XX安全生产巡查工作动员会议讲话稿

2024-05-20

XX安全生产巡查工作动员会议讲话稿(精选7篇)

篇1:XX安全生产巡查工作动员会议讲话稿

XX安全生产巡查工作动员会议讲话稿

建立实施安全生产巡查制度,是加强安全生产工作、推动地方政府责任落实的一项重大制度性创新。我们要认真学习领会总书记、李克强总理等党中央、国务院领导同志的重要指示精神,充分认识安全生产巡查工作的重要意义,切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来,切实增强做好安全巡查工作的主动性和自觉性。

按照国务院安委会的统一部署,第六巡查组对xx省开展安全生产巡查,时间不少于1个月。安全生产巡查的主要对象是省级人民政府及有关部门,并根据工作需要,延伸巡查市州、县级人民政府、乡镇和有关重点企业,重点检查贯彻落实党中央、国务院决策部署和落实安全生产责任制情况。巡查的主要任务是查问题、促整改,通过深入巡查了解和掌握真实情况,着力发现突出问题、深挖根源问题,推动党中央、国务院关于安全生产各项决策部署落地生根,提升xx省安全生产工作水平。

开展安全生产巡查,是对我省安全生产工作的一次全面体检。我们一定要提高思想认识,强化政治自觉和责任担当,牢固树立大安全观,坚决把思想和行动统一到党中央、国务院和国家安委会对安全生产工作的决策部署要求上来,高度重视、积极投身、诚恳接受巡查工作,凝聚共识、善始善终抓好巡查工作。一定要积极主动配合,从讲政治的高度,严格按照巡查组的工作安排,抓好各项具体事项落实,敢于亮丑、不怕亮丑,把最真实的一面展示给巡查组。一定要全力抓好整改,按照巡查组的要求,严格落实安全生产党政同责、一岗双责,对巡查反馈的问题要立行立改、不推不拖,真改快改、全面整改,以钉钉子的精神和绣花的功夫抓好问题整改,切实把巡查成果转化为加强和改进工作的动力,努力把全省安全生产各项工作做得更深入、更扎实、更有成效,为党的十九大胜利召开营造良好的安全生产环境。

按照国务院安全生产委员会统一安排,第六巡查组将重点巡查省级人民政府贯彻落实党中央、国务院决策部署,执行安全生产法律法规、落实安全生产责任制等方面的工作情况。巡查组将运用听取汇报、座谈交流、个别问询、查阅资料、重点抽查、受理举报、警示约谈、媒体曝光等形式进行巡查。

篇2:XX安全生产巡查工作动员会议讲话稿

稿

同志们:

在放假前一天召集大家开会,主要目的是迅速贯彻落实全省安全生产发现问题隐患整改暨第二批安全生产巡查工作动员会精神,以慢不得的危机感,松不得的紧迫感,立即开展国务院安办安全生产大检查“回头看”检查组反馈隐患问题整改工作,扎实做好迎接全省第二批安全生产巡查准备工作,切实抓好彝族年及岁末年初安全生产各项工作,全面提升全州安全生产总体水平,确保人民群众生命财产安全。刚才,汉昆同志传达了全省安全生产发现问题隐患整改暨第二批安全生产巡查工作动员会精神,通报了国务院安办安全生产大检查“回头看”检查组反馈我州的问题隐患,安排部署了下一步工作,我都完全赞同,请大家认真领会,抓好落实。下面,我再讲三点意见。

一、以学习贯彻十九大精神为指引,切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感

党的十九大报告对安全生产工作作出了重要部署,强调“要树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故,提升防灾减灾救灾能力”,这既为我们抓好安全生产工作明确了目标,也为我们指明了根本路径和基本遵循。学习贯彻好十九大精神是当前和今后一段时期重要的政治任务,总书记强调,要切实学懂弄通做实党的十九大精神,努力在新时代开启新征程续写新篇章。总得来看,今年以来,全州上下认真落实安全发展理念,以扎实开展安全生产大检查为主线,坚持源头防范、系统整治,坚持问题导向、底线思维,坚持党政同责、严管重罚,坚决确保了十九大前后、重要节假日期间的安全生产,有力地推动了全州安全生产形势持续稳定向好。今年1-10月,全州发生各类安全事故起数46起、死亡43人,同比分别下降53.5%、38.1%。成绩来之不易,问题也不容忽视。我们应该清醒地认识到,全州安全生产防控点多面广的基本现状没有改变,安全生产事故易发、多发、高发的严峻形势没有改变,安全生产工作“永远在路上”的工作要求没有改变,尤其是从国务院安办安全生产大检查“回头看”检查组检查我州相关工作反馈的隐患问题来看,全州安全生产工作还存在一些突出问题,少数地方、部门和企业对安全生产工作仍然重视不够、投入不足、监管不严,安全生产责任制写在墙上、说在嘴上,没有落实在行动上,安全隐患排查整治不彻底,有的整改工作流于形式、没有针对性、实效性、和持久性,不会执法、执法不严、标准不一等情况也不同程度的存在。全州各级各部门要高度重视这些问题,以深入贯彻党的十九大精神为指引,深刻领会总书记关于安全生产工作的系列重要讲话和批示精神,牢固树立以人民为中心的发展思想和安全发展理念,始终绷劲安全生产这根弦,不断增强责任感和紧迫感,层层压实责任、层层传导压力,层层抓细工作,坚决防止重特大事故发生,努力让人民的安全感得到充实提升,让人民的幸福感坚强保障,让人民的获得感持续保持。

二、以抓好问题隐患整改为契机,切实强化目标导向和问题导向

州安办已经将国务院安办检查组对我州安全生产大检查“回头看”发现问题和隐患原原本本的细化分解到相关部门、县市及企业,要始终坚持目标导向和问题导向,把反馈问题整改与安全生产专项整治向结合,按照整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”要求,逐项优化整改方案、加大整改力度、提高整改效率,确保高质量、高标准完成整改任务。

一方面要切实抓好安全问题隐患整改。一要压实责任抓整改。各地各部门要高度重视国务院安办安全生产大检查“回头看”发现问题隐患整改工作,各县市党委、政府要坚持守土有责、守土负责、守土尽责,迅速召开党委常委会、政府党组会和常务会议,研究部署相关工作,严格“党政同责、一岗双责”的要求,及时成立由主要负责同志牵头的整改领导小组,加强组织领导,明确整改责任,党政主要领导要亲自过问亲自抓,分管负责同志要靠前指挥具体抓,层层传导压力,层层压实责任;相关部门要将问题整改摆在突出位置,逐项对标,逐项整改,尤其是州公安局,州经信委,州住建局,州交通局,冕宁运管所,会理县的安监局、交通局、规建局,宁南县安监局要聚焦问题隐患,落实专人,安排必要的项目和资金,切实保障整改工作;各级安办要发挥牵头作用,重拳出击、铁腕执法、严格监督,推动整改工作落到实处。二要严明要求抓整改。隐患问题整改不扎实是国务院安办反馈我州的突出问题,这也侧面反映了我们的工作还不深入、还不细致。各级各部门要切实按照“责任制+清单制”的要求,逐项制定完善问题整改落实方案,明确整改事项、内容、责任和时限,根据难易程度,区分轻重缓急,限时整改完成,对容易整改且短期能够整改的,要集中力量攻坚,确保在年内整改到位;需要长期整改的,绝不能等待观望、久拖不决,必须制定明确的路线图、时间表、阶段性目标和整改措施,强力推进。各级安办要全方位、全过程动态跟踪整改进度,及时反映和报告有关情况,加强对问题隐患整改情况的督察,对国务院安办安全生产大检查“回头看”发现的典型非法违法、违规违章行为,要严格落实“四个一律”执法措施和“五个一批”工作要求,对问题隐患整改不力、工作推诿扯皮、应该问责而不问责或问责不到位的,要严肃处理,并通报曝光;尤其是要始终聚焦中央省高度关注、群众反映强烈、社会影响恶劣的安全生产问题,紧盯安全生产形势趋紧、安全事故苗头性倾向性问题突出的重点行业、区域,确定一批州级挂牌督办案件,由州级领导牵头督办,整改不到位不摘牌。三要举一反三抓整改。国务院安办安全生产“回头看”检查组仅下沉我州3个县市、9个政府部门、6个企业进行了检查,共反馈了40个问题,这些问题大多都是共性问题,在我州其他县市、部门、企业都不同程度的存在。各级各部门要切实杜绝侥幸心理和麻痹思想,结合实际,主动认领问题,举一反三,认真梳理剖析,尤其是要把今年以来全州开展的各类安全生产检查反馈问题统筹起来,抓紧全面的问诊本地本部门安全生产工作的问题症结,扎实开展自查自纠,及时制定整改方案及整改责任清单,规范建立问题隐患整改台账,确保问题整改到位。

另一方面要深入开展专项整治。岁末年初历来是安全生产事故易发多发频发的敏感时间点,明天又即将进入彝族年长假,各级各部门务必时刻保持高度警觉、时刻牢记红线意识,时刻保持高压态势,以如履薄冰、如临深渊的谨慎态度,防在前、想在前、做在前,围绕重点领域、重点行业、重点地区扎实开展专项整治,着力查大工程、除大隐患、防大事故。煤矿方面,要高标准、高质量持续开展好煤矿全面安全体检各项工作,益门煤矿要紧扣煤矿安全生产标准,加大对安全隐患的排查和治理,严格实行整改闭环管理,确保问题隐患整改到位。要加快推进煤矿安全机械化行动,切实从源头上消除安全风险隐患。这里,我再强调一下,省重组办已经下发关于立即开展XX年度煤炭行业化解过剩产能验收工作的紧急《通知》,节后即将赴我州开展抽查验收,各产煤县要切实按照四川省煤炭行业化解过剩产能验收工作《实施细则》相关要求做好关闭工作,对已作出关闭决定的煤矿,要立即组织实施现场关闭,封闭井筒,撤除供电供水设施、主要通风机、提升装置、煤炭储运设施等生产设施设备,相关部门要按照职责立即申请注销(变更)相关证照和撤销审批文件,清理、核实需要安置的职工信息,及时录入信息系统,制定《职工安置方案》,并经全体职工或职工代表大会讨论通过,确保煤矿安全顺利关闭。非煤矿山方面,要加强头顶库、尾矿库的安全整治,严防中毒、垮塌等事故的发生;危险化学品、烟花爆竹方面,重点排查整治储存、运输、销售、使用、废气处置等环节隐患,严防火灾、爆炸、泄露等重大事故;交通运输方面,要加大对重点运输企业、重点车辆、重点人员的监控防范,尤其是彝族年期间,各级交管部门要高度警惕,做实做细隐患排查等相关工作,切实加大道路交通违章查纠力度,严肃查处“带病”车辆上路,无牌无照、农用车非法载客、客货混装、非法客运以及“三超”“三驶”等违法违规行为,确保全州人民群众平安祥和过年;人员密集场所方面,要进一步深化消防安全专项整治,严防火灾、踩踏等群死群伤事故;建筑施工方面,要全面抓好城乡基础设施的安全检查,严禁将工程项目分包、转包和委托给不具备资质的单位和个人,禁止“以包代管”“包而不管”,加强对建筑工地、生产厂房、临建设施等地区隐患排查,突出模板支撑、起重机械、脚手架等专项治理,严防坍塌、坠落等事故。同时,还要统筹抓好旅游景区、中小学、医院、养老院、寺庙等区域安全专项整治,确保不发生重特大安全事故。

三、以全面做好迎接安全生产巡查为抓手,全面提升安全生产整体水平

彝族年后,按照《四川省安全生产巡查工作制度》有关要求,全省第二批安全生产巡查工作组即将进驻我州,这是比照中央、省环保督察的方式,以查问题、促整改为主要任务的巡查。14日,谢立同志已经对相关工作进行了安排部署,这里我再补充一下。这次巡查的主要内容包括各级政府落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署,推进安全生产领域改革,遏制重特大事故,完善安全生产责任体系,健全安全生产体制机制,推进依法治安,加强安全基础能力建设等方面情况。这是对我州安全生产工作的一次“大考”,各县市、各部门一定要从政治和全局的高度看待安全生产巡查工作,把这次巡查作为进一步加强和改进我州安全生产工作、推动全州经济社会转型发展的一次重要机遇,积极主动配合省巡查组开展工作。各级安办要牵头尽快成立迎检工作领导小组,制定工作方案,建立运转机制,确定联络人员,迅速启动相关工作,主要领导要亲力亲为抓落实,全员参与、全力以赴。要紧紧围绕巡查的主要内容,逐项认真开展自查自纠,及时进行整改,积极主动解决辖区内、行业内的突出问题。要督促企业做好迎检准备,抓好企业主体责任宣传、自查自纠、问题整改、业务培训等工作。要全面梳理我州安全生产各项工作开展情况,汇总形成问题、资料、质量“三张清单”,全面准备好巡查所需的文件、档案、会议纪要等资料,确保有据可查。各县市、州级有关部门要及时向州安办反馈报告相关工作,州安办要对准备工作扎实、迎检工作充分、整改成效明显的通报表扬,对工作有制度不执行、有责任不担当、有措施不落实的要严肃通报批评。

借此机会,我再强调一下全州工业经济工作。1-10月,全州规上工业增加值0.4%,低于全省平均水平7.9个百分点,工业投资、技改投资增速分别为-19.2%、-8.5%,分别低于全省平均水平30.8、23.5个百分点,个别县市工业经济下滑速度十分惊人,形势相当严峻,再不采取积极有效的措施,根本无法完成年初制定的目标任务,主要领导要向州委、州政府“背书”。所以,请在座的各位分管同志高度重视,及时向主要领导汇报。各县市要主动担当、主动出击,深入查找原因、拿出切实可行的办法止滑回升,尤其是要在持续深入推进中央、省环保督察发现问题整改的同时,进一步依法依规推动企业复工复产;要深入贯彻全州抓项目促投资稳增长电视电话会议精神,加快在建项目建设进度,推动加快开工项目尽快落地。要切实抓早动快,积极谋划明年工作重点任务、重点项目,确保工作接续有力、稳步推进。

篇3:XX安全生产巡查工作动员会议讲话稿

国家档案局5月12日在成都召开了档案安全体系建设工作会议。5月12日是汶川地震两周年纪念日, 也是世界防灾减灾日。国家档案局选择这一天在成都召开档案安全体系建设会议是别有一番深意的, 就是因为这项工作太重要了。昨天, 我们在依安召开了全省集体林权制度改革档案管理工作会议, 借此机会, 又到五大连池召开全省档案安全体系建设会议, 及时把全国档案安全工作会议精神传达贯彻下去。

国家档案局档案安全体系建设工作会议精神主要在杨冬权局长的讲话当中, 讲话已经发给大家了, 你们要认真看一看, 因为这个讲话讲得非常全面、非常细致, 凡是涉及档案安全的有关工作、思想认识、具体要求都讲到了。我们要认真学习领会, 认真落实杨冬权局长的讲话精神, 努力把我们的档案安全体系建设工作做好。

前一段时间我去了大庆, 大庆新馆已经建了5层, 预计到年底即可建成。我还去了绥化、佳木斯、双鸭山。总的来说, 全省档案安全状况差别非常大, 有的地方很好, 有的地方甚至连基本的安全保障都做不到。由于咱们省、市、县三级档案馆的安全状态很不一致, 参差不齐, 包括我们机关企事业单位的档案保管条件也是差别非常大。根据国家局的会议精神和我们省目前的情况, 我觉得档案安全工作存在五个方面的主要问题, 或者说五个方面的主要隐患。一是自然灾害。自然灾害近两年我们遇到的不多, 但是, 国家这次会议选择在成都开, 就是因为自然灾害给档案造成的严重损害。两年前的四川汶川地震和前不久的青海玉树地震, 都给档案造成了严重的损害, 现在还在抢救修复中, 而且有一部分档案是根本不可能修复了。再就是水火灾害, 这是咱们档案安全工作中经常遇到的, 也是发生频率非常高的。咱们黑龙江冬季供暖中还容易出现跑水等问题, 致使档案受损的情况也不少。还有间接灾害, 德国科隆档案馆倒塌是因为修地铁挖塌了。二是有意识的犯罪行为。主要是盗窃或者是通过盗窃的手段泄密。三是群体事件冲击。有些群体事件发生后, 如果规模进一步扩大, 就有可能对档案造成直接的威胁。所以说, 咱们现在盖新馆在上密集架的同时, 五节柜不能扔, 因为在发生意外情况时它可以作一个应急的装具。四是技术上的问题。信息化发展同时也带来了档案信息安全隐患, 比如说电子文件的不识读问题、网上泄密问题, 还有数字化档案信息的丢失损毁问题。五是档案工作日常管理上存在的漏洞。这个现象很多, 比如值班值宿问题、出租房屋的安全问题、供电设施问题、灭火设施问题, 等等。我走过的几个县级馆, 单就灭火器看, 不是数量少、不够用, 就是容量小、不管用。

这五个方面的问题, 就是我们目前档案安全工作中存在的主要隐患或者说可能发生问题的环节, 这也是我们要采取措施的主要方向, 我们要解决的主要问题。

第一, 要解决认识问题。要提高对安全工作的重视程度, 提高安全意识。在安全问题上思想认识最关键, 认识不到位, 管理就很难到位。只要是你失去控制的地方、失去控制的环节, 就是隐患, 就是问题。为什么失去控制?就是没有重视。所以首先要解决思想认识问题。思想认识问题分为五个层次:第一个层次就是各级档案局、档案馆的一把手要负起安全第一责任人的责任, 要有安全第一责任人的认识。一把手在安全问题上必须要有正确的认识、充分的认识、足够的认识, 因为你是第一责任人。档案工作安全是基础, 安全出了问题, 一切都归零。第二个层次就是档案局 (馆) 所有工作人员的安全认识。从领导到职工, 从干部到工人, 档案局 (馆) 的所有工作人员, 每个人都要有安全意识。如果说单单局长、副局长有安全意识, 而同志们的安全意识不强, 那么你们的安全意识也不到位, 也没落实, 因为安全工作不是局长一个人所能承担的, 要每个人都承担责任, 每个人都要有安全意识, 这样安全责任才能真正承担起来。所以, 所有人都要有安全意识, 包括做饭的、打更的、烧锅炉的, 包括承租方, 甚至左邻右舍。第三个层次就是所有时间段、所有时间节点上的安全意识, 就是所谓经常性的安全意识。8小时之内很重要, 但是8小时内大家都在岗, 有些事不容易发生, 发生了也容易处理。而8小时之外, 却很难控制。现在节假日放长假多达六七天, 只有几个人在单位值班, 这时候如果发生问题, 就很难发现, 很难控制, 所以说要提高所有时间段、所有时间节点上的安全意识, 警钟长鸣。第四个层次就是一些要害岗位、重要环节上的安全意识。要划出一些要害岗位, 要研究一些重点环节, 这就是要有规律地抓安全工作。第五个层次就是我们的主管领导和有关部门对档案安全的认识。要努力使主管领导和有关部门提高对档案安全工作的认识。

第二, 认真抓好档案安全体系建设。我们要重点做好三个方面的工作:一是馆库安全, 就是档案馆库房的整体安全。馆库安全应该是最基本的安全工作, 如果按国家发改委、建设部规定的档案馆建设的安全设计规范要求去做去落实了, 那么在档案馆硬件安全上应该是没有问题的。我们在建新馆的过程中, 安全设施必须到位, 这是国家发改委和建设部的规范, 任何人都没有理由去修改。目前设备设施达不到国家安全要求的, 不管是市级馆, 还是县级馆, 要以加强管理力度、增加管理内容来保证档案安全。当然, 建新馆了也不是万事大吉, 不是说有自动报警器就可以放松管理。安全管理永远是最重要、最有效的措施。二是载体安全, 也就是档案安全。解决档案安全, 最紧迫的就是数字化。现在大庆所有的档案都数字化了。全部数字化以后, 纸质档案就可以封存, 保护也比较容易。再一个就是抢救保护。4年来, 国家和省财政已经拨了2000万, 这笔钱一定要专款专用, 切实把应抢救的重要档案保护好。还有一个就是电子文件安全, 要认真落实中央办公厅下发的《电子文件管理暂行办法》, 搞好异质、异地备份管理。三是档案信息安全, 也就是档案内容安全。各地要加强网络信息安全管理, 绝不能发生失密泄密事件。

第三, 安全体系建设工作如何去落实、去推进。一是要加强日常的安全管理, 把档案安全体系建设作为一个日常的工作来做, 不要开会了才做, 或是节假日搞个安全检查, 一定要把安全工作作为日常工作来抓, 从局长、科长到职工, 都要签安全责任状。二是每个档案局 (馆) 都要制定安全工作应急预案, 而且要组织演练。三是涉及档案安全体系建设的长远问题, 要在“十二五”规划中专门谋划。四是要把国家档案局和省档案局档案安全工作会议精神向主管领导汇报, 及时传达贯彻。

篇4:XX安全生产巡查工作动员会议讲话稿

今天召开会议,主要任务是全面安排部署我市“十四五”规划编制和当前安全生产工作,这三项工作事关全市安全发展、长远发展和脱贫攻坚工作成效。前面,XX、XX、XXX同志分别作了详细安排,请大家认真抓好落实。下面,我再讲几点意见。

一、认真做好“十四五”规划编制各项工作

(一)深化认识、高度重视。

“十四五”时期,是我国由全面建成小康社会向基本实现社会主义现代化迈进的关键时期,也是XX加快追赶超越的重要阶段,高质量编制“十四五”规划意义重大、影响深远。

其一,“十四五”规划是开启全面建设社会主义现代化新征程的第一个五年规划。“十四五”时期是实现第二个百年目标的第一个五年,开好局、起好步至关重要。“十四五”规划具有新的时代要求和历史使命,我们一定要从战略和全局高度审视“十四五”规划编制,紧紧围绕基本实现现代化目标的各项阶段性要求,把XX的发展放在实现国家战略目标的高度,科学布局、统筹谋划、系统推进,确保XX与全省、全国同频共振、同步跟进。

其二,“十四五”规划是破解XX发展不平衡不充分问题的重大规划。近年来,全市主要经济指标增速持续保持全省第一方阵,2018年经济总量首次突破千亿大关。但我们也清醒看到,欠发达的基本市情没有改变,总量在全省的落后地位没有改变,高质量发展所需资源要素短缺的现状没有改变。同时,还面临着发展新动能培育不足、投资支撑后劲乏力、环保压力持续加大、民生改善任务繁重等诸多困难,经济社会发展的一些深层次问题仍未有效破解。解决这些发展中的不平衡、不充分问题,都需要通过编制规划和谋划项目来研究、来破解、来推动。

其三,“十四五”规划是我市加快追赶超越、推动高质量发展的重大规划。当前,我市和全省、全国一样,经济发展迈入了由高速增长向高质量发展阶段。“十四五”规划是推动高质量发展的首个五年规划,无论是指标体系还是政策体系,重点任务还是改革举措,都要通过制定规划予以细化和安排,通过谋划实施项目来落实和推进。因此,我们必须进一步深化对世情、国情、省情、市情的认识,切实把中省精神全面准确地贯彻落实到我市“十四五”规划之中,牢牢把握今后五年经济社会发展的主动权,切实巩固和延续全市发展处于上升通道的良好势头,推动XX高质量发展行稳致远。

(二)突出重点、科学谋划。

国庆节前市政府常务会议已审定通过了全市“十四五”规划编制工作方案。各县区、各部门要按照《方案》要求,突出重点、明确任务,扎实做好各项工作。

一要把握总体要求。在规划理念上,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,科学制定“十四五”规划目标、任务和举措。在发展路径上,要坚持高质量发展这一鲜明导向,深刻把握推动高质量发展的内涵、要求,加快形成XX高质量发展的产业体系、指标体系和保障机制。在价值取向上,要坚持以人民为中心的发展思想,聚焦民生短板,明确工作重点,提出针对性举措,推动民生改善与经济社会协调发展。在编制方式上,要坚持全面谋划与突出重点、战略构想与实践操作、政府主导与社会参与、注重程序与改革创新相结合,确保规划群众看得懂、实施能落地。在规划重点上,要聚焦事关全局的重点领域和薄弱环节,明确战略意图、重点任务、重大布局和重点工程,以高质量发展助推XX追赶超越、绿色崛起。

二要明确节点任务。全市“十四五”规划编制工作分动员部署、前期研究、起草修改、审定报批四个阶段,总体上要与中省保持一致。目前主要是动员部署阶段,到今年年底前,要组织开展重大课题研究和重大项目谋划,提出“十四五”发展的总体思路、主要目标和重点任务。明年为规划起草、修改完善、衔接论证阶段,这也是规划研究编制的关键一年。明年底至2021年上半年为审定报批阶段。各县区、各部门要按照全市规划编制工作的总体安排,落实每个时间节点的重点任务,确保工作不断档、不掉队。

三要开展重大问题研究。要深入研究国内外形势变化、对XX经济发展的影响,研究科技创新的新态势对XX经济发展的影响,研究社会结构变化对我市中长期发展带来的机遇和挑战,提出有效措施,规避风险挑战,推动高质量发展。要吃透上情、把握市情、摸清行情,集中精力谋划一批在全市乃至全省、全国有一定影响力的重大事项。要加强与高等院校、研究机构的合作,充分利用人才、信息等资源优势,力争在影响和制约XX长远发展的重点领域和薄弱环节方面破题。

四要精心编制发展规划。关于全市“十四五”经济社会发展规划纲要,由市发改委牵头抓总,组织专门力量,委托专业机构,按照时间节点有序推进。总体上要做到“四个准确把握”。即:准确把握发展定位,严格遵循中省对XX发展的功能定位与战略要求,立足XX发展阶段性特征,在共性要求中突出个性需求;准确把握发展目标,总结评估“十三五”发展经验,查找不足,科学合理确定未来五年发展目标;准确把握发展重点,全面贯彻市委、市政府各项决策部署,把握空间布局、区域布局、产业布局,深度谋划、强弱补短;准确把握刚性约束,既做加快发展的“加法”,也要落实负面清单的“减法”,尤其要把生态环保刚性约束指标落实到规划的各个领域,确保规划的政策性、合法性、严肃性。

关于空间规划、区域规划和专项规划,要同部署、同推进。全市确定了16个重点专项规划,各相关部门要按照中省要求,并结合各自实际,配足力量、立即行动,认真编制具有较强指导性和操作性的专项规划,使之成为指导行业领域发展、实施重大工程和安排政府投资的主要依据。

五要狠抓重大项目谋划。各县区、各部门要把重大项目谋划放在突出位置,密切跟踪国家政策导向,紧密结合XX市情实际和阶段特征,深入研究产业发展趋势。特别要突出大生态、大交通、大产业、大民生以及新兴产业等重点领域,加强论证、科学谋划,精心筛选一批全局性、战略性的重大项目,谋划包装一批事关当前、影响长远、带动性强的大项目好项目,形成全市“十四五”重大项目库。同时要注重加强与省上厅局和国家部委的联系对接,争取有一批重大项目特别是需要上级审批、平衡和协调的重大建设项目纳入中省规划盘子。

(三)强化措施、推进落实。

一要加强组织领导。市政府成立

“十四五”规划编制工作领导小组,各县区、市级有关部门也要成立相应机构,落实专人负责,制定工作方案,明确时间节点,确保按时高质量完成规划编制任务。

二要明确责任分工。市发改委负责统筹推进全市“十四五”规划编制工作,承担市级发展规划和区域规划编制工作,协调解决规划编制过程中遇到的问题。市级有关部门是市级专项规划、空间规划编制的责任主体。各县区政府要按照市上的统一安排,统筹做好县域发展规划、专项规划的编制工作。各级、各部门要牢固树立“一盘棋”思想,注重衔接协调,密切协作配合,建立起上下联动、部门协同的工作推进机制。

三要搞好规划衔接。要建立规划衔接协调机制,加强各县区、各部门、各类规划的有效对接,切实做到下级规划服从上级规划、专项规划服从总体规划,确保全市的总体战略、发展布局、重要目标、重大任务得到全面贯彻落实。同时要主动加强与中省规划编制工作的沟通对接。

四要广泛集中民智。要建立健全民主参与、论证咨询、公示评估等制度,充分发挥专家学者、科研机构、民间智库的作用,广开言路、问计于民。要认真听取各方面意见建议,广泛汇集各方智慧,合理回应公众诉求,防止“闭门造车”,使规划编制真正成为汇聚民智、协调利益、形成共识的过程。

五要落实必要保障。各级各部门要选强配硬规划编制团队力量,并在人力、物力等方面给予充分保障,确保“十四五”规划编制工作顺利开展。

篇5:XX安全生产巡查工作动员会议讲话稿

今天,我们召开全县扶贫领域专项巡察工作动员部署暨警示教育(扩大)视频会议,通过视频方式召开到乡镇和村一级,这是全面贯彻落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会和省市纪委全会精神,加大扶贫领域不正之风和腐败问题的监督检查力度,确保中央和省、市、县委精准扶贫精准脱贫政策措施全面贯彻落实的重要举措,也是县委履行党风廉政建设主体责任,全面落实党要管党、从严治党要求的具体行动,主要是动员全县各级各部门进一步深化认识、明确任务、强化措施,全力发现和查处扶贫领域存在的突出问题,为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。

前面,会议宣读了《实施方案》,县委常委、县纪委书记刘志军同志通报了全县扶贫领域执纪审查情况及典型案例分析,县检察院检察长张学锋同志通报剖析了全县扶贫领域职务犯罪情况,既剖析了典型案例,又提出了具体对策,具有极强的针对性,全县各级各部门要切实引起警醒,在今后的工作中认真防范和整改。下面,我重点强调三个方面的意见。

一、着力解决思想认识上的问题,切实以思想自觉推动行动自觉

党的十八大以来,以总书记为核心的党中央对开展巡察,特别是严肃查处整治扶贫领域的不正之风和腐败问题作过许多重要部署。早在XX年12月29日河北省阜平县考察扶贫工作时,总书记就指出,“我不满意,甚至愤怒的是,一些扶贫款项被各级截留,移作他用。扶贫款项移作他用,就像救灾款移作他用一样,都是犯罪行为。还有骗取扶贫款的问题。对这些乱象,要及时发现,及时纠正,坚决反对、坚决杜绝。”XX年2月22日,总书记在十八届中央纪委二次全会上强调,“要坚持‘老虎’‘苍蝇’一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。”XX年12月2日,总书记在中央扶贫开发工作会议上强调,“扶贫资金是贫困群众的‘救命钱’,一分一厘都不能乱花,更容不得动手脚、玩猫腻!”XX年1月12日,总书记在十八届中央纪委六次全会上强调,“相对于远在天边‘老虎’,群众对近在眼前嗡嗡乱飞的‘蝇贪’感受更为真切。‘微腐败’也可能成为‘大祸害’,它损害的是老百姓切身利益,啃食的是群众获得感,挥霍的是基层群众对党的信任。”为落实习总书记的重要指示和中央扶贫开发工作的重大决策,十八届中央纪委六次、七次全会对扶贫领域监督执纪问责进行了专门部署,强调“我们既打‘老虎’,又拍‘苍蝇’,让人民群众参与反腐败过程,亲历反腐实践,直接感受身边的反腐成效。”特别是XX年4月22日,中央纪委召开工作座谈会,要求以零容忍的态度快查严处扶贫领域腐败问题。

4月1日,省委林铎书记主持召开省委常委会议,强调要始终把脱贫攻坚作为当前和今后一个时期的头号工程和头号政治任务,把精准扶贫精准脱贫的政治责任牢牢扛在肩上,落实好在实践中行之有效的政策措施,实事求是、真抓实干,保证按期完成脱贫攻坚任务;4月5日,林铎书记在省纪委调研时强调,“要认真落实党中央、中央纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争的重大决策部署,反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,坚定不移把全面从严治党不断引向深入。”

2月8日,市委张令平书记在四届市纪委二次全会上强调,“要紧盯扶贫领域腐败问题易发多发的苗头,认真落实精准脱贫工作监督检查办法和问责办法,通过明查暗访、巡察检查等方式,严查扶贫领域虚报冒领、骗取补贴、截留私分、克扣补助等违纪违法行为,严查基层干部强占掠夺、吃拿卡要、贪污挪用、克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题,对敢在群众‘救命钱’上动心眼、下黑手的绝不放过,坚决遏制基层不正之风和扶贫领域腐败现象”。这些重要论述,充分体现了中央和省、市委对脱贫攻坚工作的高度重视,彰显了我们党始终把群众利益放在最高位置的坚定立场,同时也向全社会释放了把纪律挺在前面、进一步加大扶贫领域侵害群众利益问题查处力度的强烈信号。

当前,全县脱贫攻坚战已进入承上启下的关键时期。从全县纪检监察机关近年查处的典型问题看,扶贫领域腐败问题大多发生在基层,违纪人员既有村干部,也有乡镇、站所干部,还有有关职能部门干部;腐败问题涉及财政专项扶贫资金和低保、危房改造、救灾救济、易地搬迁、扶贫贷款、养老保险、涉农补贴等各项资金。个别乡村和基层干部违规克扣群众财物、拖欠群众钱款,在退耕还林、危房改造中虚报冒领;在集体“三资”管理、土地征收和惠农政策落实中暗箱操作、损公肥私、贪污挪用;在办理低保、精准扶贫贷款等涉及群众事务时吃拿卡要、优亲厚友,甚至欺压群众;个别乡村想方设法套取资金,私设“小金库”,胡支乱花,“四风”问题禁而不绝,还有的甚至从残疾人、重症病人、孤寡老人等弱势群体口中夺食,把“雪中送炭”变成“雪上加霜”,等等。全县各级各部门要清醒认识中央和省、市、县委惩处扶贫领域腐败问题的坚定决心和鲜明态度,清醒认识全县脱贫攻坚和全面从严治党的艰巨任务,清醒认识全县扶贫领域不正之风和腐败问题的严峻态势,从严从细发现问题线索,依纪依规进行严厉查处,坚决惩处“蝇贪”“微腐败”和“小官大贪”,形成强大的威慑效应,切实斩断伸向扶贫资金的“黑手”,真正让群众从查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题中得到实惠。

二、提高政治站位,突出对责任落实情况的巡察

(一)突出巡察的政治性。党的十八大以来,党中央高度重视巡视工作,并在实践中将巡视工作从聚焦党风廉洁建设和反腐败斗争这个中心,深化到聚焦全面从严治党、加强政治巡视。巡察作为巡视工作向市县延伸的有效方式,与巡视工作的方式方法、本质属性相同。从对象上说,巡的是党组织和党员领导干部,尤其是党政主要负责同志;从内容上说,就是要从政治上看问题,聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作以及选人用人等问题,看看被巡察党组织的领导核心作用发挥得够不够、领导班子凝聚力强不强,是不是坚定地与党中央保持高度一致,是不是在管党治党上体现“严”的要求。开展扶贫领域专项巡察是深化政治巡察的具体举措,是促进政治责任落实的有效抓手,是打赢脱贫攻坚战的有力保障。

(二)突出“两个责任”落实情况巡察。从近年来全县查处的扶贫领域不正之风和腐败问题来看,表面上都是工作问题、业务问题,但背后都牵扯出的是干部作风和纪律问题;特别是从全县信访问题来看,绝大部分信访问题背后,都存在着随意决策、作风蛮横、违纪违规操作等问题,反映出的是党组织在管党治党方面的不足和差距。要把落实“两个责任”情况作为执行党的政治纪律和政治规矩的重要内容,加强对各级党组织和党员干部履职情况的监督检查,做好各级党组织的“政治体检”,看各级党组织特别是党政主要负责人是不是在全面从严治党上真正做到与上级党委保持一致,是不是真正落实了主体责任、从严管理教育了干部,看乡镇纪委是不是真正落实了监督责任、实践了“四种形态”、主动出击查办了案件,以充分发挥示范引导效应,推动全县各级党组织和纪检监察机关主动落实主体责任、监督责任,解决好全面从严治党“上强下弱”、力度递减的问题,确保“两个责任”工作有人抓、问题有人管、失责有处追,真正以真管真严、敢管敢严、长管长严的成效遏制扶贫领域的不正之风和腐败问题。

(三)突出脱贫攻坚责任落实情况巡察。XX年4月19日,县上召开全县扶贫领域开展“两查两保”专项行动工作会议,提出了“四个强化、四个解决”的工作要求,即:强化数据采集流程管理,解决“不精准”等问题;强化资金拨付的流程管理,解决“跑冒滴漏”等问题;强化项目建设的流程管理,解决“流于形式”等问题;强化查处问责的力度,解决“不作为、慢作为、乱作为”等问题。XX年12月29日,县上召开迎接国家第三方评估检查和省际交叉检查准备工作紧急会议,作出了“六抓六防”的具体部署,即:抓领导到位、防失职失责,抓责任靠实、防虚假脱贫,抓部门配合、防数字打架,抓教育培训、防政策不清,抓村级党建、防违规违纪,抓督查问责、防作风漂浮。这些部署要求是我们总结工作中的教训得来的,具有极强的针对性,要把落实情况作为一项重点开展巡察。全县各乡镇、各部门要主动作为,严格按照县委部署,不折不扣落实脱贫攻坚责任,加强对乡村干部的教育管理,真正把住关口,将问题发现在基层、解决在基层。

三、坚持问题导向,快查严处扶贫领域的不正之风和腐败问题

这次专项巡察将从18个乡镇随机抽取70个非贫困村和XX年未巡察的30个建档立卡贫困村进行巡察,并对XX年市县巡察的125个村随机开展“回头看”。在聚焦中心任务、落实监督全覆盖要求的同时,各巡察组一定要在“专”字上做,牢牢盯住重点人、重点事和重点问题。

(一)聚焦巡察内容。按照中央和省、市、县委要求,突出对遵守党的“六大纪律”、落实中央八项规定精神、落实党风廉政建设“两个责任”、扶贫政策落实和资金使用等情况的监督检查。一是被巡察村党支部和党员干部尊崇党章、党的领导、党的建设和党的路线方针政策落实情况,履行全面从严治党责任、执行党的纪律、落实中央八项规定精神、党风廉政建设和反腐败工作情况。二是国家及省市县专项督查,审计部门专项审计、新闻媒体舆论监督等发现和曝光的突出问题。三是基层干部在落实脱贫攻坚目标任务方面存在的失职渎职,不作为、慢作为、乱作为问题。四是贪污、挤占、挪用、冒领扶贫资金,违规安排扶贫项目问题。五是扶贫建档立卡基础数据采录不实不准,扶贫对象识别不精准,贫困识别、退出程序不健全,弄虚作假搞“数字脱贫”或“虚假脱贫”等问题。六是行业部门对录入国家扶贫开发信息系统业务管理子系统的数据审核把关不严,造成工作失误等问题。七是基层党员领导干部在扶贫工作中庸懒散慢、吃拿卡要,推诿扯皮、优亲厚友,请客送礼、暗箱操作,以权谋私和侵害群众利益等问题。八是监督检查流于形式,对应当发现的问题没有发现,或发现了不及时报告,问题整改不力、责任追究不到位等问题。九是其他需要开展巡察的问题。

(二)力求取得实效。一是准确发现问题。根据被巡察乡(镇)村的不同情况和特点,紧紧抓住主要问题和问题的主要方面,通过听取汇报、召开座谈会、受理信访、专题调研、约谈、“下沉一级”等方式,深入了解有关情况,对收集到的情况要加强调查核实和分析判断,准确印证发现的问题,重要问题随时汇报。巡察组组长、副组长要对问题线索分层严格把关,工作人员要逐件核对。巡察工作结束后,巡察组要及时向巡察办公室“交账”,列出问题清单,加强跟踪了解,定期“对账”,做到问题线索情况明、数字准、责任清。二是快查严处一批典型案例。扶贫资金、惠民资金等关系千家万户的切身利益。XX年6月26日,总书记在听取中央巡视工作情况汇报时明确强调,“有的地方扶贫、涉农、医保、低保资金都敢贪敢挪”“贫困地区贪扶贫救济的钱,恶行令人发指!查处惩戒力度还要加大。”XX年全国“两会”期间,王岐山同志指出,对强占掠夺、虚报冒领、优亲厚用、贪污挪用的必须严肃查处。今年,县纪委将通过巡察等多种方式,集中筛选典型问题线索,直接查办一批贪腐分子。这里我要告诫全县干部职工,特别是乡、村两级干部,不要向扶贫资金伸手,不要克扣群众,一旦不听劝阻,等待你的就是党纪国法的严厉惩处,到那时恐怕是人财两空,“饭碗”不保。三是持续跟踪整改。对巡察发现的违法违纪行为必须发现一个处理一个,发现一起、惩处一起、通报一起,不留余地、坚决查处,对巡察发现苗头问题或轻微违纪的,及时督促进行约谈提醒,把问题消灭在萌芽中;对反映集中、性质恶劣的人和事要重点督办、限期办结。对巡察过的地方和单位,不能巡察一过就了事,对问题整改不及时、不到位、不彻底的还要进行“回头看”,让心存侥幸的感到震慑常在,确保彻底解决问题。四是强化责任追究。要全面实践“四种形态”,分层分类对发现问题进行处理。对于存在重要问题或具体问题且造成较大影响,整改落实工作不扎实不认真,或巡察对象存在违纪违法问题被查实的,在依纪依法处理当事人的同时,按照《中国共产党问责条例》,严肃追究有关乡镇和部门党组织、纪检监察机关和党员领导干部的责任。对扶贫领域腐败问题频发的,要严肃追究有关党委、纪委的责任;职能部门不履行监管职责,该发现的问题没有发现,发现问题后不报告不处置的,也要严肃问责。

篇6:XX安全生产巡查工作动员会议讲话稿

同志们:

县委决定召开全县宣传思想工作暨“满意在XX”主题活动动员大会,主要目的是对2008年的宣传思想工作和“满意在XX”主题活动进行安排部署,统一全县干部群众的思想,大力解决制约XX经济社会发展的投资软环境问题,促进XX经济社会发展的历史性跨越。刚才,XX同志作了宣传工作报告,XX同志宣读了2007宣传思想工作表彰文件,XX同志宣读了《公民道德建设工程—“满意在XX”主题活动2008年实施方案》,戴亮同志对“整脏治乱”专项工作作了重要讲话,希望各单位认真贯彻落实。下面,我讲几点意见:

一、关于宣传思想工作

2007年,在全县各级各部门特别是宣传思想战线同志的共同努力下,我县宣传思想工作取得了较好的成绩。今年雪凝灾害期间,全县宣传战线的同志不畏艰辛,深入抗灾救灾第一线采访,大力开展思想宣传发动工作,为夺取抗灾救灾工作的全面胜利做出了较大的贡献,取得了较好的成绩。对全县的宣传思想工作,县委是满意的。但我们不能有丝毫松懈,宣传思想工作是我们党的优良传统和政治优势,是党委、政府全面工作的重要组成部分,任何时候都不能放松。胡锦涛总书记在全国宣传思想工作会议上指出:“经验告诉我们,经济工作搞不好要出大问题,意识形态工作搞不好也会出大问题。宣传工作只能加强,不能忽视削弱;只能继续改进,不能止步不前。”全县宣传思想战线的同志,一定要深入认识县情,围绕中心工作,把握发展大局,进一步增强工作的责任感和紧迫感,找准宣传思想工作的着力点、切入点和落脚点,进一步丰富宣传内容,创新宣传方式,完善宣传手段,提高宣传效能,为全县经济社会发展提供精神动力和智力支持。

篇7:XX安全生产巡查工作动员会议讲话稿

会上, 全运会组委会信息技术部副部长李伟成介绍了全运会的有关情况, 山东省无线电管理办公室副主任齐光友传达了省十一届全运会无线电安全保障工作意见, 参加全运会保障人员代表发了言。山东省办各处站以及全省17个市无线电管理处主要领导和参加保障的相关人员共计60余人参加了会议。

会议指出, 全运会无线电保障是确保全运会成功举办的一项重要的基础性工作。全运会无线电保障工作面临对象多元化、范围广域化、任务多样化、环境复杂化的严峻形势, 任务艰巨繁重。全运会期间使用的无线电发射设备和频率数量高, 涉及赛事计时计分系统、指挥调度、媒体转播、安全保卫等方方面面。因此频率需求量很大, 无线电设备密集程度前所未有。我们必须充分认识肩负的责任和使命, 切实履行电波卫士神圣职责, 努力为全运会的成功举办创造良好的电磁环境。

会议要求, 要进一步扎实抓好无线电保障各项工作的落实, 努力做到三个确保:一要确保资金投入。各市可结合本地实际, 加大对全运会无线电安全保障的投入, 添置必要的设备设施。二要确保人员投入。要选派精兵强将投入到全运会保障任务中来。认真进行职责分工、责任到人, 避免出现工作死角和盲区。三要确保设备投入。将最好的装备和设施运用到全运会保障中。要努力做到三个结合:一要将全运会无线电安全保障任务同服务全省经济社会发展大局结合起来。要借服务全运会无线电安全保障这一契机, 加强宣传, 扩大影响, 提高服务全省经济社会发展大局的自觉性。二要将全运会无线电安全保障任务同全省无线电管理日常工作结合起来。要合理安排, 统筹兼顾, 努力做到两不误, 两促进。通过保障任务的完成, 促进全年工作任务的完成。三要将全运会无线电安全保障任务同提高全省无线电管理技术能力建设结合起来。要借全运会的东风, 全面提升技术人员技术水平, 全面改善管理人员工作作风, 达到锻炼队伍, 提升能力的目标。

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