的质量处于稳定。(2分)[能够提供有效的资料或记录证明质量控制项目参数设置合理、监控得力,并以统计数据证明关键控制点控制指标稳定的得2分,否则酌情扣分。]

2、提供实物产品的企业应按标准规定对交付产品进行检验,并符合标准规定要求;提供服务的企业应对服务过程进行记录,并符合规定要求。(1分)[未按规定进行出厂检验并确保产品质量合格的扣1分;未对服务过程进行记录或记录不全的扣0.5分。]

3、企业各部门有定期的质量报告制度,分析、处理、汇总完善。(2分)[无定期质量报告制度的不得分,报告制度不完善的扣1分,对质量问题缺乏分析、处理的每项扣0.5分。]

4、企业各部门质量活动的各类原始记录真实有效、齐全、完善,有专人负责,能按规定保存和提供客观公正的原始记录文件。(1分)[记录或原始记录文件不全、不真实的每项次扣0.5分。](五)质量改进(5分)

1、有严格的质量改进工作制度,有企业内部质量评价人员,定期对企业实施内部审核,能够保证企业稳定生产或提供合格产品。(3分)[有制度,有人员,定期开展内审,能够以记录或资料证明企业产品质量稳定合格的得3分,否则酌情扣分。]

2、针对生产过程中的不良半成品和不合格成品以及消费者投诉,能够采取积极有效的纠正和预防措施。(2分)[预防纠正措施及时、有效的得2分,否则酌情扣分。]

三、标准化管理(20分)(一)组织机构(3分)

1、企业应明确一名领导负责分管标准化工作,应设立标准化工作管理部门。(2分)[无分管领导或无日常管理机构及人员的本项不得分。]

2、企业应明确规定标准化日常工作管理机构和专(兼)职人员的职责、权限及相应考核办法。(1分)[各相关部门及人员管理职责权限不清或无考核办法的酌情扣分。](二)标准体系(8分)

1、鼓励企业建立以技术标准为主体、管理标准和工作标准相配套的企业标准体系。(3分)[各类标准完善、体系完备的得3分,否则酌情扣分。]

2、企业标准体系应覆盖产品生产和企业经营管理的各个环节。(3分)[标准体系覆盖不够全面的酌情扣分。]

3、企业能够适应市场要求,自觉地收集有关的标准化信息,搭建标准化信息平台,使标准体系不断得到健全和完善。(2分)[标准信息渠道畅通,有更新改进记录的得2分。](三)标准的执行(5分)

1、企业要严格按照其产品执行标准组织生产。(3分)[未严格按照产品标准组织生产的不得分。]

2、企业能够按照标准要求配备符合条件的人员及相应的设备和检测仪器,认真组织开展工作,并有相应的工作记录。(2分)[人员或仪器设备不全的每项次扣0.5分,记录不全扣0.5分。](四)采标工作(5分)鼓励企业根据国内外市场需求,积极采用国际标准和国外先进标准。(5分)[已采用国际标准并获得采标认可或经省以上权威部门评审认定其产品处于国际领先水平的得5分;产品执行标准未采用国际标准,但标准水平已达到或接近国外同类产品质量水平的得4分;执行标准已采用国际标准,但企业未办理采标认可的得2分;产品执行标准尚未采用国际标准和国外先进标准的不得分。]

四、计量检测保证能力(20分)(一)计量管理(5分)

1、企业能够根据实际需要,自主设置管理计量工作的机构和专(兼)职计量管理人员,职责明确。(1分)[企业法人代表或分管领导不了解计量法律、法规及相关要求,管理机构不能有效地对本企业组织实施统一计量管理或管理无记录者,此项不得分。]

2、贯彻ISO10012国际标准,建立完善计量检测体系并能有效地贯彻推行。(3分)[获得国家完善计量检测体系证书或四川省计量体系确认证书并在有效期内的企业得3分,未获得证书的企业此项不得分。已建立了完善的计量检测体系但制度规定不全、推行不力的,扣2分;执行不严格的扣1分。]

3、配备了与生产经营和计量管理工作岗位相适应的并经培训取得相应资格的计量人员。(1分)[人员配备不足、计量检定人员无检定员证的酌情扣 分。](二)计量检测(5分)

1、企业能够根据产品标准、工艺文件、生产经营和质量控制的要求,完成自检项目。(2分)[检测项目达到95%以上的得2分,达到90%以上的得1.5分,达到80%以上的得1分,低于80%的不得分。]

2、制订有严格的检测规范,应包括检测要求、检测设备、检测依据和方法、检测环境条件及检测结果处理等内容。(2分)[检测规范完备、齐全得2分,每缺一项的扣0.5分。]

3、检测应按规定的要求和规范进行,检测结果应有记录和管理档案。(1分)[检测方法正确,原始记录保存完善得1分,有缺陷或不正确的酌情扣分。)(三)计量器具的配备与检定(5分)

1、企业能够根据质量控制、经营管理、环境保护、能源计量等方面的需要确定计量检测点,配备符合使用要求的测量设备。(2分)[根据每个检测点计算其计量器具配备率,高于95%得2分,90%得1.5分,80%得1分,低于80%不得分。]

2、属于强制检定的计量器具,企业已向当地计量行政部门备案,并向指定的计量检定机构申请周期检定。(1分)[企业对强检计量器具登记造册并向当地计量行政部门备案,周期受检率达100%的得1分,低于90%的不得分。]

3、属于企业自行管理的非强检计量器具,其检测周期应有企业文件做出明确规定。(1分)[企业对非强检计量器具管理有明确规定且按期检定测试的得1分,有欠缺的酌情扣分。]

4、企业的计量器具应贴有校准或检定状态的标签或标识。(1分)[计量器具校准或检定标识不全的酌情扣分。](四)量值溯源与资料管理(5分)

1、企业自主开展的检定项目,要有量值溯源等级图,其最高计量标准应按照《计量标准考核规范》的有关规定管理,计量标准证书在有效期内。(3分)[企业建立的计量标准达到评定要求,或企业没有建立计量标准,但在用计量器具全部按期送检的得3分,计量标准证书超期的不得分。其余情况酌情扣分。]

2、有企业计量器具管理账册,对计量器具及企业的一切计量数据实施统一管理。(2分)[各种计量器具、计量数据统一管理达到评定要求的得2分,有欠缺的酌情扣分。]

五、售后服务(10分)(一)服务机构(3分)

1、建立产品售后服务机构,并制定健全的管理制度和规范的服务程序。(1分)[已建立产品售后服务机构,规章制度、程序完善得1分。]

2、服务机构规模应满足企业营销工作的要求。(1分)[视服务机构人员、装备数量满足工作需要的程度酌情给分。]

3、服务人员素质应满足产品售后所需提供的技术服务工作要求。(1分)[视服务人员资质条件满足服务工作需要的程度酌情给分。](二)服务承诺(3分)

1、能够坚持“以顾客为中心”的原则作出明确的产品售后服务承诺,并与企业的质量方针、目标相一致。(2分)[售后服务承诺明确,能够切实体现对消费者利益维护的得2分,否则酌情扣分。]

2、售后服务承诺的内容应符合国家有关“三包”等方面的具体规定。(1分)[售后服务承诺内容符合国家有关产品“三包”规定的得1分。]

(三)服务过程和效果(4分)l、能够严格执行售后服务制度和工作程序,及时为消 费者提供售后服务,并有相应记录。(1分)[服务记录、资料齐全完善,能够反映服务工作及时、有效的得1分。]

2、应建立售后服务质量信息档案,包括产品定期回访记录、执行三包记录、处理抱怨和投诉记录、现场调查记录、质量改进记录等,使消费者信息得到及时反馈,服务水平不断提高。(1分)[查企业相关质量信息档案,每缺一项扣0.5分。]

3、消费者满意度较高。(2分)[查阅企业售后服务的相关资料,在确定的抽查期间内顾客满意率达到90%以上的得2分,80%以上的得1分,低于80%的不得分。]

六、规范经营(18分)(一)资质条件(3分)根据国家对产品生产或服务的规定和要求,企业应具备与其所生产或提供产品相一致的资质或资格条件。(3分)[查阅企业相关的营业执照、代码证书、许可证证书、强制性认证证书,按照国家规定,取得相应资质证书并在有效期内的得3分。否则取消评定资格。](二)生产经营条件(3分)企业应具备与其生产经营活动相适应的工作场所和硬件设施。(3分)[现场检查企业的生产经营场所和设施,能够基本满足其生产经营需要的得3分;不具备必要的生产经营条件的,取消其评定资格。](三)守法经营(3分)企业在经营过程中严格遵守国家现行的质量法律、法规和规章,无违法、违规记录。(3分)[近两年内无违法、违规记录的得3分;存在非主观故意的轻微违法行为被责令改正,未受到行政处罚的每次扣1分;因违法经营受到行政执法部门行政处罚的取消评定资格。](四)质量监督(3分)近两年内,在国家和省质量技术监督部门组织的产品质量监督抽查中未发现不合格记录。(3分)[近两年国家和各级产品质量监督抽查全部合格的得3分。在监督抽查中存在不合格记录的,每次扣1分;3次以上不合格的,取消评定资格。](五)防止事故(6分)根据企业是否使用特种设备的情况分别计分。

1、企业具有特种设备的:

①近两年内,未发生重大安全事故和环保事故,未发生经查证确属企业责任的质量事故。(3分)[考核期内未发生上述事故的得3分。发生上述事故之 一的取消评定资格。其余一般性事故每次扣1分,超过3次取消评定资格。] ②特种设备使用单位应当建立特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度,及时办理使用登记手续并建立特种设备安全技术档案,制定特种设备的事故应急措施和救援预案。(3分)[未建立特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度的扣1分;未及时办理使用登记手续并建立特种设备安全技术档案的扣1分;未制定特种设备的事故应急措施和救援预案的扣1分。]

2、无特种设备的企业:

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