教育队伍管理制度

教育队伍管理制度（精选6篇）

篇1：教育队伍管理制度

士官队伍管理教育研究

内容摘要：在新的历史条件下，我军兵役制度和士官制度进行了重大改革，顺应了市场和战场发展客观要求，为增强部队吸引力和凝聚力，提高士官队伍整体素质创造了有利条件。而今，士官 队伍已成为我军人员的一个重要层次，成为部队建设的重要力量，抓住了士官队伍建设就抓住了基层建设的骨干和中坚，就抓住了战斗力的关键。因此，必须认真研究和把握其特点，重点做好其管理工作。依法从严管理士官，要依据条令条例统一士官的意志，规范士官的行动，确保士官队伍的高度稳定和集中统一，使我军的法制化建设步入了实质性运转的轨道。新兵役法为部队管理教育工作提供更加完善的法律保障的同时，也给各级管理者的依法管理提出了新的更高的要求，要加强士官队伍的管理，必须针对士官的特点，严格依据条令条例从严管理。

关键词：士官 管理 教育

一、突出士官队伍的主体地位，加强教育引导，努力把他们培养成为各方面的综合素质带头人。如何适应新形势, 建立适应本单位管理工作队伍现状和士兵特点的管理教育模式, 是基层部队管理教育工作面临的新课题。实践中, 越来越多的基层干部体会到, 部队管理教育的总体水平与士官骨干作用的发挥有着密不可分的联系。士官骨干是士兵构成的重要部分, 其作用体现在部队建设的方方面面。因此, 要加强士官骨干队伍建设, 多方面地激发和调动他们自觉服从管理、参与管理的积极性、主动性和创造性, 不断增强他们在提高管理教育成效过程中的主体作用, 最大限度地发挥他们在部队建设中的积极作用, 为部队战斗力的提升多做贡献。

打牢基础,使士官“能管”。“能管”是士官发挥管理主体作用的基础。士官只有具备了过硬的政治素质和军事技能素质,才能在基层管理中发挥骨干作用。(一)打牢政治思想基础。政治素质是完成各项任务的根本保证,是我军永远立于不败之地的优势所在。首先要抓好士官自身的政治思想教育, 提高理论水平。要用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江主席的一系列重要论述武装士官头脑, 打牢政治理论基础;要开展党的路线、方针、政策教育, 使士官坚定政治信念, 确立远大的革命理想,树立革命的人生观, 增强国防意识。其次要强化爱国奉献教育。要培养士官艰苦奋斗、爱岗敬业、无私奉献的精神, 培养在平凡岗位上建功立业的责任感、光荣感、使命感。(二)打牢专业技术基础。俗话说:“打铁还需自身硬。”士官只有具有过硬的军事技能和专业技术,才能在管理训练工作中叫响“看我的”、“跟我来”的口号,才能具有号召力和影响力。不断进行专业技术训练是提高士官业务素质的一个根本途径。在专业技术训练中, 督促士官要不断吸取新知识,学习新经验,要做到“眼勤、手勤、心勤、脑勤”,通过学习训练,不断总结积累经验,提高专业技能水平和组织训练能力。

传授方法,使士官“会管”。“会管”是士官发挥管理主体作用的前提条件。培养士官的管理素质,应从管理方法、管理能力上下功夫。(一)加强培训力度。进院校培训是提高士官管理素质的有效手段。制定长远有效的培训计划, 区分培训层次,积极选送业务精、素质好的士官到士官学校学习管理知识或送教导大队进行培训, 通过正规的培训渠道提高士官的管理能力。(二)加强学习指导。士官是基层管理的骨干力量,拥有高素质的士官管理队伍, 对基层的正规化建设具有十分重要的意义。注重培养士官传授知识、说服教育、解决思想问题的能力。基层主官应采取集中学习或个别指导等多种方法, 积极指导士官学习管理知识,打牢管理理论基础。注重引导士官把理论与实践相结合,提高发现问题、分析问题、解决问题的能力。对理论性较强的知识,干部要加大理论指导的力度, 帮助士官消化吸收, 并引导士官把管理理论知识运用到管理实践中, 灵活运用以解决管理中的实际问题,做到理论与实践相结合, 在管理实践中得到锻炼与提高。(三)加强传帮带。干部帮助士官分析管理中的难点、重点问题,特别是重要阶段、关键环节, 实施重点帮教, 传授士官带兵方法、带兵经验,提高士官的管理能力。注重搞好士官与士官之间的传帮带。让高级士官带初级士官, 管理经验丰富的带管理能力薄弱的,管理方法灵活的带管理方法呆板的,并经常组织管理经验交流,达到互相帮助、共同提高的目的。

善创“三心”条件,使士官“愿管”。“愿管”是指士官主观上愿意抓好管理工作,是士官工作的动力源泉。(一)让士官参政议政,强化其主人翁意识,使士官管理“尽心”。要利用士官队伍相对稳定、工作能力相对成熟的优势,大胆让他们在基层战备训练和管理教育中唱“主角”, 在思想政治工作和“两防”工作中当“助手”,增强士官参与管理的积极性、主动性和自觉性,培养其主人翁意识;基层三大组织要吸收他们参与;要经常听取他们对基层建设的意见和建议, 尽可能地让他们参与连队建设形势的分析和研究工作,充分发挥其聪明才智,采纳他们的合理化建议, 增强他们参与管理的积极性, 做基层管理工作的“主人”;促使他们在管理中能“换位思考”, 感觉到抓好管理是自己应该做的、必须做的,从而尽心尽力地抓好管理工作。(二)大胆授权定责,解决他们工作的“难题”,使士官管理“顺心”。领导者要根据士官的职责和某一阶段内所负责的工作,大胆授予其相应的权力,保证他们能按职责开展工作,大胆果断地处理问题,不干涉“内政”, 不搞一竿子插到底。对一些临时性、独立性比较强的工作,要敢于放手让他们干,努力为他们搭设好施展才华的“舞台”。要坚持责权利统一,做到“干好干坏不一样”,不断强化他们的责任感。士官工作上遇到难题或出了一点问题, 要少指责多帮助,帮助他们查找原因, 研究改正的方法。同时, 干部也要敢于主动承担责任,不要动不动就把责任往士官身上推,确保他们能顺心顺意地抓管理工作。(三)解决士官后顾之忧, 使士官管理“安心”。严格执行有关规定,妥善解决士官家属临时来队、家属随军就业、子女入托入学等问题;当士官个人、家庭遇到实际问题,需要地方政府帮助解决时, 要积极与地方政府联系,积极为他们排忧解难;采取办夜校、周末育才学校、函授、专业培训等形式,为士官第二次就业创造条件。从学习、工作、生活上处处关心他们,力所能及地帮助他们解决实际问题, 解除后顾之忧, 使他们感受到组织的温暖,从而能安心地抓好管理工作。

二、调动士官队伍的工作热情，发挥职能作用，使他们成为基层连队士兵与军官的桥梁和纽带。士官处在军官和士兵的中间位置，是联系军官和士兵的桥梁和纽带，是基层“两个经常性”工作的中坚和联结点，充分发挥好他们在连队经常性思想工作中的主体作用，是提高基层经常性思想工作落实质量的重要保证。

一、积极引导，增强士官做好经常性思想工作的信心。当前，一些士官在开展经常性思想工作中，认识上还有偏差，工作还不够积极主动，最突出表现是信心不足：有的片面认为思想工作是干部的事，士官起不了多大作用；有的认为肩上不扛星，说话没人听；还有的感到素质能力不具备，工作做不好。因此，针对士官的思想倾向，要及时地加以教育引导，帮助其明确责任、认清优势、树立信心。首先要加强责任意识教育，帮助他们充分认清士官的地位、作用，增强责任感。要组织他们认真学习士官职责以及军委首长关于加强士官队伍建设的一系列指示精神，认清自己肩负的责任和使命，强化爱岗敬业精神。其次要帮助他们认清自身优势，树立信心。要引导他们充分认识到，与干部相比，士官在做好经常性思想工作中有其独特的优势。一是与战士心理上的相融性。士官和士兵年龄相近，经历相似，有共同语言，相互间心理易沟通，做工作易被战士接受；二是了解战士真实思想的准确性。士官身处兵中，战士的一举一动、一言一行都在其视野之中，因此，观察问题直接，发现问题、掌握战士思想变化准确；三是解决问题的及时性。士官一般都具备一定的分析处理问题的经验和能力，在干部少、精力难顾及、分散执行任务时，能够及时弥补干部看不到、想不到、听不到、做不到的工作；四是思想工作具有广泛的渗透性。基层士官队伍数量大，分布广，能有效地结合连队阶段性工作任务的完成和广大战士的思想反应，把经常性思想工作渗透到广大战士之中，贯穿于各项工作任务的全过程；五是密切官兵关系的协调性。士官能在干部和战士之间发挥上传下达，呈上启下的作用，多做穿针引线的工作，有效地避免和消除官兵之间的误会和矛盾。

二、主动解难，排减士官做好经常性思想工作的干扰。士官大多处于事业、家庭的“上坡路”，面临的实际困难多，自身解决力不从心。在基层，困扰士官队伍的主要问题是休假时间难保障，学习计划难实现，婚恋问题难如愿，家庭负担难减轻，复员出路难解决。这些问题的存在，对士官队伍的思想和工作产生了不同程度的影响。因此，基层干部应当密切关注士官的实际问题，为其排忧解难，以爱心促进士官安心。对于士官的实际困难，基层干部一方面要加强教育，引导士官正确看待，正确处理。特别是对于那些思想不够稳定、工作消极的士官，要主动靠上去，及时做好转化工作。另一方面则要竭尽所能，帮助士官解决。一是严格按条令条例保障士官休假。干部不能只图自己轻松、安逸，让士官连轴转，要根据部队工作、农事季节、婚姻状况、家庭实际等因素，合理安排士官休假；二是对来队士官家属要安排好食宿，热情接待，干部要主动登门看望慰问，尽力满足合理要求；三是大力支持士官学习成才的愿望。充分发挥高学历官兵的优势，组织帮学对子，对士官进行帮助和辅导。建立士官学习室，提供学习场所。非工作需要，尽可能不占用士官的学习时间，并为他们购置必要的学习书籍，从人员、地点、时间和经费上适当加以倾斜；四是对于士官婚恋和家庭的困难，基层干部要帮助他们出主意，想办法，同时积极通过政治机关，主动与其所在地的妇联、居委会、民政部门和人武部门取得联系，争取他们的支持。

三、善于“搭台”，挖掘士官做好经常性思想工作的内动力。你不放心，我不尽心。要突出士官在做好经常性思想工作中的主体地位，基层干部必须转变观念，不能用老眼光看待士官，用老办法管理和使用士官。应当充分尊重、相信士官，为他们发挥作用搭设舞台，调动他们做好经常性思想工作的积极性、主动性和创造性。一是要区分工作的层次。干部要学会通过士官传达自己的意图，依靠士官实现自己的决心，形成干部带士官，士官带全体的工作路子。鼓励士官在职责范围内独立解决问题，不能把士官的职权一把揽过来，一竿子插到底，把士官抛在一边；二是要合理赋予士官“官”的权力。要赋予他们日常事务的处置权，重要问题的参与权，敏感事务的监督权，让他们有职有权，以便更好地发挥作用。在干部缺编的情况下，可以指定优秀士官代理干部职务，连队党支部还应当根据本单位党员的具体情况，适当吸收优秀士官党员进支委，让其参政议事、献计献策；三是要为士官发挥作用创造条件。执行急难险重任务时，要优先考虑到士官的特殊作用，尽可能让其“当先锋”、“打头阵”。部队组织比武竞赛、科技练兵活动，要让士官登台亮相，尽可能展示其才华。在经常性的训练、工作、学习中，也要发挥士官的特殊优势，让其担任“小教员”。

四、加强帮教，提高士官做好经常性思想工作的能力素质。经常性思想工作是一门艺术，仅凭一腔热情是远远不够的。士官相对于干部来说，理论水平、能力素质、工作经验要弱一些，因此，基层干部要着力帮助士官提高做好经常性思想工作的能力素质。一是要帮助士官提高理论素养，打牢做好经常性思想工作的基础。理论素养的高低不仅关系到经常性思想工作的方向，而且决定了经常性思想工作的水平。因此，要引导士官努力学习“三个代表”重要思想和我军政治工作的基本理论，帮助他们掌握精神实质，学会理性地观察问题、分析问题和解决问题；二是要帮助士官掌握工作路数，打好经常性思想工作的主动仗。认真组织士官学习掌握经常性思想工作的基本特征、疏导方针、指导原则、方式方法、主要内容以及战士思想变化的规律，使士官做到心中有数；三是要帮助士官提高工作能力，争做经常性思想工作的行家里手。坚持经常性思想工作的各项制度，采取难题“会诊”、交流经验和具体传帮带等方法，对士官进行经常性培训，使士官能够学以致用，融会贯通，形成能力，在实践中不断摸索，总结提高。

五、严格要求，增强士官做好经常性思想工作的说服力。身教重于言教，事实胜于雄辩。基层干部要把对士官的使用和管理结合起来，注重启发士官的自觉性，处理好士官与战士之间的兵兵关系，防止情绪对抗，使士官真正成为士兵的榜样，通过他们的良好形象来增强经常性思想工作的说服力。基层干部要适应士官制度改革的新变化，自觉依靠组织管理、依靠制度管理、依靠条令条例管理，切不可脱离法规，搞“土规定”，降低对士官的要求。一是强化三种意识。通过不断强化士官的“条令意识、纪律意识和兵的意识”，让他们清醒地认识到做好别人的工作首先要管好自己，只有在行为上让战士心服，说理上才能让战士信服；二是及时化解士官与战士之间的矛盾。士官与战士难免会发生矛盾冲突，基层干部要因势利导，及时化解，防止士官与战士之间的关系恶化给工作带来不必要的麻烦。尤其在“热点”问题上，要增强透明度，严格按程序、按标准、按条件，公开、公正、公平地进行，并自觉接受群众的监督；三是及时树立典型。士官当中不乏小专家、小能手、小权威，因此，针对不同特点及时树立典型，并结合对优秀者的表彰，能够有效地增强士官在经常性思想工作中的说服力.这是思想工作的,作用其它还在.装备管理方面这是军队作战取得胜利的基本条件。在消防部队进行灭火战斗和抢险救援中，消防器材装备保障准备工作做得好与坏？直接影响了战斗力的提高。如何能让手中的消防器材装备发挥其最大功效？在一定程度上决定了战斗的成与败。消防部队基层中队器材装备管理工作的内容，是根据灭火战斗的需要来决定的。消防车辆和随车装备是消防中队的主要技术装备，作为保管和使用它们的驾驶员，自然在部队的作战、训练和执勤备战中担负则重要的责任，有着重要的地位和价值。

士官制度实施几年来，士官在部队兵员中所占比例逐年攀升。士官一般分为专业士官和非专业类（管理）士官两大类。专业士官主要是指在专业技术岗位上的士官，这部分士官一般有专长、有特长，掌握了比较过硬的专业技术，在消防部队来说，主要就集中在消防车驾驶员这一岗位上。按福建省莆田消防支队的实力统计，全支队共有士兵96名，其中士官49名，这其中驾驶员有28名，占到了士官总数的57％和兵员总数的29％。可见，如何发挥专业士官的技术骨干作用，是关系到加强基层中队器材装备管理水平的大事，值得做一番认真的研究。

一、重视专业士官的技术骨干地位.基层中队驾驶员的配备基本上是一车一人，比较固定，而且基本上是士官。他们一般都是从士兵中的优秀分子成长起来的，而且经过总队统一的正规驾驶培训，具备一定的思想素质、文化素质和专业素质，是基层中队不可忽视的一支技术力量。对于他们的管理和使用，不仅是“开好车”的问题，而且要提高到整个器材装备管理的高度上来，统筹规划、科学定位，实现人尽其才、物尽其用。

二、在现有装备上下功夫，努力提高专业士官的技术水平。

作为灭火战斗人员，应能充分熟练掌握器材装备，做到“四会”，即会使用、会检查、会保养、会排除一般故障。而专业士官要发挥技术骨干作用，就必须具有一定的素质，主要来说，有以下四个方面：

1、熟悉装备器材的操作规程。专业士官不仅要会操作装备，而且要严格地按照操作规程办事，不能随心所欲，违反操作规程，造成装备损坏和事故。

2、熟悉装备器材的检查。专业士官在操作的过程中，要善于检查装备，注重发现故障，这样才能达到检查的目的，不是为了检查而检查，只注意形式，不注意内容。

3、熟练掌握装备保养技术。专业士官要把功夫下在平时的装备保养上，象爱护家用电器一样爱护装备器材。懂得为什么保养、怎样保养、保养什么，从而高标准地搞好维修保养，提高装备的使用寿命，使其更好地发挥战斗效能。

4、熟悉一般的装备维修技术。随着器材装备使用寿命的延长，可能会出现这样或那样的故障，作为专业士官要在熟悉装备性能、原理、构造的基础上，及时发现故障、准确分析原因、采取正确措施实施维修。特别在灭火作战中能快速有效地排除故障。

三、发挥专业士官技术骨干作用的方法。

1、要求士官以模范行动把义务兵“带”好。专业士官要运用自己掌握的技术，带动义务兵一起进行装备保管和使用工作。要手把手地教，让他们在岗位上及早地学会熟练的技术，带动义务兵刻苦学习、研究技术，带动义务兵养成精益求精的学习态度和一丝不苟的学习精神，尽早掌握更多的专业技能。

2、要求士官以全局观念把干部“帮”好。中队干部一般调动频繁，不一定都能熟练地掌握器材装备的维修保养技能，作为专业士官就要从全局的观念出发，理所当然地冲在第一线，亲自动手排除故障，协助干部搞好技术运用。要把自己的技术看成部队战斗力的组成部分。

3、要求士官以高度责任感把技术“传”好。专业士官的技术是部队培养的，要毫不保留地传给其他战友。保守的把知识看作私有或者变成与组织讨价还价的条件，就失去了士官的存在价值。要以老带新、以强带弱、以师带徒，专业士官的技术只有传下来，发扬光大，才有真正价值，才有部队效益。

四、基层中队在专业士官管理上的几个可行措施

1、建立专业士官的选拔、培训、使用和激励机制，促进专业人才的生成。要根据各队的实际情况，出台比较完善的规章制度，并加以落实，克服专业士官管理上的随意性和“关系学”，创造一个“尊重人才、重视人才、培养人才、争当人才”的良好氛围，使专业士官有干头、有盼头、有学头，提高他们的责任心和荣誉感，努力地在本职岗位上发挥作用。

2、由一名士官负责中队装备和技术人员的管理，担任干部在装备方面的“顾问”。消防器材装备是消防员的武器装备，是消防部队参与灭火战斗的武器，在后勤管理上要求各基层单位，要有专门机构或专职人员负责此项工作。而对基层中队来说，我们可根据中队的实际情况，从专业士官中采用民主推荐的方法，挑选一名思想过硬、技术精湛，又有一定管理能力的先进分子，担任中队技术带头人的角色，负责监督其他专业士官履行职责，负责检查督促对全队器材装备的管理使用，参加队务会，当作中队的一名班长级骨干，为干部提供专业士官和器材装备方面的助手作用。以一教十，以一管十，促进管理落到实处。

3、目前可由驾驶员兼管高技术装备，落实责任制。对于各中队现有的高技术装备既专勤装备，如果简单地分工给战斗员是不科学的，难以高质量地完成维护保养和正确使用。驾驶员一般都具有一定的机械常识和维修保养知识，可以分工给他们负责保管，工作强度不大，又能确保管理和保养到位，减少高技术装备损坏和保管不善的可能，在当前的形势下，不失为一条有效的措施。

总的来说，专业士官在消防中队具有很重要的地位和突出的作用，只有充分发挥他们的技术骨干作用，才能真正把器材装备的管理水平提高档次。

兵役制度改革后，士官已经成为基层队伍的主体。特别是二级以上士官多数是班长、骨干，又具备不同岗位的专业技术，因此成为基层中队执勤训练、灭火救援的中坚力量，二级以上士官管理的好坏直接关系到基层队伍的稳定。然而，据笔者了解，目前大多数基层中队对二级以上士官管理难度大，普遍存在“兵”的意识差、不注意个人小节、在请假、婚姻及消费观念上存有误区等。因此，多数基层干部将二级以上士官视为“刺头兵”，不仅未能发挥他们的作用，甚至有些士官在中队起反作用，影响了队伍的整体建设。那么，如何发挥这些二级以上士官的作用。笔者认为应该换个角度去管理，不仅要用行政手段去管理士官，更应该注重发挥党组织的教育管理作用。的确，多数基层单位未能强化党员意识来加强士官的管理，管理上大多是采取行政手段，造成士官党员的光荣感责任感有所淡化、先锋模范作用发挥不明显、有的士官党员对党员先进性的认识不深，认为只要技术过硬就行，把技术强等同于觉悟高，从而忽视了思想改造、有的认为只要关键时候上得去，平时工作无所谓等等。

以及《充分发挥士官在部队基层管理中的主体作用》士官，是部队建设的骨干与中坚力量。随着新兵役法的颁布实施，如何充分发挥班长在部队基层管理中的作用，尤其在继承传统管理方法为主体的“兵管兵”管理模式，是新形势下各级领导机关尤其是基层干部关注的问题。

一、“兵管兵”重要意义所谓“兵管兵”就是指以条令、条例为依据，以班长管理为主体的士兵群体相互管理随着新《兵役法》的颁布实施，大量的优秀士兵将选改为士官，作为部队建设的骨干力量予以较长时间的保留。他们实践经验丰富，专业技术水平高，独立工作能力强，群众威信好，并且在士兵行列中与义务兵朝夕相处，熟悉条令条例，具有较强的组织管理和带兵能力，这首先为“兵管兵”的推行奠定了坚实的基础。同时，随着国家对素质教育的不断推进及兵员文化素质的显著增强，班长队伍素质也会随之有较大的提高，这同样为“兵管兵”活动的开展起到了良好的促进和推动作用。随着当今信息化社会的到来及大众传播媒介的日趋现代化，大量良莠并存的思潮也在不断冲击着军营，为管理者知兵增添了较大的难度。而班长作为一个兵头将尾，与兵之间最熟悉、最了解，他们在时空上易于接近，感情上易于沟通，充分发挥其班长作用既有利于问题的及时发现和有针对性地做好工作，也能够帮助管理者有效消除管理工作中的盲区，达到“拾遗补缺”之功效。因此，在特定环境和条件下，“兵管兵”比“官管兵”具有更多的优势。其次，我军管理工作本身就是建立在高度自觉基础之上的，并具有很强的群众性。开展“兵管兵”既是我军性质、宗旨的生动体现，也是群众路线在基层管理工作中的具体运用。而且，通过“兵管兵”活动的开展，还能激发基层士官的主人翁意识，增强他们接受管理、参与管理的主动性和自觉性，促使其在管理中学会“换位思考”，增强对干部管理工作的理解和支持，产生“1+1>2”的管理。

再次，通过“兵管兵”活动的开展，还可以引发各级管理者对自身管理动机、行为与效果的大量思考，促使管理者正确认识和把握新形势下部队基层管理工作所面临的各种新情况和新问题；认清当代青年战士的本质和主流，适应当代青年战士所具有的讲求民主、乐于参与、富于创新等思想特征；充分发挥班长在部队管理中主体地位的客观要求，从提高对新时期战士自我教育管理的重要认识入手，把部队基层建设与士兵求进步、求发展的基本需要有机统一起来，以提高自己的管理水平，推动部队基层管理活动不断向高层次发展。

三、疏导士官队伍的心理问题，克服不良心理，引导他们正确处理部队建设与个人利益的关系。摘要：培养良好的心理素质，保持健康的心理状态是确保消防部队完成中心工作的关键因素，也是青年官兵立身做人、成长进步的重要基础。经济飞速发展条件下观念的碰撞、利益的调整、竞争的加剧，使官兵心理压力增大；市场经济的负面影响、各种诱惑、家庭问题因素的增多，官兵成长、人际交往、婚恋等都会给官兵带来心理影响、引发心理不适，尤其是消防部队担负着繁重的防火灭火和抢险救援任务，对于官兵的心理和适应能力更是一个新的考验。近年来，因心理问题给部队管理教育带来的挑战逐步加大，引发的事故案件也时有发生并呈逐年上升的势头。当前，怎样搞好心理教育成为部队经常性思想政治工作亟待研究和探索的重要课题。

一、充分认清形势，认识到对官兵心理沟通的紧迫感和重要性。为了更好的在部队开展工作，顺利完成上级赋予的任务，作为基层主官应不断增强做好官兵心理沟通的紧迫感和责任感，要清楚认识到官兵心理素质的好坏直接影响着单位工作开展的好与否。只有通过细心的洞察和耐心细致的心理疏导工作，帮助官兵走出消极的心理世界，才能正常的开展好工作。一个人的思想行为不仅受政治观点、道德修养、价值取向的支配而且受到性格、情绪、气质等心理因素的影响。青年官兵在自尊心受到伤害、进步受挫、精神压力过大等情况下，如果不能从心理上得到有效调节，就很容易产生消极情绪。因此，有必要针对性地对基层官兵加强心理交流和沟通，并加以对他们进行矫治，再加上有时执勤执法任务的繁重，以及对执勤执法质量的不断提高，官兵的综合素质一时还难以适应一专多能复合型人才的需要，所以在执勤执法中也将承受极大的心理压力。因此，要高度重视对官兵的心理教育，不断提高官兵的心理承受能力，为完成各项工作提供强大的精神动力。

二、开展心理教育要有真情实感。进行心理疏导要满腔热忱，以诚相见，尊重战士，平易近人，尽量缩短与战士的心理距离，从而使战士产生共鸣，最终达到动人心弦的良好效果。在实践中，有些基层政工干部往往摆出居高临下的姿态，使战士不敢开口，不愿开口，无法开口，既挫伤了战士感情，又无法了解战士的真实思想；有些基层政工干部，故意做作，感情不真，热过了头，给战士有一种假的感觉，也无法与战士进行面对面的坦诚交流，达不到预期效果。因此，开展疏导工作，要有热情而自然的态度，稳定疏导对象的情绪，消除怀疑心理，形成和谐的交谈气氛。同时，要加大情感投入，充分体现思想政治教育的人文关怀，要把关心战士的生活，帮助战士解决实际问题，与思想政治教育紧密结合起来，为战士实现人生价值创造条件，提高心理疏导工作的实效性。

三、全力做好“三个结合”，切实增强官兵心理教育的可操作性。开展心理教育，不能单纯心理教育而搞教育，必须联系部队思想政治工作实际。一是开展心理教育活动要与两个经常性活动结合起来。开展心理教育活动实际上是经常性思想工作的一个组成部分，不能把两者分割开来，要通过坚持和落实两个经常性工作发现和解决部队官兵心理上存在的问题。二是开展心理教育活动要与解决官兵的实际困难结合起来。就是要坚持以人为本的思想，最大限度地解决官兵在生活学习、训练、家庭、婚恋中出现的实际困难，体现部队的温暖，战友的关爱。在官兵家庭受灾时，需要部队、战友伸出友爱之手，给予帮助。近年来，由于士官尤其是大龄未婚士官增多，部队又明文规定不允许在驻地搞对象，怎样解决士官的婚恋问题，各级组织应当采取措施给予解决，等等。如果实际问题解决不了，一味搞心理疏导，不可能有好韵效果。三是开展心理教育活动要与一解决官兵关心的“热点”结合起来。成长和进步涉及每名官兵的切身利益，正确处理好官兵关注的学技术、考学、入党、奖励等问题，创造公平、公正的激励环境，能够为开展好心理教育奠定扎实的思想基础和人文基础。一旦在“热点”问题处理上有失偏颇，势必滋长部队的歪风邪气，影响部队的士气，即便我们开展了心理教育，也只能是纸上谈兵，赢得不了官兵的理解和信服。

四、营造良好环境，使官兵心理始终处在良好的状况下。官兵的情绪反应与外界的工作，生活环境密切相关。作为一名领导应尽量为官兵创造和谐宽松的工作和生活环境，尽量减少心理压力的产生。一是营造和谐的人际关系环境。上级要引导官兵营造良好的人际关系，把人际关系建立在互相尊重、互相理解、互相信任、互相关心的健康心理之上。二是营造公正的用人环境。在涉及到官兵切身利益的问题上，上级应严格按组织程序办事，防止因用人不公而诱发官兵不满情绪及不良心理。三是完善科学的管理体制，防止因不讲科学的管理方法而使官兵产生厌恶感。四是通过开展读书、书法、棋类、球类等比赛等健康向上的文体活动，陶冶官兵的情操，使官兵时刻保持良好的心理状态。

五、开展心理教育要因地制宜，不拘形式。开展心理疏导工作的方式要灵活，不能死板。要树立起大教育观念，运用社会环境这个大舞台，利用部队管理这个大课堂，灵活运用时机效果，具体情况具体对待，因势利导，因地制宜，比如，在思想问题比较突出时，对于情绪比较平和者，可立即找其进行心理疏导；对情绪比较激动者进行引导，找机会再疏导教育；对情绪在火头上的，要等他冷静下来，再采用恰当的形式，耐心开展进行疏导工作。要灵活运用环境效果，如室外交谈可以使战士无拘无束。要灵活运用个性效果，对错误严重而又满不在乎的战士要开门见山；对自尊心强、感情脆弱的战士要委婉曲折、循循善诱等等。

总之，在当前复杂的社会环境下，消防部队工作的特殊性决定了他不可能不受外界的干扰，因此在官兵的心理教育上必须本着“以人为本”的理念，遵循规律，尊重主观与客观的辩证统一，在探索的路上不断前进，使心理健康教育真正为部队服务、为官兵服务、为推进消防工作和部队全面建设稳步发展服务。

四、规范士官队伍的个人养成，打造过硬作风，促进他们牢固树立按章办事与合理统筹的能力。士官制度改革至今8年，数量从过去的自愿兵到现在的士官翻了几十倍，岗位从过去单一驾驶员到现在的十余个专业数十个岗位，质量从过去的单岗位能力到现在综合岗位能力的体现，比例从刚改制时的40%多到目前为止的60%多，士官制度的改革使兵员结构发生了根本的变化，想过去这支队伍可有可无，看今天这支队伍不能忽略。为此，从士官的发展和未来看，它将成为消防部队建设的生力军和主要力量，这支力量的生存和发展，事关消防事业的兴衰成败，更关系到全体士官的自我成长与进步以及对职业的认识与看法。时下正值各级部队开展士官培训的有效期，现就士官如何加强六种能力、六个作用的自身培养谈点看法，供士官同志们参考。

一、做思想政治工作的能力，充分发挥士官在经常性思想工作中的前沿作用

从目前编制结构看，士官岗位有四个特点，一是身处基层第一线，在最前沿。二是常与士兵同甘苦、了解透彻。三是人数众多，大部分基层单位士官多于干部，对象面窄。四是与士兵身份比较接近，能听真话。所以我认为应该从以下几个方面提高做思想政治工作的能力和发挥好前沿作用。

（一）士官要理清对做思想政治工作存在的几种模糊认识。据调研了解发现，现在的士官参与做思想工作有这么几种模糊认识：一是有的士官认为做思想政治工作是干部的事，兵有了思想问题，干部会设法去做，“与自己无关”；二是有的士官认为思想政治工作做好做坏都一样，反正后面有干部，出了事情责任是干部的事，“无碍我大局”；三是有的士官认为自己就是个官之下的兵，兵之上的官，权力小或是无权力，说话“人微言轻、没有份量”；四是有的士官认为自己文化水平没有别的高，讲道理，拼嘴劲不是士兵对手，“借口躲避”；五是有的士官认为少数士兵同志家庭条件好或是有理不清扯不断的关系，思想有问题，自然有人来跟他做，甚至出了问题有人会妥善处理“退避静观”。

（二）搞好培养注重帮带使其能够做思想工作。士官要参与协助干部做思想工作或做好思想工作确有一定的难度，其原因：一是兵龄短，说话的作用不大。二是阅历浅经历和了解掌握的知识方法受限制。三是经验少把脉不准，下药对不了症；四是方法缺，易犯冲动和急躁，可能会导致战友之间产生新茅盾。要解决能做思想工作的问题。首先要解决好学习问题；其次解决好请教问题；再则是解决好观察问题。另外要解决好主题问题，还应解决好目的问题。

（三）加强交流、研究、探讨使之灵活做思想工作。多数士官认为自己和战士处在同一起跑线上，思想工作做得再多，道理讲得再好也不一定有效。做思想工作既是一门学问，更是一项技巧，着重点应该掌握其艺术和技巧。我们应当针对战士的特点、个性、专长、文化、爱好以及家庭背景，社会状况进行摸排、了解，掌握一些与他本人息息相关的东西，在做思想工作时就能够主动地把握，容易进入角色，同时对待问题要分清是非，切实拿准其要害，切中脉博，对其实施定位、定性，使其心服口服，达到事半功倍的效果。

二、学习掌握好专业技术能力，充分发挥所在专业岗位的支撑作用。

消防部队士官岗位多，每一个岗位都有它专业性的特点、作用、所长，要做到这一点，应从以下几个途径解决好专业技术能力问题，才能使士官立足岗位有竞争力：一是强化岗位意识，立足岗位练精兵。我们应本着“在什么岗位练什么专业，练什么专业就要精什么专业的原则”，无论你是主要岗位，还是辅助岗位。或者说是在个别少数的非专业岗位，都应把自己练成角色型的士官，真正在岗位有出色的表现。二是积极主动，移位渗透，多岗位锻炼自己。岗位练兵是士官专业技术培养的“主要途经”，一个岗位可以说就是一所学校，只要你经历一次就有可能成为你的良师益友，应在完成本职岗位专业技术的同时，积极主动地变换角色，学习一些其它岗位的专业技术，我个人主张开展“自学成才，岗位成才”的练兵观点，把自己锻炼成为“骨干型、专家型、一专多能型”的士官专业人才，在部队需时我能有名，遇到困难我能行，辅助时机算能人的士官技术人才。三是克服满足现状，勇于承担重任，不失时机磨炼摔打，使自己真正成为技术骨干的娇子。现在在这支旁大的士官队伍中，占一定比例的士官在改选晋级前拼命干，以掩人耳目进入士官队伍，达到目的后就盯着利益加油干，以满足自己的欲望，一旦失去机会或受到一定挫折就乱求干，不顾部队声誉，有的甚至和干部比着或是对着干，找茬生是非。士官这个只适用部队的称呼，才带有官的含义，但他仍是士兵的组织部分，他与真正意义上的警官，军官有切然不同的区别，很浅显的例子，在现有的中队里，大部分中队的士官都在10名以上，而我们的干部为什么只3-4名，这就很能充分说明干部是管理者，士官是被管理者，这就是它的区别所在。所以，士官要克服满足现状，要勇于在第一线，承担艰苦而繁重的任务。要在艰苦恶劣的环境中磨炼摔打自己，切实把学到的专业知识和技术转化为实际应用能力，在实践中得到全面锻炼，为完成处置各类灾害事故奠定能力素质基础，使之真正成为你所在辖区实施消防领域工作的有效支撑。

三、着力培养行政管理能力，充分发挥士官在经常性管理工作中的骨干作用。

（一）依据条令条例明职责，定责任。条令、条例，士官管理规定以及相关管理规定和近几年总队组织实施的正规化建设现场会等对士官队伍建设，士官个人素质要求，对士官在实施管理教育乃至抓训练工作都有明确标准和目标，目的是为了确保士官在实施管理过程中，管有方向、管有依据、管有动力，如在开展的防事故工作中，我们部分岗位的士官实行《工作责任书》签订机制，就是把职责责任化，把责任明细化，就是把你们岗位工作转换为责任工作的一种措施、手段和方法。

（二）把自己当镜子，正形象，树标杆。士官是兵的典范，是官的帮手，是部队各项工作的带头人，应严格按“士兵本色，干部标准、党员形象”来要求自己。士兵本色：就是着力培养“普遍一兵”的人格魅力，思想境界，要真正从心底认识“士官就是兵” 的角色，彻底澄清“士官不是兵、管理就是管兵”的模糊认识。始终把自己置于条令条例和规章制度的约束之下，坚持从点滴养成中加强作风培养，按士兵的要求正规军人形象。干部标准：就是要把士官承担的管理工作看着是一项工作主要责任，要给干部分责担忧，要主动承担管理工作中的一些问题、难题，要协助好干部实施管理工作。党员形像：就是要按先进性的要求促使自己“当先进、做表率”要时时、处处、事事给士兵带好头，做好样子，要通过自身的行动来影响和带动士兵自觉听令守纪，服从管理，使自己身在兵中能体现兵的素养和能力。处于兵群又体现官的意识和责任。

（三）相互学习借鉴找方法，寻路子。士官在管理教育工作中，应倡导“强帮弱、老带新、官帮兵”互帮互助原则，学习管理知识，掌握管理技能，增强管理素质，开展一些“经验交流、个案剖析、互谈体会”活动，重点解决部分士官在管理工作中方法简单，行为不妥，效果不好，不愿管、不会管、不敢管的突出问题，使之在管理工作中有一定的位置，把自己培养锻炼成管理工作的能人，真正发挥骨干作用。

（四）立足实际完善制度，抓好规范落实。士官是部队建设的主体，更是管理工作的骨干，也是岗位工作能手，在实施管理工作中，一定要立足实际，特别是所在岗位的实际，要建立和完善必要的制度和措施，把士兵置于你的掌控之中和制度的管控之列，再依据制度和措施来抓规范，使之形成习惯的行为。

四、有效解决组训任教能力。充分发挥士官在军事业务技能掌握，抢险救援技战术训练中的组织作用。

士官组训任教能力，是士官职责所在，任务所需，必须具备一定的组训任教能力，士官队伍应紧紧围绕提高四会（会讲、会做、会教、会做思想工作）做文章，重点解决士官基本组训任教能力素质问题，要加强对新思想的培养，以适应时代发展的需要；要加强新知识的学习，以掌握现代理论；要加强对新技能的掌握，以应对本岗位工作，要加强对新装备的熟悉了解，以会使用手中武器，要加强新战法的探讨研究，以完成各类抢险救援任务。

五、完善自我，面对困难，敢担重任，勇于奉献的吃苦能力。充分发挥专长，展示在灭火抢险中的尖刀作用。士官是一支政治思想强，专业技术精，作风纪律硬的骨干队伍，面对岗位工作，都要不同程度承担有效的实际工作范畴，如何在岗位领域里尽其所能地发挥自己、展示自己，我认为要在以下几个方面加以熏陶。

（一）要在“处险遇险多但吓不倒”的精神鼓舞下锻造大无畏的英雄气概。作为消防部队的士官，自部队抢险救援职能拓展后，面对的险情，身处的险境，接受生与死，得与失的考验，随时随地都在等待着我们，我们应时刻牢记职能，牢记使命，常用“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐”的战斗精神勉励自己。

（二）要在“事务多任务重但压不倒”的环境里筑牢无私奉献的思想。面对纷繁复杂的日常事务和艰巨繁重的抢险救援任务。我们应真正弄明白“为谁当兵、为谁服务，为何申请加入士官队伍”，牢固树立和校正自己的“人生观、价值观、苦乐观、荣辱观”。服从组织安排，安心基层工作，热心服务百姓，正确对待得失，使自己真正成为士官队伍中的优秀群体之一。

（三）要在“住城镇条件好但不摆普”的条件下弘扬艰苦奋斗的优良传统。参军服役的选择使我们走进了消防，消防事业的生成决定了我们住守城镇，城镇的发展变化又给我们的工作环境，生活条件提供了优越的条件，正是由于这些条件的变化，以促使了我们一些士官的思想发生质的变化，追求现代生活方式的欲望时时都在澎涨着，有的士官走进红色现代消防，忘了曾生育养育的老娘，住进宽敞明亮的营房，忘了祖宗还倍加呵护的土房，处在繁华的城市，忘记生他的故乡，每月手拿上千工资忘了过去曾遭遇的拮据，只顾自己的享乐，不想家人死活等这些现象，在这里我想用这样几句话送给同志们一起共勉。

睁开眼睛想一想，老爸老妈做哪样；端着饭碗想一想，兄弟姐妹吃哪样；走进课堂想一想，学习知识为哪样；站在操场想一想，领导安排干哪样；要转士官想一想，奋斗目标是哪样；愿留部队想一想，向谁学习找榜样；谁没一个是与非，把握政策不走样；无论将来从啥业，保持本色不变样。发扬艰苦奋斗是我军的优良传统，更是军人本色的品质要求，特别是住在城镇消防部队士官，要树立艰苦奋斗的意识，要经得住“酒红灯绿、安逸舒适”的生活诱惑，做一名条件再变，本质不变的优秀士官。

六、磨炼意志，不断提高自我管控能力，充分在建立构建和谐社会中发挥有效作用。

军人是父母所生，父母所养，吃五谷长大，有血肉之躯，士官是军人从事职业的一个角色，坚强的意志，良好的品质，较好的修养，是所有军人美德的体现，但现在有的士官意志脆弱，品质不良，修养较差，遇事，特别是遇与自己利益冲突，心情不合，处理不顺，甚至有的涉及到人格问题等都容易做出一些违背纪律，触犯法律的言行，一旦出现最终的结果都是自己是最大的输家，要么挨领导批评，要么受到纪律处理，要么被法律制裁，出现这些问题，导致最终的后果，都与我们自我管控能力息息相关。这里我再用几句处事短语送给士官同志们，可能对你们增强管控能力有一定的启发。好事积极参与，发挥优势特长；坏事切记回避，除非迎面遇敌；遇事冷静思考，斟酌衡量主意；切忌盲目行事，导致后果不利；把握不准是非，弄明愿理再议；设法请示汇报，凭着依据理事。

篇2：教育队伍管理制度

面加强

我市把对干部的选拔使用和教育管理紧密结合起来，切实加强干部队伍教育管理工作，用科学严格的干部管理促进高素质干部队伍建设。

一加强教育。通过教育筑牢干部思想防线，是干部管理的基础环节。我市注重从夯实干部管理基础着手，坚持“多教育、多提醒、多打招呼”，打好“预防针”。去年我市举办领导干部培训15期，培训干部4000人次，选送224人次领导干部参加上级培训，有效提高干部队伍素质。

二加强干部谈心谈话。我市有针对性对新提拔任职的干部、调整到重要岗位干部和有需要约谈的干部进行谈心谈话。去年对新提拔干部任前谈话和相关干部组织谈心谈话达351人。严格执行离任经济责任审计制度，共对65名党政主职进行离任经济责任审计。

三加强干部选拔任用工作全过程监督。在干部选拔任用工作中严格执行任免干部资格审查制度，对领导职数配备、任职资格条件、程序步骤不符的，坚决退回呈报单位。对新提拔拟任人选，要求其如实填写《个人有关事项报告表》、《干部信息采集表》和《计划生育情况登记表》，征求纪委、检察、计生等部门意见，一年以来，我市没有

出现“带病提拔”、“带病上岗”和用人上的失误现象。

四注重年轻干部、女干部和党外干部的培养使用。新提拔的101名科级干部中，其中35周岁以下的年轻干部21名，妇女干部14名。公开选派了10名优秀年轻干部到乡镇挂职，为各级领导班子储备后备力量。

篇3：教育队伍管理制度

1 远程教育高校兼职教师队伍管理制度建设现状及原因

(1) 制度内容存在盲点, 聘任程序不合理。当前, 有相当一部分兼职教师并非通过公开招聘的形式被聘任的, 而是通过熟人的介绍、推荐进入学校, 从而使得一部分不具备教师资格或相关教学能力的兼职教师进入到远程教育高校教师队伍, 像这样聘任的兼职教师由于没有对其教师资格进行公开审查, 因而教师的素质难以保证, 就更谈不上教学质量了。远程教育高校当前越来越重视师资队伍的建设和管理, 教师相关管理制度也逐渐完善。但这些制度都是为专职教师制定的, 并不适用于兼职教师。兼职教师制度要么寥寥几笔, 要么只字不提。兼职教师缺乏专门的管理制度, 兼职教师的聘请、任用、培训、考核、奖励、解聘等环节, 都没有详细具体的制度依据。

(2) 管理制度执行不力, 可操作性较差。兼职教师管理松散、不规范, 在执行教师管理制度时, 往往忽视兼职教师的管理。比如, 学校虽有教师招聘程序, 但在实际工作中, 随意性很强, 现“抓”现用, 以解决当前问题为目的。而且由于兼职教师与学校没有隶属关系, 也导致了学校制度很难落实。部分学校兼职教师制度规定得比较概括、笼统, 实际中却难以操作。又如, 某所高校兼职教师的制度这样规定:“兼职教师考核结果一般与兼职教师奖励、续聘等相挂钩。”但对于考核结果的等级认定以及不同等级接受何种奖励或惩罚, 却没有明确具体说明, 影响了该制度的实行。

(3) 薪酬待遇相对偏低, 组织向心力较弱。目前, 我国远程教育高校兼职教师的工资比较普遍实行的是计时制工资, 按照上课时数计发工资, 工资标准较低。兼职教师工资的多少主要是看其所担负的工作量, 不涉及其他福利性薪酬。这样的付酬方式使得兼职教师不能全日制投入教学过程中, 势必会影响教学质量的提高。此外, 兼职教师不能享受学校提供的医疗保险、养老保险、失业保险、住房补贴等各种福利待遇, 而且大多数学校都没有给兼职教师提供办公室、电脑等基本教学办公条件, 从而导致兼职教师的组织向心力较弱。

(4) 评价体系不够合理, 缺乏工作积极性。远程教育高校当前对于兼职教师的评价主要是通过教学任务是否完成, 学员的作业是否认真批改, 期末考试成绩的通过率如何等项目来考核的。虽然这种定量的评价方法操作比较方便, 一目了然, 在一定程度上对学校管理、教师发展起了积极的作用;但是这种方法对教师各项工作分值、权重的确定缺乏科学依据, 随意性较强, 而且它所关注的是可以量化的、技术特征明显的一些因素, 而对于教师的教学效果、人生价值、道德水平等方面无法用量化的标准来考核。另外, 从企事业单位聘请来的高级技术人员和能工巧匠, 他们虽然有着丰富的实践经验和很强的实际操作能力, 但由于他们没有受过正规的、系统的教育训练, 缺乏教育学和心理学的相关知识, 在教学方法和教学经验上显然不如专职教师, 这些也在一定程度上影响了教学质量的提高。而且对兼职教师缺乏科学有效的奖惩制度, 他们干好干坏待遇都没有明显的区别, 从而导致兼职教师缺乏工作的积极性。

2 兼职教师队伍制度建设应遵循的主要原则

在进行远程教育高校兼职教师管理制度构建的过程中, 必须要遵循以下的一些基本原则:

(1) 人性化与民主化原则。兼职教师管理制度的构建必须坚持人性化与民主化原则。在设计制度时要以一定的人性假设为前提, 以兼职教师的实际情况为出发点, 以促进和激励兼职教师的发展为目的, 在尊重和理解的基础上制定比较人性化的措施。比如, 兼职教师考核评价标准在实施前要征求兼职教师的意见, 对与兼职教师工作特点、教育规律相违背的标准进行修改;课时计划的制订要兼顾兼职教师专职工作的需要, 帮助兼职教师协调好专职和兼职的工作时间, 保障兼职教师本职工作和兼职工作的顺利完成。

(2) 文化性与战略性原则。文化与制度之间蕴含着一种互动的关系, 文化中蕴含着制度, 制度中也体现着文化, 没有文化的制度与没有制度的文化都是不可想象的。所以在制定远程教育高校兼职教师管理制度时, 必须要把高校文化与制度文化相配合, 形成文化和制度之间的整合。同时, 兼职教师管理制度的构建一定要以支持学校自身的发展为战略, 形成战略和制度之间的整合;使兼职教师更好地发挥作用, 为实现远程教育高校的目标而努力。所以在制定制度时, 先要确定学校的战略地位, 再根据战略的需要建立相应的兼职教师管理制度。

(3) 合法性与科学性原则。制度的合法性是指新制度的构建必须首先符合国家教育法律与法规, 不能与现有的法律、法规和政策相抵触, 比如应该遵守《职业教育法》、《高等教育法》等。制度的科学性则是指新制度的制定要以管理原理为依据, 要符合教育工作的规律, 尊重兼职教师的工作特点, 具体问题具体分析, 制定出适用、可行的兼职教师管理制度, 比如兼职教师管理规定等。

(4) 统一性与可操作性原则。尽管兼职教师来自于校外, 但外部制度环境对学校内部兼职教师制度有重要影响。因此, 在构建兼职教师管理制度时, 必须兼顾内外制度建设, 实现内外制度的呼应统一。我们知道, 制度是行动的指导和依据, 兼职教师制度也应成为兼职教师管理的方针和指南。所以, 制度必须具有很强的可操作性。有些制度制定出来后流于形式, 没能有效发挥作用, 原因就在于可操作性差, 使操作者感到茫然, 导致制度执行情况不佳。因此兼职教师制度在设计和构建中, 必须注意这一点, 让制度切实成为行动的指导。

3 兼职教师队伍管理制度建设的主要内容

3.1 严格执行教师资格审查制度, 制定科学的聘任制度

一是要严格执行教师资格审查制度, 只有对于审查合格、试讲通过的教师, 才能颁发聘任证书, 以确保兼职教师的质量。但对于那些从校外企业及社会中聘请的实践经验丰富的名师专家、高级技术人员和能工巧匠来说, 要求其获得教师资格证书, 有一定的困难。对这部分学校急需的特殊人才, 可以适当降低要求, 不要求其拥有教师资格证书, 但在正式授课前必须接受基本的教育学、教育心理学、教学方法、教学手段等教育理论的培训, 掌握一些基本的教育教学方面的知识, 以便其能更好地承担教师工作。二是远程教育高校在聘请兼职教师前, 必须制定科学合理的聘任制度。在聘用过程中严格按照聘任程序进行, 大致要经历以下几个步骤:第一, 确定聘用人数;第二, 成立临时招聘委员会;第三, 公布招聘信息;第四, 筛选、会见和评议;第五, 签订聘用合同, 颁发聘任证书。

3.2 构建兼职教师教学管理制度, 提高兼职教师教学质量

为了加强兼职教师的教学管理、稳定兼职教师的教学秩序、有效地提高兼职教师的教学质量, 构建专门的兼职教师教学管理制度很有必要。一是借助电子信息技术, 根据远程教育的特点和教学计划要求以及现代化管理的理论和方法, 制定科学的兼职教师教学管理制度, 对涉及兼职教师教学管理的各个环节, 如兼职教师的备课、教学进度、教案管理、课堂教学、教学辅导、作业批改、教学检查、实践教学、电化教学、作业辅导等都作出明确具体的规定, 使兼职教师有章可循、有条不紊地开展教学工作, 也有利于远程教育高校对兼职教师的教学工作进行管理。二是聘请专门的教育督导对兼职教师的教学情况进行监督, 学校主管教学的领导也要不定期地走进课堂去听课, 与学员、教师进行座谈, 检查这些规章制度的落实情况, 使兼职教师的教学管理工作真正走上规范化、制度化的轨道。但在制定这些规章制度时, 要做到“刚性”与“柔性”相结合。既要让兼职教师感觉到纪律的存在, 对他们形成一定的约束;同时又要考虑到兼职教师身份的特殊性, 制定的教学管理制度要具有一定的弹性, 体现对兼职教师的人文关怀, 以便激发他们的工作热情。

3.3 健全兼职教师激励制度, 提高兼职教师工作积极性

一是完善兼职教师的薪酬制度。远程教育高校必须从改善兼职教师的工资福利待遇入手, 通过设计科学合理的薪酬制度来充分调动兼职教师的积极性、主动性和创造性。首先, 建立符合兼职特点的新型工资制度, 对兼职教师的起点工资、工资标准、级差设计和增资额做出合理的安排。其次, 将兼职教师的工资报酬与工作效益直接挂钩。合理地拉开报酬差距, 多劳多得, 优劳优酬, 对有重大贡献的兼职教师要给予重奖。

二是优化兼职教师的评价制度。对于远程教育高校教师而言, 教师评价主要包括对教师教学质量的评价和对教师科研成果的评价。实施合理有效的评价制度, 对强化兼职教师管理, 激励兼职教师努力工作, 将发挥很大的作用。这是加强兼职教师管理的基础和关键。评价兼职教师, 主要是以兼职教师的教学、科研为主。当前我国远程教育高校对兼职教师的评价主要是采用自上而下和自下而上这两种评价制度类型的结合。由于这两种评价制度类型各有优缺点, 因此在评价兼职教师时, 为了更好地发挥兼职教师的作用, 调动兼职教师的工作积极性, 应该把这两种评价类型有效地结合起来。

三是健全兼职教师奖惩制度。奖惩措施作为一种激励手段, 它的合理运用能在一定程度上激发兼职教师的工作积极性。由于远程教育高校兼职教师都是受过高等教育的人, 是高素质专业人才, 对这部分人主要还是以奖为主、以惩为辅。学校对不同的兼职教师应根据各自不同的情况分别给予不同的奖励, 只有这样才能真正激发兼职教师的工作积极性, 做到人尽其才。反之, 对那些不能按时认真保质保量完成教学任务、教学效果差、学员反映强烈的兼职教师可给予其相应的处罚, 如扣减薪酬、剥夺其学术权利、辞退等。

3.4 完善兼职教师专业发展制度, 提升兼职教师队伍素质

尽管兼职教师拥有良好的自我专业发展意识, 但是兼职教师的专业发展也必须将其自身的努力和学校有组织的推进相结合才能取得良好的效果。除了必须进行的岗前培训和相应的学历提高教育以外, 远程教育高校应为兼职教师建立一个类似于学术基金会的组织, 为他们的专业发展安排年会、月会或双周会;有计划地组织兼职教师参加学校的教研活动、有关的科研项目和技术开发;适时召开兼职教师工作会议、座谈会和经验交流会;有计划地根据工作需要选送兼职教师进行各种类型的专业培训, 不断提高他们的教育理论水平和教学科研能力, 从而更进一步地提高教学质量。

总之, 兼职教师是远程教育高校教师队伍建设的重要组成部分, 兼职教师作用发挥得充分与否, 对于教学质量的提升有着重要的影响。因此, 重视兼职教师制度建设与管理, 对于远程教育高校的发展具有良好的推动作用。

参考文献

[1]郑丽君.高职院校兼职教师制度研究[J].职业技术教育, 2008 (13) .

[2]丁敏.高校教师评价中应处理好的若干关系[J].教育发展研究, 2005 (11) .

[3]江秀兰.高校兼职教师的管理创新及制度建设[D].武汉:武汉理工大学, 2007.

[4]朱汉清, 李倩.高校教学管理机制和制度建设创新理念初探[J].中国高教研究, 2006 (1) .

篇4：教育队伍管理制度

一是抓思想树形象。扎实开展“六学”活动。采取党组中心组学习、党支部集体学习、个人自学、讨论交流等形式，组织开展了为期一个月的学讲话、学党章检纪、学五院、学正面典型、学规范、学职业良知“六学”活动，收到良好效果。扎实开展“三严三实”专项教育，促使干警做到内化于心，外化于行。检察长为全体干警上专题黨课，教育引导干警做一名对党忠诚、个人干净、敢于担当的检察官。组织班子成员开展集体廉政约谈活动，积极营造讲责任、敢担当、抓落实的良好氛围，确保主体责任落地有声。

二是抓班子带队伍。牢固树立“治检先治长，班风带院风”的工作思路，切实加强领导班子建设，不断提升新形势下驾驭工作全局的能力。对“三重一大”事项坚持集体领导、民主决策，不搞“家长制”、“一言堂”。坚持中心组学习、民主生活会、述职述廉等制度，领导班子和领导干部的政治意识、大局意识、责任意识和服务意识进一步增强。认真落实党风廉政建设责任制，班子成员以身作则，率先垂范，为广大干警做榜样、树标杆，有力地带动了队伍整体素质的全面提升。

三是抓学习强素质。参加全市检察机关党风廉政建设和反腐败工作会议，切实增强党风廉政建设和反腐败工作的责任感、使命感。参加河北政法网络大讲堂7期，不断更新思想观念和知识结构，提高履职能力和工作水平。开展规范司法行为专项学习考试活动，进一步加强司法规范化建设，为重点整治不规范司法行为奠定了理论基础。开通官方微博微信，共编（转）发微博3000余条，编发微信36期，用检务公开倒逼干警素质能力的提高，倒逼执法过程的规范。

抓管理促廉洁。积极推行干警瑕疵行为公示制度，促使干警自我约束意识和能力明显增强，不良行为习惯得到有效矫正。充分利用LED电子显示屏，将中央八项规定、高检院《检察人员八小时外行为禁令》及县委正风肃纪九条禁令条等有关规章、禁令滚动播出，提醒干警紧绷“廉政弦”、不触“高压线”。加强外部监督，通过加强检务督查，设立公开栏、意见箱，公布举报电话等形式，积极接受社会各界监督，实现了干警违法违纪“零”发生。（文/许春祥）

篇5：中秋期间强化队伍教育管理情况

为贯彻落实省、市政法委《关于在2013年中秋、国庆期间进一步强化政法队伍教育管理的通知》精神，以及总书记重要指示、中央八项规定精神以及最高法院“五个严禁”等廉政规定，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，香河县人民法院中秋国庆前加强对干警节日期间廉政自律的监督和管理，确保风清气正、欢乐祥和过“双节”。

首先，强调全体干警要提高认识，从牢固树立为民务实清廉形象的高度出发，严于律己、接受监督，认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众有关规定，纠正“四风”不良现象，努力改进工作作风，增强服务意识，切实为民办实事、办好事，以优异表现锤炼干警良好作风。

其次，要求法院干警特别是中层以上领导干部要带头以身作则，切实做到廉洁过节，严禁公款购买、赠送月饼以及各种节礼和购物卡；严禁组织参与公款支付的旅游、健身和高消费娱乐活动；严禁违规用车，公车私用；严禁利用节假日之机大操大办婚丧嫁娶、新居迁入等事宜，借机敛财；严禁公款报销或支付应由个人负担的费用；严禁参与任何形式的赌博活动；严禁利用节日之机跑官要官、买官卖官。第三，院党组要求中秋期间要加强公务用车管理，严禁使用公车进行探亲访友及违规用公车办私事等非公务活动； 1

严禁驾驶警车违规参与婚庆、葬礼及为社会车辆带道等；严禁将警车外借、私用；除执行公务外严禁将警车停放在餐饮、娱乐场所门口及旅游景点等；严禁违反规定酒后驾车。要确保节前所有公车、警车一律入库封存，停放在指定地点，确需使用于值班或执行紧急公务的按规定履行审批手续，并随车携带手续备查。

第四，加强保密工作和严格落实值班制度，确保涉密案卷、重要文件等安全，加强法院安全保卫工作。要求严格执行保密制度，节前必须将个人保管的案卷以及案卷有关材料、重要文件等放入办公柜锁好并关好门窗，坚决防止被盗或丢失，严禁携带回家或携带出院外。安排好值班领导和值班人员，坚持24小时值班，值班人员要保证通讯畅通，当班人员要及时报告值班情况并做好详细记录，有突发事件第一时间向值班领导汇报并做好应急处置等工作。

为确保中秋期间的廉洁自律安排取得实效，我院纪检监察室联合办公室、政治处，强化对各部门的监督检查，严查顶风违纪行为，刹住中秋期间收受当事人的月饼、节礼以及利用公款送月饼、送节礼等不正之风，对公务用车的管理和使用、安全保卫工作有违规行为的，将责令相关责任人员做出检讨、进行诫勉谈话、通报批评，严肃追究直接责任人和有关领导的责任。

通过以上各项措施强化队伍的教育管理工作，我院党员领导干部做到了带头贯彻落实中央八项规定，以身作则、率先垂范、廉洁自律，严格落实领导责任，院领导、部门领导认真履行一岗双责，全院干警规范交往关系、严格自律，中秋期间未发生任何违法违纪行为，以实际行动营造了一个欢乐祥和、风清气正的中秋佳节氛围。

篇6：教育队伍管理制度

一、建立建全各项规章制度，完善廉政建设制度体系我局党组、纪检、监察组织机构于2003年下半年才完成组建工作。组织落实、人员到位，在市局党组、纪检监察部门的正确领导下，我局党组狠抓党风廉政建设工作，对责任制进行分解落实，建立了党风廉政建设档案、党支部建设档案及部分工作制度。今年仍然要以制度建设为基础，在去年工作的基础上建成立建全纪检监察制度、廉政教育工作制度、廉政谈话制度、民主生活会制度、班子身边工作人员和家属廉政建设监督制度、干部职工廉政监督制度、政务公开制度等，以制度管人管财，制度监督人、教育人，规范干部职工从政行为。

二、深入学习，提高认识，增强党风廉政建成设和反腐败斗争的自觉性加强和推进党风廉政建设和反腐败工作的开展，首先要深入学习胡锦涛总书记在中纪委三次全上的重要讲话精神，认真贯彻执行区、市纪检会议精神，大力宏扬求真务实的工作作风，紧密联系实际，树立科学的发展观和正确的政绩观，认真学习《中国共产党党内监察条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，充分认识其重要意义，以求真务实的精神，认识新形、新使命、新要求，研究新情况、新问题，进一步提高对开展党风廉政建设和反腐败斗争必要性和紧迫性的认识。其次是要解决好领导班子的认识问题。领导班子在党风廉政和反腐败斗争中认识有偏差，思想认识肤浅，停留在表面上，工作就难以开展。要坚持“立党为公，执政为民”的原则，怀着对党和人民高度负责的精神，在学习上不搞“走过场”，在查摆问题时不搞“和稀泥”，在研究工作时不搞“耍嘴皮”，在贯彻实施时不搞“花架子”，真正地把学习搞好，把上级指示精神体现在具体的工作措施里，反映在日常具体的工作中。

三、求真务实，真抓实干，推进党风廉政建设和反腐败工作求真务实、联系实际是我们党的思想路线的核心内容，是我们党的优良传统，是我们党成就一切事业的基础和前提。胡锦涛总书记在中纪委三次全会上指出：要在全党大力宏扬求真实的精神，大兴求真务实的作风，充分体现了党中央对党和国家的前途命运、对党和国家的事业高度负责的精神，同时强调要建立建全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系，为全面建设小康社会提供政治保障。党风廉政建设是纪检监察工作的重要组成部分，建设支“清正、廉洁、高效”的党的干部队伍，是纪检监察的中心工作，其政治性强、原则性强、政策性强，要做好这项工作更需要求真务实的精神和作风。在提高工作效率和质量上求真务实，在围绕服务大局上求真务实，在查办案件和依法办案上求真务实，在提高行政服务水平和队伍建设上求真务实，在科学研究和科学技术应用上求真务实，结合基层工作的特点和队伍实际情况，认真贯彻执行中央和上级的工作精神和部署，不断研究和制定有针对性的、符合实际的措施，把党风廉政建设和反腐败的各项制度落到实处，把本单位的党风廉政建设和反腐败工作做好做实。

四、建立党风廉政监督网络，强化监督防腐败党风廉政建设和反腐败工作，教育是基础，制度是保障，监督是关键，牢牢把握教育、制度、监督这个关键的环节，在建立建全各项制度，完善各项措施的同时，要不断地加强思想道德教育和党的基础理论、基本路线、基本纲领教育，党的优良传统和作风教育，党规党纪教育，使我们的党员干部树立起牢固的马克思主义世界观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，更好地做到立党为公，执政为民，提高实践“三个代表”重要思想的自觉性，提高党性修养和道德修养，增强我们党员干部拒腐防变的意识水平。教育在于提高党员干部的内在防腐拒变的抵抗力，建立建全党风廉政建设监督网络，结合各项制度和措施，则形成外在制约机制。我局工作涉及到全县的药品生产、经营、使用的单位和个人，涉及到全县人民的用药安全，涉及到广大人民的根本利益，所以决不充许有损人民群众利益的行为发生，要在从事药品生产、经营、使用的单位或个人、县人大、政协、纪委、青工妇联、公安、工商等部门广泛聘请廉政监督员，成立县、乡、村三级廉政监督网络，广泛收集群众对药监工作的意见和建议，接受群众举报，围绕“群众利益无小事”的行政工作指导思想，解决人民群众遇到的困难，纠正干部职工有损人民群众利益的行政行为，行成外部制约机制，促进党风廉政建设，建立一支廉洁、高效、奉公守法的药监队伍，真正做到为人民服务，为人民谋利益，为人民谋幸福，不辜负党和人民的希望。

五、加强领导，强化责任，确保反腐倡廉各工作落到实处做

好反腐倡廉工作，必须切实加强领导，强化责任，把反腐倡廉工作提到重要议事日程，同计划、同部署、同落实，全力推进本单位反腐倡廉工作，严格执行党风廉政建设责任制，我局主要领导亲自抓反腐倡廉工作，切实管住班子，带好队伍，领导班子成员要抓好分管股室反腐倡廉工作，对职责范围内的党风廉政建设负有直接责任。股室要按照实施党内廉洁建设责任制分工，认真落实党风廉政建设责任制。加强党风廉政建设和反腐败工作，坚持标本兼治、以防为主、以源头治理为主、惩防并举的方针，通过严格执行“四大纪律八项要要求”，开展纪检监察工作，为完成各项工作目标提供强有力的政治思想保障。