社会综合治税工作情况汇报

社会综合治税工作情况汇报（精选6篇）

篇1：社会综合治税工作情况汇报

香坊乡综合治税工作情况汇报

我乡认真贯彻落实县政府综合治税工作要求，紧紧依靠县委、县政府的领导，积极开展社会综合治税工作。

一、我乡1至4月份财政税收完成情况如下： 地税全年任务数是520万元，到四月底我乡完成133.4万元，距过半的目标差126.6万元。

国税全年任务数是249万元，到四月底我乡完成万元，距过半的目标差13.9万元。

财政收入全年任务数是44万元，到四月底我乡完成77.3万元。超过任务33.3万元。

二、存在问题：

我乡基晟电子厂今年产值有望突破2000万元，将超额完成国税任务目标。地税由于税源不足，完成任务存在困难。

三、下一步打算：

我乡将积极拓宽信息来源，完善信息传递机制。采集有关营业税、房产税的涉税信息，对工业用地、房屋出租户、个体建筑工匠、企业用电量等进行充实和完善，使得我乡综合治税工作横向能到边，纵向能到底。另外5月12日，任书记专门到天津经济技术开发区与有关企业联系，加大招商引资力度。我乡社会综合治税工作在大家的共同努力和全社会的积极参与支持下，已经有了一个良好的开端，但随着工作的不断深入，今后面临的困难会更多，任务会更重。我们坚信，只要大家统一思想，坚定信心，强化措施，扎实工作，我乡的社会综合治税工作一定会深入、扎实、有效、健康地向前发展。

香坊乡人民政府

2012年5月14日

篇2：社会综合治税工作情况汇报

县社会综合治税办上半年情况汇报 县综合治税办公室 半年以来，县综合治税办在县委、县政府的领导下，按照“政府领导、税务主管、部门配合、司法保障、社会参与、信息化支撑”的社会综合治税总体思路，立足我县税收征管实际，积极发挥职能作用，整个治税工作取得了阶段性成果。现将情况汇报如下：

一、工作进展情况 一是扩面征收，深入推进我县税收行业清理整治。从3月2日起，我办对全县的主体税源及联合控管税源进行进一步清查摸底和税源税收分析。通过分析确定今年的综合治税税收计划总任务为

1995万元。

1、主体税源：房屋租赁、家庭宾馆、沱江沿河酒吧及餐饮应纳税总户数是1741户，全年税收目标1200万元。

2、联合控管税源税收目标795万元。截止6月28日，共完成税收入库万元，完成了全年计划总任务的%。税收进度如下：主体税源：房屋租赁已征收74户，征收税款万元；家庭客栈已征收8户，征收税款万元；重点大户已征收67户，入库税款万元；酒吧已征收38户，征收税款万元；餐饮行业已征收16户，征收税款万元。目前共完成征收户数210户，入库税款万元，完成了主体税源税收目标的%，与去年同期比增收万元，增加%。联合控管税源：房产局入库万元，与去年同期比减少万元；住建局入库万元，与去年同期比增加万元；交管所车辆税收入库万元，与去年同期比减少万元；矿管办矿产品税收入库145万元，与去年同期比增加9万元。目前共完成征收税款入库万元，完成联合控管税收目标%。

二是实施涉税信息共享，实行信息管税。为了进一步实行信息管税，我治税办依据《县地方税费保障实施办法》的相关规定，对全县37协税护税部门进行信息监控，建立涉税信息月报制。对各部门上报的涉税信息及时分析、处理和利用。半年来通过网络已完成上报相关综合治税信息5000多条，利用率达80%。根据的建设工程规划许可登记和水利工程登记的涉税信息，目前入库700余万元，其中建安工程入库500多万元；通过房产局、国土局、住建局提供的相关涉税信息，实现房屋交易税款入库5万元，房屋建设装修入库税款万元。实施涉税信息共享，实行信息管税，强化了税收征管力度，有效的阻塞了税收漏洞。三是加强部门联动，建立税源联合控管机制。为了进一步健全和完善协税、护税相关部门的税源联合控管工作，治税办与协税、护税的相关部门建立了综合治税联席机制和政府综合治税工作年终考核制度。按季召开综合治税协调会，及时协调处理工作中存在的问题，按月通报综合治税工作的进展情况。对发现的涉税问题，由税务稽查、公安经侦、治税办相关人员组成的治税专案组，靠上检查、跟踪处理、及时反馈，适时化解。5月份，针对酒吧协会口头提出关于要求重新核定月定税额的申请。为了进一步核实情况，实现税负的公平、公正，由综合治税办牵头，召开了地税局、沱江镇、公安经侦相关部门的综合治税联席会。会上及时成立了由综合治税办、地税局、沱江镇相关工作人员组成的税负调整工作组，按照会议要求，对提出申请的19家酒吧、3个演艺场进行实地监控和收入测算工作。目前已完成了7户酒吧、3个演艺场的月定税额工作。

二、存在三个问题 房屋租赁、家庭客栈、餐饮行业征税工作成效不大，离目标任务差距很远，需要各部门加大配合力度。

酒吧税负调整工作推进缓慢，需各部门加大工作力度。

采石打砂厂的税负调整工作，目前没有进展，各部门应加大配合力度，以法律为依据，努力完善和推进此项工作。

三、下步工作措施 一是着力对房屋租赁、门面出租、家庭宾馆、打砂场、预制场、演艺场税源进行清理整治。

二是强化税收稽查，继续完善公安经侦、税务稽查的联席机制，加大对工作动态中出现的“偷税、漏税、抗税”行为的打击力度。

三是进一步完善信息平台建设，建立高效、快捷、安全的信息传输渠道，形成数据规范、格式统一、覆盖全面、资源共享的基础信息数据库，全面增强涉税信息共享的及时性和准确性。

四是认真落实综合治税工作目标管理考核实施办法，对协税、护税相关单位进行严格考核，结果由政府督查室进行通报。四、一点请求

请求给予解决治税办筹建信息网络平

篇3：开展社会综合治税的实践与思考

【关键词】综合治税；成效；问题；建议

一、实施综合治税工作后取得的成效

1.提高了征管效率

综合治税工作开展以来，财税部门明确专人负责，规范数据采集、传递、运用、反馈等方面的管理流程，实现信息共享，强化信息利用，有效提高了税收征管的工作效率。

2.堵塞了征管漏洞

综合治税信息管理系统涵盖了企业的开业信息、用电信息、用水信息等多项基础信息和纳税信息，财税部门利用涉税信息，对不同行业、同行业企业之间、同一企业不同时期的税负进行分析比较，一些隐蔽易于流失的税源变成了可控可管税源。

3.改善了治税环境

推行综合合治税，建立一套有内容 、有标准、有措施、有考核的税源监控运行机制，形成一定范围内的协税网络和治税合力，税收征管从过去的“单打独斗捡芝麻”转变为“综合管理扫芝麻”，改善了治税环境。同时，促进了公平税负，获得了纳税人的认可。

4.促进了财政收入增长

2013年以来，姜堰区财政局携手相关部门推出综合治税新机制，经过几年来的探索实践，截至2016年三季度，通过综合治税平台，采集的信息涉及40多个部门，共收集和分析处理各种涉税信息348万条，直接增加税收收入1.61亿元，营造了协税护税的良好氛围，由此拉动区财政一般公共预算收入突破34亿元，为经济建设和社会事业发展作出了突出贡献。

二、综合治税工作中存在的问题

1.综合治税工作动力不足

从综合治税的运行情况来看，综合治税工作逐步推进，从税款的入库来看，富有成效。但存在着治税机制不稳固、奖惩力度不大等问题。部分涉税信息单位认为征税是税务机关的事情与自己单位无关系，综合治税无疑加大了自己的工作量，缺乏主动意识。存在“事不关己，高高挂起”的思想，对综合治税落实力度不够。

2.提供涉税信息不积极

从姜堰社会综合治税工作开展情况来看，大部分单位均能按要求提供涉税信息，但仍有部分单位由于对综合治税工作认识不到位，或由于涉税信息需从几个内部科室收集加工，收集难，加工量大，对这项工作不积极，报送的数据有的内容不全，有的报送不及时，有的部门不按规定格式报送，进而影响到数据的利用效果。

3.数据利用水平有待提升

由于综合治税工作刚刚开展，相关涉税信息数据不齐全，相关业务人员软件操作不熟练，综合治税平台上的涉税信息与税务部门的征管系统未实现直接对接，尚不能通过计算机系统进行自动识别、分析相关异常信息，还需对涉税信息模板进行改进，对软件系统进一步开发、完善。

4.部份税收属地划分不尽合理。

税收属地不仅关系到各镇区的财力结算，也关系到各镇的考核。从目前情况看，部分税收的属地划分不尽合理，如门临税收是税务分局门临征收的，难以划分到各镇；部分税收统计不够明细等。

三、推进综合治税工作深入开展的几点建议

1.强化部门联动，拓宽综合治税信息渠道

建立健全与涉税单位的工作联系制度，通过定期召开综合治税部门联席会议，增强控管合力，并使综合治税触角向建筑、造船等行业延伸，着力加强对重点税源的控管，根据税务部门的需要，适时对各单位信息种类和信息内容进行调整，逐步形成覆盖所有涉税行业的社会综合治税网络。

2.强化业务培训，提高涉税信息报送质量

定期召开社会综合治税联络员培训会，结合税收征管工作，对相关涉税信息报送及利用情况进行对接，进一步提高联络员的税收法律、法规知识，提高联络员采集、分析利用信息能力和上报数据的质量。

3.强化平台功能，提高数据分析利用水平

以信息管税为抓手，对涉税信息进行筛选、整理、审核和监测，多方比对，筛查税收疑点，促进数据的增值利用，确保涉税信息变成税源。利用上报信息建立各类数据分析模型，如利用国地税信息建立三税比对分析模型。通过模型将涉税部门数据与国、地税部门数据科学合理地进行整合、比对，发现税收征管中的漏洞，不断提高税收征管水平，体现综合治税的成效。

4.强化专项整治，切实提高综合治税实效

强化税收专项整治活动，拟定专项整治活动计划，加强部门之间的对接，采集税务部门所需信息，及时将数据向国地税部门推送，使税务部门在开展整治活动时能掌握翔实的基础资料，以便在检查中进行比对分析，发现税收征管中的漏洞，做到应收尽收。

5.强化督查考核，执行综合治税通报制度

切实加强对各职能部门的领导，将综合治税工作列入年度综合目标的考核，对涉税信息上报和利用情况进行通报。使综合治税工作有内容、有督导、有考核、有效果、有通报、有奖励、有惩戒并融入到全年工作中，为促进综合治税工作的开展，增加财政收入奠定坚实的基础。

四、结论

近年来，全国各地通过推行综合治税，实现了税收征管向多部门、多税种、多行业、多领域延伸，形成了“政府领导、财税主管、社会参与、部门配合、司法保障、信息化支撑”为主要内容的社会综合治税体系。从姜堰区近几年社会综合治税运行实践证明，推行社会综合治税，在促进依法治税的同时能有效地增加地方财政收入的增长。

参考文献：

[1] 何文. 社会综合治税实践中的问题与对策. 当代经济， 2011（23）.

篇4：社会综合治税工作情况汇报

XX县社会综合治税工作领导小组

（2011年3月1日）

下面，就XX县社会综合治税工作作以简要汇报，不妥之处，请批评指正。

近年来，我县按照“经济决定税源、管理增加税收”的治税理念，针对地方税种多、税源零星分散、易漏难征、征收成本较高的实际，积极探索，大胆实践，逐步建立了以政府管税、专业治税、部门协税、群众护税、司法保税为主要特征的社会综合治税体系，实现了税源管理由税务部门单一治税到政府主导下多部门综合治税的重大转变，较好地解决了税源难以控管的实际困难，社会综合治税工作取得了明显成效。一是治税环境明显改善。积极实行社会综合治税，建立了一套有内容、有标准、有措施、有考核的税源监控运行机制，形成了强大的治税合力，地方税收从过去的“单打独斗捡芝麻”转变为“综合管理扫芝麻”，逐步建立了“政府领导，财税主管，部门配合，社会参与”的综合治税新格局。二是征管质量显著提高。通过推行社会综合治税，进一步畅通了信息来源渠道，扩展了税收管理范围，大量隐蔽、易于流失的税2-

治税领导小组进行了调整充实，由县长任组长，分管财税工作的副县长任副组长，财政、国税、地税等部门主要负责人为成员，办公室设在县财政局，负责综合协调，承办相关业务。2009年，《XX市地方税收征管保障（暂行）办法》下发后，县政府及时进行转发，并结合县情制定下发了《XX县地方税收征管保障工作暂行办法》和《XX县地方税收征管保障工作考核（试行）办法》。去年，县政府又对两个办法进行了修订完善，重新与21个部门签订了地方税收征管保障工作责任书，确定工作目标，细化工作内容，明确工作责任，增强了各级各有关部门做好社会综合治税工作的责任感和主动性，保证了我县地方税收社会综合治税工作扎实有效开展。

2.完善机制，形成合力。通过建立完善各项社会综合治税机制，切实加大社会综合治税合力，共同加强税源管理。一是建立联席协调会议制度。县综合治税领导小组办公室将综合治税列入重要议事日程，定期召开会议、通报情况，就有关重大问题进行协调沟通。定期不定期地向县社会综合治税工作领导小组主要负责人汇报工作开展情况，并以县政府名义召开社会综合治税会议，安排部署工作，狠抓任务落实，推动了社会综合治税工作的深入开展。二是建立税收通报奖惩考核制度。坚持多措并举、奖惩结合，依据《XX县社会综合治税工作考核办法》，强化监管，扎实考评社会综合治税工作实绩，促进社会综合治税工作步入法制化、规范化的轨道。去年，县政府将社会综合治税工作列入部4-

部门联合管理。县综合治税领导小组协调各相关部门积极参与社会综合治税，构建了部门配合协作网络体系，实现了涉税信息资源共享，获得了大量的涉税信息，为监控税源、加强征管提供了充分的信息支持。如税务部门与工商部门配合，建立税务登记信息与工商登记信息交换与共享机制；税务部门与金融部门协作，大力推广电子申报，完善实时划缴工作。四是加大社会综合治税宣传力度。广泛开展宣传活动，利用宣传标语、发放综合治税宣传材料、黑板报、召开税收宣传月等形式进行综合治税宣传，扩大综合治税的影响。在税务征收大厅，通过发放税收政策宣传单和宣传手册的形式，大力宣传税收征管、综合治税相关政策，使得纳税人对税法能理解透彻、能有深度的掌握，不会因不懂政策而出现申报漏洞。

4.信息共享，以堵促收。坚持把信息工作作为综合治税的切入点，由县地税、国税、工商等相关单位实时交换更新信息，加强信息比对；由县地税局确定专人，与有关部门联合进行项目审查审批，在项目实施的最初环节实现信息共享和监测。通过一系列行之有效的工作措施，最大限度地提高了地税部门捕捉、采集信息的能力。牢固树立信息管税新理念，借助信息化手段，安装应用货物运输软件、建筑安装房地产营业税管理开票软件、个人所得税代扣软件，切实加强信息税源管理。及时加工处理各类涉税信息，有针对性地加强税源控管，由税源管理单位组织征收税款或者委托有关单位代征税款。同时，对传递利用的每一条涉税-5-

信息自下而上实行跟踪问效，督促基层征收单位准确、及时反馈信息利用、征收管理情况，确保了各项征收信息落实到位，真正将涉税信息变成了控制税源、组织收入的依据。通过部门之间的信息交换，有效监控税源变化，实现资源共享，掌握税源实际情况，堵塞征管漏洞，从源头上控制税源，打击涉税违法行为，杜绝税源流失。

篇5：在全区社会综合治税工作动员

大会上的讲话

(2007年5月12日)

同志们:

在全区上下奋力落实今年各项工作任务的关键时刻，区委、区政府决定召开这次全区社会综合治税工作动员大会，目的是分析形势，统一思想，研究制定切实可行的工作措施，借助社会力量，协助税务部门强化税收管理，尽快建立起比较完善的社会综合治税长效机制，提高税收征管质量,促进税收与经济协调增长，进一步优化全区经济和社会发展环境。下面，我就全面推行社会综合治税工作讲三个方面的问题。

一、推行社会综合治税是强化依法治税、税负公平、打造法制政府的战略举措

税收工作的基本职能是聚集财政资金，为经济社会提供财力保障。综合治税是税收征管工作的重要组成部分，它是根据征管法的有关规定，结合财税部门的特点，在坚持财税部门执法主体地位的前提下，借助社会力量，实现税收综合整治，提高税收管理质量和效率的重要举措。社会综合治税作为一种全新的治税理年和征管模式，是山东地税部门探索和创造的，各地都在全面推行这项治税工作，探索强化税收管理的新路子，实践证明，这项工作的推行，能够较好地解决多年未解决的税源控管问题，实现由单纯的税收征管到源头控管和征收管理并举、从小征管到大征管的转变。在当前形势下，我区学习推广社会综合治税是非常必要和迫切的。

第一,全面推行社会综合治税是市场经济发展的必然要求。随着社会主义市场经济的发展，税源构成和征税环境发生了深刻的变化,突出表现为企业经营多元化、收支隐蔽化、分配多样化、核算利益化、偷避税智能化的新特点，加上地方税收量大面广、零星分散、征管力量相对不足，原有的税收征管方式越来越不能适应形势变化的需要。从我区经济结构构成来看，非公经济已经占到地区生产总值的47.3%。2006年，非公经济税收占到当年地方财政收入的23.2％，非公经济已经成长为地方税收的重要力量。面对这种新情况,要求我们必须实现治税思想和治税方式的根本转变，进一步加强地方税源控管，提高税收管理质量，实现地方税收征收的法制化、规范化，最大限度地减少地方税收流失，确保地方财政收入稳步增长，达到增强地方财力,促进地方经济发展的目的。从我区的实际来看，一方面，随着农村税费改革的逐步深入，农业税全部免除，如果不开辟新的增收来源，地方财力的增长就难以保证，加之财政历年负债已经达到21144万元，财政支出矛盾会更加突出；另一方面，我们在征收入上还存在税源控管不到位的现象，造成纳税不公。如何从体制上入手，以改革创新的思路解决上述问题，社会综合治税为我们提供了一条新的思路和途径。这也是在新的形势下强化政府职能、创新税收机制的新探索。

第二,全面推行社会综合治税是解决当前税收征管难点的必要手段。近年来，我区社会综合治税工作在相关部门的大力支持和密切配合下，通过建立涉税信息采集传递平台，委托代征平台，实现了税收征管向多部门、多税种、多行业、多领域延伸，使地税机关与有关部门实现了涉税信息资源共享，为强化税源监控、提高征管水平提供了充分的信息支持。但是，在实际工作中，还存在着许多亟待解决的问题和不足。一是个别部门、少数乡镇对综合治税的认识还不统一，缺乏有效的综合治税工作措施，主动意识不强。目前代征税的单位只有105个，年代征税2120万元，只占地税收入的23％。二是社会综合治税氛围不浓，社会参与的共识尚未普遍形成。宣传工作缺乏长期性和持久性，群众参与不够，纳税人的共识没有普遍形成，出现了政府部门“一头热”的现象；“依法诚信纳税”的意识还没有完全形成，纳税主体甚至存在做假账问题，有的企业长年生产、产品畅销，但在帐面上却一直亏损。2006

年稽查出56户补税金额300多万元。三是在具体工作中漏洞较多，税源流失日益突出。一些单位对自己的涉税行为不主动履行纳税义务，存在“白条”付款，甚至有收入不上帐，财税部门在征收管理中也有重视大税源而忽视零散税源管理的现象等，如随着房地产业的快速发展，房屋装饰装潢业蓬勃开展，但这方面的税收增长却比较缓慢，2006年只完成22万元，而2006年竣工建筑面积25万平方米。随着国家财政政策的调整和地方税收任务的不断增长,征管力量不足,缺乏控管手段的问题日益突出,由于一些税种零星分散、隐蔽性强、分布广泛、难以控管，单靠地税部门很难把应有的税收征收到位。政府有关部门在办理拨付建设资金、车辆年审、养路费征缴、建设项目审批、存贷款业务和土地使用权买卖、转让等业务时，对有关税源信息掌握全面，并具有强有力的制约手段；村委会、居委会、社区及各小区的物业管理单位对私有房屋出租、家庭装修等涉税行为底子清、情况明，完全有条件、有能力为政府代征、代扣相关零星分散的税收。推行社会综合治税,就是要抓住税收工作的主要矛盾,是从根本上解决地方零散税收跑冒滴漏难题的必要手段。

第三,实施社会综合治税是增加财政实力，提高收入质量的现实需要。税收是地方财政收入的主要来源，是各级地方政府行使职能必不可少的财力保障。地税部门组建12年来，累计完成地方税收58128万元，年均增长20％以上，增幅超出了全区经济增长幅度，地税收入成为支撑地方财政收入的主导力量，2006年地方税收完成10094万元，占到地方财政收入的65.7％，地税收入已经成为地方财政收入的重要支柱。但是也要看到，我区地方财政收入质量不高，2006年财政收入只占到地区生产总值的3.3%，低于全国15.8个百分点，低于全省2.7个百分点，低于全市1.4个百分点。特别是税制调整等非经济增长因素的存在，导致一次性收入比重增大，2006年，非税收入占到地方财政收入的33.4％，非税收入所占比例过高，实有财力不足。在当前工业化水平还比较低，城市经济发展还不够快的大环境下，要保持财政增长与经济社会协调发展，必须从容应对当前税源的多样性、流动性、隐蔽性等特点，切实加大税源控管和财政增收力度。通过实施社会综合治税，加强税源监控，建立科学规范的税源管理体系，可以最大限度地避免税款流失，增加财政收入，有效消化一次性收入，提高财政收入质量。

第四，实施社会综合治税是营造公平税收环境，把经济发展的成果转化为财政增收的客观需要。虽然近年来，随着国家对税收工作重视程度的不断增强，各级坚持不懈地开展税收宣传，全民纳税意识得到了很大提高，但是偷、逃、骗、抗税现象仍然存在，而且近年来涉税犯罪有向隐蔽性更强、危害性更大的方向发展的趋势。近3年来，我区仅地税部门一家立案查处各类偷逃税案件120余件，补税罚款460万元。从我区目前各类纳税人的税负水平来看，由于涉税信息的不均衡性，税务部门难以全面准确地掌握真实状况，导致税负的高低不一，层次不齐。推行综合治税，可以有效地增加税负信息，增强税收核定及定额的准确度，均衡不同性质、不同行业税负水平，促进经济的健康协调发展。通过开展社会综合治税，调动社会力量预防、纠正纳税人的非正常经济活动,可以避免给社会和他人造成损害，维护共同利益和正常的社会秩序，营造一个公平竞争的税收环境，保持经济持续快速发展。

二、推行社会综合治税必须突出重点、抓住关键，尽快建立起工作新机制

综合治税工作的突出特点，就是借政府部门之合力,谋控管税源之大事。所以,搞好社会综合治税工作,必须按照政府职能转变的要求,把握和研究税收工作的内在规律,真正解决好部门职能缺位和不到位的问题,建立起立体化、全方位的社会治税新模式,形成齐抓共管、集约管理、事前监管、标本兼治的治税工作新局面。要以支持地方税收和服务地方经济为根本宗旨,按照“注重实效、全面推进、规范管理、形成体系”的原则,建立起以“政府领导、税务主管、部门配合、司法保障、社会参与”为主要内容的社会综合治税的管理新机制。在具体工作中要着重把握好以下几点。

（一）要完善税源控管措施。税源控管是新形势对税收征管工作提出的客观要求，在税收征管中实行税源控管、动态监控是社会综合治税的基本任务和目标。因此，在完善税源控管中要实行五制并举措施。一是实行派员制。税务部门要通过派员到有关部门现场办公，既方便纳税人缴纳税款，也帮助了部门办理协税护税事宜。例如，派员到建设部门了解掌握各类基本建设项目，包括外来施工企业、工程招标、施工许可证发放、施工地点、工程投资及房地产开发等涉税情况，解决因为不了解施工队伍、施工地点、施工项目、投资情况而导致税收流失的问题。二是实行联审制。为了解决纳税人通过骗取资格偷漏税的问题，税务部门与有关部门要建立联合年审制度，加强对享受优惠税收政策企业的资格认定核查。三是实行代征制。根据有利于税收控管和方便纳税的原则，对具备代征条件的，将委托有关单位代征税收。凡与税务部门签定委托代征协议的公安、工商、交通、房管等部门及各乡镇、开发区、工业园区、街道办事处、各物业管理单位都要充分发挥好职能优势,协助地税部门监督纳税人依法履行涉税义务,并依据相关法律、法规开展税收代征代缴工作。税务部门可以委托公安、交通、农机等部门代征车船使用税、客货运输业税收，委托房管部门代征房产交易应纳税收，委托国土资源部门代征土地使用权转让税收，委托物业管理部门、居委会、村委会代征房屋出租、家庭装修等税收。四是实行双管制。为了堵塞征管漏洞，严格税收征管，对销售土地、房产的单位或个人，要求其依法主动向税务部门申报纳税，持完税证到土地、房管部门办理土地和房产等权属变更手续。凡无完税证的，土地、房管部门一律不予办理权属变更手续，不予发放土地证和房产证。五是实行重点监控制。首先要加强重点行业控管。要把房地产业、建筑业、事业单位、医疗卫生机构、享受税收优惠政策企业、矿产品开采和服务业等七大行业作为税收控管的重点行业。这些行业，有的正处于高速增长期，有的正处在体制变革中，有的需要加强动态管理，有的是国家重点调控的行业，要引起税务部门的高度关注。要对七大行业从源头加强控管，明确专人负责大企业和重点税源的管理；要建立电子档案，加强动态监控，认真做好税收与销售收入及增加值、所得税与企业利润的对比分析，查找薄弱环节，有针对性地加强管理；要建立应税收入和税收收入月分析制度，深入企业全面了解生产经营和纳税情况，不断改进管理手段。其次要加强重点税种控管。重点要加强房地产业的税源管理，包括土地使用权转让环节、工程设计、施工、监理环节、不动产销售环节的税收管理。加强服务业的税源管理，包括对会计、审计、法律、评估、咨询等中介服务机构和餐饮、娱乐等经营单位及行政事业性收费的税收管理。加强建筑业、医疗卫生机构和享受税收优惠政策企业和矿产品开采的税收管理。要针对行业特点，加大以票管税力度，在商业零售、餐饮、娱乐等行业大力推广税控装置，加大发票违章行为的查处力度，强化税收管理。

（二）要坚持依法治税。为了确保社会综合治税工作合法、有序、规范运作，在工作中必须做到四坚持。一是坚持依法委托原则。依法与代征单位签订代征协议书，代征单位必须依据代征协议书的代征范围和税种，依法代征。各有关部门和单位要从促进全区经济发展的大局出发，全力支持和配合税收部门做好委托代征工作，任何单位不能以任何理由推托代征工作，不得出现推诿扯皮现象。二是坚持依法治税原则。代征单位必须依法征收，依率计征，严格按入库级次及时足额征收入库。代征单位不得擅自扩大代征税种，不得随意提高或降低税率，要始终维护税收的严肃性，严格按规程操作。三是坚持确保执法主体原则。税收检查权、核定定额权、行政处罚权、税收保全和强制执行全部由地税部门执行。坚持地税部门的执法主体地位是社会综合治税的基础。地税部门要切实发挥好主体、纽带作用，及时对各部门的综合治税工作给予税收法律法规上的指导,确保社会综合治税工作依法进行;要通过建立综合治税信息传递反馈制度和内部考核机制,明确划分各部门职责,确定与各部门的对接单位,及时接受、分析、利用各部门提供的信息,确保综合治税工作做到“事前有目标,过程有记录,考核有依据,责任有追究”,促进综合治税工作的有序进行。四是坚持规范化原则。财政、地

税部门要抓紧制定出台配套的规章制度，使涉税单位操作有规可依，有章可循，依法规范委托代征单位和协税员的行为。每个涉税单位都要设立协税员，强化协税员的培训管理，提高其办税能力，以确保社会综合治税工作依法、规范运行。

(三)要加强信息采集与处理。财税部门要加大信息化建设力度，尽快建成“集中管理、相互依托、数据规范、信息共享”的综合信息库，与发改、经贸、建设等掌握税源信息的部门及时联网。各协税部门要从全局出发，建立完善与税务部门之间的涉税信息链条，实现涉税信息的共享和交换,从而进一步加强税源监控。地税部门要固定专人，分别派至或跟踪几个部门，及时收集有关涉税信息，实现信息共享和交换；各有关部门对有关项目的审查审批、注册登记等从最初环节就要实现信息共享和交换；在涉税部门和单位，以及居委会、行政村聘请专门的涉税信息采集员，签订协议书，明确相关的责任、义务和权利，认真履行职责，广泛采集和传递，及时传递有关涉税信息，确保全面、准确、迅速采集涉税信息。在社会综合治税中，信息采集是基础，信息处理是关键。税务部门要突出抓好涉税信息的采集、整理和征收反馈等三个重点环节，尽快形成完整的社会综合治税信息工作链条，建立信息采集平台，完善信息利用反馈机制，通过建立、完善信息处理工作流程，构建综合治税信息化支撑体系，加强信息利用，实现信息效用的最大化。税务系统内部也要建立科学、有效、快捷的信息链条，理顺横向、纵向信息网络，实现对税源的全方位控管。在采集信息的范围上，房产管理部门要定期报送房产租赁、房产交易等信息；国土资源部门要定期提供土地使用转让等信息；工商部门要定期提供工商登记等信息；财政部门定期提供分单位、分项目的应税行政事业性收费等信息；公安部门定期提供房屋租赁、外籍人员出入境、车辆登记信息及经营性停车场等信息；审计部门定期提供被审计单位有关涉税信息；发改、建设部门定期提供建设工程项目的规划审批以及招标、中标等信息；电力部门定期提供用电量信息。房产、国土等部门有些业务已上划市上的要积极主动和市上对口部门衔接，搜集信息，及时传递给税务部门。

（四）要依法诚信治税。税收秩序是社会秩序的重要组成部分。诚信治税我理解应至少从三个层面进行把握：诚信纳税、诚信征税、诚信用税，三者相互影响，相互制约，共同形成诚信治税约束机制。诚信纳税是要求纳税人合法地进行经济活动，客观、真实地记录经济活动，并保证会计核算的真实性，不做假账，以此为前提，真实、全面地履行纳税义务。纳税人要诚信于国家财务准则、会计制度和税法。税务部门要尝试建立纳税信用评级制度，通过该活动旨在推动诚信纳税。诚信征税就是要求税务部门、税务人员必须诚信于税法，不能随意曲解；必须诚信于工作岗位，遵守职业道德，上对国家负责，下对纳税人负责。税务部门内部要强化考核机制，包括上级部门对下级部门的考核、征管部门对征管人员的考核。推行阳光行政，通过考核，在财税系统形成诚信征税氛围。诚信用税是指政府应将税收取之于民用之于民。从个人的角度来看，纳税并不是一件快乐的事情，甚至会使人的“痛苦指数”上升，然而，从社会整体来看，纳税是不可避免的，因为要“用之于民”，才会产生征税的要求，公民纳税的义务才会不可避免。从我区来看，在财政支出方面，严格预算管理，加大公共事业和民生支出，在财政的支持下，社会救灾救济体系、医疗保险体系、社会保障体系、支农补助、通乡油路建设等得以开展和完善，越来越多的普通老百姓享受到公共财政的成果。实行社会综合治税，就是在经济领域里构建诚信，诚信纳税、诚信征税、诚信用税，共同搭建起诚信治税平台，为全区经济发展创造法治、文明、公平、效率的良好信用环境。

三、推行社会综合治税必须强化责任，狠抓落实，取得实效

全面推行社会综合治税工作,是当前我们财税工作的一项重要任务，事关经济发展、社会和谐稳定的大局，也是政府发挥经济调节和市场监管职能的重要体现，必须高度重视，确保做到“六个到位”。

一是组织领导要到位。实践证明,只有责任清,才能压力大;只有奖惩明,才能动力足。综合治税是一项很细致、很具体、很系统的工作,不能满足于面上的要求,必须项项抓落实,事事求实效，把综合治税工作的任务目标进行量化分解,落实到具体的工作部门。这次会上已经下发了《崆峒区社会综合治税实施意见》，成立了全区社会综合治税工作领导小组，进一步明确了各相关部门、单位的主要领导是推进综合治税工作的第一责任人。各单位主要领导要亲自督导,抓在手上，放在心里，落实到行动上，积极研究、协调解决工作中的重大问题，确保综合治税工作顺利推进。各乡镇也要成立相应组织，将综合治税工作纳入政府日常行政工作范围，加大对社会综合治税工作的统筹协调和落实力度，更好地发挥职能作用，真正形成区、乡（镇）、村（居委会、社区）三级综合治税网络。

二是部门配合要到位。搞好社会综合治税，关键在于形成社会合力，各部门、各单位都有义不容辞的责任。目前全区协税护税区直部门已达26个，各部门要加大与地税部门之间的协调沟通，进一步明确工作责任，确定好、选配好各单位分管责任人和税收协税员，深入开展工作。各单位必须按照有关文件的规定，保质保量地提报涉税信息，真正起到控管税源的作用，为加强我区地方财源建设做出贡献。

三是法制保障要到位。公检法等司法机关要切实发挥职能作用，从严打击涉税违法犯罪行为，维护正常的税收秩序。公安机关应与地税机关加强协作，加大力度打击税收违法行为，维护税收秩序，积极配合地税机关对抗缴税款的纳税人采取强制执行措施。同时，结合流动人口管理工作，督促流动人口提供房屋租赁的正规发票或完税证明。法院对地税机关提请的符合法律程序的强制执行案件，应及时受理并加大执法力度，确保税款、滞纳金和罚款及时足额入库。检察机关对公安机关移送的涉税案件，要及时介入，展开侦察，搜集相关证据，从快结案。

四是考核奖惩要到位。为确保社会综合治税工作取得实效,区政府将综合治税工作纳入政府政务监督考核的重要内容，按进行考核总结,并建立奖励激励机制。除依照税法规定及时支付代征手续费外，区政府在财政部门还将设立综合治税专项奖励基金，年终根据考核结果，对领导重视、工作得力、成绩突出的单位，按照代征税款入库和提供有效涉税信息情况确定奖励比例、金额，并直接拨付。财税部门要积极研究协税员工作业绩管理机制，可以对贡献大的协税员给予岗位津贴补助，充分调动协税员工作的积极性。同时，大力鼓励社会各界共同加强对地方税源的监督，对及时提供涉税信息或者举报偷漏税的给予奖励。对控管不力、造成税款流失的,除追究单位主要负责人和直接责任人的责任外，还要通过扣缴财政拨款给予一定的经济处罚。各单位、各乡镇也要根据各自实际情况出台具体措施,从机制上保证综合治税工作逐步走上规范化、制度化的轨道。

五是监督检查要到位。加强督查是社会综合治税的重要保障。区委、区政府督查办、纪检监察部门要加强对综合治税工作的督查，综合治税工作领导小组对收入进展情况要定期通报，对措施不力，进展不快，效果不好的单位，要限期整改，确保社会综合治税工作的深入推进。今天会后，区政府还将组织督查组,定期对各部门开展综合治税工作情况进行督查,并在全区通报督查结果。

六是宣传动员要到位。各乡镇、各有关部门要通过多种渠道，采取多种方式加大对综合治税工作的宣传力度，突出宣传重点，形成宣传声势，做到家喻户晓，人人皆知，为有效开展工作创造良好的舆论环境。地税和广电部门联手，结合税法知识宣传普及，开辟专栏，重点宣传综合治税工作的内容与方法、责任与义务，让社会广泛了解社会综合治税，积极支持社会综合治税，切实形成工作合力。

同志们，实施社会综合治税、共建诚信纳税环境是一项长期的社会工程，需要社会各界的积极参与和广泛支持，更需要持之以恒，常抓不懈。让我们团结起来，振奋精神，再接再厉，共同开辟我区税收工作的新局面，为实现小康崆峒、和谐崆峒而努力奋斗！

篇6：白蒲镇社会综合治税工作情况回报

我镇认真贯彻落实市委市政府的社会综合治税工作要求，紧紧依靠市委、市政府的领导，围绕“三大平台”建设这一主线，以第一责任人的的姿态，积极开展社会综合治税工作。我镇社会综合治税工作坚持政府领导，财税主管，部门配合，司法保障，社会参与，建立健全综合治税、协税护税的组织网络和工作机制，取得了显著成效。其主要做法和体会是：

一、组织领导、完善机制方面：

1、加强组织领导，保障措施有力今年年初，因我镇领导班子的调整及相关部门负责人的变化，我们及时调整了社会综合治税领导组及办公室组成人员，由政府主要领导担任社会综合治税工作领导组组长，把社会综合治税工作摆上了议事日程，作为整顿规范经济秩序、破解财政困难的重要抓手，紧抓不放，亲自督导。及时召开了新的领导组成员会议，统一了领导层的思想认识，加强对我镇社会综合治税工作的组织领导，保障社会综合治税工作的顺利开展。根据2004年半年多的工作实践，我们认真总结经验和排查不足之处，于2005年4月份召开了白蒲镇社会综合治税工作推进会。在此次会议上，张益群镇长肯定了我们去年所取得的成绩，也提出了存在的不足之处并就2005年的工作提出了更高的要求。

2、拓宽了信息来源，完善了信息传递机制。镇综治税办根据市社会综合治税工作领导组办公室《关于2005年社会综合治税工作要点的通知》（皋综税办[2005]2号）的精神，依据各单位、各部门的职能特点及各个税种征收的薄弱环节，有针对性地确定各单位信息传递的具体内容。财政、税务部门与各部门、各村居之间建立了工作联系制度，及时掌握涉税信息，做到信息共享。同时，将涉税信息向工业、工商、服务业延伸，着力加强对重点税源、新兴税源的控管，形成覆盖所有涉税行业的社会综合治税网络。在信息采集上，不仅主要采集有关营业税、车船使用税、房产税的涉税信息，而且还形成了覆盖各个税种的社会综合治税信息网络，初步形成工作联系、联合办公、双向控管、数据交换、自行采集的工作制度。

各信息传递单位、各委托代征单位都明确了专人负责采集、传递各自管辖范围内的涉税信息，及时将本辖区的涉税信息传递给镇综治办。各单位、各部门、各村居负责人为第一责任人，负责本辖区的社会综合治税工作的组织领导工作。逐步建立起市、镇、村三级网络，逐步形成“政府领导、财税主管、部门配合、社会参与”的社会综合治税的新格局。我们的工商、公安、交管等部门大力配合，做到横向到边，纵向到底，为推动我镇社会综合治税工作的健康发展提供强有力的保证。

3、注重票据管理，强化源头控管，堵塞税源漏洞。

镇村两级行政事业单位的办公费用、公益事业支出项目不少，金额也不小，特别是近年来镇区园区工程建设、通达工程、河道疏峻、防渗渠等面广量大，还有农村小型公益事业项目支出名目繁多。我们财政所和农经站充分发挥代理记账的优势，对各村、各部门在支付各种费用时取得合法的票据进行认真审核把关，特别是建筑建设工程项目的费用支出，严格要求必须取得2005新版的专用票据，否则不得支付工程款项，这已作为一条财经纪律必须严格执行。纪检、审计、财政定期对镇村两级部门单位进行财务审查，审查其在财务支出活动中的票据规范性情况，对非正式票据一律予以纠正，退回原单位或个人，重新补票入账。如果不能重新取得正式发票的，我们将视同不合法经济业务事项发生的支出，依法追究财务人员的责任。对预付的工程款限期换票结算，完工工程待验收通过或审计报告出来后，开票结转支出。

4、强化考核激励机制，严格实施奖惩措施。