对城管工作的认识

对城管工作的认识（精选8篇）

篇1：对城管工作的认识

对城管工作的认识和体会

走上城管工作岗位已经十多天了，通过这段时间的行政执法实践，我对城管工作的认识逐渐从模糊走向清晰，充分感受到了城管工作对维护城市面貌、促进城市发展的重要意义。现简单谈谈我的一点体会。

在走上城管工作岗位之前，我对城管的认识存在着一些误区，主要反映在两个方面：一是对城管的工作领域不是十分的清晰，以为城管主要是对小摊小贩进行治理；二是对城管工作的重要性不甚了解，认为城管可有可无。通过这段时间的工作，我意识到我之前的想法是很狭隘的，城管的工作涉及到市容、市政、园林、环保等多个领域，对保护公共利益不受侵害，维护公共秩序不被扰乱有极其重要的意义。没有城管，小摊小贩占据道路妨碍交通会得不到解决，工地外运渣土污染路面会得不到解决，商业宣传噪音扰民会得不到解决，市政设施、园林绿化遭人破坏会得不到解决。观念的转变给我带来了更加积极乐观的工作态度，全心全意为人民服务的理念。

在行政执法实践中，我也意识到了城市管理工作是有一定难度的，其困难之处就在于我们面对的往往是这个社会的弱势群体，民众对他们的同情往往在一定程度上掩盖了对公共利益的维护和对法律的尊重。要想扭转这种不利的执法环境，非一朝一夕之事，我们必须长期加强宣传，宣传我们行政执法工作“服务于民”的本质，宣传良好的公共秩序和公共利益对大家的重要性，引导群众在个人利益与公共利益发生冲突时，在情与法发生冲突时，要学会正确的取舍。同时，对我们执法者来说，一方面要不断加强自身法律修养和执法水平，做到法律法规适用准确，程序合理，另一方面要增强自己的服务意识，更多地把自己定位成一个人民群众的服务者，增进交流，拉近与执法对象的心理距离。对待违法行为，要坚持教育为主，但对待一些屡教不改者，我们则必须维护法律的尊严和执法者的形象，做到该罚的罚，该取缔的取缔。

对于我们新队员来说，可能都会有一个心理调适期，由于我们的行政执法能力和经验都还有所欠缺，所以执法效果可能会不明显，我们不能因此而变得愤怒和消极，愤怒可能会使我们逾越法律规定的权限和程序作出过激的执法行为，消极则会使我们的工作变的难以开展。我们要保持一种积极乐观的心态，快乐工作，为建设一个美丽文明的滨湖大城市贡献自己的力量。

篇2：对城管工作的认识

城市管理是为保证城市各项功能高效运转和建设活动有序进行而采取的必要的调控行为，是城市管理的重要职能，也是依法治城、依法行政的重要组成部分。做为一名党员、做为一名基层城管人员，着眼深圳城市化建设的日趋完善，承载能力不断增强，“先建设后管理”、“重建设轻管理”的现象必然存在。当前，随着经济和社会各项事业的快速发展，城市管理的内涵将更加丰富，一个初步的、阶段性的新区，严格依法、执法，提高全民素质是实现推动城市建设的重要因素。下面就个人体会谈谈自己的看法。

一、工作中的难点及其主要原因

城市管理的内容比较之多，大到天文地理，小到鸡毛蒜皮，都有城管的职责和义务。如执法中遇到的那些小摊小贩随意占道经营、乱摆乱卖，车辆乱停乱放，各类广告乱拉乱挂乱贴乱写，各类违章建筑物的搭建，车辆、工地、渣土运输破坏环境卫生、行人乱吐乱丢弃物，垃圾乱倒乱堆，公共设施被随意破坏、公共绿地和空地被侵占等等。这些都是我们所管理的重点内容。当然所谓城管管理难度大，这在全国也是一种普遍现象，但是我们所管理最大困难是，抓一阵，好一阵，稍一放松就迅速回潮，像韭菜一样，割了一茬又一茬，有些甚至成了顽症、成了难题。如：占道经营问题，很多露天集市最初开始形成之时因方便群众生活是很受欢迎的，但当它影响到交通特别是影响到城市形象去进行整顿清理时，市民肯定会对城管工作表示不满；当我们执法人员实行强制执法时，就会成为市民咒骂的焦点，特别是有冲突事件发生时，不管是执法人员被违法人员打，还是城管人员暴力执法。为什么出现这样的现象，归结起来，就是我们的工作承担了太多的社会压力，我们所面临的都是那些下岗失业人员和社会弱势群体，两者之间有着基本对立的矛盾。可

以说，这个矛盾实质上就是地方经济的发展与改革中的弱势群体生存之间的矛盾。我们城管人员要解决的是社会发展权与社会弱势群体生存权的矛盾，显然是力不从心的。由于坑梓在深圳的关外，老百姓对公德意识、卫生意识、环境意识淡薄，当执法中与个人的私利出现矛盾时，城市文明往往便被抛在一边，各种旧观念和不良习惯也就自觉不自觉地带进了城市空间，不少旁观者更是出于心态不平或发泄不满，加以干扰，造成不必要的矛盾，甚至激化。

二、强化综合管理

篇3：浅谈对监理工作的认识

1 目前监理工作的存在问题

本人在工地从事施工质检工地, 做为业主方, 同时与监理及施工方在一起工作, 深感监理工作起着举足轻重的作用, 深感工地有些问题需要理顺, 主要有:

1.1 监理制度不完善

我国监理工作一般仅限于工程建设项目的施工阶段, 监理人员接受委托后, 工程马上开工, 造成监理人员边干边熟悉情况, 对工程并未深入的掌握和熟悉, 尤其是水利工程, 规模相对较大、技术复杂程度相对较高, 占线较长, 影响因素很多, 不利于监理工作的顺利开展。而监理制度应该贯穿工程建设项目的始终, 包括投资决策阶段、设计阶段、施工招投标阶施工阶段。

1.2 业主对监理工作的干涉制约监理的工作

监理工程师应该是工程建设项目现场的唯一管理者, 业主委托了监理, 就应由监理工程师去实施对工程建设项目的监督与管理, 业主的意见和决策均应通过监理工程师实施, 而业主所要做的, 是如何做好对监理的管理, 而非直接对工程建设项目的管理。有的对监理工作干预较多, 有的不通过监理工程师直接给承包商下达指令, 造成不必要的纠纷和误解, 制约监理工作。

1.3 工程质量責任问題不清

监理是按照业主的授权, 依据监理合同和工程建设承包合同对工程建设项目进行监督管理。监理的质量责任可能理解为, 在设计阶段, 有设计质量问题的, 设计监理应承担相应责任;在施工阶段, 由于施工原因造成工程质量问题的, 不论是监理是否检测到和发现承包商的不合格产品, 监理应承担相应责任, 但是不能因此而免除承包商的责任。因为工程建设承包合同中明确规定了承包商须向业主提供产品的质量标准, 这需要“三方”端正思想意识。认清责任, 现在, 有一种说法, 工程中有事情找监理, 工程有问题, 监理首当其冲, 这种认识未免偏颇, 这需要“三方”端正思想意识

1.4 监理职责问題不清

监理工程师是作为公正的第三方, 依据监理合同和工程建设承包合同进行监理, 不是承包商的质检员。这个问题涉及到职责问题, 还涉及到验收程序。各项验收, 必须在承包商自检合格的基础上, 报请监理工程师。承包商有确保提供合格产品的责任, 监理负责检验工程产品, 承包商不能把监理当作自己的质检员, 监理自己也不能把自己等同于承包商的质检员, 监理的检查要全面。

2 监理工作的主要任务

2.1 监理单位应具备招投标工作的能力

施工招投标工作的好坏, 其质量优劣, 直接关系到业主能否选择到优秀的承包商, 能否得到先进的施工技术和施工方案。如果监理单位能从施工招投标阶段就介入建设项目, 则它对于工程建设项目就很了解, 对业主选定的承包商也很了解, 对工程建设承包合同也很熟悉, 它的监理工作很容易开展和实施。

2.2 对工程承包合同的管理

以法律为准绳, 以合同为依据是监理工程师做好监理工作的原则。监理工程师最终所要做的就是对工程承包合同的管理。只有熟悉合同条件, 才能管好工程, 使工程建设项目总目标得以实现。

3 监理单位的权利问题

监理单位的权利问题也是监理工程师的的权利问题, 是一个较为敏感的话题, 容易引起监理单位和业主之间及承包商之间的矛盾问题。处理不好, 势必造成工程管理的混乱。因此, 关于监理工程师的权利, 应在工程建设合同中作出明确规定, 并从以下几个方面予以区分。

3.1 监理工程师的决定权

主要内容包括:在工程承包合同议定的价格范围内, 工程款支付的审核、签认;结算工程款的复核与否定, 没有监理工程师的确认, 业主不得支付工程款;对索赔事项的审核、确认;对设计、施工总包单位选定的分包单位的批准或否决。

3.2 监理工程师的审批权

主要包括:审批承包商的施工组织设计或施工方案;发布工程施工开工令、停工令;对工程中使用的材料、设备施工质量检验;对施工进度进行检查、监督;对工程实际竣工时期提前或延误期限的签定。

3.3 监理工程师的建议权

有对工程建设相关事宜和工程设计的建议权, 而不是自主对发现的这一问题进行变更;要告诉承包商干什么, 而不是怎么干;对不合格的承包商向业主提出撤换的建议权。

4 顺利开展监理工作的几点建议

4.1 首先规范业主行为

业主行为规范是“三制”良性发展的先决条件, 是工程建设项目实施的必要条件。

4.2 监理人员要加强学习, 提高自身素质

监理人员要加加强学习合同法、招投标法等法律法规的学习, 依法对合同进行管理。高度重视并加强对工程建设监理合同和工程建设承包合同的深入学习和研究, 这二个合同是监理工作开展的重要依据。

工程款应该严格按照合同中约定的支付方式进行支付, 工程计量应按照投标书中的工程量清单中表列序号对照计量, 对工程变更应按照合同中约定的计量、计价方法予以确认。工程预付款的扣除应按照规定予以计算并扣除。目前, 监理工作很难做到这一点, 但是, 随着投资主体多元化, 监理工程师必须胜任此项工作。

加强《水利水电土木工程施工合同条件》FIDIC制定的《土木工程施工合同条件》的学习, 这是监理市场化之必须。

加强对分包单位资质的审核, 严禁转包, 严格执行监理程序, 填写“分包单位资格报审表”, 并请业主进行认定;总承包商承担分包商的责任并对业主负责, 工程报验由总承包商组织并填写相应监理表格, 报请监理验收, 监理一般不宜对分包商直接发布指令;监理要加强对分包商现场情况的检查, 做到对分包商有效控制;不许承包商对工程进行转包, 严禁分包商再次分包。

4.3 监理表格要规范化、统一化

目前, 监理行业都有自己的不同的监理表格, 各地区又有各地区的监理表格。监理市场应有一套统一的监理表格, 并应有一套与之相配套的监理应用软件, 正如财务软件一样, 能够使承包商及进上报, 监理单位及时核定、整理, 并向业主报告, 并能与工程建设其它部门紧密联系。

4.4 建立监理人才大市场资料库

通过资料库提供合格的监理工程师, 供监理单位择优录用, 提高工程建设监理的整体水平, 做到人尽其才, 物尽其用, 充分发挥监理人员的作用。

摘要：监理是受业主委托, 并代表建设单位对承建单位的建设行为进行监控的专业化服务, 集专业化、社会化于一体的中介服务机构, 按照合同规定独立负责项目的建设工期、质量、投资的控制和现场施工的组织协调工作, 使工程建设的总目标得以最优实现。

关键词：项目法人,监理单位,质量控制,过程控制

参考文献

篇4：对学校管理工作的认识

一、常抓学校德育工作，提高德育工作实效性

德育是学校管理工作的重点内容，德育重在实效。在学校德育实践中要研究学生心理，创新德育工作理念，探讨德育工作方法，使德育工作既富有时代特色又适合学生的特点与需求，提高德育的实效性。

1.要研究学生心理。当代中学生，由于他们生长在价值观念迅速变化的年代，特别是社会生活中的积极与消极、美好与丑恶、文明与愚昧、传统与现代、东方与西方、先进与落后、规范与不规范等矛盾冲突的影响，容易使青少年学生的思想和价值观念偏离正确的方向。所以，只有研究学生的心理，才能做到德育工作的针对性。

2.要创新德育工作理念。学校德育工作首先倡导要树立一种多元化、现代化、社会化、终身化、个性化的教育思想，不断转变德育观念，用全面的观点看待人，用发展的方法教育人。其次是树立因材施教、正视差异、善待差异的学生观，树立教师是学生成长的引导者、鼓励者、合作者的教师观，在宽松愉悦的教育环境中，引领和促使学生积极主动的成长，从而使学生拥有健康向上的情操和高尚的人格。

3.要探讨新的德育方法。要通过各种途径和形式加强对学生的养成教育、爱校爱家教育、文明礼仪教育、理想前途教育、法制安全教育、责任意识教育、诚信教育、考风考纪教育等。“后进生”的转化是学校德育工作的难点，政教处、各年级、各班级要加强对学生特别是对“后进生”的品德教育和管理力度，在工作中要有预见性，制定长期工作方案，定期或不定期的检查督促，减少违纪现象。要做好学生“心理”调适，要针对学生中出现的各种复杂心理，组织班主任、老教师、业务骨干教师深入学生中间，调适学生心理，排除学生的心理障碍，使其卸下沉重的思想包袱，精神饱满地学习，做到自尊、自重、自爱、自立、自信、自强。广大教师要严格履行“教书育人”职责，既教书又育人，既驾驭教材，又驾驭课堂，将德育渗透到课堂教学中去。

4.要重视环境育人的作用。校园环境建设是学校精神文明建设的窗口，同时又是学校日常德育的载体。优美的环境氛围，高雅的校园文化，给人以奋进向上的力量，学校应发挥环境育人的作用，创设一个时时受教育，处处受感染的德育环境。学校要充分运用校园橱窗、报栏、广播、校园网等各种媒体，确立正确的舆论导向，形成浓厚的德育氛围。

5.要突出活动育人实效性。要让学校德育工作脱离单纯的说教和灌输，教师要积极引导学生，组织学生广泛参与到学校开展的各种活动之中，通过组建美术兴趣小组、音乐兴趣小组、篮球队，举办校园艺术节、篮球运动会、田径运动会，开展新生军训等活动，丰富青少年思想道德教育内涵，让他们学会生活，学会学习，学会合作，学会做人，养成良好的纪律、卫生、学习、生活、运动、安全、节约等行为习惯，让学生在活动中体验成功，在成功中得到愉悦，在愉悦中陶冶情操，促使学生良好品德的形成和个性特长的发展。

二、狠抓综治安全工作，努力打造平安校园

“安全不保，何谈教育”。从这句朴实的话中，我们应该深刻体会到学校安全工作的重要性，我们要牢固树立“安全第一”思想，使安全工作警钟长鸣，绝不能懈怠。要将安全教育作为常规性主题活动，利用升国旗仪式、集会、学校会议、班会等场所反复强调，强化宣传，让安全意识深入人心。安全工作要有预见性，努力做到将安全“八防”（防火、防水、防电、防盗、防中毒、防楼内拥挤、防交通事故、防打架斗殴）布置到位，检查到位，落实到位，严防突发事件的发生。要树立“人人都是安全管理员”的意识，优化校内外治安环境，努力打造平安校园。

三、严抓教师队伍建设，保证学校持续发展

教师是学校的灵魂，教师队伍素质高低决定学校各项工作的成败。有优秀的教师队伍就有良好的教风，有精良的班主任队伍就有良好的班风，有敬业的领导班子就有良好的作风，有勤奋上进的学生就有良好的学风，以上“四风”形成合力就能形成良好的校风。打铁先得本身硬，当今时代，知识在更新，学生在进步，手段在变革，要使学校教育可持续发展，教师“要用源源不断的知识活水浇灌学生的心田”，真正成为“思想素质好、业务能力强、领导放心、同行赞誉、学生满意、家长信任”的合格人民教师。班主任要提高管理与育人的水平，学会抓关键：“抓关键时段———开学初、考试后、放假前后；抓关键人———班委、优等生、后进生；抓关键活动———班会、文体、品德报告等”，真正做到“抓两头促中间”。

要提高教师队伍素质，可从以下三个方面着手。

第一，要加强师德师风建设。以《教师职业道德规范》六条标准严格要求自己，规范言行，遵规守纪，学法、懂法、用法，不断提高自己的法治意识和思想素养，加强学习，提高水平，为人师表，率先垂范，外塑形象，内强素质，守住职业底线，确保师德合格率为100%。教师要有高水平、高素质、高境界，保证教室这方净土的神圣，讲台这块圣地的崇高，教师这个称号的纯洁。

第二，要加强教师对专业理论的学习。教师要通过查阅专业资料，阅读专业杂志，搜集教学信息，提升自身业务能力，提高教育教学水平。新教师一年要成熟，三年要合格，六年成骨干，十年成名师，发挥知识新的优势，实现“以新促老”；中年教师要总结经验，加强学习，更新观念，与时俱进，不断进取，严防掉队，发挥经验广的优势，做到“以老带新”。

第三，要调动教师工作的积极性和主动性。学校要把体制管理和人本管理相结合，大力创设业绩优先、事业用人，亲和关照、待遇留人，环境激励、招引能人的用人机制，为教师搭设创业奉献、成就事业、实现个人价值的工作生活环境，努力建设一支适应现代教育要求的高素质教师队伍。

四、实抓课堂教学常规，夯实学校发展基础

教学工作是实实在在的，必须脚踏实地，狠抓教学常规工作，促进学生全面提高，夯实学校发展的基础。树立“以质量求生存，以效益促发展”的理念。

要进一步提高对备课特别是教案编写的认识。备课过程是研究大纲与课程标准、挖掘教材内涵与外延（开发资源、查找资料、获取信息）、探讨“两法”：探讨教法，做到引导启发，通俗易懂，化难为易，化繁为简，举一反三；加强学法指导，教育学生既要勤于学习，又要善于学习。有人研究指出，成功=天才（10%）+勤奋（60%）+方法（30%），指导学生运用最优化的方法提高学习效率，做到事半功倍。要分析研究学情，以求教学时有的放矢，教与学能够有机地结合起来，教的轻松，学的愉快，成效显著，成绩优异。教案要变成对教学思想、教学方法、教学内容及教学过程等的详实记载。课后反思是积累教学经验，促进教师专业成长的重要途径，每课后必须思考：教了什么，怎么教的，教得怎样？学生获得了哪些知识，掌握了哪些技巧，培养了哪些能力？教案起到记事本与备忘录的作用，同时也是最具实用价值的教学资料，认真备课并书写教案是教师的义务与职责；课堂是教学的重要阵地，是学生获取知识最重要、最快捷、最直接的场所，是培养学生能力的重要途径。教师是课堂活动的组织者、引导者，教师课堂活动的效率将影响着学生学习的效果，因此打造高效率的教学是现阶段需要迫切解决的问题。教师要驾驭好课堂，向课堂要质量，向课堂要效益；学生作业的过程是巩固、深化知识的过程，也是提高、发展能力的过程，更是开阔视野、创新思维的过程。为了增强作业的效果，必须加大讲评、督促与检查的力度；任课教师的随堂辅导，可以对学生有效实施全员管理，同时还可以保证教师与学生有足够的教学交流和互动时间，方便教师对学生及时进行答疑解惑，排忧解难，增进师生关系的融洽和谐，要鼓励教师对学生进行分层辅导、重点辅导、全面辅导。让师生的心血真正转化成学生的能力，努力做到“课内打基础，课外求发展”。

学校靠什么与别人竞争？靠的就是人本资源。要通过教师的辛勤劳动创造的“价值”提升学校的知名度，提高教师的社会地位。必须清醒地认识到，现在竞争的压力是相当大的，社会对学校的关注程度、老百姓对学校的期望值都是很高的，要以力度促效度，变压力为动力。每个教师都要有发展意识、生存意识，都要注重自己的形象，提升自己的人格品味，提高自己的教育教学能力，努力办人民满意的学校，让老百姓信任学校。

发挥团队精神，提高工作效率。年级组要一级学着一级干，一级做给一级看；教研组要充分发挥骨干教师、学科带头人作用；备课小组要统一方案、统一思路、统一资料；小综合组要齐心协力、共同协作、优势互补；班代课组要分析学情、了解学生、调整起点、有的放矢。学校要全面协调，依靠集体的智慧，齐抓形成合力，创造优异成绩。

针对不同年级学生，确定不同的教育教学重点。高一打基础，狠抓心理品质，重视街接，培养兴趣，启迪悟性，要抓好入学教育，培养良好行为习惯，入学教育“两月可以决定三年”，甚至可以影响一生；高二促发展，夯实基础，抓住重点，突出特长，全面发展；高三抓提高，强化记忆，综合训练，模拟练习，育成英才。

五、真抓教研教改工作，以教研促教学

教育者要树立教科研兴校意识，“向教研要质量，向教改要效益”要成为共识。一是常规教研活动坚持不懈，保证“时间、地点、人员、内容”四落实；二是加强学习，开展课题研究，在教学实践中研究，并将研究成果运用于实践；三是加强对新课程的学习研究，以适应新课程。在新一轮课程改革中，努力改革课堂教学模式，做到：教师“专业+特色”，学生“全面+特长”，推广以激励性、发展性为主的教学评价机制，更好地营造民主、和谐、宽松的教学氛围。抓好“研究性学习”和“校本课程开发与建设的研究”，力争创出有推广价值的教研成果。处理好“纲”与“本”的关系，把“课本内容与教师智慧结合起来”，形成“文本教材与人文教材的统一体”；四是重视评教、评学和评说，提高教学能力与水平，学校安排的公开示范课要确立问题意识、研究意识，要通过校内公开教学活动这个平台，展示教师风采，实现教师共同成长；五是强化运用信息技术辅助教学手段，积极下载信息资料，动手制作课件，提高运用多媒体技术教学的能力。多媒体作为重要的教学手段，能增大容量、提高效率、激发兴趣，所以要充分运用多媒体辅助手段。

后勤就是保障，后勤就是服务，后勤人员要本着吃苦耐劳的品质，树立服务意识。一是科学合理地编制经费预算，强化学校财务管理，严格规范收费行为，财务账要做到日清月结，且定期向教职工通报收支情况；二是教学用具及水暖电保障供给，按时到位，杜绝浪费；三是理好财，管好物，购物要有计划，采购确保价廉物美，做到账目清楚，账物相符。

篇5：对城管工作的认识

城管团员执法工作体会实践后的认识

最近，大队团委组织开展了“城管青年学习论坛”的活动，我们全体团员青年都参加了首次的学习报告会，我觉得论坛是为团员青年提供了一个政治理论，交流工作经验，提高综合素质的好机会，第一次的会议上曹大作了丰富精彩的报告。他对我们提出如何学习贯彻“三个代表”的几点要求。要求我们认真学习、领会“三个代表”的重要思想，并将其贯彻运用到我们的日常执法工作中去。下面，我想向大家汇报一下我们分队在实行责任管区之后我们青年团员的一些改变和取得的一点进步。

第一、在实施责任管区制度以后，提高了我们工作的责任心。在实施责任管区制度的前期，分队领导就在会议上对我们提出，分队要向大队负责，个人要向分队负责的要求。现在责任区情况的好坏是和我们日常工作有着密切联系的。所以，我们在工作中不断提醒自己要对责任区负责，同时也要对分队负责。

第二、实施责任管区制度以后充分调动了我们的积极性。以前的模式是领导安排那里有违章就去哪里查处，哪里有无证摊贩就在哪里站岗。现在一个管区内的大大小小的事都要我们自己来安排好。经过一段时间的操作我们对管区内哪些地方容易出现违章设摊，哪家商店容易出现跨门营业，都能及时发现。及时查处。我们还做到每周去一次社区，听取社区干部意见，从中去发现我们工作中遗留漏的问题，弥补我们日常巡查中的漏洞。现在我们是从以前巡查处理违章，转变到主动去发现违章，甚至是有可能产生违章的苗子，对其及时指出、及时教育处理

第三、，实施责任管区制度以后，使我们每个团员青年得到了充分锻炼的机会，从而提高我们的综合能力，以前我们执法是一辆车几个人一起的现在我们日常巡查都是两个人。从发现违章、教育、宣传到谈话处理、制作法律文书等一系列的步骤都是有两个人完成的。有时一个违章不是简单的教育、宣传处罚就完成的，这样更需要我们开动脑筋，运用点执法技巧。记得我们责任管区刚开始运作的时候就碰到这样一件事我们在巡察中发现陕西南路号富澳车行为了方便自己洗车擅自在人行道上搭建了一个水斗于是我们前去了解情况没想到车行的经理极不配合态度蛮横无理而且口出狂言说什么自己是市里某某领导的亲属区里的各个委办局都搞的定我们城管大队也不在话下如果我们要是把他的水斗拆了就让我们下岗等等见到这个情况我们决定先回去向分队领导汇报此事通过与领导的商量我们决定先去找这家车行所在的物业公司了解通过物业公司了解到他的确是没有任何手续擅自搭建的于是我们再次来到车行对其取证开出责令整改通知当时车行经理态度依然极其恶劣同时对我们进行恐吓我们对他的态度早已有所准备在他拒收文书的情况下一份留在其车行柜台上一份交给物业公司由其转交当然他接到整改通知以后仍然不当回事分队领导认为我们已经把先期工作做全做细了于是分队组织力量将他的水斗强制拆除了当时车行经理看到水斗被拆了也不再如此蛮横了还有件事就是淮海中路茂名路口的百家书报摊百家书报摊是区劳动局下属的再就业组织所以其经营者都是些生活困难的下岗职工但是由于城市的发展环境的不断改善他的书报摊在这个位置显然已是不适合了于是我们一面找他谈话做他的思想工作要求他换地方一面找到百家报业和他们一起商量为其寻找一个更为适合的地点让其经营毕竟他是要靠这个报摊生活的如果光是把他赶走不让他摆而不为他安排新的地点这肯定是很难操作的在我们为他安排好了新的地点并讲清了道理和形势他也愿意牺牲点个人利益答应搬走了于是这个摆在这个闹事口多年的摊位就给我们这样搬走了通过这点使我们知道日常执法既要严肃严格又要做到细心热情，使我们的执法更具人性化我们的执法工作是为社会、为老百姓服务的，是暖老百姓的心，而不是伤老百姓的心

篇6：对城管工作的认识

。在新的形势下，如何适应时代要求，使城管执法工作的依法性、规范性、文明性得到最充分的体现，最大程度地得到广大市民群众的认可，是摆在我们面前的一项重要课题。我们只有不断解放思想，跳出旧的思维模式，以构建和谐为目标，以科学发展观为指导，努力提高执法工作水平，转变工作思路，走城管为公，执法为民，亲民，爱民的新路子，才能适应新的形势任务的需要，推动城市管理工作不断提高。

一、现阶段城管执法工作存在的问题

（一）城市体制产生的历史背景

城管体制的产生有其特殊的历史背景。最初城管执法机构的主要工作为街头巡逻，治理游商浮贩，同时负责督导清理市容环境卫生。随着社会经济的发展，行政部门的执法领域和事项逐渐拓宽。“多头执法”、“重复处罚”现象严重，结果造成“十几顶大盖帽管不好一顶破草帽”。

为了解决条块分割、执法不力的尴尬局面，国务院根据1996年《行政处罚法》的规定，开始在全国范围内成立专门、统一的行政执法机构——城市管理执法局，行使相对集中行政处罚权。以前分散于多个部门的执法权迅速集中到城管身上，城管的职能迅速扩大，成为一个综合执法部门，在部分城市，城管的执法权涉及有三百余项之多。

目前，全国已经有北京、天津、浙江、江苏、广东、广西、黑龙江、吉林、辽宁、河北、山东、湖南、江西、四川、贵州、海南等24个省（区、市）相继批准了200多个地方（主要是县级市和县）开展相对集中行政处罚权工作，相对集中处罚和综合执法的领域已从最初的城市管理逐步扩展到规划、市政公用、园林绿化、物业、环保、工商、公安交通等领域，逐步使分散的执法力量得到整合。

（二）目前城管执法工作面临的现实问题

1、违反执法工作程序现象存在于行政执法过程中，尤其是涉及影响公民权利和义务的具体行政行为，存在不遵守法定的程序的现象。在个别地区，在行政处罚案件中存在程序违法，适用法律法规不当、徇私枉法、人为剥夺当事人权利等现象，一些执法人员不亮证执法；扣押物品不开具清单；个别人员仍然习惯于粗暴执法、简单执法，撕张罚款单了事，没有填写预定格式的行政处罚决定书；不告知当事人享有申请听证、陈述申辩的权利；先处罚后取证，重罚款轻改正；执法随意性大，没有依法办事、个别案件在行政处罚决定生效后随意不执行或执行大打折扣，视法律为儿戏；也有个别执法单位不按规定办事，擅自低价处理罚没财物；同时有的地方存在执法不公正，没有做到法律面前人人平等。

2、在新的形势面前，城管执法队伍的素质还不能完全适应新形势下的城管执法工作的要求，具体表现在：一是政治素质不高。极少数执法队员政治观念淡薄，理想信念动摇，政治敏锐性和政治鉴别力不强，不能正确地运用科学发展观思想来指导工作，对党的方针政策理解不透，执行不力，特权思想严重，全心全意为人民服务的宗旨观念淡化；二是业务素质低。少数执法人员文化水平低，缺乏城管执法专业知识，不能正确掌握和运用法律理论和基本的法律知识，执法行为不规范，违反程序办案；三是法律意识淡薄。一方面少数执法人员缺乏依法执法的自觉意识，在执法管理时要么乱作为，要么不作为。其次就是执法人员的政策、法律法规水平不高。由于城管职能多，涉及范围广，在全国全省又没有一部统一的法律法规，都是借用其他部门的法律法规，在具体操作过程中受到多方面制约，可操作性不强，导致使用法律不准确、标准不统一现象的发生；四是执法过程中存在感情大于法的现象，以致于执法不严，有法不依，执法不严；五是执法简单粗暴，没有真正地理解、把握，做到文明执法、服务管理，从而影响了城管队伍的整体形象。

3、社会公众对城管执法工作存在误解。日常的城管执法工作，与广大市民的切身利益息息相关，不可避免地，部分群众对城管执法工作存在误解和抵制。城管执法工作与群众是面对面接触，而大多数又是弱势群体，各种社会矛盾、冲突难免会集中到执法过程中，群众对城管执法人员有潜意识的抵制，致使抵触、阻挠执法的现象频繁发生。同时，一些媒体为追求卖点，满足民众猎奇心理，对于发生在城管队伍中好的事件和迹象避而不谈，往往断章取义、主观臆测，刻意引

导，对城管部门进行丑化、妖魔化报道，并未真正发挥新闻监督作用，而是进行错误的舆论导向，严重影响了城管部门形象。

4、市民文明素养不高，城市意识不强。社会对城管的认同感不足，城管执法面对的又是弱势群体，所以执法过程中得不到群众支持和理解，导致城管执法难度大，主要表现一是激进式的不配合，即采取暴力抗法或各种阻碍执法的手段，执法队员经常挨骂挨打。二是消极式的不配合。当事人躲避调查、不开门，不主动提供证据材料，致使取证工作陷入僵局，找不到当事人，或确定不了违法违章建设的主体，即使在前期调查完成的情况下，仍存在法律文书送达难的现象。

5、违法违规现象反弹性大。目前城管执法还是靠“突击、整治”来实现，还没能从规范化的“法制、机制”来实现，导致违法违规行为反弹性大。如占道经营、违法建筑、垃圾乱倒等现象，今天整治好转了，明天又可能如雨后春笋般冒出来，还有“牛皮癣”、渣土撒漏等总是让人防不胜防，城市管理工作还处于“整治-反弹-再整治-再反弹”的怪圈。

二、对策建议

城管部门是当前政府管理城市、保障城市正常运转的重要执行者，随着中国城市化速度的加快，这种责任会越来越突出。在现行体制下，城管执法部门如何履行好职责，提高依法行政能力，建议如下：

（一）加强城管执法的法制化宣传。城市管理学是一门新兴的学科，其基本概念和理论体系的建立仍处于刚刚起步阶段，涉及城市管理行政执法的法律规范、执法规范、行政强制规范、执行规范等有待于进一步建立和完善。城管执法要适应社会主义法制建设的需要，切实使用和发挥好各项监督和执法职能，努力为城市管理工作创建一个良好的执法环境。政府有关部门要加大普法力度和道德文明建设，从社会部门抓起，使行政执法有一个良好的社会基础；同时城管部门重点做好对企业、个体工商户及社会居民的城市管理法律法规宣传培训；特别是新闻媒体要积极给予配合和支持，让乱设摊、乱张贴等行为是违法行为的基本概念深入人心，从而更好地遵守有关城市管理的法律法规。

（二）强化城管行政执法程序。行政执法行使执法权，不仅要严格遵守实体法，而且还要严格遵守程序法。程序合法是实体合法的保障，在实体合法的基础上重视程序，才能保征行政执法行为本身的公正、合理，维护行政相对人的合法权益。城市管理行政执法机关应该按照行政处罚法以及有关法律法规的规定并结合本部门的实际建立一系列程序性制度，如调查取证制度、公开制度、公正制度、回避制度、时效制度、听证制度、陈述申辩制度、审查决定制度、处罚决定备案制度等，并用有关监督力量保障各项制度规范化运行。城管执法机关要确定一套具体且有操作性的行政执法决定程序和执行程序，如行政处罚决定程序中的简易程序应该遵循的实施步骤：表明身份，指出违法事实，说明处罚理由和依据，告知当事人权利，听取当事人陈述和申辩，制作笔录，填写处罚决定书，交付处罚决定书，备案。

（三）提高城管执法人员的自身素质。城市管理行政执法部门，必须高度重视队伍建设，提高行政执法人员素质。提高执法人员素质，树立法大于权，法高于权的观念，就能对社会成员的法律意识和法律行为起着示范，导向和转化作用。正确处理好严格执法和自由裁量权的关系，坚持合理性原则，正确行使自由裁量权。录用城市管理行政执行人员要严格标准，公开竞争，择优录用，让那些素质好，懂法律和专业技术的人进入执法伍队中，把那些不合格的人员清理出去，形成“强者上、平着让，庸者下，劣者汰”的良好竞争机制。加强执法人员的自律，要通过教育克服不健康的执法意识，在执法中避免为小集体和个人谋私利等多种不正之风。要坚持纠正在执法中吃、拿、卡，要等有损执法队伍形象的行为。要加强外部监督，创造条件开通纠风专线，实行流动纠风检查与新闻媒体联办行业纠风专栏，根据群众举报，查处行业违纪违法案件。对于搞权钱交易，与不法分子勾结，失职渎职，损害公共利益，敲诈勒索，侵害经营者合法利益的人员要认真查处。对典型违法案例要进行通报，公开处理，以严肃城管执法纪律。

（四）疏堵结合实行人性化管理。要切实关注弱势群体、扶助弱势群体，以维护社会稳定，创造和谐社会。政府应对地区弱势群体进行广泛调查，掌握第一手资料，对确实属于弱势群体的，要积极扶持，采取以疏导帮助服务为主、管理为辅的办法。执法部门也要视情况而进行执法工作，尤其是监督执法的有关部门，不能见问题就一味地“扣分”，要替基层执法人员解决难题、减轻压力、协调关系，以解决问题为最终目的。城市管理是一个动态的过程，管理对象涉及社会的各个层面，城管部门应该建立何种机制，采取何种方式，使用哪种手段，来解决城市管理中的现实难题，重“典”轻“情”行否？显然不妥；重“情”轻“典”能否？在某种程度上也很难达到预期的效果。我们唯一能做的就是坚持与时俱进，坚持以民为本，坚持执法为民，努力加强执法管理能力建设，讲究执法办案艺术，一切从城市管理的实际出发，具体问题具体分析，具体问题具体对待，自觉地把创建和谐社会的理念落实于城市管理执法实践，才能实现法律效果与社会效果的双赢。

（五）提高城市规划水平，加快完善城市基础设施。由于历史原因，多年来城市规划编制一直没有很好地做到远期目标与近期目标相结合，整体与局部相结合，城市在追求确定的经济目标时，往往难以顾及合理的规划、建设的质量。如对停车场的规划建设不足，直接导致车辆乱停街面影响市容和交通。多年来，普遍存在“重建设轻配套”的现象，往往追求城市的拓展和房地产的开发，而忽略城市整体功能的完善，在园林绿化、市政设施、环卫设施、交通设施等基础性建设方面城市规划明显滞后，特别是农贸市场选场不合理，造成摊担乱摆等等，其根源在于城市规划编制没有充分考虑人民群众实际生活需要，理论设计与现实情况存在偏差与不切实际。为此，建议在城市总规、分区规划和控制性详规的编制过程中，充分考虑人民群众实际需要，建设预留相应的市政、服务配套设施，特别注重考虑弱势群体生存生计问题，适当预留临时农贸市场及路边摊位区域，给予弱势群体生存空间，为其解决生计问题提供必要的场所空间。

篇7：对城管工作的认识

“三提升”活动开展以来，市城乡规划局为高质量做好对标定位工作，精心组织、认真谋划，多次召开专题会议研究部署，在继续深化学习和调研的基础上，通过自查、征求意见和座谈等多种形式，制定了具有可操作性的争创目标和推进措施，为提升规划标准、设计水平、管理效率夯实了基础。

一、明确目标，创优争先，抢占城乡规划制高点

从全市20xx年的48项规划编制、重点工程规划项目中推出21项具有xx特色的规划编制、设计精品。

1、规划设计在全省创建“五个一”示范工程：1项“十佳建筑示范工程”、1项“十佳公园示范工程”、1项“十佳节能示范小区”、1项“棚户区改造示范工程”、1项“‘山中城’建设示范工程”。

2、三项规划编制达到全省一流水平：城市总体规划修编，市域镇、村规划全覆盖，市县(区)城市规划区、重点镇规划区建设用地范围内实现控制性详细规划全覆盖。

3、八项重点工程规划方案设计力争达到省内设区一流水平：市民广场、明湖公园、国际商务接待中心、华北天然气结算中心、文化艺术中心、铂金时代广场(二期)、尚峰国际改造工程、五一广场综合改造工程。

4、八项重点地段城市容貌整治和景观建设规划设计达到省内设区城市一流水平：五一路、胜利路、滨河路、清水河路、纬三路、古宏大街、张宣大道两侧、快速路两侧。

5、创新规划管理体制，批后跟踪监督管理力争达到省内设区城市一流水平：规划编制管理、规划实施管理、规划监督管理、规划监察管理。

二、强化措施，狠抓落实，实现规划工作新跨越

一是深化完善城乡规划编制体系。按照“提升旧城区、完善高新区、建设新城区、开发洋河南区”的要求，积极推进中心城区南移，形成组团式建设、一体化发展、同城化管理。按照“一城七区多组团”的格局，以清水河和洋河为主轴，坚定不移地推进河道治理、路网建设、水系完善等重点工程规划编制工作，进一步拉开城市发展框架。同时，加强对县城规划的指导，组织开展好“规划大师进县城活动”，着力提升县城建设水平。构建起“横向到边、纵向到底、覆盖城乡”的规划编制体系。

二是严格规划实施管理。完善建设项目选址审批的分级管理制度，按照《河北省建设项目选址规划管理工作规程》，明确市、县城乡规划主管部门的责任和工作标准。

按照省政府《关于加快壮大中心城市促进城市群快速发展的意见》，落实中心城区统筹范围，进一步理顺规划管理体制。严格落实一区(禁建区)、五线(红线、绿线、蓝线、紫线、橙线)等城市总体规划确定的强制性内容，严格控制各类建设项目的容积率、居住用地容积率的上限，严格执行规划修改的工作程序，确保不再发生随意变更规划或调整容积率等问题。

三是加强规划管理信息化建设，提升规划管理技术手段。积极推进城市数字化辅助决策系统建设进度，适时推进数字规划成果的运用，全面采用地理信息系统、计算机辅助设计等手段，初步实现规划基础数据管理数字化、规划设计网络化、方案展示虚拟化，扩展信息化成果覆盖范围。

四是完善城市设计和景观整治规划。按照省《关于加强城市容貌整治与景观建设的意见》，在完成规划设计集中攻坚的基础上，结合我市20xx年城市容貌整治和景观建设的主要任务，对丹拉出入口、张承五一路出口、所有互通景观提升等15项重点风貌区、重要地段的城市设计和景观整治进行精心规划、精心设计，确保规划的落实和执行。

五是加强新民居建设和名镇名村保护。依据《河北省新农村建设村庄规划编制导则》和县域村庄空间布局规划、乡镇总体规划，20xx年5月1日前，完成第二批省级农村新民居示范村规划编制工作。继续开展历史文化名镇名村和特色景观旅游名镇名村申报工作，组织专门人员认真编制第二批历史文化名镇名村保护规划，与第一批历史文化名镇名村保护规划一并上报省政府审批。

六是全面深化建设项目阳光审批工程。深化“阳光规划”，建立健全公平、公正、透明的规划管理制度。明确各类规划的行政审批、行政许可、行政处罚、行政监督等事项，扩大公开公示范围，保证广大群众的知情权、参与权和监督权。进一步完善城市规划委员会制度、规划公示制度、规划过错责任追究制度。加快规划展馆建设。

七是全力打造精品工程。充分利用市、县、区自然和人文资源，充分发挥建筑大师的重要作用，突出地方特色和文化内涵，突出单体建筑的个性化和艺术性，进一步提升城市建设品质。围绕大型公共建筑及重要功能片区建设，重点培育和倾力规划建设一批具有较高环境品质的精品片区、街道、公园和单体建筑，实行目标化管理，打造一批具有地标性的精品力作。

八是切实加强人才素质提升工程建设。强化《城乡规划法》的学习培训，年内，举办城市规划管理和技术培训班两次，邀请国内外城市规划专家对市局及各县区规划管理和规划编制工作人员、技术人员进行集中培训。定期组织召开规划工作研讨会，积极探索现代化城市规划建设的新模式、新思路。充分发挥xx建院驻地优势，对干部职工进行全面培训，持续提升规划设计水平和干部职工的综合素质。

九是加强规划监督管理。通过开展“零违工程”行动，对城市建成区范围内的各类违规建筑、超期临建进行一次大清查。扎实做好建设工程领域专项治理工作。在认真开展治理违规变更规划和调整容积率自查自纠活动的基础上，建立完善规划审批、行政许可、责任追究等制度，严把“一书三证”发放关，进一步完善《xx市城乡规划局关于经营性建设用地规划设计条件的`暂行管理办法》，有效遏制房地产开发中违规变更规划、调整容积率问题的发生。

篇8：对党校工作任务的认识

党校教学内容的整体布局要做到四个突出:

一要突出中国特色社会主义理论体系的系统教育。把我们党在改革开放以来提出的一系列马克思主义中国化的最新成果, 统一概括为中国特色社会主义理论体系。思想理论建设是党的根本建设, 党的理论创新引领各方面创新。要深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系, 着力用马克思主义中国化的最新成果武装全党。落实到今后党校的教学工作中, 就是要把中国特色社会主义理论体系作为党校马克思主义基础理论教学的重要内容, 使各级领导干部在高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系问题上, 真正做到坚定不移。

二要突出科学发展观的系统教育。科学发展观是中国特色社会主义理论体系的最新组成部分, 是我国经济社会发展的重要指导方针, 是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。确立科学发展观在全党工作中的指导地位, 并深刻论述了科学发展观的科学内涵、精神实质, 对贯彻落实科学发展观提出了明确要求。党校应抓紧对学员进行深入、系统的科学发展观教育, 增强各级干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性, 着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念, 着力解决影响和制约科学发展的突出问题, 把科学发展观落到实处。

三要突出全面建设小康社会奋斗目标的新要求以及“四位一体”总体布局的教育。党校要根据学员“缺什么, 补什么”和“需要什么就教什么”的要求, 紧紧围绕全面建设小康社会目标新要求以及“四位一体”的总体布局, 大力加强党政干部必备的各类知识的教育和培训, 特别要着力加强对学员执政能力的训练, 努力提高各级干部的领导水平和执政本领, 更好地承担起夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的历史重任。

四要突出党性教育。加强党性教育和党性修养, 历来是党校教育的优良传统, 也是党校姓“党”原则的具体体现。要以改革创新精神继续推进党的建设新的伟大工程, 对党员干部的党性教育和修养提出了新的更高的要求。党校要进一步加大党性教育的力度, 从严治校、从严管理、从严施教, 真正使党校成为党员领导干部党性锻炼的熔炉。

党校工作要十分注重应用研究, 紧紧围绕党委、政府的中心工作以及改革发展中的重大理论和实践问题开展科研, 积极主动地为党委、政府提供更多高质量的政策咨询成果, 使党校真正成为党委、政府的智库。坚持把党校工作放到行业工作的大局和党的建设的全局中去认识、去把握, 紧紧围绕行业的中心任务和干部队伍建设的需要, 紧密联系行业改革发展的新形势、新任务、新要求, 充分发挥系统党校的重要作用, 着力使党校的教育培训服从、服务于行业改革和发展的实际。在培训项目的设计和安排上, 始终注意从全局高度看待党校教育培训, 努力学习贯彻部门党组 (党委) 的最新要求。在办学过程中, 党校坚持更新培训理念, 勇于创新培训方法, 注重发挥党校团队研究的优势, 充分利用学员的宝贵资源, 积极围绕部门党组 (党委) 关心的重大现实问题开展研究, 为科学决策提供参考。不断深化教学方法的改革, 将行动学习、录像导读、案例教学、现场教学、课题研究等方法进行科学选择、综合运用。

必须认清党校工作面临的新形势。首先, 要全面准确地把握中央对党校工作提出的新要求。党的十七大召开以后, 党校的主要任务是用中国特色社会主义理论体系武装广大党员领导干部, 落实好大规模培训干部、大幅度提高干部素质工作的部署。其次, 要看到党员领导干部队伍在迅速成长, 能力和素质有了较大的提高, 但与加强党的执政能力建设、全面贯彻落实科学发展观的要求还存在一定的差距。再次, 应该清醒地认识到, 党员领导干部中依然存在一定的能力风险和道德风险, 各种案件时有发生, 各种决策失误时有出现, 各种违反原则和规定的行为或多或少地存在。解决这些问题, 必须要不断强化对领导干部的思想教育和能力培养, 切实增强党员领导干部的党性修养, 帮助学员筑牢思想道德防线, 党校教育工作任重而道远。

必须认清部门党校的重要地位和责任。部门党校既肩负着党组 (党委) 的重托, 又肩负着广大党员干部的希望, 必须在强调党校姓党大前提的同时, 清醒地认识到作为党委重要部门, 党校必须针对本行业的具体情况, 服从服务于行业中心工作。只有把教学和研究工作真正融入到行业大局当中, 才能保持旺盛的生命力。

必须具备完备的内部管理和稳定、高素质的教学管理队伍。党校坚持创新教学, 规范管理, 强化服务。坚持强化内部管理, 推进和谐党校建设, 形成以和谐文化和制度文化为基础的内部管理长效机制, 锻炼热爱党校工作, 具有凝聚力、向心力和战斗力的队伍。要进一步加强党校教学和管理队伍的建设, 改善党校办学条件、扩大办学规模。一是要按照素质优良、规模适当、结构合理、专兼结合、动态管理的原则, 从具有较高理论水平和丰富实践经验的领导干部及高等院校、科研单位的专家学者中选聘兼职教师, 建立党校干部教育培训师资库, 实现师资资源优化共享。二是要建立专职教师和管理人员知识、能力更新机制。采取培训进修、挂职锻炼、承担重大科研课题等多种措施强化教师队伍的培养。三是要着力加强课题组和教学案例库建设, 丰富教学内容、推动课程建设、改善教学效果、提升科研水平, 更好地为培训工作服务。四是要一手抓硬件建设, 一手抓软环境保障, 加快党校硬件设施改造力度和数字化校园建设进度, 同时对各类工作流程进行优化再造, 调整管理模式, 使沟通更迅捷、责任更清晰、管理更有效, 进一步提高管理质量和效率。多方并举, 倾情构建服务平台。培养和造就高素质领导干部队伍, 党校肩负着重大的责任和使命。党校教育, 按照中央要求和部门党组 (党委) 的战略决策, 着手培养一支政治上靠得住、业务上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部队伍, 发挥服务和保障作用。

胡锦涛总书记在全国党校工作会议上提出, 面对新世纪的新环境、新特点、新趋势, 党的各级领导干部要胜任领导工作, 更需要有坚定正确的政治立场、关注世界的宽广视野、把握全局的战略头脑、勇于开拓的创新精神、统筹协调的组织才能、果断科学的决策能力、脚踏实地的工作作风、坚实宽广的丰富知识。按照这些综合素质的要求, 结合工作实际, 切实把教育培训的重心放在理论基础、世界眼光、战略思维、创新发展、组织协调和党性修养等几个方面, 既加强马克思主义理论武装, 又注重专业理论培训, 特别是创新发展前沿课题的研究, 使领导干部拓宽视野, 把握发展规律, 从而更好地指导实践、推动工作。