公司工会组织困难职工生活救助实施办法

2024-06-27

公司工会组织困难职工生活救助实施办法（精选11篇）

篇1：公司工会组织困难职工生活救助实施办法

公司工会组织困难职工生活救助实施办法

第一条为进一步贯彻落实科学发展观，切实发挥工会组织在建立和完善社会保障体系中的“救急救难、拾遗补缺”的作用，协助党和政府做好困难职工紧急生活救助工作，确保我公司职工不因临时性、突发性灾患而造成生活难以为继，特制定本办法。

第二条困难职工紧急生活救助工作应坚持以下原则：

1、坚持“救急救难”的原则。各级工会组织对突遭灾患的困难职工实施紧急生活救助，为因突遭灾患，造成生活难以为继的困难职工提供一定的资金和物资帮助，帮助困难职工解决燃眉之急和临时困难。

2、坚持 “基层工会为第一责任人，逐级救助”的原则。基层工会是困难职工的第一救助者。

3、坚持“一年一次救助”的原则。对同一困难原因、同一职工家庭，同一级困难职工帮扶中心原则上一年内只给予一次紧急生活救助。

4、坚持“公平、公正、公开”的原则。紧急生活救助工作应体现社会人本思想和社会公平、公正理念，在实施救助前，困难职工所在基层工会应将救助决定在本单位内公示三天，无异议后实施救助。

第三条困难职工紧急生活救助包括以下对象：

1、纳入省总帮扶网的困难职工。

2、未纳入省总帮扶网的困难职工，但工会关系在我单位的困难职工(必须是按时上缴会费的工会会员)。

第四条困难职工有下列情形的，可申请紧急生活救助：

1、困难职工因各种原因造成生活难以为继的；

2、困难职工因遭受水灾、火灾、风灾等自然灾害而严重影响生活的；

3、困难职工本人或家庭成员患重伤病，造成家庭生活难以为继的；

4、困难职工因子女就学费用高导致家庭生活难以为继的。

第五条困难职工申请紧急生活救助须提供以下材料：

1、申请报告；

2、身份证复印件；

3、相关的困难情况证据原件和复印件。

第六条困难职工依照下列程序申请紧急生活救助：

1、向所在基层工会提出申请；

2、基层工会经调查核实后，批注意见上报公司工会；

3、公司工会救助后仍存在困难的，由公司工会签署意见后，报总公司工会。

第七条困难职工紧急生活救助的资金来源主要包括：

1、工会经费；

2、行政拨款；

3、上级工会拨款；

篇2：公司工会组织困难职工生活救助实施办法

学习《滁州石油分公司困难职工帮扶救助实施办法》

为提高各党支部书记政治理论素质，丰富其党务政工业务知识，促进党务政工工作的开展，近日，滁州石油结合政工岗位竞赛比武活动，举办了一期党支部书记党务政工专业知识培训班。所属8个党支部的支部书记参加了此次培训。

培训的内容包括：讨论通过《关于继续向一线加油站员工倾斜考核分配实施细则》、传达集团公司党组《关于贯彻落实胡锦涛总书记在中央政治局第二十一次集体学习时重要讲话精神的意见》、学习《滁州石油分公司困难职工帮扶救助实施办法》和《滁州石油分公司关爱员工工作实施细则》等。通过此次培训，加深了各党支部书记对党务政工工作的认识，提高了各党支部书记的党务政工专业知识，为进一步开展“创先争优”活动打下了坚实的基础。（楚萱）

篇3：困难职工帮扶救助办法

为深入开展帮扶助困工作，切实帮助困难职工解决实际生活困难，维护职工队伍的稳定，构建和谐企业，促进企业发展，建立困难职工帮扶救助的长效机制，使困难职工帮扶救助活动经常化、制度化，现结合公司的实际，制定本办法。

工会和车间（部门）工会组织应通过调查走访，及时了解和掌握困难职工特别是特困职工的实际情况，根据调查情况，建立困难职工档案。对困难职工资料实行动态管理，定期或不定期对困难职工情况进行跟踪检查，根据困难职工家庭经济状况变化情况，及时进行调整。

公司工会将有针对性地开展“送温暖，献爱心”活动，每年进行一次困难职工救助活动，为困难职工提供救助，帮助困难职工解决生活困难和实际问题。同时引导困难职工振奋精神、克服困难，增强自助、自强意识。

救助范围及条件：

（一）家庭人均收入低于本市居民最低生活保障标准的职工家庭；

（二）家庭人均收入虽略高于本市居民最低生活保障标准，但由于本人或直系亲属疾病、子女教育或意外灾难等原因，不能维持基本生活的困难职工；

（三）因各类灾害或重大意外事故造成生活特别困难的职工。

救助程序：

（一）困难职工个人应向所在车间（部门）工会组织提出申请（每个困难职工家庭只能由一人提出申请），并填写《困难救助申请表》，附必要的证明，如家庭经济收入证明、疾病证明（县级以上正规医院出具）及受灾情况证明等。

（二）困难职工所在车间（部门）工会组织，对申请困难救助职工的资料进行调查核实，了解困难职工家庭收入情况、致困主要原因等，准确掌握困难职工家庭状况。

（三）困难职工所在车间（部门）工会组织将审查后的《困难救助申请表》上报公司工会，在进一步调查核实的基础上，公司工会对申请需要救助的困难职工，根据困难情况，确定困难救助名单及救助金额。确保每一个困难职工都能得到及时救助，每一个受到救助的职工都符合标准。

本办法从即日起执行。

杭州飞鹰船艇有限公司工会

篇4：公司工会组织困难职工生活救助实施办法

实施办法

第一条为扎实推进和谐企业建设，让困难职工切实感受到企业的温暖，提高节日送温暖活动的实效性、针对性，特制定节日慰问活动实施办法。

第二条本办法所指节日为春节、中秋节。

第三条慰问对象。

一、二级困难职工；公亡遗属、1—4级伤残职工、二期以上矽肺病职工。

第四条各子（分）公司工会经摸底排查，将慰问对象上报集团工会。

第五条集团工会根据上报情况，报请集团公司行政审批。由集团公司统一拨款，交各子（分）公司工会发放。同时，组织领导干部下基层走访慰问。

第六条集团公司慰问未涵盖到的困难职工，各子（分）公司工会可根据自身情况，报请单位行政拨款，自行组织慰问。

第七条各级工会组织要规范慰问金管理，强化监督，确保慰问金发放到困难职工手中。

篇5：困难职工生活救助服务

一、办理依据

《芜湖市工会职工帮扶救助办法》（芜工发〔2016〕67号）:第二条帮扶救助条件和标准

（一）生活救助

1、救助条件（1）职工家庭人均收入低于我市城镇居民最低生活保障边缘标准（城镇居民最低生活保障线的1.5倍）；（2）职工本人或供养直系亲属患各种疾病住院或需长期治疗的，因本住院、慢病长期治疗及大重疾病化疗等后续治疗支付巨额医疗费用，致家庭实际收入低于我市城镇居民最低生活保障线的1.5倍；（3）职工家庭因遭遇水灾、火灾、家庭被盗、重大交通事故等非人为或不可抗力的突发意外灾害，造成家庭直接经济损失达20000元以上，或导致严重伤残，在扣除各种赔偿、保险、救助等资金后，职工个人实际负担仍然较重，导致家庭基本生活困难的。

2、救助标准（1）因低收入、因病及其他原因导致生活困难申请救助的在职、下岗失业职工、因病退职职工、农民工家庭一般视情给予临时生活救助1000元。（2）因意外灾害致贫的在职及下岗失业职工、农民工家庭经认定可视情给予2000元的一次性临时救助。

二、承办机构

区职工帮扶中心和区总工会

三、服务对象

1（1）职工家庭人均收入低于我市城镇居民最低生活保障边缘标准（城镇居民最低生活保障线的1.5倍）；（2）职工本人或供养直系亲属患各种疾病住院或需长期治疗的，因本住院、慢病长期治疗及大重疾病化疗等后续治疗支付巨额医疗费用，致家庭实际收入低于我市城镇居民最低生活保障线的1.5倍；（3）职工家庭因遭遇水灾、火灾、家庭被盗、重大交通事故等非人为或不可抗力的突发意外灾害，造成家庭直接经济损失达20000元以上，或导致严重伤残，在扣除各种赔偿、保险、救助等资金后，职工个人实际负担仍然较重，导致家庭基本生活困难的。

四、申报材料 1.本人申请报告；

2.在职职工（农民工）需出示与用人单位有关的劳动关系证明；下岗失业人员需提供《就业失业登记证》；

3.本人身份证及家庭户口簿复印件

4.证明家庭收入的工资卡（近三个月打卡记录）、低保领取证（有当年领取记录的）等，无收入者等需提供社区一级盖章的收入证明材料；

5.家庭遭受意外灾害定损的相关证明材料（含照片，公安、消防等开具的各类证明）及其它经济损失证明；

6.申请生活救助困难职工需出示病历诊断书（出院小结）原件及复印件（原件现场查验，复印件留存）、医药费单据。

五、服务流程

1.申请：符合条件的家庭到社区、村申请，提交书面申请及所需材料，填写《芜湖市困难职工档案登记表》；

2.初审：乡镇、街道（公共服务中心）在收到申请人申请之日起7个工作日内完成入户调查，提出初审意见，提交县区职工帮扶中心；

3.复审：县区职工帮扶中心在6个工作日之内完成审核，提交县区总工会；

4.核准：县区总工会14日内完成公示和核准； 5.发放：及时发放救助金，资金通过银行卡发放。

六、服务时限 30天

七、收费标准免费

八、咨询方式

电话: 0553-12351（芜湖市总工会职工服务中心）。

困难职工大病救助服务指南

一、办理依据

《芜湖市工会职工帮扶救助办法》（芜工发〔2016〕67号）:第二条帮扶救助条件和标准

（二）大病救助

1、救助条件因患恶性肿瘤（含白血病）、再生障碍性贫血、急性脑中风、肾功能衰竭（尿毒症）、严重心脏病、重症肝炎及其并发症、艾滋病机会性感染、晚期血吸虫病、重症精神病、内脏器官移植及其抗排异治疗、急性坏死性胰腺炎、肝硬化失代偿期、系统性红斑狼疮等疾病及其它医疗费用支出特别高（个人负担5万元以上）的疑难杂症，经医保报销及各类社会救助后，当自付医疗费用仍较大导致家庭实际收入与我市城镇居民最低生活保障边缘户相当的。

2、救助标准（1）低保及低保边缘户（在市低保当标准上上浮50%，确定为低保边缘户）职工家庭治疗大重疾病的，申请大病救助，救助标准为其经城乡基本医疗保险、大病保险和各类社会救助后在国家基本医疗保险政策范围内个人实际负担部分的20%，最高救助10000元。（2）家庭人均月收入高于低保标准的职工家庭治疗大重疾病的，申请大病救助，救助标准为经城乡基本医疗保险、大病保险和各类社会救助后，在国家基本医疗保险政策范围内个人实际负担医疗费超过家庭当年实际可支配收入部分（可支配收入指家庭当年总收入-共同生活的家庭人口数×最低生活保障标准×1.5×12个月）按20%给予救助，最高救助10000元。

二、承办机构

区总工会和区职工帮扶中心

三、服务对象

因患恶性肿瘤（含白血病）、再生障碍性贫血、急性脑中风、肾功能衰竭（尿毒症）、严重心脏病、重症肝炎及其并发症、艾滋病机会性感染、晚期血吸虫病、重症精神病、内脏器官移植及其抗排异治疗、急性坏死性胰腺炎、肝硬化失代偿期、系统性红斑狼疮等疾病及其它医疗费用支出特别高（个人负担5万元以上）的疑难杂症，经医保报销及各类社会救助后，当自付医疗费用仍较大导致家庭实际收入与我市城镇居民最低生活保障边缘户相当的。

四、申报材料 1.本人申请报告；

2.在职职工（农民工）需出示与用人单位有关的劳动关系证明；下岗失业人员需提供《就业失业登记证》；

3.本人身份证及家庭户口簿复印件

4.证明家庭收入的工资卡（近三个月打卡记录）、低保领取证（有当年领取记录的）等，无收入者等需提供社区一级盖章的收入证明材料，；

5.申请大病救助的困难职工需出示病历诊断书（出院小结）原件及复印件（原件现场查验，复印件留存）、医药费单据（个人自付医药费原件、民政等各类社会救助后的复印 5 件；凡在国内实行赠药的靶向药品或其他药品，以该赠药方案规定的应由个人自费购买药品费用作为合规费用的上限；非医保结算单据按正规疗程或处方用量按照50%标准核定个人自付部分）。

五、服务流程

1.申请：符合条件的家庭到社区、村申请，提交书面申请及所需材料，填写《芜湖市困难职工档案登记表》；

2.初审：乡镇、街道（公共服务中心）在收到申请人申请之日起7个工作日内完成入户调查，提出初审意见，提交县区职工帮扶中心；

3.复审：县区职工帮扶中心在6个工作日之内完成审核，提交县区总工会；

4.核准：县区总工会14日内完成公示和核准； 5.发放：及时发放救助金，资金通过银行卡发放。

六、服务时限 30天

七、收费标准免费

八、咨询方式

电话：0553-12351（芜湖市总工会职工服务中心）

困难职工助学救助服务指南

一、办理依据

《芜湖市工会职工帮扶救助办法》（芜工发〔2016〕67号）:第二条帮扶救助条件和标准

（三）助学救助

1、救助条件对家庭人均月收入低，或是因各种原因造成生活特别困难，致使家庭实际月收入相当于低保边缘户标准的困难职工、单亲困难女职工、困难农民工，子女在大中专全日制学校就读，经各种社会救助帮扶后，支付教育费用仍存在困难的。

2、救助标准符合上述条件，对于当新考入高等院校（不含研究生）的困难职工、农民工及单亲困难女职工家庭子女，给予一次性助学补助金4000元；对全日制大中专（不含研究生）在读的特别困难的职工子女实施“圆梦计划”，每年给予一次助学补助金2000元。

二、承办机构

县职工帮扶中心和县总工会

三、服务对象

对家庭人均月收入低，或是因各种原因造成生活特别困难，致使家庭实际月收入相当于低保边缘户标准的困难职工、单亲困难女职工、困难农民工，子女在大中专全日制学校就读，经各种社会救助帮扶后，支付教育费用仍存在困难的。

四、申报材料 1.困难职工助学申请表；

2.在职职工（农民工）需出示与用人单位有关的劳动关系证明，下岗职工出示就业失业登记证；

3.申请人身份证、受助学生的身份证、家庭成员户口簿；

4.家庭成员工资收入证明（无工作单位的一方由社区出具相关证明）、低保领取证（有当年领取记录的）等相关证明，就业年龄段身体健康的居民如无法出具合理的无工作证明，收入按本地区最低工资标准核算；

5.网上录取通知书打印件或录取通知书；

6.患重大疾病或残疾人困难职工需出具病历、医药费单据或残疾人证复印件；

7.领取人有效银行卡或银行存折账号。

五、服务流程

1.申请：符合条件的家庭到社区、村申请，提交书面申请及所需材料，填写《芜湖市困难职工金秋助学申请表》；

2.初审：乡镇、街道（公共服务中心）在收到申请人申请之日起7个工作日内完成入户调查，提出初审意见，提交区总工会；

3.复审：区总工会在6个工作日之内完成审核，提交市总工会；

4.核准：市总工会14日内完成核准；

5.公示：通过《大江晚报》进行公示，公示期3－5日； 6.发放：及时发放助学金，资金通过银行卡发放。

六、服务时限

根据助学方案确定，即时办理。

七、收费标准免费

八、咨询方式

电话：0553-12351（芜湖市总工会职工服务中心）

困难职工特别救助服务指南

一、办理依据

《芜湖市工会困难职工帮扶救助办法（暂行）》（芜工发〔2016〕67号）：第二条帮扶救助条件和标准

（四）1、条件职工因抢救国家财产、见义勇为等导致伤残或造成家庭生活困难的。

2、标准符合上述救助条件，给予5000至10000元的一次性救助。

二、承办机构

区职工帮扶中心和区总工会

三、服务对象

因抢救国家财产、见义勇为等导致伤残或造成家庭生活困难的职工

四、申报材料 1.本人申请报告；

2.用人单位有关的劳动关系证明；下岗失业人员需提供《就业失业登记证》；

3.本人身份证及家庭户口簿复印件； 4.见义勇为表彰证书；

5.职工伤残认定记录或病历诊断书（出院小结）原件及复印件（原件现场查验，复印件留存）、医药费单据；家庭经济损失证明或生活困难证明。

五、服务流程

1.申请：符合条件的家庭到社区、村申请，提交书面申请及所需材料，填写《芜湖市困难职工档案登记表》；

2.初审：乡镇、街道（公共服务中心）在收到申请人申请之日起7个工作日内完成入户调查，提出初审意见，提交县区职工帮扶中心；

3.复审：县区职工帮扶中心在6个工作日之内完成审核，提交县区总工会；

4.核准：县区总工会14日内完成公示和核准； 5.发放：及时发放救助金，资金通过银行卡发放。

六、服务时限 30天

七、收费标准免费

八、咨询方式

电话：0553-12351（芜湖市总工会职工服务中心）

困难职工就业援助服务指南

一、办理依据

《芜湖市工会困难职工帮扶救助办法（暂行）》（芜工发〔2016〕67号）：第二条帮扶救助条件和标准

（五）就业援助

1、条件下岗失业职工、各类就业困难人群、有提升技能需求的短期就业农民工。

2、标准凡请求再就业援助的困难职工，持劳动保障部门颁发的《就业失业登记证》或民政部门颁发的《低保金领取证》，并按要求填写《救助申请表》，经审核后，可享受免费再就业政策咨询、就业指导；免费参加市总工会组织的招聘会；免费参加市总工会开办的各类职业技能培训（办理有关职业证照费用除外）。

二、承办机构

区职工帮扶中心和区总工会

三、服务对象

下岗失业职工、各类就业困难人群、有提升技能需求的短期就业农民工

四、申报材料

根据当工作方案实施。

五、服务流程

根据当工作方案实施。

六、服务时限

根据当工作方案实施。

七、收费标准培训费用免费，办理有关职业证照费用培训者自理

八、咨询方式

电话：0553-12351（芜湖市总工会职工服务中心）

省级劳动模范和先进工作者

篇6：公司工会组织困难职工生活救助实施办法

（暂行）

第一章总则

第一条为在全县职工中进一步开展互助互济活动，加大对困难职工的帮扶力度，根据《邯郸市“救助困难职工一日捐”活动实施细则（暂行）》和《中共涉县县委办公室涉县人民政府办公室关于开展“救助困难职工一日捐”活动的通知》（涉办字[2010]15号），制订本细则。

第二条 “救助困难职工一日捐”活动，是由县委、政府确定、各有关部门配合、工会组织具体承办，多渠道收集资金，为脱困无望、重大疾病、重大自然灾害或重大事件等原因造成家庭生活难以为继的职工提供救助，缓解其突出困难的互助性活动。

第三条坚持为职工服务的宗旨，倡导全县广大职工发扬工人阶级团结友爱、互助互济的优良传统，积极参加“救助困难职工一日捐”活动。

第四条 “救助困难职工一日捐”活动按照统一领导、分级负责和公开、公平、公正的原则组织实施。资金的管理、使用情况，通过各种渠道及时向职工公开，并通过有关媒体向社会公示，接受政府的审计和社会的监督。

第二章捐款范围、对象和标准

第五条县辖区内党政机关、事业单位、各类企业和其他社会组织中的在岗职工，原则上一次性捐出本人本4月份一日的工资收入。为便于操作，确保活动的顺利运行，按市规定企业捐款标准为：企业职工30元/人，企业中层干部50元/人，企业领导100元/人；机关、事业单位和其他社会组织的科员（职工）50元/人，科级干部70元/人，县级干部100元/人。持有《特困职工优待证》的特困职工原则上不参加捐款。

第六条捐助活动原则上每年开展一次。如上捐助资金结余较多，向市提出申请，经同意后可隔年开展。捐款时间从4月21日开始，4月30日结束。

第三章救助期限、对象和标准

第七条救助期限每期为一年，起止时间为活动当年7月1日至次年6月30日止。如隔年开展捐款，救助期限顺延一年。期满，本期救助责任即告终止。

第八条救助对象及标准：

注①

1、脱困无望的特困职工家庭

注②

。每年可酌情给予一次性生活救助，救助金额最高不超过500元。

2、就读大中专（含高职）和高中的特困职工子女。视家庭困难情况，每年可酌情给予一次性生活救助300—500元。

3、参加本活动的特困职工及其未就业的配偶和未成年子女（未满18周岁）经省三级医院等10种重大疾病

注④

注③

确诊其患有恶性肿瘤的一种或几种的，活动当期医疗费个人自付额（参加城镇职工、城镇居民基本医疗保险和大病统筹、递增农合报销的，扣除医保报销的费用后，个人负担的费用，下同）符合国家、省、市规定的相应基本医疗保险用药和诊疗目录的，按一定的比例给予救助。

⑴特困职工本人按个人自付额的12%救助。

⑵特困职工未就业的配偶和未成年子女按个人自付额的6%救助。

⑶如遇特殊情况经“救助困难职工一日捐”活动领导小组办公室研究决定，按一定比例救助。

4、参加本活动的捐款职工及其不就业的配偶和未成年子女（未满18周岁）在活动期内，经省三级医院首次确诊其患有恶性肿瘤等10种重大疾病的一种或几种的，活动当期医疗费个人自付额（同上）符合国家、省规定的相应基本医疗保险用药和诊疗目录的，根据个人自付医疗费数额按一定的比例给予救助。

⑴捐款职工本人按个人自付额的10%救助。

⑵捐款职工未就业的配偶和未成年子女按个人自付额的6%救助。

⑶如遇特殊情况经“救助困难职工一日捐”活动领导小组办公室研究决定，按一定比例救助。

5、因自然灾害或突发事件等原因导致家庭人员、财产遭受重大损伤、损失，影响到基本生活的捐款职工家庭（交通事故已给予补偿的除外），一般按3000—5000元的标准给予一次性救助；情况特别严重、损失特别重大的，最高给予不超过10000元的救助。

第九条在一个活动期限内，对上述五项救助一般只进行其中一项，每项不超过一次。特殊情况由县“救助困难职工一日捐”活动领导小组办公室研究决定。

第四章救助对象的申报程序

第十条救助对象的申报程序包括：申请、核实、公示、审批和建档。

1、申请。申请人首先向基层工会提出申请，并提供证明材料注⑤，证明材料要真实有效，准确无误。在县域内流动的职工，可凭捐款收据及其他相关证明材料，在本人捐款地工会申请救助。

2、核实。基层工会接到申请材料后，对申请人基本情况进行核实，核实资料存档保留。

3、公示。经核实符合救助条件的，在本单位公示，公示时间不低于5个工作日，无异议后，填写《 “救助困难职工一日捐”活动救助金审批表》，上报县总工会。

4、审批。“救助困难职工一日捐”活动领导小组办公室，在收到下级工会上报的审批表后，按照审批权限进行审批。一般在15个工作日内完成。审批结果要及时告知下级工会。

5、建档。经审查符合救助条件的，按照先建档后救助的原则进行。属于特困职工的及时将被救助人档案及救助信息录入全国工会帮扶工作管理软件，实行实名制管理，并保存申请、核实、公示、审批结果等原始资料以供备查。

第五章募集资金的留存、使用和审批权限

第十一条县总工会将全部捐款的4%上缴市总工会，由市总工会代缴省总工会，作为全省对重点救助对象的调剂资金，96%留存在县内实施救助。第十二条县总工会单笔救助额在20000元及以下的，自行审批救助；20000元—50000元的报市活动领导小组办公室审批，救助资金从县级留存的96%中列支；50000元以上的报省领导小组办公室审批，超过50000元的部分从省调剂资金中支付。

第十三条县总工会救助资金的审批权限和救助标准，由县活动领导小组确定。但须报市活动领导小组办公室备案后施行。

第六章资金的管理与监督

第十四条县总工会要开设“救助困难职工一日捐”银行专户，专门核算此项资金。

第十五条 “救助困难职工一日捐”资金纳入县工会财务账内统一核算，使用“代管经费”科目，下设“救助困难职工一日捐”，按缴款单位进行明细核算。

第十六条基层工会在接收职工个人捐款时，须出具统一印制的《邯郸市“一日捐”活动专用收据》，并加盖县总工会公章及工会财务章。要将所收捐款登记造册，连同捐款收据记账联，作为记账凭证的附件；县总工会接收基层工会上缴的捐款时，统一开具《河北省捐款捐物专用收据》，并将收据记账联作为记账凭证的附件。县总工会按规定发放救助金时，要将被救助人签字的《“救助困难职工一日捐”救助审批表》，作为记账凭证的附件。

县总工会购买收据费用从“行政支出—其他行政支出”中列支。

第十七条严格按照本《实施细则》规定使用资金，坚持专款专用，不得截留、挪用、改变资金用途，不得用于工作经费的补充，不得扩大资金使用范围。当期活动结束后，本级工会就此项资金的募集、使用情况逐级向上一级工会作出专项报告。结余资金可结转下期使用。禁止设账外账、小金库。

第十八条县工会经审组织要将此项资金列入审查审计的重点内容，并公布对该项资金的审查审计结果。

第七章组织机构及职责

第十九条成立涉县“救助困难职工一日捐”活动领导小组，由县委副书记栾亚飞任组长，县委常委、政府常务副县长陈邢魁为副组长，负责活动的组织领导。领导小组办公室设在县总工会，负责“救助困难职工一日捐”活动的日常工作。

第二十条县“救助困难职工一日捐”活动领导小组的主要职责：

1、研究决定开展“救助困难职工一日捐”活动重大事项；

2、审查和批准“救助困难职工一日捐”活动实施细则等重要政策性文件；

3、决定“救助困难职工一日捐”活动的周期及时间；

4、定期听取活动开展情况汇报；

5、需要决定的其他重大事项。

第二十一条县 “救助困难职工一日捐”活动领导小组办公室的主要职责：

1、负责领导、协调本 “救助困难职工一日捐”活动的组织及日常工作；

2、负责所属工会资金的归集、管理、使用、调剂和上解工会；

3、负责捐款收据的购买和检查工作；

4、负责本县20000元以下的审批、救助、建档及20000元以上的申报工作；

5、指导检查基层工会“救助困难职工一日捐”活动的开展情况；

6、落实县“救助困难职工一日捐”活动领导小组和领导小组办公室交办的其他工作；

第二十二条各级工会资金主管部门要指定专人做好救助资金的归集、分配、使用和管理工作。第二十三条开展“救助困难职工一日捐”活动的工作经费从工会经费中安排解决，并列入预算。

第八章责任追究

第二十四条申请救助的职工有欺诈、作弊行为的，终止对其当期的所有救助责任。

第二十五条工作机构、工作人员要严格按照国家有关法律法规和本活动实施细则开展活动，对违反者实行严格的责任追究。

（一）有下列行为之一的，由其上级机关责令改正，情节严重的，依照党纪政纪给予相应处分；

违反规定审批救助对象的；

违反规定扩大、变更资金使用范围的；违反规定提高救助标准的；

违反规定程序和审批权限使用资金的；违反规定滞留应当上解、下拔资金的；其他违反规定的行为。

（二）有下列行为之一的，由其上级机关责令限期纠正；情节严重的，依照党纪政纪给予相应处分；涉嫌犯罪的，移交司法部门依法追究法律责任；

虚报、瞒报有关情况，骗取、套取、冒领资金的；截留、挤占、挪用、贪污资金的；拒绝或阻挠有关部门依法实施监督的；其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的。

（三）违法违纪行为造成恶劣影响和后果的，在追究责任人责任的同时，还要追究单位领导责任，并在全县进行通报。

第九章附则

第二十六条本办法解释权归县“救助困难职工一日捐”活动领导小组。

本办法自下发之日起施行。

注①特困职工是指在岗职工领取了最低工资，其家庭人均月收入低于当地城镇居民最低生活保障线，由于本人或家庭成员患有重大疾病及遭遇天灾人祸等原因，导致家庭生活特别困难，不经救助生活仍难以为继的职工。

注②脱困无望职工是指经工会认定且纳入工会困难职工帮扶管理软件管理、因各种原因造成家庭生活特别困难，经政府和工会帮扶救助后仍难以维持家庭基本生活，且近5年内靠家庭自身无力摆脱现状的特困职工。

符合下列条件之一的可认定为脱困无望的特困职工：

1、职工中经政府民政部门认定的“三无人员”（无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人），经政府和工会帮扶救助后仍难以维持家庭基本生活的特困职工。

2、职工中因患大重疾病且需要终身治疗，造成连续三年以上当年医疗费自付部分（城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗报销后的部分）超过家庭当年全部收入，法定赡养人无力承担责任，经政府和工会帮扶救助后仍难以维持家庭基本生活的特困职工。

注③：邯郸市被省医疗机构确定为三级医院的有4家：中心医院，市第一医院，市中医院，峰峰集团总医院。这4家医院为我市“一日捐”活动中委托鉴定10种重大疾病的指定医院。县总研究决定，将我县第一人民医院也作为鉴定10种重大疾病的指定医院。

注④：10种重大疾病包括：恶习性肿瘤；慢性肾功能衰竭一须透析治疗或肾脏移植手术；再生障碍性贫血；急性心肌梗塞；心脏瓣膜臵换术一须开胸手术；脑中风后遗症一永久性的功能障碍；颅内肿瘤手术一须开颅手术或放射治疗；重大器官移植术一须异体移植术；脑炎后遗症或脑膜火后遗症一永久性的功能障碍；主动脉手术一须开胸或开腹手术。

注⑤：申请上报救助时需提供以下具体证明资料：

1、本人申请书、《 “救助困难职工一日捐”活动救助金审批表》、捐款证明原件和复印件。

2、户口本、身份证、特困职工优待证等能够证明本人身份及状况的证明材料（原件及复印件）。

3、重大疾病救助除上述1、2所列材料之外，需医疗保险机构报销凭证及定点医疗机构出具的诊断证明、原始病历及有关原始票据。原始票据被有关机构留存，应当出具由该机构加盖印章的票据复印件。

4、助学救助除上述1、2所列材料之外，需提供入学通知书，学杂费发票及学生证（原件及复印件）。

5、自然灾害救助除上述1、2所列材料之外，需提供所在单位工会出具的自然灾害等突发性事故相关证明。同时提供相关部门责任认定及赔偿认定等相关证明材料。

篇7：淮南市困难群众医疗救助实施办法

根据《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）、《十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案的通知》（国发„2012‟11号）、《关于开展重特大疾病医疗救助试点工作的意见》（民发„2012‟21号）以及省民政厅等四部门联合下发的《安徽省城乡医疗救助实施办法》（皖民社救字„2015‟11号）的通知精神，进一步完善我市城乡医疗救助制度，制定本实施办法。

一、救助对象

凡具有本市户籍，在我市行政区域内常住的下列困难居民，均可提出困难群众医疗救助申请：

（一）最低生活保障对象（以下简称低保对象）；

（二）特困供养人员;

（三）低收入家庭的老年人、未成年人、重病患者、重度残疾人（以下简称“低收入医疗救助对象）；

（四）因病致贫家庭重病患者（指因医疗费用支出超过家庭负担能力，导致家庭实际生活水平低于当地低保边缘家庭标准的患者本人）

（五）县区级人民政府规定的其他特殊重病困难人员。有下列情形之一的，不列入救助范围：

（一）因自杀、自残等发生的医疗费用；

（二）对农村0-14周岁（含14岁）儿童急性白血病和先天性心脏病患者救助，按《关于印发<安徽省重大疾病按病种付费并提高医疗保障水平试点工作实施方案（2010版）>的通知》（皖卫农„2010‟34号）确定的治疗定额付费标准和医疗救助标准实施救助。

（三）对特困供养人员的救助：

1、特困供养人员在住院治疗时不设起付线。

2、特困供养人员患病后，不论在门诊治疗还是住院治疗，在获得城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗基金补偿后，剩余部分由医疗救助资金承担，每人每年救助金额累计不超过1.5万元。

（四）对低保对象的救助：

1、对农村低保对象在住院治疗时不设起付线；对城市低保对象住院治疗时，可适度降低起付标准。

2、视情实施医前救助或“一站式”即时结算。

3、低保对象如因家庭非常困难，造成暂时没钱住院治疗的，可按病种享受医前救助。属于本《实施办法》第二条中大病病种，给予一次性4000—6000元定额医疗救助；属于重症慢性病病种，给予一次性2000元定额医疗救助。

4、对低保对象住院治疗时不设病种限制，在获得基本医疗保险和大病医疗保险或补充医疗保险、大学生医保省级调剂金等（以下简称各种保险）各项保险补偿后，按照目录范围内自付费用的70%享受“一站式”即时结算，每人每年救助金额累计不超过1.5万元。

（五）对低收入家庭成员的救助：

1、所患必须为大病或重症慢性病。

2、视情实施医中或医后救助。

3、医中救助按照本《实施办法》第二条中规定的大病病种，给予一次性2000元定额医疗救助。

4、医后救助按照在获得基本医疗保险和大病医疗保险或补充医疗保险、大学生医保省级调剂金等各项保险补偿后，根据目录范围内个人自付额多少、分段救助：个人自付额1万元—2万元（含1万元），给予2000—3000元医疗救助；个人自付额2万元—3万元（含2万元），给予3000—5000元医疗救助；个人自付额3万元（含3万元）以上的，给予5000—8000元医疗救助。

（六）对低保对象和特困供养人员患尿毒症等重特大疾病需要长期门诊治疗，且个人自负医疗费用较高的可给予门诊医疗救助。

（七）本《实施办法》确定的各项救助标准需要调整的，由市民政局、财政局、卫生和计划生育委员会、人力资源和社会保障局等部门确定调整标准后执行。

（四）坚持“量入为出，平衡”的资金管理原则，对救助对象实施及时救助。对当年结余资金超过年救助资金总量10%的县区，省、市将调减下医疗救助资金补助额。

六、部门职责

（一）困难群众医疗救助工作，在各级人民政府领导下，由民政部门负责组织实施、综合协调和日常管理工作，有关部门配合，共同抓好落实。

（二）民政部门、卫生部门、人力资源和社会保障部门应相互免费提供数据接口，稳步推行“一站式”管理服务平台，实现不同医疗保障制度间人员信息、就医信息和医疗费用信息的共享，提高管理服务水平，方便困难群众。

（三）民政部门应认真开展调查研究，会商有关部门共同制定医疗救助政策，加强对医疗救助工作的指导和协调工作，确保医疗救助制度的全面落实。同时，加强医疗救助和城镇居民（职工）基本医疗保险、新型农村合作医疗制度的政策衔接。

（四）财政部门负责会同民政部门研究制定医疗救助资金管理办法，筹集并及时拨付医疗救助资金。为保障医疗救助工作正常开展，各级财政应安排必需的工作经费，并列入同级财政预算。

（五）卫生部门负责做好医疗救助资金资助对象参加新型农村合作医疗的相关工作。加强对医疗机构的监督管理，规范医疗服务行为，提高医疗服务质量。提倡和鼓励医疗机构对困难群众开展医疗优惠减免活动。并负责落实各医疗机构为医疗救助资金的在院结算先行垫付工作。

（六）人力资源和社会保障部门负责做好城镇居民（职工）基本医疗保险制度与困难群众医疗救助制度的衔接，落实即时结算服务工作。

（七）实行定点医疗机构“一站式”即时结算的网点，由定点医疗机构在出院结算时直接将补助金额扣除、先行垫付，确定专人按月与县区民政部门对账，经县区民政部门审核后，商同级财政部门将其垫付资金拨付至定点医疗机构指定账户。

七、监督检查和责任追究

（一）建立健全医疗救助工作制度，有关单位、组织和个人要积级配合医疗救助工作的调查，如实提供所需情况，确保公开、公平、公正。

（二）建立规范的统计报告制度，医疗救助资金全部实行社会化发放，县区民政部门按时对本辖区救助人员、救助资金、账户结余等重要救助数据统计上报市民政部门。

篇8：公司工会组织困难职工生活救助实施办法

第一条为进一步完善我市的社会救助体系，逐步解决农村困难群众住房问题，改善农村困难家庭居住条件，根据省市有关规定，结合我市实际，特制定本办法。

第二条农村困难群众住房救助的原则：

（一）突出重点，分步施救。以我市农村低保户和低收入户为救助重点，逐年分步实施。

（二）自力更生，多方帮扶。要立足农户自力更生，动员社会力量参与，按照“政府补一块、集体助一块、个人出一块”的方式筹措资金，鼓励群众互帮互助。

（三）统筹建设，保障基本。摸清我市农村困难群众的住房状况，逐步提高农村困难群众住房抗御灾害的能力。

第三条义乌市困难群众救助工作领导小组负责农村困难群众住房救助的领导和协调。市住房和城乡建设部门负责核定农村困难群众住房救助的救助方式、救助标准，与上级部门的衔接以及对该项工作的监督检查等。

市民政部门负责我市农村困难群众住房现状的调查摸底和救助对象的审核审定等工作。市财政部门负责农村困难群众住房救助资金的筹措安排工作。

市审计、监察部门负责对农村困难群众住房救助资金的预算安排和管理使用情况进行审计、监督。

各镇人民政府、街道办事处（含工业园区管委会，下同）负责辖区内农村困难群众住房救助申请的审查、工程管理、验收、资料收集等组织实施工作。

相关社区、村（居）民委员会根据镇人民政府、街道办事处的委托，承担辖区内农村困难群众住房救助申请的受理、调查等日常服务工作。

第二章对象第四条农村困难群众住房救助的对象：

（一）不宜实行集中供养的农村五保户；

（二）农村低保户和低收入户中的无房户、危房户、因灾倒房户、住房困难户（指人均住房建筑面积在12平方米以下或住房残破简陋、不御寒冷和风雨、不具备基本居住条件的家庭）；

（三）县级以上人民政府规定的其他困难家庭。

第五条有下列情形之一的，不予受理：

（一）拒绝管理审批部门调查的；

（二）未按规定提供有关证件、证明，或证件、证明提供不全的；

（三）因家庭成员违法、犯罪造成自身财产损失或住房困难的；

（四）历年来已接受过修缮、新建住房救助的。

第三章方式和标准

第六条住房救助根据救助对象住房实际状况、村镇建设规划以及救助对象的意愿，采取以修缮为主，租用、新建、扩建、改建为补充的救助方式。

各种救助方式不能重复享受。

第七条住房救助应当遵守以下标准：

（一）建筑面积。新建、扩建、改建面积以救助对象实际在册人口数计算，1人户一般不超过40平方米，每增加1人可增加20平方米，每户原则上不超过100平方米。修缮的，按现有住房面积修缮。

（二）质量标准。以消除各类质量安全隐患为前提，确保救助住房“安全、实用、卫生、经济”。新建、改建、扩建的救助住房应为一层或二层砖混结构，设地梁、圈梁、构造柱及纵横墙拉接，铺水泥地面，粉刷内外墙，安全实用。修缮的住房重点实施地面、内外墙、屋

顶防漏防渗处理等工程。

（三）资金标准。

1．修缮住房的，根据破损程度和实际修缮面积给予补助，最高救助金额为2.4万元。

2．在城区及镇区租房居住的给予每人每年1000元的救助，除此以外的区域给予每人每年700元的救助。每户每年租用救助最高不超过5000元。租用救助资金可每年予以支付，但累计不得超过五年。

3．新建、扩建、改建住房的，每平方米补助400元，最高救助金额为4万元。

第四章工作程序

第八条农村困难群众住房救助实行属地管理，逐级申报审批。

（一）申请。符合救助条件的家庭向村（居）民委员会提出书面申请，填写《义乌市农村困难群众住房专项救助申请表》，并提交下列资料：

1．家庭成员身份证及复印件和户籍证明；

2．市民政部门核发的低保证明、低收入家庭证明、农村五保供养证等及复印件；

3．旧房平面简图及照片；

4．救助项目要求的其他相关材料。

（二）评议。村（居）民委员会对收到的救助申请，通过召开村民代表会议的方式进行评议，初定救助对象，并予以公示，广泛听取和征求意见。经评议符合救助条件的，在签署意见后将申请材料及公示情况报镇人民政府、街道办事处。对不符合救助条件的，退回申请并说明理由。

（三）审查。镇人民政府、街道办事处对上报的申请材料要及时进行审核。经调查核实，符合条件的，签署意见后报送市民政局和住建局审批。不符合条件的，将材料退回所在村（居）民委员会，并说明理由。审查结果应在镇人民政府、街道办事处政务公开栏进行公示。

（四）核准。市民政局对上报的材料进行汇总复核，确定救助对象。不符合救助对象条件的，由市民政局将有关材料退回镇人民政府、街道办事处，并说明理由。市住建局对经市民政局审核的救助对象的住房救助方式及标准予以核定。不符合救助条件和救助方式的由市住建局将有关材料退回镇人民政府、街道办事处，并说明理由。

第九条最终的审批结果应在《义乌商报》予以公示，接受社会监督。

第十条住房救助的申请、评议、审查、核准工作要在每年五月份之前完成，当年确定的计划应在当年完成。

第五章组织实施

第十一条各镇人民政府、街道办事处根据市住建、民政、财政三个部门的联合发文，组织具体实施和管理。原则上由救助对象自行组织施工，确无能力的由当地镇（街道）落实村（居）委会组织施工。

第十二条各镇人民政府、街道办事处按工程质量标准逐户验收，对质量不达标的要督促整改。

第十三条各镇人民政府、街道办事处于当年年终将收集整理好的资料交市住建局备案。

第六章资金管理

第十四条农村困难群众住房救助资金由以下来源组成：

（一）省财政下拨的专项资金；

（二）市财政安排的专项资金；

（三）社会捐赠资金。

第十五条农村困难群众住房救助资金实行专项管理，专款专用。补助资金按规定渠道下拨至各镇人民政府、街道办事处，核算到户。救助项目经竣工验收合格且相关资料收集齐全后支付救助资金。

第七章法律责任

第十六条对采取虚报、隐瞒等手段，骗取农村困难群众住房救助的，由镇人民政府、街道办事处负责追回救助款。对性质恶劣、情节严重的，依法追究其法律责任。

第十七条管理审批单位工作人员玩忽职守、徇私舞弊或者滥用职权，违规办理农村困难群众住房救助，构成违纪、违法的，按有关规定追究其纪律、法律责任。

第八章附则

第十八条本办法由市困难群众救助工作领导小组负责解释。

篇9：公司工会组织困难职工生活救助实施办法

关于印发《中央财政困难群众基本生活救助

补助资金管理办法》的通知

为贯彻落实《社会救助暂行办法》（国务院令第649号），进一步加强中央财政困难群众基本生活救助补助资金管理，财政部、民政部制定了《中央财政困难群众基本生活救助补助资金管理办法》。现印发你们，请遵照执行。

财政部民政部 2015年1月6日

中央财政困难群众基本生活救助补助资金管理办法

第一条为规范和加强中央财政困难群众基本生活救助补助资金（以下简称补助资金）管理，提高资金使用效益，支持地方做好最低生活保障（以下简称低保）和临时救助工作，根据国家有关法律法规和财政部专项补助资金管理有关规定，制定本办法。

第二条本办法所称补助资金指中央财政安排用于补助各省、自治区、直辖市、计划单列市开展低保、临时救助工作的资金。

第三条补助资金使用和管理要坚持公开、公平、公正的原则。第四条按照预算管理规定时限,民政部每年提出补助资金的分配建议送财政部，财政部审核后会同民政部下达补助资金。

—1—

第五条补助资金按因素法分配，主要参考城乡困难群众数量、地方财政困难程度、地方财政努力程度、绩效评价结果等因素。补助资金重点向贫困程度深、保障任务重、工作绩效好的地区倾斜。

第六条省级财政部门收到补助资金后，应将其与省本级财政安排的资金统筹使用，商同级民政部门制定本省（自治区、直辖市、计划单列市）资金分配方案，30日内下达到市、县级财政部门。

第七条中央财政按照预算管理规定，于每年9月30日前按当年补助资金实际下达数的一定比例，将下一补助资金预算指标提前下达地方。

各省级财政部门应建立相应的预算指标提前下达制度。在接到中央财政提前下达预算指标后30日内，连同本级安排的下一困难群众基本生活救助资金预算指标提前下达部分一并下达各市、县级财政部门。

第八条各级财政部门要会同民政部门采取有效措施，加快预算执行进度，提高预算执行的均衡性和有效性。

对于全年全省（自治区、直辖市、计划单列市）困难群众基本生活救助资金支出少于当年中央财政对该省（自治区、直辖市、计划单列市）的补助资金的省份，中央财政将在下年分配补助资金时适当减少对该省（自治区、直辖市、计划单列市）的补助。

第九条财政部、民政部组织开展对补助资金的绩效评价，主要内容包括资金投入与使用、预算执行、资金管理、保障措施、资金使用效益等。

第十条补助资金原则上实行社会化发放，按照财政国库管理制度，通过银行、信用社等代理金融机构，直接支付到救助家庭或个人账户。县级民政、财政部门应当为救助家庭或个人在代理金融机构办理接受补助资金账户，也可依托社会保障卡、惠农资金“一卡通”等发放，代理金融机构不得以任何形式向救助家庭或个人收取账户管理费用。

第十一条补助资金要专款专用，各级财政、民政部门和经办机构应严格按规定使用，不得擅自扩大支出范围，不得以任何形式挤占、挪用、截

—2—

留和滞留，不得向救助对象收取任何管理费用。对虚报冒领、挤占挪用、贪污浪费等违纪违法的单位和个人，除追回资金外，按照有关法律法规严肃处理。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。

补助资金不得用于低保和临时救助工作经费。

第十二条地方各级财政、民政部门应建立健全资金监管机制，定期或不定期地对补助资金的使用管理情况进行检查，及时发现和纠正有关问题。财政部驻各地财政监察专员办事处在规定的职权范围内，依法对补助资金的使用管理情况进行监督。

第十三条地方各级财政、民政部门应自觉接受审计、监察等部门和社会的监督。

第十四条各省、自治区、直辖市、计划单列市财政、民政部门可参照本办法，结合当地实际，制定困难群众基本生活救助资金管理具体办法。

第十五条本办法由财政部会同民政部负责解释。

第十六条本办法自2015年2月1日开始施行，《财政部民政部关于印发<城乡最低生活保障资金管理办法>的通知》（财社〔2012〕171号）同时废止。

篇10：职工困难补助实施办法

为充分体现医院对职工的关怀和爱护，根据自治区总工会有关

职工生活困难补助标准通知的精神，结合我院的实际情况，特制定此规定。

（一）补助对象

凡生活确有困难的本院正式职工（会员）、退休工人都可享受困难补助。

（二）补助方法

困难职工补助，根据不同情况可分为定期补助和临时补助两种。

（三）补助标准

1.定期补助：目前暂按总工会有关职工生活困难补助标准，低于下列标准的差额部分给予补助。

本院职工最低生活费每月定为300元。2.临时补助：

（1）职工因病或非因公死亡，可根据抚养家庭人口多少给予一次性困难补助。

无供养的补助300元。

抚养一人的补助400元。

抚养二人的补助500元。

抚养三人的补助600元。

参加人寿保险的不补助。

（2）职工家里发生火灾或自然灾害，可根据不同情况一次性补助500元—1000元。但有保险公司赔偿的不补助。特殊情况另行处理。

（3）职工因病住院开刀治疗，可补助营养费100元。（4）职工患严重疾病确实在家休息，六个月以上而造成生活困难的，可补助300元—1000元。

（5）职工家属（指无工作的）患重病住院治疗，自己负担药费较多，家庭生活水平又属偏低范围，可适当给予补助。

（6）享受定期补助或生活水平属偏低的职工子女上学，学费额较大的，可适当考虑补助。

（四）补助手续和批准权限

1.对医院困难职工要做到“四清”：即家庭人口清，经济来源清，生活水平清，职工抚养人口清，根据他们的实际情况，及时向院工会提出申请补助报告。

2.院工会要全面掌握职工困难情况，接到分工会的申请报告后，要深入基层调查核实，并定期组织讨论研究，除特殊情况外，一般半年研究讨论一次。

3.职工困难补助经院工会委员会集体讨论决定后，由困难职工填写困难补助申请表，经院工会领导签字后领取困难补助费。

（五）凡违反下列条件之一者不予补助

1.凡违反银川市人民政府关于殡葬改革规定者。2.违反计划生育造成生活困难。3.受法律、治安处分者。

4.工作不认真，完不成工作任务者。

5.违反“院纪院规”罚款处分而造成生活困难者。6.因购买房屋而造成生活困难者。

7.非因公遇特殊事故去世者，已由有关单位给予经济赔偿的，本院不予补助。

篇11：公司工会组织困难职工生活救助实施办法

关于印发《巢湖学院教职工医疗补助及大病救助实施办法(试行)》的通知

各院（部）、校直各单位：

《巢湖学院教职工医疗补助及大病救助实施办法（试行）》已经校长办公会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

巢湖学院 2016年1月25日

（此件主动公开）

巢湖学院教职工医疗补助

及大病救助实施办法(试行)

为切实保障广大教职工身体健康和医疗康复，进一步完善学校医疗补助和大病救助工作，根据上级文件精神，结合学校实际，制定本办法。

一、组织领导

学校成立以校长为主任，分管校长为副主任，工会、人事处、财务处、后勤管理与基建处及校医院等部门负责人为成员的“学校教职工医疗补助及大病救助工作委员会”。委员会下设“医疗补助及大病救助工作办公室”（下称医助办），负责教职工医疗补助、大病救助日常管理与服务工作，医助办设在后勤管理与基建处。

二、对象和范围

（一）医疗补助及大病救助对象

医疗补助及大病救助对象为学校正式在编在岗教职工（含人事代理人员）和退休教职工。

（二）下列情况可以享受医疗补助或大病救助 1.教职工在我校门诊定点医院或校医院发生的且符合职工医保诊疗、用药目录的门诊医药费用；在医保定点医院住院治疗经巢湖市医保中心按职工医疗保险有关政策报销后，属于医保范围以内的自付部分医药费用。

2.教职工发生下列情况可以享受大病救助：（1）经二甲及以上医保定点医院确诊患有下列各种疾病：各种恶性肿瘤；重大器官移植术或造血干细胞移植术；慢性肾功能衰竭透析患者；急性或亚急性重症肝炎；良性脑肿瘤；心脏瓣膜手术、心脏起搏器安装术；再生障碍性贫血；白血病；瘫痪、肢体缺失；双目失明；Ⅲ度烧烫伤；重度感染性疾病。（2）发生重大创伤，或患有不在上述病种之列但确属重大疾病，且自付和自费医药费用达到本人年工资30%的。

3.离休、退休副厅及以上干部按有关政策执行。4.经确认，凡属见义勇为所发生的医疗费用，经市医保中心核报后的剩余部分，实报实销。

5.经确认，因公受伤所发生的医疗费用，经市医保中心报核报后的剩余部分，实报实销。

6.经公安机关认定，无责任人的意外伤害所发生的医疗费用经市医保中心核报后属于医保范围的自付部分，可按实际类别报销。

7.属国家乙类以上传染病严控病种的住院医药费经市医保中心核报后的剩余部分，以及后续门诊治疗复查费用，实报实销。

（三）下列情况不得享受医疗补助或大病救助 1.冒名顶替，伪造或篡改病史、单据，以及其他各种欺骗、作弊行为的。

2.因酗酒、吸毒，打架、斗殴，自杀、自残、自伤以及犯罪或拒捕造成伤残所发生的医药费用。

3.违章驾驶机动车或其他交通工具，或负主要及以上责任的交通事故所发生的医药费用。

4.正常健康体检、疗养、特殊护理。义牙（镶牙）、义眼、假肢。以及与原发性疾病无关的康复性治疗、物理治疗及其他康复医疗行为及用品。

5.整容、美容、健美等非疾病治疗行为。非功能性矫形整形手术、变性手术（但经公安机关认定，因无责任人的意外伤害所致的矫形手术、外科整形〈功能恢复〉手术不在此限）。各种减肥、增胖、增高项目。各种预防和保健性诊疗项目（如单纯性的功能性检查），各种医疗咨询和医疗鉴定。

6.其他经学校认定不得享受补助的。

三、门诊医疗补助

（一）门诊医疗补助标准

教职工在我校门诊定点医院或校医院发生的且符合职工医保诊疗、用药目录的医药费用，全年累计超过1000元以上的部分，按以下比例给予补助：

1.教授（正高）、在职厅级干部95%； 2.退休教职工90%； 3.其他教职工85%。

上述补助年最高限报额8000元。补助情况实行校内公示制度。

（二）医保个人账户

教职工医保个人账户内的资金用于个人自购非处方药、社区医疗就诊等，其医药费用既不扣除也不能报销，但凭有-4-

效凭据可纳入门槛费基数核算。

（三）门诊定点医院

巢湖市：安医大巢湖附属医院（原巢湖市一院）、合肥市第八人民医院（原巢湖市二院）、合肥市骨科医院（原巢湖市骨科医院）。

合肥市：合肥市第一、二、四、六人民医院。安徽省：安徽医科大学第一、二附属医院，安徽省立医院，安徽中医药大学第一附属医院，安徽省胸科医院（原肺科医院）。

（四）门诊就诊与转诊

门诊检查超过600元的单项检查需经医助办批准（急诊及危重病可先就医后补办）。需要在学校门诊定点医院以外的医院就医的，应凭定点医院副主任医师以上提出书面转诊意见并经医院门诊部签章确认后，经“医助办”签署意见报委员会主任批准后方能办理报销。

（五）异地门诊

外出（包括出差、探亲、旅游等）、进修人员及未办理异地安置的退休人员，在异地发生紧急救治（急性病）或慢性疾病急性发作，需提供相关证明材料，方可予以报销。慢性疾病未经转诊发生的异地医院门诊医疗费用不予报销。

（六）异地安置退休人员

在医保中心确定的异地定点医院发生的符合医保范围的门诊医药费用，可予以报销。

（七）“特殊病”门诊

-5-经医保中心办理了特殊病申请手续的，在医保指定的“特殊病”门诊就诊时的医药费，在医保规定的限额内自付部分（包括门槛费）按实报销，超出部分仍按门诊费用类别报销。

（八）药店购药

非特殊情况（危重疾病抢救除外），在药店自行购药费用不予报销。

（九）门诊医疗补助的报销

凭定点医院门诊收款收据、有效完整病历、检查报告单以及异地就医转诊单等材料原件、复印件办理报销手续，并填写《巢湖学院教职工医疗补助及大病救助报销单》。

四、住院医疗补助

（一）住院医疗补助标准

教职工在医保定点医院（异地安置退休人员在医保中心确定的异地定点医院）住院治疗的医药费用，在经过医保报销后，属于医保范围自付部分（包括门槛费）的医药费，按以下比例给予补助：

1.教授（正高）、在职厅级干部95%； 2.退休教职工90%； 3.其他教职工85%。

上述补助年最高限报额20000元。

（二）住院转诊

需转至异地（合肥、巢湖以外）医院住院治疗的，应经市医保中心批准，并在“医助办”办理备案手续（急诊及危重病可先就医后补办）。

（三）住院医疗补助的报销

凭治疗医院提供的出院记录（小结）、医药费用明细清单及医药费市医保结算清单等材料原件、复印件，并填写《巢湖学院教职工医疗补助及大病救助报销单》办理报销手续。

五、大病医疗救助

教职工发生符合享受大病救助的情况，经市医保中心和学校报销后，个人自付的累计医疗费用达到本人年工资30%的，按1-20000元报75%；20001-100000元报80%；100001元以上报95%的比例，分类给予补助。大病医疗救助额度不设上限。

六、报销办理

报销手续原则上应由病人本人办理，特殊情况可由病人亲属代为办理，但需有病人本人的签名。

（一）报销时间

1.门诊医疗补助费报销：每年1月办理报销上一年度费用。

2.住院医疗补助费报销：经市医保中心报销后一个月内办理报销手续。

3.大病救助医疗费报销：视具体情况，实时报销。

（二）报销程序

1.本人填写《巢湖学院教职工医疗补助及大病救助报销单》并附相关材料；

2.经所在部门负责人签署意见后，报“医助办”按《办法》的有关规定进行审核后报委员会审批；

3.各项审批结束后，赴财务处办理医药费结算与支付。

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