公司员工规章制度范本

公司员工规章制度范本（精选8篇）

篇1：公司员工规章制度范本

关于中药饮片部的员工管理制度

一、公司形象

1、员工必须清楚的了解公司的经营范围和管理结构，并能向客户和外界正确的介

绍公司的情况。

2、遇有客人进入工作场地应及时上前礼貌问询，上班时间（包括午餐时间）应保证办

公室内有人接待。

3、接听电话须及时，一般铃响不应超过三声，重要电话应做好电话记录。

4、员工应注重个人仪表仪态，工作着装应简洁大方。

二、生活作息

1、员工应严格按照公司统一的工作作息时间规定上下班。

2、作息时间规定

夏季作息时间表（4月-----9月）

上班作息时间 早 8:10午休 12:00------13:30下班时间 晚 17:30

冬季作息时间表（10月-----3月）

上班作息时间 早8:10午休 12:00-----13:00下班时间 晚 17:003、员工上下班实行相互监督制，不得互相隐瞒。

4、迟到、早退、请假、矿工采取罚款办法，所得罚款为公司集体所有。

1）迟到10分钟，罚款20元；迟到30分钟罚款50元；超过半小时算矿工半天，扣除相应工资及满

勤奖100元。

2）员工如因事须在工作时间内外出，须向主管经理请示批准后方可离开。

3）病假应当天向主管经理请假，事假须提前向主管经理申请，批准后方可休息。

4）员工请假一次扣除满勤奖50元及当天的工资，一个月内请假三次或连续请假三天扣除全额满勤

奖200元及相应的工资。

5）工作时间不得睡觉、无故离岗，如发现一次罚款50元。

三、仓库管理

1、仓库发货应严格遵守先开票后发货的原则。

2、每单药品出库须复核员签字审核后方可提货出库。

3、遇有客人亲自到仓库取货，应先开票再收款提货，如有特殊情况，须复核员和提货人签字之后

方可提货出库，并应及时做好记录补开票。

4、仓库须定期盘点药品，出库药品应按照先入先出的原则发货。

5、如有违反先开票后发货的，一经查明一次罚款100元，并按药品价值的5倍做出赔偿。

四、卫生规范

1、员工需每天清洁个人工作区内的卫生，确保地面、桌面和设备的整洁。

2、员工需自觉保持公共区域内的卫生，发现不清洁的情况，应及时清理。

3、办公区域内严禁吸烟。

4、正确使用公司内的水、电、空调等设施，最后离开办公室的员工应关闭一切公司内应该关闭的设施。

附：请大家严格遵守公司规定，并互相督促。

2012年03 月08日

篇2：公司员工规章制度范本

(三)各部门必须明确安全生产责任人、专(兼)职的安全管理人员及具体的岗位职责。

(四)各部门的安全管理人员每周必须对所在单位的消防器材和消防设施定期进行检查，发现火灾隐患要及时整改。必须定期开展消防安全教育。

(五)灭火器必须时刻保持正常使用，且保持压力正常，同时消防水枪、水袋必须配备齐全，必须急灯必须保证正常使用。

(六)灭火器材必须按规定予以配置、摆放。严禁在消防器材和消防设备旁堆放物品。消防器材要做到四防(即防雨、防晒、防潮、防冻)。

(七)从事或雇请电工、烧焊工、易燃、爆等特殊工作的人员，必须持证上岗，并严格按照消防安全操作规程进行作业。

(八)各部门必须对重点消防部位设立明显防火标志，并设置相必须的消防设施;各部门的疏散标志和事故必须急照明设置必须符合规范。

(九)各部门必须保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。

(十)易燃、易爆、危险物品必须有专用的库房，配备必要的消防器材设施，仓管人员必须由消防安全培训合格的人员担任，且必须分类、分项储存。化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃易爆化学物品，必须分库存放。

(十一)各种电器、电线必须定期检修(每月不少于两次)。

(十二)任何部门、个人不得损坏和擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占消防栓，不得占用防火间距，不得堵塞消防通道。

违反以上条例的部门，对责任部门经理索赔100元并限期整改。

第八条 驾驶安全事故预防

(一)驾驶员必须定期进行车辆的保养和维修，定期维护车辆方向、刹车、车灯和机油等部件，及时消除各种安全隐患。

(二)驾驶员在工作期间不得饮酒，服用精神或麻醉药品，如果驾驶员有影响驾驶的疾病或疲劳驾驶，不得驾驶机动车。

(三)定期开展交通教育和安全培训，对司机进行安全教育培训。

(四)违反以上条例的单位，对责任部门经理索赔100元并限期整改。

第五章 工伤事故划分及认定

第九条 员工人身安全事故按照受伤害程度分为：

(一)一般安全事故：工伤：9-10级、7-8级、5-6级、3-4级、1-2级。(以医院出具的检验报告为准)

(二)重大安全事故：员工死亡、发生重伤(工伤级别：3-4级、1-2级)三名以上的事故。

第十条 工伤的认定

(一)工伤的认定：

1、在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的;

2、工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;

3、在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;

4、患职业病的;

5、因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;

6、在上下班途中，受到机动车事故伤害的;

7、法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。

(二)有下列情形之一的，不纳入工伤事故的申报范围

1、因不服从领导指派安排而发生的伤亡事故;

2、未经任何授权、许可便擅自行事而发生的伤亡事故;

3、违反工作或操作流程而发生的伤亡事故;

4、从事不利于公司经营发展的工作而在工作场所发生的伤亡事故;

5、国家法律法规规定的其它情形。

(三)工伤的种类：按安全事故的严重程度，工伤事故导致的因工负伤可分为轻伤、重伤、死亡等种类。

(四)工伤认定负责部门：公司安全管理小组与人力资源部，按国家有关法律执行，员工如有异议，可向国家有关劳动保障行政部门申请工伤裁决。

第六章 工伤的申报程序

第十一条 申报责任

部门负责人承担本部门的工伤、安全事故的申报责任，因迟报、瞒报所致的事故责任增加部分由部门负责人承担;有总经理特批的，按总经理批示执行。

第十二条 申报范围：

(一)在本部门所辖范围内，本部门所管辖的员工发生的一切工伤、安全事故，不受时间限制。

(二)对公司已投保的员工的“人身意外伤害险和人身意外伤害医疗险”所涉及的范围，包括员工上下班途中，因工作所致的伤害。

(三)申报内容：

1、事故(疾病)人的姓名、年龄;

2、事故(疾病)人家属联系方式及电话、人;

3、事故(疾病)人的到岗工作时间;

4、事故前的具体服务部门及工作性质;

5、事故发生时的具体岗位或具体位置;

6、上岗前是否受过该项工作的安全知识培训;

7、是否有从事该项工作的国家承认的操作证;

8、工伤的伤势程度的初步估计;

9、是否已住院、医院名称及地址。

(四)受理部门及责任：

1、人力资源部是本办法规定的受理部门，受理责任执行首问责任制，即人力资源部的任何一个人在首先接到工伤安全事故申报时，为第一责任受理人，必须立即进行登记、报告和施救组织;同时负责对保险公司报告并进行理赔。

2、报告对象是“安全管理小组”组长或副组长;

篇3：公司员工规章制度范本

1.1 凯里市运输公司汽车修理厂概况

凯里市运输公司汽车修理厂现有职工42人, 其中管理人员16人 (本科以上学历3人、专科6人、中专7人) , 工人23 (中专4人、中技2人、初中及以下17人) , 保安3人。企业占地面积7000多平方米。有各种车型的机修、钣金涂漆、电工维修车间及二级维护检测站、大型停车场、轮胎班和洗车班。凯里市运输公司汽车修理厂现经营状况良好, 管理有序, 企业效益稳步提高, 2013年度企业收益达300多万元, 职工平均月收入达到3000多元。

1.2 企业发展目标

企业发展的首要目标就是让每一个员工获得可持续、更全面的发展。企业秉承“保安全、求质量、重信誉”的理念。在这个充满机遇与挑战的新的历史时期, 该企业将以市场为导向, 以人才为根本, 以技术为支撑, 以资本为纽带, 打造一个实力雄厚、核心竞争力强大的现代化股份制企业。

2 凯里市运输公司汽车修理厂激励制度现状及问题梳理

2.1 技能型员工薪酬制度现状及存在的问题

2.1.1 技能型员工薪酬制度现状

目前凯里市运输公司汽车修理厂技能型员工薪酬主要由基础工资+提成工资+社会保险+其他的福利四项组成。 (1) 基础工资:凯里市运输公司汽车修理厂基础工资由固定工资和中餐生活费补贴构成。各部门各个岗位各有其独立的确定办法, 为满足不同的要求而设计。目前全厂职工基础工资平均为1545.00元。 (2) 提成工资:每位技能型员工在完成规定工作任务的前提下, 在基础工资的基础上, 职工超工作量部分, 按职工:企业=4:6比例进行分配。 (3) 社会保险:凯里市运输公司汽车修理厂目前只给职工交纳医疗保险和养老保险, 工伤保障、失业保险、生育保险和住房公积金至今未给职工交纳。 (4) 其他福利:a企业为所有员工免费提供发放劳保用品工作服, 夏装和冬装各两套。b享受国家法定的节假日和节假日企业慰问品。c每周享受一个工作日休息, 每天8小时工作制, 8小时以外享受超时加班费。d企业统一为年轻单身的技能型员工租房, 房租由企业承担。

2.1.2 技能型员工现有薪酬制度存在的问题

对该企业薪酬制度现状进行了满意度调查, 共发放问卷36份给企业内部员工, 回收到35份, 32份问卷有效, 并对调查所得结果进行整理、归类。结果表明:只有5%的员工表示非常满意, 较不满意占42%, 非常不满意达到了53%。

问题主要体现在如下几点:

(1) 同工不同酬。因为同工不同酬的问题, 没有激发短期合同制员工的主人翁意识, 挫伤了短期合同制员工的对企业的归属感, 继而影响到了短期合同制员工的工作积极性。

(2) 平均主义现象存在。不论在什么部门的管理员工, 收入分配都是一刀切, 只要级别一样就享受同样的待遇, 最终技能型员工觉得太不公平, 继而出现消极怠工, 甚至离职的现象。

(3) 经营管理者与普通员工之间的差距不够。中层管理者的收入与普通员工收入差距不够明显, 因此, 不利于吸引优秀的管理者, 也不利于调动中层管理者的积极性。

(4) 福利对技能型员工激励性不强。被调查的绝大多数技能型员工反应他们对所在企业单位的福利制度不够具有激励作用, 尤其是对岗位等级低而表现又很优秀的技术员工, 久而久之, 工作积极性就会降低。

2.2 技能型员工培训制度现状及存在问题

2.2.1 技能型员工的培训制度现状

(1) 技能型员工培训项目。凯里市运输公司汽车修理厂的员工培训项目主要包括这几大模块:职业道德和安全生产培训、企业认识和规章制度培训、专业知识和实操技能培训、管理知识培训等。

(2) 技能型员工内部培训制度

技能型员工培训以内部培训为主, 由人力资源部负责实施, 特殊需要外出培训时, 须报总经理批准, 方可外派员工培训;人力资源部于每年的12月30日之前上报第二年的培训计划;内部培训主要按季度进行, 每季度最后一个月的30日前上报下一季度的培训计划, 总经理批准计划后便可执行;人力资源部每个季度末对培训进行效果评价考试, 考试成绩优秀的给予现金奖励;不及格者每人处以100元的罚款;企业鼓励员工自费参加各种外部培训, 对获得技术等级证书的员工, 企业报销办证所需费用, 并一次性给予500至1000元的奖。

2.2.2 技能型员工培训中存在的问题

多年以来, 凯里市运输公司汽车修理厂对员工也进行了培训, 但仍然缺乏实用性人才和高技能骨干人才, 初中及以下文凭的职工占40%, 职工的平均文化程度相对低下, 与标准的4S店相比, 培训工作仍然有较大差距。主要表现在以下几点:

(1) 培训目标不具体;

(2) 员工认识存在误区;

(3) 培训缺乏针对性;

(4) 培训成果转化难;

(5) 培训监管力度不强。

2.3 技能型员工职业生涯管理现状及其存在的问题

目前凯里市运输公司汽车修理厂员工的职业生涯管理仍然处于起步阶段, 刚开始尝试涉足员工的职业生涯管理, 还未建立科学规范的职业生涯管理制度, 进而导致企业在人才队伍建设方面出现一系列问题。主要体现在以下几个方面:

2.3.1 员工职业发展依然单一

虽然企业已初步形成了经营管理、专业技术、专业技能三类职业发展方向, 但是由于受到传统管理体制的影响, 再加上员工的观念还未有效转变, 从实现个人价值、待遇提高、发展空间等方面来看, 技术、技能通道都不能跟管理通道相比。职位晋升仍是职工认可的实现个人价值的唯一途径, “一腿长, 两腿短”、“千军万马挤官道”的现象没有得到有效改善。

2.3.2 专业技术、生产技能通道模糊

当前企业只为员工建立了职业通道的上升空间, 没有具体设计职业通道内的各级职业阶梯, 形成“空中楼阁”效应。对于绝大多数仍处于职业发展底层的普通员工而言, 不知道通过什么途径、什么时候才能够达到, 所谓“可望而不可及”, 对员工而言职业发展方向依然模糊。

2.3.3 通道的划分过于粗放

企业对职业通道只进行简单的职类划分, 形成经营管理、专业技术、专业技能三类大的通道, 未能真正运用工作分析的方法, 在职类划分的基础之上, 进行职业种类的细化研究和划分, 从而使通道设计缺乏可操作性。

2.3.4 管理、技术、技能通道之间变更随意

企业在人才利用方面, 仍然沿袭传统的思路和方式, 在生产一线的技术、技能骨干员工, 不管是否具有管理能力, 就被提拔到管理岗位, 一方面并不能提升企业的管理水平, 另一方面又导致这些骨干员工的专业发展停滞或退化, 造成人才的使用浪费。

3 凯里市运输公司汽车修理厂现行激励制度提升对策

3.1 技能型员工薪酬制度创新

3.1.1 薪酬改革的目标

建立良好的激励制度, 激发员工的工作热情, 尤其是对企业技能型员工的有效激励, 提高员工的工作积极性和战斗力, 增强企业的综合竞争力, 确保企业在激烈的市场竞争中保持和扩大现有市场份额, 是民营汽车维修企业的当务之急。

3.1.2 薪酬激励制度设计

薪酬激励制度优化方案:

(1) 改善岗位设计激励:企业负责人可以从双因素理论出发, 更为人性化的进行设计岗位, 对某些特殊岗位可以通过激励因素来弥补保健因素的不足, 在制度上应有所倾向。

(2) 改革工资结构:薪酬制度的制定要有一定的政策性倾斜, 薪资制度的制定必须关注核心人才。薪酬管理的目的是使企业能够将有限的资源聚集投入到企业的核心人力资源, 同时也要能兼顾企业大多数人的公平性与感受, 从而达到激励和留住核心员工的目的, 支撑企业实现目标。

(3) 采取适当的“惩罚”措施:奖励和惩罚不仅要得当, 而且必须相结合。才能充分起到激励作用。

(4) 改善员工福利激励:福利是员工报酬的一种补充形式。“恰到好处”的福利也是具有激励效果的。

3.1.3 员工培训要与岗位相适应, 与工资相配套

(1) 岗位资格晋升制度化, 让每一个员工都有晋升的机会。

对汽车维修企业而言, 很多时候, 员工的工作岗位都是被企业固定安排, 企业总是希望能把员工培养成为某一方向的技术骨干, 工作岗位的固定, 并且时间很长, 这必将影响到员工的工作积极性。岗位的晋升可以让员工同时满足各种需求, 因此汽车维修企业务必要重视员工的晋升工作, 完善员工的晋升机制, 可以从技术、管理等多个方面来开辟员工晋升的渠道。管理能力强的可以晋升到企业的管理阶层;沟通能力强的员工可以安排在服务接待岗位;对一些能工巧匠则可以鼓励他们走技术骨干的道路。企业可以根据员工各自的特长给予足够的发展空间, 使他们可以将自身的最大潜力发挥出来。

(2) 岗位任职资格要组织认定, 技术系数确定要有灵活性。

员工岗位任职资格的认定, 由企业维修岗位资格认定委员会来完成。该委员会成员由总经理, 厂长、主任工程师、技术主管等资深专业人员组成。每半年组织一次岗位资格认证活动, 程序是员工先提出晋级申请, 委员会集中认定。

(3) 在作业组的组建制度上, 采取双向选择的形式。

车间领导可先提名各作业组的组长名单, 并公布上墙, 让员工自己报名选择组长;员工可同时选择几个组长, 组长在报名的人员当中, 选择成员名单, 但是不允许全部选择学徒, 必须有技术人员梯队, 同一级别不能有两个。即作业组成员必须有副修、辅修、学员和学徒。避免有的主修只图个人眼前利益, 不顾企业培养后备人员, 过多使用学徒, 这是企业未来发展的需要。

(4) 制定制度确保学员、学徒的最低生活保障。

作业组收入总额是随业务量多少而波动的, 学员和学徒按技术系数分配收入肯定是很低, 如果处于淡季, 学员和学徒收入难有保证, 所以必须制定学员和学徒工资收入的最低标准。如果按技术系数分配计算出现小于此标准数时, 首先保证学徒和学员的最低收入标准, 然后再按技术系数进行分配。学员和学徒表现较差的, 则根据相关制度进行处罚。

3.2 保证员工培训效果的措施

鉴于凯里市运输公司汽车修理厂的员工培训缺乏针对性, 为了确保培训带来的激励效果。试行以下改革:

首先, 对各岗位工作性质进行认真的分析, 明晰各岗位的职责和专业技能需求以及相应的知识, 为培训计划的制定提供科学依据。

其次, 实施必要的岗位负强化激励, 即对未达到培训要求的员工进行相应的惩罚。进行绩效考核时, 在关注员工的工作业绩的同时, 重视员工能力的个人发展, 对表现不好达不到岗位要求的员工, 实施必要的岗位负强化激励———降岗处理。被降岗处理的员工, 企业可提供培训机会, 若经过培训并考核合格, 则继续上原岗位工作, 如果还没有达到要求, 则给予待岗或转岗处理。通过绩效考核, 给员工添加适当的压力, 促使员工能主动学习, 以便更好地适应岗位需求。

3.3 技能型员工职业生涯规划制度创新

3.3.1 技能型员工的双阶梯, 双通道职业生涯规划

针对凯里市运输公司汽车修理厂在员工职业发展中遇到的问题, 通过系统设计员工的职业发展通道、研究配套的管理政策, 从而改进凯里市运输公司汽车修理厂的员工队伍建设, 优化整合人力资源管理流程, 以达到管理效率和人员效率的有效提升。

3.3.2 根据目前凯里市运输公司汽车修理厂实际情况, 着实需要建立双阶梯职业生涯发展通道。

主要目的在于给专业技术、生产技能人员提供与管理人员平等的待遇和更多的职业发展机会。建立“双阶梯”职业生涯发展激励制度, 通过两条平行的职业生涯通道, 一条是管理阶梯, 一条是技术阶梯, 尽量避免千军万马过独木桥的现象出现。行政管理类人员可以通过在管理阶梯得到晋升, 拥有更多的制度制定决策的权力, 承担更多的工作和社会责任, 但必须身体力行, 率先垂范, 才能得到更多的薪酬。而技术人员则沿技术阶梯的晋升, 拥有享受更多的工作自主权, 拥有更多从事专业活动的资源。在两条通道的平行层级结构中, 相同级别的人员享有同等的待遇, 即沿技术阶梯的人员与沿管理阶梯的人员享有平等的发展机会和职业回报。

3.3.3 上述“双阶梯”职业发展制度, 允许技术人员对自身职业发展作充分的选择, 即可以选择沿着技术阶梯一直发展, 当然也可以转入相应的管理阶梯进行发展。

对专业技能人员而言, “双阶梯”职业发展呈“Y”型阶梯, 即在阶梯的中段为专业人员提供了两条平行的发展通道, 一条沿着技术阶梯发展, 另一条转入管理阶梯进行发展, 而且, 专业技术人员也可在两条平行的管理和技术阶梯之间横向移动, 从而大大增加了专业人员的发展机会。但对于沿管理阶梯发展的行政管理人员来说, 由于专业技术岗位对员工专业知识、身体和年龄等条件限制, 行政管理人员转入技术岗位后, 效果往往不好, 所以尽量应避免行政管理人员到技术阶梯的横向转移。

摘要：我国汽车保有量不断增多, 汽车维修行业也呈现快速发展之势, 但是当前汽车技术人才流动日益频繁, 员工流失现象普遍存在, 甚至出现“用工荒”的严重现象, 企业用工成本逐年增加, 职工队伍极度不稳定, 许多民营汽车维修企业濒临停工破产边缘。本文以黔东南州凯里市运输公司汽车修理厂为例, 分析民营汽车维修企业技能型员工激励制度存在的问题, 并提出了相应的对策。

关键词：民营汽车维修企业,技能型员工,激励

参考文献

[1]中国古代和西方激励理论与方法探析[J].圣才学习网, 2010 (7) .

[2]王东霞.企业知识型员工激励机制研究[J].中国商贸, 2011 (31) :156-157.

[3]曲岩.企业知识型员工激励因素的实证分析[J].党政干部学刊, 2011 (06) :45-47.

[4]周志辉.浅谈民营企业管理中的激励机制[J].职业, 2010 (6) :25.

[5]朱志军.吉林石化公司一线员工培训方案优化研究[D].吉林大学, 2011 (10) :35-38.

[6]耿萱.电力企业基层员工激励机制的研究[D].北京:华北电力大学, 2012 (11) :40-42.

[7]鲍婷婷.汽车维修企业人才激励机制研究[D].长安大学, 2009 (5) .

篇4：公司员工规章制度范本

摘 要 随着时代的不断发展，80后劳务员工已经走上工作岗位，成为我国许多大型企业中的重要组成部分。本次研究从T公司80后劳务员工人力资源的管理现状出发，并结合80后劳务员工职场特征与公司实际情况，探寻适宜员工与企业同步发展的管理制度。文章对于进一步强化企业人力资源管理有着重要的参考价值和借鉴意义。

关键词 80后劳务员工 人力资源管理 现状 制度探寻

一、前言

劳务员工，指的是与劳务公司存在劳动关系，并由其派到有业务往来单位工作的员工。由于其身份不属于用工单位，普遍存在流动性大、工作周期短等特点。近年来，出生于1980年至1989年之间的80后员工已经成为了劳务员工中的重要力量。这一群体出生在改革开放之后，在成长的过程中受到市场经济浪潮的冲击，其人格特质、人生价值、工作理念、兴趣爱好等都与以往时代的员工有很大的不同。因此，如何将劳务员工和80后的特征相互结合，用新的思维和方式管理80后劳务员工，己经逐渐上升为人力资源管理理论界和实践界共同关注的课题。

二、T公司80后劳务员工人力资源管理的现状

（1）人力资源管理现状调查

T公司目前约有80后劳务员工3000名，分别分布在机械司机、机械维修工、理货员、装卸工等不同岗位。为了对T公司80后劳务员工人力资源管理工作的现状进行调查，本次研究结合“工作满意度、薪酬水平、发展前景”等方面制定了指标体系，并随机选取200名80后劳务人员，采用“问卷调查法”的方法对其进行了全面调查并进行统计分析。

分析结果显示：超过90%的80后劳务员工希望参与企业的建设与发展；约60%的80后劳务员工过对现有的薪酬制度和薪酬水平上感到不满；40%的80后劳务员工对外界的尊重和关怀感受程度不高；约70%的80后劳务员工认为职场发展前景不明朗。在遇到问题的时候，绝大多数80后劳务员工喜欢求助于网络而不是求助同事。此外，调查还显示出，如果80后劳务员工在工作中感觉受挫，部分人会倾向于放弃这份工作，而不是改变自己去适应这份工作。

（2）80后劳务员工职场特征

结合上述调查，可总结出T公司80后劳务员工的职场特征。第一，渴望成就，然而情绪波动大。由于劳务员工的工资待遇、各项福利、升迁机会等与正式员工无法统一，这使得80后劳务员工对于工作的激情容易转移，自身流动性较高。第二，容易接受新知识，创新能力强，然而往往眼高手低。劳务工作往往以重复性的操作工作为主，而部分80后劳务员工不愿从事简单重复的基础事务。第三，部分80后劳务员工对用工单位缺乏归属感，出现积极性不高、管理困难等现象。第四，80后过分强调以自我为中心。在职场上信奉随心所欲的观念；通常与其他年龄的员工间存在代沟。第五，80后在价值评价时自觉运用多重标准，如生产力标准、市场标准、具体利益标准等。

三、T公司80后劳务员工的管理制度探寻

（1）帮助员工规划职业生涯

建立职业生涯规划，一是有利于帮助企业吸引和保留人才，增强员工的归属感和满意度，给员工切合实际的工作期望，二是有利于保持企业的竞争优势和核心竞争力，三是有利于实现组织目标和个人目标的一致性，四是有利于企业的人力资源配置，实现人岗匹配，岗能匹配，五是有利于保证员工个性的充分发挥。公司应切实建立多阶梯的晋升制度，将每一位80后劳务员工都涵盖在内。并为专业技术人员提供专业职务晋升，从而健全横向职业发展通道。

（2）建立科学合理的薪酬体系

薪酬制度是影响企业生产效益、员工忠诚度和满意度、企业竞争优势的重要因素。因此，企业必须设计和完善薪酬制度，建立科学合理的薪酬分配体系。在对于80后劳务员工的薪酬待遇上不仅要和市场价位接轨，而且还应具有相对优势和竞争力，使公司保持旺盛的生命力。通过引入关键绩效考核指标（KPI）、平衡计分卡（BSC）、360度绩效考核法等来建立分层分类的绩效考评体系，并将考核结果作为岗位调整、等级晋升、档次进退、奖励分配的重要依据，充分激发每位80后劳务员工的积极性。

（3）用企业文化同化员工

优秀的企业文化激励可以充分挖掘智力资源的潜能，潜移默化的影响员工。倡导企业精神的过程，正是帮助员工认识工作意义，建立工作动机，从而调动积极性的过程。80后劳务员工重视良好的人际关系、通畅的交流沟通和及时的工作反馈；他们希望在和谐良好的工作环境中享受乐观积极的心态。因此，企业应建立人性化的企业文化，以人为本，成就个人，如充分的尊重，丰裕物质奖励和精神激励，各种优质的发展机会与空间，特色的福利计划等等。

（4）用学习培训激励员工

通过建立充电培训的激励机制，提供独特的方法进行评估、促进职业发展，增强员工就业能力意识。对于在职的学历继续教育、职称获取等给予一定的奖励，鼓励员工持续的自我学习和发展。这种组织同化是对组织成员进行“组织化”的系统活动过程。通过这个过程将企业员工带入组织技术和文化环境之中，对其进行培训和教育，使其具备在组织中工作和生活必须的技能、经验和行为方式，使新成员真正成为组织有机体中的一员；此外，对老成员不断进行更新教育，增强其对组织的认同感和归属感。

四、T公司80后劳务员工管理工作的注重要点

首先，管理中应兼顾8O后员工“勇于挑战、富有激情”的性格特征，为他们营造发展空间广阔的工作环境；其次，管理者应与8O后员工建立民主、平等的沟通渠道，在坚持工作规章制度的基础上听取员工的心声，让他们在自主的工作环境中更好地发展，成长为企业的核心员工。第三，在管理80后劳务员工的时候，应注重员工个性与公司共性的统一、为员工提供良好的职业发展通道、构建轻松的工作环境，以及根据员工的能力适当使用弹性工作制。另外，企业应根据实际情况对员工进行职业发展规划，鼓励员工向上发展。

五、结论

随着时代的不断发展，80后劳务员工在我国劳务人才市场中所占的比例正在日益增加。对于80后劳务员工管理方法的研究也正成为当前人力资源管理的一个研究重点。本次研究通过问卷调查的方式对T公司80后劳务员工人力资源管理的现状进行了详细分析，并结合企业实际总结出适宜80后劳务员工的管理方法。文章认为：帮助员工规划职业生涯、建立科学合理的薪酬体系、用企业文化同化员工、用学习培训激励员工，是适宜80后劳务员工的管理方法。企业应强调精神鼓励，增多可变薪酬的比例，把员工的个人需要与组织的需要统一起来，从而增强80后劳务员工对企业的强烈归属感，并最终达到企业和员工双赢的最终目的。人力资源管理体系的建立是一项长期性、复杂性、可变动的系统工程，未来，T公司80后劳务员工的管理制度建设工作还需要在实践中不断地改进、修正与完善。

参考文献

[1]张德创.浅谈企业劳务派遣用工的有效管理.神州民俗.2010（4）：100-102.

[2]張士卿.创新劳务派遣用工管理机制.中国远洋航务.2010（5）：61-62.

[3]陈晓霞.赵沐天，企业80后人力资源管理对策.企业研究.2010（3）：56-57.

篇5：公司员工管理制度范本

一、公司形象

1、员工必须清楚地了解公司的经营范围和管理结构，并能向客户及外界正确地介绍公司情况。

2、在接待公司内外人员的垂询、要求等任何场合，应注视对方，微笑应答，切不可冒犯对方。

3、在任何场合应用语规范，语气温和，音量适中，严禁大声喧哗。

4、遇有客人进入工作场地应礼貌劝阻，上班时间（包括午餐时间）办公室内应保证有人接待。

5、接听电话应及时，一般铃响不应超过三声，如受话人不能接听，离之最近的职员应主动接听，重要电话作好接听记录，严禁占用公司电话时间太长。

6、员工在接听电话、洽谈业务、发送电子邮件及招待来宾时，必须时刻注重公司形象，按照具体规定使用公司统一的名片、公司标识及落款。

7、员工在工作时间内须保持良好的精神面貌。公司员工管理制度范本

8、员工要注重个人仪态仪表，工作时间的着装及修饰须大方得体。

二、生活作息

1、员工应严格按照公司统一的工作作息时间规定上下班。

2、作息时间规定

1）、夏季作息时间表（4月——9月）

上班时间 早 9：00 午休12：00——13：00 下班时间 晚 18：00 2）、冬季作息时间表（10月——3月）

上班时间 早 9：00 午休12：00——12：30 下班时间 晚 17：30

3、员工上下班施行签到制，上下班均须本人亲自签到，不得托、替他人签到。

4、员工上下班考勤记录将作为公司绩效考核的重要组成部分。

5、员工如因事需在工作时间内外出，要向主管经理请示签退后方可离开公司。

6、员工遇突发疾病须当天向主管经理请假，事后补交相关证明。

7、事假需提前向主管经理提出申请，并填写【请假申请单】，经批准后方可休息。

8、员工享有国家法定节假日正常休息的权利，公司不提倡员工加班，鼓励员工在日常工作时间内做好本职工作。如公司要求员工加班，计发加班工资及补贴；员工因工作需要自行要求加班，需向部门主管或经理提出申请，准许后方可加班。

1）、加班费标准

公司规定加班费标准为10元/小时；

2）、加班费领取

加班费领取时间为每月24日（工资发放日）。

三、卫生规范

1、员工须每天清洁个人工作区内的卫生，确保地面、桌面及设备的整洁。公司员工管理制度范本

2、员工须自觉保持公共区域的卫生，发现不清洁的情况，应及时清理。

3、员工在公司内接待来访客人，事后需立即清理会客区。

4、办公区域内严禁吸烟。

5、正确使用公司内的水、电、空调等设施，最后离开办公室的员工应关闭空调、电灯和一切公司内应该关闭的设施。

6、要爱护办公区域的花木。

四、工作要求

1、工作时间内不应无故离岗、串岗，不得闲聊、吃零食、大声喧哗，确保办公环境的安静有序。

2、新入职员工的试用期为三个月，员工在试用期内要按月进行考评。详见《员工试用期考核表》。

3、公司内所制定的《员工日程表》是衡量员工完成工作量的依据,要求员工每天要认真、详尽的填写,作为公司考核员工工作量的标准。

4、职员间的工作交流应在规定的区域内进行（大厅、会议室），如需在个人工作区域内进行谈话的，时间一般不应超过三分钟（特殊情况除外）。

5、加强学习与工作相关的专业知识及技能，积极参加公司组织的各项培训（培训将施行签到制，出席记录和培训考核也将作为公司绩效考核的部分）。

6、经常总结工作中的得失，并参与部门的业务讨论，不断提高自身的业务水平。

7、不得无故缺席部门的工作例会及公司的重要会议。

8、员工在工作时间必须全身心地投入，保持高效率地工作。

9、员工在任何时间均不可利用公司的场所、设备及其他资源从事私人活动。一经发现，给予警告，情节严重者，公司将予以辞退。

10、员工须保管好个人的文件资料及办公用品，未经同意不可挪用他人的资料和办公用品。

10、员工要保管好个人电脑，按公司规定进行文档存储、杀毒及日常维护，如发生故障应及时报告综合管理部，由公司安排修理。

五、保密规定

1、员工须严守公司商业机密，妥善保存重要的商业客户资料、数据等信息。

2、管理人员须做好公司重要文件的备份及存档工作，并妥善记录网络密码及口令。并向总经理提交完整的网络口令清单。

3、任何时间，员工均不可擅自邀请亲朋好友在公司聚会。

4、员工及管理人员均不可向外泄露公司发展计划、策略、客户资料及其他重要的方案，如一发现，除接受罚款、辞退等内部处理外，情节严重的，公司将追究其法律责任。

六、人员管理

1、员工必须服从公司的整体管理，包括职务的分配及工作内容的安排。

2、员工须尊重上司，按照上司的指导进行工作并主动向上司汇报工作情况。公司员工管理制度范本

3、员工有关业务方面的问题须及时向部门主管或经理反映，听取意见。

4、涉及超出员工权限的决定必须报经部门主管或经理同意。

5、员工不服从上级指挥，目无领导，顶撞上级，而影响公司指导系统的正常运作，视情节严重程度，给予处理。

6、管理人员应团结互助，努力协调好各部门的关系，鼓励并带领好员工队伍，时刻掌握员工的工作情况，确保公司整体策划顺利进行。

7、公司是一个大家庭，员工应团结互助，为公司发展做出努力。

七、物品管理

1、办公用品的日常管理由综合管理部专门人员负责定期购买；

2、每月10日之前，个人将所需要的办公用品填写在公司【购物申请单】上,由管理部专门负责人提交主管经理，审批同意后，由专门负责人将办公用品购回，根据实际需要有计划地发放。

3、若急需某类办公用品，也应先填写【购物申请单】后，交由专门负责人，经主管经理审批同意后，方可购置。

4、新进人员到职时由综合管理部门统一配发各种办公物品。

八、电脑管理：

1、使用者应保持电脑设备及其所在环境的清洁。下班时，务必关机切断电源。

2、使用者的业务数据，应严格按照要求妥善存储在网络上相应的位置上。

3、未经许可，使用者不可增删硬盘上的应用软件和系统软件。

4、严禁使用计算机玩游戏。

5、公司及各部门的业务数据，由公司资料管理员至少每周备份一次；重要数据由使用者本人向资料管理员申请做立即备份。

6、未经许可，任何私人的光盘、软盘不得在公司的计算机设备上使用。

7、使用者必须妥善保管好自己的用户名和密码，严防被窃取而导致泄密。

九、网络管理

1、工作时间内禁止浏览与自己工作岗位或业务无关的网站。

2、工作时间内不允许在网络上从事与工作无关的行为（如：上网聊天），也决不允许任何与工作无关的信息出现在网络上。

3、严禁在公司网络上玩任何形式的网络游戏、浏览图片、倾听音乐等各种与工作无关的内容。

4、禁止利用公司网络下载各种游戏及大型软件

5、公司网络结构由网络工程师统一规划建设与管理维护，任何人不得私自更改网络结构，个人电脑及服务器设备等所用IP地址必须按网络工程师指定的方式设置，不可擅自更改。

十、奖惩办法：

1、员工奖励分为口头表扬及物质奖励；公司员工管理制度范本

2、员工惩罚分为口头警告、罚款及除名；

3、有下列事迹的员工，在调查核实的基础上，经经理办公会研究，给予相应的奖励：

A、积极向公司提出合理化建议，其建议被公司所采纳者；

B、维护公司利益和荣誉，保护公共资产，防止事故发生与挽回经济损失有功者。

4、下列事由的员工，在调查核实的基础上，经经理办公会研究，给予相应的惩罚：

A、违反国家法律、法规或公司规章制度造成经济损失和不良影响的；

B、泄露公司经营管理秘密的；

C、私自把公司客户介绍他人的。

5、公司将设立年终全勤奖（未有迟到、早退现象及病事假），奖金为1000元,于年终考评后一次性发放（以每个月的考勤统计为依据）。

6、在公司服务满三年（不含三年）的员工，将给予一周的带薪休假（休假期需提前和公司协商，以不耽误工作为前提，得到许可后方可休假）及2000元的一次性旅游补贴。

7、在公司服务满五年（不含五年）的员工将给予300元/月的住房补贴，发放办法从第六合同期开始，本合同期满时一次性发放；无论何种情况，未履行满从第六开始签定的本合同期的员工将不享受此项福利补贴。

十一、经费管理

1、因外出购物或出差需向公司借用备用金时，应首先填写公司【借款申请单】，交主管经理核准、审批签字同意后方可借款；借款后必须在一周内报销销帐（出差人员在回公司上班一周内）；借款未冲平者，不允许再次借款。

2、员工报销已发生费用，首先需找主管会计领取并填写公司【支出凭证】或【支出报销单】（由主管会计负责提供、审核）；主管会计签字后，到借款处填入【借款申请单】中的报销日期，方算完成报销手续。

3、公司员工因公外出办事，交通工具以公交车为主，特殊情况需要乘坐出租车时须向主管经理请示同意后方可执行，否则费用不予报销。

4、公司薪金发放日定为每月24日。

十二、出差细则

1、员工出差前应填写【出差申请表】，主管经理签字后方可办理借款手续。出差期限由主管经理视情况需要，事前予以核定。

2、出差途中除因病、遇意外灾害或工作实际需要经请示主管经理批准延时外，不得因私事或借故延长出差时间，否则除不予报销旅差费外，并依情节轻重论处。

3、出差费用的报销： 3、1）、交通费： a、总经理、副总经理可乘坐飞机，费用实报实销。公司员工管理制度范本

b、其他员工出差原则上乘坐火车(硬卧)；特殊情况需乘飞机时，必须经主管经理特批，否则不予报销。

c.、出差地交通费，总经理、副总经理实报实销，其他员工交通以公交车为主、原则上尽量少乘坐出租汽车，实报实销。

2）、住宿费：

a、总经理、副总经理实报实销。

b、其他员工住宿标准为：一般地区120元/天/人以内，上海、深圳等地区200元/天/人以内

为基准实报实销。

3）、伙食费：

a、总经理、副总经理实报实销。

b、其他员工伙食费标准为：一般地区50元/天/人以内，上海、深圳等地区80元/天/人以内为基准实报实销。

4）、出差补助：

a、乘坐火车路途补助50元/晚/人。

b、在外补助100元/天/人。

4、交通费、住宿费、伙食费按标准报销，超标自付，欠标不补。

5、出差回来后一周内填报【出差费用结算单】，办理报销手续。

6、员工出差旅费，应据实提出收据，核发之，但如发现有虚报不实之事，除将所领追回外，并视情节之轻重，酌予惩处。

十三、培训管理

1、新员工培训内容及管理

1）、培训内容

a、公司文化（概况、成立历史、公司理念、团队品格、道德修养、行为规范等）；

b、公司规章制度

c、新老员工认识；

d、办公设备的使用；

e、指引工作地点区域设施（洗手间、就餐处、乘车处等）。公司员工管理制度范本

2)、培训注意事项

a、新员工到岗时，公司全体员工应表现出热情、礼貌的态度，营造欢迎的气氛；

b、培训由综合管理部负责执行，涉及到各部门业务时，部门负责人要有所准备，予以配合。

2、在职员工培训内容及管理

1）、培训形式

a、公司举办的各种形式的在职培训，包括座谈、讲座等；

b、员工业余时间自学。

2）、培训考核

a、培训活动由综合管理部负责组织，采用签到的形式记录考勤。（出席记录将列入到公司的绩效考核范围）

b、培训考评由培训讲师负责考评，其成绩列入公司绩效考核范围。

十四、名片管理办法

1、总则

为使公司名片统一规范化，强化对外公关形象的塑造，特制定本办法。

2、名片格式

公司名片格式统一化，由公司行政管理部门依据企业形象设计。

三.名片印制程序

1、根据工作需要，需要印制名片的员工需首先向主管副总经理提出申请；

2、主管副总经理批准后会通知综合管理部门；

3、综合管理部门负责对外印制名片的印刷业务，印制完毕后发给当事人

四.名片使用

1、名片使用须恰到好处，不可像撒传单般滥用，掌握使用范围。

2、任何部门或个人不得擅自印刷或使用未经公司批准的名片。公司员工管理制度范本

篇6：公司员工管理制度范本

1、员工应严格按照公司统一的工作作息时间规定上下班。

2、作息时间规定

1）、夏季作息时间表（4月——9月）

上班时间 早 9：00

午休12：00——13：00

下班时间 晚 18：00

2）、冬季作息时间表（10月——3月）

上班时间 早 9：00

午休12：00——12：30

下班时间 晚 17：303、员工上下班施行签到制，上下班均须本人亲自签到，不得托、替他人签到。

4、员工上下班考勤记录将作为公司绩效考核的重要组成部分。

5、员工如因事需在工作时间内外出，要向主管经理请示签退后方可离开公司。

6、员工遇突发疾病须当天向主管经理请假，事后补交相关证明。

7、事假需提前向主管经理提出申请，并填写【请假申请单】，经批准后方可休息。

篇7：公司员工办公考勤管理制度范本

第一条为严肃劳动纪律和规范人员考勤管理，明确员工请假与休假流程，促进公司各项工作顺利开展，现结合本公司实际制定本制度。

第二条适用范围：公司全体员工。

第二章作息时间

第三条公司依单位经营特性、订单及业务生产计划安排，合理安排员工的工作时间。

第四条公司采取标准工时制计薪岗位的人员为6天/周工作制，以完成工作任务、提升工作效率为前提。

第五条公司采取综合工时制计薪岗位的人员采取倒班工作制，以完成劳动产品计件任务产量为标准，倒班连续作业人员以在岗完成当班工作任务为依据。

第六条为满足生产及客户需求，公司有权变动作息时间及工作日程安排，员工应积极配合。

第三章加班管控

第七条因生产安排或工作业务需要，员工依公司要求在正常工作时间外工作的视为加班。

第八条加班须书面报请部门领导及主管副总核准，并有实际的工作产出（指实质产品产出或脑力产出）。

第九条经部门领导及主管副总书记面核准的加班，加班人员先由部门尽量安排调休，无法调休的公司支付相应的加班费。

第十条员工在正常工作时间外超时工作的，未依规定流程申请并经分管副总核准的，一律不得计列加班；确因紧急特殊情况未能按加班流程申请加班的，须专案说明并提报总经理核准。

第十一条员工自愿参加训练课程或公众/公益性活动、集会、义务劳动等社会活动的，均不属加班范畴。

第四章加班费支付

第十二条一般情况下，非生产线人员不安排加班，以定量工作任务完成为目标。

第十三条国家法定节假日加班，加班费均以岗位基本工资标准计发，每月随薪资一起发放。

第五章法定节日

第十四条国家法定节日休假以当年国务院下发通知为准，具体日期如下：

1、元旦，放假1天（1月1日）

2、春节，放假3天（农历除夕、正月初一、初二）

3、妇女节，妇女放假半天(3月8日)

4、清明节，放假1天（农历清明当日）

5、劳动节，放假1天（5月1日）

6、端午节，放假1天（农历端午当日）

7、中秋节，放假1天（农历中秋当日）

8、国庆节，放假3天（10月1日至3日）

第六章考勤打卡

第十五条考勤是员工工作时间付出的凭证，是公司给付薪资报酬的原始依据。员工自入职日起至离职日止，必须依公司规定的出勤天数上岗工作。

第十六条考勤机依据不同岗位实行人脸或指纹识别打卡，若因考勤机无法识别或指纹磨损无法打卡成功的，应及时向人资部门反馈并重新录入打卡信息。

第十七条新员工入职后一周内由部门领导以纸质记录出勤天数，一周后到人资部门录入考勤机系统进行打卡，凡不按要求打卡或代人打卡者，按20元/次给予处理。

第十八条公司员工必须严格按作息时间进行考勤机打卡签到和签退，正常工作时间内需每天打卡4次，即上午和下午的上、下班各分别打卡1次。

第十九条上班未按规定时间到岗者均视为迟到或早退，0.5小时内的迟到、早退，按20元/次的标准给予处罚；0.5小时至2小时的迟到、早退按旷工半天处理；2小时以上的迟到、早退按旷工1天处理。

第二十条因公事或特殊情况未能及时打卡者需填写《打卡异常申请单》，经部门领导或分管副总审批后交人力资源部存档备查。

第七章请假流程

第二十一条员工正常工作时间内不准处理个人私事，如因私事需办理应严格按规定请假；如因公务需离开工作场所，须先向上级领导报备。

第二十二条员工请假必须以书面形式申请并填写《请假申请单》，经部门层级领导审批后方可执行。

第二十三条员工因特殊情况时需要请假，可事先电话或口头申请，经上级同意后再事后再补《请假申请单》，未经请假核准而擅自缺勤者均视为旷工。

第二十四条员工请假期间提前返岗工作时应先向部门领导报到，并到人资部门办理销假手续，否则人资部门将不计算正常出勤。

第二十五条员工一个月内请假超过15天的，当月社保费用由员工本人全额承担。

第二十六条伤假、病假、婚假、丧假、产假等均需提供相关证明，并由人资部门核准，凡不提供相关证明资料或资料不齐全的，均按事假处理。

第二十七条请假员工在正式休假前三天依据部门领导安排，做好相应岗位上的工作交接。

第二十八条员工请假审批后的《请假申请单》，由请假人提交至人资部门存档备查。

第八章请假类别

第二十九条工伤假

必须是员工因工受伤且在工伤医疗期内，并按工伤定点医院的医嘱休假，休假期间公司给予岗位基本工资待遇。

第三十条事假

因处理私人事务而请假，请假3天以下者，须提前一天申请；请假3-10天者须提前三天申请；请假10天以上者须提前七天申请。员工请假累计不得超过15天/年，请假期间不享受相应的工资福利待遇。

第三十一条病假

（1）指因患病或非因工负伤需停止工作进行治疗或休养的，请假时均需提供县级以上医院的相关医疗证明；

（2）特殊情况可先电话向部门领导请假，再凭医院开具的有效证明办理病假手续，否则均按事假处理，病假期间不给予相应的工资福利待遇；

（3）因患重大疾病需住院治疗的，其休假天数依合法医疗机构的医嘱证明给予休假，休假期间公司给予岗位基本工资待遇。

第三十二条婚假

指员工办理结婚登记并于三个月内提供结婚证复印件的，请假需提前一周书面申请，已转正员工结婚公司给予三天婚假，婚假期间按正常出勤计发工资。

第三十三条丧假

（1）已转正员工因直系亲属（指父母、配偶、子女）身故的给予三天假期，但须提供亲属死亡证明及关系证明（可事后补办）；

（2）假期时间含倒班休息日及国家法定节假日并一次性休完。

第三十四条产假

（1）在职所有女员工合法生育者均享有产假，但须提供县级以上医院的证明，产假期间给予岗位基本工资待遇；

（2）产假需提前15天提出书面申请，并一次性休完，休假期间包含法定节假日在内；

（3）女员工正常分娩的，在享受98天产假外再增加60天，共158天产假，其中产前可以休假15天；

（4）分娩时遇有难产的，增加产假15天；生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加产假15天；

（5）女员工怀孕流产的，需提供县级以上医疗机构的相关证明，公司依据相关法律法规给予适当假期，休假期间不给予相应的工资福利待遇。

第三十五条年休假

（1）员工工作年限已满1年不满10年的，给予5天假期；已满10年不满20年的，给予10天假期；年满20年的，给予15天假期；

（2）员工工作年限满1年以上的，当年请病假累计2个月以上的不享受年休假。

第三十六条调休

（1）必须有节假日上班的考勤打卡记录，不得提前预支调休；

（2）职能部门调休按正常上班计薪不另计加班费，生产线员工、保安人员调休分别依生产情况及部门内部进行调整安排。

第九章请假审批

__

第十章附则

第三十七条公司员工考勤管理由人资部门具体负责实施，各部门负责人对本部门的考勤工作负有监督的义务。

篇8：公司员工规章制度范本

《规章范本》规范了危险货物运输的安全问题, 同时也与时俱进地考虑了如何便利运输的问题。因此《规章范本》针对部分具有特殊条件的危险货物给予了特殊规定和限量或例外数量运输限制要求。

随着危险货物应用范围的扩大带来运输需求不断增长, 以及国际贸易竞争的加剧, 中国作为在世界贸易中占有重要地位的国家之一, 急需系统地研究国际上对危险货物运输规则的要求, 从中梳理出可适用于出口危险货物的豁免规则, 使得危险货物在达到运输安全的前提下又能提高运输效率和降低运输成本。为此本文在分析国际危险货物运输规则的基础上, 提出了建立出口危险货物运输豁免安全评价体系的建议, 该运输豁免安全评价体系不仅能提高管理效率, 使得检验检疫部门更好地为出口危险货物企业做好技术服务, 而且能有效地提高企业的运输效益。这是一项有效建立技术贸易应对措施的举措, 必将为出口危险货物检验监管提供参考依据和实际应用指南。

1 分析研究的理论基础

危险货物是指对健康、安全、财产或环境构成危险而需要特别防护的物品或物质, 并在联合国《规章范本》的危险品表列出并进行分类的。按其主要特征分为九大类。

危险货物的运输, 主要涉及到包装、托运、运输、装卸和存储等环节。出口危险货物运输方式主要包括:道路、铁路、海上和航空运输等。不同运输方式对运输安全要求不同, 如道路运输和海运相比, 就有明显的运输特点, 其运量小且运程相对较短。因此, 国际上针对不同运输方式也制定了相应的技术规范。

豁免是指免除规定约束的许可。出口危险货物运输豁免是指某些符合特定条件的危险货物可免除危险货物运输的约束性规定, 可按普通货物运输, 而不受相关规定 (如上述的技术规范) 限制。运输豁免的定义不同于“豁免可以运输”概念, 后者是指危险货物的危险性极大, 本不可以运输, 但经过行政主管部门的审批后才运行运输。

出口危险货物运输豁免规则:为使危险货物运输可豁免按普通货物运输而制定的相关规范和技术标准要求, 统称为豁免规则。

2 国际上危险货物运输规则分类

为了对危险货物运输实现国际化管理, 国际组织制定了指导各种方式危险货物运输的系列国际规范和技术标准。按照适用范围的不同, 可以分为三种类型, 即: (1) 适用于所有运输方式的国际规则, 如联合国《关于危险货物运输的建议书》及其附件《规章范本》和《试验和标准手册》, 《规章范本》是国际危险货物运输中首要考虑的强制性规则。 (2) 适用于单一方式的国际规则, 如以联合国规章范本为依据制定的单一运输方式的国际规则有:国际海事组织 (IMO) 制订的《国际海运危险货物规则》 (IMDG) 、国际民用航空组织 (ICAO) ) 制订的《危险品航空安全运输技术细则》等。IMDG中对货物的分类也是按照9大类做规定, 根据海上运输特点, 在每一类危险货物明细表中, 对每一个品种的联合国编号、分类、特性、包装、积载、隔离等运输注意事项再做详细说明。相比第十六版的《规章范本》, IMDG增加了对“镍金属氢电池 (UN3496) ”的特殊规定[3]。 (3) 特殊种类的国际规则, 如国际原子能机构制订的《放射性物质安全运输条例》这类规则, 国际铁路合作组织、国际民航组织和国际海事组织在制订的有关危险货物运输文件中关于放射性物质运输要求时, 都会以此运输条例为基础, 具有一致性[4]。

综上所述, 各种单一的国际规则都会以联合国《规章范本》为依据进行制订的, 大部分规则都能与之达到协调统一。

3 出口危险货物运输豁免规则

《规章范本》是联合国为促进各国危险货物规则统一协调发展而制订的国际规范, 因此它能及时反映新物质、新材料、新技术以及国际法规, 标准的新变化。本文主要以《规章范本》为研究蓝本, 梳理出危险货物运输豁免中可遵守的相关豁免规则。

3.1 符合特殊规定的豁免

《规章范本》的第3.3章中给出了适用于某些物品或物质的特殊规定, 其中有62个条款直接提到了符合某条件, 则“不受规章限制”, 并分别从运输方式、体积/重量、货物特性、包装方式等列出了特殊条件, 这些条款涉及到了280多个UN编码。

由于规章范本列出的属于豁免的条款涉及了近300个UN编码, 如特殊规定223, 是涉及到了200多种UN编码。另外, 《规章范本》第2.2.2.3, 第2.2.2.4中所含第2.2项气体, 第2.6.3.2.3, 第2.6.3.3.1, 第2.6.3.5.3等条款都规定了满足一定特性的货物不受本规章限制。值得一提的是, 由于部分编码的货物涉及需满足多个特殊规定, 如UN1977, UN3065, UN3090等。这些编码对应的危险货物在实际出口中涉及的HS编码货物远远超过了300种。

3.2 有限和例外数量豁免

针对较小数量运输的危险货物, 《规章范本》除了对危险货物或物品的危险类别、包装要求等进行规定外, 还对每个适用条目的内包装及包件进行了量化规定, 即有限数量规定。有限数量的规定可使某些危险性较小的危险货物, 在规定的包装和限量范围内可免除或部分免除危险货物运输要求。用有限数量运输主要注意三个方面的要求[5]:组合包件的总毛重不得超过30千克或压缩包装托盘包件总毛重不得超过20千克;标记要求;隔离要求。

例外数量是联合国《规章范本》 (第十五版) 引入的危险货物运输有条件豁免规定, 从而使得某些危险性小的且数量非常少的货物免除了危险货物运输要求。如“旅行用安全火柴 (UN1944) ”, “酒精饮料, 按体积含酒精 (24%—70%) (UN3065) ”, “液态萃取香料 (UN1169) ”等。

例外数量豁免的清单是基于航空运输20年无事故的经验而得到的, 例外数量的豁免程度会大于有限数量规定, 但例外数量的限制数量、包装要求及培训均比有限数量严格[6]。

4 我国出口危险货物运输现状及对策

4.1 出口危险货物的运输现状分析

随着危险货物贸易量的提高, 我国各行业部门都十分重视危险货物安全管理工作, 如积极加入国际组织, 成为联合国经济及社会理事会危险货物和全球化学品统一分类标签制度专家委员会、国际海事组织等的正式成员国, 在参与国际活动中学习国际先进经验, 引进国际规范。20世纪80年代起, 我国将国际规范以国家标准逐步引入我国[7], 虽然我国在危险货物运输豁免方面开展的实际工作还不如国外, 可喜的是, 我国在对危险货物运输规则上的制定正逐步向国际接轨, 2012年国家标准发布了两个关于有限数量和例外数量的国家标准即GB28644.1-2012《危险货物例外数量及包装要求》和GB28644.2-2012《危险货物有限数量及包装要求》, 这是我国危险货物豁免规则的一大进步, 改变了我国一直没有运输豁免标准的现状。

虽然我国的危险货物管理取得了一定的成绩, 但也存在着以下两方面的问题。

一方面我国对危险货物的运输监管出台了相关规定, 鉴于危险货物的特性, 管理制度从严不松懈, 但有些管理者出于对法规规范的模糊认识, 采取一刀切或仅根据一般常识的判断, 简单地将所有危险货物按照危险物品来运输, 不考虑危险货物的特性及实际数量等条件。如:电动摩托车按危险货物运输, 带有乒乓球的体育器材按危险货物运输等等, 给企业增加了很多不必要的负担。

另一方面, 企业对该危险品管理政策不了解, 为了降低运输和仓储成本, 瞒报货物名称或以换包装形式蒙混管理部门的检查, 也使得危险货物的运输存在潜在的危险。

为了提高危险货物运输的管理效率, 便利企业出口危险货物, 很有必要建立出口危险货物运输豁免的安全评价体系。

4.2 建立危险货物运输豁免的安全评价体系

由于适合特殊规定运输豁免的危险货物涉及近300个UN编码, 因此实验室应首先有的放矢地选择大宗商品建立符合联合国《试验和标准手册》等标准法规的技术评价规范, 并在此基础上建立其运输豁免安全评价体系。

4.2.1 UN编码和种类表的对应。

由于《规章范本》中的UN编码和进出口HS编码没有对应的关系, 使得口岸监管工作无法快速反应处理。因此本文在对UN编码和国际贸易商品种类表 (HS编码) 进行研究对比后, 提出了在UN编码和HS编码之间建立链接关系, 并找到其相对应的出口商品种类, 如表1所示部分货物出口贸易情况。这种对应关系的建立将为管理部门监管提供抓手, 为实验室检测提供方向。

从表1中我们可以看出涂料溶液在出口商品中有多种不同名称的商品, 都列入UN1139、UN1263、UN3066和UN3469管理, 在2010—2012年出口贸易中也属大宗商品, 并呈逐年递增趋势, 因此对符合特定条件的大宗货物进行豁免条件评估, 具有极其重要的意义。

(单位:亿美元)

4.2.2 建立危险货物安全评价体系的工作程序。

建立危险货物安全评价体系的工作程序如图1所示, 该体系涉及到企业、管理部门和实验室三者之间的互相配合。其中, 出口企业应建立诚信, 提供符合性声明。管理部门是政策制定者, 负责制定检验监管规范及作业指南。实验室是跟踪标准法规体系的先行者, 由于危险货物种类多, 特性复杂, 因此对其属性的鉴定离不开实验室的检测为技术支撑。

首先, 由出口企业或委托报检人向管理部门提出申请, 同时提供危险公示标签、安全数据单, 其危险公示标签的编制应符合《全球化学品统一分类和标签制度》 (GHS) 的规定, 并至少包括产品标识、象形图、信号词、危险说明、防范说明等基本要素。

其次, 由管理部门或其授权部门对需要抽/采样的货物严格按照采样方案要求进行抽/采样。必须注意的是所抽/采样的数量应满足危险特性项目的检测、留样要求。例如对危险化学品抽/采样, 一般情况下, 固体样品不少于100g, 液体样品不少于100ml, 其中自热物质应不少于1000g。对出口电池产品的抽样方案中需确定的要素包括电池的联合国UN编码及电化学体系、电池的系列划分及涵盖范围、样品数量及包装要求、加严抽样要求等。

再者, 实验室在受理申请人的资料和样品时, 应先进行资料的审核, 并确认样品数量和标称特性是否足够涵盖范围。实验室基于《规章范本》豁免规则及出口贸易数据的分析, 对不同商品建立不同的技术评价规范。实验室检测必须包括货物危险特性分类鉴别或危险属性界定及货物运输包装性能检验。其检测结果作为管理部门出具货物检验证书和包装使用鉴定结果的依据。

4.2.3 建立危险货物安全评价体系的实践。

广东是我国电池出口大省, 2012年全国电池行业规模以上企业中, 东南沿海地区887家, 占66.89%, 其中广东省企业299家, 占22.55%。广东电池出口额约占全国电池出口额的40%。下面以锂电池的豁免评估为例, 概述锂电池的危险品运输豁免的安全评价体系及其成效。

按照联合国《规章范本》 (第17修订版) 归在第9类杂类危险物质的电池有:

UN3480 (锂离子电池组包括聚合物锂离子电池) , 包装类别:Ⅱ, 特殊规定:188、230、310、348, 有限数量:无, 包装规范:P903;UN3481 (装在设备中的锂离子电池组或同设备包装在一起的锂离子电池组包括聚合物锂离子电池组) , 包装类别:Ⅱ, 特殊规定:188、230、348、360, 有限数量:无, 包装规范:P903。

锂离子电池组包括聚合物锂离子电池若符合其188特殊规定, 则不受联合国《规章和范本》其它规定的限制, 可以按非危险货物实施运输包装。按照此规定, 对锂离子电池组的安全评价包括了:锂含量测定;锂离子电池或电池组额定瓦特小时的确定;联合国《试验和标准手册》 (ST/SG/AC.10/11/Rev.5/A-mend.1) 第38.3分类试验[8];锂离子电池或电池组运输包装件的防短路保护检查和包装属性的评价。

近三年, 在实验室进行的锂电池危险属性界定情况如表2所示。可以看出, 有大部分的出口锂离子电池能够符合《规章范本》的188特殊规定, 从而获得了运输豁免的许可, 为企业节约了出口成本。但也有部分批次存在着运输危险性, 必须严格按危险货物包装运输。因此针对第三章中梳理的豁免规则, 建立危险货物运输豁免的安全评价体系, 是符合技术把关、服务企业的质量发展纲要。

5 结论

(1) 建立基于规章范本的危险货物运输豁免安全评价体系研究, 需要分析国内外危险货物运输的现状, 整理归纳基于规章范本的危险货物运输豁免安全评价管理法规及标准体系, 并结合管理实际, 指出目前进出口危险货物运输豁免安全存在的问题, 并提出解决问题的总体对策。

(2) 在分析国际运输规则的基础上, 建立中国特色的危险货物运输豁免的安全评价体系, 是合理运用技术法规, 有效应对国际技术贸易壁垒的举措;是检验检疫主管部门为企业服务的职责所在。

(3) 解决危险货物的安全运输问题, 就是解决如何做到安全性和危险豁免 (便利运输) 的统一, 即在最大程度上便利企业进行危险货物运输, 又按规范管理提高运输的安全性。

(4) 通过试验手段测试, 科学合理评价确定危险货物的包装属性鉴定, 既体现了技术把关的管理职能, 更体现了技术服务企业, 特别是服务于中小微企业, 是提高出口企业竞争力的一项具有重要意义的工作。

(5) 建立危险货物运输豁免的安全评价体系将使得出口危险货物的管理进一步规范化和科学化, 并将与国际上的先进管理接轨, 也必将为建立我国技术贸易应对措施奠定基础。

摘要：通过对国际上危险货物运输管理体系的分析研究, 以适用于多种运输方式的联合国《关于危险货物运输的建议书规章范本》 (第十七版) 为蓝本梳理出可适用于出口危险货物的豁免规则。同时结合出口危险货物目前运输情况和贸易数据调查, 提出了建立出口危险货物运输豁免安全评价体系的意义, 即以实验室的技术手段为支撑, 合理利用运输豁免评价规范, 构建出口危险货物可实现运输豁免的技术性贸易应对措施, 从而为出口危险货物的企业提供指导及技术服务, 并为出口检验监管提供管理参考。

关键词：危险货物,运输,豁免规则,规章范本,安全评价体系

参考文献

[1]尹晋.气体类危险货物道路运输风险评价研究[D].北京:北京交通大学交通运输学院, 2012

[2]UNITED NATIONS.UN Recommendations on the Transport of Dangerous Goods–Model Regulations (Seventeenth revised edition) [EB], (2011-07-01) [2013-4-22].http//www.unece.org/trans/

[3]国际海事组织.国际海运危险货物规则[M].大连危险货物运输研究中心, 译.北京:中华人民共和国海事局, 2010

[4]钱大琳, 罗江浩, 姜秀山, 等.国内外危险货物运输安全管理[M].北京:人民交通出版社, 2011:30-31

[5]UNITED NATIONS.Guiding Principles for the development of the UN Model Regulations (Third version) [EB/OL], (2012-10-01) [2013-4-22].http//www.unece.org/trans/

[6]顾慧丽, 陈荣昌, 褚家成, 等.危险货物运输的“限量运输”与“例外运输”研究[J].中国安全科学学报, 2010, 20 (5) :91-96

[7]沈小燕, 刘浩学, 严季.论建立我国道路危险货物运输豁免管理标准[J].交通运输系统工程与信息, 2009, 9 (1) 104-108