富东乡中学党支部党建工作的主要做法和经验

富东乡中学党支部党建工作的主要做法和经验（通用5篇）

篇1：富东乡中学党支部党建工作的主要做法和经验

富东乡中学党支部2012年党建工作的主要做法和经验

我校党支部在上级党委的正确领导下，紧密结合学校实际，以基层组织建设年活动为契机，开展习型党支部、党员先锋岗、和制度建设为抓手，不断创新工作方式，紧密结合学校实际开展校风建设年，创办满意学校为目标的总体要求，强化思想阵地建设，为学校的发展保驾护航提供保障。取得了较好的效果，现对一年的党建工作总结如下；

一是加强学校民主建设。在管理工作中，强化民主意识，进一步落实教职工对学校工作的知情权、参与权、选举权和监督权，强化监督和管理，学校坚持民主集中制原则，坚持周例会制度，结合校务公开工作，对学校重大问题，特别是教职工关心的热点和敏感问题集体决策，学校重大决策的出台，均通过全体教职工的反复讨论，多次征求意见。（如学校教师绩效工资实施与分配，考核与聘用，优秀教师的评选，班主任任免，人事调整等）。

二是加强学校领导班子建设，坚持党管干部、依法治教的方针，积极探索新形势下对学校干部队伍监督管理的有效形式，结合学校实际制定了《富东乡中学管理岗位考核实施办法》，并组织全校教师进行民主测评和主管领导考核，不断优化管理队伍。

三是加强反腐倡廉制度建设。按照与乡党委政府鉴定的党风廉政建设责任书，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。严格执行党风廉政建设责任制支部书记负责制，结合“四群”教育活

动，大力推行三五工作法，进一步健全政风行风建设。加强教育经费的监督管理，坚决杜绝一边免费一边收费行为，认真贯彻执行“两免一补”精神，加强对社会关注的热点焦点问题的监督力度。认真实施了“学生营养早餐计划工程”，食堂退出承包制度，由学校统一管理经营，真正让利给师生，按照上级文件要求，已经收取的学业水平报名费用全部退还。

四是“三会一课”常抓不懈。本召开支部大会上6次，集中学习6次，结合基层组织建设年活动，制定了《富东乡中学党支部工作制度》，首次把党员考勤和教师考勤区别对待，强化了组织纪律的严明，加强党员的队伍建设，每月集中学习一次，主要是对近期工作中存在的问题和解决的方法进行研究和部署。上好党课促发展。结合建党91周年为契机，在全校教职工会议上做了1次“向党员看齐、向组织靠扰”的专题讲座，迎七.一首次组织开展富东乡中学红歌献给党的歌咏比赛

五是创新管理方式，不断丰富活动内容。如观看温暖上学路﹑学习雷锋精神﹑校风建设年的系列活动等，以党建带团建为入手抓好学生的思想组织建设。

篇2：富东乡中学党支部党建工作的主要做法和经验

我校党支部在上级党委的正确领导下，紧密结合学校实际，以创建学习型党支部、党员先锋岗、争当优秀共产党员和基层组织建设年活动为中心内容，围绕一个中心，实现二个目标，突出三个重点。即一个中心：做学生喜欢的教师，办人民满意的学校；二个目标：争创先进基层党组织和争做优秀共产党员；三个重点：支部建设、队伍建设、校风建设中心工作，创新工作思路，扎实开展党建工作，为学校教育教学质量的提升，为队伍的团结稳定提供了有力的保障，取得较好的效果，现将一年年来的支部工作总结如下：

一、以学习型党组织创建为重点，切实加强党组织思想建设

一是结合学校支部的实际，召开支部大会上6次，集中学习6次，党支部有党员15人，每个党员都在“创先争优”的活动中按照支部的要求，结合自己的思想和工作实际表了决心和许下了自己的承诺。组织教师进村入户动员学生入学和家访工作80多人次，到南滇﹑那东村参加召开党员干部大会2次，宣传学校教育教学情况，力争做到家喻户晓，强化了家校联系工作，树立办学为民、育人为本的理念。

三是把县教育局学习开展书香校园活动的要求和远程教育学习中的评好课专题及校长培训等，要求每位教师以“学习为本，终身学习”的理念，做好读书笔记和学习心得。在召开党员民主评议期间，学习党的十七届四中、五中、六中全会精神。强化了组织纪律的严明，加强党员的队伍建设，每月集中学习一次，主要是对近期工作中存在的问题和解决的方法进行研究和部署。

三是上好党课促发展。结合建党91周年为契机，在全校教职工会议上做了1次“向党员看齐、向组织靠扰”的专题讲座，迎七.一首次组织开展富东乡中学红歌献给党的歌咏比赛。支部现有党员10名，转正4人，预备党员1人，入学积极分子1人，已经提交入党申请书2人，占未提交入党申请书的10%,党员数占教职工总数的41.67%,党员队伍不断壮大,为学校发展提供了组织保障。

四、抓好作风建设、增强拒腐防变能力，促进各项工作的开展

一是加强学校民主建设。在管理工作中，强化民主意识，进一步落实教职工对学校工作的知情权、参与权、选举权和监督权，强化监督和管理，学校坚持民主集中制原则，坚持周例会制度，结合校务公开工作，对学校重大问题，特别是教职工关心的热点和敏感问题集体决策，学校重大决策的出台，均通过全体教职工的反复讨论，多次征求意见。（如学校教师绩效工资实施与分配，考核与聘用，优秀教师的评选，班主任任免，人事调整等）。

二是加强学校领导班子建设，坚持党管干部、依法治教的方针，积极探索新形势下对学校干部队伍监督管理的有效形式，结合学校实际制定了《富东乡中学管理岗位考核实施办法》，并组织全校教师进行民主测评和主管领导考核，不断优化管理队伍。

三是加强反腐倡廉制度建设。按照与乡党委政府鉴定的党风廉政建设责任书，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。严格执行党风廉政建设责任制支部书记负责制，结合“四群”教育活动，大力推行三五工作法，进一步健全政风行风建设。加强教育经费的监督管理，坚决杜绝一边免费一边收费行为，认真贯彻执行“两免一补”精神，加强对社会关注的热点焦点问题

的监督力度。认真实施了“学生营养早餐计划工程”，食堂退出承包制度，由学校统一管理经营，真正让利给师生，按照上级文件要求，已经收取的学业水平报名费用全部退还。

五、围绕中心，服务为本

紧紧围绕“以人为本，以德治校，科研兴校，创新育人”的核心工作不动摇，有序的开展好各项工作。

一是为加强学生的入学巩固，不断转变学生的学习思想和作风行为，用真实具体的实例感染学生，培养学生的学习观，于2012年3月19日3月21日开展温暖上学路的观看活动。

二是弘扬雷锋精神，倡导社会文明新风，深化学雷锋活动，结合环保教育、革命传统教育、民族精神代代传教育，培养青少年关爱他人、服务社会的优良品质，加强我校精神文明建设，掀起我校学雷锋活动新高潮，我校今年学雷锋活动将立足校园，走向社会，不断丰富和发展新时期学雷锋活动的内涵和形式，于2012年3月份开展学习雷锋精神，弘扬传统美德活动。9月份开展金秋助学行活动，给考取大学的周季春同学捐款2000多元。

三是结合学校制定《富东乡中学校风建设年实施方案》，召开全校师生校风建设年动员大会，丰富活动内容和方式，到目前为止活动取得了一定的成效，如五好班级评选有序开展﹑做文明学生﹑创优良校风主题班会9次，教师优质课评选12节次。所有班级上课必须有（上课，老师老好，同学们好）下课必须有（下课，同学们休息，老师休息），全校所有党员佩带党微,团员佩带团微，积极推进模范作用。

四是不断完善制度建设，结合学校的实际组织开展中层领导干部年底进行专题调研活动，为学校的改革和发展提供参考。

五是加强与工青妇的联系，发展他们的优势，本学期召开工青妇联席工作会议一次，提出和解决学校中存在的问题，首次把教师办公室卫生评分纳入到学校的管理工作中，得到上级领导的一致好评。加强党建带团建的工作思路，组织党团员义务劳动6次。

六、存在的问题

1、制度建设不够完善，如会议制度等

2、创先争优活动的开展没有创新机制，基层组织建设有待加强。

3、对师生的思想教育引导力度不足，与工青妇等联系较少。

4、党员的带头模范作用不足，部分党员思想观念落后，没有起到排头兵的作用。

5、因多种原因，计划多落实少，对教职工教育不够，工作拖沓现象有有发生。

篇3：富东乡中学党支部党建工作的主要做法和经验

两年前,智慧城市对韶山来说,是一个新生事物。如今,智慧韶山建设如火如荼,取得了阶段性的重要成果。如何让智慧城市建设真正引起主要领导的重视,并纳入市委、市政府的重要工作,且一以贯之坚持下去,这需要智慧和胆识。

解放思想是先导

“稳增长、促和谐”,是党中央对地方政府经济社会发展的总要求。智慧城市作为经济社会科学发展的新引擎,抢占区域经济发展制高点的利器,必须让主要领导对此有根本性的认识和认可。要说服主要领导深刻认可智慧城市建设,除了相关部委和厅局的广泛宣传和推广,更重要的是要去触动主要领导的内心。具体经验是:将智慧城市建设紧紧围绕市委、市政府中心工作,将新技术的运用紧紧捆绑每年市委政府的重点工程。

准确定位是关键

准确定位是推动智慧城市建设的关键。韶山的定位是立足“破解两大难题”,“致力三大目标”。

破解难题是动力。智慧城市建设有共性,但是更重要的是能解决实际难题,体现地方发展的特色。如何破解当地经济社会发展的难题,应该成为其智慧城市建设的重要考量。“问题意识”,是启动智慧城市建设的直接动力。在韶山如果建设智慧城市能够有效破解两大发展难题,那就一定会触动市委市政府举全市之力来重视。当前韶山主要的支柱产业就是文化旅游业,但是发展的潜力远未发掘出来,主要面临两大发展难题:一是每年来韶山旅游的游客人数超过1000万,是本地人口的100倍。但韶山区域不大,才247平方公里,而且景区占了97平方公里。因此,如何使游客更加满意?如何使政府在旺季管理更加省心?如何使基于旅游产业链上的企业更加赚钱?这是市委、市政府无法回避并有待破解的一大难题。二是如何更多地留住游客,使送上门来的财富最大限度地得到保留,这是韶山真正舞活旅游文化产业目标和关键。

致力三大目标。根据智慧城市建设的基本原理,结合韶山经济社会发展的实际,明确了三大发展和建设目标:一是全面提升韶山的公共服务能力和水平,尤其是要着力提升党和政府基于虚拟网上的公共服务能力。具体包括:规划水平、服务水平、决策水平和安全水平。因此,需要继续完善信息化基础设施、拓展平台应用、大力开发基于云端的服务产品。二是引进战略性新兴产业,完善产业体系,全面增强政府的造血机能,换装经济社会转型跨越发展的新引擎,全面提升政府可持续发展能力。三是以公共事业和民生事业为切入点,构建数字化的民生服务体系,全面提升基于云端的民生服务水平。为此,需要大力推进城乡信息基础设施一体化;大力推进民生领域信息化,扩大生活领域的信息消费需求;面向社会开放公共服务窗口,初步实现景区、市区监控实时化、景区服务数字化,游客预约网络化,提供基于“吃、住、行、游、购、娱、教”于一体的智能化全体验。

市场化是大抓手

要充分运用好市场“这只无形的手”,就必须转变政府职能。智慧城市在推进的实践中,有两个瓶颈必须有效破解。

一是资金难题。韶山一年的财政也就4个亿左右,除去基本开支,能支配的资金也就一个亿。因此,必须充分运用好市场“这只无形的手”,妥善解决资金难题。主要经验是:整合全市的信息化需求资源,制定政府的总需求,将需求的主动权牢牢控制在政府的手里,向社会公开招投标,让三大营运商“刺刀见血”释放最大的优惠。同时,把购物点、宾馆、休闲场所、购物点和各企业信息流、数据流整合,统一购买社会服务。仅此两点,就争取社会资金1980万,顺利完成了2013年智慧韶山的建设项目。

二是人才瓶颈。智慧韶山建设和运营离不开高端专业人才的支撑。最好的办法就是采用市场化运用,由政府购买社会的公共服务。即保证了服务的水平,也解决了资金难题,更重要的是破解了“人才瓶颈”。

优化班子是保障

这里讲的“优化班子”,着重讲的是优化市委、政府班子的知识结构。在基层,目前班子的主要配备,还是以秘书和团干为主,真正懂高科技的成员少之又少,有些地方甚至一个也没有。信息技术作为经济增长“倍增器”、发展方式“转换器”、产业升级“助推器”,覆盖面广,技术性强。如何推进信息化和工业化融合,走新型工业化道路,实现“四化融合”,对市委、政府班子的能力和水平提出了更高的要求,“本领恐慌”凸显,各级党委、组织部门要高度重视,为经济社会科学发展提供坚强的人才保证。

信息消费是趋势

目前,国家工信部推广的信息消费试点城市,就是典型的“以消费倒逼建设”的发展战略,无疑抓住了智慧城市建设的目的。需要从以下几方面去着力:

一是在发挥政府战略引领作用的基础上,充分发挥市场作用,积极引入市场机制,增强信息消费发展的内生动力。

二是加快关键核心信息技术和产品研发,鼓励业务模式创新,培育发展新型业态,提升信息产品、服务、内容的有效供给水平,通过供给创新挖掘和释放消费潜力。

三是推动软件与硬件融合、制造与服务融合、虚拟消费与实体消费融合,以信息消费的发展带动和提升传统消费,挖掘和带动新兴消费。

四是建立和完善有利于扩大信息消费的政策法制环境,加强个人信息保护和信息安全保障,规范信息消费市场秩序,建设安全诚信有序的信息消费环境。

主要做法

统筹城乡、协调建设:韶山规模不大、权限集中,具备城乡统筹的独特优势,如果能做好城乡统筹示范区,为全省数字湖南、智慧城市建设树立标杆,必将具有良好的社会效益。“智慧韶山”建设是一项庞大的系统工程,必须坚持高标准、高起点的顶层设计和城乡统筹规划,站在全市整体的角度,运用市场规律、创新建设模式,建立统筹协调管理体系,协调组织各政府部门和各企事业单位科学分工、利益共享,共同推进“智慧韶山”各项工程的实施,并在发展中不断提高完善。

突出红色、融合创新:“智慧韶山”涉及城乡的方方面面,必须突出红色主题,深度挖掘吃、住、行、游、购、娱、教等旅游七要素,通过旅游产品创新、服务创新、业务流程创新、业务模式创新、管理创新以及制度创新,将各种创新要素通过创造性的融合,使各创新要素之间互补匹配,从而形成独特的不可复制、不可超越的创新能力和核心竞争力,形成有明显特色和丰富内涵的红色智慧旅游产业链。将旅游与韶山特有的历史文化深度结合,以红色旅游为核心,带动其他产业协同发展。

强化共享、协同推进:在建设时就采用共享的思路,统筹规划、累加渐进。同时利用政府各个部门现有的网络基础设施、信息系统和数据库等信息资源,加强整合,促进资源共享、业务协同。将人、物、信息、业务服务联系起来,加强相互之间的沟通协作。使有限的资源可根据需要重新配置,可适应变化快速组合,发挥最大的效益,节省财政投入,同时保障网络和信息安全。

篇4：富东乡中学党支部党建工作的主要做法和经验

一、创新公共服务理论

从20世纪80年代开始，西方发达国家兴起了新公共管理运动。目前，这场改革运动仍然方兴未艾，并逐步扩张到一些发展中国家。实际上，影响西方公共服务的理论有很多，主要有：

（一）公共选择理论

公共选择理论认为，在公共服务领域，正是因为政府包揽所有社会公共服务，因而造成了重复投资、盲目建设，增加服务成本，降低服务质量等一系列问题。要改变这种情况：一是可以把一些私人部门能完成的事务交出去；二是在政府部门内部引入竞争机制，打破政府对公共服务垄断。政府可以通过购买公共服务的方式，实现“政府—企业—社会”的良性互动与优势互补。

（二）公共物品多元供给理论

该理论认为，政府应该提供最广泛意义上的公共物品，但是政府更应该提供公民能够表达其价值观的舞台，在全社会形成公共利益观念。按照美国学者萨瓦斯的观点，公共服务的生产者直接或间接向消费者提供服务，而服务提供者则指派生产者向消费者、指派消费者向生产者或选择服务的生产者。提供者不等于生产者，两者可以为一，也可以分离。企业、社会组织或个人来“生产服务”并由政府购买，是政府履行服务职能的更加有效的方式。

（三）福利多元主义理论

该理论认为社会福利也可以由公共部门、盈利组织、非盈利组织、家庭和社区共同负担，政府角色转变为福利服务的规范者、福利服务的购买者、物品管理的仲裁者以及促进其他部门从事服务供给等。在这种情况下，社会福利服务主要是依托社会部门发挥作用，由各类社会组织特别是非政府组织来负责。

（四）社会治理理论

该理论认为，治理是国家与公民社会、政府与非政府、公共机构与私人机构、强制与自愿的合作，要建立政府、市场和公民社会三者间有效互动机制，形成各司其职、各负其责的局面。在公共服务方面，政府与社会建立在市场原则、公共利益和基本认同基础上的合作，主要通过合作、协商、伙伴关系，确立认同和共同目标等方式，实施对公共事务的治理。政府也有责任运用新的方法、手段和技术对公共事务进行控制和引导，使更多的社会组织和个人参与社会管理和公共服务，发挥多方面的积极性，提高政府公共服务管理绩效。

（五）新公共管理与新公共服务理论

该理论的核心理念是政府有限理性和政府官员的“经济人”假设，政府类似于市场经济条件下的企业组织，政府与公民关系变成公共服务的生产者与消费者关系，顾客至上，由顾客决定政府提供的公共服务选择。该理论认为，政府不仅要确保公共利益居于主导地位，还要与公众、社会之间互动，相互协作共同提供公共服务。公共服务理论的不断发展，对于公共服务实践起到了较大的推动作用。

二、改革公共服务模式

在西方，公共服务模式大体经过了官僚制公共服务模式阶段、新公共管理公共服务模式阶段和“整体政府”公共服务模式阶段。

（一）公共服务模式的演变

20世纪50年代到70年代，西方各国普遍采用传统的官僚制公共服务模式，由政府机构以制度和规则的方法来提供公共服务，其服务的范围主要集中在政府组织的内部。这种模式的主要缺陷是对公众的公共服务需求反应迟钝，出现“政府失败”和“公共服务失灵”。20世纪70年代以后，西方各国先后开展了“政府再造”，用新公共管理公共服务模式替代传统的官僚制公共服务模式。此举虽然提高了公共服务的效率，但是往往忽视了部门之间的合作与协调，造成了碎片化的制度结构，影响了公共服务效率的持续提高。20世纪90年代中后期，以英国为代表的西方各国开启了以“整体政府”为主要内容的新的政府改革运动。1999年，布莱尔政府颁布《现代化政府白皮书》，推出一个实施“整体政府”改革的十年规划。这个规划包括五项政策建议，即提供回应性公共服务、提高公共服务的质量、重视公共服务的价值、改进政策制定以及建立信息时代的政府，就是构建“整体政府”公共服务模式。工党政府在公共服务提供问题上不仅关注“节约”与“效率”，而且积极回应公民意愿，以一种相当综合的标准评价公共服务。

（二）“整体政府”模式的内涵。

“整体政府”亦称“协同政府”（Joined-upGovernment）、“全面政府”（Holistic Government）、“网络政府”（Networked Government）、“连接政府”（Connected Government，CG）等。“整体政府”强调要打破部门界限，打破各自为政的管理方式和服务方式，建立以流程为中心的多团队的扁平化网络状结构，其中包括政府与非政府组织、政府部门与社会组织，以及政府内部各层级与各部门等基于业务合作形成的合作关系。“整体政府”的责任框架既要改善机构间的协调与合作，保持垂直问责制，也要在横向协作和纵向问责之间保持一定的张力。总之，“整体政府”最根本的目标就是在不消除组织边界的前提下，通过部门之间的有效协作，向所有公民提供优质高效、“无缝隙”的公共服务。

（三）“整体政府”模式的发展

随着英国公共服务改革不断取得成效，很多西方国家相继进行了“整体政府”公共服务改革。在澳大利亚，“整体政府”是指公共服务机构为了完成共同的目标而实行的跨部门协作，以及为了解决某些特殊问题组成的联合机构。新西兰则通过协作、一体化的管理方式，促使各种公共管理的主体达到协调一致与功能整合，为公众提供更好的公共产品和公共服务。另外，荷兰、瑞典、加拿大、美国等国的地方政府也进行了类似“整体政府”的公共服务改革。

三、完善公共服务体系

一个国家的公共服务体系与该国的社会发展状况、政治经济制度以及历史文化传统有关系。国外尤其是发达国家普遍比较重视公共服务体系建设，逐步形成了具有本国特色的公共服务体系。

（一）欧美发达国家的公共服务体系

从发达国家经验来看，国家的公共服务逐步变成为政府的核心要务，政府职能从以经济性公共服务为主，逐步扩展到以社会性公共服务为主的阶段。政府支出占国民生产总值的比重也不断上升。国家政府职能广泛地介入教育、医疗卫生、养老保险、失业保险、贫困救济、国民收入再分配、环境保护等公共服务领域。发达国家的公共服务体系可分为两种主要类型：一种是以美国、德国和日本为代表的“公平与效率兼顾型”的公共服务体系；另一种是以英国、法国和北欧国家为代表的“公平主导型”的公共服务体系。

（二）新加坡的公共服务体系

新加坡逐步建立了以政府为主导“政社合作”型公共服务模式。新加坡的公共服务体系具有两个比较突出的特点：一是广覆盖，建立了以中央公积金为核心的、包括养老、住房、医疗等在内的社会保障体系和社会保障制度。二是注重政府责任。政府集中力量重点救助最困难的社会群体，强调政府在扶贫解困中的主体作用。

（三）俄罗斯的公共服务体系

俄罗斯的公共服务体系是由苏联与计划经济体制相适应的“国家包揽”模式转变而来。普京执政后，主张在经济和社会领域建立完整的国家调控体系，把消除贫困和提高居民的实际收入作为社会政策的重点，先后启动了劳动报酬改革，社会保障改革，住房、医疗、教育改革。2013年7月，俄总统办公厅官网发布消息称，政府拟在2016年前逐渐退出市政公共服务领域，采用BOT模式将运营职能转给私营公司，政府资本占比不能超过25%，并设定了三个阶段的发展要求：到2017年市政设施故障率下降到50%，2018年前市政资源损失率要达到正常标准，2020年全面提升市政设施的现代化水平。这是俄罗斯改革公共服务模式的一种新的尝试。

四、政府购买公共服务

随着服务型政府的加快建设和公共财政体系的不断健全，政府购买公共服务将成为政府提供公共服务的重要方式。

（一）政府购买公共服务的管理模式

各个国家采取的管理模式不同。美国采取的是执行、监督和救济相分离的管理模式。美国对公共服务购买管理执行机构是联邦事务总局，该局具体负责政府的购买内容，规定服务的标准和规范。监督机构是联邦会计总署和行政管理与预算局。联邦会计总署由美国国会设立并向国会负责，职责之一是监督政府购买活动。它有权对政府购买计划进行评估，对项目进行审计并提出建议；对使用资金进行监督，并接受投诉。行政管理与预算局隶属于美国总统行政办公厅，具体负责政府购买活动各项规章制度的制定，发布各项管理政策，以及协调具体的购买活动。救济机构设置较复杂和全面，既有行政性质的联邦会计总署，也有法院系统的联邦赔偿法院、美国联邦巡回上诉法院等。一般的政府购买合同纠纷，还可向行政机关内部设立的合同上诉理事会申请裁决。新西兰则专门建立公共服务管理委员会来负责对全国公共服务的监督指导工作，具体负责绩效合同的签订、价格谈判和产品质量的认定等。在亚洲国家中，韩国是政府购买活动集中管理较好的国家。它在财政经济部下设立一个专门负责政府购买的“采购厅”。该厅业务独立，其厅长由总统直接任命，具体负责全国各项政府的购买业务，也包括政府公共服务的购买。

（二）政府购买公共服务的标准化程度较高

例如，美国规定了政府职能的两大类别：一是必须由政府雇员行使的“政府固有职能”；二是可由政府或私营部门员工展开的商业活动。在美国，即使那些所谓“关键”职能也可以外包。关键的标准是：行使联邦政府权力的自由裁量权或为联邦政府决策而形成的价值判断，包括关于财务交易和公众应当享权益福利的判断。美国政府购买服务可以分为两类：一是涉及公权力行使的事项。包括违规车辆拖吊、监狱管理、治安巡逻等。这些事项由于涉及公权力的行使，通常属于行政执法行为。二是涉及公共服务的事项。美国国际市县管理协会把政府购买的公共服务项目分成七个大类：公共工程与交通、公共安全、公用事业、健康与人力资源、公园及娱乐、文化艺术和保障功能。公共服务项目又可以分为针对不特定对象的公共服务和针对特定对象的公共服务。前者例如道路维护、垃圾收运等；后者例如老年人照料、毒瘾治疗、心理咨询等。公共服务的标准化有利于推进政府购买公共服务的科学化、法制化、规范化。

（三）积极发展社会组织

社会组织在政府购买公共服务中扮演着重要角色。在政府提供公共服务的过程中，美国比较重视发挥市场的作用，澳大利亚和新西兰则更重视社会组织的作用。在俄罗斯，各种社会组织广泛参与到教育、扶贫、医疗卫生、文化、环保、人权、科学研究等领域的公共服务之中，已经成为公共服务的重要供给主体。但是，由社会组织提供公共服务也带来一些问题。有德国学者就认为，欧洲的公共服务业正在发生根本性的转变：对效益和利润的关注导致了欧洲基本服务的商业化、自由化和私有化。因此，在欧盟，所有公民不再得到社会的、社会经济的保障。由于公共服务私有化和自由化在各个层面上造成了社会差距的扩大。一些人因为社会或财政特权从教育和医疗保健私有化中获益时，其他人被排除在基础服务之外。随着从前的公共服务产生的利润在私营供应商腰包中积累起来，公共当局的预算压力将越来越大。因此， 公共服务的私有化的实施，导致了“私人获益——公众受损”的结果。这是我们在发展社会组织提供公共服务时需要特别注意的问题。

篇5：富东乡中学党支部党建工作的主要做法和经验

一、制定周密方案，明确工作目标

（一）、合理制定目标计划

初三复课是一个系统工程，战线长，环节多，要求高，需要各教师、各学科、学校各部门以及家庭社会的多方配合。要取得这场战役的胜利，其周密的计划安排尤为重要。每年初二检测考试结束后，都要对全县的成绩进行细致分析，和我校成绩进行比较，依此确定初三段教学复课的安排和升学上线目标。我们的目标很明确，全县平均升学率人数是基本任务，超基本任务的50%是必须实现目标，超实现目标为预期目标，并规定各档次的奖金数。我校一直坚持入学均衡分班，教师三年循环，但考虑到初一到初三各班实际出现的落差，各班的任务数并不一致，成绩较好班级任务数有增加，但决不搞平衡，给各程度的班级都留有奋斗的空间。为了达到细化管理，计划中规定了每日每周的常规管理要求，规定了班会、家长会、科任教师会、各类学生会、学校复课会的时间安排和主要内容，规定了基本任务奖、实现目标奖、预期目标奖、优秀名次奖、单科奖、承包促进奖、保优奖、特别奖、浮动奖、荣誉奖、职务考评奖、复课考勤奖等，多管齐下，保证目标的实现。

（二）、领导职责明确，深入实地督导复课工作。

复课工作，领导是统帅，是关键，从决策到督导，从课堂到课外，从教学到生活，从教师到学生，举足轻重。我校一直把校长作为初三复课质量的第一责任人，校长始终将毕业班拿在手上，指导复课领导小组度复课工作既宏观把握，又具体调研，深入一线，超前管理，准确的预测，果断的决策，做好教学前工作的指导，及时解决复课中存在的问题，实行行政领导包班制，包抓学生制，明确规定行政领导的主要职责是：

（1）每位校级领导领导包抓两个班，中层领导包抓一个班，协助班主任做好学生的前途理想及思想教育工作。

（2）随时检查学生各科作业完成情况，抓学生自主学习习惯，促进良好学风、班风的形成。

（4）参加班级的主题班会、学生代表会和学生家长会，参加班级学生综合评价活动，建立班级联系手册，每月至少组织一次主题活动，帮助班级搞好思想纪律教育和学习促进工作。

（5）第二阶段内各人对承包班听课5节以上，经常督查班级教师备课批改情况，定期开展教学问卷反馈并与个别学生及家长进行交谈，征询意见，促进教学不断优化。

（6）在每次考试后深入进行质量分析，想办法、添措施、振士气、鼓干劲；随时掌握中等生的促进工作开展情况。

（7）以身作则，弘扬奉献精神、合作精神和创造精神，创设团结、民主乐教、敬业的教育氛围，形成融洽互助的人际关系，构筑情感沟通的桥梁，把竞争激励机制引入学校管理中去，最大限度调动教师积极性。

（6）帮助整治外部环境，保障教学不受干扰。

（三）、合理划分阶段，明确各阶段任务与目标

合理划分阶段是保证复课效果的重要保证，一般我们把初三教学复课分五个阶段：

从第一学期开始至来年3月底为第一阶段，各学科在这一阶段内完成九年级所有新课的教学工作，积极构建以学生为主体，教师为主导，训练为主线，方法为根本的常规教学模式。

第二阶段约40天（3月底至5月上旬），按知识点系统复习，以基础知识、基本技能为重点，重夯基础，要求教师帮助学生将知识进行搜集、整理，达到掌握知识点，形成知识链，构成知识网。

第三阶段约20天（5月中旬至5月底），专题复习阶段，以突破难点，突出中考热点和新题型为中心，在学生全面掌握基础知识的基础上，突出抓好考点、热点、难点、重点。以精讲带练，以练形成能力，通过中高档综合题目、探究性、开放性、应用性、方案设计性、图表信息题、经济决策题的训练，加强知识横向联系与学科渗透，从而培养学生的分析能力，应变能力，思维能力，达到举一反三、触类旁通的要求。

第四阶段约半个月（6月初至考前一周），考前综合模拟强化训练阶段，以中考仿真模拟训练作为主要手段，检测复习效果及学生的双基情况，有目的、有针对性地开展个别辅导工作，做到定任务、定时间、定对象，使不同层次的学生都有一定的提高。同时，通过训练，使学生达到：熟悉题型，掌握解题方法，进入临考状态。

考前一周为学生心理调适阶段，采取学生自由复习，教师个别指导，查漏补缺，进行考试心理辅导，“ 门诊辅导 ”，提高自信心，使学生养精蓄锐，以最佳状态迎战中考。

二、细化各个层面管理措施，把各项工作落在实处

（一）以人为本，进一步调动教师的工作积极性和主动性

中考是人在考，人在教，关键在人。教师队伍的战斗力决定着中考的成败，因此，我们尽可能最大限度的调动教师的工作热情和积极性，从感情上鼓舞人，在事业上激励人。特别强调团结协作，用事业、利益、感情、制度四轮驱动备考。

（二）、加强备课组及科任教师管理

1、备课组工作

（1）研究教材，研究课标，研究中考说明，研究近年中考试题，明确考试方向、范围、重点，准确把握中考走势，制定科学的教学复习计划，使工作少走弯路。

（2）加强与县教研室和周边学校联系，不断改进教学复课方法，增强教师之间经验交流、信息交流，保证信息畅通，使工作始终处于主动地位。

（3）抓好集体备课，备近年来中考的考点、热点、重点、难点，以及出题的方向、方式，解题方法、技巧、对学生的指导方法、技巧。教学复课做到四统一：教学计划统一，教学进度统一，资料统一，考试题统一，充分发挥集体智慧和力量。统一检测后针对学生成绩召开分析会，以便进行查缺补漏。检测题由自我命题与资料试题相结合，试题既要针对学生的实际，又要符合中考命题的形式，让学生在平时的训练中体会中考试题的内容、难易度。

（4）针对中考命题难度系数近年不是很大的趋势，要求学科复习重基础，按照“低起点、小坡度、大容量、勤反馈、速跟踪”的复习要求夯实复习过程，同时根据《中考说明》对各考点的要求，做到“纵向到底，横向到边”，不低一分标杆，不漏一个知识点。规定复习课主要进行学法指导，解题技巧的训练、知识归纳能力的训练。训练方法以练为主，重在点拨指导，不搞“题海战”，避免学生机械重复。分工协作编选资料，运用于复课中要做到：预测性、实用性、针对性、典型性、拓展性，起举一反三、触类旁通之效。

2、科任教师

（1）结合学生学科实际，强化学生分类推进工作。各科教师以班为单位，对学生进行分类，并通过制定具体的分类、提高计划，扎实搞好拔尖、培优、促中、扶困工作，重点包抓所带班临界生中本学科短腿学生，力促各层次学生在中考中都能获得最大程度的提高。

（2）调动教与学两个积极性。提高教学质量，离不开教师和学生的两个积极性。如何调动学生的学习积极性？我们要求教师爱岗敬业，关爱学生、尊重学生，以鼓励为主，批评为辅的原则，并根据青少年的年龄特点，刚柔相济，设身处地的做学生的良师益友，对有困难的学生进行物质上的帮助；把每一名学生都装在心里，从备课、上课、布置作业、辅导、都要考虑到每一名学生，平时测验、考试，要求教师对每一名学生认真分析、鼓励，特别是升学的边缘生，每一次学校都重点分析这些学生成绩，探讨近期学生工作重点。

（3）优化课堂教学，向45分钟要质量。加强常规教学，重视备课要求，注重课堂教学结构的优化，狠抓“双基”落实，积极构建以学生为主体、教师为主导、训练为主线、方法为根本的复习模式。

（4）要求教师建立学生学情记录卡，根据每次月考成绩分析每个学生本学科存在的薄弱环节，确定提升方案及对策。

（三）抓好班务管理工作

（1）实行班主任坐班制。

（2）确定班级目标，圈定各层学生，协调任课教师，加强学生管理，实现班级目标。

（3）每月召开一次中考复课主题班会，分层次、采取集中与分散相结合的形式召开一次家长会，不定期召开科任教师座谈会，不定期召开优、中、差学生会议，及时了解教与学中存在的困难和问题，了解学生及家长对科任教师上课、对学校管理的要求，不断改进工作。

（4）抓学生管理和促进

初三正是一个学生敏感的成长题，也是人生发展的一个转折期，容易激动、比较冲动，思维活跃、不计后果，成人意识教强，因此我们非常重视初三学生的思想教育工作，切实抓好学生安全法制教育、心理健康教育、升学观教育，从而保证中考备考有一个稳定的教学环境。

①做好分类促进工作，抓优秀生，响鼓重锤；抓中等生，推拉并举；抓学困生，真情感化。对各类学生做好理想前途教育工作。②进行学法指导，提高学习效率。③抓心理辅导，使学生正确认识自己，树立自信，克服自卑，扬长避短，轻装上阵。④做好生活指导，包括合理利用时间，劳逸结合，科学的饮食搭配，课间活动注意事项，考前生物钟的调整等，使学生以良好的精神状态学习考试，发挥最好成绩。

（四）、学校做好常规管理和相关服务工作

1、及时召开上年中考总结表彰会，召开新一年中考复课动员会，高度重视、提早动手，成立复课领导小组，明确各毕业班、年级组和学校各部门职责要求，充分调动各职能部门的积极性使大家密切配合，齐抓共管，形成合力。

2 、坚持每月召开初三年级任课教师会，做好教情、学情、考情分析，找出各学科的薄弱环节，研定对策；召开初三年级学生代表会，了解学生的思想动态，及时为学生排忧解难，鼓动信心，激发学生以旺盛的斗志迎战中考。

3 、加强教学常规督查工作，对复课阶段备课批改情况两周一查，及时反馈，有效指导。

4、抓校风，促学风，正考风，加强班级纪律管理、安全管理，加强对学生进行前途理想教育。

5 、进行毕业班复课学法指导及经验交流会； 分层次、分批召开学生及家长会，家校形成合力，齐抓共管，加强学校与家长的配合，营造良好的复课氛围。

6 、积极参加省、市、县中考复习研讨会（课）活动， 加强对外联系，及时了解、收集中考有关的信息。

7、做好体育考试、理化生实验操作考试组织和服务工作，让学生发挥最高水平；做好综合性评价工作，其结果要让们一个学生及其家长认可和诚服；组织好几次模拟考试工作，让学生熟悉考试的程序，从容参加升学考试。

8、做好教师的慰问工作，不断改善教师办公生活条件。

三、积极开展校教研，突破制约成绩提高的瓶颈

校本教研是突破提高成绩瓶颈制约的`最有效手段。由于近年来我县教育事业发展迅速，学生成绩提升很快，升学考试中升学线文化课成绩单科平均超过85分，实现了大面积提高教学质量，但优中再优就显得非常困难。如何让更多的学生成绩再上一层楼，就成了复课中的关键。很显然，此阶段苦教苦学已难得效果，靠加时间，学生已到了极至，想靠点奖金刺激，教师个人努力也到了极至，各方面潜力似乎已挖掘殆尽。此时，我们牢牢抓住校本教研这一法宝，实现质的飞跃。

校本教研在我校有广泛实践基础和群众基础。在升学复课教研活动中，我们首先保证时间，单周为备课组教研活动，双周为年级组教研活动。其次对研究内容进行分层安派，包括：①研究课标、教材、中考说明、试题范例，找重点，寻难点，求共性，某突破；②研究学生实际，进行各种调查对比，探求影响的因素，以便对症下药；③研究教学，进行课例研究，改进课堂教学，提高教学复课效果；④研究管理，促学风，促教风，激发学生教师的积极性。第三在方法上求活求实，重视理论和实践的结合，重视本校和兄弟学校的结合、本校组与组的结合，重视个体与群体的结合，重视学生和老师的结合。

扎实的校本教研使我们掌握了考试的规律，发现找准了影响学生后期复课的主要症结，抓住了各科各阶段教学的切入点，控制了管理的主动权，极大限度的提高了学生成绩。

四、抓好中等生的促进提高工作

中考升学率的提高，在一定程度上取决于中等生学习成绩的提高，因此每年促中等生上线成了复课的关键性工作，多年来，我们坚持做中等生承包促进工作。在初三会考结束后，我们即着手安排，先由年级组和班主任确定学生人选，再由教务处根据学生成绩情况分档安排初三全体科任教师及行政领导对应承包促进。在工作落实中，特别注重过程督查，要求承包教师经常找承包学生谈心激励，检查并面批作业，至少每两周一次家访，每次考试都要面对面分析。要求教师要付出更多的爱心，从身体、生活、学习、思想各方面多予关心。对他们有“压”，更有爱、有导。要有高度的责任感，要善于发现他们的亮点，做到“喜教、会教、善教”，让他们感受到老师对他们充满关怀和支持，增强他们克服困难的信念。教务处两周一查，一月一评比。为了形成合力，我们同时规定班主任和班级促进效果挂钩，领导小组和全年级上线率挂钩，达到一定比例，给予一定嘉奖。在终极考核中，以承包对象是否上线作为唯一奖惩依据，对承包学生上线的教师从奖金和职务考评两方面进行奖励。

实行中等生承包制度作为我校校本教研成果之一，每年在促学生上线方面起了积极作用。在20升学考试中我们安排承包学生60人，促进上线54人，占安排承包数的90%，为提高学校教学成绩作出了积极贡献。

以上几点是我校中考复课中的主要做法，还有许多需要强化改进的地方；面对激烈的升学竞争，还需要我们有更多的思考和研究。

影响学校教学质量的主要症结：教师年龄偏大，晋职无望，在调动教师积极性方面缺乏动力；相对教学时间不足，根据有关规定，走读生每天在校时间不得超过7小时，我校全为走读生，学生在校学习时间相对较少； 我们有信心克服前进道路上的一切困难，新的一年，我们将虚心学习，大胆探索，积极进取，团结奋战，与时俱进，再夺新的辉煌。