降低医院运行成本的措施

降低医院运行成本的措施（共13篇）

篇1：降低医院运行成本的措施

降低医院运行成本的措施

实现医院的可持续发展，降低医院的运行成本是一个长期而又艰巨的任务，需全院职工共同努力，提高成本意识，时时讲成本，事事处处讲成本，形成人人关心成本管理的良好氛围，让成本管理工作成为医院管理的一个重要主题，为此，特制定以下措施：

（1）降低人员费用，实行定编定岗、减员增效 人员费用是医院成本的重要组成部分，严格控制人员费用，在医院成本管理中占有重要地位，医院要深化人事制度改革，建立双向选择的用人制度，制定合理的人员配置定额，最大限度地调动员工的潜能，防止因人力资源的配置不当，而造成不必要的资源浪费，为此在医院目前情况下，首先清退可有可无的或长期清闲的临时工作人员，对在职人员实行定编定岗，争取以最少的人力资源消耗，获取最大的经济效益，同时应对办公用品、电话费、差旅费、学术活动费等实行定额控制管理，超过部分在奖金中扣除。

（2）加强流动资金管理，提高资金使用效率

流动资金高效、安全的运转，对医院减少营运成本有着重要意义，在市场经济条件下，要善于运用现代物流的配送方式，最大限度地降低库存物资、药品、卫生材料等储备定额，同时在实际工作中，建立健全与成本核算相关的各项制度，主要是计量制度、计价制度、出入库制度，以便有效节约流动资金。

（3）开源节流，加强欠费及漏费的管理

临床及相关科室的病人欠费，不作为科室收入、并以实际欠费额，按奖金提成比例计算，从科室奖金中扣除，同时建立医疗设备的漏费系统，杜绝私收费，控制人情检查、化验等医疗行为。

（4）加强医保管理

临床科室医保病人的费用，超过医保病人规定的费用标准，超额部分从临床科室的收入中扣除，能明确责任的给予责任人一定的经济处罚，不能明确责任的，有相关科室承担经济处罚。

（5）加强药品和卫生材料的管理

医院药品收入不作为临床及相应科室的计奖依据，把药品收入比重的任务制度化，同时把指标分解到全院的相关科室，超过规定指标，按院《关于严格控制药品收入规定》的规定执行。

卫生材料方面，在保证医疗质量的同时，控制卫生材料（主要包括放射材料、化验材料、低值易耗品、其他卫生材料）的消耗，制定各科室百元收入消耗定额，严格物价标准，超过部分扣除奖金。

（6）大型设备购买要实行可行性研究和经济分析、以减少不必要的浪费，把有限的资金投 入到成本效益好的项目中去。

（7）大力推行后勤服务社会化，减轻医院负担，同时在后勤工作中，要减少”跑、冒、滴、漏”现象的发生，杜绝浪费，降低消耗。

（8）大力推行公开招标采购，降低采购成本（9）提高运营效率，降低营运成本

要提高医院技术效率，通过技术进步和技术创新，提高治愈率，缩短病人住院天数，加快病床周转，提高医生、护士的工作效率，根据社会需求开展新的服务项目，开辟新的服务领域，寻找新的经济增长途径，努力满足群众多样、多层次的医疗保健要求。

通过上述降低医院成本的措施，准确及时地计算医院成本费用和消耗，客观反映不同服务对象的医疗需求，及时地向领导反馈信息，促进医院资产的分级管理，防止国有资产流失，从而提高医院经济效益，增强医院在市场经济条件中的竞争能力。

篇2：降低医院运行成本的措施

工 作 方 案

按照区政府关于全面优化提升营商环境的工作部署，为进一步降低企业运行成本，结合《铜川市降低企业运行成本行动方案》，特制订《铜川市耀州区降低企业运行成本行动工作方案》。

一、总体要求和目标

（一）主要任务。坚持市场主导和政府引导相结合，中、省市政策和我区政策措施相衔接，切实降低企业在税费、人工、物流、生产要素等方面的成本，进一步改善企业发展环境，切实减轻企业负担，提升企业发展后劲。

（二）工作目标。经过努力，企业税费、要素、用工等成本显著下降，我区企业降低运行成本工作取得初步成效，企业综合成本合理下降，企业竞争力和盈利能力明显提升，营造优质高效的政府服务环境和健康稳定的企业发展环境。

二、工作措施

（一）降低企业税费负担

1.全面落实税收优惠政策。落实好国家全面推开营业税改征增值税试点政策，在确保建筑业、房地产业、金融业、生活服务业等全部营业税纳税人纳入试点的基础上，进一步加强后续管理，优化纳税服务；进一步落实西部大开发税收优惠政策，经审批纳入西部大开发税收优惠范围的，在区办税大厅备案后将继续享受

— 1 — 税收优惠；严格执行省上关于资源税、城镇土地使用税和房产税等各项优惠政策。（区财政局、区国税局、区地税局）

2.加大降费和收费清理力度。严格落实各级清理规范行政事业性收费和政府性基金各项政策，落实好国家政府性基金减免政策；城市基础设施配套费征收标准超过每平方米100元的原则上下调15%以上；加强涉企收费监督管理，坚决取缔违规收费行为，所有新建项目在城市基础设施配套费以外设立的水电气热建设费或碰口费等强制性收费一律取消；逐步降低房产测绘费、危险废弃物处置费等收费标准；严格执行已出台的水电气价格、运输价格等各项收费优惠政策。（区财政局、区发改局、区经贸局、区交通局、区金融办）

3.清理规范涉企保证金。严格涉企保证金清单制管理，中省清单之外的保证金、保障金、抵押金和担保金等一律不得收取。取消违规设立的各类保证金。（区经贸局会同相关部门）

4.规范金融机构服务收费。各商业银行要严格落实相关政策要求，严禁在发放贷款时附加不合理的贷款条件，变相提高利率；规范抵押、担保、评估等融资服务中介机构的管理和收费，严格执行金融机构信贷业务“七不准”与服务收费“四公开”有关规定，不得将新增贷款和续贷资金作为全额保证金以开具承兑汇票的方式对企业发放贷款，不得要求企业以保留存款额度作为贷款审批和发放的前提条件。鼓励银行业合理控制贷款利率上浮区间，针对小微、三农、精准扶贫等领域实施差别化利率，降低企业负担。

— 2 — 深化银担风险分担机制，规范融资担保收费标准，政府出资的政策性担保公司担保费率不得高于1.5%，政府性投融资平台“过桥费”不得高于1%的收费标准。（区金融办、区财政局）

（二）降低人工成本

5.加大人才引进奖补力度。鼓励、支持用人单位设立引才引智项目，组织开展招才引智活动。对全职引进高层次人才的单位，可根据实际情况一事一议，研究予以奖励。鼓励企业通过顾问指导、短期兼职、项目合作、技术联姻和提供智力等方式，吸引高层次人才服务全区发展。（区人社局、区教科体局、区经贸局）

6.培养应用型人才和专业紧缺人才。突出经济社会发展需求导向，围绕我区重点产业发展和人才培养开发规划，加快培育文化、教育、科技、卫生、中医药、装备制造、文化旅游等重点行业、重要领域人才队伍，逐步建立重点产业人才培养和发展体系。（区人社局、区教科体局、区经贸局、区卫计局、区文广新局、区旅发委）

7.建立合理的工资增长机制。建立健全与劳动市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制，促进国有企业人才培养，防止人才流失。（区人社局、区财政局）

（三）降低生产要素成本

8.降低电力成本。支持煤电就地转化，加快建设智能电网，推进农村电网改造。鼓励工业园区、抱团企业联合申请直供电，不断扩大大用户电力直接交易规模。（区发改局、区电力局）

— 3 — 9.降低“煤改电”用户用电成本。全面落实省市已出台的支持清洁取暖各项政策措施，严格执行“煤改电”奖励政策，利用谷段低电价政策支持“煤改电”发展。（区发改局）

10.推广便捷使用天然气。积极鼓励和协调市天然气公司，鼓励推广天然气企业向分布式能源、“煤改气”、工业园区等用户提供直供服务，减少用气交易环节，进一步减轻企业负担。（区发改局、区住建局）

（四）降低物流成本

11.改善物流业发展环境。加强物流业规划布局，加快物流基础设施项目建设，完善城乡物流网络节点，积极开展城市共同配送试点建设；确保城乡规划和土地利用对物流业发展的支持和保障，禁止随意变更；加快物流信息平台搭建，推进跨部门、跨行业物流数据开放共享。（区经贸局、区交通局、区住建局、国土耀州分局）

12.全面落实物流税费调整政策。将房屋租赁费、过路过桥费和保险费等，按规定纳入物流企业增值税进项税额抵扣范围，支持物流企业总部机构汇总申报缴纳企业所得税。积极落实省政府关于新批收费公路项目、高速公路通行费调整等相关政策。（区财政局、区国税局、区地税局、区经贸局）

（五）提升政务服务效能

13.进一步深化“放管服”改革。进一步深化“放管服”改革，做好中省下放审批事项的承接落实，强化项目的事中事后监管。建立权力清单和责任清单动态调整发布机制，每年调整并向社会

— 4 — 公布《区级政府部门行政许可项目汇总目录》。推进政事、政企分开，逐步建立比较完善的政府购买服务制度。对保留的投资项目审批事项，全部纳入投资项目在线审批监管平台，全面落实平台建设中的识别代码和个性化审批监管要求。对于备案制项目，不设置任何前置条件。（区编办、区财政局、区政府法制办、区发改局）

14.加强社会组织管理。建立政府部门向行业协会商会转移委托职能的目录清单，严禁行业协会商会利用行政资源强制向企业收取费用行为，严禁以各种方式强制企业赞助捐赠、订购报刊、参加培训、加入社团、指定服务、考核评比。理清行业协会商会与行政机关边界。（区民政局、区财政局、区发改局）

15.规范行政审批中介服务。深入推进行业协会与行政机关脱钩，规范行政审批中介服务，落实上级行政审批中介服务收费目录清单管理政策。取消政府部门设立的区域性、行业性或部门间中介服务机构执业限制、限额管理。除法律、行政法规、国务院决定、国家部门规章以及地方性法规、省政府规章按照行政许可法有关行政许可条件要求规定的中介服务事项外，审批部门一律不得设定中介服务。严厉查处和清理各种与行政职能挂钩且无法定依据的中介服务收费行为。（区编办、区发改局、区财政局）

16.优化项目管理审批程序。加快项目审批进度，所有行政审批事项严格按法定时限做到“零超时”，力争实现符合规定的企业投资项目建设用地预审20个工作日内办结，项目环评报告书50个工作日内办结。精简项目准入手续，合并管理对象、管理事

— 5 — 项相同或相似的证照资质。对投资项目只保留选址意见、用地预审以及必要的环评审批作为前置条件。取消投资项目报建阶段技术审查类相关审批手续。对民间投资进入自然资源开发、环境保护、能源、交通、市政公用事业等领域，除法律法规有明确规定的外，取消股东结构、股份比例等限制。（区发改局、国土耀州分局、区环保局、区住建局、区市场监管局）

17.完善工业园区基础设施配套。以工业园区为重点，强力推进供水、供电、供气、道路、环保、通信、消防等基础设施建设，加快园区标准化厂房建设，强化综合服务保障体系建设，提高园区产业承载能力，为企业生产经营提供便捷条件。多争取有关专项资金，重点支持各类园区基础设施建设。（惠园工业园区管委会、区经贸局、区发改局、区财政局）

18.加大清理偿还拖欠工程款。多方筹资清偿拖欠工程款。建立完善规范融资机制，按照“谁拖欠、谁偿还”“边清理、边偿还”“分类处理、分步实施”的原则制定清偿方案。加大建设项目审核力度，依法依规解决拖欠工程款。（区人社局、区住建局）

19.加快剥离国有企业办社会职能。建立政府和国有企业合理分担成本的机制，坚持分类指导、分步实施，多渠道筹措资金，加快剥离国有企业办社会职能。全面推进国有企业职工家属区“三供一业”分离移交，剥离企业办医疗、教育等公共服务机构，对国有企业退休人员实行社会化管理，解决好厂办大集体等国有企业历史遗留问题。（区财政局、区人社局）

— 6 — 20.妥善处置“僵尸企业”。对僵尸企业拖欠税款、社保基金缴纳、土地过户和债务资产处置等问题，有关部门要出台相应优惠政策，推进僵尸企业妥善处置。（区财政局、区人社局、区经贸局）

21.加大涉企收费检查力度。清理违规收费，配合开展涉企垄断性经营服务收费专项整治，坚决查处碰口费、管网建设费等公用事业、垄断行业乱收费行为。切实加强对城市供水、供气、供暖价格监督检查。（区发改局、区财政局、区住建局）

三、组织保障

（一）强化责任落实。各责任单位要高度重视，增强大局意识，切实提高工作责任感，制定具体工作方案，做到分工明确，有时间进度、有保障措施，确保取得成效。

（二）建立工作机制。全区要建立上下联动、信息互通、协同推进的工作机制，突出工作重点、明确时间进度，责任落实到人，确保降成本各项工作扎实推进，建立维护良好营商环境的长效机制。

篇3：浅析如何降低医院运行成本

医院要想增加效益, 就要在不断增加收入的同时努力的降低自身的运行成本, 具体可以采取以下措施:

一、严格控制药品的采购价格

医院药品采购成本在医院成本中占有很大的比例, 如果能控制好医院药品的采购成本不但能够降低医院的运行成本, 还能降低患者的经济负担。在药品采购过程中要实行药品集中招标采购, 由药剂科和医院相关科室出面, 对药品供应商的资质进行审查, 综合考虑各方面的因素看药品是否应该购入, 招标过程要公平、公开、公正, 避免由于人为操作造成的腐败问题, 对于药品的价格让竞标者给予最低报价, 同等条件下优先考虑报价最低的药品供应商, 从而有效的控制药品的采购价格。

二、全面搞好医院的资产清查工作

多年来由于医院实行的是事业单位的管理模式, 医院的资产管理比较混乱, 很多设备疏于管理, 财务部门和物资管理部门经常不对账, 造成医院资产账实不符, 一些设备浪费严重。新的医院会计制度要求医院要对固定资产计提累计折旧, 如果这时医院不对资产进行全面的清查管理, 就不能得到医院资产真实的数据, 因此计提的累计折旧就会不准确, 从而影响了医院的运行成本。医院应该制定一名院长作为清查资产工作的小组组长, 由财务科会同器械科和总务科等相关科室做好资产的核对工作, 对于一些账实不符的问题查明原因, 予以处理。对于已经报废毁损的资产要办理报批手续, 作为报废资产处理, 在清理过程中发生的盘亏盘盈要分别不同的情况处理。医院要重视资产清查工作, 各职能科室要有专人负责各部门的资产登记、界定和核实工作。建立健全医院资产管理制度, 定期与财务账面进行核对, 使得医院的资产能够真实反映医院资产的实际情况, 这样才能保证医院的成本报表上的累计折旧数字准确, 避免医院成本的增加。

三、严格做好各项开支预算, 并与科室效益挂钩

要想增收减支, 必须有一个科学合理的预算。医院的预算要根据医院发展的实际情况出发, 科学合理的制定医院支出预算和各科室的相关预算, 资金使用要有使用计划, 对于合理的资金使用医院应该给予支持, 而对于超出预算的支出要经过院委会进行讨论, 如果认为是合理必要的支出应该执行, 而如果不是合理必要的支出应该不予通过。各科室应该在年初上报资金使用计划以便预算执行部门能够制定出合理的收支预算, 对于科室支出预算要与科室的奖惩相挂钩, 对于成本控制比较好的科室要给予相应的奖励, 而对于成本开支比较大, 超出预算的科室要给与相应的惩罚, 使相关科室重视成本控制。

四、严格控制医院的管理费用

医院的管理费用在医院成本中占有很高的比例, 由于以往的报表中管理费用都不显示在会计报表中, 而是将管理费用分摊到了临床和医技科室, 造成管理费用没有得到很好的控制, 浪费现象比较严重。因此医院应该严格控制管理费用的规模, 要控制行政后勤科室的水电消耗, 培养他们节约成本的意识。有些职能科室水电浪费现象比较严重, 科室电脑和空调等耗电设备经常是不工作时也开着, 这些都严重浪费了医院的电力资源, 给医院造成了不必要的损失。有些医院的业务招待费很高, 公款吃喝现象非常严重, 因此医院要严格控制招待费的审批报销制度, 对于业务招待费要层层把关, 审批时要有院长、副院长以及财务、审计和相关科室科主任签字, 严格控制招待费规模, 尽量做到能不花的钱不花, 必须花的钱少花。

五、合理制定人工考核标准, 建立健全考核分配制度

医院要对每个人建立考核标准, 使职工的收入与服务质量、科室效益和医院整体效益相挂钩, 合理制定奖金分配政策, 做到多劳多得, 少劳少得, 提高医院职工的工作积极性, 不断降低医院成本。

总之, 医院运行成本的降低需要医院各科室的共同努力, 通过降低医院的运行成本, 提高医院经济效益, 最终受益的是医院职工和广大患者。

参考文献

[1]袁建平.医院成本核算的目的与意义[J].现代医院.2006 (11)

[2]刘晶, 赵先柱, 吴军.适应市场经济加强医院成本管理[J].重庆医学.2005 (06)

篇4：降低运行成本提高档案工作效率

【关键词】开源节流；降本增效；数纸机

一、引言

截止到目前，公司已经完成了由鞍山到大连的战略转移，所有工作也已经回归正轨。但由于国内外经济形势不太景气，行业间的竞争压力较大，为了减轻经济低迷对公司的影响、保证业务正常运转，公司提出了“开源节流、降本增效”的工作方针，在当今激烈的市场竞争环境中，降低成本已经成为企业首先要解决的重要问题，当然提高工作效率也很重要。公司的效益与我们息息相关，作为公司的一员，作为部门的一员，我们应身体力行，降低成本、提高工作效率。

二、降低部门的工作成本

企业的工作成本就是伴随企业生产运行过程中产生的各项费用，部门的工作成本就是部门在生产运行过程中产生的各项费用，本文重点讲解如何降低部门的工作成本，其中档案库房的耗电量是成本控制的重点，因此，如何有效地控制档案库房的耗电量是控制部门工作成本的关键问题。

（一）合理有效的控制除湿机

目前档案库房配备了60台日本三菱除湿机，功率为350W（0.35KW），如果全年开放，耗电量=60×0.35×365×24=183960KW.h，每度电按1元计算，费用为183960元。这个数目很庞大，应该想方设法降低这一块的费用。

应该根据档案库房的湿度情况来合理有效的控制除湿机。根据每个库房面积的大小配备适当数量的温湿度计，由库房管理员定期记录并整理库房的温湿度数据。由于适合图纸保存的相对湿度为45%～65%，空气太干或太湿都不利于图纸存放。如果空气的湿度长期（例如冬季比较干燥）低于45%，可以全部关闭除湿机；这样一来不但节省了大量的电能，而且很好地控制了图纸的干湿度情况，有利于图纸的长期保存。

（二） 节省电能

1、档案部门领导应该为每个办公室指派一名员工，负责管理该房间的灯、电脑、空调、打印机、扫描仪、打图机等电器设备，每天下班后，尤其是节假日前，必须认真检查并关掉相关的电器设备，节省电能。

2、档案的保管人员离开档案库房后，应该认真检查灯具是否关闭。档案的库房管理员每天下班前应该认真检查一遍所有的档案库房，及时关掉相应的电器设备。

三、提高档案工作效率

工作效率就是工作的产出与投入之比，即工作效率=产出/投入，比值越大，代表效率越高，工作的投入主要包括时间、精力、金钱、方法、设备等因素，在时间、精力、金钱几个要素一定的情况下，就需要改进工作方法或引进先进设备，获得较大的产出。较高的工作效率就是用尽可能少的人力、物力、财力和实践的消耗，完成数量尽可能多的或质量尽可能高的工作任务，这是企业管理的核心问题，也是一个难点，以下是结合自身档案的工作经验，从改进工作方法和引进先进设备两个方面进行分析：

（一）改进工作方法

1、修改图的变化

办理修改图包括的内容比较多，涉及的环节也挺多。经过长期的办理发现有很多步骤不必要，可以舍弃。例如，蓝底图配对是一个漫长的过程，完成1次修改图纸的蓝底图配对需要耗费1个小时，如果舍弃这个步骤，采用蓝底图分开办理，可以节省大量时间。

2、整编底图

在使用ECM系统完成图纸整编入库的过程中，直接将图纸按工程号进行分类，节省图纸入库前分类筛选的时间，提高了工作效率。

3、底图皮子的标识

以前是以盖戳的形式将图号、张数盖在底图皮子上，如今是用标签打印机打印包括图号、张数等内容的标签的形式，很明显这是传统的手工劳动向现代化工具辅助劳动方向发展，改进后的工作方法不但节省了人力，而且还节省了工作时间，提高了工作效率。

良好的工作方法可以节省工作时间，提高工作效率。当然，除了以上三个比较好的工作方法，还有很多能够提高档案效率的工作方法，这里就不一一赘述了，总之，档案人员在档案工作中应该多动脑筋、多创新、多尝试使用新的工作方法，这样会极大地节省工作时间，进一步提高档案工作效率。

（二）引进先进设备

1、数纸机

档案人员在验收图纸、整编图纸等环节都需要对硫酸图纸进行清点张数，尤其是图纸张数比较多时，需要耗费档案人员大量的时间，费时费力，而且依赖人工清点图纸张数很容易失误，影响了后续工作的开展。

Uchida（日本内田）2200HS数纸机是一款性能比较优越的高速数纸机器，数纸速度能够达到2200张/分钟，对任何材料和任何厚度的纸张都能够高速、准确地计数，并且操作比较容易，目前已经广泛应用在印刷行业、办公等领域，使用该机器会极大地提升档案的工作效率。

2、 无线射频技术

使用无线射频技术能够快速定位到所要使用的图纸，减少了员工的找图时间，既节省了时间，又提高了员工的安全，提高了图纸管理的工作效率，尤其是在公司业务比较繁忙发图比较多时，能够在短时间内完成抽图配图工作，保证了发图的顺利进行。

尽管以上两种设备能够极大地提高工作效率，而且这两款设备应用在档案室在技术上是可行的，但是其价格相对较高，例如一台二手的Uchida （日本内田）2200HS数纸机报价25000元，因此需要加以权衡资金、技术等因素，是否应该投入使用。不过对于一个与国际接轨的大公司来说，引进有利于工作的先进设备也是大势所趋。

四、结束语

本文通过档案工作中的例子来详细描述了如何降低档案工作成本、提高工作效率，对今后的档案工作研究具有一定的指导性意义。未来的工作中肯定还会遇到这样那样的问题，但“开源节流、降本增效”的方针不能改变，作为公司一员，在以后的工作中我们应当不断摸索新方案，不断改进工作方法或引进适用档案工作的先进设备来不断提升档案工作的效率。

参考文献：

[1] 周平，完善机制提高企业工作效率[J]，现代经济信息，2010年第13期.

[2] 金康福， 国有企业工作效率的提高对策[J]，中国高新技术企业， 2008年第1期.

篇5：降低材料成本的措施

物 资 集 中 采 购 招 标 管 理 办 法

中建二局安装工程有限公司

南充明宇5#地块机电工程

有限公司

中建二局安装工程降低材料成本的措施

施工材料消耗约占工程总成本的60%～70%，在整个工程成本控制中占有举足轻重的地位。材料的成本控制可从两个方面入手，即用量控制和材料价格控制。

用量控制：①在合理使用条件下，实行限额领料制度，各班组只能在规定限额内分批领用，如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施；②要不断改进和优化施工组织设计、施工方案和施工部署；③严格控制进料，购料一定要严格办理验收交接手续。对经检验不合格或在运输过程中损坏的材料，应立即与供货方办理更换或退货手续，以免埋下质量隐患；④加强现场管理，材料进场后应妥善堆放保管，避免二次倒运和损失浪费。运用行政、经济的管理手段，健全和完善材料的管理机制，实行统一采购和供应，降低采购价格。实行材料领用责任制，专料专用，包干控制的方法。

篇6：项目施工降低成本的措施

一.把好材料质量的验收关 1．材料验收的基本要求

对于验收入库材料的品种、规格、数量、质量、包装、价格及成套产品都要认真检查，准确无误。在规定的时间内，项目部专业工程师及时与监理单位联系共同验收，做好材料进场验收记录。

2．材料验收工作程序

搜集有关合同、协议及质量标准等资料；预备有准确的检测仪器；计划堆放位置及铺垫材料；安排搬运人员及工具。材料验收前要认真核对资料，包括定货合同、供货方发票、装箱单等，规格、型号、数量及交货日期核对；产品合格证、检测报告、安装技术说明等；承运单位的运单与发货时间核对，如运输中的残损、短缺、应有运输单位的运输记录。材料必须依据有关证据进行验收，没有证据或证据不齐全不得验收。

3．质量验收管理

质量验收包括外观质量和内在质量，外观质量以仓库验收为主，内在质量即物理化学特性，有质量证明书，所列数据应符合标准规定，则视为合格，方可入库。没有质量证书者，凡有严格质量要求的材料，则抽样检验，合格者再办理验收手续。供货方按合同规定附材料质量检测报告，而发货时未附材料质量检测报告，收货方可拒付货款，并立即向供货方索取材料质量检测报告，供货方应立即补送，超过合同交货期补齐的，即作逾期交货处理。

4．数量验收管理

由项目部材料员负责核对，计重材料一律按净重计算，计件的材料按计件数清；按体积供货者应测尺计方；按理论换算供货者，应测尺换算计量； 标明重量或件数的标准包装，除合同规定的抽检方法和比例外，一般根据检查情况而定。成套设备必须与主机、器件、配件、说明书、质量证明书、合格证等配套验收。办理入库手续。验收材料的数据、质量后，根据质量合格的实收数量，及时办理入库手续。填写“材料入库验收单”，它是材料接送人员与库管人员划清经济责任的界限，也是下一步发票报销、记帐的重要依据。在材料验收中如发现数量不足、规格不符、质量不合格等问题，仓库应办理材料验收记录，尽快报送项目部专业负责人。

二.重视材料的保管工作

重视材料的保管保养工作，减少材料中间环节的损耗。即根据库内材料的性能特点，结合仓库条件合理存放和维护保养的各项工作。基本要求是：保质、保量、保安全。做到合理堆垛、精心看护、经常检查、确保安全。

1．合理保管

材料存储位置应按施工现场总平面图要求，统一规划、划级定位、统一分类标识。2．精心看护

材料本身的理化性能受气候等自然因素的影响，需要项目部的材料员精心看护，根据材料的特点，合理安排保管场所，防止或减少材料不必要的损失。做好材料的维护保养工作，坚持“预防为主，防治结合”的原则，具体要求如下：安排适当地保管场所。根据材料的不同性能，采取不同的保管条件，尽可能适当地满足材料性能对保管场所的要求，做好堆码铺垫，防止电器元件受潮损坏。各种保温材料的堆码要求稀疏堆码以利通风。土建大宗材料防水、防潮、防晒，对此要用苫布进行遮挡保护。

3．注重存储条件，保证电气材料、设备的质量要求

对于温度、湿度要求较高的电气材料和设备，应做好温度、湿度的调节控制，夏季应做到防雨防潮，冬季应做到防冻保温。项目部材料员经常检查，随时发现材料质量变化，及时采取相应的应急措施，保证材料的质量。

4．盘活材料，提高材料的使用效益

库房材料品种较多，收发频繁。由于保管工程中的自然损耗、计量不准、二次搬运损耗等因素，可能导致最终材料数量不准，因此加强材料的盘点，搞清实际库存量、呆滞积压量、实际应用量等情况。材料盘点要求“三清”，即质量清、数量清、账卡清；“三有”即盈亏有原因、返工损失有报告、调整账卡有依据；“四对口”即账、卡、物、资金对口交圈。

5．材料的发放

促进材料的节约和合理使用是材料发放的基本要求。发放材料的原则是；凭证发放，急用先发，有序发放。要按质、按量、手续齐全，有计划发放材料，确保施工生产的需要，严格出入库手续，实行限额领料，防止材料的不合理使用。

6．退料与回收

退料是指工程竣工后剩余的或已领未使用且符合质量要求完整的材料，经过材料员检查、核实质量与数量，办理退料手续，并冲减原领料单据，以降低成本，做到材料的合理使用。回收是指施工过程中剩余的边角余料，可回收以后使用，在办理入库手续时，不冲减原领料单据，做好材料的回收是项目部一项重要的工作内容，它可以节约有效资金，提高项目部的经济效益。

7．对施工材料的发放，实行限额领料单制

限额领料单是分部分项工程按相应的施工材料消耗定额计算而得。它是施工任务书或施工承包合同的附件之一，也是定额供料的凭证，材料核算、成本核算的依据。

三.各专业降低成本措施 1．土建专业

（1）认真会审图纸，制定合理施工方案，技术交底，明确质量标准，减少返工浪费。

（2）对钢筋尽可能按设计图纸尺寸定货供料，节省钢材和加工费用。

（3）鼓励施工中提出的合理化建议，采用小流水段施工方法和模板快拆体系，加快进度，节省材料。

（4）提高混凝土浇筑质量及平整度，节省抹面材料。采用混凝土双掺技术和抹灰砂浆掺增稠粉方法，可大量节省水泥，同时提高施工质量。

（5）利用钢材短小料制作各种预埋件、支撑马凳等。

（6）加强施工质量管理，达到一次验收合格，尤其是清水混凝土墙面，减少二次修补。

（7）施工人员要认真审查图纸，发现问题及时与甲方、设计人员商量，避免出现二次加工，积极提出合理化建议，做到省时、省力、省材料。

（8）对施工中出现的设计变更或材料代用，及时办理手续，以免事过境迁，发生漏算或补签困难。

2．暖通专业（1）风管无法兰连接技术加工方便，省时加工速度快，安装省时省工，在管道密封控制方面更为有利。自动化程度较高的机械加工，更能够大大缩短风管的制作周期，提高风管加工质量，为保质保量完成风管系统的制作安装提供可靠的保证。

（2）推行管道标准化吊架工艺，采用工厂化加工，简化现场操作，消除质量通病，加快施工进度。

（3）施工前绘制出施工管线综合布置图和施工节点做法图，合理布置各种的位置及管线的位置及标高，避免管线安装位置的冲突造成的返工及材料浪费。

（4）根据施工进度计划，制定设备、材料进场、使用计划、分期、分批进料，使材料不积压，并限额领料，完活退料；同时套材下料，做到长料不短用，优料不少用。

（5）材料采购进行多家比较，选择质优价廉的产品，以降低工程成本。

（6）本工程实施样板间开路，先做出样板间，经鉴定合格后再推广施工，避免返工造成的损失。

（7）组织均衡生产，采用流水施工，做到不窝工，不误工。

（8）合理使用机具设备，用完及时退回，节约台班费。

（9）根据施工进度合理安排劳力，避免窝工现象。

（10）精心施工，加强过程管理，严格控制各专业质量控制环节、控制点，确保工程质量；杜绝因质量问题而出现返工，力求工程在实际施工中一次合格率真正达到100%。3．电气工程

（1）合理组织施工减少资源（人力、材料、机械）的浪费，以降低费用、缩短工期；

（2）密切配合土建施工，在基坑施工中，及时敷设接地母线（40X4镀锌扁钢）、接地极，减少土方的运输，节约人工费。

（3）在结构钢管预埋阶段，应综合利用吊装机械，减少钢管的吊装次数，节约机械台班费。

（4）合理装拆木套箱（配电箱预留洞用），加速木套箱的周转，注意木套箱使用后的维护，选择合适的脱模剂，以提高木套箱周转次数，节约木材和钢材。（5）安装灯具时，合理确定外脚手架的搭设形式及支撑体系，减少脚手架及支撑用的钢管及扣件；

（6）在配电箱、电缆桥架预留洞时，应认真了解施工图纸的要求，在保证配电箱体、电缆桥架正常安装的前提下，预留洞尺寸不宜太大，以节约水泥。

（7）防雷引下线、均压环安装时，应采用先进的钢筋焊接技术以节约钢筋；

（8）电缆桥架、插接母线安装时，应采用预制拼装、整体安装的方法，以节约人工费、机械费。

（9）在施工过程中，应量材使用。尽量先使用短钢管（短薄壁管）、短铜导线，做到物尽其用，降低材料的消耗。

（10）配电柜（配电箱）、接线盒（灯头盒）内甩下的铜导线长度应适宜，尽量减少不必要的浪费；

（11）施工人员应认真熟悉电气施工图纸，敷设电气管路应尽量走近路，并准确预留管路的长度。

（12）竣工验收前，应注意成品保护，避免开关、插座和灯具表面的污染，减少返工。

（13）电气材料的堆放应尽量靠近使用地点，减少或避免二次搬运，并考虑到运输及卸料方便。

（14）在布置临时设施时，应尽可能利用原有的房屋或已完工建筑内的电气照明装置。

甘肃省建设投资（控股）集团总公司

兰州新材料产业园孵化中心二期

篇7：实验室降低成本的措施

1．材料验收的基本要求

搜集有关合同，协定及品质标准等资料，预先有标准的检测仪器，计划堆放位置及铺垫材料；材料验收前要认证核对资料，包括订货合同，规格、数量、质量及交货日期核对；产品合格证，检测报告等；如运输中的残缺，短缺，应有运输单位的运输记录。材料必须有关登记进行验收，在规定的时间内，项目部专业工程师及时与监理单位联系共同验收，做好材料进场验收记录，对没有登记或登记不齐全的不得验收。

2降低成本措施

（1）优化施工工艺，采用新材料.新技术.加快进度,节省材料。

（2）采用钢筋短小料制作各种预埋件等。

（3）加强施工品质管制，做到一次验收合格，尤其是水泥砼路面的抹光和水稳稳定碎石

层压实度和平整度，减少二次反工。

（4）要及时对现场的原材料进行检测，并发现不合格的材料及时跟物资部门联系要求退

场，避免不必要的成本增加。

（5）实验室费用

篇8：降低医院运行成本的措施

使资金的使用效率得到提升,使医院的预算管理得到加强,对于医院资源的配置,医院收支平衡的实现,以及医院各个科室工作内容的协调都有一定的作用,依照医疗市场的有关特点,应当对于各方面的预算方法进行合理灵活的运用,并编制合理科学的预算情况。第一点,在收入预算的编制过程中,应当对于之前预算执行的状况进行参考,并依照预算年度收入的增加或者减少等有关因素,对于收入预算进行测算和编制。应当尤其注意的是,编制预算的收入不能是上年的非正常收入,另外,在支出预算的编制过程中应当编制的比较周全,对于三种支出进行重点的保证,也就是人员、基本公用的费用,比方说材料、药品以及水电费等,医院发展的有关费用,比方说设备购置以及维修的费用等,这属于医院支出之中的重点内容。而在预算编制的过程中,应当对于重点加以保证,并对于一般情况予以兼顾,合理的进行安排。另外,还应当建立科学的流量预算,依照现金流入量进行流出量的安排。在预算的过程汇总,要将收付实现制度作为基础,通过实际收入的时间确定收入,通过实际支出的时间也进行确认支出。预算过程中,主观成分可以说是非常多的,因此没有很好的办法保证其中的一些准确性特点,所以说应当保证预算具有相应的弹性特征。在实施计划目标管理的过程中,应当保证医院完成有关预算目标。医院在进行预算编制过后,如果说要进行经济核算的话,经济核算的中心应当是在预算之中确定的有关指标层的分解,并将指标层分解到有关科室之中,使科室的工作目标更加明确合理,全面开展一些高效优质的服务,并且对于科室之中的人力、物力、财力以及技术等方面的要素进行充分的利用,并对于经营进行一定的组织,使其效益得到良好的提高,使有关目标得以实现。

二、强化资金管理

为了使医院的正常运行得到保障,医院一定要将比较有限的资金进行合理的使用以及分配,应当采取的方法是统一进行资金的安排以及管理,并将用款计划进行一系列的严格规定,定期召开有关于资金平衡的会议,依照有关预算状况,对于重点以及紧急项目的落实工作进行重点的安排。另外,各个业务部门在每个月必须要上报给有关财务部门一定的用款计划,财务部门可以依照轻重缓急进行资金的安排,并且依照价值规律之中的客观要求,加强资金的管理以及核算,使内部控制制度得到强化,可以说是在财务管理过程中最重要的内容。财务人员应当对于医院的有关业务流程有充分的了解,并且能够进行控制目标的设定,对于控制点进行鉴别,并确定一定的控制方法。

三、健全会计制度使闲置资产得到盘活

会计账簿的建立,能够使明细科目得到细划的核算,而有关医院应当依照卫生部以及财政部颁布的有关准则以及制度进行账簿的设置,并依照医院本身具有的特点以及单位的具体流程,对于核算科目进行设置,并对于科目进行细化,做到每天一清,每月一结的效果,使账目之间得到一定的相附度,并能够对于医院的经营状况以及业务状况进行准确清晰的反应。

对于沉淀资金进行积极的处理,使闲置资金得到盘活,这样就能够使资金的流动性大大加强。如今非常普遍的现象就是医院有较多的存货资金闲置,很多医院因为资金不够充足,而存货之中又有很多多年不用的设备以及材料,导致大量资金被占用,所以说医院所要面对的重要问题就是怎样将这部门的闲置资金进行灵活的运用以及解决。在每个年度之中,有关物资设备管理部门以及财务部门都应当共同合作,做出一定的物资积压清单,并对于积压物资提出明确的处理意见以及有关手续,办理相应的报废手续或者说进行变卖,使资金得到盘活。对于库存物资来说,财务部门可以依照有关程序下达库存资金的定额,对于超过或者说不足库存资金的有关部分内容,依照银行的利率进行奖励或者说惩罚,而对于闲置的设备来说,可以提出相应的处理意见,并使资金周转加速,使闲置设备可以为医院创造额外的效益内容。

四、加强购进设备以及药品的价格管理

医院每年大约会花费一半左右的支出进行药品或者设备的购进。所以说这些产品价格的高低与否,直接会对于医院的采购成本、设备使用效益以及医疗成本产生影响。所以说医院经济效益提高的关键因素就是采购费用的降低以及采购资金的合理使用。第一点应当设立有关小组,对于耗材或者说药品以及设备的有关业务继续拧管理,明确其中的采购程序以及有关权限,在保证质量的过程中,对于其他店铺进行对比。采购小组应当根据有关商品向供应商展开咨询,并进行比较之后,对于供应商进行选择,把已经确定的报价以及供应商填写到申请表之中,表明询价工作的完成,并提交给有关物资管理部门进行审批。而物资管理部门则对于医院物资的价格管理工作进行全面负责,对于有关采购价格展开充分的调研,并在核实之后,确定没有错误之后,签署价格审批的有关表格,将比价工作尽量落实。对于大型设备来说,应当采取竞价的招标形式,这种方式能够利用供应商之间的激烈竞争,使供应价格尽量合理,使医院采购成本大大降低,使资金得到节约,使经济效益得到提高。

五、管理费用的控制

财务人员应当学习其他医院的经验,采取相应的措施。最重要的就是将费用与个人利益进行联系,使各个部门积极的进行观念的转变,并制定比较合理的费用支出计划,促进各个部门积极的进行资金的节约,医疗单位已经进行了自主调控以及政府调控。无论哪方面来说,医疗单位的改革都要在财务工作之中进行反应,使财务人员的素质得到提高,并发挥会计工作在运营成本降低过程中的效果。

参考文献

[1]王惠,勉闻光.谈医院经营管理对策.中华医院管理杂志,2008

[2]朱万友,李晨嫣,于润吉.要建立规范的医院会计工作秩序.中国卫生经济,2008

篇9：车间降低成本措施

根据现有的生产订单情况(每月订单量在100万片左右)，配备的人员可以进行优化;由原来配置的21人(裁切19人、品质2人)精简到17人(裁切15人、品质2人)。最少可节约费用7440元。

二、生产辅材及耗材

生产前根据产品所需的辅料提前领料，并根据每个产品的标准用量(实际用量、损耗)来发放物料，严格控制损耗，并对辅料的使用进行管控，从而有效的达到成本的控制。

消耗品一般都是采取以旧换新原则，**车间消耗品可以回收再利用就只有防静电手套和无尘布。防静电手套一般是把后端使用过状态良好的手套给前段机台人员使用。无尘布回收后用于擦拭机台和包裹治具，减少抹布的使用量。

三、设备及水电的节约

设备的成本节约主要来自设备损坏后，造成设备的维修和零部件的更换，对此，设备的保养就变的尤为重要。日常的设备保养、周保养、月保养都是对于设备成本节约的前提;严格按照设备保养制度进行保养，延长设备的使用寿命，提高设备使用性能，降低维修及零部件更换的费用。

水电节约遵循人走机停原则，减少机台空转频率，对于不使用的机台要及时关闭减少浪费。车间一切照明电源都必须在离开后关闭。倡导大家养成节约用电、用水的良好习惯。

四、提升品质

篇10：降低成本措施

工程的施工成本目标是使工程实际成本始终控制在合同价范围之内，并保证各项上缴费用。在此基础上，通过及时、严密有效地成本管理工作力争多获利润，取得较好的经济效益。

一、成本管理核算形式

工程项目经理部负责对工程的工期、质量、安全、成本等进行全面管理协调。在预算成本的基础上实行全额经济承包。项目经理部负责项目的成本归集、核算，竣工决算和各项成本分析，直接对工程处负责。

二、项目的成本管理程序。项目成本管理程序如下图所示。

三、预算成本

项目预算成本是按照现行市综合价定额，二类工程取费，并结合具体情况编制，是考核工程成本的依据，但最终将合同价按费用分解后直接作为项目的预算成本。

四、计划成本

计划成本是在预算成本的基础上，根据施工组织设计，和历年来在单位工程上各项费用的开支水平，挖潜的可能性，及上级下达的成本降低指标，按照成本组织的内容经分解后组成。

五、成本控制

成本根据判定的成本目标，执行成本管理程序，对成本形式的每项经营活动进行监督和调整，使成本始终控制在预算成本范围内。通过成本管理程序能够及时发现成本偏差，随即分析原因，采取措施预以纠正，达到预期的降低成本目的。在计划成本的初步确定后，为了保证成本计划的实现，业务部门按各自职能范围具体落实。如人工费，内业部门每月按照劳动力计划及其动态曲线，向项目经理提供人员使用情况报表。在每一结构施工面积减少之前，根据施工实情相应减少人数，报与项目经理。尽量减少人员投入。

对材料费用控制：材料费的控制主要从材料采购单价入手，在市场价格低落时购入或签字材料采购合同，将因材料市场价格波动引起费用增加施工工艺。如模板系统采用实用快捷的快拆系统，加速模板周转及施工进度，提高劳动效率，同时注意废旧回收。在材料使用过程中，严格按照工程量，采取限额领料的形式，建立起一套从计划→采购→使用的管理制度，减少材料费用在各个环节的耗损因素，做好成本的事前控制。

施工过程中的成本控制是通过经常及时的成本分析，检查各个时期各项费用的使用情况和成本计划的执行情况，分析节约和超支的原因，从而挖掘成的潜力。成本分析工作，每月末进行一次，将本月预算数与实际发生的人工费、材料费、机械费、管理费分项进行对比，考核计划成本的执行情况。着重分析预算成本与实际成本的差异，找出原因，制定调整措施，再进入成本控制循环，使项目成本始终保持在有明确目标的轨迹上。

篇11：炼钢转炉降低成本措施

1、目的；

为进一步降低转炉冶炼成本，应对目前钢铁市场形势，在现有的工艺条件下，提高职工操作技能，特制定本措施。

2、适用范围；

适用于炼钢分厂转炉作业区。

3、具体内容与措施；

1.1、继续做好现有的生产操作模式，根据铁水条件变化及时调整废钢比例。

原则；废钢总量不变

当Si<0.60%时加入铁块8T、0.60%—0.80%时加入4—6T铁块，当铁水Si>0.80%时铁块加入量控制在4T以内。

负责人当班值班长、责任人当班废钢工、15#、16#天车工。未执行者考核主要责任人20元/次，次要责任人10元/次，喷溅20元/次，石灰等辅料严格按照辅料加入表规定范围加入，未按标准执行考核炉长、一助50元/次。作业区谢健负责抽查。

1.2、合金工要掌握装入量及终点情况，依据钢种不同规格，合理配加各种合金工作，成份配至中下线，班中超出作业区规定上限（高于规格下限10个）2炉以上者，班后组织分析考核，现场散落合金及时回收，不能有浪费现象。负责人当班炉长、责任人当班合金工。2炉以内（包括2炉）值班长班后组织分析，2炉以上（不包括2炉）10元/炉，作业区XXX负责抽查。

1.3、严格控制测温偶头及取样器的使用数量，每炉钢测温偶头用量7支，取样器1.2支。一周一统计，偶头、取样器超出范围各考核炉长50元，负责人：炉长。

1.4、吹氩站抓好碳线交接班工作，到吹氩站钢水一次配碳范围C0.21%—0.24%之间，碳线只作为微调手段，严禁吹氩站大量用碳线增碳。碳线消耗将作为参与大班评比的主要指标之一。炉均碳线使用量控制在60m以内，大于60m考核炉长50元（每班进行统计），负责人；当班值班长、责任人炉座炉长,吹氩工。

1.5、炉下废钢回收，大班月回收40T，回收量必须真实，由废钢管理负责验收计量后入池，大班不得干预废钢管理验收工作，严禁弄虚作假，飞越公司月回收废钢600T以上，由渣跨装入废钢斗后运进厂房经13#、14#天车吊起计量，废钢管理验收后方可入池。作业区石伟负责检查。责任人废钢管理。

1.6、为真实反映合金消耗成本，合金发放工对各种合金及物料交接班认真清点，交班方在交班时合金料仓必须上满，各种物料发放台帐认真记录，不得涂改或弄虚作假，一经查出，考核责任人每次500元。

1.7、备用氧枪高压冷却水及时关闭，夏季关闭，冬季每小时10立。负责人、当班值班长、责任人当班一助手。未执行者考核一助手50元。

1.8、生产组织双炉单机时，可根据现场状况，14#、16#天车停止使用。负责人、当班值班长、责任人当班天车班长及天车司机。

1.9、持续做好大包挂钢工作21#、22#天车翻渣作业时，应小流多次回翻，待注余钢水冷却粘在包壁上后，方可将渣倒入渣盘，严禁翻渣时将钢水倒入渣盘。负责人天车班长、责任人当班21#、22#天车司机，当班滑板指车工。未执行者考核天车工、滑板工各50元。

1.10、转炉补炉或停炉40分钟以上，必须联系二次除尘风机降赫兹，杜绝风机长时间高速运行。负责人、当班值班长，责任人当班炉座炉长、净汽化班长。未执行者考核炉长、净汽化班长各50元。

1.11、延长液压胶管使用寿命，出钢时全程跟踪，如有红渣及时打水，确保胶管不被烧坏，出完刚后及时把胶管拉出。负责人、滑板班长、责任人、滑板挂钢工。一次不执行考核滑板班长、挂钢工各20元。

1.12、点检对区域运行设备负责日常检查维护，杜绝各系统跑、冒、滴、漏现象发生。负责人、叱干会峰，责任人、区域点检。

1.13、滑板班组和混铁炉班组包沿回收，每班月回收10T，回收量必须真实，由废钢管理负责验收计量后入池，严禁弄虚作假。责任人滑板主操、指车工和混铁炉主操、配罐工，未完成者各考核50元。

1.14、丝网消耗减少（主要是通过部分更换以及状态更换）为每月消耗200kg，2013年累计消耗4300kg，2014年预计消耗2400kg。

1.15、炉下车辆在线使用周期，钢包车由原来的15天延长至20天，渣盘车由原来的20天延长至25天。

1.16、备件材料，机加件采购计划，消耗领用，整台备件的更换必须由xxx具体亲自把关。

1.17/生产所需样勺、样杯采取较旧领新，由xxxx负责建立领用台账。

1.18/压缩空气吹扫点除31米平台吹扫，6.7米倾动吹扫，0米炉下轨道吹扫以外，剩余吹扫点全部封闭，实施人：xxx，落实人：xxx。

1月10日前完成其他吹扫点封闭。未按照此项实施考核xxx-50元/次。

1.19/转炉等样、测温、出钢过程一次除尘风机必须低速，降低电耗，实施人：转炉一助，落实人：值班长。作业区日常抽查（xxx负责）过程中，发现等样，测温，出钢过程风机持续高速考核值班长-50元/次。

炼钢分厂转炉区域

篇12：降低医院运行成本的措施

关键词：医疗设备,使用维护,运行成本

随着科技的发展, 越来越多的现代化医疗设备如:各种档次的CT、MR、PET、DR、CR、、ECT、彩超、全自动生化仪等在临床投入使用, 同时为保证设备的正常运转要付出巨大的维修或保修费用, 因此, 加强设备的使用、维护管理, 降低运行成本, 将是医院和使用科室的一项重要工作。

1 现代医疗设备的维修现状

医疗设备的售后维修服务, 作为现代的一大产业, 是一个蕴藏着巨大商业利益的行业, 许多生产厂家把设备的维修作为二次垄断市场, 甚至对设备的硬件及维修软件进行加密保护, 这使得大部分医院不得不采取买保修的方式来保证设备的正常运转, 对于中小医院, 迫于经济压力, 付不起高额的保修费用, 常采取单次故障维修或第三方维修的方式, 这种方式的费用也令人咂舌, 一般公司或商家的维修出场费在6000～10000元以上, 工时费每小时在300～1000元以上, 这还不包括更换配件费用, 配件是垄断的, 往往是天价, 而且是先付款后发货, 这种方式仍然没有随叫随到的时间保证, 是设备安全运行的必然隐患, 据统计, 医院每年用于医疗设备维修的费用在10～100万元之间, 这对医院和使用科室都是很大的压力。

2 现代设备的特点及故障类型

高度集成化、计算机控制外加工作站、电源、稳压、环境装置等辅助设施是现医疗设备的特点。主机发生故障的几率较低, 主要包括软件和硬件故障, 软件部分常见是系统文件的破坏或丢失造成系统瘫痪, 需要系统修复或重装系统;硬件故障常由商家工程师通过系统诊断软件确定故障部件或部位, 整件或整块更换。但是影响设备正常运行的故障常常是由于电源质量、稳压、环境等外周设施引起, 可以通过日常维护管理可以降低或减少故障的发生。

3 重视使用中的维护管理

新购设备要专路供电、配置稳压器、合格的地线和不间断电源、环境温、湿度控制;使用人员要熟悉设备的性能及操作规程, 加强责任心, 做好使用登记记录, 定期保养维护, 避免操作不当或不熟悉设备引起的人为故障;医院要配有专业的维修人员和电脑工程师, 在设备安装、调试阶段, 要跟班作业, 掌握设备的构造及功能, 在保修期内多与厂家工程师交流沟通, 了解设备常出现故障的系统和部位, 不放过每一次厂家维修的学习机会, 并详细做好维修记录, 掌握常见故障的排除方法。新设备一般在安装使用后3-5年内有一段稳定期, 故障发生率低, 中小医院可不必花巨额资金购买保修, 可采取自修辅以第三方维修和厂家单次故障维修的方法, 强调的关键是自修, 要培养和提高医院维修人员自身的维修能力, 善于发现问题, 解决问题, 排除一次故障就可以减少上万元甚至更多的资金开支, 如修复系统文件、恢复系统运行、更换小配件等, 一些设备的小配件市场上可以买到, 价钱将比厂家提供的相同配件低几倍到几十倍。我们在工作中通过努力, 解决不少上述问题, 既保证了设备正常运行, 又较大程度上节约了维修费用, 如果没有自修能力, 不但小故障要花较大的冤枉钱来恢复, 而且还要影响医院医疗工作的正常运转。

4小结

现代化的医疗设备对医院的发展和医疗工作的重要作用不言而喻, 医院缺少几个临床科不会影响医院的存在与运转, 而缺少使用设备的非临床科, 医院将无法正常运转。面对现代医疗设备运行过程中的高成本, 为保证医疗设备运行良好和医疗工作的正常运转, 发挥设备应有的价值, 医院应高度重视, 从设备的购进、安装、使用、日常维护等方面入手, 管理好每一个环节, 并积极培养自己的维修人员, 提高自身的维修能力, 才能保证设备正常运行, 最大程度的减少维修费用, 降低设备运行成本。

参考文献

[1]亢德洪, 方洪兴, 童其荣.医疗设备售后服务现状分析与探讨[J].医疗卫生装备, 2008, 29 (4) :80-81.

篇13：如何降低我国物流成本管理的措施

物流成本控制要靠好的采购分析

网络经济、知识经济和电子商务为特征的新经济环境下，传统的制造企业面临更严峻的挑战，包括思维方式、商业模式以及技术系统。在新竞争环境、新管理模式和新管理手段发生激烈变化的时候，制造业如何通过先进的模式和手段提升竞争力，是目前IT企业面临的重要课题。台湾制造商以其低成本生产能力而著称，在长期鏖战于微利竞争的过程中，他们积累了丰富的采购经验，值得借鉴。

制造行业的供应链有三个阶段，第一是制造行业企业内部的业务整合，即完成典型ERP构架；第二是建立企业社区，优化供应商之间的供应链；第三，完成从生产原材料到客户的所有业务流程协同，实现供求关系的结合。中国制造业目前还处于第一阶段，制造业的供应链成本高以及物流企业管理分散正在影响着中国制造业的发展。

制造企业内部业务组合建立企业社区

所有业务流程协同

制造行业的供应链发展的三个阶段

市场竞争持续不断、产品技术的差异不断缩小、集成度不断提高，是整个市场现状的真实写照。随着产品生命周期的缩短、定单变化的起伏加大以及产品交货期的压力倍增，元器件采购和成品销售这一头一尾，已成为电子制造企业发展与生存的关键。而作为采购管理与采购行为的基础，采购分析的重要性更是日益突出。

一、生产型企业在运做之初就必须意识到采购分析的重要

普遍而言，生产型企业通常要用销售额的40-70%来进行原材料和元器件的采购。采购的速度、效率、订单的执行情况会直接影响到企业是否能够快速灵活地满足下游客户的需求。因此，生产型企业在运做之初就必须意识到：作为整个供应链管理的重要一环，采购分析对于企业成本的控制相当重要。采购分析没有做好，意味着企业的供应链和成本没有控制好，企业的经营、生存和发展就存在问题。

国内许多中小型规模的企业并没有采购分析的概念，只是当企业规模达到一定程度才意识到采购分析的重要；相比之下，台湾的电子制造公司则设立了专门的采购管理部门来执行采购分析。

二、采购的原则就是一切从供应链的成本角度出发

所谓采购分析，既是分析该买什么、买多少、什么时候买、花多少钱、什么时候得到以及怎样得到的问题。由此可见，采购分析需要考虑的基本信息包括所采购物料的成本分析、交货时间和地点、交易的付款期限等等。成本分析是其中最重要的部分，买家们不仅要考虑最原始的物料成本，也要考虑上游供应商的成本。

采购的原则就是一切从供应链的成本角度出发，供应商的成本也是总成本的一部分。台湾电子制造厂商大多在大陆设有工厂，假如他们的供应商在台湾有工厂，但在大陆没有工厂，势必牵扯到供应器件的运输成本。不论这一运输费用谁来出，总是客观存在、并会打进总成本的。因此，要求本地化的采购比例要越来越多，只有这样供应商和采购商的整体竞争力才能得到加强。采购商要从长远出发，多考虑整个供应链的成本。让供应商赚到足够的利润，才会有长远的合作关系。

三、进行采购分析要考虑到结订单和供应周期两个因素

在分析采购时，一定要结合库存情况。现在绝大部分的电子产品一生产出来就在跌价。产品放在仓库里面，就相当于钱一天天在损失，厂商所担的风险也越高。因此，零库存的概念大行其道。许多台湾生产商都开始实行本地化采购，并力求越来越多的元件实现JIT，一点点把库存减到最小。

究竟该买多少才算合适？什么时候下单最好呢？要解决这一问题通常需要考察两个方面。首先是考察自己所接收到的订单情况，通过参考过去“一定时间内”物料使用量的平均值和变化的幅度，把这两个值进行加权计算，来得到未来的计划。其次需要考察供应商的历史供货情况，即“一定时间内”供货数量的平均值和变化的幅度，以计算出对供应商比较合适的交货周期和交货数量。

这里面有两个信息值得说明。首先，竞争的加剧促使订单变化快，对“一定时间内”的界定也变得越来越短(现通常为7天甚至更短)，而变化的幅度却越来越大。其次，在进行采购分析时，不仅要考虑自己的订单情况，也要切身结合供应商的供应能力，设身处地为他们着想，因为他们也有成本，也有供应商。

四、依据订单类别选择不同的供应商

在解决完上面两个问题之后，需要分析该向谁下单的问题。采购清单通常会被划分为三个小部分：传统的采购订单、JIT订单和VMI订单。这一分类的基础是供应商的类别属性，也体现出对供应商进行审查的重要性。

如何建立供应商评估系统？以台湾厂商的经验为例，他们对供应商的评估有一个通用的流程。首先是审查供应商的基本信息，包括公司组织结构是否健全、财务状况是否稳定、生产的品种和产能、有哪些客户群体等。等待供应商过了基本的审查关后，又派出由研发、采购、生产、品管等相关人员组成的团队对其进行现场审查，做详细的认证。之后，再由供应商开始产品送样直到供应商的产品通过批量认证。审查供应商最重要的环节在于现场验证和样品抽验阶段。

目前，许多台湾公司已经建立了信息化系统来保证采购分析流程的准确和快捷。例如明基在接到客户订单后，会通过ERP系统进行生产流程安排。ERP系统结合生产流程安排和库存方面的信息，计算出物料需求清单。SRM(供应商管理)系统会根据系统中预先设置的供应商属性，将物料需求清单分成传统PO、JIT和VMI三个部分，并分别排出所需物料的详细列表和具体进料时间。JIT信息可通过短信等方式通知供应商，让其登陆公司的网站查询订单信息；VMI信息则及时反馈给供应商。

然而，上述流程的基础在于稳定的市场供应。供应紧张时又当如何？供应断链的情况一定会发生，当预感供应开始紧张时，通常要做两件事：提前备料和生产周期的排整。

供应紧张时还需要分析成本与货源的问题。这种折中的问题需要分析哪一种利益最多。今天没有买进来，那生产那一端就断掉了；但是吃进货以后，可能在成本上增加了一点。不过，虽然利润会减少一点，但总要好过不出货。有时候要保货，而不是要保成本。

虽然采购行为日趋理性，但采购决策人士仍需要敏感的把握整个市场的供需状态，即在理性中加一点感性。而感性的部分需要日积月累的进行市场信息情报搜集。

成本控制就是在企业生产经营的全过程，对影响成本的各种因素加以管理。它贯穿于产品供、产、销的整个过程。企业通过成本控制使产品成本按照人们事先测算确定的成本水平进行，防止生产过程中损失和浪费的发生，从而使企业的人力、物力、财力得到合理利用，达到节约生产耗费、降低成本、提高经济效益的目的。成本控制是实现企业目标的重要保证，我们认为有必要对其展开研究，以期提高我国企业成本控制的管理水平。

一、企业加强成本控制意义

（一）成本控制有利于企业进行正确的经营决策，有助于提高企业生产经营管理水平

企业做好成本控制工作，可以获得较为正确的成本资料，而正确的成本资料是企业进行经营决策的重要依据。企业中的重要决策问题，都要进行经济效益分析，而成本就是一项关键性的资料。成本资料不正确，必然影响经营决策的准确性。企业的生产经营活动和管理水平对产品成本控制有直接影响。成本控制不仅涉及到全厂各车间、班组和个人，也涉及到各生产环节和各个管理部门在生产经营活动中的费用，要对这些生产经营活动的效益从成本角度加以分析，使之不断改进提高，这对提高企业的经营管理水平具有重要的实践意义。

（二）成本控制是建立健全经济责任制的重要条件，有助于考核机制的建立

实行成本控制，首先需要成本指标层层分解落实到企业的各个部门和各个环节。要求各部门、各环节对经济指标承担经济责任，以促使职工主动考虑节约消耗、降低成本、以保证成本指标的完成，使成本控制顺利进行，收到实效。根据成本控制的情况，可以对相关人员进行考核。成本控制为考核提供了标尺，利于对相关人员进行考评。

成本控制概述

所谓成本控制，是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标，由成本控制主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和成本控制过程中，对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，以保证成本管理目标实现的管理行为.成本控制的过程是运用系统工程的原理对企业在生产经营过程中发生的各种耗费进行计算、调节和监督的过程，同时也是一个发现薄弱环节，挖掘内部潜力，寻找一切可能降低成本途径的过程。科学地组织实施成本控制，可以促进企业改善经营管理，转变经营机制，全面提高企业素质，使企业在市场竞争的环境下生存、发展和壮大。

[编辑]成本控制的基础工作

成本控制的起点，或者说成本控制过程的平台就是成本控制的基础工作。成本控制不从基础工作做起，成本控制的效果和成功可能性将受到大大影响。

1、定额制定。定额是企业在一定生产技术水平和组织条件下，人力、物力、财力等各种资源的消耗达到的数量界限，主要有材料定额和工时定额。成本控制主要是制定消耗定额，只有制定出消耗定额，才能在成本控制中起作用。工时定额的制定主要依据各地区收入水平、企业工资战略、人力资源状况等因素。在现代企业管理中，人力成本越来越大，工时定额显得特别重要。在工作实践中，根据企业生产经营特点和成本控制需要，还会出现动力定额、费用定额等。定额管理是成本控制基础工作的核心，建立定额领料制度，控制材料成本、燃料动力成本，建立人工包干制度，控制工时成本，以及控制制造费用，都要依赖定额制度，没有很好的定额，就无法控制生产成本；同时，定额也是成本预测、决策、核算、分析、分配的主要依据，是成本控制工作的重中之重。

2、标准化工作。标准化工作是现代企业管理的基本要求，它是企业正常运行的基本保证，它促使企业的生产经营活动和各项管理工作达到合理化、规范化、高效化，是成本控制成功的基本前提。在成本控制过程中，下面三项标准化工作极为重要。

第一，计量标准化。计量是指用科学方法和手段，对生产经营活动中的量和质的数值进行测定，为生产经营，尤其是成本控制提供准确数据。如果没有统一计量标准，基础数据不准确，那就无法获取准确成本信息，更无从谈控制。

第二，价格标准化。成本控制过程中要制定两个标准价格，一是内部价格，即内部结算价格，它是企业内部各核算单位之间，各核算单位与企业之间模拟市场进行“商品”交换的价值尺度；二是外部价格，即在企业购销活动中与外部企业产生供应与销售的结算价格。标准价格是成本控制运行的基本保证。

第三，质量标准化。质量是产品的灵魂，没有质量，再低的成本也是徒劳的。成本控制是质量控制下的成本控制，没有质量标准，成本控制就会失去方向，也谈不上成本控制。

第四，数据标准化。制定成本数据的采集过程，明晰成本数据报送人和入账人的责任，做到成本数据按时报送，及时入账，数据便于传输，实现信息共享；规范成本核算方式，明确成本的计算方法；对成本的书面文件实现国家公文格式，统一表头，形成统一的成本计算图表格式，做到成本核算结果准确无误。

3、制度建设。在市场经济中，企业运行的基本保证，一是制度，二是文化，制度建设是根本，文化建设是补充。没有制度建设，就不能固化成本控制运行，就不能保证成本控制质量。成本控制中最重要的制度是定额管理制度、预算管理制度、费用审报制度等。在实际中，制度建设有两个问题。一是制度不完善，在制度内容上，制度建设更多的从规范角度出发，看起来像命令。正确的做法应该是制度建设要从运行出发，这样才能使责任人找准位置，便于操作。二是制度执行不力，老是强调管理基础差，人员限制等客观原因，一出现利益调整内容，就收缩起来，导致制度形同虚设。

[编辑]成本控制的内容

成本控制的内容非常广泛，但是，这并不意味着事无巨细地平均使用力量，成本控制应该有计划有重点地区别对待。各行各业不同企业有不同的控制重点。控制内容一般可以从成本形成过程和成本费用分类两个角度加以考虑。

[编辑]按成本形成过程划分

1、产品投产前的控制

这部分控制内容主要包括：产品设计成本，加工工艺成本，物资采购成本，生产组织方式，材料定额与劳动定额水平等。这些内容对成本的影响最大，可以说产品总成本的60%取决于这个阶段的成本控制工作的质量。这项控制工作属于事前控制方式，在控制活动实施时真实的成本还没有发生，但它决定了成本将会怎样发生，它基本上决定了产品的成本水平。

2、制造过程中的控制

制造过程是成本实际形成的主要阶段。绝大部分的成本支出在这里发生，包括原材料、人工、能源动力、各种辅料的消耗、工序间物料运输费用、车间以及其它管理部门的费用支出。投产前控制的种种方案设想、控制措施能否在制造过程中贯彻实施，大部分的控制目标能否实现和这阶段的控制活动紧密相关，它主要属于始终控制方式。由于成本控制的核算信息很难做到及时，会给事中控制带来很多困难。

3、流通过程中的控制

包括产品包装、厂外运输、广告促销、销售机构开支和售后服务等费用。在目前强调加强企业市场管理职能的时候，很容易不顾成本地采取种种促销手段，反而抵消了利润增量，所以也要作定量分析。

[编辑]按成本费用的构成划分

1、原材料成本控制

在制造业中原材料费用占了总成本的很大比重，一般在60%以上，高的可达90%，是成本控制的主要对象。影响原材料成本的因素有采购、库存费用、生产消耗、回收利用等，所以控制活动可从采购、库存管理和消耗三个环节着手。

2、工资费用控制

工资在成本中占有一定的比重，增加工资又被认为是不可逆转的。控制工资与效益同步增长，减少单位产品中工资的比重，对于降低成本有重要意义。控制工资成本的关键在于提高劳动生产率，它与劳动定额、工时消耗、工时利用率、工作效率、工人出勤率等因素有关。

3、制造费用控制

制造费用开支项目很多，主要包括折旧费、修理费、辅助生产费用、车间管理人员工资等，虽然它在成本中所占比重不大，但因不引人注意，浪费现象十分普遍，是不可忽视的一项内容。

4、企业管理费控制

企业管理费指为管理和组织生产所发生的各项费用，开支项目非常多，也是成本控制中不可忽视的内容。上述这些都是绝对量的控制，即在产量固定的假设条件下使各种成本开支得到控制。在现实系统中还要达到控制单位成品成本的目标。

[编辑]成本管理控制目标

在企业发展战略中,成本控制处于极其重要的地位。如果同类产品的性能、质量相差无几,决定产品在市场竞争的主要因素则是价格,而决定产品价格高低的主要因素则是成本,因为只有降低了成本,才有可能降低产品的价格。成本管理控制目标必须首先是全过程的控制,不应仅是控制产品的生产成本,而应控制的是产品寿命周期成本的全部内容,实践证明,只有当产品的寿命周期成本得到有效控制,成本才会显著降低;而从全社会角度来看,只有如此才能真正达到节约社会资源的目的。此外,企业在进行成本控制的同时还必须要兼顾产品的不断创新,特别是要保证和提高产品的质量,绝不能片面地为了降低成本而忽视产品的品种和质量,更不能为了片面追求眼前利益,采取偷工减料、冒牌顶替或粗制滥造等歪门邪道来降低成本;否则,其结果不但坑害了消费者,最终也会使企业丧失信誉,甚至破产倒闭。

（一）成本动因不只限于产品数量。

要对成本进行控制，就必须先了解成本为何发生，它与哪些因素有关，有何关系对于直接成本（直接材料和直接人工），其成本动因是产品的产量，按产量进行这部分的分配是毫无疑问的。如何有效地控制成本，使企业的资源利用达到最大的效益，就应该从作业入手，力图增加有效作业，提高有效作业的效率，同时尽量减少以至于消除无效作业，这是现代成本控制各方法的基础理念，其他各种概念都是围绕其开展的，因而也是本文的立足点。

（二）成本的含义变得更为宽泛

传统的产品成本的含义一般只是指产品的制造成本，即包括产品的直接材料成本、直接人工成本和应该分摊的制造费用，而将其他的费用放入管理费用和销售费用中，一律作为期间费用，视为与产品生产完全无关。因此，广义的成本概念，既包括产品的制造成本（中游），还包括产品的开发设计成本（上游），同时也包括使用成本、维护保养成本和废弃成本（下游）的一系列与产品有关的所有企业资源的耗费。相应地，对于成本控制，就要控制这三个环节所发生的所有成本。

（三）成本节省到成本避免

传统的成本降低基本是通过成本的节省来实现的，即力求在工作现场不浪费资源和改进工作方式以节约成本将发生的成本支出，主要方法有节约能耗、防止事故、以招标方式采购原材料或设备，是企业的一种战术的改进，属于降低成本的一种初级形态。高级形态的成本降低需要企业在产品的开发、设计阶段，通过重组生产流程，来避免不必要的生产环节，达到成本控制的目的，是一种高级的战略上的变革。

（四）时间作为一个重要的竞争因素

在价值链的各个阶段中，时间都是一个非常重要的因素。很多行业的各项技术的发展变革速度已经加快，产品的生命周期变得很短。企业能将产品及时地送到顾客手中是第一步，更重要的是对顾客的意见采取及时的措施，使顾客价值最大化。这样既可以获得市场，又可以随时掌握市场的动态。

[编辑]成本控制的基本原则

1、全面介入的原则

全面介入原则是指成本控制的全部、全员、全过程的控制。全部是对产品生产的全部费用要加以控制，不仅对变动费用要控制，对固定费用也要进行控制。全员控制是要发动领导干部、管理人员、工程技术人员和广大职工建立成本意识，参预成本的控制，认识到成本控制的重要意义，才能付诸行动。全过程控制，对产品的设计、制造、销售过程进行控制，并将控制的成果在有关报表上加以反映，借以发现缺点和问题。

2、例外管理的原则

成本控制要将注意力集中在超乎常情的情况。因为实际发生的费用往往与预算有上下，如发生的差异不大，也就不没有必要一一查明其原因，而只要把注意力集中在非正常的例外事项上，并及时进行信息反馈。

3、经济效益的原则

提高经济效益，不单是依靠降低成本的绝对数，更重要的是实现相对的节约，取得最佳的经济效益，以较少的消耗，取得更多的成果。

[编辑]成本控制的基本程序和方法

生产过程中的成本控制，就是在产品的制造过程中，对成本形成的各种因素，按照事先拟定的标准严格加以监督，发现偏差就及时采取措施加以纠正，从而是生产过程中的各项资源的消耗和费用开支限在标准规定的范围之内。成本控制的基本工作程序如下：

1、制订成本标准

成本标准是成本控制的准绳，成本标准首先包括成本计划中规定的各项指标。但成本计划中的一些指标都比较综合，还不能满足具体控制的要求，这就必须规定一系列具体的标准。确定这些标准的方法，大致有三种：

（1）计划指标分解法。即将大指标分解为小指标。分解时，可以按部门、单位分解，也可以按不同产品和各种产品的工艺阶段或零部件进行分解，若更细致一点，还可以按工序进行分解。

（2）预算法。就是用制订预算的办法来制订控制标准。有的企业基本上是根据季度的生产销售计划来制订较短期的（如月份）的费用开支预算，并把它作为成本控制的标准。采用这种方法特别要注意从实际出发来制订预算。

（3）定额法。就是建立起定额和费用开支限额，并将这些定额和限额作为控制标准来进行控制。在企业里，凡是能建立定额的地方，都应把定额建立起来，如材料消耗定额、工时定额等等。实行定额控制的办法有利于成本控制的具体化和经常化。在采用上述方法确定成本控制标准时，一定要进行充分的调查研究和科学计算。同时还要正确处理成本指标与其他技术经济指标的关系（如和质量、生产效率等关系），从完成企业的总体目标出发，经过综合平衡，防止片面性。必要时。还应搞多种方案的择优选用。

2、监督成本的形成这就是根据控制标准，对成本形成的各个项目，经常地进行检查、评比和监督。不仅要检查指标本身的执行情况，而且要检查和监督影响指标的各项条件，如设备、工艺、工具、工人技术水平、工作环境等。所以，成本日常控制要与生产作业控制等结合起来进行。成本日常控制的主要方面有：

（1）材料费用的日常控制。车间施工员和技术检查员要监督按图纸、工艺、工装要求进行操作，实行首件检查，防止成批报废。车间设备员要按工艺规程规定的要求监督设备维修和使用情况，不合要求不能开工生产。供应部门材料员要按规定的品种、规格、材质实行限额发料，监督领料、补料、退料等制度的执行。生产调度人员要控制生产批量，合理下料，合理投料，监督期量标准的执行。车间材料费的日常控制，一般由车间材料核算员负责，它要经常收集材料，分析对比，追踪原因，并会同有关部门和人员提出改进措施。

（2）工资费用的日常控制。主要是车间劳资员对生产现场的工时定额、出勤率、工时利用率、劳动组织的调整、奖金、津贴等的监督和控制。此外，生产调度人员要监督车间内部作业计划的合理安排，要合理投产、合理派工、控制窝工、停工、加班、加点等。车间劳资员（或定额员）对上述有关指标负责控制和核算，分析偏差，寻找原因。

（3）间接费用的日常控制。车间经费、企业管理费的项目很多，发生的情况各异。有定额的按定额控制，没有定额的按各项费用预算进行控制，如采用费用开支手册、企业内费用券（又叫本票、企业内流通券）等形式来实行控制。各个部门、车间、班组分别由有关人员负责控制和监督，并提出改进意见。

上述各生产费用的日常控制，不仅要有专人负责和监督，而且要使费用发生的执行者实行自我控制。还应当在责任制中加以规定。这样才能调动全体职工的积极性，使成本的日常控制有群众基础。

3、及时纠正偏差

针对成本差异发生的原因，查明责任者，分别情况，分别轻重缓急，提出改进措施，加以贯彻执行。对于重大差异项目的纠正，一般采用下列程序：

（1）提出课题。从各种成本超支的原因中提出降低成本的课题。这些课题首先应当是那些成本降低潜力大、各方关心、可能实行的项目。提出课题的要求，包括课题的目的、内容、理由、根据和预期达到的经济效益。

（2）讨论和决策。课题选定以后，应发动有关部门和人员进行广泛的研究和讨论。对重大课题，可能要提出多种解决方案，然后进行各种方案的对比分析，从中选出最优方案。

（3）确定方案实施的方法步骤及负责执行的部门和人员。