xxx乡基层组织建设年工作措施

xxx乡基层组织建设年工作措施（通用8篇）

篇1：xxx乡基层组织建设年工作措施

阿阿党发[2012]21号

关于下发《阿勒腾乡深入开展“基层组织建设年”活

动重点任务分解落实措施》的通知

各党支部：

为深入贯彻落实《中共xxx县委关于在全县开展基层组织建设年活动的实施意见》（阿发[2012]17号）精神不断提高基层党建工作科学化水平，更好的推动我乡经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展。根据《全县“基层组织建设年”活动任务分解表》（阿组发[2012]23号），经乡党委会议研究，决定对“基层组织建设年”重点任务制定落实措施，明确责任，加大力度，抓好落实。

一、做好调查摸底和分类定级工作，实现党建工作晋位提升。

按照全面调查“摸”实情、严格标准“定”等级、分析原因“促”整改的“三步走”工作思路，周密部署，精心组织，扎实开展各项工作。一是制定《阿勒腾乡关于做好基层党组织分类定级的实施方案》下发到各支部，对全乡8个党支部建设情况开展调查摸底工作，并进行分类定级，建立档案；二是按照巩固先进、提升一般、转化后进的要求，对后进支部工作制定整改提升计划，细化靠实责任，实行目标管理，使整改有内容，晋级有目标，认真抓好整改落实；三是建立阿勒腾乡领导干部联系点制度，使各支部在原有的基础上再创新高，实现晋位升级。

二、完善党建工作机制、并进行分类指导层层考核。建立“三级联述联评联考”制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建，任用看党建。一是分类制定机关、村支部、企业公司党建考核办法。二是建立“三级联述联评联考”制度，进行层层考评。

三、扩大党建覆盖面积，探索党组织组建新模式。为了使活动落到实处，乡党委加大组织工作覆盖面，创建“支部在牧区”、“支部在合作社”和“支部在企业”的组织模式，一是结合实际，对新建支部进行专项调研，形成调研报告；二是继续抓好远大公司党支部和金源公司党支部的党建工作，并为两个公司党支部配备了兼职党建指导员。

四、加强基层组织建设，全面提升党员能力素质。一是在每个党支部确定了1名党建工作干事，并建立了党建工作

干事档案。二是制定并上报《阿勒腾乡专职组织干事管理办法》，制定党建干事学习培训计划，力争我乡党建工作干事的配备率和培训率均达到100%。三是加强党员队伍建设，利用农闲牧闲时间，深入开展党员教育培训，借助党员远程教育网络、宣传栏、培训班等形式对农牧村党员进行培训，力争党员培训率达95%以上，全面提高党员的能力素质。

五、创新党建载体，提高统筹城乡党建一体化工作水平。一是在农牧村开展“先锋富民”行动，实施“123”党员示范带动工程，及培育党员活动中心户10户，党员科技种植示范户20户和党员科技养示范户30户；二是继续推行“飞信党校”、“企业党建联络员”和“喝茶日记”等一系列行之有效的党建新载体，逐步提高统筹城乡党建一体化的工作水平；三是在公司党支部中深入开展“一区双岗”创建活动，着力构建企业党建发展与效益提升互促共赢的格局。

六、充分利用远教网络，全面推行党员星级化管理模式。一是加强远程教育站点的管理维护，做好节目播放工作，组织农牧民按时学习收看。二是办好党建专栏展板，制定丰富多彩的党建内容，做好为党员及群众的服务工作；三是利用党员远程教育站点开展农牧民培训班，定期上报远程教育站点使用情况；四是制定党员星级化管理办法，定期不定期的去一线开展调研督查，激发党员队伍的生机和活力。

七、加大基层组织活动阵地的建设力度，增强党组织凝聚力。一是强化活动阵地功能，完善基础设施，利用有利条件拓展阵地功能，提高活动阵地利用率；二是建立党员活动室，加强党员活动开展，增强党组织凝聚力；三是结合实际工作，对我乡阵地建设、基础设施完善等落实情况形成调研报告。

八、完善党员管理制度，健全党内激励关怀帮扶机制。一是以“一定三有”、“三有一化”和“三关爱”建设为抓手，对落实村干部工资增长、养老保险、离任补助、监督管理等激励保障措施；二是多渠道争取并解决各支部的党建经费少的问题；三是对流动党员、离任村干部建立档案，以“勤联络、熟掌握”的工作方法，掌握其动态。

九、分类推行工作法，规范基层工作运行程序。一是推行“文建明工作法”，要求每位领导干部撰写学习心得，并定期开展座谈，交流经验。二是继续在农牧村推行“四议两公开工作法”，举办村支部书记工作交流会，进行经验交流。三是继续推广“牧区流动党校”、“喝茶日记”等基础工作法，在工作一线上体民情、化民忧、解难题；四是积极编译党的方针政策和各项惠民政策，向全乡农牧民党员“党员学习红书包”，为农牧民提供良好的学习资料。

十、推行党代表联络机制，探索发挥党代表作用的新途

径、新方式。一是成立党代表联络办公室，制定党代表联系花名册，确定了一名专职工作人员，负责深入开展调研视察活动；二是对党代表工作进行全面调研，形成党代会常任制工作流程。

十一、建立党建长效机制，修改完善基层党建制度。一是建立完善规章制度，用来做党支部考核的依据；二是完善基层组织建设和为民服务创先争优的工作规程，健全基层党建工作责任制考评、党员党性定期分析评议、干部为民服务、公开承诺、领导点评、群众评议等制度；三是开展各支部经验交流会，努力形成相互配套、相互衔接、相互补充的工作体系。

篇2：xxx乡基层组织建设年工作措施

近年来，我乡把村级组织阵地建设作农村的一项重点工作来抓，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观为重要思想，以开展创先争优活动为契机，切实加强村级阵地建设，为发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用奠定了坚实的基础，有效提升了农村基层组织建设水平。现将阵地建设总结如下：

一、强化责任抓落实

党委、政府适时召开会议，研究阵地建设工作中涉及的具体事宜，并明确提出新建活动阵地必须达到“六有三经常”的标准，即：有标识牌、有党员活动室、有电教及相关设施、有基本情况介绍、有党建工作制度、有学习资料，做到了学习经常、活动经常、作用发挥经常。同时，按照“缺什么补什么”的原则，逐步配齐。对活动室已有设施进行更换和重新配备，硬化、绿化、美化阵地周边环境。此外，成立了阵地建设工作协调领导小组，负责建设任务的部署落实，形成了党委牵头抓总、组织部门负责落实、农牧业各村具体实施的良好工作格局，确保农村活动场所建设有计划、有组织、有责任、有落实。

二、科学规划抓示范

按照“无阵地的建阵地、有阵地的上水平，阵地建好抓

规范”的要求，对村级阵地建设进行了整体规划，制定了分步逐年建设方案。结合自身实际和党员数量自主进行选择，做到统一规划，分步实施，因村制宜，量力而行。建设实施过程中，坚持把培育树立典型作为创新工作机制和推动村级活动场所建设工作有效落实的重要手段，近年来，确定了一些建设规模较好的村作为建设工作的示范点，以点带面，推动整体工作。

三、多方筹资抓建设。

为了把村级组织阵地建设资金落到实处，我乡采取“向上级争取一点，自己拿出一点，各村自筹一点，对口帮扶单位出一点”的“四个一点”筹资办法，大力动员社会各方力量，多渠道、多形式筹措建设资金，全力支持各村新建改建活动阵地。

四、督查指导抓推进

为使农村党组织阵地建设落到实处，乡党委建立了层层工作责任制，明确职责任务，我乡把加强村级阵地建设作为推进新农村建设的主要内容，纳入重要议事日程，成立了以乡党委书记为第一责任人，分别与各村签订了责任书，建立工作责任制。并将基层阵地建设纳入基层组织党建目标考核体系之中，作为基层党组织评比的一项硬性指标，实行量化考核，有效促进全县基层党组织活动阵地建设工作。

五、规范管理抓成效

为促进阵地建设的规范化，明确了各村的管理使用、设施设备的维护维修以及安全防范工作责任。相继完善了《三会一课制度》、《xxxx乡党务、村务公开制度》、《村级组织办公用房和群众活动场所日常使用与管理办法》、《村级干部坐班制》等制度，建立农牧业各村值班制度，明确值班职责，公布值班人员及联系方式，确保群众办事方便。各类记录、花名册等软件资料做到记录及时规范、真实完整、整理有序，为农牧民议事决策提供依据。建立基层阵地财产登记和移交制度，建立设施设备登记台账，报乡党政办备案，因“两委”换届或其他原因调整设施和资产管理人员时，及时办理移交手续，确保基层党建阵地财产不流失、不损失。

通过“五抓手”措施，促进了基层党组织阵地建设的规范化、制度化，增强了基层党组织在农村的凝聚力、战斗力和号召力，提高了广大党员的服务意识，加快了农村经济发展的步伐。

篇3：xxx乡基层组织建设年工作措施

关键词：基层组织建设年,提高,党建工作

为了加强党的基层组织建设, 切实提高党的凝聚力, 中组部专门把今年确定为“基层组织建设年”。在此背景下, 集团党委要求各基层组织要深入开展“双百五好三满意”活动, 确保实现党组织的组建率100%、党组织活动开展率100%, 做到领导班子好、队伍建设好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好, 达到组织满意、党员满意、职工满意, 使党组织的工作更好地融入安全、融入发展, 彰显活力、发挥作用。

1 要切实提高思想认识

思想是行动的指南, 思想认识不到位, 行动落实也就不可能到位, 提高组织工作水平就是一句空话。胡锦涛同志在去年“七一”讲话中明确提出, 领导干部要增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识, 经受住执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验, 防止出现精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。习近平同志在全国组织部长会议上强调, 要注重解决干部在对待是与非、公与私、真与假、实与虚的态度和行为方面存在的问题。省九次党代会要求党员领导干部树好“对人民负责、推动工作、清正廉洁”的“三种形象”。所有这些都对党的组织部门提出了更高要求。尤其是当前, 由于受欧债危机等多种因素的影响, 集团上下在保安全、保稳定、保增长等方面的任务, 比以往任何时候都要重, 领导干部肩上的责任, 比以往任何时候都要大, 广大党员和职工面临的挑战, 比以往任何时候都要多, 因此, 我们必须要按照中央和省委的要求, 以改革创的新精神, 不断加强和改进党的组织建设, 切实提高组织工作水平, 才能不断发挥党组织的政治引领作用, 促进企业平稳健康发展。

2 要切实提高组织工作的实践性、实效性和严肃性

加强组织建设, 关键就是要在上级党委的领导下, 正确贯彻执行党的组织路线, 加强和改进党员队伍和干部队伍建设;坚持和健全民主集中制, 加强和改善党的领导, 提高党组织的战斗力;大力加强党同群众的密切联系, 以充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。对于基层组织来说, 归根结底就是要要切实提高组织工作的实践性、实效性和严肃性。

一是要切实提高组织工作的实践性。提高组织工作的实践性, 首先就是要毫不动摇地坚持党的政治路线, 寓党员发展和干部及人才管理等工作于企业生产安全、项目建设、经营管理等各项工作当中, 通过党组织和党员的亲身实践彰显其先进性和先锋模范作用。党的政治路线是党的纲领在一定时期的具体化体现, 是党的一切工作的总方针, 因而也是党的组织工作的总方针。党的组织工作必须服从党的政治路线, 保证党的政治路线的贯彻执行和各项工作任务的完成。当前, 党的基本路线是坚持以经济建设为中心, 坚持“四项基本原则”, 坚持改革开放。因此, 提高组织工作的实践性, 首先就是要将“围绕经济抓党建, 抓好党建促发展”的指导思想落到实处。

二是要切实提高组织工作的实效性。毛主席说过:“正确的政治路线确定之后, 干部就是决定的因素”。因此, 提高组织工作的实效性, 关键就是要建立一支德才兼备的干部队伍, 按照“五重五不简单”的标准选拔和配好干部。同时, 在组织机构的建设方面, 必须要坚持做到“四个同步”, 即:企业改制调整方案与党组织设置方案同步考虑, 党组织负责人与企业法人治理结构同步安排, 党的工作机构与企业生产经营机构同步设立, 党建工作与企业经营管理工作同步推进;在实际工作中, 要紧贴企业生产经营和发展的实际, 积极以“组织创先进、党员争优秀、企业谋发展、职工得实惠”为目标, 不断丰富活动内容, 创新活动载体, 突出抓好窗口单位和后勤服务单位为民服务创先争优, 解决职工反映强烈的突出问题, 让职工得到实惠, 努力把创先争优活动打造成群众满意工程, 努力促进企业核心竞争力和党建工作水平双提升。

三是要切实提高组织工作的严肃性。民主集中制是组织工作的基本原则, 是维护党在组织行动上的一致、巩固党的团结统一的根本保证。因此, 提高组织工作的严肃性, 首先就是要不断坚持和健全党的民主集中制原则任何时候都要坚持做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央。尤其是在当前, 由于党的十八大要在今年秋季召开, 并且将要选出新一届中央领导集体, 因此, 切实提高组织工作的严肃性就更加有必要。各级党组织都要及时总结好做法、好经验, 建立健全教育、管理、服务党员的长效机制和党内关怀帮扶机制, 以“喜迎十八大、业绩创一流”为主题, 不断深化党员 (安全) 责任区活动, 引导广大党员不断增强党员意识、保持先进性, 积极探索党小组建设与班组建设相融共促的新机制, 充分释放广大党员的先锋模范效应;关心爱护基层党员、老党员、生活困难党员, 重视在一线发展党员, 进一步优化队伍结构, 提高发展质量。每一名共产党员都要珍惜党员称号, 维护党员形象, 争做职工楷模, 发挥好先锋模范作用。

3 要切实发挥组织引领作用

加强组织建设, 根本目的就是通过提高组织工作水平, 不断发挥组织的实际作用, 不断增强组织的凝聚力、领导力和战斗力。因此, 必须要高度重视发挥组织作用。

一是要坚持在推动企业科学发展中发挥党组织的引领保障作用。首先是围绕中心、融入中心、服务中心, 在推动企业发展中发挥引领保障作用。通过及时传达各项国家政策和上级指示精神, 实现政治引领;通过有效开展教育宣传工作, 凝聚职工心智, 实现思想引领;通过调动党组织和党员在不同岗位发挥战斗堡垒和先锋模范作用, 彰显示范, 实现行动引领。其次是积极领导和协调群团组织及职工群众, 通过有效的思想政治工作, 积极化解各种矛盾, 保证企业和谐稳定, 为企业加快发展提供基本保证。

二是要坚持在构建和谐企业中发挥党组织的统筹协调作用。及时发现和研究职工的思想动态和价值取向, 有的放矢地做好引导工作, 因势利导地做好职工思想工作;通过有效开展党员安全岗等各项活动, 积极为职工展现个人才华和凝聚职工心智搭建平台, 维护企业和谐稳定。

三是要坚持在密切党群干群关系中发挥党组织的桥梁纽带作用。及时疏通沟通渠道, 建立不同利益群体反映诉求的方式, 形成有效的矛盾疏导、纠纷化解长效机制;坚持民主管理, 积极在涉及职工利益的问题上发挥作用。

四是要坚持坚持在推动企业党建创新中发挥党组织的示范引领作用。不断创新工作思路和方式方法, 积极在组织和党员发挥作用方面求创新, 紧密结合工作实际和党员素质提升抓好党性培养和素质培训, 保证让每个党员都成为业务骨干和工作标兵, 尤其是在急难险重时刻能够冲的上去, 干出成绩。

篇4：xxx乡基层组织建设年工作措施

1.加强领导,明确职责

根据国家精神,2010年吉林省根据需要调整了阳光工程指导小组成员单位,其成员单位有:省农委、省财政厅、省人社厅、省教育厅、省科技厅、省住建厅、省畜牧局和省妇联。各项目县及时调整和充实阳光工程指导小组,加强管理人员力量,并有3人以上主抓阳光工程工作。

各部门要站在统筹城乡经济、社会协调发展的高度上,提高对阳光工程工作重要性的认识,按照《国务院办公厅关于进一步做好农民工培训工作的指导意见》(国办发[2010]11号)明确的部门职责分工做好相关工作。2010年全省阳光工程组织实施部门的主要职责如下:省级农业部门(阳光办)对培训任务下达、组织全省培训任务完成、业务政策指导和年度项目县培训任务完成及绩效考核评估负责;项目县农业部门对培训任务完成、培训基地认定质量、项目监管验收负责;培训基地对培训的教学质量、培训时间、培训人员的真实性负责;住建、畜牧、妇联对本部门承担任务的完成和真实性负责;省级财政部门及时下达项目县专项补助资金,并加强专项补助资金的监管;项目县市财政部门对培训专项资金和工作经费使用监管负责。建立职责明确、分级负责的阳光工程管理机制,一级对一级负责,逐级落实责任。

2.规范运作,保证质量

为规范项目运行,确保培训质量,让农民得到实惠,拟做好以下工作。

2.1规范基地认定工作 根据阳光工程新的培训任务和工作目标、当地农业农村经济发展人才需求以及农业农民教育培训机构分布情况,重新组织开展基地认定工作。在基地认定工作中,根据阳光工程培训基地认定办法,结合阳光工程面临的新形势和新的培训内容,在培训机构自主申报的基础上,遵循公开、公平、公正的原则,采取组织专家组评审的方式,全省共认定阳光工程培训基地286个,为保质保量完成全省阳光工程培训任务奠定了基础。

2.2规范培训管理 为规范阳光工程培训工作,2010年要完善培训规范、教学计划、专兼职教师队伍、教材、班级管理、考试考核制度和档案管理等七个方面的规范和制度,确保培训落到实处,提高培训质量。

3.创新思路,强化监管

监管工作是阳光工程工作的重中之重,直接关系到阳光工程的培训质量。2010年全省阳光工程的监管工作,在严格执行国家制定的公示制度、“三堂课”制度、信息报送制度、台账登记制度、检查验收制度等五项制度的基础上,注重加强日常监管。为做好这方面工作,省阳光办增设了监督科,旨在进一步加强项目日常监管工作。一方面建立网上监管系统,掌握全省培训动态,实施日常监管。一方面组织人员随机到基地进行抽查,发现问题解决及时。改变以往阳光工程以中期、年末集中检查为主的做法,而是实行平时抽查,日常监管和年末重点检查相结合,避免出现“平时不管,检查傻眼”的情况。

4.强化管理培训,提高管理水平

今年国家对阳光工程培训内容、项目监管、检查验收等进行了新的调整。为确保国家政策落实到位,保证阳光工程的规范管理和实施质量。省阳光办将对各项目县阳光办负责人、信息员、培训基地负责人、档案管理和项目财务人员进行培训,切实提高政策水平和管理能力。

5.加强宣传,培树典型

各地要加大宣传力度,充分挖掘当地在阳光工程实施过程中涌现出来的先进集体、个人和优秀学员,有组织、有计划地加以宣传,充分发挥先进典型的引领和带动作用。要丰富宣传形式,充分利用广播、电视、报纸、互联网、信息短信平台等媒体,通过张贴挂图、发放宣传资料、拍摄专题片等多种形式,开展宣传工作,提高宣传效果和针对性。

6.加强调查研究工作

要围绕阳光工程更好地支持农业农村经济发展和服务县域经济发展,做好对农村劳动力资源和结构动态情况的摸底调查,加强对农民就业形势以及农业农村经济发展、县域经济发展人才需求的跟踪,及时发现和研究新情况,解决新问题,为阳光工程的调整和转向提供理论和政策保障。

篇5：xxx乡基层组织建设年工作措施

汇

报

一年来在县委、县政府的正确领导和大力支持下，xxxx乡以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七届三中、四中全会精神及中央新疆工作座谈会精神、自治区七届九次全委扩大会议精神，贯彻落实科学发展观，通过解放思想，强化服务，优化环境，壮大规模，提升层次，取得了各项事业发展阶段性成果。现将工作开展情况汇报如下：

一、基本情况。

xxxx乡总面积190平方公里，草场11万亩，耕地7500亩，是一个以牧业为主，农牧结合的乡，乡辖6个行政村，其中4个农业村，2个牧业队，全乡现有中心学校1所，卫生院1所，派出所1所，文化站1个，总户数670户，总人口2539人，哈萨克族占全乡总人口的98.32％。乡辖九个党支部，党员159人。

二、经济建设稳步发展。

（一）、农牧民收入稳步增长，经济发展持续向好。

2010年xxxx乡，按照县委政府的安排部署，以农牧民增收为经济工作核心，集中精力，全力以赴拓展农牧民增收渠道，提高农牧民收入水平。通过畜牧业生产总量提高，农业生产结构调整，特别是劳动力转移力度加大，措施得力，今年我乡实现人均收入4210元，增收807元，增速达23.71%。

（二）畜牧业生产，战胜雪灾严寒等自然灾害，健康发展。

今年开春乡党委、政府在县委政府的坚强领导下，全乡动员，众志成城抗击百年一遇的风雪灾害，并在全力做好抗灾保畜的基础上，重点抓好了接羔育幼工作，累计接羔2万头（只），成活率达75%以上，将灾害造成的损失降低了最低限度，全乡没有出现人员伤亡现象。牲畜疫病防治工作扎实开展，先后完成了各种疫苗的注射任务，注射率达100%，没有发生疫情，确保了畜牧业安全生产。牲畜越冬渡春准备工作全面开展。在冬草场新建标准暖圈60座，超额完成县上下达任务；牲畜品种改良工作扎实开展，自今年5月份累计集中胚胎受体牛180余头，先后开展了5次胚胎移植，集中生产母羊160只，羊胚胎移植的全面完成。牲畜出栏工作中，乡党委、政府通过宣传、教育、引导农牧民抓住牲畜价格高的市场行情，多出栏，多贮草。目前全乡累计出栏牲畜3.4万余头（只），年末牲畜存栏4.2万头（只）。

（三）农业生产平稳发展。

今年我乡积极响应县委、政府的号召，紧紧抓住水利基础设施逐步完善的机遇和国家对种粮直补的优惠政策，加大农业生产力度，积极组织农牧民种植小麦、苜蓿等粮食和饲草作物。今年，全乡完成春播3590亩，其中小麦1590亩，苜蓿2000亩。粮食、饲草作物的大面积种植，进一步优化了产业结构，改变了我乡农牧民收入结构，使种植业收入占农牧民收入的份额进一步加大。

（四）农牧业基础设施建设进一步加强。

一是水库上游的冬德渠首及克勒根特12公里防渗渠、7公里的阿腾布拉格防渗渠全面通过竣工复验，并投入使用，为水库蓄水保证了水源供给。二是今年我乡争取民宗委兴边富民资金30万元，新建2000吨青贮窖一座，草场铁丝围栏7公里，标准暖圈3座，为牲畜越冬饲草料储备，草场保护，提供了有力保障。三是争取扶贫资金32万元的1.6公里水渠及1500亩饲草料地建设项目已全面完工。四是20公里牧道建设项目已完工。五是xxxx乡克勒根特5公里防渗渠建设项目的各项前期工作已完毕。六是富民安居工程超额完成任务，现已竣工44户，是上级下达任务的220%。

随着农牧业基础设施的建设，农牧民的生产生活环境进一步改善，农牧民抵御自然风险的能力将进一步增强。

（五）农牧民培训和农村劳动力转移工作全面展开。深入开展科技之冬和科技之夏活动，通过远程教育、聘请技术人员授课等形式，先后举办农牧民培训班5期，累计培训农牧民400余人次，超额完成县上下达380人的培训任务。今年xxxx乡党委政府为加强农牧民职业劳动技能培训工作，结合劳务输出，富余劳动力有组织转移，集中外出务工的情况，转变培训观念，创新工作思路。由乡政府安排分管领导组织专人与培训老师一起深入到田间地头组织人员进行劳动技能培训，先后组织人员到福海、阿勒泰一农场等地组织培训外出务工人员300余人。截止目前我乡实现劳动力转移580多人。其中长期前往福海拾打瓜370余人，乡党委与阿勒泰第一农场联合成立党组织，对外出务工人员跟踪服务；察和特捡

棉花180多人，同时乡里积极组织富余劳动力30余人，施工建设暖棚圈和抗震安居房，全乡实现劳务创收150余万元，直接带动农牧民增收500余元。

（六）、新农村建设工作稳步推进。

xxxx乡党委政府按照新农村建设的有关要求，全面加强新农村建设的工作力度，保证建设资金投入，转移支付资金做到统筹安排，合理使用，专款专用，并保证农村综改项目中农村公益事业建设专项资金做到资金安全、正常地运行。乡村公路畅通路面平整清洁。村主要街道整洁，房前屋后清洁卫生，无乱堆乱放现象。每月有计划地组织农牧民开展建设美好家园活动，清理整治环境卫生，及科技知识培训。

（七）、绿化造林效益明显

今年我乡按照县委政府的统一安排部署，沿国道318线，春秋两季完成 “三北”防护林造林任务150亩。全乡累计出动劳力356人次，完成“村村绿”工程种植杨树1600棵，绿化庭院105户；乡村道路绿化种植白蜡树1400棵，绿化道路1.5公里，培育苗圃3亩，全乡新种植树木2900棵。同时认真加强管护力度，实现“五无林区”，截止到目前新种树木成活率达到95%以上。对往年特别是前三年集中种植的树木定期护养，使往年的林木存活率达到98%。

（八）水利工作全面提高

xxxx乡党委政府高度重视水利工作，年初成立了水利工作领导小组，并多次召开专门会议，研究部署水利工作，并积极与上级水

利管理部门沟通，争取水利项目，完善水利设施。今年我乡的防渗渠和牧业大口井等水利工程全部通过复验和竣工验收，投入使用，进一步提高了水源的综合利用率。

（九）、安全生产、环保工作重点落实，全面推进。年初乡党委政府与有关单位部门签订了安全生产责任书，并安排分管领导和专干重点加强对安全生产工作的落实情况进行有针对性的督察和指导，及时发现存在的问题，并建立安全生产工作台账，隐患源排查等工作，确保各项制度落到实处，全年没有发生一起安全事故。环保工作在得到乡党委政府的进一步重视，与各项工作同研究，同部署，同检查，同考核，重点开展了水源地保护，荒漠植被保护等工作，并积极开展环境保护宣传教育，举办环境保护专题教育讲座或知识竞赛等多种形式的宣传工作。同时对所有建设项目首先进行环境评价工作。

（十）、政策性保险、信用乡镇等工作全面开展。

今年随着农业种植业的进一步扩大，为保证农牧民种植作物的生产安全，我乡在县有关部门的统一部署要求下，积极开展了农业政策性保险工作，全乡所有种植作物都参加了相关保险。为更好为农牧民提供金融服务，乡有关部门配合县金融部门开展了信用乡镇工作，对全乡所有居民建立了信用档案，并根据有关标准进行了信用等级评定。

（十一）、抗震安居工作进一步加强。

今年，乡党委决定对建抗震房农牧民每户补助窗户2套、门2

套，极大调动了农牧民的积极性，今年上级下达抗震安居任务20户，我乡开工建设抗震安居房42户，其中竣工42户，完成县上下达任务的210%，并严格了工程质量管理。

（十二）扶贫工作进展良好

今年我乡扶贫工作，主要是在继续巩固温饱成果的基础上，加强提高低收入人口的人均收入、生活质量和综合素质水平。领导干部与31户贫困户进行结成帮扶对子，每个月到所帮扶的贫困户家探访一次，各尽所能，切实解决他们生产和生活上的困难，并把党的优惠政策,关心温暖送到了贫困户的家中。重点加强贫困户劳动力转移工作，全年实现贫困劳动力转移133人（次）实现贫困户劳务收入244800元。

（十三）农机工作长抓不懈

为了加大对农机工作的管理力度，我乡成立了农机安全领导小组，并制定了本乡农机安全管理责任制，确定了各村农机工作岗位的安全责任人。对农机手进行了一次农机驾驶培训，确保了农机安全作业。

（十四）集体经济逐步发展

由于条件的制约，我乡集体经济发展滞后，为了壮大集体经济，乡党委政府根据本乡实际，多方面增加集体收入今年全乡实现集体经济收入20万元，其中布呼特村、乔鲁呼都格村实现矿区草场转让补偿收入10万元，草库仑收入6万元；尕格茨呼都格村、阿拉腾布拉格村草库仑收入4万元。

（十五）进一步加大对乡镇企业的扶持管理力度

xxxx乡党委、政府十分重视乡镇企业和非公有制的发展，鼓励劳动就业和创业发展，对乡镇企业采取加强管理和积极扶持的态度，不断壮大乡镇企业规模。

三、宣传思想暨精神文明建设工作

（一）、工作开展情况

1、加强党员干部理论、业务学习和思想教育，不断提高思想政治素质。

一是完善了干部政治理论学习制度，制定了干部政治理论学习计划和党委中心组学习计划。二是组织干部群众观看以党风廉政建设、先进典型、科技致富等内容的电教片26场次；三是发挥党委中心组学习示范带动作用，党委成员带头撰写理论调研文章和心得体会，带头上党课，发挥表率作用。

2、创新宣传形式，发挥正确的舆论引导作用。

一是卓有成效的开展了政风行风评议工作。全面推进了机关作风建设。二是创先争优工作开展成效显著。累计发放明白卡120张，在重要路段悬挂横幅5条，张贴宣传标语18张；三是认真开展“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题教育。前两阶段工作顺利完成，目前进入总结经验阶段；四是不断完善乡文化站基础设施建设。借“东风工程”有利契机为文化站添置各类书籍4000余套（册），并建立健全了文化站各项制度，为文化站添置了电脑和办公桌椅等设备；五是建成乡广播站，制定广播管理制度，由专人负责。六是认真做好党报、党刊的征订工作，巩固和加强宣传思想文化阵地。

3、强化对内对外宣传力度，形成广泛良好的社会效应。一是加强形势政策宣传。包村领导干部深入各村队，组织党员

干部群众以上党课的方式，集中宣传贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会精神和县委会议精神及建设社会主义新农村的有关知识，大力倡导精神文明建设。二是强化外宣工作，加大对“四个文明”建设、社会主义新农村建设的宣传报道力度。截止11月中旬，我乡上报信息共120篇，其中被《新疆日报》采用2篇，《新疆广播电台》采用3篇、《塔城日报》及《塔城在线》各一篇，县电视台采用5篇、县政府网站采用39篇。

4、积极主动开展群众性精神文明创建活动。

一是进一步加强组织领导，创新精神文明建设工作机制。二是以活动为载体，夯实精神文明建设基础。以“第九个公民道德建设月”活动为契机，加强公民道德建设。三是积极开展“送温暖、献爱心”等多种形式的道德实践活动。全体干部职工为“青海玉树”献爱心捐款1880元；四是认真落实党员联系贫困户结对帮扶制度，积极动员广大党员干部为贫困户捐款捐物，并在“春节”、“古尔邦节”、“七一”等节假日，为贫困户和困难党员送去面粉、清油和慰问金。

5、开展形式多样的文体活动，不断丰富群众文化生活。一是投资101万元建设的双语幼儿园、食堂、宿舍项目全面完工，届时将为农牧民子女提供便利的汉语学习环境。二是积极挖掘、弘扬哈萨克族传统文化。三是以举办大型文体活动为载体，凝聚民心，汇集力量，共促发展，全年举办农牧民运动会一次，民族刺绣展2次，电影下乡4场。

6、创新农牧民培训和农村劳动力转移工作，全面展开劳务输出，劳务技能培训出成效。

一是先后组织人员到福海、阿勒泰一农场等地组织培训外出务工人员300余人。截止目前我乡实现劳动力转移550多人。今年全 8

乡实现劳务创收150余万元，可直接带动农牧民增收500余元；二是依托农村党员干部现代远程教育和农村综合信息服务站平台，组织收看远程教育节目50余次，参学人数共计560余人；三是劳动力转移成效显著，全乡实现转移1070人次，累计创收达161万余元。

7、推行移风易俗新形式，积极引导群众形成科学良好的生活习惯。

为改变农牧民的不良习惯，倡导婚丧事简办新风尚，乡里专门成立了由乡长任组长，各村队支部书记为成员的领导小组，积极整合乡派出所、司法所、综治办等综合治理成员单位力量，通过加强宴会厅等公共场所的管理，与各场所业主签订责任书，按照社会主义新农村建设的要求，进一步规范了晚间婚礼设宴等活动。乡政府在广泛征求村民意见的基础上，设定了普通居民举办婚庆晚宴的开始和结束时间，要求居民遵守公共秩序。同时乡里成立了由“三代表一委员”为成员的义务宣传组，进行广泛深入宣传。通过这种创造性的工作，大大减少了由于夜间举办婚礼宴请而导致的醉酒闹事等社会治安案件的发生，同时有效的防范了夜间打架、偷盗案件的发生，居民安全感明显增强。全乡文明程度明显提高，受到县委领导好评，并在全县推广。

（二）、立足本乡实际，促使全乡以经济建设为中心的各项工作稳步健康发展。

1、全面落实党建重点工作。

一是严格切实的抓好机关学习双语的工作，严格按照制定的学习计划开展双语学习，确保学习见实效，为提高工作效率打好语言

基础。二是认真落实“四知四清四掌握”工作机制，在乡、村两级成立了“四知、四清、四掌握”工作领导小组，并结合实际制定了相应的实施方案和工作制度，构建了乡、村两位一体，上下齐抓共管的工作格局。

2、党风廉政建设进一步加强。

一是认真传达县纪委党风廉政建设工作，学习党风廉政建设相关文件。二是强化党风廉政宣传教育。利用政务公开栏，大力宣传“党风廉政学习教育月”活动内容，在全乡范围内掀起党风廉政学习热潮。

3、爱国卫生改善人居环境。

根据新农村建设的要求，我乡以治理“脏、乱、差”和实现“乡风文明、村容整洁”为目标，全年开展集体义务劳动5次，清理道路8公里，庭院320座，清理垃圾5吨；同时今年带领全乡干部职工按时完成上级下达的春秋两季植树义务造林任务，不断改善人居环境。

4、教育、文体、科技等社会事业全面发展。

一是重视教育发展工作，落实“一把手”工程。2010年巴乡小学适龄儿童入学率100%，小学生辍学率0，全乡复盲率为0；二是我乡举办了庆祝哈萨克族传统节日——“那吾孜节”活动，与全乡群众共庆佳节，凝聚了人心，鼓舞了干劲。三是组织成立业余“文工队”、“篮球队”、“排球队”和“足球队”，乡文明办联合乡工会、妇联、团委利用各类节假日积极举办群众喜闻乐见的文体活动。四是积极开展“文化三下乡”活动，取得了较好效果。五是全乡电话、数字电视入户率不断增加。目前，数字电视用户223户，宽带接入

15户，电话接入138户。六是深入开展科技之冬和科技之夏活动，通过远程教育、聘请技术人员授课等形式，先后举办农牧民培训班5期，累计面向农牧民400余人次，进行了手工编织、烹饪、摩托车维修等种类的劳动技能培训，超额完成县上下达380人的培训任。

5、医疗卫生、计划生育、劳动和社会保障工作成果显著。

一是继续抓好新型农村合作医疗组织管理工作，切实解决农牧民就医难、因病致贫、因病返贫等问题。今年我乡为2036人办理了农牧区合作医疗，覆盖率达97%。其中五保户、办理农村低保人员和办理父母光荣证、独生子女证的家庭可享受各项优惠待遇，已基本解决了就医难问题。二是计生工作完成各项指标任务。2010年全乡共计出生55人，其中政策内一胎31人，政策内二胎20人，政策内三胎4人，政策符合率98.2%。三是严格落实了新农保政策、农牧民合作医疗政策、家电下乡、农作物直补政策、农村最低生活保障制度等一系列惠农政策。我乡农村养老保险应参保1179，实际参保968人，完成率82.1%。全乡998人办理了农村最低生活保障金。全乡新增城镇就业102人动态消除农村“零打工”家庭；城镇登记失业率4.21%,控制在4.5%的目标之内。

6、司法、依法行政工作开展成效显著。

一是司法工作以抓好法制建设，“五五普法”验收，司法所标准化建设为契机，全力抓好人民调节、安置帮教工作及社区矫正摸底工作。二是建立健全本单位依法行政机制，全面实行行政执法责任制，大力推行政务公开，实现各项司法行政工作的依法管理，依法行政水平进一步提升。

7、工青妇工作取得良好社会效应。

一是乡工会积极探索新时期工会工作新思路、新方法切实加强宣 11

传教育 全面提高职工素质。年底评选出“文明科室”10个，“文明职工”37人。二是完成团委班子调整工作，加强对青年的组织覆盖和工作影响。三是扎实推进党建带妇建工作，妇女、儿童生活环境和生活质量得到进一步改善。

8、残联、民政工作正常开展。

积极开展民政服务事业，做好双拥、优抚工作各项社会事务。保障残疾人救助工作，为特困残疾人解决实际生活中的困难。扎实做好农村最低生活保障工作，有效开展了弱势群体的生活保障和优抚优待工作。

9、认真做好统计、档案、保密及其它工作。

扎实有效地开展统计工作，乡、村均配备了统计员，及时上报统计报表，全年来没出现虚报、漏报、错报现象，统计资料保存完整、规范。档案工作由专人负责，并进行了规范化管理，设立专门的档案室，统一保管，档案利用率不断提高。认真按照责任书要求开展保密工作，保密工作走上规范化轨道。

四、存在的问题和今后的努力方向

篇6：关于征求xxx乡基层组织建设

制度意见的通知

各党支部：

为进一步加强农场党员干部和职工群众培训教育，增强政治思想素质，按照县委组织部关于基层组织“十个一”活动要求，农场结合实际制定xxx乡基层组织“十个一”活动制度，请各支部认真组织召开党员大会，讨论后是否有意见于xx年x月x日报农场。

在基层党组织广泛开展基层组织建设“十个一”活动，是贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神以及当前大力开展的深入学习实践科学发展观活动的需要。是在新形势、新任务下力促基层党员干部践行全心全意为人民服务宗旨、履行党员义务的重要途径；是基层党组织和广大党员帮助农牧民群众解决实际问题的有效载体；是密切党群干群关系、提高农牧民群众政治敏锐性和分辨是非能力的重要举措。为使我镇“十个一”活动能够深入开展，结合我场实际特制定本制度。

二、职工群众集中学习制度

1、在连队学习过程中如出现组织混乱或无人组织现象，将追究联连队领导干部责任。如被场督导组发现一次未组织学习将对连队干部处以150元罚款，被县督导组发现一次未组织学习每人罚款300元，情况严重的由连队党支部书记和联系连队的场领导干部在干部大会上作检查，并处以该连队 1

500元罚款；

3、连队学习期间，负责组织学习的连队干部要严格考勤，学习对象为7岁以上70岁以下农牧民，对拒不参加集中学习的家庭，一次不来罚款50元，累计三次以上不来的要举办学习强化班，进行强化学习，仍不参加强化班学习的，取消所有政府补贴（“三老”人员补贴、粮种补贴等惠农补贴），如有必要，在场综治办综合强化班进行学习。

4、连队学习完后，组织学习人员要做好学习记录，已备检查，如无学习记录的将按照没有组织学习来处理。

二、党员学习制度

1、各连队党支部主要负责人要组织好每周一次的党员政治学习，如不按期组织，将追究连队党支部书记责任，连续2个月不组织党员进行政治学习的党支部，将对党支部书记进行诫勉谈话。

2、每名党员都要按时参加党支部组织的政治学习，无故不来参加学习的党员发现一次罚款50元，连续3次不来参加学习的党员要在支部会上作检查，累计6次不来参加的党员由支部提出申请开除党籍。

3、参加学习的党员要做好学习笔记已备检查，无书写能力的党员将以口头形式进行检查，对学习内容模糊，说不清楚的将视为没有参加学习。

中共xxxxxx乡委员会

篇7：xxx乡基层组织建设年工作措施

今年以来，**办事处党工委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的十七届四中全会精神，按照全办工作安排，以“规范组织工作求创新，打造富民党建促发展”为主线，扎实开展了基层组织建设活动，形成日常工作不放松，重点工作有创新，整体工作上台阶的工作格局。

一、2010年基层组织建设各项工作落实情况

（一）基层党建工作规范化建设情况

为切实加强党的基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，全市基层党建工作规范化建设现场推进会以来，办事处党工委高度重视，积极动员全办各级党组织和广大党员干部树立“党建为先、助力发展”的基础意识，强化“主动进位、力求作为”的责任理念，努力把我办基层党建工作提高到一个新层次，具体做了以下几方面工作：

（1）优化组织管理体制，发挥党组织的领导核心作用 一是进一步优化党组织体系。建立健全了办、村两级党建工作网络，形成办事处党工委牵头抓，村具体抓落实的工作格局。二是定期召开党建工作例会。将基层党建工作向包村领导、驻村干部延伸，向各个领域渗透，增强纵向和横向的联系，促进了不同行业、不同单位的党组织相互沟通信息、相互交流经验，实现了资源共享、优势互补。三是健全基层组织。健全了村委会、计生、卫生、综治、维稳等组织机构，并认真按照上级业务部门的要求，在基层党组织的领导下创造性地开展工作，取得明显成效，有力地推动了经济建设、基层建设和各项事业的发展。四是建立协调机制。在基层党组织与村委会、包村领导、驻村干部之间建立协调机制，认真做好民情民意调查，听取村民群众意见，抓准村民群众关心的急需的共建项目的基础上，定期和不定期召开联席会议，会后把决定公布于众，接受监督，并认真抓好落实，达到促进基层稳定，加强基层建设，提高基层党建工作水平的目的。

（2）优化党员管理机制，发挥党员先锋模范作用 以创先争优活动为契机，积极探索新时期基层党员管理的新方法和新路子，发挥基层党员在农村建设、构建和谐基层工作中的模范作用。建立健全了基层党组织议事规则，认真落实“三会一课”、民主生活会、党员活动日、无职党员设岗定责、流动党员教育管理等制度，强化了管理工作的规范性。对入园企业进行调查摸底，根据企业和党员分布状况，对符合建支条件的，迅速组建党支部；对后进的、组织涣散的个别企业支部进行整顿，做到“该建就建，该撤就撤”。近年来，我办党员干部在创业、创新方面涌现不少典型，打算通过开展创先争优活动，培树一批典型事迹和先进个人在全办进行宣传推广。

（3）优化基层硬件建设，发挥阵地作用

紧紧抓住农村集中区规划和新农村建设的步伐，按照以点带面、分步实施的原则，不断加大基层硬件设施的建设力度。一是优化远程教育设施。对各村远程教育运行情况进行普查，督促各村配齐远程教育设备，确保远教系统运转正常。并明确大学生村官做为站点负责人，全权负责远程教育工作，确保远教系统能取得实实在在的效果；二是优化村级便民服务场所建设。各村根据自身实际，积极争取上级单位的支持，建立了村远教室、党员活动室、图书室，定期开放为村民服务。如：长山村便民服务中心将于11月1日开工建设，总面积2960㎡，投入450万元，计划明年3月份竣工；枣林村、**村打算结合集中区选址重建村便民服务中心；安墩村将创党建示范村；其它4个村便民服务中心计划再进行整改维修。

（二）创先争优活动开展情况

我办的创先争优活动在市委组织部的具体指导下，本着“准备工作充分、思想发动到位、公开承诺务实、专题学习有效”的原则，按序时进度扎实开展了一些工作。（1）活动进展情况 我办根据市委《关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》精神，办事处党工委于7月12日召开了开展创先争优活动动员会，成立了创先争优活动领导小组和办公室，制定并下发了创先争优活动实施方案，建立了领导干部

创先争优活动联系点，明确了工作职责、活动开展内容、时间进度和工作要求，为推进创先争优活动奠定了坚实的基础。9月19日，办事处又召开了创先争优活动推进会，邀请了市委党校胡伟校长做专题讲座，并就深入推进创先争优活动第一阶段工作进行全面部署。会后，各村迅速制定了创先争优活动推进方案。9月28日，办事处又组织村三职、办事处中层以上干部赴扬

州警示教育基地参观学习。通过活动开展，全办迅速掀起了学习创先争优活动的高潮。要求各村，各单位召开本单位动员会，充分利用广播、黑板报、宣传资料等形式进行广泛宣传动员，激励基层党组织和广大党员积极参与，形成氛围，为创先争优活动的深入开展奠定了基础。（2）主要做法

1、加强领导 办事处党工委要求各基层党组织要把创先争优活动作为基层党建的一项经常性工作来抓。党工委书记是第一责任人，党工委副书记是直接责任人，基层党支部书记是具体责任人，班子成员分工抓，严格按照要求，结合自身实际，制定目标任务，层层分解、逐层落实，形成活动载体丰富，人人创先争优，工作项项进步的良好格局。

2、营造氛围

为营造创争活动的浓厚氛围，扩大活动影响力，提高知晓率，我办利用标语、宣传栏、横幅等宣传手段，将创先争优活动与农村环境整治、秸秆禁烧、项目服务和园区、办事处中心工作相结合，对创争活动进行广泛宣传，初步做到了“三个明确”。一是明确了创争主体。明确了各村党组织和党员是此次开展创争活动和接受群众监督的主体。二是明确了创争标准。印发基层党组织的“五好四强”和党员“五带五争”创争标准，让大家熟悉了基层党组织和普通党员的创争标准。三是明确了创争内容。办事处为每村定做了一个创争园地，8个村支部分别提出一个主题口号，每个村公开向群众承诺实事办理，每个党员都制定了创争规划。

3、选树典型

要求各基层党支部要选树典型、上报信息、总结经验、交流推广。通过推荐先进基层党支部和优秀共产党员的先进事迹，引导广大党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，从而帮助落后党支部和落后党员找到工作突破口，创新工作思路，争创先进。

4、实践是关键

创先争优，关键在于夯实基层党组织，培养一支既有先进思想又有能力为群众办实事的党员队伍，组织引导基层党组织和党员干部帮助群众解决实际困难。要求广大党员干部敢干、先干、真干、实干。要求各支部把创先争优当作推动工作的“加速器”，加速发展的“助推剂”，在行动上下功夫、在“干”字上做文章。在深入推进创先争优活动时期，我们要继续保持优良作风和积极态度，结合我办实际，将创先争优活动落实到各项工作中去。

（三）村级党组织换届工作情况

办事处共有8个行政村党(总)支部，农村党员581名，本次换届通过宣传发动、报名和资格审查、民主推选、党员大会选举几个阶段，截止10月27日，顺利产生了新一届的党(总)支部委员会。本次参加民主推荐的党员数344名，群众代表148名，党员参选率达60%。推荐支部书记候选人初步人选16名，副书记候选人27名，其他委员候选人24名。党员选举时，有444名党员参会，平均参会率达91%，最高达95%。8个行政村党(总)支部换届后共产生书记8名，平均年龄43岁，比上届降3岁；大专以上学历13名，占总数32%，比上届提高10个百分点；副书记19名，其中5名大学生村官全部当选；其他委员14人。

通过“公推直选”，无论从文化程度、年龄结构还是信任度、满意度上，均有了较大的提高，一些政治坚定、有能力、有水平的党员脱颖而出进入了村党(总)支部领导班子，提高了班子的整体素质和战斗力，进一步巩固和加强了村党(总)支部在村民自治中的核心领导地位。

二、2011年基层组织建设工作思路谋划

2011年，我办农村基层组织规范化建设将结合《中国共产党农村基层组织工作条例》的贯彻落实，以建立健全办事处党（工）委和村级党组织的各项制度为重点，着力于创新机制，规范运行，提高水平，主要从以下几个方面入手：

(一)以选人育人为核心，大力培养办村两级后备干部。

1、通过今年村“两委”换届，我办村级班子普遍存在年龄偏大、文化水平偏低、业务技能偏差、后备力量缺乏等明显问题。为此，办事处党工委通过研究决定选送一批优秀农村青年赴专业院校进行委培，招聘一批大中专毕业生到办村两级工作，把选人育人作为一项“强基富民”举措来抓，不断提高办事处的服务水平和基层组织的战斗力。

2、加强经常性的干部教育和监督，促进班子成员改进作风，提高执政能力和领导水平。坚持将学习教育贯穿班子建设始终，不断健全和完善行之有效的学习教育制度和机制，加强班子成员的业务能力、思想政治、法律法规等方面的学习培训。坚持以学习型机关建设和创先争优活动为契机，围绕班子建设存在的突出问题不定期的组织开展集中教育整顿活动，广泛征求意见、开展对照检查、限期整改提高。定期组织群众代表、党员代表评议乡村班子、评议干部，通过各种方式让干部接受群众监督，促使干部不断改进工作作风和工作方法，增强服务意识和服务能力。完善领导班子民主生活会制度，建立思想作风问题的个别和集体谈话制度、离任审计制度等。

（二）以制度建设为重点，加强基层组织规范化建设。

加强制度建设，是规范工作运行，促使基层组织发挥效能，推动农村基层组织建设上水平的重要保证。各基层党组织要按照“规范可行、精实管用、基本统一、相对稳定”的原则抓好制度建设，坚持在创新中规范，在规范中创新。

1、加强责任目标类制度建设。以“三个代表”重要思想为指导，按规范工作、明确职责的要求，坚持因事设岗，以岗择人，规范施政行为，分解量化目标任务，提高工作效率和工作质量。办事处党工委将对办、村，各单位党组织组织制定《工作职责》、《工作程序》，对党员干部制定《岗位职责》、《目标责任制》，推行《首问负责制》、《公开承诺制》，实行《过错责任追究制》等各项工作制度和管理制度。

2、加强党建活动类制度建设。一是完善为民办事全程代理制度。办事处安排专人负责，明确工作职责和纪律要求，对受理事项定期上墙公布，接受群众监督，对一些为民服务项目在各村设立代办点和代办员，方便群众办理。二是进一步完善“双培双带”先锋工程的保障机制。建立健全保障“双培双带”先锋工程深入开展的各项制度，发挥各部门的支持帮扶作用，加大在农村把党员培养成发展能手和把发展能手培养成党员干部的力度。三是规范完善“四制一体化”党建工作制度。坚持与时俱进，不断创新制度内容，进一步健全党员目标责任制度、党建工作责任制度、党建工作例会制度及党建工作报告制度。党（工）委与各党（总）支部、各党（总）支部与党员层层鉴定目标责任书，党（工）委每季度召开一次由各党（总）支部书记参加的党建工作例会。

3、加强民主管理类制度建设。一是规范党务公开制度，做到党务与村务、政务公开同时进行，每季度公布一次。二是规范民主管理、民主议事、民主决策和民主监督程序，村里重大事项，坚持一事一议，经村民代表会议讨论、两委会研究、村民大会审议通过后再组织实施。三是积极推行党员议事会制度，积极发挥普通党员实施民主监督、参与村级重大事项决策的作用。

4、加强工作保障类制度建设。坚持和完善办、村干部联组帮户制度。每名办、村干部将分别联系1个村民组和3—5户村民。领导联系点原则上一定五年不变，换人不换点。要切实落实党建工作党工委书记第一责任人、党工委副书记直接责任人、组织委员具体责任人的工作责任制，确保工作落到实处。

（三）以党员活动室建设为主体，规范村级党组织活动阵地建设

一是要按照“规范、节俭、实用、适当超前”的原则，切实加强农村党员活动阵地建设。村级活动室室内设施要达到标准化，实现“九个一”的目标，即有一个明显的室牌、有一面规范的党旗、有一套健全的制度、有一部固定的办公电话、有一套办公学习桌椅、有一套完整的电脑及打印设备、有一组实用的文件资料橱柜、有一套内容比较丰富的学习教育资料、有一套齐全的档案资料（包括党员学习活动计划、村“两委”会议记录、党员和入党积极分子花名册、“双培双带”对象名册、无职党员设岗定责名册、村干部和后备干部花名册等）。

篇8：xxx乡基层组织建设年工作措施

随着我国现代社会经济发展模式的巨大变化, 企业数量迅速增加, 使得企业的职工队伍人数不断壮大。这时, 企业工会的组建难度以及工会的生存、发展等都面临着新的问题, 形势也更加严峻。虽然当前工会组织在非公有制企业中也得到了快速的发展, 但是工会组织的基础依然薄弱, 而且随着企业发展模式以及经济社会形势的巨大变化, 这种问题表现得更加突出。另外, 现实中基层工会所发挥的最终组织作用与职工工会所能够达到的功能之间存在着明显的距离。所以, 在工会组织过程中除了要认真贯彻实施《关于进一步加强基层工会工作的决定》的文件精神的同时, 还要通过各种措施来加强和促进工会组织的活力, 这样才能达到有效加强工会组织建设以及我国社会主义社会体系构建的目的。

通过增强基层工会组织的活力, 将企业职工的思想以及行为都统一到经济建设整体规划上去, 通过严格执行达到既定的目标。同时, 工会还应该积极参与到劳动关系的协调以及劳资关系的稳定工作中, 充分发挥工会组织的代表作用;再次, 企业基层工会组织的主要工作是建设并形成稳定和谐的劳资关系、建立并形成高素质的劳动队伍、为职工提供更加完善的服务。所以, 只有通过强化基层工会组织的活力建设, 让更多的职工感受到工会带来的温暖, 让职工体会到工会、企业的关怀, 使得其以更加饱满的热情投入到工作中, 促使企业持续、稳定的发展。

2、加强基层工会组织活力建设长效机制的措施

2.1创新基层工会形式, 保证工会活力

不同行业、企业的职工生活和工作环境都不同, 因此工会组织过程中必须根据其作业环境的不同采取不同的组织形式。以建筑施工企业为例, 他们的工作环境通常比较艰苦, 职工的实际心理感受以及工作情况等都较为复杂。这时, 单纯的由企业自身基层工会来完成企业职工各方面的工作存在对应的困难。这时, 不同的行业, 尤其是部分特殊行业的企业可以通过组织行业工会的方式来解决这其中的问题。通过建立行业工会来加强企业工会组织的体系建设工作, 将同行业更多的企业工会及其所代表的职工都吸纳到该行业工会中, 通过专门的工会负责人以及领导人来对该行业中职工所面临的主要问题以及普遍存在的需求进行调查分析, 并进行对应的维权活动。

在工会的组织过程中, 要秉承“最广泛的将职工群众组织到工会当中, 将工会活力最充分的激发出来”的基本原则。这样, 所达到的效果以及对各个企业所起到的影响力将不是单一企业工会组织所能达到的, 这样更加有利于职工维权活动的开展。

另外, 在组织行业工会组织的同时, 还可以在一个相对集中的区域组建区域性的工会联合组织。通过这种方式组建形成的工会可以不受任何单一企业约束, 而且其架构形式相对独立, 这样将可以对该区域范围内的所有职工与企业进行联合交涉, 便于交涉活动的展开。

2.2积极开展工会活动, 丰富职工生活

企业工会在建设过程中要定期组织并开展对应有利于职工身心健康的活动, 这样不仅可以达到加强工会活力的目的, 而且还能够充分发挥基层工会的组织功能, 使得企业工会的功能得以实现。

例如, 企业工会可以开展以技术为中心的创新以及创优活动, 在活动中评选出先进个人和集体, 这样不仅可以有效的提高职工队伍的整体技术水平, 同时还能够达到提高全体职工整体素质及水平的目的。另外, 通过这种方式还可以提高企业的整体经济效益, 最终达到双赢的目的。

企业工会还可以通过组织“职工之家”等活动形式, 将基层工会组织建设成为一个职工温暖的家, 增加职工的归属感, 让职工能够全身心的投入到工作当中去, 使得他们以主人翁的意识参与到工作当中。这样, 不但能够使得而企业的凝聚能力得到增强, 而且还能够实现企业效益的增加。另外, 工会还可以通过“双爱双评”的活动来在外资企业、民营企业中推广法律知识普及工作, 这样将提高职工的法律意识, 提高职工的敬业态度。为了能够帮助到企业中的困难职工, 工会可以组织送温暖活动, 不但可以帮助到实际存在困难的职工, 而且还增强了职工的感恩之心, 让他们能够以更好的心态去工作、生活, 在工作和生活过程中回报社会, 从而建立起了企业与社会的纽带, 使得工会组织的功能得到延伸。

2.3加强基层工会组织的民主制度建设

基层工会民主化、群众化以及法制化建设工作必须持续推进, 在工会组织建设过程中努力健全并规范基层工会组织制度尤为重要。例如, 工会的日常运作采用工会会员 ( 代表 ) 大会制度, 工会领导人采用选举与民主评议结合的方式进行。同时, 必须对基层工会工作制度进行完善, 对各种管理责任制度、考核制度以及工会维权机制等进行完善, 形成健全的工会运行、功能体制。在工会功能的组织及发挥过程中, 必须对维权工作流程进行完善, 尤其是对劳动纠纷、集体合同的签订以及劳动法律监督检查制度流程等必须形成对应的规范, 切实做好群众的维权工作。在民主建设过程中可以通过“职工之家”为平台, 对相关内容予以宣传、推广。

3、坚决落实相关措施, 形成长效机制

工会组织在活动过程中必须在深刻理解“面对面心贴心、办实事暖人心”的服务宗旨的基础上, 对形成的相关措施予以坚决落实, 并形成相对应的精神实质, 持之以恒的开展相关的工作。同时, 将职工群众是否满意作为衡量工会工作成绩的重要指标, 通过具体的行动来为职工提供服务, 扎扎实实的为职工说话、办事, 提高工会组织的整体凝聚力与吸引能力, 增强工会组织的活力。在具体的落实过程中可以采用如下措施:

(1) 重视相关政策的宣传工作

各个企业以及基层工会可以根据自身的实际情况制定相关活动的具体方案, 针对不同的活动采取针对性的宣传工作, 使得企业的全体工会干部、职工、企业成员人尽皆知。

(2) 层层推进, 扎实落实

在相关活动的开展过程中要积极组织企业集团公司、基层单位以及工会干部进入到企业基层职工的工作、生活场所, 采用进车间、访岗点、下基层等方式, 对一线职工的实际工作以及生活状况予以了解, 能够及时的了解职工的需求以及心声。尤其是要对一线职工工作过程中的安全问题、困难职工的工作状况以及异地职工的家庭状况等情况, 采取实际的措施及方法改善职工的生活及工作现状。另外, 要针对职工的思想与工作动态, 走访的工会干部必须要在工作日志中如实记录, 尤其是对一线职工的相关意见要及时传达, 发现问题要及时的提出具体解决方案及建议, 为职工及群众提供帮助, 优先解决职工最期盼、关注的问题。

(3) 做好成果转换工作

工会组织还必须采取召开对应主题讨论会的方式来交流对应的经验体会、解决相关的问题逐步推进相关工作, 保证工会组织的活动得到深入开展。同时, 工会组织还必须如实反映所调查、走访得到的基层职工工作、生活状况, 并将所得到的信息纳入到讨论工作的重点环节。

4、结语

基层工会的活力直接关系到工会工作的顺利开展以及工会作用的有效发挥。为了长久保持工会活力, 必须从工会组织形式的创新、工会活动的开展、工会民主制度建设等几个方面予以落实, 只有这样才能确保工会的作用得以发挥。

参考文献

[1]张明, 贾阳.浅析如何增强企业基层工会活力[J].中小企业管理与科技, 2013 (21) .

[2]张亚伟.工会干部创新方式服务基层职工的思考[J].经济视野, 2012 (9) .