国企采购管理办法

2024-07-03

国企采购管理办法（共6篇）

篇1：国企采购管理办法

采购部门是工程建设的先头兵，是公司健康发展的基础，也是建设节约型企业的重要环节。以下是小编给大家带来的几篇国企采购人员爱岗敬业演讲稿5篇，供大家参考借鉴。

国企采购人员爱岗敬业演讲稿1

各位尊敬的领导、同志们：

大家好!今天我演讲的题目是《尽职责爱岗敬业展风采创先争优》

爱岗敬业是每个职业人应有的道德规范，要求我们要有高度负责的工作态度;立足于岗位创先争优，奉献房地产事业的发展，则是敬业精神的升华，要求我们要有具体的行动结果，争创一流业绩。当前，创先争优活动正在如火如荼地开展，看吧，各部门积极行动起来，强化管理，争创一流的业绩;人人爱岗敬业，以昂扬的斗志争做时代的先锋，在奉献房地产事业中展示自己的风采;个个立足岗位，以高度的责任感投身工作，比奉献，比业绩，比效率，刮起了一股强劲的时代风，掀起了奉献发展的高潮。作为一名进入公司不久的员工，沐浴着公司温暖的阳光，处处得到领导的关心与呵护，时时得到同事们热情的帮助，充分体验了公司以人为本、关爱员工的企业文化，我怎能不尽职尽责地努力工作回报公司的厚爱?怎能不努力学习感谢领导同事们的支持与关心?

“兵马未动，粮草先行”，采购部门是工程建设的先头兵，是公司健康发展的基础，也是建设节约型企业的重要环节。进入公司一个多月来，我亲眼目睹了同事们勤勉、敬业、拼搏进取精神风貌，感受到了同事们那种对事业的执着、对工作的精益求精态度，体验到了那种不甘落后、你追我赶、比奉献、比成绩、比效率、你干劲的良好氛围，让我深受鼓舞，激动万分，我为进入这个和谐快乐、催人奋进的大家而骄傲自豪。

因此我以神圣的使命感和高度的责任感对待工作，注重学习，加强管理，拼搏工作，力争出色的业绩。为了提高业务能力，我虚心向领导请教，向经验丰富的老同志学习，切实掌握采购工作的技巧;为了确保材料质量，我严格按照公司的采购制度和采购程序办事，多次实地考察供货方，严把质量关;为了尽最大可能地节约资金，我坚持货比三家，选择质优价廉的厂家作为供货商，降低工程成本;为了确保工程进度需要，我反复与供应商沟通，催促产品及时到位，保证供应时间，提高供应效率;为了提高采购团队的积极性，我带头拼搏，以身示范，并且组织了专业学习活动。勤恳的工作使我学习到很多知识，积累了一定经验，也深刻感受到新公司的生机活力与人际关系的融洽，增强了立足岗位创先争优的使命感。

线谱和音符构成一曲曲美妙的音乐。因为我热爱这份工作、热爱这个岗位。

作为一名刚进公司的新员工，在日常的工作和生活中耳闻目睹了周围职工平凡而伟大的事迹，并时时为这样一个模范群体而感动，也为成为这样优秀的团队中一员而感到骄傲。他们不仅是我学习的榜样，同时也是我努力的目标。“爱岗敬业当标兵，创先争优做楷模”并不是我在喊口号，而是来到这个团队后，发自内心的呼唤。

爱岗敬业是一种境界。当我们将爱岗敬业当作人生追求的一种境界时，我们就会在工作上少一些计较，多一些奉献，少一些抱怨，多一些责任，少一些懒惰，多一些上进心;享受工作给自己带来的快乐和充实感，有了这种境界，我们就会倍加珍惜自己的工作，并抱着知足、感恩、努力的态度，把工作做得尽善尽美，从而赢得别人的尊重，取得岗位上的竞争优势。爱岗敬业还是一种美德，而美德不是一朝一夕的偶尔所成，它应水滴穿石潜移默化地贯穿于我们的日常生活中，体现在我们每一个平凡的工作日，体现在每一个普通的岗位上。如果我们人人都能成为一个爱岗敬业的人，把工作当成一种享受，把工作当成一种使命，那我们的生命会更有意义，我们的集团公司会更加繁荣强大。

“创先争优”则是一种激励我们奋勇向前、拼搏进取的手段和动力，是对在一转眼到公司已一月有余，通过一个多月的采购工作我感觉到了新公司的活力与融洽，作风的严谨与创新;使我了解各个部门业务流程运作，与各部门的业务连接。使我更加明白和灵活运用各种采购技巧的重要性。使我更深刻的理解了公开透明的按采购制度程序办事，在采购前提出材料购置审批，采购中节约成本、控制材料质量及供货时间，采购后总结经验对合格供方进行评价登记，在采购工作中做到公开、公平、公正。作为采购部的一员应有较强的沟通协调能力和采购经验，我知道自己距离一个优秀的采购还有很远的差距，因为采购经验是靠长期不断积累经验和自我启发，达到熟练程度后才能掌握的一种技术，要做到这一点是非常困难的，不过，我会更加努力的学习，不断地积累丰富采购经验，跟上公司发展的脚步!

国企采购人员爱岗敬业演讲稿2

各位领导，同仁们：

大家上午好!

什么是人生核心价值?在平凡的工作岗位上如何体现人生核心价值?相信许多人在思考，许多人在追求，许多人有困惑，也有人感到迷茫。我认为：人生核心价值是社会核心价值和个人实现核心价值的总和。社会核心价值是我们对社会贡献力量的多少和社会对我们的评价及认可程度;个人实现核心价值是我们的所作所为与自己内心所追求目标的差距程度。无论是社会核心价值，还是个人实现核心价值，最终的决定性因素还是由个人核心价值观来决定。

核心价值观影响个人、群体和组织行为，它包括经济性核心价值观、政治性核心价值观、社会性核心价值观，一个人的核心价值取向决定着人生的奋斗目标。有的人朝气蓬勃，锐气昂扬，有的人暮气沉沉，畏缩不前?有的到了老年还壮怀激烈，有的年纪轻轻却未老先衰!同在困难面前，有的人百折不挠，勇往直前，有的人遇难而退，不堪一击!同在金钱、物质、名誉、地位面前，有的人头脑清醒，是非分明，有的人则昏昏然是非不辨!同在歪风邪气面前，有的人刚正不阿、顶风斗邪，有的人却胆小怕事，甚至同流合污!

“人为财死、鸟为食亡”。有人觉得权利是人生的核心价值，有人觉得是金钱，有人觉得是智慧

一个单位，有人注重工作成就，有人看重金钱报酬，有人看重地位权势，因为每个人的核心价值观不同。我认为：不管你怎么想、怎么做，每个人都有自己的核心价值观，价值高低取决于付出多少，而不是索取了多少，因此，人生核心价值是实现自我理想而奋斗的过程。人生核心价值的体现，就是在追求价值过程中，洗涤思想、拓展知识、增强素质、提高能力，使个性得以施展、情操得以陶冶、心灵得以净化、境界得以提升、绩效得以凸现，在实现社会核心价值的基础上追求自我价值的实现。

我的核心价值观，不能用富足(金钱)来衡量，也不会享受休闲都市成果而虚度光阴;我不谈空泛的理论，也没有过高的奢望，就是坚持以爱岗敬业来体现自我的人生核心价值，从每一件小事做起，而不冠冕堂皇说大话!如果我的工作绩效能得到领导的一声肯定;如果我付出的努力能得到同事的一声赞许，就足以使我欣喜万分，就足以使我乐此不疲。这也许是我把部队那艰苦奋斗、不怕困难的光荣传统带回地方的动力所在吧!有人可能会讥笑我胸无大志，鼠目寸光什么的。我不想反驳，但也不会改变初衷，相信有许多同志跟我一样!如果我们每个人都在自己平凡的工作岗位上实现好普通的价值，相信无数个平凡就成了伟大，无数个普通就成了非常，就一定能实现中华民族的伟大复兴!

在我们单位，我只是一名普通的军转干部，尽管我的力量犹如一滴水、一缕阳光、一颗小螺丝钉，很不起眼，当你把这不起眼的一滴水用去滋润每一寸土地、把这不起眼的一缕阳光用来照亮每一分黑暗、把这不起眼的一颗小螺丝钉作为每一份力量发挥作用时，甚至都显现得是那么甚小，小的微不足道，但是我深信，点滴水珠聚集在一起就可以汇成澎湃的海洋。某部门的每位同志，好比那波音飞机上的零部件，虽然渺小，但却发挥着不可估量的作用。

新时期涌现出来的先进人物，“做官先做人，万事民为先”的郑培民，心系百姓、秉公执法的共产党员典范王书田，他们就是无私奉献的典范、爱岗敬业的榜样。在我们机关，爱岗敬业、无私奉献无处不在××处长××同志，被抽调到省委省政府工作组以来，在海拔3500米以上第一线工作，远离自己的妻子女儿，一直饱受着孤寂、饱尝着高原缺氧的艰辛，在这样简单的生存条件下，他发扬了“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别能忍耐”的精神，把根深深地植入了雪域高原的冰峰雪岭之间，用自己的身躯抵御着寒风，用自己的热血温暖着那片寂寞而洪荒的热土，把自己的一切溶入了雪域高原的每一寸土地，充分展示了党员干部的良好形象!

岁月在兴替，生活在变迁，经济在腾飞，社会在发展。我国也正是有了像郑培民那样的诸多同志在平凡的工作岗位在为党和国家默默奉献着，才促使了国家的繁荣昌盛;××同志只是我们单位的优秀代表之一，也正是有了像××同志这样的许多优秀分子的爱岗敬业，才促使了我们单位的目标连年先进、文明单位深入开展、学习型机关深入创建等，也正是有了许许多多的优秀人才的激励，更加增强了我的责任感和进取心，惟有在自己的本职工作岗位上爱岗敬业、加倍努力工作，才能以一流的业绩来回报我的领导和同事。

钢铁是怎样炼成的?相信大家脑海里突然会呈现出那熊熊烈火炼钢的场面。其实，人生如同炼钢铁!没有什么东西是与生俱来的，哪怕“铁”变成“钢”，唯一的途径——炼!多少英雄、伟人，都是在平凡的工作岗位上爱岗敬业炼就出来的。

各位领导、同志们，让我们在平凡的工作岗位上以爱岗敬业的精精神体现自己的人生核心价值吧!

谢谢大家，我的演讲完毕!

国企采购人员爱岗敬业演讲稿3

大家好!

工作这一年来，我从一个刚出校门的大学生转变为一个研发人员，角色的转变意味着责任的加重。成为xx的一员，从一名化验员，一路走来，对于我来说，一切都是既熟悉又陌生的，没有任何社会经验可言的我，刚开始的工作也一样面临了很多困难。但我坚信只要虚心学习，带着责任心去做事，就一定能把工作做好。同时，我的同事，也给予了很大的帮助和鼓舞，他们那强烈的责任感、饱满的工作热情和一丝不苟的工作态度深深的感染了我。

在过去一年的工作中，我有九个月的时间是在化验室工作，在熟悉和掌握各项检化验任务的同时，也是我从方方面面对我们的公司有了更深的了解。从精益求精的健康产品，到领先的生产技术和设备，再到“投资公益产业，发展公益事业”的企业理念及广博的企业文化……是我深深的为之吸引，为之动容，选择留在这里，做一名xx人。几个月前，我的努力得到了公司领导的认可，调到了研发部门，跟随厚部长做产品研发工作。在这里，我的第一项工作就是协助厚部长完成饮料产品的保质期观察工作，和其从研发到生产的对接工作。而我接受到得唯一限制就是一定要使用天然调味品，不能使用添加剂、防腐剂、香精香料等食品添加剂。要用纯天然的东西做出最可口的饮料。

前期的饮料研发工作，在前辈们的不懈努力下，配方已经成熟，现在我们正在做的就是进一步确定怎样的工艺方法或者怎样的调整能在保证产品质量不变的同时更能使用与生产，以及生产设备的采购、安装以及调试工作。在这方面，我们饮品厂的全体员工在何厂长的带领下作了很多的努力：

(一)在设备的选型和采购上

何厂长通过大量的调查，反复的推敲和比较，与采购部门沟通在价格和以前基本持平的情况下，使生产线规模从以前制定的每小时3000瓶，扩大到现在的规模是每小时6000瓶，按每年1万吨产量计算。可以节省一个班次，(12小时)，这样可为公司节约能源，人力等各种费用近300万元。如果进行24小时满负荷生产，创造的产值是以前制定的生产线产值的2倍，增加产值7500万元。

(二)设备安装的施工过程

前处理设备到厂前，何厂长与蔡总沟通后，把工作能力强，职业素质高的崔xx同志请来我们公司。前处理设备到厂后，何厂长立即与小崔研究确定了施工方案，那时饮品厂只有4位员工，他们不等不靠，自己动手施工，因为技术人员少，施工起来很费力，施工开始阶段，是很艰苦的，不懂技术的人员只能边学边干，懂技术的员工，完成自己任务的同时还要指导其他人尽快掌握施工的基本技术。但他们坚持完全按照国际标准施工，甚至也达到了国际标准。

灌装线到厂后，他们有了以前的学习和经验，在设动部几位同事的协助下，仅用了四天的时间就将灌装生产线安装到位。

在施工工程中，崔xx同志接到了家里的2次电话，他的妻子及孩子都患病，其中孩子住院治疗，大家都催他回家看看家人，他每次都说，现在工作忙，过段时间再说，直到施工接近尾声，他才回去看望家人。他们将xx人习得、悟得、干得相结合的学习观和用心、用力、持之以恒的工作观，发挥的淋漓尽致。

(三)初步成型，仍需完善，蓄势待发

看看现在的饮品厂的整个生产现场，整个生产线已经搭建完成，施工工作已经开始收尾，下一步我们就要开始设备的调试，以及生产调试的工作啦。我们以每个单品饮料的调试费用3万元以下为目标，已兑现何厂长在竞聘演讲中的承诺。现在饮品厂的每个成员都像是一位翘首期待孩子出生的母亲一样，期待着我们的饮料产品问世。

在人生的辞典里，“爱”一词最为广博而深奥。是成长路上的一路搀扶;是孩提时代的追逐与打闹;是陌生人之间的每一个点头与微笑;是每天清晨的真心的问好……但对于饮料厂的每一位员工，它显得又是那么单纯与具体：就是拿出自己全部的智慧与汗水，尽心尽力、脚踏实地的工作，在平凡的岗位上，创造着不平凡的业绩。他们一次来表达对公司的热爱，对公益事业的热爱。

国企采购人员爱岗敬业演讲稿4

爱岗敬业演讲稿：国企职员爱岗敬业演讲稿

记得冰心说过这样一句话：“情在左，爱在右，走在生命的两头，随时播种，随时开花。”，当“和谐创业，富民兴赣”的优美旋律奏响时，我总想起她这句话，也总在想，如果我们在齐心协力共建和谐社会的路上，每个人都能播下爱的种子，那我们的一路必将是开满鲜花的一路啊!

当前，和谐兴赣、创业富民、实现崛起的时代强音正在广袤的赣鄱大地回响，“建设和谐平安江西，共创富民兴赣大业”主题教育，勃发了4200万井冈儿女的激情。如何贯彻落实中央建设社会主义的要求和省委“建设和谐平安江西，共创富民兴赣大业”主题教育的精神?我个人认为，必须使全体*员全面掌握、认真实践“三个代表”重要思想，不断提高自身的思想和业务素质，在全面建设小康社会的伟大实践中充分发挥先锋模范作用，使自己成为新时期和谐兴赣、创业富民的先锋与楷模。

一是要保持*员先进性，奠定行为先进性的牢固思想基础。就是要用共产主义道德标准来指导和规范自己的思想和行为，坚定自觉地实践“三个代表”重要思想，立党为公，不谋私利，全心全意为人民服务。当前，必须坚持用马克思主义的最新理论成果来武装广大党员的头脑，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕贯彻党的十六大精神，认真学习*理论、*同志关于保持*员先进性教育的论述和*同志的社会主义荣辱观等相关文件和文献，从而牢固树立无产阶级的世界观、人生观，坚定共产主义的理想信念，净化心灵，提高道德境界，为*员先进性奠定牢固的基础。

二是要实现业务内行化，体现*执政的本质要求。执政为民是马克思主义执政党的基本要求，如何为民谋利?当然首先要大力发展生产力，要坚持走执政兴国之路。作为先进分子，*员如果没有一定的科学文化知识，如果没有过硬的业务本领，如果不能在自己的工作岗位成为行家，那么，要坚持发展这个执政兴国的第一要务，要保持*员的先进性，发挥社会主义的优越性和实现和谐兴赣、富民强省都无从谈起。因此，我们*员要实践“三个代表”，保持先进性，不仅要注重政治理论的学习，进一步解放思想，勇于创新，运用伟大科学的理论指导实践，解决实际问题，同时，还要认真学习业务知识和技能，立足本职工作，争创一流业绩，这样才能凭本领真正投入到全面建设小康社会的社会主义现代化建设之中，充分发挥先锋模范作用。

三是要增强社会责任感，自觉塑造*员的良好形象。*员要通过加强学习和自身修养，有意识地增强社会责任感。社会责任感是党员先进性的自觉体现，它涵盖在家庭、单位和社会各个领域，渗透在社会公德、职业道德和家庭美德之中，表现为正义、爱心、良知、责任意识和使命意识等等。一个*员一旦具有较强的社会责任感，他(她)就能够做到无论何时、无论何地，都能自觉地将党员先进性淋漓尽致地展现出来，真正成为和谐兴赣的时代先锋，创业富民的群众楷模。

所以，亲爱的同事们，让我们共同燃起对事业的激情，放飞每一个音符，跳动每一个旋律，到祖国奔腾的江河上吟唱，到祖国辽阔的高原上吟唱，到祖国起伏的山脉间吟唱，一起奏响和谐兴赣、创业富民的时代强音

国企采购人员爱岗敬业演讲稿5

各位尊敬的领导、同志们：

大家好!今天我演讲的题目是《尽职责爱岗敬业展风采创先争优》

线谱和音符构成一曲曲美妙的音乐。因为我热爱这份工作、热爱这个岗位。

“创先争优”则是一种激励我们奋勇向前、拼搏进取的手段和动力，是对在一转眼到公司已一月有余,通过一个多月的采购工作我感觉到了新公司的活力与融洽，作风的严谨与创新;使我了解各个部门业务流程运作，与各部门的业务连接。使我更加明白和灵活运用各种采购技巧的重要性。使我更深刻的理解了公开透明的按采购制度程序办事，在采购前提出材料购置审批，采购中节约成本、控制材料质量及供货时间，采购后总结经验对合格供方进行评价登记，在采购工作中做到公开、公平、公正。作为采购部的一员应有较强的沟通协调能力和采购经验, 我知道自己距离一个优秀的采购还有很远的差距，因为采购经验是靠长期不断积累经验和自我启发，达到熟练程度后才能掌握的一种技术，要做到这一点是非常困难的，不过，我会更加努力的学习，不断地积累丰富采购经验，跟上公司发展的脚步!

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篇2：国企采购管理办法

大家好!我今天演讲的题目是《尽职责爱岗敬业展风采创先争优》

敬业是每个专业人员都应该具备的道德标准，这就要求我们有高度负责的工作态度;立足岗位，精益求精，致力于房地产开发，是敬业精神的升华，需要我们有具体的行动成果，争取一流的业绩。目前，创先争优活动正如火如荼。看到了吧，各部门积极行动加强管理，争创一流业绩;人人爱岗敬业，斗志昂扬，努力做时代先锋，在房地产的奉献中彰显自己的风格;他们都站在自己的岗位上，以高度的责任感致力于自己的工作。与敬业、业绩、效率相比，他们创造了强烈的时代潮流，掀起了敬业、发展的高潮。作为一名刚刚进入公司的`员工，沐浴着公司温暖的阳光，得到了各地领导的关心和照顾，也一直得到同事们的热情帮助，充分体验了公司以人为本、关爱员工的企业文化。不努力工作怎么报答公司的爱?怎么能不好好学习，感谢领导同事的支持和关心呢?

ldquo军马不动，粮草先行;采购部是工程建设的排头兵，是公司健康发展的基础，是建设节约型企业的重要环节。进入公司一个多月以来，我目睹了同事们勤奋、敬业、努力、进取精神，感受到了他们对事业的奉献精神和不断改进工作的态度，感受到了不甘落后、迎头赶上、奉献、成就、效率、精力对比的良好氛围，这让我深受鼓舞和激动。我为自己是一个和谐、快乐、鼓舞人心的人而骄傲。

因此，我以神圣的使命感和高度的责任感对待自己的工作，注重学习，加强管理，努力工作，争取优异的成绩。为了提高业务能力，虚心向领导请教，向有经验的老同志学习，认真掌握采购工作的技巧;为了保证材料的质量，我严格按照公司的采购制度和采购程序行事，多次实地走访供应商，严格控制质量;为了尽可能省钱，我坚持货比三家，选择质优价廉的厂家作为供应商，降低工程成本;为了保证项目进度，我反复与供应商沟通，督促产品及时到位，保证供货时间，提高供货效率;为了提高采购团队的积极性，我带头拼搏，自己示范，组织专业学习活动。勤奋的工作使我学到了很多知识，积累了一定的经验，深深感受到了新公司的活力和人际关系的和谐，增强了我立足岗位追求卓越的使命感。

线条和音符组成了优美的音乐。因为我热爱这份工作，热爱这个岗位。

作为一个刚进入公司的新员工，他在日常工作生活中听到和听到了身边员工平凡而伟大的事迹，总是被这样的模范群体所感动，为自己是这样优秀团队的一员而自豪。他们不仅是我的榜样，也是我的目标。ldquo热爱自己的工作，做一个榜样，追求卓越，做一个榜样rdquo不是我喊口号，是我来到这支队伍时内心的呼唤。

奉献是一种境界。当我们把爱和奉献当作人生追求的一个境界时，我们就会少一些关心，多一些奉献，少一些抱怨，多一些责任，少一些懒惰，多一些上进心;享受工作带来的快乐和充实。有了这种境界，我们就会珍惜自己的工作，以知足、感恩、努力的心态完美地做好自己的工作，从而赢得别人的尊重，获得岗位上的竞争优势。奉献依然是一种美德，但美德不是一朝一夕，偶尔造就的。它应该潜移默化地渗透到我们的日常生活中，体现在每一个普通的工作日，每一个普通的岗位上。如果我们都能成为一个敬业的人，把工作当成一种乐趣和使命，那么我们的生活就会更加有意义，我们的集团公司也会更加繁荣和强大。

篇3：国企物资采购领域的管理

建立健全制度规范运行机制

物资采购工作是纯市场化行为, 其从业人员属于违法犯罪高风险的群体。因此, 企业要侧重抓好三项教育:一是党纪条规教育, 使从业人员明确什么是“红线”而不能逾越。二是警示教育, 特别是通过典型案例剖析, 使从业人员思想深处受到震慑, 不敢逾越“红线”。三是廉洁典型示范教育, 使从业人员学有目标、赶有方向、廉洁从业、踏实工作。通过常抓不懈的教育, 促使采购从业人员自觉抵制不良思想, 自觉改进工作作风, 形成弘扬清风正气, 打击歪风邪气的舆论氛围。

建立和完善物资采购管理工作配套规章制度, 规范采购运行机制, 用制度来管人管事, 规范采购行为, 是物资采购管理工作的重点所在。

进一步健全和完善公开招标及集中采购制度。招标采购的最大特点就是程序的规范性、厂家的竞争性和运行的透明性。物资采购项目严格实行公开招标, 通过一套严密的组织程序, 让投标者在质量、价格、售后服务等方面相互竞争, 从而实现采购行为的“物美价廉”。招标过程中, 必须成立由各相关部门责任心较强的人员组成的工作机构, 并制定严格的相互制约机制, 以保证招标的公开、公正、公平、透明, 避免人为因素影响, 防止暗箱操作。

健全物资采购的监督检查制度。在规范物资采购内部运行机制的同时, 也应加强外部的监督机制, 为进一步规范物资采购管理行为, 必须借助审计和纪检等监督部门的合力, 加大监督力度。建立对重大物资采购业务定期审计监察制度, 通过监督物资需求计划的提报、采购渠道选择、价格确定、质检验收、货款支付等重点环节规章制度的情况, 达到预防腐败问题的发生。

建立职能分工控制制度。外购物资设备的数量、质量和价格的审查验收、入库管理、货款结算等涉及许多部门和环节, 实行职责分工进行管理控制, 并通过物资收、发、存等管理制度加以确定, 以明确请购、订购、验收、保管、付款、记账等环节的相关人员的责任, 达到责任明确, 分工控制。

完善物资盘点抽检制度。物资管理及相关监督部门应实行盘点抽检制度, 采取定期或不定期对物资盘点, 由仓储、物资采购、财务、审计、纪检等人员组成盘点小组, 运用物资出入库各种计量衡器和计算方法, 深入物资仓储清点数量, 查明质量, 按规定填制材料盘存单, 质量抽检单, 做到账与物、账与账相一致。对盘盈盘亏的物资及质量问题, 要注明原因和追究有关人员的责任。

健全有限授权和信息共享制度。对物资采购监督的一个重要方面就是要使采购决策权力的公开化、流程化和分散化, 建立有限授权制度和决策信息共享制度, 这是现代管理的基本要求, 也是对采购管理人员的有效保护措施, 比如网上物资采购系统、合同审批系统的日常应用等。

科学合理分权形成有效制约

“见善如不及, 见不善如探汤。”物资采购领域职务犯罪源头治理工作的基本思路, 就是要在许可准入、计划、采购、验收、支付等关键环节形成合理分权、有效制约的机制, 防止个人、一个部门说了算。许可、准入环节, 要对产品的技术标准和供应商资质把关, 防止未经许可、准入的产品和资信不良的供应商进入企业。计划环节, 要求采购项目必须纳入计划、有预算, 严格按规定程序审批, 不能以新产品、应急为由, 规避计划、预算管理和招投标, 即使是应急需要, 也要有具体的审批制度, 必须集体研究决定。采购环节, 凡符合招标采购规定的物资设备, 必须实行集中采购, 公开招标竞价, 保证购进的物资设备质优价廉。招标评委会的构成要合理, 形成有效制约。验收环节, 就是要确保购进的物资设备符合合同规定的数量、质量要求。验收部门、使用单位要严格检验, 发现不合格产品, 有权拒收。支付环节, 财务部门对只有验收合格和书面支付审批手续完备的才能办理支付。另外, 要引入市场竞争程序, 建立权力制衡机制。围绕管好物, 引入市场机制, 强力推行物资归口、分级管理制, 强力推行物资招标采购及废旧物资公开竞卖制;围绕重点采购项目, 强力推行项目招标议标承发包。

完善监管机制形成监督合力

要强化公开, 依法公开权力运行流程, 让广大干部群众在公开中监督, 保证权力正确行使。同样, 加强物资采购事前、事中、事后全过程审计监察是物资采购不出问题的重要措施。采购审计监察的出发点和落脚点就是强化和提高采购工作的内部管理, 降低采购成本, 提高投资效益。一是以物资采购审计为抓手, 开展事前、事中、事后审计。合理、有效、充分地利用物资的需求计划, 采购计划, 审批流程等资源开展事前、事中审计;在物资采购合同正式签订以后, 合同标的物资运抵使用单位, 投入生产或使用, 合同标的物资余款未付之前, 对经济合同执行情况开展事后审计。二是以提高经济效益为中心, 强化物资采购效能监察和执纪监察。围绕企业稳定和发展、大额度资金采购项目、职工关注的热点、难点、敏感问题及领导人员、关键岗位人员廉洁从业等开展行之有效的监察活动。企业的监察监督不是简单的参与, 而应重点检查制度是否完善、程序是否规范、竞争是否公平, 有效监督制约, 防止独权专断, 出现个人决策和个人行为, 铲除滋生腐败的土壤。三是有效发挥行政监督职能部门的联合监督作用。利用各监督职能部门熟知相关政策、了解上级要求、熟悉分管工作情况的特点, 定期召开联席会议, 通报相关情况, 达到信息共享, 形成监管合力, 从而使重点领域关键部门、敏感岗位各项工作处于可控状态。

加大惩处力度提高腐败成本

首先, 要重视信访举报, 积极依靠职工群众力量, 发动大家加强监督。对信访举报要认真梳理, 及时严肃查处, 不让违纪分子有串通、喘息之机, 从而提高职务犯罪行为的暴露概率, 减少侥幸脱逃。其次, 要加大追缴力度, 在查清事实的前提下, 要积极追缴违纪款项, 尽最大努力减少损失, 不让违法违纪人员在经济上占便宜。对因违法违纪行为给企业造成损失的, 除了追缴违纪款和经济赔偿之外, 还应处以额外罚款, 使伸手者不但无利可图, 而且“双手空空”, 使其“享受一阵子, 痛苦一辈子”。第三, 要增加腐败的政治成本。不但要让违法违纪者在经济上赔尽“老本”, 还要铲除其捞取资本的条件。要采取调离、撤职、开除、待岗等手段, 一旦发现问题就绝不允许其再担任职务, 且在一定期限内, 一律不予任用, 以此震慑和警戒那些精于算计“成本”之人。第四, 对领导班子、领导干部违反规定的行为, 要通过多种途径, 严格责任追究, 决不手软。对于一些倾向性、苗头性问题, 采取打招呼、下发监察建议书等形式, 责令整改;对于工作没有做深、做细, 致使管辖范围内发生违法违纪行为的, 给予通报批评;对于责任心不强, 未能履行好职责, 所辖单位、部门发生较为严重违纪问题、干部群众反映强烈的, 应追究有关领导责任;对于明显疏于教育、疏于管理、疏于监督, 下属单位发生严重违纪违法行为的, 要对相关管理人员进行党纪政纪处理。

锁定重点环节企检联手预防

篇4：国企采购应加强监管

部分国企采购招标权力寻租严重

近十年，随着我国国有资产监督管理工作的加强与深化，国有企业的制度建设日益完备，管理机制逐步完善，管理水平不断提高，特别是在采购招标领域，透明度越来越高，规范性越来越强，不少企业还通过推行集中采购降本增效，培育第二利润源。但是，由于各种原因，采购招标仍然是国企经营管理的明显短板。量体裁衣、明招暗定、应招未招、高价采购、奢侈浪费、以次充好、收受贿赂等现象时有发生，暗箱操作、徇私舞弊、权力寻租，成为中石油、中石化、中储粮、三峡集团、大唐集团等企业近几年大案要案的共性，给国家造成重大经济损失，成为大面积滋生腐败与社会积怨的温床，也严重损害了党和政府的形象。

采购招标监控制度不健全

从制度层面看，虽然许多国有企业都建立了采购招标方面的管理制度，但由于国家层面相关制度不健全，导致缺乏刚性约束，现有制度难以有效指导和规范企业的采购招标行为，使得企业在采购招标过程中存在“钻制度规则空子”、“透明度和竞争性不强”、“变通走样”等现象。

从操作层面看，一些企业采购人员业务素质不高，企业对采购部门缺乏有效的业绩考核，内部控制力度不足、内部监控失灵等现象时有发生。

从监督层面看，各级政府未授权国资监管机构对国企采购招标履行监管职能，使得国有企业的采购招标工作长期以来各自为战，缺乏统领。虽然各级国资监管机构通过财务监督对企业采购招标问题提出监管意见，要求企业整改，但这种间接监管的力度不大，针对性较弱，企业采购缺乏直接有效的外部监管。

国企采购招标监管存在认识误区

目前，面对采购招标领域的复杂局面，仍有不少人认为，采购招标属于企业经营自主权范畴，国资监管机构不宜干涉，应当放手给企业，依靠市场，自我完善，自我约束。这种认识看似正确，但10年来越来越多的教训已经证明，这种认识似是而非，危害匪浅。

一是对当前的市场环境还没有清醒的认识。目前我国真正意义上的市场环境尚未形成，不少国企并不是完整意义上的市场主体，仍然处于依靠一定的外部行政力量的“半市场、半行政”状态。二是未能区分采购招标管理监督职能与操作执行的边界。国资监管机构作为国有企业的出资人，应在采购招标领域发挥其外部监管职能，主要是在制度建设、监督考核一前一后两个端口发挥作用，廓清职责边界，不参与也不干涉企业的具体采购招标工作。三是对发挥“市场的决定性作用”还缺乏深刻理解，仍习惯于老一套监管模式。传统的监管思维主要靠审批、靠检查，存在干预企业日常经营活动的问题。当前，亟需澄清认识误区、转变观念、统一步调，扫清发展道路上的思想障碍。

完善国企采购监管体制和运行机制

国资监管工作一方面存在管得过多、过细问题，一方面存在缺位、不到位问题，如采购招标监管就是明显例子。实施采购招标监管靠的是制度标准、是市场手段，而不是靠审批备案、不是靠检查指导。制度规则不改进，透明度、竞争性不提升，即使实行属地化招标管理，进入公共资源交易中心也无济于事，以此为基础如果贸然推进集中采购，往往容易演变为上级包办，可能蕴含更大的权力寻租。

加强制度建设，打造专业监管队伍。国企采购招标交易规模庞大，是一项复杂的系统工程，仅靠企业各自为战，难以形成规范、透明的市场环境，建议国资监管机构增加国企采购招标监督管理职能，设立独立的采购招标专职监管机构，实行专业化运作，创建国企采购招标领域的“鞍钢宪法”，加强对国有企业采购招标工作的宏观指导与监督。

加强组织领导，保障独立运作。各级国资监管机构应当通过设立领导小组或联席会议制度，加强组织领导，将采购招标管理纳入议事日程，建立定期议事制度。监管机构应独立设置，忌兼职、忌几块牌子一套人马，以权威性、独立性保障工作顺利推进。

明确职能定位、切实履行职责。根据实际情况明确该机构职责，包括建立国企采购招标管理与运行机制，建立国企采购招标信息统计和监督考核体系、采购预算标准和指标体系，培育采购审计、采购监理、采购管理咨询、集中采购联盟等第三方中介市场，开展业务交流与培训等职责。

加强国企采购招标监管意义重大

我国国企在国民经济发展中发挥着主导和基础支撑作用，且数量众多、分布广泛、情况复杂，分别存在于公益性领域和竞争性领域。国际上，欧美国家普遍将国企采购纳入政府采购体系。我国政府采购未将国企纳入调整范畴是区别于其他国家的显著特征。

高价采购、虚假招标、暗箱操作、雪藏利润、体外循环，不仅是权力寻租的表现，还往往是转移盈利、逃避所得税收的隐蔽手段，严重影响了市场交易秩序和社会公平。按国际通行标准（节约率10%）保守估算，国企采购招标领域每年10万亿元的规模如实行严格的透明竞争程序，每年节约的资金将超过五六千亿元以上。

篇5：浅析国企管理改革

通过几年国有企业改革的实践，对国有企业历史所遗留下来的问题，中央已有明确的措施，政府创造环境，企业发展经济的改革思路和方针政策已经明确。一些企业在市场竞争中发展壮大，一些企业已经或正在走出困境，可是还有相当一部分企业处在危难之中，有的濒临倒闭。原因何在？是资金问题，还是人才问题？是管理问题，还是科技问题？最根本的问题是缺乏经营企业之魂——管理。因此我们必须要在管理上进行一次彻底的革命。

一、管理是一种很难量化的巨大的现实的生产力，管理兴国、管理兴企不可忽视。

在企业的资源中，有一种资源是我们所长期忽视的，这就是管理资源。科技和管理是社会经济发展的两个轮子，现在我们已经比较重视长期被忽视的科技这个轮子了,但对管理这个轮子却没有真正重视起来。这大概因为科技是硬科学而管理是软科学，管理这个软科学的收益是间接的和很难估量的，所以往往被人们所忽视。科技兴国、科技兴企无疑是正确的，管理兴国、兴企也不可忽视。

应当承认，管理和科技涉及的是不同的事务范畴。科学技术研究的是客观物质世界的自然属性，管理科学则侧重的是客观事物的社会人文属性，是把握社会人文发展的一般规律，同时也为统筹、规划、调配、使用自然物质的东西，使其更合理配置，产生更大的社会和经济效益。美国钢铁大王卡内因曾说：“将我们所有的工厂、设备、市场、资金全拿去，但只要保留我的组织、人员，四年以后，我们又将是一个钢铁大王”。说明管理这种资源的重要意义。

管理是国家和企业的生命。管理就是要产生一种力量，使国家和企业不断发展壮大的力量。而我们多年来，从国家到地方到企业不太重视管理问题，导致整个社会的管理都相当差。我们面临着管理的危机，这一点并不是耸人听闻。就我们的企业改革来说，从改革开放至今，始终在企业外部管理体制上做文章，从简政放权到企业承包到现代企业制度改革，而很少从企业内部管理上做文章。好象只要企业制度建立好了，企业效益自然而然就好了，经济就发展了，一切问题就迎刃而解了。这其实是一种误解，制度是前提,必须进行真正的改革，但制度改革不能代替管理的科学，这完全是性质不同的两回事。

二、在建立起权利制衡的现代企业制度过程中，有步骤地改变国企中干部和职工的国有身份。

目前，在推进国企改革的进程中，难度最大的不过是解决干部和职工的国有身份问题。长期以来所形成的职工一进厂就不担心丢掉饭碗，企业亏了可以吃国家，国有资产吃空了还可以吃银行，在这种管理机制下，人们怎能会有生存危机？没有生存危机，职工的积极性何来？国有企业的活力又从何来？所以不管前进中困难有多大，改变职工国有身份的改革是坚决不能动摇的，这是国企管理改革的关键所在。

如果员工工作不努力，或自身素质不能适应企业的要求，经理就要砸掉员工的饭碗；企业的经理如果经营指挥失误，或者经营业绩差，董事会要砸经理人员的饭碗；董事会人员的饭碗掌握在股东们的手里；股东们的饭碗却端在“市场”的手里，如果企业在市场竞争中失败，股东的饭碗就砸了。在西方企业百年来所形成的这种权利制衡的企业制度，有效地保证了企业在权利制衡中的高效运作。这是我们国有企业在建立现代企业制度过程中必须借鉴的，也是必须学习的。现在，我们在积极的推行现代企业制度，有的企业取得了很好的效果，但是还有很多国有企业效果不明显，原因有两个：一个是企业的产品市场除了问题；二是没有按照中央的精神建立起真正的权力制衡的现代企业制度，贯彻落实上出现了偏差，走了形式。真正的现代企业制度建立起来以后，在坚定不移地解决职工的国有身份这一难题过程中，值得注意的是多年来大锅饭使不劳而获的行为成为“天经地义”。要打破“天经地义”这种观念所产生的矛盾，必定会产生稳定问题，要注意宣传和思想政治工作，根据具体情况采取不同的方式方法，区别对待，妥善安排，有步骤地进行改革，时刻注意不要激化矛盾。

三、培育和造就一批企业家队伍是国企管理当务之急。

从发展社会主义市场经济以来，许多企业所处的大环境都是一样的，但有的企业发展了，而有的企业失败了，其中一个重要原因就是企业领导人的问题。考察那些成功的企业，不难发现它们的共同之处就在于有一位勇于奉献的、能够铸造一个团结拚搏集体的卓越领导人。考察那些处在危难之中的国有企业，亏

损的原因虽多，其中主要原因还是领导者问题－－这些企业根本没有企业家。在国有企业许多应该由老板来扮演的角色，却由企业经营者来扮演，或者根本没有老板行为，企业不是他个人的，他不会在上面投入很多精力。这种角色的错位和缺位，导致一系列难以解决的问题，突出表现在企业的短期行为、缺乏激励和约束机制。

企业家必须有一定的发展眼光、有胆量、有组织能力，并且能够把企业当作自己的家、把企业作为自己的归宿、能够也乐于为企业当家作主、以创造财富为更多的顾客提供产品、为更多的人提供就业机会的企业领导人。在我们国有企业领导者中能算上企业家的人为数不多。为什么我们众多有思想、有能力的国企领导者不能成为企业家？最根本的问题不在于领导者的本身，而在于中国缺乏造就企业家的土壤和机制。这种土壤和机制的关键是责任与利益的统一。如果说企业内部所存在的问题是企业领导者应该解决的问题的话，领导者自身所承担的责任与利益的回报问题,以及弱者下，能者上，并且能者长命的问题,这些应该由国家和政府通过立法手段予以解决。要让国企领导者多面临一些胜者为“王”、败者为“寇”的压力，中国的企业家将会多一些，国企才能谈到发展的问题。在那些没有企业家的中国国有企业，从长远来说就不仅仅是今天的百分之六、七十的亏损问题。解决这些问题根本的出路是抓紧立法保护国有企业领导者的权益。利益问题不能再没有说法了，千万不能把那些兢兢业业埋头苦干为国家和社会创造财富的企业领导者当成神仙。首届２0位全国优秀金球奖企业家，弹指10年间，仅有4人坚守在原企业，其余16人产生五大流向：升迁、离任、免职、辞职、叛逃。红塔集团总裁所犯下的错误令人心痛！这些我们不能不深思！在商品经济下的西方国家，百分之九十以上的总经理不能轻易离开企业，企业破产的时候他个人也要受损失。反过来个人利益也会水涨船高。哪怕这位总经理并没有在任职企业时投入创业资本金，但他会拥有股份。股份表明了他对企业承担的责任与享有的利益。在新加坡企业董事长和总经理可以各获得企业利益的12.5%收入，这表明了企业家对本企业的贡献。在日本的大公司职位提升到了什么级别，就必须补充其相应职位的股份，把你的利益与公司的利益密切地联系到一起。责利原则相当清楚。

而我们百分之九十以上的总经理与企业没有这样的关系，盈亏无益损。我们的国有企业总经理只要任职中没有转移国有资产、没有贪污、没有无视上级领导，最坏的前途就是可以调到另外一个企业或政府部门去任职；好的前途可能被提升到政府去做官，或者到一个更大的企业去做总经理；业绩平平也无明显错误的，依然可以做下一任期的总经理。我们几乎找不到哪位国企总经理因为经营企业失败而丢掉乌纱帽的，当然，我们也很难找到有哪位国有企业总经理因为经营企业成功，个人也获得了很好的回报。这种机制必将造就了那些总经理不为企业做长工，而是短工。如此状态，中国国有企业怎么能够有长期战略，怎么能够在瞬息万变的市场竞争中立于不败之地。

四、解散或砍掉国企中笨重的官僚机构和整个形式化的组织结构，重构运转灵活的、能独立解决问题的、协调一致的组织运作体系。

长期以来国企的组织配置是政府或上级有什么机构，下级就有什么样的机构，并且条块非常明确。实际上更多的机构不是企业的腿脚，而是政府及其上级的腿脚。形式上，目标是一致的，其实不尽其然。企业的目标是追求利润，它不是社会的福利机

构，也不是专门的培训机构。不赚钱、吃饭问题解决不了，谈什么大道理都不会凑效。组织机构的革命是企业活动的源泉和根本。没有一个有活力的组织、一个不断创新的组织，企业的其他活动就不会是有效的，也不会是持久的。组织机构的革命就是要把企业内部的机构统一到效益、效率上，把企业造成一部赚钱的机器，铸造成能持续赚钱的机器。

企业中，每一个新组织学会创造一份工作很可能比学会怎样做一份工作显得更为重要。作点什么，实现点什么，无所事事会废了一个企业。目前首先要破坏原有的、僵化的、人浮于事的组织机构，为这些机构鸣起丧钟，并把推倒的组织按照企业的目标和独立精神重新组合起来。公司组织机构的设置必须本着“每一个部门、每一个职位都是由一种迫切需要而产生的，即这个岗位必须要有一个特别合适的人去做不可。”的原则进行。否则企业就会失去生命力。二是组织要根据发展不断的创新，使其永远保持旺盛的活力。我们的任务就是要让空转的机构没有，让瞎转的人没有，这样国有企业也就富裕了。赚钱的人多了，赚钱的企业多了，国家自然也就富裕了。

组织的革命一方面要打破“等、靠”思想，等待政策，依靠政府给您调整是不可能，也是不对的。“等、靠”就是死路一条。企业在组织建设上如果在企业奄奄一息以后再动，企业大伤原气可就活不过来了。另一方面，没有千篇一律的组织机构形式，并且组织的形式也是动态变化的。所以组织机构必须抓紧、提早进行一次彻底的改革。这正是为自己的企业打开一条生路。

五、破除平均主义，建立起责、权、利统一的运行机制，激活国企发展的内在力量。

人的需要是无限的，是没有止境的。欲望的无限性是人性中永恒的主题。人们都希望吃得更好，穿得更美，住得更宽敞、舒适，玩得更萧洒，生活得更丰富、更有价值。实际上，人的生命是在这种欲望追求中显示出价值与意义。社会是在这种欲望追求的推动下向前发展的。人有欲望，本身不存在邪恶与善良的问题，它是很正常的人性体现。人的欲望与道德本身并无联系，与道德有联系的是满足欲望的手段。在管理上，对此要充分认识，了解人的需求（物质的或精神的），不断地满足其合理的需求，但不是无度地满足，激励和引导人的欲望向合理方面、健康方向发展，并与之建立起相适应的责任机制，这是现代化科学管理的需要，也是调动职工内在积极性的本质所在。

如果说合理的满足人的欲望是企业管理精髓的话，建立与之相适应的责任利益机制，这是管理的根本问题。国外的很多成功的做法，不是我们的员工做不到这一点，不是我们的员工不愿意这么做，也不是我们的企业搞不出这样的制度，关键是我们没有建立起互为依存的“劳资”关系。没有这样的关系，我们的员工就不认为自己就应该承担这样的责任。在优秀的企业里，企业的利益和员工的利益是一致的。责、权、利的统一是保持一个企业有长期发展活力的关键所在。多年来，我们的国家和大多数国有企业忽略了解决这一重大问题，导致了今天所面临的困境。我们一直在培养雷锋式的管理者和职工队伍，用发扬风格来建设一个企业，其结果总是不能令人满意。我们忽略了一个重要的事实，那就是我们的国家处在社会主义初级阶段，人们的主体思想也是处在社会主义初级阶段，雷锋精神固然可贵，在现今，真正的雷锋太少了。我们的管理不建立在大多数普通人身上，其结果必定失败。况且中国人的价值观不同于日本人，接近于美国人，工作具有被动性，恰恰需要管理使责、权、利统一起来才能调动他们内在的积极性，从而推动企业的发展。很多企业特别重视这方面工作，工人和管理人员的工资或奖金与各自的工作效果挂钩，采购员与采购成本挂钩，没有效果就没有相应的报酬。实践已经取得实效。解决了温饱问题是中国在这个世界上的骄傲，干活的人和能干活而不干活的人都享受温饱，恰恰是我们的悲哀。在干活的人旁边放上一群不干活的人，让不干活的人和干活的人拿一样的工资，享受一样的待遇，最终的结果是谁都不干活，所有人的生命都开始浪费，所有人的潜能都被深深的埋葬。这就是我们的国家和企业缺乏健全的责任利益体制的必然结果。

什么叫责任体制？一是给做事的人以充分的权力。从领导到员工做好了怎样、做不好又怎样，要搞清楚。二是给做事的人提供满足机会，包括物质的和精神的。总之就是给每一个人当家作主的机会。只给责任不给权力不行，只给责任不给利益也不行。这就是责任体制。应该让所有员工明白，只有认真负责，讲究效率，不断创新，不断提高，才有工作的权利，也才能获得需要的满足，才能得到自我价值的实现。国有企业要发展必须给职工主人翁的责任也要给主人翁的利益。一方面不能把人当神仙，另一方面不能把人当做“有奶便是娘”的赚钱机器，把他们当成鬼。要建立一种“责任与利益对等”的激励体系。只要谁能产生效益，谁就能获得高收入，谁就应该受欢迎。

要敢于触动分配制度的雷区，特别是要敢于触动那些不劳而获者的工资待遇。什么样的员工挣什么样的钱，自己干了多少挣多少钱。通过政策明确树立“劳动获得的钱也是一种荣誉”的管理思想，鼓励员工通过劳动致富。同时还要使每个人为自己的错误付出代价，而不应由企业和别人承担。要树立起“多承担责任光荣，而不是无事光荣，更不是逃脱责任光荣”的优良风气。逐步形成能有效鼓励各类人才脱颖而出，能最大限度地挖掘、激发各类人才智力潜能的运行机制。

六、划小核算单位，调动积极性，释放发展企业的能量。

中国人有“和尚多了没水喝”的独立性强、协作性弱、自我意识浓厚的特点。根据这种现实情况，在考核方式上不能笼统，而应具体，必须划小核算单位，要鼓励层层划小，直到考核到个人。千万别以为这是中国独有的现象，外国也有。笔者考察过日本，日本大企业一般是一个独立法人，比如与我们合作的ＮＫ

Ｋ公司下面有很多企业对外都不是独立法人，但是下面的企业都独立地进行经济核算，并且核算的很细、很具体，每一个部门在自己职责范围内都有能够发挥创造作用的自由空间。我们的企业也在下面搞了许多公司或“独立核算”的单位，但是他们不仅没有成为企业赚钱的工具，反而成为销耗企业资源的机器，这不是真正意义的划小，而是败家划“了”。

我们国家现在搞集团就是要发挥规模经济的竞争优势。大企业战略是正确的。但是企业大了以后效益能不能也相应大？能不能聪明起来？这一点是根本。在具体运作上不能走极端。比如，我知道的某企业兼并某厂之后，使亏损面增大到几个亿人民币就是反面的例证。如果说兼并是一件欠考虑的事情，那么兼并以后没有划小核算单位就是在管理上犯下了一个大错误。教训是及其沉痛的。划小核算单位有利于增强人的责任心和利益分配，有利于在疲软的市场上重新获得竞争能力，规模经济则有利于资源配置和做大事。应该说两者的矛盾不大，实践中只要妥善处理好两者关系，就会带来国企的大发展。

七、降低劳动力成本使国有企业在市场竞争中恢复活力。

劳动力是最基本的生产要素，产品成本里有很大一部分成本是劳动力成本。所以劳动力成本的提高是构成产品成本提高的重要因素之一。我们做为发展中国家，尽管劳动者的收入与发达国家比，总体水平不高。但是由于我们劳动力浪费严重，使劳动力成本大大加大，与其他浪费相比，这种浪费根本是无法估量的。某单位每年都要打报告向上级申请大、中专毕业生，而每年分配来的学生大多数又都被该单位闲置一边而无所事事。某企业有1万多人，真正直接创造利润的也只有３千多人。３千多人养活1万多人，这个包袱太沉重了。尽管他的经营规模不小，但是生产出来的产品价格要比别人高，怎么会有竞争能力。造船业就是这种典型。韩国、日本和中国接船价格相当，人家造船精美，重信誉，自然就赢得了客户。我们把应该有的优势都浪费进去了，如何还有竞争力。

当今西方发达国家，把一些传统产业大量转向第三世界，其主要原因之一就是劳动力成本问题。这些传统产业，属于劳动密集型产业，技术含量底，劳动用工量大，而西方劳动力成本高，相对效益就差，所以他们把一些劳动密集型的产业如：轻纺工业、一般加工工业、机械工业、钢铁工业、家用电器等，由于劳动成本无法承受而逐步转移到发展中国家、第三世界。自己则集中投资高新技术产业，以便获得高额利润。

我们的国有企业不把劳动力的总体成本降下来，不发挥自身劳动者价格低的优势。连这个优势都丢掉了，我们还有什么！人家转移的传统产业不会落入你的手中。所以减少劳动力浪费、降低劳动力成本非常重要。

八、培养一支能打硬仗的、认同本企业价值观念的职工队伍，是企业长期发展的根本保证。

管理不是去管理一个企业，而是去塑造一个企业，就是塑造企业的人。提高企业的水平就是要提高员工的素质。“君子爱财，取之有道”。对企业来说，通过关心人、爱护人、培养人、激励人，然后获取利润。这就是取财“有道”，不懂得关心人的工作去赚钱，就是“无道”。“无道”就无利润，就不能发财。对一个企业和一个人来说，不劳而获、索取都是“无道”的表现。索取不能使一个企业富裕，也不能使职工振作。只有创造才是企业发展、个人发展的正路。而能否创造关键在于企业中的人是否有忧患意识。今天表现优秀的中国企业，例如海尔、联想、长虹、小天鹅等等，我们可以从诸多角度去探索他们成功的原因。其中表现在这些企业以及企业家身上一个共同的特征就是他们无一例外地都传达出一种危机意识，一种强烈的竞争意识。这也成为他们创造的原动力。所以，激发职工的忧患意识，唤起职工的劳动思想是对职工教育的头等大事。

职工的工作安全感取决于他的可雇用性，也就是自身价值——在市场中的价值。如果你不能为本企业做的更好，就会被扫地出门。职工如何在企业这个环境中避免被淘汰，最好方法就是设想自己将被（或者已经被）永远地辞掉。企业必须制造“每个人工作安全感已经消失，事业的驱动力只能来自个人”的氛围，要让每个人都爱护企

业，企业的成长就是自己的前途所在，增强职工的危机感和紧迫感。

我国目前社会是信誉危机，很多企业和人没了信誉，这是可悲的事情，也是危险的事情。因此，对职工教育的第二件大事，就是要培养每个职工成为一个守信誉的人。人活一辈子实际上就是一个取信于人的过程。作为企业里的一个头头，要取信于上司、副手和部下，要让他们相信您，是敬业的、是真诚的、是有能力的；作为朋友，要让别人相信您是值得信赖的；职工要通过自己的工作能力、工作表现来取信于自己的企业。作为一个企业就要取信于它的客户，取信于社会。应允了就能做到，这就是信誉。“天下事最难的是挣信誉”。企业抓质量、抓交货期、抓产品的服务这都是在挣信誉。一个人信誉有了，就会有更多的发展机会；企业的信誉有了，赚钱就天经地义了。

企业在人员的培训和使用方面需要解决以下问题。第一是要把人当人。“三条腿的蛤蟆不好找，两条腿的人到处都是。”这种思想不能有，人是最珍贵的财富。第二是不能投机。培养人的过程不能走捷径。溺爱人才，毫无原则的迁就，要什么给什么，等等都是投机行为。我们如果总是“临时抱佛脚”，“有钱能使鬼推磨”，“卸磨杀驴”，最后企业肯定办不好。第三要把那些守信誉、有培养前途的人，放到各种岗位上去锻炼。对于员工应尽可能用其所长，避其所短，放到他喜欢的工作中去磨练、去成长。佣工制度、用人制度必进行彻底的改革，并建立起严格的考核和制约制度。必须让干部和职工有压力、有动力。没有压力和动力的人不会进步、企业也不会发展、社会就不会有希望。多给积极进取的人一些发展的机会，给那些不求进取的人少几条出路，要敢于触动人事制度的雷区，建立起优胜劣汰的用人机制，我们的企业发展就有了人力资源了。

九、不断的扬弃、永远变革管理，国企发展才有生命。

管理使企业的事物发展变化，发展变化的企业事物又客观地要求管理的方式、方法也要适应更高层次的要求。管理没有一种固定的模式，它是实实在在的实践工作。它是动态的、无止境的。毛泽东主席说过“教条是些狗粪不如的东西”。教条误国，教条也搞不好一个企业。围绕发展经济、创造财富这个中心目标，坚持实事求是、踏踏实实的核心管理原则，找到一条适合本企业自身发展的路子，就是企业发展的希望。我们必须学会适应“今天的继承，明天的批判”这种“永远的不平衡”状态，充分的认识企业管理模式的先进性和合理性从来都是相对的。变革、打破传统管理障碍，永远变革，学会拥抱变化，在变革中求胜，并珍惜每一次变革。敢想敢干，无视阻力，立即行动去变革。因循守旧下去，国有企业困难会越来越多，那么也就只有死路一条了。

篇6：国企交流人员综合考核管理办法

第一章

总

则

第一条

为提高**集团有限公司（以下简称：集团公司）交流人员工作的主动性、创新性和执行力,加强对交流人员的管理，提高工作质量和效率,促进个人综合能力的提升，结合集团公司考核管理相关规定，制定本办法。

第二条

本办法适用于集团公司各部门、公司及全资、控股公司具备以下条件的交流人员：

（一）职级在基层管理及以下；

（一）考核交流期在半年及以上。

第三条

释义

（一）本办法所称交流人员，是指按照规定的程序有计划地选派人员，在一定时期内到集团公司范围内各单位进行交流，且交流期间其管理关系保留在原单位不变，同时不占接收单位的人员编制。

（二）本办法所称综合考核，是指对交流人员在交流期间的工作业绩、学习情况、日常表现等进行综合评价，主要包括绩效考核、考核等。

第四条

考核原则。考核严格遵循“公平、公正、公开、科学”的原则，真实地反映被考核人员的实际情况，避免因个人和其他主观因素影响绩效考核结果。

第二章

管理职责

第五条

集团公司党委

负责审批集团公司交流人员综合考核相关管理制度。

第六条

人事行政部

负责拟订集团公司交流人员综合考核相关管理制度。

第七条

培训管理部

负责对交流人员学习情况进行管理。

第八条

各接收单位

（一）负责按照部门绩效考核管理办法对交流人员进行绩效考核评分、考核评分。

（二）负责将交流人员建议绩效考核（考核）结果及归档情况反馈至交流人员原单位。

第三章

综合考核

第九条

各接收单位根据《**员工绩效考核指导意见》和各接收单位员工绩效考核实施细则对交流人员进行考核，考核内容主要包括绩效考核、基层管理交流人员考核等。

第十条

考核结束后，由各接收单位将交流人员绩效考核建议得分、绩效归档建议（共分为A、B、C、D、E五档）以及基层管理人员考核建议结果反馈给交流人员原单位，由原单位结合本单位实际给予应用和兑现，兑现基数纳入原单位。

第十一条

考核内在多个接收单位轮岗的交流人员，接收单位绩效考核（考核）评分按实际交流月数分段计算；绩效考核（考核）得分原则上由主体接收单位进行打分，在主体接收单位交流时间不得低于3个月；因岗位特殊性等因素无法实施绩效考核（考核）的交流人员，其绩效考核（考核）得分依据接收单位或交流岗位层级绩效考核（考核）结果综合确定。

第十二条

接收单位交流人数在2人（含）以上的，同层级交流人员绩效考核（考核）得分须合理拉开差距，不得进行平均分配。

第四章

综合考核结果管理

第十三条

各原单位对交流人员绩效考核、考核结果及归档情况向本人反馈并报集团公司人事行政部备案。

第十四条

交流人员对综合考核结果有不同意见，可向集团公司人事行政部申请复核和申诉。

第十五条

各接收单位应安排专人负责交流人员绩效考核（考核）相关资料的存档。

第十六条

交流人员最终绩效考核结果作为积分兑换、薪酬福利调整及个人职业发展的重要依据；基层管理交流人员考核结果作为职务调整、奖惩激励、轮岗交流、培养发展等的重要依据。