争做人民满意公务员活动方案

争做人民满意公务员活动方案（精选6篇）

篇1：争做人民满意公务员活动方案

XXX局

开展带头创先争优争做人民满意公务员活动方案

根据XX市委、市政府2011年创先争优工作计划和凭祥市创先争优活动领导小组文件精神要求，结合我局公务员队伍实际，就我局开展带头创先争优、做人民满意公务员活动工作实际制定如下方案：

一、重要意义

公务员队伍是党的路线、方针、政策和国家法律法规的执行者，肩负着我国社会主义现代化建设各项事业的规划、组织、指挥和服务的重任，公务员队伍建设事关党和国家工作全局，事关中国特色社会主义事业长远发展。在公务员队伍中开展创先争优活动，重在使人民群众受益，让人民群众满意。

二、指导思想和总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会、四中、五中全会精神和深入开展创先争优活动的总要求，以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众”为主题，以“创优质高效服务环境、做人民满意公务员”为载体，坚持以人为本、执政为民，激励广大公务员紧密联系实际，兢兢业业做好工作，立足本职创先争优，始终做到对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意，努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍。

三、活动主题

“带头创先争优、争做人民满意公务员”

四、活动内容

根据创先争优活动对优秀共产党员的基本要求，结合人民满意公务员评选表彰的标准，以充分发挥公务员模范带头作用，争做人民满意公务员为主要内容。具体内容是：

（一）加强学习教育，提高全局干部职工道德修养及能力素质

围绕政治坚定、业务精湛、作风过硬、游客满意的总目标，组织全局干部职工认真学习党的十七届四中、五中全会精神，不断提高干部职工的政治意识、责任意识和大局意识；学习《公务员法》及配套政策法规，进一步明确公务员权利、义务和纪律；结合公务员工作实际和自身发展需要，认真组织学习业务知识和经济、政治、科技、旅游等有关知识，不断提高干部职工的学习能力、实践创新能力、依法行政能力和公共服务能力。

（二）促团结，创一流队伍

招商工作具有鲜明的“团队性”，只有加强团结，才能创出优秀的业绩。要进一步加强民主集中制建设，不断完善招商团体的行为规范和工作机制，完善集体领导、个人分工负责相结合的制度。要主动交流思想，加强沟通，积极创造良好的工作氛围和环境。

（三）增进人民群众感情

牢固树立群众观点、坚持党的路线，思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，真诚倾听群众呼声，真情关心群众疾苦，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，真正成为人民的公仆。结合我市关于开展“五个下移”结对帮扶活动，领导

干部要经常深入基层了解群众疾苦，听取职工群众反映，深入做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决工作生活中的实际问题。

（四）提高为人民服务本领

紧紧围绕“一切依靠群众，一切为了群众、一切服务群众”思想指导，比工作创新能力，比工作实际成效。认真落实岗位责任制、首问责任制、服务承诺制等。规范工作机制运转，提高办事效率。

（五）发挥求真务实作风

深入一线、深入实际，察实情、出实招、办实事。开展“岗位奉献”活动，把我局处干部培育成为职工群众中当之无愧的模范，要从各自岗位特点出发，开展业务练兵、科技创新等活动，努力提升工作水平。

五、活动要求

（一）要坚持开展作风建设主题活动，高度重视并切实切实做好新形势下的群众工作，坚持问政于民、问需于民、问计于民，真正倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，依法保证人民群众经济、政治、文化、社会等各项利益。

（二）要坚持工作重心下移，经常深入实际、深入基层、深入群众，做到知民情、解民忧、暖民心。

（三）要把基层一线作为培养、锻炼干部的基础阵地，引导干部在同群众朝夕相处中，增进对群众的思想感情、增强服务群众本领。

（四）要建立干部参加劳动制度，引导公务员进村入户，与农民同吃同住同劳动，推动领导机关和公务员深入基层、服务群

众。

（五）要继续深入开展以“党政机关联系困难企业、公务员联系特困职工”为主要内容的“双联”活动。弘扬优良传统，转变工作作风，密切党群干群关系。

（六）要结合窗口单位和服务行业正在开展的“三亮三创三评”活动，重点抓好直接服务群众的窗口单位及其公务员的创先争优。

（七）要将开展创先争优活动表现纳入机关和部门及其党员领导干部、公务员的考核内容，严格公务员考核和绩效考核，并建立健全群众民主评议和民主测评制度。

局全体干部职工要把开展带头创先争优争做人民满意公务员活动作为重要工作内容，作为实施《公务员法》和公务员队伍建设的一项经常性工作，科学安排部署，认真履行职责，及时发现新情况、解决新问题、总结新经验，并切实加强工作指导和督促检查。要建立长效机制，对活动中创造的好经验、好做法用制度的形式固定下来，长期坚持下去，使此次活动取得实实在在的成效。

凭祥市招商促进局

二0一二年一月六日

篇2：争做人民满意公务员活动方案

活动实施方案

为进一步促进公务员队伍建设，优化政务环境，发挥公务员在和谐社会建设中的表率作用，根据中央和省、市关于进一步开展争做“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”的要求，结合卫生系统实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，坚持科学发展观，进一步加强机关作风建设，创建文明机关，争做人民满意的公务员，切实提高干部思想政治觉悟和执政为民的能力，努力造就一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的高素质队伍。

二、主要内容

在单位开展“创建文明机关，争做人民满意的公务员”活动，以学习贯彻《中华人民共和国公务员法》为主题，以创建文明和谐机关和行业为载体，进一步转变观念，转变职能，转变作风，强化服务意识，全面提升机关的文明创建水平，塑造人民满意公务员新形象。

（一）创建文明机关

1、端正学风，加强学习，创建学习型机关。要组织干部认真学习“三个代表”重要思想和科学发展观把端正学风、加强学习作为机关建设的重要内容，从工作实际出发，动员和组织广大干部职工深入刻苦地学习。

2、转变作风、强化服务，创建服务型机关。要正确发挥部门职能，改进管理方式，为旗委中心工作服务。对上级交办的工作努力做到事事有结果，件件有交待，让人民群众满意。

3、解放思想、与时俱进，创建创新型机关。要紧紧围绕中心工作，积极探索在新的形势下机关工作服务大局、服务中心、服务社会、服务人民的新路子，不断开创机关工作的新局面。

（二）争当人民满意的公务员

1、做勤奋学习、勇于进取的模范。把学习放在首位，确立终身学习观念，立足本职岗位，立志自学成才。根据文艺事业发展的需要，勤奋学习新理论，刻苦钻研新知识，不断拓展新领域，增长新才干，提升学习力，增强创新力。

2、做清正廉洁、公道正派的模范。树立正确的人生观、世界观、价值观，依法办事、秉公执法、遵章守纪、廉洁自律，不谋私利、拒腐防变，自觉做到权为民所用，利为民所谋，当一名“为民、务实、清廉”的公务员。

3、做忠于职守、勤勉尽责的模范。爱岗敬业、尽职尽责、求真务实、真抓实干，倡导讲真话、办实事、求实效的务实作风，脚踏实地地把文艺事业及其他各项工作任务落到实处。

三、方法步骤

（一）学习动员阶段（2011年6月--7月）

要认真组织本部门职工学习和落实本方案中提出的创建标准，进一步增强公务员意识，履行公务员义务，遵守公务员纪律，弘扬公务员精神，把做人民满意的公务员口号叫响，掀起争创高潮，努力在局机关营造一个人人“争创文明机关，争做人民满意的公务员”的良好氛围。

（二）组织实施阶段（2011年8月--11月）

对照“八不准”“十禁止”，进一步改进工作作风，提升服务质量，有针对性地研究制定改进服务的长效机制，推进各项工作落实。要紧密联系自身工作实际，进一步加强学习，开拓创新，不断提高做好本职工作的政策水平、知识水平和工作水平；进一步强化政务公开，优化政务环境，解决突出问题，不断提升政务公开的效果；进一步改进管理方式，规范行政行为，不断提高依法行政、执政为民的工作能力和服务水平；在局机关掀起“创建文明和谐机关，争当人民满意的公务员”活动高潮。

（三）总结评比阶段（2011年12月--2012年1月）

在深入开展争创活动的基础上，要通过评比表彰、树立典型来推动活动开展，结合年度公务员考核，评选表彰文明和谐处室和人民满意的公务员，用榜样的力量激励广大公务员爱岗敬业，廉洁勤政，努力为人民群众办实事、办好事，让人民群众更满意。

四、活动要求

（一）切实加强领导

开展争做人民满意的公务员活动是政府机关加强自身建设，优化发展环境的重要举措，局机关各处室要充分认识开展此项活动的重要意义。为切实将这项活动开展好，局机关成立专门的领导机构。组 长：李志军

成 员：张建军

李文彪

郭建广

领导组下设办公室

主 任：李文彪

党支部要把开展“创建文明机关，争做人民满意公务员”活动作为今年进一步深化文明创建、加强作风建设和干部队伍建设的重要内容，摆上重要议事日程，高度重视，做到主要领导亲自抓，形成强有

力的组织领导体系。

（二）注重统筹协调

开展“创建文明机关，争做人民满意公务员”活动是一项集思想建设、作风建设、制度建设、廉政建设等为一体的综合性活动，在创建中要紧紧围绕当前文艺事业改革发展的大局，围绕经济建设的工作大局，将活动与保持共产党员先进性教育结合起来，联系实际，统筹安排。

（三）注重讲求实效

篇3：争做人民满意公务员活动方案

一、规范执法行为, 实施科学管理, 创建人民满意的税收环境

几年来, 于洪分局着重抓好“两个规范”、“一个运用”。一是规范岗位职责, 提高行政效能。在全省地税系统率先通过ISO质量管理体系, 实行岗位重组, 征管流程再造, 全面规范了“管理服务、征收控制、税务检查、税收法制、税务执行”五大过程, 达到了全局工作有方针, 单项工作有目标, 具体工作有要求, 每个岗位有标准, 行政效能大大提升。二是规范执法行为, 确保公平公正。明确执法主体、强化执法责任、完善执法程序、强化执法力度, 落实责任追究。几年来, 没有一起行政复议和行政诉讼案件;仅去年和前年, 累计检查1100余户次, 查补税款、滞纳金及罚款1.8亿元, 入库金额1.5亿元, 公开曝光20起重大案件;聘请辖区内的人大代表、政协委员和纳税人代表组建了监督委员会, 定期召开会议, 广泛听取意见, 执法做到了透明、有秩序。三是运用“金税”三期, 提高征管效率。以税收征管为中心, 实现了税收信息化全方位延伸辐射, 为纳税人优化出多功能的办税环境和办税方式, 信息化手段满足了网络报税等现代化办税方式需求, 降低了纳税人的办税成本, 节省了纳税人的时间。同时还能够及时发现税收征管中出现的问题, 提高了纳税评估和税务检查的及时性和针对性。

二、关注社会民生, 力推经济发展, 提供人民满意的税收服务

于洪分局坚持开展“三创建”活动, 全面提升了服务档次和质量。创建星级办税服务厅, 为纳税人服好务。在辖区内按照五大标准化要求, 即“大厅环境标准化、办税流程标准化、信息查询标准化、软硬件配置标准化、岗责考核标准化”创建了十个星级办税服务厅, 全局征管职能向办税服务厅前移, 增加办税服务厅职能, 实施办税服务厅封闭管理, 让纳税人走进纳税服务厅一次办结涉税事项, 兑现了“税务机关需要找纳税人核实的事项由税收管理员去落实, 纳税人到税务机关办理的涉税事项由办税服务厅受理”的承诺, 切实解决了纳税人“多头跑, 跑多头”的现象, 服务质效大幅提高。创建征管示范所, 为基层服好务。为调动广大基层税务干部服务热情和积极性, 有针对性的为纳税人提供优质服务, 于洪分局坚持开展了征管示范所的创建活动, 五年来, 先后投入500余万元, 对基层税务所进行了更新改造, 10个税务所都达到省局提出的“三小” (小食堂、小活动[图书]室、小档案室) 标准, 有六个税务所获得全省地税系统“两基建设”达标单位。另外, 有两个税务所被省总工会评为“模范职工小家”, 进入全市地税系统文明示范所行列。诚心服务、热心服务和尽心服务成为广大基层税务干部的自觉行动。创建区域经济齐抓共建模式, 为政府服好务。于洪分局坚持与政府一起办公、一起招商、一起决策, 与财政、工商、国税、公安、土地等组成了区税源经济管理办公室;参与了碧桂园房产等重大项目的招商工作;坚持每月为政府提供税收结构、税收进度及经济发展趋势分析报告和资料, 为区域经济又好又快发展当好了参谋助手, 提供了强有力的财力保障。同时, 他们加大了惠及民生的社会保险费、残疾人就业保障金和工会经费的征收力度, 仅去年征收社会保险费多达4.41亿元, 残疾人就业保障金705万元, 工会经费1429万元。为地区经济社会事业全面、稳定、和谐发展提供有力支撑。

三、建设“四超”文化, 坚持“四为”标准, 打造人民满意的税收队伍

于洪分局大力建设以“执法要超前、服务要超效、素质要超级、队伍要超越”为核心、以“聚识为明、聚责为民、聚力为业、聚财为国”为标准的特色文化, 广泛开展了“百人讲坛—讲税官百事”、“文体兴趣团队”、文明礼仪培训、“成才主题读书”等一系列丰富多彩的活动, 爱学习、爱工作、爱生活成为主旋律。于洪分局连续四年成为沈阳市地税系统年度目标管理考核和区行风评比“优胜单位”, 展现出忠诚事业、活力迸发、锐意进取新时期公务员团队风采。大培训大练兵, 增强服务人民的真本领、硬功夫。“干什么, 练什么;缺什么, 学什么”。立足提升现代化办公水平, 以掌握“金税三期”应用软件和基本业务为重点, 分岗位、分专业、分层次开展岗位大练兵, 在岗干部都拿到了计算机高级证书;立足培养复合型人才, 鼓励提升学历和资格。着力提高“政治理论、科学决策、指导实践”的水平, 建设一个“想干事、能干事、干成事”的领导班子。坚持党组理论中心组学习制度, 建立基层联系点, 深入开展调研, 落实科学发展观。采取超常措施, 解决了清理陈欠这一突出难题, 仅去年入库欠税及滞纳金5100万元, 占陈欠总量48%。同时, 他们瞄准全国一流, 制定了2006年至2010年分局发展规划, 确定了奋斗目标和工作方向;本着公开、公正、公平的原则, 涉及税收减免、干部任免、大额财务支出、基础建设等重大问题, 由党组会、局务会和局长办公会集体讨论决定;切实加强廉政建设, 从局领导班子到干部职工没有发生一例违法违纪行为;在市局组织对领导班子考核中, 领导班子满意率高达98%。实现了“带好队、收好税、服好务”的目标, 带出了学习型、规范型、服务型、廉洁型、和谐型的“五型”机关。

篇4：争做人民满意的教师

一、我们应该爱岗敬业，有良好的道德修养

“学为人世、行为世范”。教师的道德品质和人格直接影响着，学生的成长，那我们教师自己先要有“德”。

怎样才算有“德”呢？1、嘴上有德。做人最怕口不择言，最忌造谣滋事，一个教师应是“正言”的传播者，不应成为谣言的传播者，尤其是对自己的学生，不要动不动骂自己的学生，要知道我们教师有时一句“你这个笨蛋”“你这个蠢猪”等语言将影响学生的一生，可能使他一生都感到自卑，抬不起头，所以我们教师一定要注意自己的语言。2、举止有德。孔子日：“其身正，不会而行；其身不正，虽令不从”。我们教师要时时注意自己的行为，要知道有无数双眼睛盯着你，甚至有些学生会模仿教师的行为。有的教师为了眼前的利益和名利，不惜让学生作敝，让他们考上一个好成绩，甚至有教师给学生报答案做试卷。我相信这样的教师教出来的学生也学会了撒谎，学会了自欺欺人。难道这样的教师能让学生满意，让人民满意吗？3、思想有德。陶行知说过“道德是根本，根本一坏，纵然使你有一些学问和本领，也无甚用外。”做为教师我们大脑不能有不正当的想法，不能有歪思想，我们要给学生从小树立人生目标，要给他们灌输良好的思想品德，教他们做人的道理，我们允许自己的学生不会学习、成绩差，但决不允许自己教出品德败坏的学生。我们要给学生从小树立做一个有正气，对社会有用的人。

二、要关爱学生

苏霍姆林斯基说过“没有爱就没有教育”。我们心中牢固树立“一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”教育理念，把一颗忠心献给学校，一颗爱心献给学生，一颗痴心献给教育。

对学生心中要有“爱”就如爱自己的孩子。

（一）要尊重学生，信任学生

推心置腹以诚相见，充分信任学生是师爱的具体表现。在教育实践中，对于品行端正，学习上进的学生或者对于那些犯过错、成绩不好的学生，我们都应给他们的信任。当他们取得成绩时，我们要及时给予肯定；当他们犯了错误时，也不要暴躁如雷，应给他们改过自新的机会。

（二）要关心学生，了解学生

俄国教育家申斯基认为“如果教育要从多方面培养人，那么首先应从多方面了解学生”。我们要了解自己学生有什么优点、有什么特长，及时给他们肯定；也要了解学生有什么缺点，有什么不足，给他们及时指出，让他们及时改正。尤其是一些“留守儿童”，我们更要多了解，多关心。他们这些学生基本是没人管制，也无人教育，小孩有什么委曲，有什么想法也无从倾诉。那做为教师我们既要做他们的“妈妈”，还要做他们的“朋友”。一个教师如果能真正做到热爱学生，那一定会让人民满意、信任。

三、我们要加强自身的业务水平，更新教育理念

信息时代、知识经济、学习型社会是21世纪的标志性特征，终身学习是当今学习型社会发展的必然趋势，一次性的学校教育，已经不能满足人民不断更新知识的需要。任何一名教师如果仅靠自己在学校所学的知识，远远无法满足教育教学实践的需要，更不能满足时代飞速发展的需要。教育者首先是学习者，要培养学生终身学习，教师应率先终身学习。

在教学实践中，我们经常感到知识的不足，因此我们必须努力学习专业知识，不断提高专业修养，只有這样才能发挥指导、向导的作用，才会在学生学习的过程中起到示范作用。我们还要有扎实的教育学科知识，比如教育学、心理学。如果我们树立了终身学习的基本理念，不断加强学习自己的专业技能就会不断地得到提高，定会成为一名优秀的人民教师。

篇5：争做人民满意公务员活动方案

关于开展带头创先争优、争做人民满意公务员活动的实施方案

为进一步弘扬全院干警奋发进取精神，激发法官队伍的生机活力，促进审判工作更好地服务发展、服务民生，使人民群众受益、让人民群众满意，根据XXXX委组织部、县人力资源和社会保障局《关于开展带头创先争优争做人民满意公务员活动的意见》精神（X党组[20XX]XX号文件），结合我院实际，特制订本实施意见。

一、指导思想和总体目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会、中央新疆工作座谈会精神和中央关于深入开展创先争优活动的总体部署，全面贯彻自治区党委七届九次、十次全委（扩大）会议和自治区第八次党代会精神，以“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众”为主题，坚持以人为本、司法为民，激励干警紧密联系实际，兢兢业业做好工作，立足本职创先争优，始终做到对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬、人民满意的法官队伍。

二、活动内容

1.加强理想信念教育，提高思想道德修养。结合工作实际，在干警中广泛开展社会主义法治理念、社会主义司法理念、法官职业道德教育等活动，以坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念、牢固树立正确的世界观、价值观和人生观、培育良好的道德修养为主要内容，通过各种形式和途径的学习，进一步坚定广大干警的理想信念，提高思想道德修养。

2.广泛开展学习活动，着力打造“学习型”机关。坚持把深入开展学习活动，作为提升干警司法服务水平的重要途径。建立健全学习制度，着力打造“学习型”机关。通过辅导讲座、集中学习、分组讨论、自学等多种形式，确保学习效果，增强针对性，在全院营造浓厚学习氛围，不断提高为民服务本领。

3.牢固树立服务意识，切实转变工作作风。

全院各部门要针对群众最关心的问题，开展专题调研，深入基层了解民意、破解难题、化解社会矛盾，提出切实可行的办法和措施；每名公务员都要结合本职工作，深入实际、深入基层、深入群众，问政于民、问需于民、问计于民，切实转变工作作风。

4.开展主题教育实践活动，树立良好队伍形象。围绕政法系统开展的“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践活动，引导广大公务员依法行政、依法办事，秉公执法、廉洁自律，兢兢业业做好工作，立足本职创先争优，办实事、做好事、解难事，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩，树立司法行政队伍良好形象。

三、活动措施

1.强化行为规范，践行公务员精神。结合法院工作实际，开展多种形式教育活动，推进公务员思想道德修养的进一步提高。将从政治要求、思想品德、工作态度、行为举止、文明服务、秉公执法、廉政勤政等方面加强对公务员教育，不断提高公务员的自律意识和道德觉悟。牢记全心全意为人民服务的宗旨，把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。大力弘扬“热爱祖国、忠于人民、恪尽职守、廉洁奉公、顾全大局、团结协作、求真务实、开拓创新”的公务员精神。

2、创新活动方式，力争人民满意。推广公开承诺，全体公务员要向广大群众作出公开承诺，接受监督。健全领导点评机制，定期对本院公务员的工作表现进行点评，建立健全群众民主评议和民主测评制度，采取调查研究、民主测评等方式，开展群众满意度调查，加大服务对象评议公务员工作的力度，并将评议结果作为公务员考核的重要依据。树立和宣传活动中涌现的先进典型，把发现、树立、宣传、推广先进典型作为活动的重要抓手，加大对活动中涌现出来的先进典型宣传力度，并积极向上级部门推荐，争当受上级部门表彰的“人民满意的公务员”，争创“人民满意的公务员集体”。

3、深化效能考核，强化绩效意识。进一步完善绩效考核制度，针对目标任务完成情况、工作质量和工作效率、服务措施和服务态度等内容，科学考评公务员的绩效，把行政效能的高低作为检验工作成效、衡量公务员能力水平的重要尺度。

四、活动要求

1.统一思想，提高认识。各庭、室、科、队要组织本部门人员认真学习，深刻领会开展带头创先争优人人争做人民满意公务员活动的意义，围绕“对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意”展开讨论，统一思想，提高认识，切实投身到活动中来，比学习、比工作、比贡献

2、加强领导，明确责任。院党组成立开展带头创先争优人人争做人民满意公务员活动领导小组，领导小组办公室设在政工科，负责活动的组织协调、活动安排、情况收集等工作。领导干部和党员公务员要以身作则、率先垂范，在完成中心任务、履行岗位职能、提高自身素质、改进机关作风、廉洁从政建设中切实发挥示范带头作用。全体公务员要提高认识，以高度的责任感和使命感投入到活动中来，切实发挥示范带头作用，在推动机关建设中作表率。

3.搞好宣传，营造氛围。通过展板、公告栏、报刊、网络等媒体广泛宣传开展带头创先争优人人争做人民满意公务员活动的重要意义、总体要求和主要内容。广泛宣传活动中创造的好经验好做法，培育和挖掘优秀公务员先进典型，注重用身边典型教育引导广大公务员，在全院形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

篇6：争做人民满意公务员活动方案

实施方案

为全面贯彻落实科学发展观，加强我局公务员队伍综合素质和作风建设，按照“创先争优”活动的总体要求，结合实际，现制定全系统“带头创先争优、争做人民满意公务员”活动实施方案。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神，以及中央关于深入开展创先争优活动的总体要求，重点围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，坚持以人为本、执政为民的理念，以人民群众满意为导向，激励广大公务员紧密联系实际，充分发挥工商行政管理的职能和优势，立足本职创先争优，努力实现“提高履职能力，提升服务水平，推动科学发展，增强队伍素质，树立良好形象”的目标，始终做到对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意。

二、主要内容

深入开展创先争优、争做人民满意公务员活动，要进一步创新活动平台，丰富活动内容，结合实际，深化实施六大工程活动载体，要在深化上下功夫、在结合上做文章、在创新上求突破、在落实上见成效，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以基层工商所、窗口单位和执法部门为重点，以开展争创人民“满意工商局”、“满意工商所”和“满意工商执法人员”活动为手段，进一步突出为民服务这个主题，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，让人民群众切实看到创先争优活动带来的新变化。

（一）加强学习教育，不断推动公务员队伍能力建设。

以建立一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍为目标，组织全系统公务员认真学习党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神，不断提高公务员的政治意识、责任意识和大局意识；学习《公务员法》及配套政策法律，进一步明确公务员权利、义务和纪律。同时结合公务员工作实际和自身发展需要，认真组织学习业务和经济、政治有关的知识，不断提高公务员的能力、实践创新能力、依法行政能力和公共服务能力。

（二）实施六大工程，着力解决群众关心的热点问题。

一是实施“服务优化工程”。在过去优化发展环境，加强职能服务工作基础上，继续全面强化政策服务。围绕西江黄金水道建设和大力推动微型企业发展的要求，制定更加务实有效的政策措施，促进经济发展方式转变和区域经济协调发展。强化效率服务，深入推进政务公开，完善网上年检，细化服务承诺制、限时办结制等，提升服务效能。二是实施“执法亮剑工程”。继续通过加大食品安全监管和专项整治力度、打击传销、严厉打击重点领域假冒伪劣商品、实施商标品牌战略、加大合同监管力度，规范经纪人、经纪机构等措施，维护正常的市场环境和群众的切身利益。

三是实施“和谐惠民工程”。按照上级要求，积极开展“进百家企业、走千户个体户、访万名消费者”活动，深入了解群众意见建议，大力开展“惠民工商”活动，送政策、送信息、送服务，切实解决群众普遍关心、反映强烈的热点、难点问题。积极推进“12315”进商场、进超市、进市场、进社区、进农村、进学校，加大服务领域消费维权力度，为群众提供安全放心的消费环境。注重综合运用红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农，促进社会主义新农村建设。

四是实施“窗口擦亮工程”。贴近市场主体、擦亮注册登记窗口，贴近消费者、擦亮“12315”窗口，贴近群众、擦亮工商所服务大厅窗口，通过开展文明示范窗口、人民满意窗口、红旗窗口等创建工作，进一步提高为民服务水平，为人民群众提供高效便捷的服务，不断打造培育新的优质服务品牌。

五是实施“形象亮化工程”。党员“亮身份”，通过戴党徽、摆桌卡等方式，使党员身份亮出来，实际工作干出来，关键时刻站出来，模范形象树起来；干部“亮承诺”，通过公开承诺等方式，形成“一级做给一级看，一级带着一级干，领导带头做典范，党员争先践诺言” 的工作氛围和示范效应，主动为群众服务、为监管对象服务，接受群众和监管对象监督。

六是实施“素质提升工程”。加强党组织和党员干部队伍建设，通过开展以“讲党性、重品行、作表率”为主题的信念教育活动，提高党性观念和宗旨意识；继续通过业务培训、岗位练兵、技能比武等活动，提高监管、执法、服务、维权技能；通过开展岗位明星、服务标兵、能手评比，以工作业绩展现为民服务创先争优的实效。

（三）推行党务公开，强化监督管理，促进作风转变。

各级工商行政管理机关要将办事的政策依据、工作职责、办事程序、服务承诺、收费标准等全方位公开，对涉及人民群众切身利益的重大决策公开。在接受群众方面，大力推行职责公示、挂牌上岗、服务承诺、首问责任、限时办结、责任追究、群众评议和跟踪督查等制度，改进机关作风，提高工作效率，规范办事行为，把人民满意不满意作为检验本部门工作好坏、公务员德才表现的重要标准。

（四）加强学习型党支部建设，增强对群众的吸引力和感召力。

一是大力营造崇尚学习的浓厚氛围，推动学习型党支部和学习型领导班子建设。二是进一步明确党支部的工作职责，完善管理办法，建立健全各种规章制度，保证党员的正常组织生活，实现党支部工作规范化、制度化和程序化。三是通过实行党务干部上岗培训和定期轮训轮岗制度、探索建立健全党务工作者激励机制，注重评选表彰、提拔重用优秀共产党员，增强队伍活力。四是通过创建学习型、服务型、高效型、廉明型、先进型“五型”党支部、创建“党员示范岗”和开展“党员活动日”等主题活动，扩大党员参与面，搭建党性锻炼和形象展现平台，增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力。

三、方法步骤

开展“带头创先争优、争做人民满意公务员员活动”要紧紧围绕改革发展稳定的中心任务和阶段性工作重点，采取切实有效的措施，扎实推进活动的开展。具体分四个阶段进行：

（一）宣传发动，安排部署（2011年10月1日至31日）。本阶段要把握好宗旨、意义的宣传和贯彻，营造良好氛围，主要抓好三方面的工作。一是传达动员。根据自治区工商局的安排，召开动员会，传达上级的精神和要求，并通过简报等方式，大力宣传活动的重要意义、总体要求和主要内容，引导全系统公务员积极行动起来。二是制定方案。**市局创先争优领导小组办公室依照我局实际，制定切实可行的宣传、实施方案，明确载体，结合创先争优活动，大力弘扬公务员精神。三是学习讨论。各单位要组织本单位公务员认真学习、深刻领会活动的重要意义，围绕“对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意”展开讨论，统一思想，提高认识，引导广大公务员比工作、比学习、比奉献。并在此基础上，根据活动的总体要求和内容，结合我局开展实施六大系列工程活动，组织学习讨论，使活动与我局的中心工作、重点工作有机融合、相互促进。

（二）扎实推进，全面争创（2011年11月1日至2011年12月31日）。第二阶段要抓好活动开展，并结合争创活动搞好宣传报道。一抓主题活动开展。大力宣扬“讲党性、重品行、作表率”、“服务中心、建设队伍、改进作风、提高效能”等活动的先进经验，通过加强示范岗的建设和宣传发挥公务员的模范带头作用，继续抓好“进百家企业、走千户个体户、访万名消费者”、“市窗口部门百名科长大评议和窗口部门服务绩效群众大评议”、民主评议政风行风等主题活动的开展和跟踪报道，使活动深入人心。二抓公开承诺推广。公务员要根据岗位特点与群众需求作出切实可行的工作打算，并适时公开承诺，接受群众监督，要及时更新，保证常态化。登记注册窗口还要通过推广服务承诺强化服务观念，提升服务效果。

（三）巩固深化，稳步提升（2012年1月1日至3月31日）。第三阶段要加强内部经验交流和典型宣传。一是公务员自己要对照活动标准开展自查自纠，查找不足，制定跟进、赶超的计划，形成比、学、赶、帮的浓厚氛围。二是要扎实开展领导点评。部门负责人要定期对公务员在活动中履行职责、兑现承诺、发挥作用的情况进行点评，做到合理点评、有效点评，并在点评中，总结好的经验和做法，分析存在的问题，提出整改措施。三是要及时树立、表彰和推广先进典型。把培养和宣传先进典型作为重要抓手，对活动中涌现出来的先进典型进行表彰奖励，功绩卓著的，推荐参加自治区工商局的表彰。广泛开展先进典型、先进经验的专题学习、讨论，充分发挥“点亮一盏灯，照亮一大片”的作用。

（四）全面回顾，系统总结（2012年4月1日至4月30日）。本阶段要实现成果形象化、理论化，活动机制化，确保达到三种效果：一要活动成果看得见。通过举办“人民满意的公务员”风采事迹展、报告会、理论成果研讨会等多种形式，全面展示和集中宣传活动成果，把“人民满意公务员”推到最显眼的位置。二要“双评”效果出得来。健全领导点评和群众评议机制，通过“双评”活动，实事求是地肯定成绩，指出存在的问题和努力方向，提出整改措施，使“双评”活动成为推动工作开展、促进工作落实、塑造公务员良好形象的持续动力。三要长效机制形得成。各单位要充分把握活动的精髓，对活动进行系统总结，将活动中行之有效的做法逐步用制度的形式固定下来，形成长效机制和激励机制。

四、组织领导

（一）加强组织领导。各单位要科学安排部署，确保活动的各项要求落到实处。领导干部和党员要以身作则、率先垂范，在完成中心任务、履行岗位职能、提高自身素质、改进机关作风、廉洁从政建设中切实发挥示范带头作用，在推动学习型、责任型、服务型、效率型、廉洁型机关建设中走在前、作表率。

（二）搞好舆论宣传。各单位要注重舆论宣传，充分发挥媒体作用，采取有效方式，及时报道活动的新进展、新情况，大力宣传活动中创造的好经验、好做法和公务员队伍建设的新气象、新变化，特别是活动中涌现出来的先进典型，做到报刊上有字、电视上有影、广播里有声，扩大活动的影响，为深入开展活动营造良好的舆论氛围。

（三）做好督促检查。**市局创先争优领导小组将通过召开情况汇报会、随机抽查、调研督导等方式，加强指导和督促，全面掌握活动情况，对活动中出现的新情况新问题，要及时提出指导性意见。各单位在开展活动过程中，要及时反馈信息、报告情况、提出建议，实现上下联动、整体推进。