加强事业单位经济管理论文

加强事业单位经济管理论文（精选9篇）

篇1：加强事业单位经济管理论文

加强事业单位经济管理论文

1.事业单位经济管理中的常见问题

大多属事业单位员工仍将经济管理视为财务管理，则经济管理所采用的方法也是比较单一的，从财务管理的角度进行事业单位资金应用的管理是目前最常见的经济管理方法，但这个方法并不能解决所有的经济管理问题;并且，事业单位的财务管理方法本身就比较落后，更不能成为高效的经济管理中的有效措施。事业单位经济管理方法单一的主要原因在于事业单位经济管理工作人员的职业素质未能随着经济管理工作的发展而提升，就财务工作人员来说，大多数事业单位的财务工作人员不能适应财务信息化的要求，职业技术的落后直接导致经济管理方法片面。

2.加强事业单位经济管理的方法

2.1学习先进的经济管理思想

先进的经济管理思想是事业单位进行高效的经济管理活动的前提，要改善事业单位经济管理思想落后的问题，就需要事业单位经济管理负责人有意识地进行经济管理思想的改变和升华，向现代优秀企业学习先进的经济管理思想是必不可少的。在市场经济环境下，事业单位不能单纯依靠国家财政拨款保持自身的运营，必须进入到市场经济环境中实现自身的利益，那么，事业单位的经济管理负责人有必要进入大型企业进行学习，明确经济管理活动中必须树立的筹资目标、投资目标和成本管理目标，明确认识到经济管理与事业单位其他管理行为之间的联系，只有这样，经济管理才能是有效的。

2.2建立和完善经济管理制度

建立和完善经济管理制度是在事业单位经济管理负责人树立了现代经济管理意识之后所必须进行的一项经济管理改革。完善的奖及管理制度应包括经济管理活动中的具体步骤，每个步骤所要达成的目标、所使用的管理办法以及相应的奖惩制度、一个事业单位的经济管理制度的建立需在国家经济管理制度的基础上，依照单位所在地的.市场经济环境、事业单位的发展环境以及发展目标进行细节化的规章制度的描述，例如，对事业单位财务工作人员的经济管理制度应包括财务核算的周期、财务报表的基本规范、财务核算的方法、会计信息的质量标准、财务工作人员的职业道德、财务工作人员的绩效考评规则、财务监督制度等。细节化的、可操作的经济管理制度，将使事业单位的经济管理工作有章可循。

2.3提高事业单位员工的职业素质

事业单位经济管理工作的实际实施者是事业单位经济管理人员，事业单位经济管理制度的实际执行者是一切与经济活动行为有关的工作人员，因此，经济管理人员职业素质的提高和事业单位员工的职业素质提高，是加强事业单位经济管理的最终途径。事业单位可以选择将经济管理工作人员送入高级管理培训班进行系统的学习，也可以联合企业，将经济管理人员送入大型企业进行实际的观察和实践。除此之外，应大力加强事业单位职员的职业素质培养，在单位内部展开互帮互助培训活动，从整体上提高单位职员的职业素质，以使经济管理制度能够真正发挥作用，使经济管理的方法更加多样化。

3.加强事业单位经济管理的意义

3.1使事业单位更好地在新经济环境下发展

在市场经济环境下，事业单位的未来发展不能只依靠国家财政拨款，铁路部门的体质改组和银行企业化进程代表着事业代表着当前社会的发展要求事业单位在市场经济环境中必须具备自主盈利的能力，而经济管理正是对组织经济事务的全面管控，加强事业单位经济管理，能够为事业单位在市场经济环境下的发展提供强有力的体制支撑和管理支撑。

3.2强化事业单位经济管理工作的职能

事业单位的经济管理工作从表面上来看是对事业单位的经济活动进行管理，实际上，经济管理牵扯到事业单位整体运营的方方面面，事业单位员工的入职和离职、技术型员工的技术创新、研究单位的研究成果开发，都对事业单位的经济利益达成有影响，加强事业单位的经济管理，能够从事业单位日常工作的方方面面进行与经济活动相关的管控，使事业单位整体的实力有所提升，因此，加强事业单位的经济管理，实际上是强化了事业单位经济管理工作的职能，使事业单位的管理工作的整体性更强。

3.3促进国有资源和资产的合理分配

事业单位与所不同的是，事业单位占有着更多的国家资源，因此，对事业单位经济管理工作进行强化和改善，能够促进国有资源和资产的合理分配。在较为科学的经济管理活动中，资源和效益的比率将达到最大，将有限的国有资源和资产进行完全的估算和记录，并且将这些资源进行合理分配，将使整个国家的经济实力得到进一步提高。4结语综上所述，我国事业单位的经济管理工作还存在一些问题，从经济管理思想、经济管理制度和经济管理工作人员以及事业单位职业的整体职业水平提高的角度进行经济管理工作的强化是十分必要的，强化后的经济管理不仅对事业单位自身发展有利，同时也能促进我国经济进一步发展，是一项利国利民的重要事业。

篇2：加强事业单位经济管理论文

关键词:行政事业单位;财务管理

一、行政事业单位财务管理概述

(一)概念。行政事业单位财务管理,是指事业单位按照国家有关部门的方针、政策、法规和财务制度的规定,有计划地筹集、分配和运用资金,对单位经济活动进行核算、财务监督与控制,以保证事业计划及任务的全面完成。主要任务是,合理编制单位预算,如实反映单位财务状况;依法组织收入,努力节约支出;建立健全财务制度,加强经济核算,提高资金使用效益;加强国有资产管理,防止国有资产流失;对单位经济活动进行财务控制和监督。

(二)目标。行政事业单位占有和使用了社会公共经济资源,因而受国家财政预算的直接管理和控制。因此,行政事业单位财务管理目标的基本内涵应定位在对财政供给的各项资金的合法、规范的申请、使用和控制上。基本目标应该是保障财政资金的安全和完整,有效地发挥筹集、配置、运作、调控和监管职能,使各项资金的使用效益更好、效率更高。

(三)核心。执行国家有关法律、法规和财务规章制度;坚持勤俭办事业的方针;正确处理事业发展需要和资金供给的关系,社会效益和经济效益的关系,国家、集体和个人三者利益的关系。财务管理以资金管理为核心,科学管理、提高效益、走向市场化运营,通过全面、科学、有效的核算和控制,在国家财务制度和会计核算制度的前提下,根据本单位的职能制定相应的具体管理办法和措施,以保证国家资金的合理使用。

(四)特征。财务管理的特点与行政事业单位本身的特点密切相关。与营利单位相比,主要有以下特征:行政事业单位的资金基本上都来自财政拨款和其他收入;事业单位一般不存在可以出售、转让、赎卖或清算的问题,也不具有企业会计意义上的所有者权益,必须严格遵守国家的有关规定使用资金;事业单位一般不直接创造物质财富、不以营利为目的;有的事业单位虽然可以按一定收费标准或价格提供劳务或产品,但往往是按等于或低于成本的价格提供。

二、行政事业单位财务管理存在的主要问题

(一)预算管理不严肃。多数行政事业单位财务管理只想从财政“要钱、花钱”,对编制预算的重要性认识不足,忽视预算编制和评价,使现有资金难以发挥应有的作用,在管理上产生了的“松、散、乱”现象。支出审批制度不严格,随意扩大开支范围,巧立名目发放奖金,提高补贴标准,随意改变资金的用途,“专款不专用”的现象经常发生。有的单位虽然编制了预算,但对预算资金使用效益不进行跟踪审计,即使跟踪调查,也是分析肤浅、简单总结,效益考核基本是走过场。在安排项目支出预算时,存在一定的随意性和盲目性,从而使好多项目难以取得预期的社会效益。

(二)资产管理混乱。一是有些行政事业单位的会计、出纳等不相容职位没有严格分离,货币资金管理有漏洞,资金安全存在隐患。大额开支使用现金支付,白条抵库、公款私存现象在部分单位仍然存在。收费、罚没收入等不入账,以虚列支出、资金返还等方式设置“小金库”;二是一些事业单位对固定资产的存量及流量管理不严,普遍存在“重购建、轻管理”的现象,固定资产的使用、维护、处置、出租、出借以及调拨、报废等方面管理不规范,资产使用效率低,并造成国有资产流失。

(三)财务管理制度不健全。主要体现在,一是资金的管理不严,供应范围过宽,内部制度不健全,财经纪律观念淡薄,执行财经法规制度不严格,资金分配、支出存在严重的随意性;二是在票据认购、票据领用、票据核销上存在监督的漏洞,票据管理使用比较混乱;三是部分事业单位往来款项占据比例过大,有相当一部分属于呆账、坏账;四是年终清理结算和财务结账不及时。

三、加强行政事业单位财务管理的对策

(一)强化预算管理。一要科学合理地编制预算。编制单位预算是单位财务管理的主要任务,对合理地筹集、分配和使用资金,促进行政事业单位的发展有着重要意义。财务人员和单位有关领导要共同研究,合理编制部门预算,编制预算应坚持“以收定支、收支平衡、统筹兼顾、保证重点”的原则,考虑到积累与发展的关系;二要严肃认真地执行预算。单位内部预算一经批准,就不得随意更改,加强预算执行管理,调节经费构成比例。财务部门要定期分析考评,及时了解经费开支进度和发现执行过程中存在的问题,从而总结经验,采取措施,提高预算管理水平,严格按照项目预算科目安排业务支出;三要加强预算监督和控制。在国家审计、社会审计和单位内部审计三位一体的审计模式下,财务部门要对预算执行全过程进行监督管理,进一步健全保证资金安全的运行机制,树立科学理财观念,以预算促项目,提高资金使用的安全性、规范性、有效性和科学性。

(二)加强国有资产管理。行政事业单位国有资产管理是整个国有资产管理的重要组成部分。要提高认识,转变观念,克服重资金使用、轻实物管理的倾向,变“资金”观念为“资产”观念。把资产管理纳入领导干部政绩考核,督促单位领导自觉重视国有资产管理;在国有资产管理部门指导下,结合实际,制定完善、适合本单位资产购置、使用、保管、调拨、转让、处置、报废等各个环节的管理制度,逐步使资产管理制度化、科学化、规范化;要以法律的形式明确事业单位国有资产产权,严格设定资产登记管理和考核体系,自觉办理产权登记手续,建立健全考核指标,明确责任,奖优罚劣,充分调动资产管理者的主动性、积极性,从而提高资产管理水平和资产使用效益,确保国有资产不流失。

(三)健全财务管理制度。建立健全财务管理制度要从本单位实际出发,根据本单位的业务特点、管理体制、管理要求、资金运动、人员配置等,充分体现本单位的特点,这是制定制度的唯一标准。制定制度要讲究系统和配套,制度与制度之间不能相互矛盾。一要建立综合性的管理制度,如加强经费管理制度、财务人员岗位职责等;二要建立单项的管理制度,如加强办公费、电话费、邮资费等管理制度;三要建立相关性的管理制度,如接待制度、车辆管理制度等。这样,可以从单位内部建立起有效的支出约束机制,做到有章可循,并且严格按制度办事,以堵塞漏洞,设定不同的考核指标,逐步建立起以提高经济效益为目标,节约资金,最大限度地提高各项资金的使用效益,在单位经济活动中实行全过程、全方位的控制和监督。

(四)全面提高财务人员素质。行政事业单位职能的转变,对财会人员提出了更高的要求。现代财务管理要求财会人员由传统的“核算型”向“管理型”和“经营型”会计转变,这就要求财会人员素质过硬,以适应市场经济发展。事业单位要结合单位具体情况,对会计人员加强培训,定岗定人,全面提高会计人员的专业判断能力和职业道德水准。组织会计人员参加政策法规、业务知识等方面的培训和学习,增强会计人员的职业道德和法制观念,大力培养知识经济时代需要的复合型人才。提高会计人员的业务水平和专业技能,为保证资金安全完整和信息真实着手做好会计基础工作,财务审核把关尤为重要。

主要参考文献:

[1]赵秋梅等.行政事业单位财务管理存在的问题及解决对策[J].财会研究,.9.

[2]明文聿等.论新时期事业单位财务管理创新[J].集团经济研究,.7.

篇3：加强事业单位经济管理思考

在我国的政治体制内部, 事业单位是一种特殊的组织。根据相关法律条文的解释, 所谓事业单位, 是指国家以社会公益为目的的, 由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的, 从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。

就我国而言, 事业单位是一个内容广泛, 机构复杂的组织。我国的事业单位主要包括各级党政机关, 教科文卫, 以及新闻出版、体育、环境监测、城市建设等等, 此外, 还有一些机关的附属机构和法律服务所等。这其中有一些是具有公务员性质的单位, 在管理上, 事业单位普遍参照公务员单位进行管理, 因而也具有较强的规范性。随着政治和经济体制改革的展开, 事业单位作为我国政治体制的重要组成部分, 也面临着巨大的变动和革新。在可以预见的未来, 事业单位将进一步市场化、企业化, 并逐渐脱离出政府, 成为自负盈亏, 自主经营的市场化组织。

受传统体制因素和客观管理等因素的影响, 事业单位的管理一直是影响其组织效率的重要因素之一。事业单位由于长期沿用传统公务员管理的制度和方式, 使得其组织的激励程度不高, 管理效率低下, 而这其中, 尤为人们所诟病的则是事业单位的经济管理。之所以如此, 一方面是由于在政治体制改革的巨大压力下, 事业单位在不停的朝着企业的方向发展, 其工作范围和领域日益与市场接轨, 这对事业单位的经济管理提出了更高的要求;另一个方面, 由于事业单位长期沿用公务员管理的模式, 使得单位管理层对于财务管理的认识还不够深刻, 没有充分的意识到财务管理的重要性, 在项目的选择, 项目的开发等一些方面往往是借鉴于传统的经验, 而没有明确的财务管理的目标和方法。这导致了本来就不宽裕的事业单位的经费日益缩水, 造成了单位的财务风险。除此之外, 另一个很重要的因素在于事业单位经济管理考核的难以量化。与企业管理不同, 事业单位的工作内容是针对社会公共领域的, 尽管在管理上我们要求其与市场接轨, 但是在具体的衡量和考核上, 却存在着诸多的困难, 由于监管的行政成本过高, 铺张浪费现象仍然比较严重, 接待和报销制度监督也有待进一步加强。

2当前事业单位经济管理存在的问题

如前所述, 事业单位一般以增进社会福利, 满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要, 并提供各种社会服务和产品。事业单位既不以盈利为直接目的, 其工作成果与价值不直接表现或主要不表现为可以估量的物质形态或货币形态。这就决定了事业单位的经济管理是不能和企业一概而论的, 但同时也需要看到, 事业单位与公务员编制的单位的也有一定的区别。一般而言, 事业单位的经济管理更需要从经济的角度进行衡量, 在考虑经济因素的同时, 还要注重社会效益的实现。具体来说, 目前事业单位经济管理存在的问题主要包括财政融资上的风险, 资金管理上的困难和经济管理制度缺位等一系列问题。

首先, 国家财政收入用于事业单位发展和建设上的财政拨款比例严重不足, 这就逼迫事业单位为了自身的发展进行多渠道的筹资, 造成了一定的还贷风险。

以往的事业单位主要依靠国家的财政拨款进行, 在融资上缺乏相应的经验和渠道, 如今随着事业单位改革的深化, 其资金来源不再主要依靠政府拨款, 更多的需要资金筹措, 在遇到资金不足的情况时, 事业单位无论在融资渠道或是资金管理上都存在着一些问题, 而且由于管理经验的缺乏, 资金收益往往无法保障, 又加剧了还贷的风险。

其次, 现有资金使用不合理, 资金分配比例失调, 使事业单位常常面临管理上的困难。事业单位由于长期受限与传统的管理模式之下, 在资金管理和运作方面显然有些难以为继的地方, 在市场化的操作和背景下, 亦无法做到完全的自主经营。资金使用的不合理不仅表现在项目的盲目上马和形象工程, 也表现在政策的不连续性, 其结果则使得本就有限的资金显得更少, 资金分配比例严重失调, 资金分配比例的失调又进一步加剧了资金窘境, 使得事业单位常常面临管理上的困难。

最后, 事业单位对自身财务风险的认识不足, 经济管理制度缺位。事业单位作为政府机构的辅助和补充, 本身是对各种社会公共产品和服务进行生产和维护, 是对社会共同利益的一种增进, 其管理上必然带有行政性的色彩。然而, 事业单位毕竟不同于严格意义上的公务员编制的机构, 其产生和消亡都具有一定的时代局限性, 所以在管理上必须带有市场化的烙印。而传统的事业单位沿袭公务员机构的管理模式, 在财务管理和财务风险的认识上存在严重的不足, 而经济管理制度的缺位使得这种不足有了制度上的合法性, 从而加剧了事业单位的财务风险。

3加强事业单位经济管理的对策分析

3.1加强预算控制

预算是事业单位管理的重中之重, 事业单位的活动必须有预算的约束, 需要在预算中予以体现。为此, 首先要做好收入测算, 根据历年收入情况和预算年度收入增减变动因素, 按类别逐项测算、编列预算年度可支配的各项收入。在预算的使用和编制上, 国家法律法规有着严格的规定, 我们需要做的就是以法律标准执行预算的测算工作。其次要做好预算的编制, 预算需要制成切实可行的文本或是条文, 这样才能被执行。在编制预算的时候, 需要考虑到事业单位的各种因素, 不仅包括了事业单位内部的因素, 比如人员, 领导层的变动以及资金情况的变化, 还要考虑到事业单位的外部条件, 严格按照预算编制规定进行。在现实生活中, 我们不难看到事业单位由于没有做好预算工作导致在具体的运转过程中出现资金不足或是资金的违规使用的情况。这不仅造成了事业单位本身的资源和效率的损失, 同时也是对国家财产和公民信任的一种破坏, 如果放任这种破坏, 其后果不仅仅是事业单位自身无法为继, 更是社会公信力和政府公信力的一种损失, 因而需要我们给予重视。

3.2建立健全完善的财务管理制度

事业单位管理中比较重要的一环就是财务管理, 财务管理是市场化时代组织最重要的管理内容之一。要做好财务管理工作, 首先就要有完善的财务管理制度, 要从制度上着手, 提高财务管理的效率, 杜绝财务管理中出现的各种问题。当前事业单位财务管理存在着一系列的问题, 由于之前事业单位普遍是政府财政拨款, 一方面对财政拨款缺乏可靠的论证, 无法做到资金拨付的针对性, 有可能使得资金的使用和项目相脱节。另一方面, 对资金的使用也存在粗放式管理的问题, 缺少对资金使用效率的评估和相应的管理制度。在财政预算中, 对财政资金的支出比较模糊, 许多二级科目并没有写明弄清, 而且计划外支出过多。这些都影响了事业单位本就不多的资金的使用效率, 阻碍了事业单位的发展。为此, 事业单位首先要理顺财政管理制度, 在管理体制上要实行“统一领导、集中管理”的财务管理体制, 对规模较大的事业单位要根据本单位实际进行统一管理, 在放权给部门进行管理时要加强对部门的领导和监督。要完善财务工作负责制, 对财务资金的使用要有明确的责任要求, 出现了问题要问责到人。要加强对预算的管理, 严格编制预算, 执行预算, 对于计划外开支要有明确的说明和规定。

3.3严控贷款项目, 控制财务风险

如前所述, 事业单位的资金主要来源于政府财政拨款, 然而, 随着市场化改革和政治体制改革的展开, 事业单位自负盈亏, 自主经营的企业化运作趋势日益明显。这就给事业单位的财务资金的管理提出了新的要求, 事业单位再进行项目管理和投资时, 有时会需要根据项目的需要向社会或民间进行贷款, 在项目完成后予以偿还。然而, 事业单位在管理上还远远达不到企业管理的水平和标准, 在项目的实施和落实上还无法做到以绩效和效率作为其管理的根基, 所以在项目的审批和贷款上需要慎重考虑, 如果出现了项目管理或者运营不佳的情况, 其结果很可能是事业单位整体运作的失败, 加剧事业单位的财务风险。一般来说, 凡资产负债率达到40%或累计银行贷款超过本单位上年度总收入的财务状况, 不得增加贷款, 也严禁上项目。

摘要：随着我国经济的发展和公民社会的孕育, 对包括事业单位在内的公共机构和组织的运转情况的了解也日益成为公众所关心的话题。尤其是在进入新世纪之后, 随着政治体制改革的加快, 事业单位体制改革也迎来了瓶颈期。其关注的焦点就是经济管理体制的变动。受一些传统和客观因素的影响, 事业单位的经济管理问题一直无法得到妥善的解决, 普遍存在着预算管理不严格, 财务制度不健全, 收费政策执行不力, 财政专户储存不到位, 财务风险意识淡薄、举债建设等现象。因此需要从制度着手, 多方面加强对事业单位的经济管理。为此, 对如何加强事业单位的经济管理进行浅要分析。

关键词：事业单位,经济管理

参考文献

[1]侯伟华.事业单位财务风险防范的几点建议[J].西部社会, 2011, (4) .

篇4：加强事业单位经济管理论文

摘 要 随着我国事业单位管理体制的逐渐深入，事业单位经济管理制度要求也逐渐升高。我国事业单位进行单位经济管理的过程中存在诸多问题，例如预算管理漏洞、收费执行力度差、财务风险意识薄弱等。因此，在对事业单位经济管理的过程中，要加强对事业单位财务风险管理力度，对事业单位经济管理漏洞进行消除，对采取风险进行预防和降低，确保事业单位工作高效有序进行，提高经济管理效果。

关键词 事业单位 经济管理 策略

我国的事业单位经济管理体制无法满足当前经济发展的需要。在进行事业单位管理的过程中，经济管理对事业单位管理效率具有非常重要的影响，已经成为当前事业单位管理工作的关键。加强事业单位经济管理，开展综合性治理，对经济管理过程中的薄弱缓解进行巩固和重建，确保经济管理高效化、安全化。本文就当前事业单位经济管理中存在的问题进行分析，提出事业单位加强经济管理相关措施，现研究如下。

一、事业单位经济管理过程中存在的问题

1.1 资产配置不合理

当前事业单位经济管理的过程中，存在严重的资产配置不合理现象。事业单位办公用房、公务用车、人均资产等差距过大，造成资产配置和资产管理预算存在脱节，资产管理出现严重问题。不同单位、部位在差异过大的资产配置中相互攀比，重复购置或盲目追求高标准、高性能物质，造成事业单位资产挥霍和浪费，在一定程度上加大了事业单位经济管理方面漏洞。与此同时，事业单位人员之间的资产配置攀比，导致事业单位中不良风气加重，造成事业单位经济管理恶性循环。

1.2 资产使用效率低下

事业单位运转过程中，过分注重配置，导致管理漏洞现象已经成为影响事业单位经济管理的主要因素。在进行经济管理的过程中，事业单位资产闲置、资产无偿出借、低价出租等现象较为严重。上述情况导致事业单位经济效益低下，经济资源整合、共享等水平低下，造成事业单位经济严重浪费。在进行经济有偿使用的过程中，事业单位缺乏有效经济管理条例和约束机制，管理水平低下，使经济有偿使用效益大打折扣。

1.3 管理体制缺失

在管理过程中，事业单位没有建立完善的经济管理体制，没有建立完善的经济管理条例和制度对事业单位成员管理进行规范和监督，这导致事业单位管理出现诸多漏洞，严重影响事业单位经济效益和工作水平。部分事业单位在进行经济管理工作的过程中，不注重对经济管理和资产分配的监督，导致单位资产游离现象加剧，严重削弱了事业单位的管理工作效益。部分单位对自身经济管理没有准确限定，导致单位资产没有纳入经济管理体系，造成资产管理缺失。还有一些单位经济管理责任制不明确，造成本单位在进行经济管理过程中运行规则紊乱，成员中饱私囊，导致国家权益受损。除此之外，事业单位管理体制缺失还造成部分单位实物管理混乱，造成单位资产失真，导致资产流失现象加剧。

1.4 管理技术人才缺失

在当前的事业单位经济管理过程中，部分单位管理技术低下，导致经济管理效益大幅下降。在进行管理的过程中，经济管理方法无法满足当前事业单位资产统计、运算、分配的需要，无法满足事业单位经济管理中的实时性、可靠性、低风险性要求，导致管理失败。与此同时，当前事业单位经济管理缺乏技术型人才，管理工作相对落后，在一定的程度上也造成事业单位经济管理效益下降。

二、加强事业单位经济管理的措施

事业单位经济管理的加强和完善，有利于提高单位建设，降低单位发展风险，对事业单位效益和发展具有非常重要的影响，已经成为当前事业单位建设的重要内容。在进行事业单位经济管理的过程中，相关人员要加强事业单位经济管理力度，建立健全经济管理体制，培养专业经济管理人才，确保经济管理和当前市场机制相协调，这样才能从本质上增强事业单位经济管理效益。

2.1 建立完善管理制度与体系

在进行事业单位经济管理的过程中，要建立完善的管理制度，对事业单位内部经济管理问题进行规范和处理，对事业单位经济管理操作进行严格规定。要对事业单位实施统一领导、分级管理。由事业单位领导人员制定总体管理方针，专业财务人员完成经济管理具体操作，单位成员形成统一的管理体系，完善管理机能。建立完善的管理监督体制和管理奖惩体制，由专业人员和事业单位领导对经济管理操作进行监督，对违反管理制度和管理操作人员进行严格处分，督促单位成员合理科学地使用本单位资金，消除管理缺陷和漏洞。事业单位经济管理人员要加强对自身的审计工作，对本单位经济管理账目进行规范，做到预算和支出账目清晰，做好迎接上级检查工作。

2.2 加强经济管理预算控制

事业单位经济管理人员要对本单位资金流向进行充分预算和分析，实现本单位资金收支平衡。建立规范事业单位经济管理预算体制，对事业单位经费进行整体管理和预算管理，细化内部综合经济规划，对事业单位日常经济支出状况进行明确预算和统计，了解资金流动状况。编制现金预算表、预计资金损益表、预计资产负债表等，对事业单位资金进行分析、管理和预警。事业单位经济管理人员要依据国家法规，对所有必须纳入单位经济管理中的资金进行预算控制，确保资金编制和支出合法化。

2.3 事业单位基本建设控制

在进行事业单位经济管理的过程中，管理人员要对事业单位基本建设经费进行严格控制，将本单位日常管理事项和经济事项明确化，杜绝事业单位在进行基础建设过程中的违纪违法现象，减少事业单位建设过程中不必要的浪费。在进行事业单位基本建设经济管理的过程中，管理人员要对事业单位基本设施更换和维修费用进行管理统计，对资金进行合理预算，进行完善市场调查和性价比分析，实现事业单位基本建设过程中的科学采购，加强经济管理力度。要在事业单位日常管理中从实际出发，对事业单位立项进行控制和管理，加强基础建设中的经济管理效益。

2.4 加强经济管理风险控制

在进行事业单位经济管理的过程中，相关人员要加强事业单位经济管理风险控制，对事业单位投资策略风险进行充分评估。事业单位要树立正确投资意识，把握有效投制时机，建立完善经济管理体制和经营体制，对投资中的风险做到早发现、早预防，确保事业单位高效发展和建设。事业单位经济管理必须建立在事业单位经营上，对事业单位贷款投资进行高效控制。事业单位成员要树立高度风险意识，对事业单位资产进行经济重组，科学合理进行信贷，降低本单位在进行经济管理过程中存在的风险。经济管理人员要对本单位资金和偿还能力进行充分评价，对本单位经济管理风险进行控制。

2.5 加强经济管理人员培训

在进行事业单位经济管理的过程中，要加强对经济管理人员的培训，确保经济管理人员符合当前事业单位管理需求，能够完成当前事业单位管理目标。事业单位要对自身管理人员不断进行经济管理培训，建立专业培训队伍，对管理人员经济管理意识、管理操作、管理技术、人员素质等进行培训，提高人员对经济管理的责任意识和工作技能，提高经济管理效果。单位要对本机构经济管理人员进行定期测试，对不符合经济管理要求的人员进行重新培训。事业单位领导要定期与本单位经济管理人员进行交流和探讨，不断对本单位存在问题进行解决，确保本单位又好又快发展。

三、总结

加强事业单位经济管理已经成为当前我国社会和经济发展的关键问题。在进行事业单位经济管理过程中，单位成员必须要确保经济管理的规范化、有序化、合法化，确保经济管理和当前形式相符合，加快对我国事业单位经济建设步伐。在当前经济管理过程中，事业单位要建立完善管理制度与体系，加强经济管理预算、基本建设、经济管理风险控制，对本单位经济管理人员进行培训，从本质上增强管理效益。

参考文献：

[1]李克华.关于如何加强事业单位经济管理的若干思考.中国集体经济.2012（9）：82-84.

[2]赵桂芬.浅析如何加强事业单位经济管理.城市建设.2012，（22）：127-129.

篇5：加强事业单位经济管理论文

摘要：行政事业单位的往来账款存在挂账时间长，占用金额大，清理不及时等现象，它严重影响了财政资金的正常运转，一直是审计工作中多次提到的问题，本文就如何加强行政事业单位往来账款存在的问题进行了探讨，并提出了一些解决问题的办法。

关键词：行政事业单位；往来账款；问题；对策

一、行政事业单位往来账款的含义及内容

行政事业单位往来账款是指行政事业单位在日常活动过程中与其他单位和个人发生的临时性待结算的各类款项。其核算内容反映在应收票据、应收账款、其他应收款、预付账款、应付账款、预收账款、其他应付款等会计科目上。

二、行政事业单位往来账款存在的问题

1、挂账时间久，金额数量大，坏账死账多

行政事业单位往来账款账龄长、坏账死账现象多，其中既有客观原因又有主观因素。从客观角度讲，事业单位一般成立和存在的时间较长，成立初期，可能因管理不到位，财务制度不健全，核算不规范等情况的存在，导致常年遗留下的坏账死账堆积，加之发展至今，有些单位机构整合，人员更换频繁，坏账死账与日剧增，形成了大量的坏死账。从主观角度讲，事业单位领导对应收账款的管理缺乏足够的认识，只管借出，疏于收回管理，往来款项只增不减；其次，单位财务人员不具备相应的资格和技能，不熟悉政策，不精通业务，在这种情况下，有些单位财务人员不主动对账，不积极催收，加之借款人员在业务完成后不主动及时偿还借款，事后再没有专门人员监控，无人催收，时间一长坏账死账自然增多。

2、账务不清，账账，账实混乱

事业单位财务人员对本单位往来账户不熟悉，特别在财务人员频繁替换，新老人员接替中，往来款项账务记录混乱。有的不按业务内容记账，明细账户间对应关系不符，记错了户头，冲错了科目；有的往来款项未设明细，即使该设明细的设置的也不科学，甚至出现漏登、多记、少记往来款项的现象；还有的往来款项科目随意设置，记账前不查询之前的会计科目，随意增设科目，不及时冲销之前的往来款项，造成往来款项明细科目重复，混乱。

3、制度不完善，内部控制不严

行政事业单位对往来款项的管理部门不明确，债务业务的管理岗位及其权限不明确，债务业务的工作流程、审批权限和责任划分不清，追究措施不到位，缺少会计核算的对账和检查等具体要求，缺乏相应的往来款控制政策、控制程序、使财务人员业务处理时无章可循，加之领导在思想上重视不够，新任领导对遗留下来的问题不予处理，认为与己无关，最终形成不合理的往来款项。

三、加强行政事业单位往来款项管理的对策

1、全面清理债权债务，制定清理核销方案

首先，财务部门应当自检自查，采用发函、询证、检查、核对对账单等形式，有针对性的查找，并出示书面报告一份，把历年账上的债权债务列示清楚，包括应收应付单位名称或个人，金额，入账时间，账龄期限，并按往来款的性质予以归类。通过查账、核实债权债务，对可以收回的往来款，要加大催收力度；对多头挂账的往来款项，经核实后应将其暂存、暂付相互冲销；对同一户头在相同的往来款中多次挂账的，应合并账务，确保账务清晰，规范。其次，将债权债务清理难度大的往来款项要及时向单位领导汇报，单位领导根据财务部门提供的资料组织成立往来款清欠小组，有针对性的制定往来款核销办法，定期彻底排查清理。清理中，若针对挂账时间长的往来款项，应该和对方续签债权认证书，让债务方确认债务金额，防止时间长久，失去时效；对债权中的坏账，要分析原因，并按规定程序上报上级部门审核后核销；对以后新增的债权无正当理由产生坏账损失的，要追究当事人的责任。总之，全面清理债权债务，防止资金长期被占用，达到逐步降低往来款项，提高资金周转率的目的。

2、建立健全管理制度，加强往来款项动态监控

首先行政事业单位应设置专人管理应收账款。专门负责往来款项的日常管理，正确记录每一笔往来款业务，及时设立往来款项的备查账，核实监控每一笔应收账款的情况。其次建立应收账款对账和清理制度。对债权债务的发生和结算要及时进行清点、对账，并制定往来款项清理进度及计划，定期统计应收账款的内容、各客户的明细余额、账龄及增减变动情况，填制往来款项的报表，向财务负责人及单位相关负责人报告应收账款的信息，督促并及时提醒有关部门催收到期应收账款，定期与对方核对应收账款余额，随时掌握单位往来款项的最新情况。如果发现问题，会计人员要及时反馈通知经办人员，经办人解决不了的，要上报单位负责人，对特殊的呆死账，经单位领导同意后报请有关部门批准，及时核销。最后，加强对债务业务的审批控制，减少债务的举借和回收风险。债务的举债和偿还应当严格执行先申请后审批程序制，对大额债务的举债应在充分论证的基础上，由单位领导班子集体研究决定，以避免决策审批中的疏漏，从源头上消除财务风险，控制往来款项的进一步增大。

3、强化财务人员责任意识，做好会计核算工作

事业单位的财务人员应当定期加强学习，积极参加业务培训，增强责任感和法制观念，加深对会计核算原则的认识，切实按照有关会计准则、财务制度和会计制度的要求规范会计核算行为，客观真实反映财务收支情况，确保会计信息的真实性完整性。

4、落实往来账款管理责任制

行政事业单位领导应高度重视往来款项的管理，要实行领导负责制、岗位责任制、考核评比制、监督管理制来制约落实往来款项的管理。首先领导负责制要求领导对在任期间发生的往来款项要做到欠款必还，借款必收，并定期跟踪往来款项的变化情况，离任时若有未清理款项应出具书面说明，并将催收项往来款工作与领导业绩挂钩，列为政绩考核中。其次建立岗位责任制、明确岗位职责和业务操作流程，确保举债申请与审批、债务业务经办与会计核算、债务业务经办与债务对账检查等不相容岗位相互分离，避免出现舞弊行为。再次执行考核评比机制，对债务经办人员进行考核。对人为原因造成款项无法收回的，追究相关人员的责任，并责令其赔偿。最后加强监督管理机制，公开财务，加强群众监督。财务公开，定期公布，这样很多部门、很多群众就可以掌握单位应收账款的明细情况，这样借款人能不借的就不借了，减少了借款人借款次数。这样，各部门间相互制约、相互监督、相互稽核的配合，一定程度上起到防范和降低财务风险的作用。

综上所述，行政事业单位应当把应收账款作为一项长期重点工作来规范，完善单位内部制度，管好用好资金，提高资金周转率，保证国有资产保值增值。（作者单位：辽宁省高速公路管理局东陵管理处）

参考文献：

[1]王娟、陈学强.加强行政单位往来款项管理的思索.交通财会，2013，（1）

[2]邵研.企业加强应收账款管理与核算研究[J].中国乡镇企业会计，2014，（6）

篇6：加强事业单位经济管理论文

预算会计的管理对行政事业单位的工作具有重要意义，其能为行政事业单位实施工作计划提供保证，同时使预算资金得到充分利用，避免预算资金被浪费。如今，我国公共财政的改革在不断深化，行政事业单位预算会计管理工作也具有一定进步。然而，预算会计管理中依旧存在部分问题，不可忽视。因此，我国必须加强对行政事业单位预算会计的管理。

一、行政事业单位预算会计管理中存在的问题

(一)会计核算信息问题

部分行政事业单位在制定筹集以及分配预算资金年度计划的工作中，虽然流程以及分配标准都按照相关要求进行，分析了大量的会计信息，也符合单位各部门对资金的要求。但是在具体拨款过程中以及资金细节问题方面，由于各种主、客观因素的存在，从而使会计信息出现透明化程度不高，部分信息不完整的现象。预算材料不能全面真实地反映行政事业单位实际的收入与支出，导致民众怀疑政府发布财政审计报告的真实性，逐渐失去对政府的信任，从而对我国政府造成严重的负面影响。

(二)核算结果不正确

部分财政部门实施预算编制时，并未科学合理地分析政府的实际支出以及资金总数，在核算时过于草率简单，没有经过复查，也没有与实际相结合，最终导致财政部门所计算的结果与政府实际的收入和支出之间存在明显差异。不仅如此，预算会计在计算行政事业单位的收支时，没有将市场经济对行政事业单位的影响纳入考虑范围之内。故而，预算会计无法准确及时地对自身的预算结果进行调整，从而使预算结果偏离了实际情况，影响了我国行政事业单位其他部门的工作。

(三)预算体系存在问题

现今，我国行政事业单位的工作体系依旧存在一些问题，尤其在健全加强预算会计管理体系过程当中，问题尤为明显。如在行政事业单位中，部分部门与其他部门出现工作重叠或者毫无作用的现象，预算报告体系缺少真实性等问题。这些问题都会使行政事业单位的预算报告出现偏差，从而使预算报告体系不能达到预期效果，也使得财政部门的.工作受到较大阻碍。

二、加强行政事业单位预算会计管理的具体策略

(一)健全预算管理制度

加强预算会计的监管制度本就是我国行政事业单位的工作内容之一，行政事业单位可借此逐渐完善、健全预算管理制度。行政事业单位若要加强预算会计管理制度，便需先建立完善的监管体制以及收支约束体制，严格要求预算会计按照体制进行预算。预算会计在完成预算后，也需有明确的负责人对预算过程进行监督，同时对预算结果进行核查，并由负责人进行批复。所有流程完成后，方能按照预算进行拨款，使行政事业单位对各部门使用资金的情况了如指掌，令政府资金得到充分利用，避免资金出现浪费现象。行政事业单位应建立严格的审核标准，从而加强对预算会计的监督，行政事业单位可在设立监管部门专职负责审核预算结果，要求监管部门人员对预算全程进行监督，并对预算会计提交的预算结果进行审核。监管部门应联合实际情况以及会计数据对预算进行复查，从而保证预算结果的正确性。监管人员审查无误后，在预算报告上签字，并跟踪记录各部门的实际开销。若预算报告出现较大偏差，行政事业单位应将审查人员以及预算会计一并处罚。行政事业单位中建立监管制度，能够加强对预算会计的管理，从而避免预算结果错误，为行政事业单位的工作造成阻碍。

(二)完善财务状况报表

财务状况报表表示企业在一定周期内财务状况的主要会计报表，能够体现行政事业单位在该周期内所有资产、负债的详细信息，从而令阅读者以最快速度理解行政事业单位的收支情况。行政事业单位可以以此作为分研究预算会计活动的基础资料，帮助行政事业单位提高预算会计的管理效率。因此，我国行政事业单位应重视财务状况报表的建立，要求预算会计在具体工作当中，完善财务状况报表，完整、准确地记录行政事业单位各部门的财务收入与支出，作为日后预算的研究资料。同时，预算会计还应具有预估潜在突发事件的能力，通过分析之前的财务状况报表制定科学合理的资金预算，避免某部门应突发事件而出现资金不足的现象。行政事业单位应指定固定的时间，要求预算会计提交完整的财务状况报表，并对财务状况报表内容进行审查，看是否存在数据漏填、误填的现象。同时行政事业单位应不定期检查财务状况报表的记录情况，并抽查某一部门的收支情况，同时联系部门实际的收支情况，观察是否相符。某城市行政事业单位曾因长时间未对财务状况报表进行检查，加之预算会计对工作疏忽怠慢，导致两个季度的财务状况与实际状况无法对应，为该行政事业单位造成恶劣影响，民众对政府财务状况提出质疑，使政府陷入信任危机。由此可见，行政事业单位应注重财务状况报表的建立，以此加强对预算会计的管理。

三、结束语

篇7：加强事业单位经济管理论文

关键词：事业单位；会计管理；财务；措施

一、事业单位会计管理职能发挥的重要性

(一)会计管理体系机制的关键要素

目前，随着管理职能、发挥效力的不同，事业单位会计管理体系机制主要从四个方面构建而成。其一是规范单位会计工作的约束法律，如《会计准则》与《会计法》等，他们对事业单位机构组织的会计工作界定了明确的约束内容。其二便是相应的会计行政法规条例，其执行效力是以会计法律为基准而进行约束的，隶属于法律职能之下，次于法律，可以说是具体会计工作的具体细化法规规定。其三，便是事业单位自身的规章制度，如任意一个事业单位都有着自身的会计核算体系机制及其具体内容。最后，便是事业单位在内部规章机制环境下提倡、遵循的会计基本制度，即会计内控机制，它是与会计人员接触最近、业务技能约束发挥最为明确、直接的作用条文。也正是因为会计内控体系机制具备最直接的约束特性，并且其是参照会计法律、准则等前提下结合自身单位所制定的内部控制机制，因此，它倍受事业单位所关注，并加以重视，以期便于构建良性、健康的内部会计控制制度实施环境。

(二)事业单位会计管理的深远意义与现实作用

强化事业单位会计管理是遵循、落实国家会计法规条例、相关政策的良好体现，也是贯彻国家提倡依法治国的重要保障与基本前提的必要组成部分，更是具备高效智能和系统性、综合性质的财务管理工作。作为单位财务部门管理系统中的核心节点，努力创建事业单位会计管理工作规范体系与约束体制，规范基本会计工作，对提高会计流程管理工作职能效率的发挥力度起到关键作用。

二、事业单位会计管理工作中存在的主要问题

我国的经济形式一直保持着蓬勃发展的势头，特别是在我国实行对外开放、对内改革的政策之后，不仅逐渐扩大了我国对外贸易的规模，更是逐步建立并日益完善了具有我国特色的社会主义市场经济体制。虽然我国的事业单位未来适应新经济形式进行了局部的变革，但仍然存在比较大的问题。虽然基础性的会计核算工作对事业的财务管理非常重要，但是对于融合现代化管理理论与会计理论的综合性学科，会计管理的全部功用没有得到有效地全部发挥。

三、强化事业单位会计管理工作的必要措施

(一)加强外部监督与管理

在事业单位开展检核与审计工作时，要结合《会计基础工作规范》作为基本衡量准则与根据，对会计职责、工作流程进行监督，进而能够在监督监管中发现会计管理工作存在的不足，有效揭露问题的实质，进一步夯实会计基础工作。同时，针对未发增设会计账簿、为私人利益乱设会计账簿与账外账、以及小金库等违规的部门单位，要参照财政、会计法律法规的相应规定加以严格处理。另外，值得明确的是，在严格处理的同时，还要不单仅对相关单位进行惩治，还要依法追究有关违规乱纪的当事人的责任。

(二)落实权责清晰的会计人员岗位责任机制

作为加强事业单位本身内部会计职工约束和控制的管理重要举措，权责清晰的岗位责任机制能够发挥出强硬的约束管理能效。在创建实机制时，必须要以内部会计人员的工作职责、责任、任务指标、工作质量标准为重心去落实。同时，岗位责任制必须要充分结合会计人员的岗位轮换、岗位建设标准、以及岗位业务考核等问题，去科学开展职责分工明确、权责一体的会计内部工作。事业单位内部会计的主要岗位有：会计主管人员、财务会计部门负责人、资产核算、资本资金往来决算、档案科学管理、财务稽查及审核、总账报表、成果分析、经营活动成本核算、薪金结算、以及出纳等等。由于不同的事业单位所涉及到的业务也有所不同，即规模不同、业务要求不同、财务管理标准不同等，所以导致各方面的会计管理及其核算标准也是不尽相同的，开展会计工作质量建设时，必要时要结合管理不同会计工作环节所涉猎标准的不同，展开合理、符合自身部门单位的会计管理设置。总之，本着事业单位经营活动的会计管理要结合现实、实际的需求的原则出发，才能顺利开展会计工作，进而落实会计人员的工作职责。

(三)健全事业单位会计内控制度

事业单位内的会计工作管理机制，是会计管理系统中的组织体系的重要组成部分。相关部门单位领导要对会计开展的业务流程工作严格负责。尤其是财务部门或机构的管事负责人、主管人员以及部门会计工作人员等要遵循会计法律法规、单位内制度、会计工作体系标准等，要督促单位内部会计控制制度的贯彻落实，保证会计资料的真实性、合法性、完整性。明确会计机构与其他职能部门的分工与协作关系，会计部门与单位内部其他各部门如统计部门、内部审计部门、资产管理部门等有着十分密切的联系， 明确它们之间的职责、分工，有利于明确责任、加强协作，也有利于管理者的监督、考核。

(四)强化会计管理的控制与评价效能发挥

对事业单位预算目前确立前，应当进行收益目标、资金来源、以及投资资本资金运用、费用的财务预算分析。把预算目标细化、并分配到责任单位之后，由责任单位负责实际操作问题，财会组织负责相关财务数据收集与数据汇总工作。另外，财务指标是进行评价的重要依据，评判工作成果优良与否需要利用实际值与预算目标值的比较来确定，最后依据工作成果的质量好坏来实施奖惩。

结语

总之，为有效激发事业单位会计工作人员的工作积极性与主动性，以及工作责任感，合理开展会计管理工作、推行业务控制制度、会计工作成果评价报告机制、以及预算改进制度等非常有必要。也就是说，只有在实践中，事业单位会计管理工作才能进一步细化改进，最终科学地进行财会工作的有效反馈，创建事业单位内部会计控制制度实施的优良环境。

参考文献：

[1]陈卓.事业单位财务管理问题与对策[J].商场现代化,2009(25).

篇8：浅析如何加强事业单位经济管理

一、加强事业单位经济管理的重要意义

随着改革开放的日益深化, 我国社会主义市场经济体制也在不断完善, 事业单位改革进一步推进。在这个过程中, 事业单位为了实现预期的经营目标, 就必须加强经济管理。所谓的经济管理就是以实现本单位的经营性业务目标为目的而开展的一系列活动, 包括监督、协调、控制、领导、组织、计划等等。经济管理包括组织经济行为计划和实施、人力资源管理、资产管理、财务管理等一切与经济活动有关的管理活动。经济管理是事业单位管理活动的一个重要内容, 经济管理水平关系着事业单位经营目标的实现, 以及事业单位的自身改革和转型, 具有非常重要的意义。[1]

加强事业单位的经济管理, 能够使事业单位更好地适应市场经济环境, 提高事业单位的自主盈利能力, 为事业单位的后续发展提供管理和体制支撑。经济管理涉及到了事业单位整体运营的各个方面, 加强经济管理有利于强化事业单位经济管理职能, 保障国有资产和资源的合理分配。

二、事业单位经济管理中存在的问题

在事业单位改革之前, 我国的事业单位一般从事的都是服务性、非经营性的业务活动, 由财政直接支持。我国确立市场经济体制之后, 开始逐步对事业单位进行改革。在改革的过程中, 事业单位经营管理的重要意义日益凸显。但因一些客观因素和传统因素的影响, 事业单位的经济管理中仍然存在一些问题。

(一) 事业单位的经济管理和风险防范意识淡薄

很多不确定因素都会对事业单位的经济管理造成影响, 这也是就业单位必须面对一定的财务风险。但是受到传统因素的影响, 很多事业单位长期从事非经营性业务和服务性业务, 享受与政府部门同等待遇, 风险防范意识比较淡薄。一些事业单位往往将财务管理和经济管理混为一谈, 认为经济管理就是财务工作, 没有对经济管理的重要意义予以明确和重视。这也导致了事业单位经济管理工作存在片面性。[2]

(二) 没有建立完善的财务制度

由于事业单位的经济管理职能与当前的财务制度未能完全匹配, 导致事业单位的经济管理仍然存在漏洞。尽管大部分事业单位的定位在改革的过程中已经发生了改变, 不再从事非经营性、服务性业务, 而是从事经营性业务, 但是其财务管理制度却没有发生应有的改变。在参与市场竞争的过程中, 事业单位内部财务管理制度的落后会对整个单位的经营与发展造成不利的影响, 主要有以下几个方面的体现。首先, 当前的事业单位财务管理没有与市场行情挂钩, 事业单位开展业务时不能得到财务管理的有效引导。其次, 在制定预算时, 事业单位往往没有根据本单位的战略要求, 这也导致不能对本单位的各项资源进行合理的调配, 也不能有效地对本单位资金的运用进行监督。[3]

(三) 缺乏严格的预算管理

长期以来事业单位的资金来源都是财政拨款, 而且很少参与市场经营, 因此在预算管理中存在着约束力不强、预算管理不到位、预算实施不严格的问题。面对越来越多的经营性业务, 事业单位的发展受到了财务管理不严格问题的制约, 甚至导致财务管理走向形式化。事业单位往往不够重视财务约束的功能, 预算执行存在困难, 在制定预算时也缺乏战略配套, 导致预算具有一定的软约束, 不能发挥应有的作用。

(四) 缺乏健全的经济管理体制

尽管我国的事业单位正在不断的进行体制改革, 也取得了一定的效果, 但是当前事业单位的经济管理体制仍然不能适应事业单位的发展, 存在着一些问题。要保障事业单位各项工作的正常进行, 就必须建立完善的经济管理体制, 否则就会对事业单位的生存与发展造成制约。事业单位当前的经济管理体制不完善与不科学体现在缺乏足够的法律指导, 而且具有较差的执行力度, 难以对经济管理中的各项工作进行落实, 而且也没有建立起完善的监督管理机制。

(五) 财政拨款日益减少

在事业单位改革的过程中, 国家财政降低了对事业单位的拨款力度, 这也使越来越多的事业单位开始自谋出路, 在经营过程中必须面对更大的风险。首先, 越来越多的事业单位出现了举债建设的现象, 而事业单位的资金收入是有限的。由于事业单位大多还处于转型发展期, 其经营性能力有限, 这也导致事业单位必须面临还款问题。其次, 事业单位的还贷风险和借贷风险有所增加。事业单位的收益并不稳定, 而且财政拨款也在日益减少, 事业单位的信用风险还将进一步增加, 这也给事业单位的经济管理带来了更大的难度。

三、加强事业单位经济管理的具体措施

(一) 做好预算管理工作

为了进一步提升预算的约束效力, 必须不断提高事业单位的经济管理水平, 对预算监督、预算实施和预算制定方面进行落实, 可以采取以下3个方面的措施:首先, 提高对预算的重视。事业单位领导层要充分认识到预算的重要性。其次, 提高预算制定的科学性, 发挥预算对业务发展的引导作用。预算管理要与单位的业务发展战略相结合, 对事业单位的资金和资源进行合理的安排和计划。第三, 有效执行预算, 将预算落到实处, 发挥预算的约束效力。[4]

(二) 转变观念, 积极学习先进的经济管理经验

事业单位必须对原有的落后的经济管理思想进行改善, 积极学习先进的经济管理经验, 以切实提高自身的经济管理水平。这就要求事业单位的经济管理负责人必须认识到单纯依靠国家财政拨款来维持运营的发展模式并非长久之策, 事业单位要获得生存与发展, 就必须投入市场经济环境。因此事业单位应该积极学习大型企业的经济管理经验, 选派相关负责人进入相关企业学习, 认识到经济管理与其他管理行为之间具有密切的联系, 在经济管理中树立成本管理目标、投资目标和筹资目标, 不断提高事业单位经济管理的水平。

(三) 建立健全完善的经济管理制度

事业单位经济管理负责人应该积极开展经济管理改革, 建立健全经济管理制度, 才能将科学的参考依据提供给事业单位的各项工作, 提高事业单位决策的科学性。首先, 事业单位应该对当前的经济管理制度和规定进行完善, 使其成为事业单位经济管理的标准和依据, 对经济管理人员的责权进行明确。其次, 事业单位应该建立健全经济管理的监督制度, 从而对经济管理制度的执行情况进行监督。通过建立健全的经济管理体制能够对事业单位的经济管理工作进行引导, 使其走向常态化和正规化。[5]

(四) 完善事业单位的财务制度

当前的事业单位财务制度已经不能匹配事业单位的定位, 这就要求事业单位就财务制度进行改革和完善, 根据自身定位的改变来更新财务制度。首先, 事业单位应该对自身的定位进行明确, 然后以此为依据来设计相应的财务制度。其次, 事业单位的经营性业务与财务制度应该紧密挂钩, 才能发挥财务制度对单位资金分配的引导作用和对行情的预测作用。最后, 事业单位领导应该提高对财务预算的重视, 在财务制度中纳入相应的预算约束项目。

(五) 不断提高事业单位的风险防范意识

在事业单位改革的进程中, 国家提供的直接财政拨款会越来越少, 事业单位面对的各种风险也会越来越多。事业单位要增加业务收益, 就必须克服自身信用不足的问题, 不断提高自身的风险防范意识。首先, 事业单位领导应该清晰地认识到本单位的财务状况。其次, 事业单位要对自身的定位进行明确, 特别是针对业务收益涉及的各个方面来收集相应的市场信息, 提高自身的风险防范能力。

(六) 提高事业单位信用级别, 提升业务收益能力

事业单位要加强自身的经济管理, 实现经济管理的目标, 就必须不断提高自身的业务收益能力。为了进一步提升事业单位的举债额度与举债能力, 事业单位还必须不断提升自身的信用级别。对于已经开始举债建设的事业单位而言, 最重要的经济管理目标就是保障其稳定发展, 以期尽早获得收益, 对当前的资金难题进行缓解。对于当前存在的既有项目, 还应该加强经济管理, 通过更新业务技术、加大资金投入、提高管理力度等方法提高业务收益。为了进一步提高事业单位的信用, 事业单位要对自身的借贷情况予以重视, 做到诚信还款、谨慎借贷。[6]

(七) 进一步提高事业单位员工的综合素质

事业单位的经济管理人员是事业单位经济管理工作的执行者和落实者, 要保障事业单位的经济管理目标得以实现, 还应该进一步提高经济管理人员的业务素质, 并且切实提高全体员工的综合素质。为了实现这一目标, 事业单位可以与企业开展合作, 给本单位的经济管理人员提供进入大型企业进行实践观察的机会, 或者对其进行高级管理方面的培训, 提高经济管理人员的业务素质和工作能力。为了使经济管理制度落到实处, 还应该制定多样化的经济管理方法, 提高本单位员工的综合素质, 要求其认识到经济管理的重要意义, 提高本单位职工的配合度。

尽管我国的事业单位经济管理仍然存在一定的问题, 但是很多事业单位已经开始认识到经济管理的重要性。在事业单位改革的过程中, 事业单位必须找准定位、认清现实、正视当前经济管理工作中存在的漏洞与问题, 对其进行有针对性的强化, 发挥经济管理的重要作用。

参考文献

[1]田英华.如何加强行政事业单位的内部控制制度[J].科技致富向导, 2010 (12) .

[2]陈豪伟.新时期如何加强事业单位经济管理的对策[J].经营管理者, 2014 (20) .

[3]穆亚莉.关于加强事业单位经济管理职能的相关思考[J].经营管理者, 2014 (4) .

[4]王洪儒.加强事业单位经济管理思考[J].现代商贸工业, 2013 (11) .

[5]兰婧洁.关于如何加强事业单位经济管理的若干思考[J].企业研究, 2013 (4) .

篇9：加强事业单位经济管理论文

【关键词】新形势；事业单位；经济管理

新形势下，我国事业单位在经济管理活动中逐渐暴露出了管理制度不健全、财务风险意识淡薄、经济管理观念陈旧、信息化建设能力不足、管理人才缺乏、固定资产及三公经费管理不严格等问题。随着市场改革的不断深化事业单位改革的进一步推进，我国事业单位的经济管理工作面临着深刻的内外部环境变化，事业单位必须认清当前社会主义市场经济形势，准确把握经济管理的发展方向，及时更新工作理念。如何加强事业单位的经济管理行为，是值得所有事业单位人员认真思考的问题。笔者结合自身工作实践，对加强事业单位经济管理提出几点建议。

一、及时更新工作理念，提高队伍素质

首先，事业单位在各类经济管理活动中应当始终牢记成本效益理念，力争以最小的投入确保单位社会效益的实现，并取得经济效益的最大化。事业单位应当将资源的优化配置作为提升单位经济效益的出发点和立足点，以为社会提供更优质的的服务为工作目标。其次，事业单位应当注重工作队伍素质的提高，为加强经济管理工作奠定基础。单位领导应当高度重视经济管理工作，组建一支由专业经管人才组成的管理小组，全面统筹单位经管工作。除此之外，事业单位还应当重视员工经管意识的强化，充分调动内部人员的工作积极性，让其主动参与到经济管理活动中来。

二，强化预算管理工作，提高资金利用率

预算管理是确保事业单位经济管理活动顺利开展的基础和重要手段，可实现对经济管理活动的全过程监督控制与管理，有利于经济管理工作效率的提高。于事业单位而言，预算编制的过程就是对单位资源合理配置的过程，事业单位财务部门应当明确规定各部门的支出定额，以增强全员的成本意识。此外，还应当借助预算管理手段对固定资产进行高效的管理。事业单位的固定资产是确保各项工作顺利开展的物质保障，是单位财产的重要组成部分，也是单位经济管理的重要内容。在年度预算编制过程中，事业单位应当结合固定资产的实际占用情况，进行科学合理的与预算，确保预算编制准确反映单位资产的真实情况，为单位后续资产管理工作的开展奠定基础。通过强化预算管理工作，提高单位资金和资产的利用率，提高单位经济效益。

三、增强风险意识，提高财务风险应对能力

随着市场改革的全面深化和事业单位改革的不断推进，事业单位的财务风险也与日俱增。所以，事业单位应当增强风险意识，提高财务风险应对能力。首先，单位财务部门应当主动增强部门财务风险防范意识和能力，加强对贷款资金和专项资金的管理，将其纳入单位的资金管理工作中去。事业单位在进行贷款活动之前，应当对单位内部情况进行全面评估，重点评估单位还款能力，根据单位实际能力确定贷款金额与还款期限；其次，单位内部应当建立起风险财务预警机制，设立财务对比指标，为财务风险的识别、防范奠定基础。其中，资产负债率以及长期还款能力是事业单位应该重点关注的指标和能力。

四、加强单位经济管理工作的信息化建设

信息化建设是事业单位加强经济管理行为的必然要求，也是事业单位经济管理活动向科学化、动态化和定量化管理的过渡。当前，我国各级事业单位间尚未建立起统一的信息平台，单位间的信息和数据资源无法共享，所以事业单位应当加快信息系统平台的整合进度，尽快实现信息资源和各项数据的共享，为实现经济管理工作的动态化、科学化奠定基础，提高事业单位经济管理活动效率。例如，当前我国绝大多数事业单位的下属部门负责固定资产的管理，信息系统平台建设之后，即可利用信息系统实现对固定资产的统一管理和连续化管理。

五、建立健全一个科学的经济管理工作体系

健全的工作体系是確保经济管理工作高效开展的基础，为各项经济管理活动的开展提供了依据和参考，有助于降低工作当中的失误率。完善的工作体系意味着事业单位的经济管理活动可以实现常态化和标准化，必将使事业单位经济工作受益良多。建立健全科学的经济管理工作体系应当从以下两方面着手：第一，建立健全监督机制，对单位内部的资金流向进行实时监督，确保单位资金安全，避免资金挪用现象和使用不当；第二，完善单位内部财务管理制度，实现财务管理的制度化和常态化，建立会计内控制度，提高财务管理的科学性，降低单位经济管理活动的风险。

总之，随着市场改革的全面深化和事业单位改革的进一步推进，事业单位面临的内外环境都发生了深刻的变化。事业单位应当认清当前形势，准确把握市场经济形势和经济管理活动发展趋势，及时发现工作当中存在的问题，以强化单位内部预算为抓手，加强队伍建设，增强财务风险意识，并加强信息化建设，不断提高经济管理活动效率，提高事业单位的社会效益和经济效益。

参考文献：

[1]李春芝.关于加强事业单位经济管理的若干探讨[J].东方企业文化，2014，（21）：270-271.

[2]曹春梅.事业单位经济管理行为的建议分析[J].现代营销（下旬刊），2014，（11）：40-41.