用人典型案件的通报贯彻落实情况

用人典型案件的通报贯彻落实情况（精选9篇）

篇1：用人典型案件的通报贯彻落实情况

纪检二组《坚决刹住用人上不正之风—关于12起违规违纪用人典型案件的通报》贯彻落实情况

县纪委派驻第二纪检组、监察室收到《通报》后，迅速召开全体干部职工会，学习贯彻县纪委、县委组织部关于转发中纪委、中组部《印发〈坚决刹住用人上不正之风—关于12起违规违纪用人典型案件的通报〉的通知》（鲁组通字[2010]48号）文件精神。

会上,专题组织学习了中纪委、中组部《印发〈坚决刹住用人上不正之风—关于12起违规违纪用人典型案件的通报〉的通知》精神，并结合本单位和所监督单位贯彻落实《四项监督制度》情况及开展“宗旨教育”活动情况进行了学习讨论。

通过学习，干部职工思想上得到了一次深刻的警示教育，充分认识到遵守四项监督制度的重要性，进一步增强工作的责任感和使命感。全体党员和干部职工纷纷表示，在今后工作中，要从中汲取教训，引以为戒，以更加坚决的态度，更加有力的措施、更加扎实的工作，认真抓好《四项监督制度》的落实，坚持党性原则，坚决同腐败分子和消极腐败现象作斗争，发挥四项监督制度在干部选拔任用中的任用，高度重视并切实提高制度的执行力，提高选人用人公信度，做到有章必依、执行必严、违规必纠，坚决遏制用人上的不正之风和腐败现象发生，为推动垦利经济社会发展作贡献。

中共垦利县纪委派驻第二纪检组

二〇一〇年十月二十五日

篇2：用人典型案件的通报贯彻落实情况

为了深化机关作风以及效能建设，县统计局根据##县政府转发《中央纪委、中央组织部印发〈坚决刹住用人上的不正之风—关于12起违规违纪用人典型案件的通报〉的通知》精神，局班子高度重视，及时下发了通报材料，组织开展了通报的学习工作。

首先，组织全体党员对通报内容进行学习，充分发挥典型案件的警示教育作用。要求领导干部要加强自身学习，结合工作实际，对通报的典型案例进行深入剖析，认真查找不足，努力改进工作，防止类似问题发生。会上明确要求全体党员干部一定要以此次学习为契机，进一步增强廉政意识，加强廉洁自律，并对今后的学习和卫生工作提出了三点要求：一是提高认识，统一思想，认真贯彻落实、严格遵照执行干部选拔任用工作四项监督制度；二是认真学习四项制度，执行四项监督制度不打折，认真对照干部工作有关规定和12起违规案件，自我剖析，自我检查，使四项监督制度入心入脑，并将学习贯彻实施四项监督制度列入日常学习、工作、考核的一项重要内容；三是在选人用人方面要充分发扬民主，诚心接受广大干部和群众的监督，严格遵守民主集

中制度；四是要狠抓制度建设，认真做好落实，坚持用制度管人，用程序规范用人。

其次，结合全局工作实际，就有关工作进行了安排布置。

一是会后将文件印发给各科室，要求进一步认真学习，增强机关干部职工的政治敏锐性和政治鉴别力，充分认识组织人事纪律的严肃性。

二是将通报列入2010年统计局领导班子民主生活会学习内容。

三是加强机关组织人事基础工作，强化人事档案管理，严肃组织人事纪律，加强干部队伍建设，把深入整治用人上不正之风工作作为机关党风廉政建设的重要内容和指标。

篇3：用人典型案件的通报贯彻落实情况

【关键词】土地流转经营权；非法；维权意识；政府监管

一、问题的提出

土地是农业发展最基本的生产资料，也是农民最基本的生活保障，农村土地制度完善与否，土地流转机制是否适应现代经济的市场化发展，将对国民经济的发展产生深远的影响。改革开放以来，实行家庭联产承包责任制，使农村土地的经营权{即生产权}从所有权中分离出来，曾极大地促进了农业和农村经济的发展。但随之也产生了一些矛盾与问题，近年来尤为突出。农业的小规模分散经营，许多大宗农产品缺乏竞争力，难以体现规模效益，搞活农村土地流转，是当前农业和农村发展的必然趋势，是“三农”问题中的关键性环节。

历年来，党中央高度重视土地流转经营权问题，颁布了一系列法律法规来促进土地经营权的流转。1978年通过农村改革实行了以家庭联产承包为主的责任制，确立了农户的市场主导地位。1984年中央1号文件首次提出允许农户经集体同意可以转包承包地给种田能手， 土地承包期确立为15年。2008年10月12日党的十七届三中全会在保持土地承包经营权流转政策连续性的基础上，总结了近年来各地土地承包经营权流转的经验，在制定的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中，再次提出“按照依法、自愿、有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营”。土地流转经营权是关系到国计民生的大事，也与农民的切身利益息息相关。

在党中央一系列土地流转政策的感召下，湖北省松滋市也开始了积极探索土地流转经营权之路。基于上诉分析，我们试图通过对湖北省松滋市某些民众进行实地采访，了解土地流转政策在湖北省松滋市的贯彻落实情况，对湖北省松滋市流转经营权的开展情况进行分析，并对现行的土地流转经营权政策做出反思。

二、研究方法

一方面，我们选取了农民陈某、徐某、村长杜某等20位农民作为实地访谈对象，每次访谈30分钟左右。另一方面，根据本文的研究目的及收集材料的性质，我们在资料的分析与整理中主要采用定性分析和综合分析的方法。

三、研究结果

1.农民对土地流转经营权政策了解情况

从对农民的访谈结果来看，土地流转政策在农村宣传有限，了解土地流转经营政策含义的农民很少，维权意识淡泊，不利于土地流转经营权政策的开展。

2.基层自治组织领导对土地流转经营权了解情况

通过对杜某、周某等村长的实地访谈，了解到湖北省松滋市流转土地存在不合法情况。虽然村里也有关于土地流轉经营权的文件，但基层自治组织领导者者根据政府指示来做土地流转经营权的工作，政府需要那块地就把那块地“流转”出去。流转出去的土地3000-5000元租金每亩，但是“流转”是永久性的，不会再退还给农民，即农民不再拥有土地的经营权，这是不符合土地流转经营政策。

四、讨论

1.为什么农民对土地流转经营权了解较少

（1）农民自身的局限性

农民受教育程度低，文化素质不高，对时事了解较少，对国家允许土地流转经营权政策关注不够，不能够深刻理解流转土地经营权对国计民生的重大意义。

（2）当地政府宣传力度不够

历年来，党中央高度重视土地流转经营权问题，颁布了一系列法律法规，以促进土地流转机制的发展，增加农民在社会主义市场中土地要素的收益。但地方政府对土地流转经营权宣传力度不够，农民对该政策了解较少。

2.为什么会存在非法流转土地的情况？=（1）对土地流转经营权的认识存在误区

土地流转指的是土地使用权流转，土地使用权流转的含义，是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权（使用权）转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权 。允许土地流转经营权不等于允许土地自由买卖。

（2）农民缺乏维权意识

根据2005年1月7日通过的《农村土地承包经营权流转管理办法》第六条 ：承包方有权依法自主决定承包土地是否流转、流转的对象和方式。任何单位和个人不得强迫或者阻碍承包方依法流转其承包土地。但是由于农民自身文化素质不高，法律意识较弱，未能利用法律手段维护自身权益。

（3）政府监管力度不够

由于政府在土地流转经营权方面监管力度不够，某些政府官员滥用职权，以权谋私。强迫农民流转经营权，损害农民经营权。

五、结论与建议

1.基于上诉分析，我们得出如下结论：

（1）农民对土地流转经营权流转了解不多，有关法律知识了解较少。一方面是农民自身文化素质的限制，另一方面是当地政府宣传力度不够。

（2）在流转土地经营权过程中，存在非法流转土地经营权的现象。主要是由于民众将允许土地流转经营权和允许土地自由买卖混淆，农民对土地流转经营权法律知识比较欠缺，缺乏维权意识。

2.基于上述分析，我们提出以下建议：

（1）加强社会主义新文化建设，引导农民不断提高自身文化素质，增强农民法律意识和维权意识。

（2）政府加大土地流转经营权的宣传力度，普及土地流转经营权相关知识，并加强土地流转经营权监管力度，维护农民在流转经营权过程中的权益。

参考文献：

[1]《中华人民共和国宪法》第六条

[2]中发[1984] 1号《关于一九八四年农村工作的通知》第三条

[3]《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，2008年

[4]《农村土地承包经营权流转管理办法》第六条，2005年月7日

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篇4：用人典型案件的通报贯彻落实情况

关于《坚决刹住用人上的不正之风——关于12起违规

违纪用人典型案件的通报》学习情况的报告

为了深入持续抓好卫生系统党风廉政建设，进一步贯彻落实区纪委、区委组织部《关于认真学习中央纪委、中央组织部印发<坚决刹住用人上的不正之风——关于12起违规违纪用人典型案件的通报>的通知》（X组通[2010]113号），我局及时组织干部职工通过座谈会等方式，将通报作为贯彻落实四项监督制度的配套材料，精心组织学习。现将学习情况简要报告如下。

一、到会情况。

应参会36人，实际到会35人，未到1人。

二、座谈时间和地点。

10月7日上午，于XX县卫生局会议室。

三、座谈内容。

（一）12起违规违纪用人典型案件介绍。

1、河北省石家庄市团委原副书记王亚丽造假骗官案。

2、陕西省西乡县粮食局原局长王安武“带病提拔”问题。

3、河南省许昌市委组织部原部长王国华受贿卖官案。

4、江苏省赣榆县孙承敏等6名干部行贿买官案。

5、湖南省株洲市人大原副主任龙国华突击提拔调整干部和受贿卖官案。

6、云南省昆明市工商局原局长王爱中突击调整干部问题。

7、福建省福清市人民法院原院长陈孝铭突击提拔干部问题。

8、江西省抚州市临川区委违规提拔调整干部问题。

9、黑龙江省齐齐哈尔市政府原秘书长李维群在后备干部推荐考察中拉票问题。

10、湖北省教育厅学位办主任韩习祥拉票问题。

11、云南省德宏州中级人民法院原副院长杨华相拉票问题。

12、原环境保护总局行政体制与人事司司长李建新违反组织人事纪律受贿案。

（二）党组书记、局长陈兴康同志就贯彻落实作出要求。

1、要学习四项监督制度不放松，执行四项监督制度不打折,对照四项监督制度,着力解决思想和工作中暴露出来的一些问题,进行整改；

2、在选人用人方面要充分发扬民主，诚心接受公开监督；

3、严格遵守民主集中制原则，狠抓制度建设，坚持用制度管人，管好人。

篇5：用人典型案件的通报贯彻落实情况

——《关于12起违规违纪用人典型案件的通报》学习心得 2010年10月

近日，认真学习了中央纪委、中组部联合下发的《坚决刹住用人上的不正之风——关于12起违规违纪用人典型案例的通报》。通报的这些实例，案件典型、影响重大，惩处严厉、教训深刻，看后让人振聋发聩，引人深思，是警示各级领导干部秉公选人用人的“活教材”。总的看中纪委、中组部通报的这12起违规违纪用人典型案例，可以划分为四类：造假骗官、买官卖官、突击提拔、拉票争官。这些人共同的特点是头脑里想的只是如何升官，然后谋取钱财。拿党纪国法当儿戏，喜欢钻空子，搞投机，做交易。造假骗官的人因为能力低、水平洼、品行差，所以靠造假来“走捷径”；买官卖官的把官职当商品，大肆交易；搞突击提拔的因为事先有“交易”所以自己高升了要有“交待”；拉票提拔的，因为对自己平时工作没有信心，对自己为人底气不足，所以要临时抱佛脚，“打招呼，套近乎”。

这12起典型案例的发生，究其原因，归根结底是这些人没有做到以德立人。当干部也好，当公仆也好，首先要有德。1 德的问题是根本问题。党的十七届四中全会明确要求，选拔任用干部既要看才、更要看德，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来。“十二五”规划建议提出的勤勉做事、平实做人，强化职业操守，知荣辱、讲正气、尽义务，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，都是要解决德的问题。因为“挟才以为善者，善无不至矣；挟才以为恶者，恶亦无不至矣。”所以说德是根本，他解决的是一个人把本领往哪个方向用的问题。另外，从本质上看，当领导肩负责任，即不仅要管理好自己，还要管理好别人，管理好一个部门、一个地区、一个单位。职权由小变大，实际上也就意味着责任的范围由小变大。因此，在新时期，任何领导干部在运用权力时一定要有如履薄冰、如临深渊的态度，秉公用权，谨慎行事，正确处理权力与责任的关系。

从这12起典型案例中，我们首先得到的启示是——德是根本，立德为先。同时，下面的这些启示也是保证干部做好工作的一些决定因素，即：

作为一名党员领导干部，要有水平、有本事、有能力。有水平、有本事、有能力，才能有实力做好工作，才能不去造假，也就不会“露馅”。王亚丽一案，是行骗多年失败的典型。原石家庄团市委副书记王亚丽虽多年骗官奏效，但最终还是难免露馅。就是因为是真的假不了，是假的真不了，她即使在这个环节不出事儿，弄虚作假那些伎俩早晚也会真相大白。应该说，2 一个人可能一时、一事装得很好，能蒙混过关，但靠投机只能一时快，不会一世快，本质是什么样，能力水平如何早晚会有公论，正所谓“路遥知马力日久见人心”，最终还是要靠自身的真本事。所以，我时常跟处内同志讲，知识是永恒的，只有真才实学才是最有竞争力的。要不断加强学习，因为学习在很大程度上可以提高一个人的修养和品位，提高一个人的素质和能力。要真学习，要学到真本领，不能装腔作势。一处是为省长服务的业务处室，每个人不但要学有所长，还要全面，“吹拉弹唱坐念打”样样都要行。为省长服务是每个人的义务和责任，遇到就一个人在省长身边时，为省长服务的各项工作就要都承担起来，这就需要我们既要有整体素质，体现在平时为省长服务的水平上，也要有单兵作战能力，体现在调研或处理突发事件期间。只有每个人都是精兵强将，多面手，办文、办会、办事、写字、程序、礼仪……样样精通，才能经得起检验，才能保证一处工作不遇见“抓瞎”的时候。

作为一名党员领导干部，要有正义感。有正义才能有阳光。河南省许昌市委组织部原部长王国华受贿卖官案，江苏省赣榆县孙承敏等6名干部行贿买官案，原环境保护总局行政体制与人事司司长李建新违反组织人事纪律受贿案，是部分官员进行暗箱操作，权钱交易的典型。古人云：“用得正人，为善者皆劝；误用恶人，不善者竞进。”如果让违规用人盛行，得利的是少数投机钻营者，伤害的则是一大批老实正派、廉洁奉公的 3 干部。这种状况，不但对事业发展不利，而且对提拔干部领导的形象也不利。用什么样的人，不用什么样的人，体现用人导向，关系干部选拔任用工作的公信度和群众对干部选拔任用工作的满意度。而违规用人，尽管表现各异，但都败坏了选人用人风气，损害和破坏了选人用人的公信度。古语有云：“守王法梦里不惊”，老话也讲：“喝凉水，睡凉炕，早晚是病”，这些都是劝诫大家要遵纪守法。而不给投机者任何可乘之机，既是对自己行为的要求，也是树立自己形象的必然选择。我严于律己，要在全处营造不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利的良好风气，通过竞争、择优，让德才兼备、群众公认、实绩突出的优秀干部脱颖而出，从而提高选人用人的公信度。

作为一名党员领导干部，要讲程序，守规矩。讲程序，守规矩，既是对干部的内在要求，也是坚持自身操守的重要途径。陕西省西乡县粮食局原局长王安武“带病提拔”问题，湖南省株洲市人大原副主任龙国华突击提拔调整干部和受贿卖官案，云南省昆明市工商局原局长王爱中突击调整干部问题，江西省抚州市临川区委违规提拔调整干部问题，都是不讲程序，不守规矩的典型。《党政领导干部选拔任用工作条例》第六十三条第七项明确规定“不准在机构变动和主要领导成员工作调动时，突击提拔调整干部”。没有规矩不成方圆，大到党的建设，小到一个集体，都要讲规矩，讲程序。看能力，讲水平，摆工作，论人品，有先来后到，就是大家进步的规矩，不看自己状 4 况，瞎争乱抢就是不讲程序，不守规矩，那样的结果只能是让别人看热闹，给集体造成损害，既损人也不利己。所以我们要倡导“互相补台，好戏连台”，“谁拆别人台，自己先垮台”，坚决不给那些不讲程序，不懂规矩的投机者、极端利己主义者任何可乘之机。

篇6：用人典型案件的通报贯彻落实情况

为认真贯彻落实《中共渭南市委、渭南市人民政府关于加快发展现代畜牧业的决定》（渭市发〔2011〕4号，以下简称《决定》）和全市畜牧工作现场会议精神，确保扶持畜牧产业发展各项政策措施落到实处，推进畜牧业快速发展，11月9日-11日，市政府组成三个督查组对各县市区贯彻落实《决定》和全市畜牧工作现场会议精神情况进行了督查。现就督查情况通报如下：

一、基本情况

全市畜牧工作现场会后，合阳县、韩城市、白水县、澄城县、临渭区先后召开了政府常务会议、常委会议就贯彻落实《决定》和全市畜牧工作现场会议进行专题研究，制定出台了具体的实施意见，并及时召开相关会议进行安排部署。大荔县政府制定了具体贯彻意见，拟提交县委常委会研究确定。合阳县成立了畜牧业发展工作领导小组，并将畜牧业发展任务逐年分解，与各镇办和有关部门签订目标责任书，定期监督检查，建立工作台账，确保发展目标任务的完成。白水县加大对畜牧业发展的考核权重，与苹果产业同等占到10%。韩城市把畜牧业发展专项资金由100万元提高到500万元，并制定了《2011-2015年畜牧业发展基金使用管理办法》，明确扶持对象、方式和资金兑付办法。白水县、合阳县、临渭区也已明确从2011年起县财政每年列支500万元专项资金扶持畜牧业发展，并逐年增加。大荔县政府常务会确定每年列支800万元畜牧业发展专项资金。合阳县、华阴市、白水县将畜牧兽医局列为政府直属机构。澄城县设立了畜牧兽医局，健全了领导班子。华县为10个区域乡镇站增配了冰柜等设备，调整充实了村级防疫员，并配备了必要的冷藏设备。澄城县在落实各项扶持政策的同时，率先成立了畜牧业担保公司，争取金融机构新增贷款1亿元扶持畜牧业发展。

二、存在问题

（一）部分干部思想认识还未到位。总体看，《决定》下发和全市畜牧工作现场会后，各级党政领导对发展畜牧业重要性的认识有了明显提高，但仍有部分领导干部对新形势下农村经济发展新特点、新要求认识不清，把握不准，对畜牧业在推进农业现代化、农村工业化和县域经济发展中的重要地位和作用认识不足，重视不够。

（二）工作进展不平衡。全市畜牧工作现场会议于今年4月份召开并出台《决定》。截止目前，除韩城市、合阳县、澄城县、白水县、临渭区制定出台了具体贯彻落实意见外，其余各县市还多在准备阶段，工作滞后。

（三）财政投入不到位。按照《决定》要求，从今年起各县市区按照畜牧业大县不低于500万元、其它县不低于300万元的标准安排专项资金扶持畜牧业发展，但从督查情况看，除韩城市、合阳县、蒲城县外，其余县市区均还未落实，白水县、临渭区、澄城县虽文件明确列支专项扶持资金，但没有具体可行的资金使用办法，缺乏操作性。

（四）政策落实与要求有差距。《决定》对畜牧业发展用地、基础设施建设、技术服务体系建设、信贷及税费优惠等都有明确规定，但在一些地方未能得到有效落实，用地难、信贷难、技术难、发展难等制约畜牧业发展的突出问题还未从根本上得到解决。

三、几点要求

（一）进一步提高思想认识。各县市区政府要不断深化对新时期加快发展现代畜牧业的认识，确立畜牧业在县域经济发展和“三农”工作中的战略重点地位，主动向畜牧业倾斜，努力创造经济发展的新优势。特别是还未出台贯彻意见的县市区，要尽快就落实《决定》和会议精神进行专题研究，12月10日前制定出台具体贯彻意见。对到期仍未出台的县市区要在全市进行通报批评，并由市政府督查室跟踪督查。

（二）切实加强组织领导。各县市区要按照《决定》要求，尽快健全完善畜牧产业发展组织领导机构，协调有关部门齐抓共管，及时解决畜牧业发展中遇到的问题。切实加强畜牧兽医工作体系建设，特别是机构不健全、管理体制不顺的县市区，要严格按照《决定》和省、市畜牧兽医体制改革要求，充实加强畜牧兽医工作体系，尽快理顺管理体制。要把畜牧业发展纳入政府年度目标责任考核体系，进一步加大考核权重，抓好督查工作，加大行政推动力度。

（三）加大财政资金投入力度。各县市区要严格按照畜牧大县不低于500万元、其它县市区不低于300万元的要求设立畜牧业发展专项扶持资金。专项资金要围绕 “扩大规模、提升水平、保障安全” 三大重点安排使用，主要用于扶持当年新扩建的规模养殖场、标准化规模养殖示范场建设、良种繁育体系建设、畜牧兽医服务体系建设和技术培训等。要制定切实可行的资金使用管理办法，明确扶持对象、扶持标准、奖补资金兑付方式等，做好宣传工作，调动各方投资畜牧业发展的积极性，确保专项资金使用效应。

篇7：用人典型案件的通报贯彻落实情况

一、县委会议纪要2006第2期《2006年全县教育工作专题会议纪要》议定事项

1、关于民办教育逐步退出义务教育阶段的过渡解决办法问题。（责任单位：教委）

2006年全县民办教育学校已经全面纳入了义务教育经费保障机制改革范围，民办义务教育学校的学生与公办学校学生同等享受“两免一补”等政策。

2、XX小学和法国XX小学扩建问题。（责任单位：教委、梁山镇）

XX镇XX小学扩建教学楼工程已施工至2楼，预计2007年秋季可投入使用。由于原XX子弟校还未出让，无资金来源，法国联谊小学暂无法扩建。

3、县城新建一所小学的选址和规划设计等前期准备情况。（责任单位：教委）

已提出选址和规划设计建议方案。

二、县委会议纪要2006第3期《工业园区专题办公会议纪要》议定事项

1、园区3.38平方公里详规和商贸区修建性详规编制。（责任单位：建委）

已完成3.38平方公里的控制性详细规划地形图测量工作，控规编制工作正在进行中；商贸区修建性详细规划由于土地出让条件不成熟，经县政府领导同意暂缓编制。

2、新征地1000亩。（责任单位：国土房管局、建委、园区、梁山镇）

各责任单位根据各自职责和要求，密切配合，全年征地报批7件，获准用地指标面积1039亩，其中工业园区413亩，水投公司360亩，县城建设266亩。已做好园区用地征用的前期工作,待资金筹措到位，就可按计划征收储备土地。

3、已抵押土地解押问题。（责任单位：工业园区）

解押了土地115亩，全部为XX平洋电子有限公司所用。目前正在同县信用联社磋商其它企业如威特嘉和富强陶瓷用地解押问题。

4、园区项目建议书和可研报告。（责任单位：工业园区）

园区管委会按照会议要求确定了4名工作人员具体负责编制项目建议书和可研报告，因市级机关全面开展“执政为民、服务发展”活动，土地审批手续进行了简化，新的规定土地审批不再需要项目建议书和可研报告，此项工作因此终止。

5、园区土地款收欠问题。（责任单位：工业园区）

园区采取电话联系、书面发函、主动上门等方式积极催收土地欠款。至11月底，园区已供应土地514.64亩，应收土地款2281.45万元，到位土地款1115.05万元，其中9月以来收回土地欠款435万元。

三、县委会议纪要2006第4期《梁山镇八角村社会主义新农村建设现场办公会议纪要》议定事项

1、本村及外村投资生产性项目情况。（责任单位：梁山镇）

共有9户本村村民投资90万元用于生产性项目建设;外村共投资400万元,其中:榨菜生产加工投资20万元,小食品加工投资100万元,驾校培训基地投资150万元,荷塘农庄投资30万元,县市政局花卉苗圃投资100万元。

2、金马主公路800米和梨园道路1200米硬化。（责任单位：交通局）

已完成投资2万元，完成八角村2公里新农村示范村公路建设。

3、XX镇村建所机构问题。（责任单位：编办、建委）

县建委已提出具体方案并报送相关部门，目前正在审批过程中。

4、生产性观赏性苗圃建设及路灯支持。（责任单位：市政局）

先后进行了项目可行性研究、基地选址、地形测量、洽谈租地事宜、签订土地转包协议等工作。目前，项目规划方案已基本确定：规划总用地面积约6万平方米（90.1亩），以花卉培育、苗木生产、乔灌生态林及休闲服务4个功能分区，项目前期总投资约200万元。已完成清理灌溉渠、开挖排水沟，定点放线园区道路，部分园林植物转场等前期工作，下一步将开展项目施工设计，园区临时管理房、道路、排水渠、灌溉水池等工程施工建设。路灯支持情况暂未落实。

5、争取全国农村生态旅游示范点建设项目。（责任单位：旅游局）

今年3月，县旅游局根据全国农业示范点评定标准和要求，已推荐梁山镇八角村申报全国旅游示范点。2007年6月，市旅游局将进行最后验收。存在的主要问题：旅游基本要素不完全；旅游基础设施建设进展慢，配套服务设施尚未真正建立；旅游线路未完全形成，旅游标识有待完善。

6、“一池三改”情况。（责任单位：农牧局）

目前，共筹集整合农业项目资金31.8万元，已完成沼气池主体工程183口，超额完成172口沼气池建设的目标任务。建设大中型沼气1个，完成了400立方米的沼气池墙钢筋混凝土浇筑等主体工程建设和畜禽粪便通道修建、锅炉房土建工程，安装了沼气池燃烧设备和输热管道工程，通过有关部门验收并投产。

7、农业综合开发投入。（责任单位：农办）

共投资60万元（其中群众筹资20万元），建成新农村生产生活便道7条4056米；建景观沟1条700米；建排水沟1条250米；建便民桥24座、涵洞17处。

8、房屋外立面改造及外环境整治情况。（责任单位：梁山镇）

已完成房屋改造50户，修建入院便道6千米，花台180米，整治污水沟1800米，修建沼气池140口，已验收40口，拆除乱搭乱建房屋16户。

9、村两委办公楼和村级综合服务中心建设。（责任单位：梁山镇）

改造村两委办公楼和新建村级综合服务中心工程已基本竣工，其中村办公室投资8.4万元，村服务中心投资15万元。八角小学改造投资7.6万元，已竣工投入使用。

四、县委会议纪要2006第5期《县四套班子联席会议纪要》议定事项 1、6个招商团工作进展情况。

2006年9月以来，6个招商团成功引进工业项目11个，合同资金4.5亿元人民币；正在跟踪联系的有12个项目。其中，XXX同志牵头的招商团共引进工业项目6个，协议投资5250万元，已动工建设项目5个，完成投资1460万元。XXX、XXX牵头的招商团接待了XX市海洲实业有限公司考察投资高端烟花爆竹产业项目（落户屏锦镇）。目前，该项目土地租用的初步协议已签，正在积极争取市安监局、市中小企业局等部门来梁实地考察，审签安全生产许可证等相关证件。XX牵头的招商团成功邀请了成都市金祥民用爆炸物品有限公司总经理一行前来考察投资烟花爆竹行业。目前，该公司正在对项目进行投资论证。XX同志牵头的招商团成功引进了XX平洋电子有限公司入驻工业园区，项目总投资1.2亿元，占地110亩。提前4个月完成其除标准厂房以外所需的70.56亩土地征地任务，按照协议完成了水、通讯管道建设，项目作业区内3.5万伏高压电线迁改工作将于年内完成。目前该项目已经进场完成土地平整。XX同志牵头的招商团成功引进了马来西亚WIJYA环球有限公司（XX威特嘉食品有限公司）、XX精创车厢制造有限公司、XXXX国盛包装有限公司、XX佩斯尔节能电器设备有限公司共4家企业，合同投资总额2.78亿元，设计产值10.38亿元，占地232亩。

2、争取建立烟花爆竹检测机构问题。（责任单位：安监局）

通过逐级汇报，目前市安监局已向市政府提交了专题报告，拟定在煤科院设立烟花爆竹检测中心，在我县设立烟花爆竹检测分中心，待市政府批复。但烟花爆竹检测中心只能由国家审批，市里无权审批。

3、在蟠龙规划建设烟花爆竹工业园问题。（责任单位：安监局）

已经完成规划，并向市安监局进行了专题汇报。蟠龙镇党委、政府确定了土地资源。目前，总投资500余万元的引线生产厂已基本建成。因当地尚未形成产业链等原因，业主不愿意在蟠龙投资新建烟花爆竹生产项目。

4、烟花爆竹专业市场的建设情况。（责任单位：安监局）

经过县供销社、安监局的通力配合，组建的XX县新合烟花爆竹有限责任公司取得了市局颁发的《烟花爆竹销售许可证》（批发），已开始正常经营。目前，正在规范零售网点的经营活动，明确进货渠道。关于建立专业市场工作，除梁山镇外目前无其他业主有明确的投资意向。

5、“打非”情况。（责任单位：安监局）

成立了县打击非法生产经营烟花爆竹办公室，制定了“打非”方案，公布了举报电话。群众参与热情大大增强，接到群众举报35件次，查证属实18件。一个多月来，开展“打非”行动18次；查获非法生产烟花爆竹案22起，非法销售烟花爆竹案3起；查获并扣押制引机48台、引线成品105件、引线半成品1855筒、鞭炮1439件、氯酸钾13625公斤；销毁引线药1158.7公斤、半成品鞭炮3258饼。

存在的主要问题：一是部分群众对“打非”工作认识不够，存在帮助非法生产者转移物资，甚至暴力抗法的现象。二是缺乏专业处置人员。三是乡镇配合需进一步加强，更多地参与现场处置、安抚群众情绪、配合调查等工作。四是对案件的进一步处理工作不到位，目前“打非”执法人员的全部精力都用在排查非法窝点和现场处置上。

6、行政审批中心“一站式”收费情况。（责任单位：行政审批中心）

起草印发了《关于加强“一站式”收费管理工作的通知》，对全县“一站式”办公和“一站式”收费作出了具体规定，并认真组织实施。一是在9月至10月，对全县的行政审批服务项目和收费项目以及前置要件涉及中介机构服务的项目进行了清理，全县35个单位共有211个行政审批服务项目，其中收费项目135项，不收费项目76项，收费项目涉及26个单位，审批时限由原来的4113个工作日缩减到2669个工作日，缩减35.11%。二是印发了《XX县企业交费登记表》，要求企业在交费时如实填写并妥善保存，备查。三是拟制了《XX县XXX行政审批服务授权委托书》，要求各单位根据相关规定及职能权限对窗口工作人员进行充分授权，已有县计委、建委、市政局、人事局、林业局等5个单位向窗口人员发出了书面授权委托书。

7、盘大扶强现有企业进展情况。（责任单位：经委）

进一步完善和落实了扶持重点企业的各项政策措施，推行重点企业办事全程代理服务，建立了新、改、扩项目库、规模企业和重点产业、企业、产品知识产权档案，大力支持重点企业进行技术改造，加快自主创新步伐，不断提升工业经济总量和企业市场竞争能力，有5户重点企业产品荣获县政府科技成果二、三等奖，有2户企业获得现代企业制度称号。根据企业发展需要，召开了现场办公会专题研究解决开元公司8万吨二甲醚项目建设问题，制定出台了做大做强豆制品行业的实施意见，开展了豆制品市场专项整治工作。

8、园区投资者子女入学问题。（责任单位：教委）

依据入园企业董事长和总经理要求，落实了其子女入学问题，均未收取择校费。

五、县委会议纪要2006第6期《XX开元化工有限责任公司8万吨二甲醚项目现场办公会纪要》议定事项

1、建设工程施工许可证发放及工程建设“划禁”情况。（责任单位：建委）

已于11月10日发放了建设工程施工许可证；厂区周边“划禁”已经完成，县政府已批复，正在组织实施。

2、关于加大支持力度问题。（责任单位：经委、水务局、环保局、供电公司）

篇8：用人典型案件的通报贯彻落实情况

—XX分行召开全市农行案件专项治理工作会议

全省农行2007年案件专项治理工作会议之后，我行迅速召开党委会、行务会，在认真传达全省农行案件专项治理工作会议精神的同时，紧密结合全行实际，研究分析了我行2007年案件专项治理工作，在统一思想认识的基础上于X月XX日，召开了为期一天的由各县(区)支行行长、分管监察保卫副行长、市分行机关各部（室）经理、副经理和机关员工共181人参加的“全市农行案件专项治理工作大会”。会议在简要回顾2006年案件专项治理情况的同时，重点安排部署了2007年全行案件防范专项治理工作。

会议由市分行党委书记、行长GZF主持。受市分行党委委托，市分行党委委员、纪委书记、副行长YJ在大会上作了《严查严控严防 全力堵塞漏洞 全面提高内控管理和案件防范能力》的重要讲话。YJ在回顾过去一年来全行案件专项治理工作时指出：2006年，全行通过两次自律监管综合大检查和四季度集中强化检查，使全行案件专项治理工作取得了阶段性成效，内控管理水平明显提高，违规操作问题明显减少，员工的制度执行意识和自我保护意识进一步增强。但是，相对全行目前面临的内控管理和案件防范的形势，以及上级行党委的总体要求来讲，全行内控管理和案件防范面临的形势依然严峻，任务仍很艰巨，薄弱环节依然很多。

一、高度重视，扎实部署全行案件防范工作

在安排部署2007年全行案件专项治理工作时，他着重从五个方面强调指出：一要进一步树立和落实科学发展观和正确业绩观。要坚持从班子成员抓起，不断增强党性观念、法制观念、纪律观念和一级法人观念，顾全大局，切实将科学的发展观和正确的业绩观体现在实施“一岗双责”的工作实践中，贯穿于业务经营管理的全过程，落实到制度执行和业务操作的各个环节，始终坚持发展与管理并重“两手都要硬”。二要切实改进工作作风，提高规章制度执行力。要坚持求真务实的经营作风，积极实施稳健经营和可持续发展战略，坚决杜绝弄虚作假、说假话、做假账和违反国家金融政策、法律法规、以及违反农行规章制度的行为。切实改变工作作风，坚决克服只说不干，只下文件、不抓落实，不深入实际等官僚主义作风，全面堵塞制度执行上的盲区和风险防范上的漏洞。三要明确各层面及各部门职责，强化责任落实。认真落实各层面风险防范责任，班子成员对分管部门的自律监管职责履行情况和风险防范负全责，严格抓好部门负责人和部门各项职责的落实；突出抓好《案件防查十项规定》、党风廉政建设责任制量化考核等重点制度的落实，强化对同级业务主管部门自律监管的再监督检查和业务部门移送制度的执行。四要加强对员工的学习教育培训，以人为本抓内控。进一步加大对全员的学习教育和各类培训力度，继续深入学习《案件防范指引》、《员工违规行为处罚办法》等制度规定，在全行营造一个“以坚持制度为荣、以违规操作为耻”的良好氛围，从源头上遏制各类违规操作行为的发生。五要突出防范重点，强化制度落实。要结合我行各类检查中发现的重点部位、重点业务、重点环节存在的问题，特别是柜台业务授权、安全认证卡、密码、重要空白凭证、印鉴、密押管理等十二个案件易发多发点，严格抓好各项制度规定及操作程序的贯彻落实。

二、严密部署，进一步明确了防范重点和监管责任

一是明确了会议精神传达的时间要求。会议要求各县支行必须于1月30日前将省、市分行案件专项治理工作会议精神传达到每个部门、每个网点、每位员工。二是分层细化了各自监管职责。23日下午，市分行党委书记GZF还分别与各县支行签订了内控管理案件防范责任书，使案件防范，内控管理的职责更加清晰，责任更加明确。三是明确了营业机构、会计信贷、安全保卫等各环节监管重点，进一步加大了对各行领导班子履行内控管理职责情况的考核力度。四是进一步明确了对各类违规违纪问题的处罚界限，并规定今后凡发生营业机构员工携款潜逃、设立小金库、守库人员未到岗或守库期间离岗形成单人或无人守库等15种严重违规违纪违法行为的一律按上线从重处理。

三、统一思想，增强了对案件专项治理工作的信心。元月23日下午市分行党委书记、行长GZF在大会总结发言中指出：这次大会时间虽然很短，但通过与会代表的共同努力达到了会议预期的目的，各县（区）支行回去后重点抓好五个方面的工作。一是各级领导必须坚持科学发展观统揽全局工作的指导思想不动摇，必须坚持业务经营与内控管理案件防范“两手抓两不误”，切实做到在发展中不忘抓管理，通过强化管理来促发展。二要认真抓好省、市分行案件专项治理工作会议精神的学习传达贯彻落实，深刻全面准确理解这次会议精神的核心和内涵，以会议精神的贯彻落实促进全行内控管理再上一个新台阶。三要严格按照这次会议精神全面落实部门职责，切实提高自律监管质量和效果，特别是市分行各部门和各县（区）支行分管领导要把主管部门履行自律监管职责作为加强内控、防范案件的一项重要工作，经常督促检查，抓好落实，抓细抓实。四要加大整改力度，落实整改责任。各县（区）支行回去后要对2006年内外部检查中发现的问题进行清理，并认真落实整改责任，对发现问题整改不力、纠改不及时或屡查屡犯的,要严格按照省分行15个一律开除的要求，走高线进行处理。

省分行驻陇南审计办主任WXS也参加了大会，他针对2006年对陇南分行检查中发现的问题，提出了要求：要加强学习教育，更新内控理念，落实管理措施，不断规范操作行为，提高风险防范能力；要改进工作方法，扩大内控效应。要认真贯彻落实傅行长在年终审计工作会议上的讲话精神，用好各种信息载体，推广好的工作经验，及时通报，公布提示各种问题隐患和风险信息；

要加大自律监管检查，认真履行对本专业线索的监督检查职责，做到有计划、有目标、有检查、有整改意见、有处理结果，确保自律监管的周期、频次、深度、覆盖面和监管过程到位。

篇9：用人典型案件的通报贯彻落实情况

财政部、国家税务总局关于耕地占用税暂行条例贯彻落实情况的通报

(财税[2009]28号)

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：

《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》（国务院令第511号）及其实施细则（以下简称条例及细则）发布后，各省（区、市）财政厅（局）、地方税务局按照部署，主动与国土等相关部门沟通协调，迅速组织力量，积极抓好落实，各项贯彻工作取得了一定进展。目前，全国已有22个省（区、市）发布了实施办法。现将有关贯彻落实情况通报如下：

一、各地耕地占用税实施办法出台情况

（一）已出台实施办法的省份。

截至2009年2月中旬，已有北京、天津、河北、内蒙古、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、湖南、广西、海南、重庆、四川、云南、西藏、甘肃和新疆等22个省（区、市）制定出台了实施办法。

（二）未出台实施办法的省份工作进展情况。

目前尚未出台实施办法的地方，有山西、辽宁、河南、湖北、广东、贵州、陕西、青海、宁夏等9省（区）。这些地区大都已形成实施办法草案，有的已报当地法制部门审议，有的仍处于财税机关内部征求意见阶段。

二、各地贯彻落实工作开展情况

2008年以来，各地在着手制定实施办法的同时，也积极采取措施，做好各项贯彻落实工作，并以此为契机，大力加强征收管理。2008年，全国累计征收耕地占用税314亿元，同比增长69.8%。各地主要做法如下：

（一）协调新闻媒体，做好宣传工作。

条例及细则出台后，按照《财政部国家税务总局中央编办关于贯彻落实新修订的〈中华人民共和国耕地占用税暂行条例〉有关工作的通知》（财税[2007]163号）要求，各地开展了形式多样的宣传工作。如安徽省财政厅，在《安徽财会》杂志上全文刊登了条例及细则以及财政部、国家税务总局相关文件；在《安徽日报》农村版上，整版刊登了《安徽省耕地占用税实施办法》及《安徽省耕地占用税税额标准表》。山西省地方税务局为便于群众尽快了解耕地占用税新条例有关内容，在税收宣传月期间编印、分发了近1万份《耕地占用税政策知识解答》。

（二）加强部门配合，加大贯彻力度。

各地财政、地方税务部门加大部门配合力度，有的促请省政府下发文件，明确相关部门的协税护税义务，如辽宁、浙江2省；有的与国土部门联合发文，明确了部门间信息传递与共享的内容，如北京、重庆2市；有的还联合国土部门开展了土地使用情况和土地税收缴纳情况的摸底清查工作，如吉林省。

（三）举办培训班，做好政策培训。

为帮助征管人员深入领会条例及细则的立法宗旨和原意，一些地方如安徽、山东、四川等，举办培训班专门对一线征管人员进行了政策培训。

（四）积极开展预征工作，确保税款及时入库。

各地及时转发了财政部、国家税务总局有关文件，并按照在旧条例规定税额基础上提高4倍的原则，进行预征。江苏省还组织督察小组，对全省有关耕地占用税预征工作开展情况进行了督促检查。

三、下一步工作要求

各级地方财政部门和地方税务机关要继续做好条例及细则的贯彻落实工作，对工作中遇到的情况、问题及建议，要及时上报。为健全耕地占用税法律制度，坚持依法征税，目前尚未出台实施办法的地区应加快工作进度，争取早日出台。在实施办法出台前，继续按照《关于上报耕地占用税新条例贯彻情况的通知》（国税办发[2008]62号）要求，按月向国家税务总局报告实施办法制定工作进展情况。

财政部、国家税务总局

二○○九年三月十一日