学前教育督导事项

学前教育督导事项（共10篇）

篇1：学前教育督导事项

学前教育工作明白纸

一、中心学校 督促中心幼儿园按照《济宁市一类幼儿园标准》进行自查，查缺补漏。

安排本区域内的所有注册的民办幼儿园做好应验的准备，有重点的准备1-2所民办幼儿园重点督促，并将名单报至学前教育科。

二、中心幼儿园 严格按照市一类幼儿园标准做好工作。准备好办园许可证和复印件（中册和高峪要另行放好）：具体注意事项如下：

1、室内外环境布置要做到美化、科学化、儿童化、教育化。室内设有有若干个活动区域（区域角），努力做到各室齐全（可采用一室多用）

2、设备：有适合幼儿身高的桌椅、室内有琴、电视、VCD、消毒柜、消毒灯（注意插头安全，有专人负责）、玩具橱、图书架。一巾一杯（均有编号），适合幼儿的图书、小型桌面玩具，室外有大型玩具若干。

3、所有人员持证上岗（健康证、教师资格证、培训证等各种证件），幼儿要有查体证。

4、组织机构健全，档案齐备，有长远规划和近期目标，计划总结，实施记录。

5、财务管理：收费不超标、财务制度严格、有园产管理制度。

６、档案：行政档案、财务档案（专放）、教育教学档案、园史档案、安全档案、卫生保健档案、家长工作档案（家长委员 1

会及相关的材料）、教育教研档案、上级发文、会议记录，各项工作总结、规章制度、学习材料、上报材料底稿、幼儿典型作品。

７、常规工作：有、学期工作计划和总结，有月重点、周安排、一日活动设计。室内外不得有任何小学化教学倾向的痕迹。在幼儿书包中不得有任何不规范的幼儿用书。只能有局统一订购的教材。有晨午检记录和消毒记录，有幼儿缺勤记录，有幼儿接送卡。

８、卫生保健工作：有卫生工作保健制度、有对口的卫生保健指导单位（乡镇卫生保健站等），新入园幼儿查体率100%，建立幼儿健康卡，有流水设备，幼儿一巾、一杯，且定期消毒。

９、有适合幼儿使用的厕所，保持清洁。所有中心幼儿园有伙房的一律关门。

三、民办幼儿园 凡属于市级一类幼儿园的民办幼儿园一律参照一类幼儿园标准，二类幼儿园按照济宁市基本办园条件标准配备。民办幼儿园要准备好办园许可证和办学许可证（2010年第三批注册的园，办学许可证在办理之中）及收费许可证。

1、独门独院、室内外布置要符合幼儿身心特点。

2、设备：每班均有适合幼儿身高的桌椅、琴、电视、VCD、消毒柜、消毒灯（注意插头安全，有专人负责）、玩具橱、图书架。一巾一杯（均有编号），适合幼儿的图书、小型桌面玩具，室外有大中型玩具2件以上。

3、相关人员持证上岗，园长、教师及其他工作人员的资格证明，县级以上妇幼保健机构出具的体检合格证明

4、相应档案：教师档案、财务档案（专放）、安全档案、卫

生保健档案、上级发文、各项规章制度、学习材料、有、学期工作计划和总结。

5、常规工作：有月重点、周安排、一日活动设计。室内外不得有任何小学化教学倾向的痕迹。在幼儿书包中不得有任何不规范的幼儿用书。只能有局统一订购的教材。有晨午检记录和消毒记录，有幼儿缺勤记录，有幼儿接送卡。

6、卫生保健工作：有卫生工作保健制度、建立幼儿健康卡，有流水设备，幼儿一巾、一杯，且定期消毒。

7、有适合幼儿使用的厕所，保持清洁，有伙房的一律关门。

四、注意事项：

1、室内外无任何小学化教学倾向痕迹，书包内不得有局统购外的任何教材。教师一律说普通话

2、建立健全安全制度，建立门卫值班制度，有人员出入记录，所有大中小型玩具无安全隐患（摇动，裂纹、破损），室内电线插头要置于幼儿摸不到的位置。室内不得放置暖壶。保温桶内的水温要适中，8.4液消毒水、消毒灯有专人保管，取暖设施要有安全护栏，杯子、毛巾有编号、有校车的要证件齐全，有接送制度。

3、无流水设备的在每口教室内放置水盆，肥皂。

4、安排好常规教学，有周安排、一日活动、有晨午检记录和消毒记录，有幼儿缺勤记录，有幼儿接送卡。

5、园内教职工要准备学历复印件及相关的证件。

6、卫生保健室不得存放任何处方药品

篇2：学前教育督导事项

1、迎检意识要强。

每到一所学校，安排的人员要及时到位，每个人员要有“精、气、神”。

2、标准意识要高。

在整个均衡创建过程中，各方面的标准要高，不能有“差不多”的思想。做一件事做好，做的上档次。通过均衡创建，要使校园达到美化、绿化、亮化。从而全面提升学校的办学水平。

3、校长的意识要强。

①均衡创建的检查，就是对每个校长的检查，校长要有良好的精神面貌，校长要备好课，要对自己学校的家底熟悉于心。比如：学生数，男、女生人数，老师数，学校占地面积，建筑面积，学校的办学特色，学校的办学思想，如何开展对留守儿童的关爱等等。

②校长要对照“521”上的标准，清楚哪些地方是学校的弱处，哪些地方是不能扣分的，哪些地方是不得不扣分的，做到心中有数，那些不能扣分的地方一分都不能扣。在“521”的标准中，有一所学校达不到85分，全县均衡就不过关。

③校长要加大宣传力度，让每一位学生、教师、家长了解均衡的作用，更要认识到均衡创建是提升学校办学水平的一次机会。

4、卫生标准要高。

①校园卫生。校园内不能有卫生死角，包括楼梯间、走廊等。校园内不能随意种菜。绿化和水泥地要合理规划。绿化带内有垃圾。

②厕所卫生。厕所内不能有异味，不能有蚊蝇，要及时打药，厕所内干净、整洁。

③宿舍卫生。检查时达到一人一床，宿舍内干净，物品摆放整齐，床单可以学校统一要求为条纹的，宿舍内要及时通风。

④餐厅卫生。证照要齐全，物品摆放要合理，档案要完整，地面、窗台、用具等都要干干净净。

⑤办公室和功能室卫生。物品摆放合理，要干净整洁，天花板不能有灰尘，功能室内物品要上架。

⑥住宅区卫生。

⑦线路要统一整理好。

5、卫生保健室。各中小学要有卫生保健室，可以是一间房子，也可与政教处或后勤处共用，配备必要的物品。

6、教室要求。

①课程表、时间表要贴到教室。

②照明灯按标准装，两个黑板灯要规范装，不能过高。

③教室和校园内不能张贴有学生成绩和名次，要与规范办学相一致。

7、七室和十室。①各功能室要有专人管理。每个管理人员要对器材熟悉于心。心理咨询室的管理人员要有心理咨询证，要有谈话记录等。心理咨询室要把房间隔开，分为谈话室、发泄室等。

②音、体、美器材室要有桌子，放有台帐、使用记录、借还帐等。体育器材要分类上架。音、美器材要整理归类。

③实验室要有排气扇、消防器材等。

④各功能室门牌制度上墙。

⑤各功能室的使用记录或借还帐原件入功能室，复印件装档案。

⑥仪器室物品没有上柜的要上柜，柜卡该更新的理新，柜卡要规范。

8、运动场地。

①不管大小都要有。

②要用白色标线规范划出跑道。③运动场地规划要合理。

9、特色办学。①一校一品。

②特色办学体现在校园文化上，体现在课堂上。③特色办学的内容在档案中有体现。

10、各楼梯中间要划线，分清上下楼梯的行走位置。

11、档案建设方面。

①装盒但不装订。有些还定不准的数据可以先不打印。

②有原始资料的可以用原始资料，不能装订的装盒就行，但要整理规范。③装盒时要分类，要按时间先后顺序。要丰富学校教学工作、德育工作、安全工作等学校的常规活动。

④每盒档案有封面和目录。⑤学校档案要有总目录和索引。

⑥各种资料要体现学校的名称，同一样资料不同的年份内容要有改变。

12、时间接点。

篇3：学前教育督导事项

通知明确, 此次专项督导将从地方政府对职业教育的战略摆位、体系建设、行业企业参与、质量提高、政策保障五个方面入手, 重点围绕各地关于职业教育的发展规划与体制机制创新、中高职课程体系衔接与招生考试制度改革、现代职业学校制度与现代学徒制度的建立和完善、“双师型”教师队伍与职业教育信息化建设、经费保障体系与资助政策体系建设等16项内容开展专项督导检查。此次专项督导是2014年全国职业教育工作会议后, 国家首次在全国范围内开展的职业教育专项督导检查。通过此次督导, 督促各地切实落实《决定》的有关政策措施, 努力改善职业教育基本办学条件, 完善院校布局, 调整专业设置, 提升办学水平, 提高教学质量, 优化教育结构, 加快解决新形势下职业教育热点难点问题, 增强职业教育发展活力, 使之更好地适应我国经济社会发展的需要。

通知要求, 各地要结合本地实际, 逐级开展自查。在自查工作中既要充分总结成绩和经验, 发掘先进典型, 更要查找问题和差距, 认真分析原因, 采取切实有效措施, 积极进行整改。国务院教育督导委员会办公室将根据各地自查情况, 于5月下旬或6月组织督导检查组, 对部分省 (自治区、直辖市) 进行督导检查。督导结束后, 形成专项督导报告向全社会公布。

篇4：学前教育督导事项

学习实践和落实科学发展观是一个不断探索、不断创新、不断跃升、不断形成合力的过程，本人在深入学习实践科学发展观后，认识到科学教育发展观是关系到教育发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法和根本观点，它不仅包含要发展教育，而且包含为什么发展和怎样发展的问题。当前，义务教育的巩固提高、素质教育的推进困扰重重，而主要原因是现行的教育督导体制极为不完善。因此，必须创新教育督导机制，强化教育督导工作，确保基础教育健康和谐发展。

一、存在问题

主要表现在普及义务教育与提高教学质量、对智育事实上的偏重与全面推进素质教育上难于找到契合点，加上某些政策导向的不确定性、评价机制和执行力缺失及急功近利的浮躁心理等因素影响而变得不可调和，造成从一个极端走向另外一个极端，顾此失彼。较明显的表现为：

(一)学生辍学率回升。“普九”(“两基”)通过国家督导验收后，高压态势消失，普九工作随着人们热情、干劲的衰减而逐步松懈。政府强调中心工作，如计生、村村通公路、新农村建设等，经常抽调教师参加，淡出“普九”的政府行为；而学校甚至教育行政主管部门则认为学生“进得来”是政府的事，加上“留得住”方法单一，导致“控辍保学”工作成为巩固提高“普九”的软肋。如某县23所初中2008--2009学年度上学期就有12所学生辍学率超过3％，其中某所山区初中学生辍学率就达11.25％。

(二)重点校或重点班(尖子班、快班)重又抬头。《中华人民共和国义务教育法》第22条规定“义务教育阶段不允许举办重点学校和重点班”，这是基础教育均衡发展、构建和谐社会之和谐教育的硬性要求。窃以为其涵义有二：一是逐步淡化“一卷定终生”的片面追求升学率的极端倾向，实现学生身心全面健康和谐发展，无论上世纪九十年代争论和关注的焦点是学生的“减负”，还是本世纪初教育热门的“推进素质教育”、“新课改”等话题，无一不是围绕改革“以分数定终生”为特质的传统教育的内容、方法和方式。二是“普九”实质上也就是实现教育资源的均衡覆盖，消除区域教育发展的差别，达到教育公平。而在义教阶段举办重点校(班)的做法人为地将优质教育资源挤占，把均衡变为失衡，把公平变成不公平，把全面变成片面，由此引发师资和生源的恶性竞争，也由此滋生教育腐败，破坏了正常的教育教学秩序。“普九”攻坚期间，慑于高压态势，原本猖獗的重点校或重点班(尖子班、快班)被迫进入“冬眠”。但是“普九”攻坚告一段落，这些“普九”中避讳言谈或闪烁其辞的话题却又渐渐明朗起来。举办老师选调竞聘，其真正目的是为重点校选拔优秀或骨干；举行小学毕业水平测试，主要目的是为重点初中筛选“优秀生”，由此又引发抢生源的违规行为，造成一些学校吃不饱，个别学校爆满。一些“普通”学校因优秀生源流失而意冷心灰，而一些学校则绞尽脑汁在“培优”上出“狠招”——即办所谓的“尖子班”或“快班”。县里下文要规范招生和依法办学，但因重点校班事实上的存在和领导的姑息迁就，造成年年规范、年年犯规。

(三)片面追求“平均分”及升学率大有死灰复燃之势。某县参加中考的考生与邻县相当，但考分上重点高中线的考生人数却不到邻县的三分之一，在分析原因时，教研部门没有全面反省工作的失误，而是把责任归咎于“普九”攻坚上，而新一届领导也认为，当前的工作重心是“死抓教学质量”，于是乎，“三考表彰”沉寂多年后又在大会小会上提出(当然公开“表彰会”的名称是“教育质量表彰会”)。学校呢，开始疏于巩固“普九”的硬“五率”，疏于教育“过程”管理，而将关注的目光盯在教学的这一“结果”上。国家规定的课程计划打折扣，体美、劳技等课程任意挤占，素质教育得不到保证。成绩差的学生劝退(转)或想办法“创造条件”让他(她)自己走人，不来学校的，也不再去家访动员，置国家法律法规于不顾。学生则从小学高年级就开始上自修，初中从初二起就利用节假日开始“漫长”的补课或赶课。这些急功近利的浮躁心态使学校管理手段单一或不依法办学，加上学生厌学，使一部分学生重又流向社会。且各届行政主管部门班子决策的指导思想、工作重心缺乏连续性，对国家政策法规的漠视及执行力的缺失，浮躁短视的政绩观，最终还是跳不出片面追求“平均分”及升学率这一“如来佛”的怪圈。

二、对策建议

如前所述，如果我们将“普九”的巩固提高与教学质量的提高，将推进素质教育与片面追求升学率的功利性相对立，显然是违背国家意志的。要从根本上解决依法办学、规范办学行为的问题，确保基础教育健康、有序、持续发展，我认为必须要针对时弊狠下猛药——创新教育督导的长效机制，加强教育督导工作。唯有教育督导机制的“创新”，才可能打开基础教育发展的新局面。

(一)加强督导工作，树立督政权威，切实落实教育的政府行为。伴随经济全球化，教育的基础性、先导性、全局性作用突显，把教育摆在优先发展的战略地位成为党和政府必然的抉择。办教育的主体是政府，发展教育成为政府责无旁贷的行为。但是，由于历史原因和人们经久形成的思维惯势，要把教育真正作为政府的一项实事切实加以落实，往往“讲起来重要、做起来次要、忙起来不要”。作为一项政府工作，教育作为“长期投资”，其成效往往不如工农林等“短平快”的基础产业那样可以预期，进而为官员任期考核或届满升迁创造“平台”。因此，各级党委、政府须加强教育督政工作，把教育工作绩效作为政绩的一项不可或缺的重要内容来评价、考核官员工作水平和能力，突显教育督政在一届政府任期工作考核中的权威性。这样才能确保“两基”的良性发展，巩固教育事业的基础性、战略性地位，才能保证教育工作作为政府的战略目标的实现。

(二)拓展自主灵活、反应快捷的教育督导信息反馈渠道，将教育督导工作常规化，并以此作为科学反映各地教育发展水平现状的最终途径。将教育督导制度化、经常化、基层化，无形中形成一种震慑力，从源头上遏制虚报瞒报、弄虚作假、违规办学的现象。同时通过督导渠道获取的反映基层教育发展现状的信息数据资料更为真实、缜密、客观，将人为因素降到最低限度，使政府决策更科学。

(三)强化教育督导工作的针对性、时效性。工作重心要适时调整、应时而变、主动出击，担当好规范办学“舵手”，引领教育大方向。上至大政方针的宏观把握，下至教育教学具体环节的介入，教育督导要随形势的发展变化不断调整工作重点，适时采取措施对当前群众最为关注的涉及千家万户切身利益的热点问题进行重点督导和监控，对政府容易忽视、学校容易触犯的敏感问题进行经常性的警示，变“救火型”为“防范型”，积极探索规范学校办学行为的有效途径，避

免办学方针在具体执行中发生偏移。尤其对实施素质教育过程中存在的问题，如随意删减课程增加学生课业负担、体罚或变相体罚学生、追求升学率等“三难”问题(难以发现、难以制止、难以规范)及时采取对策，发挥督学职能作用，切实予以纠正，不任其泛滥和侵蚀教育健康躯体，确保素质教育深入推进。

(四)实行教育督导“分区负责”制，构建教育督导网络，实现市、县、乡(镇)、学校教育督导“无缝隙对接”。要因地制宜，不守陈规，大胆改革创新，将督导工作延伸到基层学校。可按行政区划、地理位置或教育资源分布，将辖区分为若干个教育督导工作责任区(片)，制定并落实督导责任区职责、考核办法、评价方案，层层落实教育督导责任，将督导工作网络化，实行月报告和限期整改跟踪制度，使督导工作扎根基层、面上一线、深入人心，着重解决“三难”问题，遏制不规范办学行为，营造良好的办学氛围，净化办学环境，确保教育健康有序发展。

(五)建立一支战斗力强的教育督导队伍。我们知道教育督导对监督、检查和评估本级政府的有关部门及下级政府贯彻执行国家的教育法律、法规、方针、政策的情况，落实教育优先发展的战略地位，规范学校管理，严格依法治校，提高教育效益等方面具有重要的作用。在国外尤其是西方国家的教育督导团对教育工作具有绝对的权威与权力，我们各级政府虽然设有教育督导室，但没有那么高的权威和权力，一方面他们不敢督政，另一方面他们也不能督学，只能说是政府的一种象征或点缀，绝大部分工作都在被动执行政府的指令，大部分时间似乎都在闲着。由于教育督导职能的弱化，督导的不到位，因此政府的办学行为和学校的管理常常出现这样那样的偏差。鉴于此，建立一支业务力强的督导队伍刻不容缓。我们应参照西方国家和发达地区的做法，在教育督导机构人员配备方面应有所创新，人员数量和年龄结构要科学合理，满足实行督导责任制后人力的需要。督导队伍主要以资历较深、政策水平高、谙熟教育规律、在当地教育界有一定威望的教育行家(领导、老师)为主，也要注重培养督导队伍中的中青年骨干。各基层、学校的责任督学可聘请当地有威望、责任心强的退休教师或校长担当，政府按月发给一定标准的督学补贴，同时注重提高督学业务素质，强化督学的培训培养，并且要护其尊、树其威、给其权。

(六)落实教育督导经费。政府每年将督导经费列入财政预算，保证教育督导的经常性投入，确保教育督导工作正常运转。

篇5：迎接省督导注意事项

一是明白省督导时间及单位。省督导是4月18日开始，每个组督导2个地市，一个地市2个县，每个县2个乡镇，每个乡镇3个幼儿园，其中中心幼儿园是必查单位，抽取2个村办园。以上查取单位均为抽签确定。

二是掌握省督导的流程及方法。督导的流程是听取市、县汇报、查阅市、县有关档案，然后赴幼儿园实地查看。方法主要是验证法，即根据地市、县、幼儿园自评得分情况进行实地验证。记分方式为评估组得分乘以可信度。如果自评情况、得分与督导情况相符，那么可信度为100%，得分即为自评分；如果自评情况、得分经过验证与评估情况不相符，如果评估得分高了，也按自评分记分，如果低了，就是实际得分乘以可信度。

三是重视可信度，如实填写自评表及得分。省督导运用可信度验证的办法，目的是为了防止自评情况不据实填写，自评分浮夸的现象，如果实地验证可信度很低，那么不但自评的分数得不到，实际评估的分数也得不到，就有倒扣分了，所以，要注重自评得分，在填写自评表时做到与事实相符，若出现倒扣分，就得-1-

不偿失了。

四是园园做好迎检的准备。很多单位和教师或许存有侥幸心理，觉得一个地市有那么多县，一个县又有许多乡镇、一个乡镇又有很多幼儿园，不可能抽取到我所在的县、乡镇或者幼儿园。省督导是利用省教育厅基础教育处提供的幼儿园注册名单，到乡镇抽签的方式，即使幼儿园的教学点也在抽取之内，所以，千万要克服侥幸心理，县、乡镇、园和每个人都要做好迎检的准备。

五是准备好实证材料，指标不要有缺项。督导虽为众多的教育人士参加，但是是政府的督导行为，所以，督导分数就关系到当地政府的政绩和形象，所以，政府也非常重视分数和排名。省督导的方法主要是验证，准备好实证材料经得起验证非常重要，尤其注意不要有缺项。如：室外设施的配备，滑梯、攀登架、平衡木（或独木桥、梅花桩）、压板、投篮架、体操垫这6种，每项都不能缺，数量不在记分之内，若是6种都齐全，即使每项都一个，也视为达标，若是单种数量很多，但是即使缺少一项，也视为不达标，另外，这几种玩具之中，其中有综合功能的，也可综合计算，也视为达标，如：滑梯兼有攀爬功能的，即使没有攀登架，也算达标。

另外，所有的物证都要求提供原件。比如：教师资格证、园长任职资格证等，提供复印件的不予以承认。教师补充指标，要提供教育局新招考教师的分配派令，中小学教师转岗的要有乡镇教办的派令，村办园园长也要有乡镇教办的任命文件，招聘的非公办幼儿教师要提供签约合同。乡镇中心幼儿园建设指标要提供政府投入的证明、园长必须是公办，要提供园长的教师资格证、任职资格证、教育局的任命文件来验证。

在学前教育三年行动计划园所建设指标中，原来规定必须提

供建设局的竣工证明，因为竣工证明的手续很麻烦，取得的过程比较长，所以，现在要求只要主体完成就可以视为完工了，这个是对原来标准的松绑，所以，距离省督导还有一个多月的时间，主体还没有完工的幼儿园抓紧赶进度，还能来得及。

在卫生保健的指标中，要提供幼儿的入园查体表、每年的1次的幼儿查体表和医院对每个班级查体情况的总体分析，级别最低是镇卫生院，村卫生所的不予承认，查体证明上必须贴有幼儿照片。

在教师培训指标中，除了查阅市、县对幼儿教师进行培训的资料和经费外，还需到幼儿园核实培训的情况，要求幼儿园提供幼儿教师的培训记录的笔记。另外，幼儿园必须要有自己2012的培训计划或者园本培训、园本教研方案和落实措施。

在监管机制指标中，除了提供县对幼儿园登记注册、年检的文件和材料外，幼儿园要提供办园许可证的正本和副本，副本中要提供区县教育局每年盖章的年检合格证明。

在保教工作中，因原来没有具体可操作的指标，督导组为了便于操作，研究了4项可以操作的指标：①幼儿园一日活动安排要科学，组织有序；②幼儿园环境创设要体现幼儿年龄特点；③师幼关系和谐，互动积极；④各项保育设施（保温桶、幼儿水杯、幼儿毛巾）齐全，保证幼儿的喝水需要。这四个指标既有可量化的，如：幼儿一日活动时间表、保温桶、幼儿水杯、毛巾，也有通过督导组的成员凭借自己对学前教育专业的理解来观察的。由于指标太多，不能一一罗列，只能以以上这些管中窥豹，引以启示。

今年的省学前教育专项督导是省继职业教育、体卫艺专项督导后的第三个专项督导，它彰显了省政府对发展学前教育的信心

篇6：实验教学督导注意事项

一、实验室建设：1、2、3、实验室专人管理、清洁干净、制度齐全并上墙 实验桌凳及实验仪器达到23组或8组综合实验台 水、电、消防器材齐全，人工照明不少于300W/室日光灯

二、档案材料1、2、3、专人管理、各项制度齐全 实验设备使用记录、维修保养记录 仪器清单、账目、使用说明书

三、开课情况1、2、严格按要求安排课程，并上好每节实验课 制定好实验开出情况统计表、填好实验通知单、学生做好

实验探究报告册，并且时间要相符

3、要求上课教师及学生熟悉已上实验内容的操作步骤并能现

场操作

篇7：学前教育督导事项

1、学校、幼儿园大门内外无垃圾，所有各室整洁，文化内容更新。

2、纸质档案、电子档案全部整理入档。

3、布置好各专用教室文化，注意按课程计划、课程表上课。

4、乡镇中心校：（1）在第一站学校有乡镇长或主管教育副镇长、迎候；（2）在第一站学校交给检查组人员塑料文件袋：内装乡镇整体教育工作汇报材料、督导评估申报表（“九表”）、全乡（镇）中小学布局草图。

5、一中、职中：准备汇报材料、学校简介。一进校门把《学校简介》分发给检查组人员（准备5份）。

6、一中、职中之外的其他中学、小学、幼儿园：仅准备5份学校简介即可。

7、校长（园长）按预定路线引领检查，不需解说员。各专用教室提前打开，管理员身着工作服。

篇8：学前教育督导事项

一、教育督导工作应该是既“督”又“导”, 而重在“导”

多年来, 大家一直认为督导人员到基层学校来, 就是挑毛病的, 于是他们就尽力掩饰毛病, 即使不小心让督导人员把毛病给挑出来了, 也要想方设法地打圆场。正因为有这样的看法, 大多数学校都不欢迎督导人员到本单位开展督导工作。所以, 我们督导人员必须摆正与被督导对象即基层学校的关系。我认为, 督导人员与基层学校的正确关系应该是既“督”又“导”, 而重在“导”。也就是说, 督导人员对基层学校的各项工作进行认真检查评估后, 不单单是指出优点和不足就算完成任务, 更加重要的工作是给予基层学校以正确的指导, 与他们一起分析:如何才能发扬成绩, 怎样做才能在最短的时间内弥补不足。督导人员既要站在政府的立场上对学校是否依法办学进行督查, 同时也要站在学校的角度, 为学校的发展出谋划策, 提供实实在在的帮助。只有这样, 基层学校才会欢迎督导人员到学校开展工作, 才会讲心里话, 才会反映真实情况, 由此得出的督导评估报告才有事实基础, 具有可信度, 才能让上级领导真正了解实情, 帮助学校解决存在的实际问题, 促进学校各方面工作得到发展和提升。这也是教育督导工作的意义所在。

二、严谨规范督导评估过程, 实现以督导促发展

督导过程严谨规范, 督导结果才能产生效应。为保证督导工作的公平、公开、公正, 教育督导部门要不断规范操作过程, 确保评估结果的准确、可靠, 以促进教育事业的健康发展。对基层学校进行一次督导评估, 要提前制定计划, 周密安排。工作流程如下:编排督导工作计划、制定评估指标、确定评估工具、培训督导检查人员、督前访问、下达“督导通知书”、听取被督导学校的自评报告、通过多种形式采集被督导学校的各种信息、处理相关信息、整理评估资料、反馈督导评估结果、形成督导评估报告、公示督导评估结果、进行回访复检。为确保评估结果公正有效, 防止公示以后产生异议, 督导评估认定的任何一项数据和结果均须评估者和被评估者双方现场签字认可。这样, 每个督导评估人员都要对所督导评估的项目负责到底, 从而有效地提高了督导评估人员的责任感。由于将督导结果公示, 这就促使基层学校对督导工作高度重视, 努力解决督导过程中提出的问题, 从而实现以督导为手段促进学校发展的目的。

三、采取综合检查评估模式, 减轻基层学校负担

检查、评估是检测一所学校办学水平和质量的重要手段。但是, 名目繁多的检查也给基层学校带来了很多负担。学校一年到头要应付各种各样的评估检查:开学初工作检查、常规管理检查、安全检查、收费检查、卫生检查、师训检查、干训检查、督导评估检查, 省级的检查、市级的检查、区级的检查, 等等。每学期少则七、八次, 多则十几次, 学校需要花费大量的时间和精力来整理材料, 迎来送往, 穷以应对。这些检查不能说没有作用, 但有一些检查没有任何结论或建议意见。这么多的检查, 势必干扰学校的正常教育教学秩序, 也分散了学校领导和教师教育教学的精力。为了解决这个问题, 我们可以建立起以教育督导部门为主、其他部门配合的综合检查评估模式, 把涉及教育的各种评估、验收、检查、评比统一纳入教育督导评估的职责范围, 统一纳入年底综合督导评估, 其他时间严禁开展任何形式的检查评比活动。每年对学校只进行一次综合性评估, 平时定期或不定期开展实地视察, 及时纠偏。综合检查评估要在学校自我评估的基础上开展, 综合检查评估的结果及时对社会予以公示, 促进学校进一步整改。这样做, 就能切实减轻学校负担, 使他们可以从名目繁多的检查、评比、验收、达标中解放出来, 让学校领导和教师集中精力抓教育教学, 谋划学校发展。

四、督导评估时要善于发现与肯定基层学校的进步和发展

篇9：学前教育督导事项

[关键词]教育督导；高等教育督导制度；教学评估

长期以来，教育督导一直是教育督导机构在同级人民政府领导下，代表人民政府和教育行政部门，对中等及中等以下学校和其他教育机构及其举办者的工作进行的督导、评估和检查、验收；国家对高等教育的监督、检查与指导，主要是通过评估尤其是近年来教育部开展的普通高等学校本科教学评估和高等职业院校人才培养工作评估进行的。2012年国务院《教育督导条例》（中华人民共和国国务院令第624号）第二条之规定：“对法律、法规规定范围的各级各类教育实施教育督导，适用本条例。”这意味着“把各级各类教育纳入督导范围，督导对象扩展到下级政府及其职能部门、各级各类学校和教育机构，实现了全覆盖。”那么，高等教育要不要建立教育督导制度？有了本科教学评估和高等职业院校人才培养工作评估，还需不需要建立高等教育督导制度？高校依法自主办学、组织教育教学活动，适不适合开展教育督导，会不会由此而削弱高校办学自主权？高等教育督導是依托高校业已建立的教学督导制度来进行，还是将其纳入国家的教育督导制度体系，由相应的教育督导机构来进行？对此，本文拟从高等教育相关的政策与法规，来论述建立和实施高等教育督导制度的合法性、重要性。

应当说，教育督导与评估是《教育法》确立的两项不同但又存在交集的教育基本制度。进一步比较，两者存在一系列重要区别，有着各自质的规定性，以此确立高等教育督导制度的定位。

1.对象和内涵的定位

按照教育部相关文件规定，普通高等学校本科教学评估和高等职业院校人才培养工作评估的对象，主要是高等学校。如教育部最近公布的普通高等学校本科教学工作审核评估方案，是对高校与教学水平相关的学校定位与目标、师资队伍、教学资源、培养过程、学生发展、质量保障以及学校自选特色等方面进行综合考察与评价。按照国务院《教育督导条例》规定，教育督导是教育督导机构对下列事项实施教育督导：学校实施素质教育的情况，教育教学水平、教育教学管理等教育教学工作情况；校长队伍建设情况，教师资格、职务、聘任等管理制度建设和执行情况，招生、学籍等管理情况和教育质量，学校的安全、卫生制度建设和执行情况，教学和生活设施、设备的配备和使用等教育条件的保障情况，教育投入的管理和使用情况；各级各类教育的规划布局、协调发展等情况；法律、法规、规章和国家教育政策规定的其他事项。该条例提出建立督政、督学、评估监测三位一体的教育督导体系。督政是督促和引导政府落实教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策，为教育发展创造良好发展环境，加强教育管理；督学是推动学校全面贯彻教育方针，实施素质教育，提高育人质量和办学水平，不仅考察和评价教学工作，也要督导学校的校长队伍、教师队伍建设、招生和学籍管理、学校安全和卫生管理、教学和生活条件保障等各个方面。监测则是建立健全教育质量监测指标体系，根据教育发展现状和实际需要开展教育质量监测工作。这种三位一体的教育督导体系，其对象和内涵都远远超过了教育评估。

2.实施主体的定位

根据《普通高等学校本科教学工作审核评估方案》，教育部统筹协调全国普通高等学校本科教学审核评估工作，制定审核评估总体方案及规划，指导监督审核评估工作。中央部委所属高等学校的审核评估由教育部高等教育教学评估中心负责实施；省（区、市）教育行政部门负责组织本地区所属院校的审核评估工作；同时，充分发挥第三方评估的作用。今年起将全面开展的普通高等学校本科教学工作审核评估，强调尊重学校办学自主权，体现学校在人才培养质量中的主体地位，“加强政府对高等学校的宏观管理和分类指导，引导高等学校合理定位、全面落实人才培养中心地位，健全质量保障体系，办出水平、办出特色，切实提高人才培养质量。”与之相比，教育督导是政府对下一级人民政府及本行政区域内的学校实施的教育行政执法行为，是上级政府根据教育法律法规对下级政府及学校实施的教育行政监督行为。它是由国务院教育督导机构和县级以上地方人民政府负责教育督导的机构，在本级人民政府领导下独立行使督导职能。教育督导既包括县级以上人民政府对下级人民政府落实教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策的督导，也包括县级以上地方人民政府对本行政区域内的学校和其他教育机构教育教学工作的督导。

3.职能和作用的定位

普通高等学校本科教学评估和高等职业院校人才培养工作评估是通过采集系统、客观、信度高的信息资料，运用科学的评估标准以及测量、评估工具与技术，在以事实判断基础上，对高校本科教学和人才培养工作作出价值判断的过程。高等教育督导是国务院和县级以上地方人民政府教育督导机构，在本级人民政府领导下独立行使督导职能，遵循法规所制定的原则，通过查阅、复制财务账目和与督导事项有关的其他文件、资料，要求被督导单位就督导事项有关问题作出说明，就督导事项有关问题开展调查，向有关人民政府或者主管部门提出对被督导单位或者其相关负责人给予奖惩的建议，被督导单位及其工作人员对教育督导机构依法实施的教育督导应当积极配合，不得拒绝和阻挠。教育督导机构对被督导单位的自评报告、现场考察情况和公众的意见进行评议，形成初步督导意见并向被督导单位反馈。在此基础上，向被督导单位发出督导意见书要求其进行整改，并将督导报告报上一级人民政府教育督导机构备案，向社会公布。督导报告作为被督导单位及其主要负责人进行考核、奖惩的重要依据。这就进一步提升了教育督导的权威性、强制性和有效性。因此，它既有监督、检查的职能，也注重发挥政策引导、指导和建议的职能。这是高校教学评估制度所不能替代的。

综观而言，在高等教育大众化和建设高等教育强国的新阶段，根据有关法律法规要求，建立和实施高等教育督导制度，是促进高等教育科学发展的题中应有之意。高等教育督导制度的建立与实施，应尽快纳入国家教育督导制度体系。高等教育督导制度的建立与实施，要认真研究高等教育特点和规律，在《高等教育法》及相关政策法规框架下，制定和确立高等教育督导的指导思想、任务目标、内容要点、指标体系、实施细则和评量标准，形成与高等教育的办学自主权相适应的督导方式与手段，并与高等学校的教学督导相衔接。高等教育督导制度的建立实施，将是转变政府职能，理顺政府、学校和社会的关系，深入推进管办评分离。政府在切实履行教育统筹规划、制度设计和政策引导等职责的同时，加强教育监督、指导和服务，推动高等教育健康发展。

参考文献

[1]教育部有关负责人就《教育督导条例》答记者问[EB/OL].http：//www.gov.cn/gzdt/2012-10/22/content_2248562.htm

作者简介

张勤知（1965-），女，安徽六安人，安徽师范大学图书馆馆员，主要研究高等教育管理、图书情报资料。

篇10：学前教育督导人文性

作为教育督导中的一个重要组成部分，学前教育督导起步较晚，也就是近几年国家层面上的政策法规出台后，才走向“正规化”的轨道。

迄今为止，我国对教育督导的人文性尚缺乏系统和深入的研究，有关学前教育督导实施及其人文性的凸显更是如此。

本文以福州市学前教育督导为个案，就怎样凸显学前教育督导的人文性予以探讨，期待为我国学前教育督导提供新的视角与思维方式。

一、培养督导者的理性自觉

国务院新颁布的《教育督导条例》明确指出，实施督导应当遵循教育规律，应当遵守教育法律、法规、规章和国家教育方针、政策的规定，对学校教育教学工作的监督与指导并重，实事求是、客观公正。

这就要求督导者需借助科学的手段，从专业角度上系统、科学和全面地搜集信息，并进行合理有效的整理和分析，在这基础上做出客观公正的判断。

由于督导提供的是一种公共服务，是教育行政管理的重要手段，因而应纠正以往过分注重监督、检查和评估，不注重凸显督导的服务职能，以往侧重管理和控制，不关注被督导对象的实际需求的缺点，不断树立督导的价值理性。

基于此，在督导活动中，督导者的理性自觉就表现为不仅追求求真为宗旨的工具理性，而且追求向善为宗旨的价值理性，并在二者之间保持必要的张力。

例如，在学前督导评估中，福州有其自己的做法：力求保证幼儿园、教师能够把主要精力投入到保教工作上，每次督导检查和评估工作尽可能在常态下通过网上调阅原始资料进行，再配合实地检查进行，尽可能地减轻幼儿园不必要的迎检负担。

实际上，从“解放自我”，追求世界普遍性，到尊重他者，尊重差别，提倡多元文化互补，人类一直在不断开发新的理念，以达成更多的、更深层的共通，这也是培养学前教育督导者价值理性自觉的内在要求。

近三年，福建省、市、县共同配套新建、改建公办园122所，其中，省市配套资金12484万元，各县(市)区配套资金42216万元。

至底，福州市每个街道都有一所公办幼儿园、每个乡镇都有至少一所乡镇公办中心幼儿园，全市范围内在公办幼儿园就读的人数达到总幼儿数的41.1%。

然而，农村公办园收费低，部分专项补助经费如农村学前班每班每年2万元的专项补助经费，对公办幼儿园缺编教师按幼儿园年平均工资标准核拨补助经费等项目，常常存在经费未落实到位现象。

不少农村幼儿园每年保教费收入大部分用于支付代课教师工资，一定程度上影响了幼儿园办园条件的改善及教玩具的添置。

很大部分的乡镇公办中心幼儿园未实现“三独立”，这些园所仍“寄居”在中心小学内，未做到经费、人事独立及园舍的相对独立，幼儿的户外活动与小学生学习生活相互干扰，幼儿园的经费开支仍由中心小学代管和拨放，幼儿园园长及教师归小学管理。

由于管理缺乏自主权，幼儿园办园理念及保教质量的提升受到一定的制约。

这些都是学前教育督导者价值理性自觉所应关注的问题。

二、构建人文意蕴的督导体系

学前教育督导体系的构建，需要沐浴人文关怀的阳光。

正如内尔・诺丁斯著所言，“我们都沉浸在关怀中，关怀是人类的一种存在形式”“人类每时每刻都生活在关怀之中，因此，关怀是生命最真实的存在”。

构建沐浴人文关怀的学前督导体系，首先，应突出对学前教育发展不均衡的关注。

均衡和公平是近几年教育部大力推进的改革举措所遵循的原则，学前教育发展失衡与教育公平相背离。

有学者对“―我国城乡园所数”、“20我国城乡幼儿园师资配置情况”、“年省际间学前教育投入的差异情况”等方面进行了统计分析，得出我国学前教育发展不均衡现状的共性问题：一是城乡学前教育差距不断加大。

城市幼儿园数量增长高于农村幼儿园数量增长，城乡学前教育普及率差异显著，城乡幼儿园教师总体数量差距悬殊，“师幼比”差距显著导致教师供给严重失衡。

二是区域间学前教育发展不均衡加剧。

不同经济发达水平地区之间学前三年毛入园率差距悬殊，省际间学前教育投入水平差异大。

在我国教育财政性经费的总量之中，学前教育经费所占的比例过小，特别是学前教育与高中教育资源配置结构严重失调。

学前教育三年行动计划的实施总体上并没改变学前教育起点不均衡的现状，教育本身的规律也决定了学前教育均衡发展任重道远。

其次，构建人文意蕴督导体系，应力求保障学前教育督导的公正客观与实事求是，忠于客观事实，不受私人关系影响;不避重就轻，同时要善于发现问题苗头，力求将问题分析到位，不浮于表层;敢讲真话、实话，不做“可说可不说”，或是“说了等于没说”的模棱两可的评论;既要一针见血地指出问题所在，又要对已有的成绩充分肯定，“督”和“导”都要准确，帮助被督导对象分析、解决问题。

因而，学前教育督导应将幼儿园的进步作为督导起点和终点。

在督导方式上，改变过去的命令式与强制式，逐步向启发式、民主式转变;在督导内容上，不断细化与完善督导评估指标体系，不断增强可操作性，并增加能反映不同幼儿园发展水平的弹性指标，力求通过督导发现进步，体现督导的公平和激励;注重“跟进式”过程督导，掌握幼儿园日常管理的真实常态，及时发现存在问题。

在幼儿园管理由突击型向常态化，由粗放型向精细化与规范化的转变中提供指导与服务;在督导方法上，灵活采用定性与定量相结合的做法，力求能客观、全面反映幼儿园的真实发展水平，并用发展的眼光来看待幼儿园的`发展;在督政与督学、督与导、自评与他评等关系的处理上不断强化和凸显人文意蕴。

目前，我国大部分地方的督导部门对督导评估工具的开发还不完善和成熟，还需要不断改进与开发科学、专业的评估工具，才能确保在评估过程中获得全面客观、真实有效的信息，才能准确地观测和衡量被督导对象的即时状态及其进步的程度，这样的督导结论才能使对方信服。

《教育部关于进一步加强中小学校督导评估工作的意见》(教督〔〕9号)中强调“要充分利用基础教育质量监测数据和结果，不断提高督导评估的科学性和有效性”，同样适用于学前教育。

督导部门可逐步开始开展适用于学前教育阶段的质量检测，并将质量监测应用到学前教育督导领域以准确、客观判断学前教育的结果均衡。

随着学前教育的快速发展，幼儿一日活动教学理念、教育教学管理手段等都发生了很大的变化。

幼儿园新规程颁布后，幼儿在学校内的生活情况以及幼儿园的教育教学管理是否符合新规程理念，在贯彻新理念过程中是否有不符合幼儿身心发展规律的问题等，这些对不在幼儿园工作的督导人员来说，不一定会看得准，摸得透，因此必须建立督导专家库，扩大督导队伍。

督导专家库成员从幼儿园园长和市级以上骨干教师、学科带头人中遴选。