市委组织部机关党支部创建学习型党组织实施方案

市委组织部机关党支部创建学习型党组织实施方案（通用9篇）

篇1：市委组织部机关党支部创建学习型党组织实施方案

市委组织部机关党支部创建学习型党组织

实 施 方 案

为扎实推进市委组织部建设学习型党组织，不断提升组工干部的理论水平和实践能力，改进学习方式、提高学习效果，抓好“讲党性、重品行、作表率”活动的巩固提高，根据自治区党委组织部《关于创建学习型组织部门，深入推进“双满意”建设的实施意见》的要求，提出以下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，围绕中心、服务大局，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以建设学习型党组织为载体，进一步提高组工干部的能力素质和党性修养，进一步提升组织部门“三服务”的实效，努力建设一支政治素质好、专业技术精、工作能力强的组工干部队伍，不断提升我市组织工作科学化水平。

二、活动目的

通过开展学习型党组织建设活动，积极引导部机关全体组工干部牢固树立“学习为本”、“终身学习”、“学习与工作结合”等先进的学习理念，着力在提高部机关全体组工干部整体素质上下功夫。深化学习型党支部建设，切实把提高部机关党员干部整体素质作为党支部的基础性工作来抓，把学习培训贯穿于组工干部教育培训管理的全过程，着力在开展学习型党组织建设活动上下功夫，努力把市委组织部建设成为学习风气最正、学习氛围最浓、学习成效最好的部门，把组工干部队伍建设成为眼界宽、思路宽、胸襟宽的队伍，不断提高 “双满意”建设水平，培养和造就一支高素质的组工干部队伍，进一步推动组织工作创新发展。

三、创建思路

把开展创建学习型党组织活动与部机关中心组学习紧密结合，着力提高部机关领导干部的理论水平，把领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结和谐的坚强领导集体，全面提高领导干部民主决策、依法决策、科学决策的能力和水平。把开展创建学习型党组织活动与部机关党员干部的学习教育培训紧密结合，着力培养和造就一支政治素质好、知识领域广、业务水平高、工作能力强的组工干部队伍，进一步促进组织部门自身建设。

四、学习内容

坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等知识;重点加强对干部工作、人才工作、基层组织建设等方面的组织工作业务的学习；深入学习公文写作、计算机操作等相关知识；学习经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识；进一步强化“双语”学习。

五、方法及措施

（一）鼓励业余自学。鼓励组工干部利用业余时间参加电大、函授教育和其它形式的学习培训。建立和完善组工干部业余自学制度，制定个人业余自学计划，自学时间每周不少于6小时，撰写读书笔记和心得体会，经检查评阅每年不少于30000字，有针对性地引导组工干部学习理论和业务知识。结合“3+X”广泛开展读好书活动，每名组工干部每年阅读推荐书目不少于6本。鼓励撰写理论探讨及工作宣传文章，每名组工干部每年在《阿克苏市党建文萃》、《党员之友》等党报党刊上发表理论文章不少于1-2篇。

（二）加强学习培训。参加地委组织部、地委党校举办的组工干部强化培训班，对全机关组工干部普遍轮训一遍。开展部机关第二届业务技能竞赛活动，努力提高组工干部的业务水平。每季度安排一次专题讲座，邀请部领导、科室负责人及相关人员就政治理论、组织工作业务知识、公文写作、信息调研、计算机操作等进行专题辅导。适时选派组工干部赴北疆、内地参加各类专题学习培训。建立并实行组工干部业务讲坛制度，部领导、科室负责人每年讲课不少于4次、时间不少于10个学时，一般干部讲解不少于1次、时间不少于3个学时。以“双语”集中培训班、“双语”夜校、“双语”小黑板、结对帮学等形式，加大组工干部 “双语”学习培训力度。深入开展组工干部“传唱红歌”活动，组织组工干部学唱红色歌曲3-5首以上。

（三）拓展主题实践活动。每季度开展一次以“组织部长讲党课、老同志讲传统、在职干部谈体会”为主要内容的党性教育，结合学习王彦生、尹中强等先进典型事迹，在组工干部队伍中开展“对照先进找差距，检查自己找问题”活动；通过开展党员奉献日、党员服务承诺制、下基层等活动，提升组工干部的党性观念、思想修养和精神境界；在组织系统中深入开展争做民族团结模范活动，倡导开展互交朋友、互办实事、互帮互学活动；在组工干部和各族群众中开展民汉结对帮扶活动；组工干部为群众办好事活动，每年办实事好事1-2件。

（四）拓展基层锻炼渠道。每年选派组工干部到扶贫联系点、信访部门及社情复杂的乡（镇）、村（社区）等艰苦复杂环境中锻炼成长；进一步落实地、市两级组织部互派组工干部挂职锻炼及跟班学习制度。每年选派2-3名缺乏基层经历的组工干部到基层一线锻炼，让组工干部在艰苦环境和基层一线锤炼党性，把组工干部培养成阅历丰富的复合型人才。

（五）开展创先争优活动。结合地、市组织工作实际，部机关各科室建立并实行工作成果通报和特色工作评比制度，采取适当的方式公布，适时组织党员、群众进行评议，在部机关内营造改革创新、争先创优的浓厚氛围。深入开展“加强自身建设，创建学习型机关，推进组织工作”为主题的大讨论，引导部机关党员干部坚持不懈地学习党的各项方针政策和科学发展观理论，进一步解放思想、开拓创新。结合大讨论，继续深入开展“我为组织工作献一策”、“组织工作实践创新奖”评选等活动，鼓励干部为组织工作多出“金点子”，要求每名组工干部围绕更好地做好组织工作提建议、出点子1-2个，力争创造一批有影响的工作创新成果。

六、学习方式、对象及时间地点

建立健全学习的计划安排制度、考勤登记制度、检查考核制度、学习交流制度、学习档案管理制度等，采取中心组学习、党支部集中组织学习和个人自学相结合的方式进行。按照急用先学、循序渐进的原则，通过开展强化培训、集中学习、组工讲坛、读书活动、组织自学、上派下挂、外派培训等方式，强化对组工干部的理论、业务培训和实践能力锻炼。同时，建立市委组织部学习型党组织建设活动培训内容需求卡，每名组工干部可根据个人需求，选择与自身密切相关的内容和科目，部机关党支部将根据个人需求明确培训内容，统一汇总、整理，分门别类进行有针对性的培训，确保学习活动扎实开展并取得实效。

学习对象为部机关全体组工干部。专题辅导主要以部领导、各科室负责人和业务骨干为主，个别科目邀请市直有关单位领导和市委党校讲师进行授课。部机关的学习做到“十个一”，即每年评比一次学习标兵、组织一次理论和业务知识测试，每季度出一期学习专栏、检查评比一次个人学习笔记，每月组织一次中心组学习、讲一堂党课或组工论坛，每周组织一次“双语”学习、组织一次业务强化学习，组工干部每年至少撰写一篇调研文稿，每天至少自学一个小时。个人学习做到“四个有”，即有学习计划、有阅读书目（每两个月读一本必读书或应读书）、有学习笔记（对学习内容及时间有详实的记录）、有学习成果（撰写学习心得体会、报刊登载的理论文章和调研性报告，县级干部不少于2篇，一般干部不少于1篇）。

学习地点定于部机关会议室。集中学习时间定于每周五下午和其它工作日以外时间。全体组工干部年内参加集中教育培训不得少于12天。

七、考核验收

以积极开展学习型党组织建设活动为目标，于11月初向市直机关工委报送学习型党组织建设总结材料；学习型组工干部的申报工作主要由各党小组或各科室推荐，经支委会研究最终确定人选，并进行表彰奖励，抓好述学、评学、考学、督学制度的落实，将组工干部学习情况作为干部考核和评先选优的重要依据之一。

八、工作要求

（一）加强组织领导。建立部机关党支部开展建设学习型党组织活动领导小组，实行党支部书记负总责、各支部委员与各科室负责人各负其责，切实抓好工作落实，务求活动取得实效。

（二）完善工作制度。结合部机关党支部工作实际，开展政治理论学习、经常性教育培训及主题实践活动，狠抓开展建设学习型党组织活动各项工作的落实，确保活动取得实效。

（三）总结经验做法。总结开展建设学习型党组织活动中好经验、好做法，挖掘典型，每年评选2-3人为部机关学习标兵，加大宣传推广力度，努力在部机关营造“人人爱学习”、“时时比学习”的浓厚学习氛围。

（四）严格考核验收。把建设学习型党组织活动纳入组工干部考核和目标管理绩效考核内容，将组工干部学习情况作为考核和评先选优的重要依据之一。抓好述学、评学、考学、督学制度的落实，对开展建设学习型党组织活动开展情况定期督促检查，对工作中存在的问题及时提出整改意见，对工作措施落实不得力的及时批评指正，努力培养部机关钻研业务、读书学习、调研思考的良好风气，推动部机关建设学习型党组织活动深入、持久、有效开展。

中共阿克苏市委组织部 2010年4月23日

漳浦县科技局党支部创建学习型党组织实施方案

为深入贯彻落实党的十七届四中全会和省市有关会议精神，全面推进学习型党组织建设，根据县委[2010]11号“关于推进学习型党组织建设的实施意见”文件精神，科技局党支

部现制订以下实施方案：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻党的十七大、十七届三中、四中全会和省委八届七次、市委、县委全会精神，紧紧围绕县委、县政府及科技工作大局，牢牢把握胡锦涛总书记在福建考察时的重要讲话精神，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，以提高党员干部思想理论水平和工作创新能力为基本目标，深入学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和国家法律法规，学习党的历史，学习现代化所需要的各方面知识，不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效，使党员的先锋模范作用充分发挥；以提升学习能力、提高知识素养为基本要求，健全学习制度，改进学习方法，创新学习形式，丰富学习内容，提高学习实效，大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，牢固树立党组织全员学习、党员终身学习的理念；以增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力和提高党的建设科学化水平为努力方向，把局领导班子建设成学习型领导班子，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，为在新的起点上加快推进“海西建设、漳浦先锋”提供思想保证、智力支持

和创新动力。

主要原则：坚持科学理论指导，坚持理论联系实际，坚持领导表率示范，支持以党员为主体，坚持积极探索创新。

二、学习的主要内容

重点学习《党的十七届四中全会（决定）学习辅导》、《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、全县党建工作、经济工作会议主题报告、时事政治、专业书籍等。

1、深入学习领会中国特色社会主义理论体系。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践，不断提高分析问题、解决问题的能力。把学习中国特色社会主义理论体系同研读经典著作结合起来，同认真总结党的历史经验特别是我县改革开放的经验结合起来，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。

2、深入学习实践科学发展观。准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求。围绕加快推进“海西建设、漳浦先锋”这一实践主题，紧密结合我局的工作实际，认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验，推动学习实践向深度和广度发展，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决党员领导干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，创新发展理念，理清发展思路、破解发展难题、转变发展方式，注重在提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领和做好科技工作的本领上下功夫，切实提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。探索建立有利于贯彻落实科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制，把党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把局领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干

力量。

3、学习践行社会主义核心价值体系。开展社会主义核心价值体系学习教育，努力把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理全过程，融入到党员干部日常工作学习生活中，促进社会主义核心价值体系转化为党员干部的精神力量和价值取向，营造凝心聚力、干事创业的发展氛围。加强党的意识形态工作和思想政治工作，引导党员、干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，筑牢思想防线，坚决抵制各种错误思想影响，保持立场坚定、头脑清醒。加强党的优良传统教育和中华优秀文化传统教育，引导党员干部带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，大力弘扬团结奋斗、赶超崛起的精神，使党员干部永葆蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

4、学xxx省委、市委和县委的重大决策部署。深入学习和贯彻执行的基本路线和各项方针、政策，学习贯彻好胡锦涛总书记考察福建时的重要讲话精神，认真抓好“三个切实”工作任务的落实。认真学习领会各个时期中央、省委、市委、县委的重大决策部署、重要会议精神。深刻认识和准确把握形势任务的发展变化，以及这种发展变化对当前党员干部的思想作风、能力素质提出的新要求。认真学习加强党的执政能力建设和先进性建设、加强党风党纪和反复倡廉建设的重要精神，自觉加强党性修养和从政道德修养，增强法制观念和纪律意识，打牢廉洁从政的思想基础。

5、学习掌握发展漳浦经济所必需的各方面知识。倡导崇尚学习、勤于学习、善于学习的良好风气，积极学习人类社会创造的一切文明成果，特别要认真学习加快漳浦赶超崛起所需要的经济、政治、文化、科技、法律、社会等各方面知识及经济发展方式转变有关知识。立足工作岗位，按照干什么学什么、缺什么补什么的原则，努力学习掌握做好本职工作、履行岗位职责必备的各种知识和技能。既要向书本学习，又要向实践学习、向群众学习。善于学习借鉴其他地区部门单位的好做法好经验，不断丰富和拓展科技工作发展的思路和办法。善于在实践中创新创造，围绕解决科技工作的突出矛盾，破解发展难题，提高工作水平，不断研究新情况、解决新问题，在攻坚克难、应对复杂局面的磨练中锻炼成长。

三、方法措施

坚持集中学习和个人自学相结合、在职学习与脱产学习相结合、“请进来”和“走出去”相结合，学习与宣传相结合、学习与实践相结合，通过参加培训班、参加辅导讲座、上党课、集体讨论、个人自学、专题调研、心得体会、知识竞赛、岗位练兵及参观考察、三下乡、实践活动等形式，组织开展各种形式的主题教育，广泛开展具有科技特色的创建活动，以建设学习型党组织促进学习型机关建设。

1、创建学习型领导班子。努力创建学习型领导班子，积极发挥领导干部的示范带动作用，推动学习型党组织创建活动向深入发展。以支部学习、专题辅导、个人自学等形式，参加培训班、集中辅导和开展各类学习、研讨活动，认真学习中国特色社会主义理论体系、科学发展观深刻内涵、学习践行社会主义核心价值体系及相关政治、经济、法律及科技知识以及当好领导所必需的各种专业知识，不断增强班子成员的政治理论修养和科学文化素质，不断提高驾驭复杂局面、引领经济社会发展的能力。领导干部要带头学习，主动参加各种理论和专业培训，带头参加辅导讲座，带头撰写学习体会文章或调研报告，带头下基层调研。

2、建立学习型党员干部队伍。紧密结合深入学习实践科学发展观活动，组织和引导广大党员外树形象、内强素质，充分发挥党员的先锋模范作用，全身心投入到推动我县赶超崛起的建设实践中去。建立健全党员个人自学制度，激发个人自学的内在动力。建立学习考勤制度，要有学习专用笔记、有学习出勤登记、有学习体会文章或调研成果、有集中学习讨论记录。建立健全考学、督学制度，教育党员干部提高学习观念和自觉意识，形成浓厚学习气氛，建设一支学习型党员干部

队伍。

3、开展专题学习教育活动。继续深入学习实践科学发展观，为漳浦加快发展凝聚力量；加强对党员的政治理论、时事政策、党性党风、民主集中制、党的知识及经济发展所必需的各方面知识的教育和培训，切实解决党员队伍中存在的突出问题，保持党组织的纯洁性和党员的先进性。

4、进行岗位大练兵。开展科技专业知识、技能、法律法规等业务培训和岗位练兵活动，选派干部职工参加上级各种业务培训，提高全体干部职工的专业能力和队伍素质，建设一支政治坚定、业务过硬、素质精良的科技队伍。

5、结合党支部创先争优活动。创建学习型党组织与创先争优活动相结合，努力把党支部建设成为坚强的战斗堡垒，不断增强党支部的学习力、创新力、凝聚力和战斗力。主要是：一是抓好党支部的班子建设。二是抓好党支部的思想建设。制订具体的支部学习计划，以“三会一课”为主要载体，切实抓好党员的理论学习，不断提升党员的思想政治素质。三是抓好党支部的作风建设。坚持民主集中制，积极开展批评与自我批评，切实加强党风廉政建设，党员、干部带头遵守各项廉政规定。四是抓好党支部的制度建设。建立健全党支部民主生活会制度、党员思想汇报制度、党员民主评议制度等规章制度，推动党支部建设科学化、制度化和规范化。五是抓好党支部的阵地建设，做到支部办公有地点、党员活动有阵地、党员学习

有场所，保证经费投入。

6、开展主题实践活动。一是以“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要节庆日、重大历史人物事件纪念日以及传统节日为载体，组织开展党的历史、新中国历史以及党的优良传统和优良作风、民族精神和时代精神等方面的主题教育，增强对党和祖国的热爱及民族认同感。二是以科普宣传周、综治法制宣传月、科技活动周、知识产权宣传周等为抓手，开展主题突出、形式多样、生动活泼的学习活动，推动形成崇尚学习的浓厚氛围。三是组织开展科技“三下乡”、进乡村、进企业等主题实践活动，扩大学习教育面和学习教育成效。

四、要求

1、统一思想，提高认识。创建学习型党组织，是全面贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、加强党的执政能力和提高党的执政水平的客观要求，要充分认识开展创建学习型党组织活动，是推进党组织更好地实现立党为公、执政为民的重要途径，是增强党组织生机活力的迫切需要，是全面提高党员队伍素质的重要举措，要充分发挥党支部的主导作用、党员领导干部的示范带头作用，使全体党员不断增强围绕中心、服务大局、善谋发展、善推发展的本领，始终保持共产党员先进性，积极投身到科技事业的实践中，投身到漳浦赶超崛起的实

践中。

2、加强领导，稳步实施。领导干部要充分认识学习对干部队伍建设和工作创新的重要作用，加强对开展创建学习型党组织活动的组织领导，活动领导小组要抓好统筹规划，书记负总责、分管领导具体抓，形成推动合力。支部按照创建学习型党组织的要求，结合单位实际，制订实施方案，统筹安排、分段实施、循序渐进、典型引路、整体推进。要加大对学习资源投入力度，有计划地加大人力、物力、财力等方面的投入，优化学习设施，为更好地开展创建学习型党组织提供良好的物质条件。要妥善处理好工作与学习的关系，务求取得实效，切忌

形式主义。

3、深入宣传，营造氛围。领导小组办公室要按照开展学习型党组织创建活动的统一部署，精心策划，开设专题专栏，深入宣传报道创建活动情况，大力宣传推进学习型党组织建设的重大意义、基本要求、重要举措，总结本单位在创建学习型党组织活动中的新举措、新成效，好经验、好做法，营造比学赶超、创先争优、奋力先行的浓厚氛围。

4、督促检查，健全机制。领导小组要加强对创建活动的指导、督促和检查，确保创建工作取得实效。要对干部职工的个人学习情况进行抽查，要着重对领导干部及创建过程中的组织领导、学习内容、载体活动、制度建设、经费投入、学习氛围、学习成效、档案管理等进行检查和指导。通过督促检查，树立典型、总结经验，推动学习型党组织创建活动，迎接上级考评。支部将进一步健全和完善各项学习制度，加强学习档案管理，根据创建学习型党组织的具体要求和学习实践中出现的新情况、新问题，不断完善制度。建立健全学习型党组织建设的长效机制，把创建学习型党组织情况作为目标责任制考核、创建文明单位考核的重要内容，确保创建学习型党组织活动真

正取得实效。

漳浦县科学

技术局党支部

二○一○年四

月三十日

篇2：市委组织部机关党支部创建学习型党组织实施方案

学习制度

一、建立党员干部日常学习教育制度，要求机关干部在科技中心组学习、“三会一课”等形式中要将建设学习型党组织的内容作为学习的重点；

二、建立学习调研制度，要求各级党员干部积极深入基层调查研究，撰写调研报告，了解和掌握基层实际情况，及时把握企业热点、难点问题，为企业排忧解难；

三、建立并推行“双向”学习管理制度，即：党员针对个人情况，向党组织提出学习目标和需求，党组织因材施教，激励党员主动参与单位创新管理，为党员学习教育创造条件，搭建平台，从而提高党员队伍的综合素质，带动园区经济发展。

四、以党员为主体，根据自身情况，向党支部提出学习要求，并制定个人学习计划，主动学习；以党支部为单位，了解党员学习需求，针对实际，从思想素质、专业学习两个方面制定学习教育计划，建立学习教育档案。

五、建立学习激励制度，鼓励党员干部进修学习，并纳入人才库，作为提拔任用的重要依据。对人才培养、考核、选拔实行动态管理，每年分批次对党员干部进行考评。用考核、表彰和奖励等激励措施，激励党员干部自觉学习，在全

体党员干部中营造崇尚学习、崇尚创新、尊重知识、尊重人才的良好风气。

党支部委员会

篇3：市委组织部机关党支部创建学习型党组织实施方案

关键词：党组织,竞赛,先锋,创建

0 引言

十八大报告提出, 要建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党。同时指出“党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒”。为提升党建工作标准化、精细化、科学化水平, 激发基层党组织工作活力, 更好地发挥基层党组织战斗堡垒作用, 结合信阳供电公司工作实践, 对创新开展基层党组织分级竞赛, 深化电网先锋党支部创建活动作以下探索。

1 当前基层党组织建设现状分析

1.1 开展专题调研

今年以来, 围绕《开展基层党组织分级竞赛, 深化电网先锋党支部创建活动》这一课题, 先后召开专题调研座谈会2次, 组织公司管单位党组织负责人、县公司政工部主任等80余人进行座谈研讨, 初步了解电网先锋党支部创建工作情况及基层党支部工作现状, 探讨深化电网先锋党支部创建工作的方式方法。同时结合党群工作指标抽查, 开展实地调研走访30余人次, 与基层党支部书记近距离“对话”, 听取意见建议, 为破解难题、提升管理, 推动形成调研成果奠定了基础。

1.2 查找存在问题

当前, 基层党组织建设工作中普遍存在五个方面的突出问题:基层党组织建设与管理没有统一的标准和考核办法, 管理粗放;以前建立的相关制度较虚, 不易操作;以前在支部工作方面考核不严, 导致基层党支部作用发挥不够;缺乏有效的激励机制, 部分支部书记责任心不强, 工作不用心;基层支部工作与单位中心工作结合不紧, 存在“两张皮”现象。

2 开展基层党组织分级竞赛的具体实践

2.1 理清一个思路

引入体育项目职业联赛升降级办法, 制定基层党组织分级竞赛管理办法, 建立指标体系及评价标准, 根据指标评价结果对基层党组织进行定级, 在此基础上开展升降级活动, 以“赛马”机制促进电网先锋党支部建设, 提升党建工作水平。

2.2 建立两个体系

出台《基层党组织分级竞赛管理办法》, 建立由县供电企业党委、公司直属党支部两个子体系组成, 涵盖四大板块 (核心业务指标、党群工作指标、加分指标、减项扣分指标) , 40余项指标在内的指标体系。各单位指标评价得分=核心业务得分+党群工作得分+加分项指标得分-减项扣分指标得分。

2.2.1核心业务指标, 包括县供电企业同业对标结果、公司直属单位绩效考核及企业文化落地评价结果、创建四好领导班子及年度考评情况、党风廉政建设及年度考评情况、党建及企业文化建设年度考评情况、民主管理建设年度考评情况、公司重大决策贯彻落实情况等指标。

2.2.2党群工作指标, 是对公司年度党群管理工作和重点工作的细化和分解, 全面反映各单位党群工作情况。党群工作指标实行百分制考核, 满分100分。每项指标设定分数为最高分, 部分指标完成情况按累计计算, 部分指标按加权平均计算。

2.2.3加分指标, 包括荣誉目标、竞赛调考、典型经验、党群品牌活动创建情况、先进典型选树、积极承办公司交办的工作任务等。各加分项根据级别设立相应分值, 加分累计计算, 加分最高不超过100分。

2.2.4减项扣分指标, 包括安全生产、党风廉政、队伍稳定、“三重一大”制度落实、舆情监控、依法治企等方面, 对每一指标根据事件严重程度分别扣减0-100分, 减项扣分最多不超过100分。

2.3 开展指标评价

每月开展基层党组织分级竞赛指标评价, 根据评价得分进行排序, 编发《党群工作简报》, 通过公司内网专栏公布指标评价结果。具体评价程序是:每月6日前, 各单位对上月基层党组织分级竞赛各项指标进行自查并报党群工作部;每月10日前, 各指标管理部室进行专业指标评价并报党群工作部;每月25日前, 党群工作部综合各单位自查、专业评价结果, 进行综合评价分析 (考虑县供电企业同业对标、绩效考核、企业文化落地评价等因素) , 形成分级竞赛指标评价报告;每月28日前, 分级竞赛指标评价报告提交评价委员会审核并发布。适时组织党群指标完成情况抽查, 其结果带入指标评价中, 对提供数据不真实或弄虚作假的单位, 依据公司有关规定考核, 并在公司系统通报批评。

2.4 实行分类定级

根据上年度评价结果, 对基层党组织进行定级。具体定级办法是, 设立A、B、C三级党组织, 其中, 直属单位A级党支部9个, B级党支部11个, C级党支部9个;县供电企业A级党委2个, B级党委4个, C级党委2个) 。

2.5 开展分级竞赛

根据上年度分级竞赛指标评价结果进行升降级, 常态开展分级竞赛活动。具体竞赛办法是, 公司直属单位A级党支部中排名后三位的降为B级;B级党支部中排名前三位的升为A级, 排名后三位的降为C级;C级党支部中排名前三位的升为B级。县供电企业党委A级党委中排名最后一位的降为B级;B级党委中排名第一位的升为A级, 排名最后一位的降为C级;C级党委中排名第一位的升为B级。

2.6 深化结果运用

注重基层党组织分级竞赛结果运用, 对分级竞赛中成绩突出、效果明显的基层党组织, 在先进评选、活动经费等方面给予倾斜, 并在学习、培训、使用、晋级、晋升等方面给予优先考虑。对工作徘徊不前、效果不明显、态度消极的基层党组织, 对其负责人进行干部问责。

3 取得的初步成效

基层党组织分级竞赛管理坚持围绕中心、服务大局方针, 通过核心业务指标与党群工作指标同考核, 使党建工作融入安全生产、电网建设、履责服务各项工作, 提升党建工作的影响力和带动力。

3.1 统一标准, 加强考核, 调动了工作积极性

通过指标评价、排名公布、升级降级、结果运用, 建立基层党支部“赛马”机制, 强化了创先争优意识。特别是把荣誉目标、竞赛调考、履行社会责任、承担公司重点工作等作为加分项, 有力调动了基层支部积极性, 形成你追我赶、不甘落后的局面。根据省公司前3季度品牌宣传工作排名结果, 18个地市供电公司中, 信阳公司排名第3;106个县供电企业中, 信阳公司8个县公司全部进入前10名。

3.2 细化标准, 量化评价, 做“实”了党建工作管理

通过制定党群工作评价标准, 开展指标抽查, 促进基层党支部严格执行省公司《基层党委工作手册》、《基层党支部工作手册》和各项工作标准, 提升了党建工作标准化、精细化水平。同时通过量化评价, 使支部工作评价由定性变为定量, 由“虚”到“实”。

3.3 强化了先锋引领作用

基层党支部紧紧围绕迎峰度夏、抗旱保电、电网建设重点工作, 深化党员服务队、“两带三保”、“三级联创”等活动, 有力发挥党支部战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和政工干部引领示范作用, 营造了创先争优、和合奋进的企业氛围。

3.4 推动了公司和电网发展

篇4：市委组织部机关党支部创建学习型党组织实施方案

以学习型党组织建设引领学习型机关创建

● 徐善良 戴 涛

学习型党组织建设是机关党建的重要内容。上海市级机关工作党委坚持以“创建学习型党员，深化学习型机关建设”为基本思路，以提高学习型党员水平为目标，以联系实际，破解难题为基本实践，坚持探索学习型组织建设长效机制，以学习型党组织建设推动学习型机关创建。

学习型党组织；学习型机关；机关党建

党的十七届四中全会提出学习型党组织建设重大战略任务后，上海市市级机关党工委认真贯彻中央决策部署和市委实施举措，坚持“四个基本”的工作导向，以学习型党组织建设引领学习型机关创建，有力推动了创建工作的不断深化。

一、坚持以“创建学习型党支部、争当学习型党员，深化学习型机关建设”为基本思路，把学习型党组织建设摆上机关党建的重要位置

上海市市级机关党工委在总结2006-2010年学习型机关建设五年经验的基础上，就如何贯彻中央、市委对学习型党组织建设作出的具体部署、不断深化学习型机关建设进行深入研究，制定下发了《关于2011-2015年深入推进学习型党组织（机关）建设的指导意见》，提出以“创建学习型党支部、争当学习型党员”为抓手深化学习型机关建设，明确以学习型党组织建设引领学习型机关创建，并把它作为每年第一季度的重点工作加以推进，同时坚持每年进行一次大规模的调查研究，总结一批创建经验，召开一次创建工作推进会，系统谋划，不断推进。

工委的创建思路和做法得到了上海市级机关系统各级机关党组织的广泛认同。建设学习型党组织是加强和改进机关党建工作的重要内容，是与时俱进的政治要求，也是机关党组织履行服务中心、建设队伍两大核心任务的职责所在。绝大多数单位党组（党委）主要领导经常与机关党委研究创建工作，给予具体指导；机关党委在制定三年或五年工作规划、明确分阶段实施目标任务的基础上，把学习型党组织建设确定为每年机关党建工作的重点内容，明确学习目标和创建举措，指导支部制订创建规划，并由支部督促党员制订学习计划，使每个支部和党员干部都有具体的学习目标和切实可行的创建措施；工青妇等群众组织也结合实际，主动开展创建工作，形成了“主要领导牵头抓、分管领导重点抓、党政工团共同抓、机关党委统筹协调、党支部和党员积极争创”的工作格局，形成了单位、支部、党员三级联动和党支部、党小组、党员三级联动的良好局面，创建工作持续有序、不断深入。

二、坚持以重心下移、夯实基础为基本要求，把提高学习型党支部、学习型党员水平列入创建工作的重要目标

学习型党支部是学习型政党的基础，学习型党员是学习型党组织的主体。近几年，上海市级机关党工委始终抓住“创建学习型党支部、争当学习型党员”这条主线，扎扎实实做好抓基层、打基础的工作。2010年初，工委下发了《关于开展“创建学习型党支部、争当学习型党员”活动的通知》，在网上展评学习型党支部、学习型党员的先进事迹，并评选出十佳学习型党支部、十佳学习型党员。2011年，工委组织调研组选择上海市级机关系统300多个党支部开展深入调研，总结了150多个党支部的创建经验，从中遴选出109个编辑出版了《学习型党支部建设实例》一书。在此基础上，工委起草下发《关于加强学习型党支部建设的意见》，召开学习型党支部建设推进大会，有效推动了面上创建工作。目前，上海市级机关党工委又组织了三个调研小组，正在对上海市、区两级机关100多个单位2011-2012年创建工作进行检查评估，通过全方位的调研，实现面对面交流、一对一指导、实打实推进，并准备评选表彰一批创建工作先进单位、评选百优学习型党支部、树立宣传100个学习型党员的典型，力求使考评的过程成为深化创建的过程。同时，上海市级机关党工委注重把学习型党组织建设作为加强队伍建设的重要载体，如针对市级机关年轻党员干部日益增多的情况，紧扣年轻干部的党性教育和素质提升这一关键抓创建，通过举办2000多人参加的青年干部党史学习班、组织年轻党员与离退休党员开展“口述历史”互帮互学、组织大家参观红色纪念地并进行党性分析、开展“学习党史、发扬传统、坚定信念、执政为民”主题征文等一系列教育活动，使年轻干部受到了生动的理想信念教育，增强了党的意识、宗旨意识。

三、坚持以联系实际、破解难题为基本实践，把提高执政能力和创建实效当作创建工作的根本追求

上海各级市级机关党组织坚持以工作导向、问题导向抓创建，注重将学习成果转化为推动中心工作、加强党的自身建设的实际成效。

一是将创建工作与落实各项中心任务相结合。

市级机关在组织党员干部在学习岗位必备知识、加强专业技能培训的同时，向实践学习、向群众学习，提升攻坚克难、服务群众的能力，为推动上海发展和完成本单位中心工作提供坚强保证。比如2009年，上海市级机关党工委组织开展“解放思想、破解难题”实例征集活动，引导机关党组织和广大党员积极应对金融危机、服务“四个确保”，解决了一大批瓶颈问题。2010年，上海市级机关党工委加强顶层设计，把创建工作与迎办世博任务和后世博发展相结合，为办好世博和推动上海未来发展提供智力支持。2011年，上海市级机关党工委围绕“十二五”开局，在清华大学举办了党务干部宏观经济专题培训班、拍摄了18集委办局领导共话“十二五”专题宣传片，同时引导各单位机关党组织以服务“十二五”发展为导向，以调整知识结构为重点，前瞻性抓好体现“创新驱动、转型发展”内容的学习，使党员干部的知识结构和能力水平适应“十二五”发展的要求。

二是将创建工作与落实机关党建各项任务相结合。各单位机关党组织注重突出学习型党组织建设的政治性，把深化理论武装、提高思想政治素养作为创建工作的根本，把创建工作与创先争优活动紧密结合，将学习型党组织建设的成效作为评选先进基层党组织和优秀共产党员的必备条件；把创建工作与机关文化建设、党建联建和机关精神文明建设相结合，赋予创建工作新的内涵，不断提升创建工作的科学化水平。

四、坚持以探索长效机制和激励措施为基本任务，把形成创建规律作为深化学习型党组织建设的重要保障。

建设学习型党组织关键在于建立健全促进学习的有效机制，为此上海市级机关党工委指导、启发各级机关党组织不断探索创建工作的有效方法和实现途径。

一是积极创新载体。组织学习的吸引力是创建工作的生命力。各单位在实践中逐步摸索出了一些有效模式，比如搭建学习论坛、处长论坛、创意论坛、青年干部论坛等学习交流的平台，打造研究型、社团型、兴趣型等学习团队，开辟BBS论坛、“阅读评荐”专栏等网络学习新平台，不断扩大组织学习的影响力和吸引力。

二是探索激励措施。把干部学习情况与培养使用挂钩，纳入干部奖励、选拔、任用评价体系，作为年终述学、评学、考学的重要内容，让勤学习、有能力、肯实干的同志受到尊重、得到重用，激发了干部学习的内在动力。

三是完善评价机制。上海市级机关工委先后制定了《学习型机关创建评估指标体系》、《学习型党支部创建导向标准》和《学习型党员导向标准》，通过建立学习效果评价机制，推动各单位建立机关、支部、党员三级联动机制，形成了创建合力，有效地促进了创建工作，使党政机关在上海学习型社会建设中较好地发挥了示范引领作用。

作者单位：中共上海市市级机关工作委员会

■ 责任编辑：周奕韵

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篇5：组织部创建学习型机关方案

创建学习型机关建设实施方案

为认真贯彻落实中央、省、市委和新区党工委关于推进学习型机关建设的有关要求，积极探索组织人事工作科学发展路径，深入开展创先争优活动,全力推进干部作风建设，全面提高机关干部整体素质，努力打造科学发展示范机关，经研究，决定在全部（局）开展创建学习型机关活动，现结合我部（局）工作性质和工作实际，制定如下实施意见：

一、指导思想

（一）总的要求。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，紧紧围绕中央、省、市、新区工作大局，以抓好理论武装和业务学习为重点，以提高干部群众综合素质和各种能力为目标，改进作风，提高效率，建设一支党性强、作风正、业务精的高素质干部队伍，努力打造“团结、务实、严谨、高效”服务型机关形象，使全部（局）各项工作更加体现时代性、把握规律性、富有创造性，更好的服务曹妃甸科学发展示范区建设。

（二）工作目标。通过开展“增强部门凝聚力，建设学习型机关”活动，全面建设科学发展示范机关，大力营造重视学习、崇尚学习、带头学习、自觉学习的浓厚氛围，牢固确立全员学习、岗位学习、终身学习的理念，建立健全管用有效的学习制度，全

面提高干部队伍的思想道德素质、科学文化素养和业务工作技能，不断增强学习能力、决策能力、创新能力、执行能力、应急能力，提高部门凝聚力，促进思想作风转变，努力把我部（局）建设成为思想作风正、学习风气浓、业务技能高、创新能力强的学习型机关。

（三）工作原则。贯彻落实建设学习型机关要遵循五个原则。一要更新观念，树立新的学习理念，改进学习方法。二要学用结合，坚持学以致用，用以促学，有的放矢，不断更新知识。三要领导带头，领导干部要做好学习表率，带动全员学习，推动团队学习。四是以人为本，要把学习与履行职责、道德养成、科学管理结合起来，凝聚团队精神，克服片面依赖行政命令抓学习的做法。五是持之以恒学习中要注意制度和机制建设，坚持不解地抓学习。

二、学习内容

一是以提高党员思想政治水平为基本目标，开展学习马克思主义理论，学习党的路线方针政策和法律法规，学习党的历史，着重学习中国特色社会主义理论体系和科学发展观，突出学习践行社会主义核心价值体系，要通过学习，使同志们坚持不解地用马克思主义武装头脑，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领社会风尚。二是加强学习交流，各处室同事之间相互学习，拓展学习领域、优化知识结构，不断提高我部（局）干部的学习力、创造力，提高适应

形势任务的综合能力。三是各处室根据重点工作，结合我部（局）实际，着重加强政策法规学习，认真学习组织人事政策及人力资源和社会保障工作方面的法律法规，增强依法行政的法制观念和法律意识，进一步提高工作人员的办文办事水平。四是围绕组织人事中心工作，组织学习掌握业务知识和技能，熟悉工作方法和程序，使之成为做好本行业本单位工作的行家里手。

三、具体措施

1、建立“学习日”制度。广泛开展形式多样、丰富多彩的读书活动，组织全部（局）同志参与到学习中去。确定每周四下午为学习时间，各处室要根据工作的实际，制定各自的每周学习计划，精心组织开展学习交流等各种形式的学习教育活动。每月底前各处室将下月学习内容报综合干部处，由综合干部处统一安排下月部（局）人员学习计划，经主管副部（局）长审批后，下发各处室。

2、建立个人自学计划。根据工作岗位需要和个人发展需求，各处室要严格组织本处室人员制订和阶段性的学习计划，明确学习目标，努力把自学渗透到“八小时以外”。一是开展以“五个一”为主体的读书比赛。即：读一本好书、写一篇心得体会、举办一次演讲比赛、形成一种新的思维方法、进行一次总结表彰，按照“缺什么补什么，干什么学什么”的原则安排好自学；二是每半年根据工作需要结合自身工作特点展开一次学习交流讨论，每人每年要完成不少于五千字的学习笔记。

3、下基层调研。每年年初由各处室拟定调研课题，经部（局）务会研究确定后组织实施。主要目的：一是转变工作作风，密切党群关系，提升自身工作实践能力；二是了解掌握基层相关工作情况，推进干部、人事、劳动和社会保障等方面工作进度；三是为基层办实事、解难题，为基层建设理清思路，出谋划策。采取形式：一是深入企业、深入一线上门走访；二是召开座谈会；三是发放问卷调查表等。每处室下基层调研人员要建立下基层登记手册，内容包括时间、收集意见、所解决问题等。每年下基层调研时间不少于12天。

4、建立学习交流机制。在坚持自学的基础上，鼓励各处室之间交流学习经验、学习体会，展示学习成果，取长补短，促进社会化开放式学习教育平台建设，不断满足全体同志的学习要求。

四、相关制度

1、建立学习考勤制度。学习人员不得迟到早退，原则上不得请假，确需请假的应事先向主管副部（局）长请假。

2、建立以平时考核和年终考核相结合的述学评学考学制度。平时考核主要包括查看参学考勤、学习笔记、月考和半年考成绩，撰写心得体会，学习成果交流及参加活动等综合情况，以积分形式纳入月绩效考核。具体为：每次集中学习时要由本人在考勤簿上签字，由处室安排专人负责登记考勤情况，每季度由综合干部处对各处室学习考勤情况进行检查；处室每月安排一次学习交

流，并就本月所学内容组织一次阶段性考试，将考试成绩报送综合干部处；个人每月写一篇学习心得体会；每半年由各处室将所学内容报综合干部处，由部（局）统一命题组织一次考试。年终考核主要采取述“学”和查看相关资料的形式，以述“学”为主。将述“学”作为年终述职的重要组织部分，主要包括：学习制度和计划执行情况、对规定学习内容理解和掌握情况、联系实际开拓创新情况等。查看资料主要包括：处室每年要上报1-3篇调研文章；个人每年要完成不少于五千字的学习笔记等。

3、建立奖惩机制。对积极参与学习活动以及学习成绩优异的人员，给予一定的物质奖励，并进行公开表彰。对不按时参加学习，学习不认真，笔记不全、不清楚的人员给予通报批评。

4、建立处长负责制度。各处长在创建学习型机关建设中，应发挥带头作用，负责明确本处室学习内容，制定本处室的学习计划，组织本处室阶段性考试，开展学习交流活动，把创建学习型机关建设作为本处室的重点工作来抓，切实贯彻落实本方案，打造一支党性强、作风正、业务精的高素质干部队伍。

五、组织机构

为加强对创建学习型机关活动的领导，确保活动深入持久、扎实有效，经研究，决定成立部（局）创建学习型机关活动领导小组，组成人员如下：

组 长：韩建民

副组长：李新满刘臣

成 员：各处室主要负责人

篇6：市委组织部机关党支部创建学习型党组织实施方案

一、指导

思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中全会精神，紧紧围绕医院的中心工作任务，通过开展创建“学习型党组织”活动，确立终身学习理念，构建终身教育体系，在全支部党组织中形成终身学习、全员学习、全过程学习的浓厚氛围，努力使全体党员在思想上有新境界，在理念上有新突破，在素质上有新提高。

二、基本原则

1、共同目标原则。创建学习型党组织是建设学习型社会的重要组成部分，必须按照建设学习型社会的共同目标，以医院132976工作目标为共同任务，创建学习型党组织。

2、与时俱进原则。创建学习型党组织应在坚持已形成的良好的学习制度，组织形式，组织方法和基本经验的同时，努力按照新形势、新任务的要求，解放思想，积极探索新的学习形式、学习方法，不断充实新的学习内容，保证取得新的成效。

3、全员参与原则。创建学习型党组织是全体党员干部的共同任务，采取行之有效的措施，营造讲学习的良好氛围。通过建立健全促进全体党员学习的运行机制，优化学习环境，调动参与者的自我教育、自我教育、自我学习的积极性。

三、活动内容

1、以“三个代表”重要思想和十六大精神、新党章为重点，认真抓好政治理论学习。把“三个代表”重要思想作为理论武装的重点，贯穿于党建工作的始终，与学习邓小平理论、学习十六大精神、学习党的路线方针政策、学习党章、学xxx自治区、市委的重大决策精神结合起来，增强理论学习的系统性、针对性。要按照“一个中心三个着眼于”的要求，坚持理论联系实际，积极研究医院在改革发展中的重大现实问题，促进医院各项工作的不断创新。

2、以开展“四个一”和新“三学”做起，广泛开展读书活动，不断加强现代知识、专业知识的学习。“四个一”，即每季度读一本好书，进行一次交流，作一次辅导，写一篇心得体会。新“三学”，即学电脑、学普通话、学英语，通过鼓励党员自我进行新“三学”活动，努力提高他们的微机应用能力、普通话和英语水平。特别要加强在党员中开展专业知识、基本技能的学习和培训工作，通过选送进修、参加学术交流、聘请专家授课、带教等多种学习形式，同时在职工中开展以WTO为主要内容的经济知识、现代科技知识、法律法规知识的学习。

4、开展“学习型党组织”集中活动月活动，把创建活动推向深入。按照市直机关工委的统一部署，计划在8月份开展“学习型组织”集中活动日活动中，召开会议，对创建活动，支部要进行简要总结，典型个人谈学习心得。

四、方法步骤

创建“学习型党组织”是一项长期的系统工程，需要循序渐进，由浅入深，持之以恒，常抓不懈。

1、制定创建“学习型党组织”方案。支部要结合实际，对创建“学习型党组织”活动制定切实可行的实施方案。把该创建活动与党的建设、作风建设和精神文明建设结合起来，与贯彻“132976”计划特别是质量管理工作结合起来，做到实事求是，步步深入。

2、深入发动，广泛动员。组织全体党员积极参加党委召开创建活动动员大会。对整个活动作部署。使党员干部深刻理解和掌握创建“学习型党组织”的意义、内容、方法、步骤和要求，为创建“学习型组织”活动打下良好的基础。

3、强化措施，提供保障。按照创建活动的要求，我们将提出创建“学习型党组织”活动的工作制度，工作进度、工作质量和工作目标。对党员干部的学习情况进行测试检查，促进党员学习的自觉性，完善和优化图书室、党员活动室，做好支部、小组学习材料准备，为党员学习创造条件。

五、加强领导，精心组织，深入推进“学习型党组织”创建活动的开展。

1、统一思想，提高认识。党支部要把该项活动工作为推动党建工作和医院今年“1、3、2、9、7、6”工作计划的重要举措，做好思想发动和舆论宣传工作，尽快将广大党员干部职工的思想统一致到创建该活动的基本要求上来。

2、加强领导，精心组织。成立创建学习型党组织领导小组，组长：党支部书记担任，副组长：组织支委、宣传委员担任，成员：两个党小组长，由组织委员负责。把创建活动列入议事日程，摆上重要位置，按照本活动方案的要求，采取措施，精心组织，分步落实，确保创建“学习型党组织”活动落实到实处。

3、健全制度，加强考核。党支部按照活动的要求和党建工作学习制度，组织对学习活动进行考核，党支部要把创建“学习型党组织”工作纳入今年党建工作一同部署，一同抓落实。

篇7：市委组织部机关党支部创建学习型党组织实施方案

工作方案

为了认真贯彻上级党委关于创建“学习型党组织”的部署要求，建立健全保持共产党员先进性的长效机制，进一步把创建“学习型党组织”活动引向深入，积极开展各类学习型组织创建工作，加快我村学习型新农村建设进程，特制定本实施方案

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观树立终身学习理念和构建终身教育体系，以提高群众的综合素质，促进群众的全面发展为中心，以提高服务质量和技术水平为目标，创建学习载体，建立远程机制，营造浓厚的学习氛围，达到提高党员素质，加强基层组织，促进我村各项工作协调快速发展。

二、方法步骤

创建“学习型党组织”是一项长期的系统工程，是实践科学发展观的客观要求，是时代发展的客观需要也是提高党员干部群众综合素质的需要。要使活动循序推进，取得实效，具体安排如下：

1、制定创建“学习型党组织”活动的方案，党支部要结合实际制定创建“学习型党组织”实施方案。把创建活动

与党建工作和我村中心任务以及精神文明建设有机的结合起来，做到统筹兼顾，狠抓落实。

2、做好广泛的思想宣传动员工作。召开我村“创建活动”动员大会，进行全民总动员，通过召开动员会，使党员干部理解和掌握创建“学习型党组织”活动的意义、内容、方法及目的要求。并利用会议、座谈、公开栏等多种形式进行宣传，帮助党员干部群众树立正确的世界观、人生观、价值观。

3、建立健全先进性教育活动长效机制和创建“学习型党组织”活动机制，建立党员考核评比制，党员行为约束机制，支部党员活动机制等。

4、强化保障。完善和优化图书室、党员活动室，配备好党支部、党小组资料，为党员、干部、群众的学习提供保障。

三、内容和要求

1、继续解放思想、开拓进取，深入贯彻落实科学发展观，认真开展政治理论学习。定期组织党员学习理论，紧紧抓住用“三个代表”重要思想武装党员这一根本任务，牢固树立科学发展观，解决党员队伍在思想、组织和作风存在的突出问题。

2、对党员进行科学文化知识和各种业务技能培训，帮助党员提高做好本职工作的能力，更好地发挥他们的先锋模范作用。通过开展专业知识、基本技能、选送进修、聘请专

家传授等多种形式培训，不断提高他们的知识层次和专业技术水平。

3、广泛开展读书活动，组织广大党员读一本好书，学会一门实用技术，写一篇心得体会文章或论文鼓励党员干部学电脑，提高他们的微机应用能力。

4、建立健全比较完备的学习体系，以党委、支部集中学习为主。带动全体党员、干部、群众集体学习、带动个人自学，克服过去只重视业务而忽视经济、政治、法律法规等系统理论的学习。

四、组织领导。

1、为了确保创建学习型乡镇活动工作扎实有效，循序推进，我村成立创建“学习型党组织”活动领导小组。

2、周密安排，精心组织。要把创建活动列入我村党支部的重要议事日程，按照本方案的要求，采取有力措施，分步实施，确保创建活动落到实处。

篇8：市委组织部机关党支部创建学习型党组织实施方案

摘 要 创建学习型组织是税务机关自我建设的一条新路子，对于税务机关适应时代变革需要、加强干部队伍建设等都有着重要的意义。本文着力对税务部门学习型组织创建的理论与实践路径进行探讨，以期对创建工作有所裨益。

关键词 税务机关 学习型组织 理论 路径

学习型组织是产生于二十世纪九十年代的一种组织理论，近年来，被企业、政府机构等各类组织广泛应用。当前形势下，深化学习型组织建设成为税务机关适应时代变革的需要。

一、学习型组织的基本概念与实践应用情况

学习型组织是美国学者彼得·圣吉（Peter M. Senge）在《第五项修炼》一书中提出的一种组织管理观念，基本涵义为：组织应力求精简、扁平化、弹性因应、终生学习、不断自我组织再造，以维持竞争力[1]。

自二十世纪九十年代兴起之后， 学习型组织理论被广泛应用于各种组织。微软公司致力于运用此理论构建“学习型企业”；日本大阪和新加坡政府则用来指导行政管理。在我国，江泽民同志于2001年5月提出了“构建终身教育体系，创建学习型社会”的要求。2002年10月，党的十六大报告提出要形成全民学习、终身学习的学习型社会。2010年2月，中共中央办公厅印发《关于推进学习型党组织建设的意见》，要求各地区各部门要“充分认识建设学习型党组织的重要意义”，“大力推进学习型党组织建设”[2]。“十八大”以来，中央要求各级党组织继续推进和深化学习型组织建设，不断提升学习型组织建设水平。

在税务系统，2004年，时任国家税务总局局长谢旭人在全国税务局长会议上明确提出，“要在全国税务系统创建学习型税务机关”。次年，《全国税务系统学习型机关建设指导意见》正式出台。近年来，全国各级税务机关积极开展学习型组织建设活动，取得了丰硕成果。

二、创建学习型税务机关的实践意义

（一）适应时代变革发展的需要

当前，随着我国经济社会高速发展，税收征管面临着新的形势和挑战。各级税务机关只有追求变革，开拓创新，不断提高组织生存和适应能力，才能沉著应对挑战，抓住历史机遇，进而适应时代需要，取得税收各项工作的新突破、新进展。

（二）适应政府职能转变的需要

政府职能的转变影响着征管模式的变化。新的税收征管模式要求税收工作必须向集约化、专业化管理方向推进；税务干部理念也要相应地由传统的管理理念转变为现代的服务理念。税务机关需要不断地强化服务意识，优化征管模式，改善服务质量，提高服务水平，进而适应政府职能转变的需要，创造性地完成税收各项工作。

（三）加强税务干部队伍的需要

近年来，伴随着公开招录公务员的实行及系统内教育培训的广泛开展，税务干部的业务能力和综合素质都有大幅度的提高。但是，我们也清醒地看到，干部队伍中复合型人才少、人员素质参差不齐的状况依然存在。我们有必要创建学习型税务机关，倡导终身教育、终生学习的理念，造就适应时代要求的高素质税务干部队伍。

三、学习型组织创建的路径

（一）深化对学习型组织理论内涵的认识

本质与内涵的研究是学习型组织创建的前提。需要注意的是，学习型组织理论本身是一个变动、升级和发展的过程，它有着与时俱进的精神实质。即使是明确提出学习型理论概念的《第五项修炼》一书，也是在总结前人理论基础上进行的创新与发展，而并非这一理论的全部或者终结[3]。这就要求我们在具体实践中，既要尊重经典，又要破除迷信，持续深化对学习型组织理论的理解和认识，避免认识与实践过程中的肤浅化、形式化。

（二）注重全员参与

个人潜力的有效开发是学习型组织创建的核心内容。必须坚持以人为本的理念，充分调动全体税务干部参与创建工作的积极性；发挥领导干部在学习型机关建设中的带头作用，模范带动学习型机关建设；不断畅通渠道，充分听取干部职工的意见或建议，增强大家的认同感和积极性。

（三）完善运行机制

运行机制的建立和完善是学习型组织创建工作中的核心内容。应健全学习制度，把学习任务完成情况作为干部履行责任的重要指标；着眼于提高受教育者的综合素质，完善干部教育培训工作机制；完善引导机制，大力培养和宣传先进典型，使干部职工学有榜样、赶有目标，营造主动学习、自觉学习的良好风气。

（四）把做好税收各项工作作为落脚点

学习只是手段，而通过学习提高能力进而解决工作中的实际问题是学习型组织创建的最终归属。因此，应把学习与应用有机结合起来，把做好税收各项工作作为创建活动的落脚点，把指导实践、推动税收事业科学发展作为检验学习成效的重要标准。具体工作中，把工作中发现的问题、总结的经验作为学习的内容，把工作中遇到的难点作为学习的重点，正确处理学习与工作的关系，做到工作学习化，学习工作化，实现二者的有机结合，形成学习和工作双向互动的机制。

综上所述，学习型组织理论作为一种先进的组织理论，适应于各级税务机关，对于持续推进税收事业科学发展具有重要的意义。只要各级税务机关提高认识，积极探索，注重实效，就一定能够推动学习型组织建设的健康、深入开展。

参考文献：

[1]彼得·圣吉.第五项修炼.邦进隆，译.上海：上海三联书店出版社.1998.

[2]中共中央办公厅.关于推进学习型党组织建设的意见.中办发.2009（44）.

篇9：市委组织部机关党支部创建学习型党组织实施方案

习近平在中央党校发表重要讲话强调在全党大兴学习之风，依靠学习和实践走向未来。他强调，好学才能上进。中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。全党干部要有加强学习的紧迫感，要一刻不停地增强本领。基础支部党员教师担负着学院基础学科的教学，无论是思想上还是业务上都要加强学习，使基础学科更好的适应学科发展、市场发展。基础支部切实按照加强党的执政能力建设的要求，建立和完善党员学习的长效机制，制定学习型党支部创建实施方案。

一、指导思想和总体目标

坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，围绕建设高素质党员队伍目标要求，以学习最前沿的政治、经济、文化、科学技术新知识为主要内容，努力营造勤于学习、善于学习、乐于学习的良好氛围，树立全员学习、终身学习的学习理念，整合学习教育资源，健全和完善学习规章制度，创新学习方式和学习考核机制，形成支部党员人人参与学习的组织体系和长效机制，努力提高支部党员的思想道德素质理论政策水平、科学文化素养、业务工作能力，充分发挥支部的政治堡垒作用和党员的先锋模范作用，为构建和谐校园，为学院两翼齐飞事业发展提供精神动力和智力支持。

二、学习内容

（1）政治理论。认真学习马列主义、毛泽东思想、学习会式读书目，定期检查考核的和阶段性的自学计划，明确学习目标。邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，特别要把学习贯彻党的十八届三中全会精神并以此作为当前和今后一个时期的首要政治任务。深入开展党的群众路线教育实践活动，贯彻落实八项规定、改进作风建设，建立长效学习机制，融入日常工作之中。

（2）总书记系列讲话精神。认真深入学习8.19讲话、中央党校上讲话、五四考察北大等讲话系列精神，学习理论创新。

1（3）业务知识。认真学习高校作风建设、加强师德师风建设、省公司贯彻落实总书记讲话等方面知识，学好与本职工作相关的专业知识、技能。

三、学习形式

充分利用好以下几个载体优质高效地完成学习任务。

政治理论学习活动。每周星期三下午，全院教职工根据学院党委下发的理论学习计划、学习资料和参考书目，开展政治理论和业务学习活动。学时为半天。

支部集中学习。根据学院党的群众路线实施方案，支部3-5月召开6次组织生活会，学习指定的内容和必读参考书目《党的群众路线重要论述》，并利用支部组织生活会开展形式多样的读书学习、观影交流活动。

辅导报告会。组织党员积极参加学院举办的形势报告会、学术报告会、党的知识讲座及心理舒压讲座等。

个人自学活动。党员坚持个人学习为主，确立“”，即每周半天学习时间，支部提供参考书目及学习提纲，通过各种借阅书籍、网络自学等学习渠道自学参考书目。

培训进修学习。党员教师利用工作日、假期、双休日参加各种业务培训和进修学习。

研讨交流活动。组织支部党员根据所学内容进行研讨交流，开展一次学习心得交流会。组织党员参加学院举办观影活动，促进学习的深入开展。积极利用校园宣传窗口如校园网、校报、群众路线工作简报等交流支部开展学习活动、学习经验和学习心得交流情况。

四、学习制度