安全工程师《安全生产生产管理》讲义

安全工程师《安全生产生产管理》讲义（通用6篇）

篇1：安全工程师《安全生产生产管理》讲义

附件1

制度编号：GZ/AQ 001-2013

施行日期：2013-10-9

中国石油工程建设公司 海外工程项目部安全生产责任制

发布文号：中油建字〔2013〕302号

第一章 总

则

第一条 为了加强公司海外项目的HSE管理，提高项目HSE管理水平，防范安全事故发生，特制定本规定。本规定依据国家、行业有关安全的法律、法规及集团公司、公司有关安全生产工作的规章制度，结合公司海外项目实际而制定。

第二条 项目各级领导、组织以及所有工作人员的安全生产责任制应做到纵向到底，横向到边，覆盖面达到100%。

第三条 海外项目的各级管理机构和分包商应根据机构设置和岗位职责，按照“一职一责”和“一岗一责”的原则，分别制定出各岗位安全生产责任制。

第四条 海外项目的各级领导干部承包重点要害部位时，还应履行承包部位相应岗位的安全生产职责。

第五条 项目部根据具体情况编制包括所属分项目部安全生产责任制实施细则，报公司备案。

第七条 项目部分管安全的副职对本项目的HSE工作负直接领导责任，应履行以下职责：

（一）协助项目部总经理管理项目的HSE管理工作，负责HSE管理体系的运行工作，定期分析安全生产情况，制定安全生产工作计划；

（二）负责组织建立项目部各部门和分包商的各级安全生产责任制；制定本项目安全生产规章制度、奖惩方案、安全技术措施和重大事故隐患的整改方案，并督促实施；

（三）领导项目的安全生产宣传教育工作，认真听取、采纳安全生产的合理化建议；

（四）监督工程建设项目安全评价和“三同时”的实施，组织重大事故隐患的整改及重大事故的处理；

（五）组织开展安全生产检查，审查重大危险源的控制措施和应急预案，并按要求督促实施；

（六）在事故调查组的领导下，具体负责或参与安全生产事故的调查和处理，监督分包商对安全生产事故的调查和处理；

（七）定期向项目总经理提交安全生产责任制述职报告，向安委会通报安全生产工作情况，完成上级领导交办的其它安全生产工作。

第八条 安全总监对本项目的HSE工作负有监督责任，应履行以下职责：

（一）监督项目贯彻执行国家及上级有关部门安全生产的方

（五）定期向项目总经理提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内的安全生产情况，完成上级领导交办的其它安全生产工作。

第十条 总包商项目部建立的各级HSE管理委员会（小组）的职责：

（一）对项目部制定的HSE管理方针、目标进行评价审核，每年组织一次项目HSE管理体系评审工作；

（二）监督项目部HSE设施和资源的配置与使用；

（三）监督、指导项目部各级组织实施HSE管理体系，定期召开项目部HSE会议，组织HSE检查；

（四）对所属项目发生的重大变更进行HSE管理评审；

（五）组织对重大事故及环境、公共卫生事件的应急救援和事故调查；

（六）研究决策项目部HSE管理体系运行中需解决的重大问题及各类事故的处理。

第十一条

HSE部门的职责

部门行政正职对本部门业务范围内的安全生产活动及岗位人员的安全负责，负责制订所有岗位的安全生产责任制。部门副职对其分管工作和人员的安全负责。

（一）贯彻执行项目业主主合同的HSE要求和项目所在国有关安全生产的法律、法规，落实国家、集团公司、公司有关安全生产的法律、法规和规定；

部门行政正职对本部门业务范围内的安全生产活动及岗位人员的安全负责，负责制订所有岗位的安全生产责任制。部门副职对其分管工作和人员的安全负责。

（一）分包商HSE评价的归口管理部门，负责组织对分包商HSE的评价；

（二）组织项目安全生产文明施工工作，科学、规范地组织生产活动，协调解决交叉作业中产生的安全问题；

（三）编制项目实施方案中的安全技术措施并监督执行。组织落实现场抢险活动，统一调配应急救援物资。参与事故调查处理；

（四）负责项目施工机具、交通车辆、防护设施及生产用水、用电的管理和维护；

（五）负责项目施工许可证、作业票等相关手续的审批与管理；

（六）定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内的安全生产情况和建议，完成领导交办的其它安全工作。

第十三条 设计管理部门的职责

部门行政正职对本部门业务范围内的安全生产活动及岗位人员的安全负责，负责制订所有岗位的安全生产责任制。部门副职对其分管工作和人员的安全负责。

（一）设计分包商HSE评价的归口管理部门，负责组织对设计分包商HSE的评价；

职对其分管工作和人员的安全负责。

（一）保证安全所需资金列入计划，并落实到位；

（二）保证安全资金的优先支出，监督有关费用支出的管理和控制；

（三）定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内的安全生产情况和建议，完成领导交办的其它安全工作。

第十六条 人力资源部门的职责

部门行政正职对本部门业务范围内的安全生产活动及岗位人员的安全负责，负责制订所有岗位的安全生产责任制。部门副职对其分管工作和人员的安全负责。

（一）编制项目部HSE培训计划并组织实施；

（二）负责对项目部和分包商人员进行能力评价，特殊工种和关键岗位人员进行重点能力评价，确保人力资源满足安全生产的要求；

（三）负责从业人员劳动合同中安全条款的落实工作;

（四）负责特种作业证的管理；

（五）牵头组织工伤保险和工伤伤残等级的鉴定工作；

（六）定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内的安全生产情况和建议，完成领导交办的其它安全工作。

第十七条 合同部门的职责

作。

第十九条 QA/QC部门的职责

部门行政正职对本部门业务范围内的安全生产活动及岗位人员的安全负责，负责制订所有岗位的安全生产责任制。部门副职对其分管工作和人员的安全负责。

（一）及时传达贯彻业主、项目所在国和国家及技术监督部门相关安全生产工作的规定要求；

（二）负责产品质量、压力容器、压力管道、特种设备等的安全监督管理工作，组织特种设备安全管理的监督检查；

（三）做好对生产装置安全运行有重大影响的设备和实施工序的质量验收；

（四）定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内的安全生产情况和建议，完成领导交办的其它安全工作。

第二十条 试运行部门的职责

部门行政正职对本部门业务范围内的安全生产活动及岗位人员的安全负责，负责制订所有岗位的安全生产责任制。部门副职对其分管工作和人员的安全负责。

（一）对试运行过程中的安全生产负责；

（二）负责编制工程建设项目投产试运行方案及生产准备组织中的安全应急措施；

（三）组织业主和项目操作人员接受试运行前的安全培训；

1职对其分管工作和人员的安全负责。

（一）协调项目各部门的工作，收集、报告安全生产信息，宣传报道安全生产典型事例；

（二）组织对营地生活设施进行HSE检查，确保营地消防、治安、交通等安全；

（三）负责项目职业健康管理工作，建立职业健康档案，制定、落实员工职业体检计划，预防流行病和传染病的发生，负责急、危、重等患者的转院及其它相关工作；

（四）保证营地的居住、膳食、饮水符合卫生标准，落实项目应急救援的医疗、救护和后续工作；

（五）定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内的安全生产情况和建议，完成领导交办的其它安全工作。

第二十三条 分包商（作业队）的职责

分包商（作业队）行政正职对本单位业务范围内的安全生产活动及岗位人员的安全负责，负责制订所有岗位的安全生产责任制。单位副职对其分管工作和人员的安全负责。

（一）分包商（作业队）对所分包的工程项目或服务负全部安全生产责任；

（二）履行项目分包合同和安全生产合同中约定的安全责任和义务，接受业主、项目所在国有关部门、项目部对安全工作的监督检查；

（二）执行HSE管理规程、标准；

（三）掌握本职工作所需的安全生产知识，熟练掌握岗位操作技能，具备事故预防和应急处理能力；

（四）了解作业现场、工作岗位存在的危害因素，掌握防范和事故应急措施。发现事故隐患或者其它不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告，事故发生后，要保护现场，向调查人员如实反映情况。

（五）有权拒绝一切违章指挥，有义务制止他人违章作业。

第三章 考核和奖惩

第二十五条 公司对项目部安全生产责任制执行情况进行考核，考核一般按进行。

第二十六条 安全生产责任制实行分级考核。

（一）公司负责对项目部及主要负责人的安全生产责任制落实情况进行考核。公司安委会根据公司总经理与项目部负责人签订的《安全生产责任书》，对项目部及主要负责人进行考核。

（二）项目部主要负责人对项目部副职，项目部副职对各自分管的部门（单位）安全生产责任制落实情况进行考核；

（三）项目部各部门负责人对本部门员工安全生产责任制落实情况进行考核；

（四）项目部安全生产管理委员会负责对分包商安全生产责

篇2：安全工程师《安全生产生产管理》讲义

培训主要从以下三个方面进行：

1）法律法规知识

2）安全生产管理知识

3）本公司的相关管理制度、操作过程注意事项

第一部分：第一章法律知识

《中华人民共和国安全生产法》自2002年11月1日起施行。《安全生产法》的地位很高，1、是我国第一部全面规范安全生产的专门法律；2是我国安全生产法律体系的主体法；

3、是安全生产法制建设的一个里程碑。

4、是各类生产经营单位及其从业人员实现安全生产所必须遵循的行为准则，是各级人民政府及其有关部门进行监督管理和行政执法的法律依据。国家根据《安全生产法》编制了《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》的一系列的法律法规。

根据《安全生产法》确立了七项基本法律制度，在此我们仅讲与我们相关的第二项和第七想的内容。

二、生产经营单位安全保障制度

1、生产经营单位的安全生产条件；

2、安全管理机构及其人员配置；A、从业人员超过三百人的-------设安全生产管理机构或配专职安全管理人员；

B、从业人员在三百人以下的------配专职或兼职的安全管理人员，或委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。

3、安全投入；

4、从业人员安全资质；

5、安全条件论证和安全评价；

6、建设工程“三同时”；

7、安全设施的设计审查和竣工验收；

8、安全技术装备管理；

9、生产经营场所安全管理

10、社会工伤保险等。

七、事故应急救援和处理制度

1、事故应急预案的制定；

2、事故应急体系的建立；

3、事故报告、调查处理的原则和程序；

4、事故责任的追究；

5、事故信息发布等。

我国安全生产方针 ：安全第一、预防为主、综合治理。

九、危险物品的安全管理与存放

1、生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，由有关主管部门审批并实施监管。

各个环节的生产经营单位必须：

A：执行有关法律、法规和国家或行业标准；

B：建立专门的安全管理制度；

C： 采取可靠的安全措施；

D：接受有关主管部门依法实施的监督管理。

2、重大危险源管理

A：重大危险源应登记建档；

B：进行定期检测、评估、监控；

C：制定应急预案；

D：告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。

E：重大危险源及有关安全措施、应急措施须报政府安监部门和有关部门备案。

十、劳动保护用品

1、生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。

2、生产经营单位应当安排用于配备劳动防护用品、进行安全生产培训的经费。

第三章：从业人员的权利和义务

一、对劳动合同的规定

1、生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明：

A：有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，B：依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。

2、生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。

二、从业人员的权利

1、知情权：

从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；

2、建议权：

有权对本单位的安全生产工作提出建议。

3、批评、控告权：

从业人员有权对本单位安全生产工作中存在的问题提出批评、检举、控告；

4、拒绝违章权

有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。生产经营单位不得因从业人员对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。

5、停止作业权：

●从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所。

●不得因从业人员在紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。

6、索赔权：

因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤社会保险外，依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的，有权向本单位提出赔偿要求。

第二部分：职业健康管理知识

一、中华人民共和国职业病防治法

《中华人民共和国职业病防治法》自2002年5月1日起实施。

2013年以前由卫生部主管，由于卫生部对酒店、餐饮、食品业关注的比较多，而对生产企业了解得少，也不是很重视，导致近年来职业病发病率上身趋势较大。2013年年初安监局组织召开了专门会议讨论了有关职业健康管理方面的专题培训会议。

2013年初我们公司重新调整了劳保发放制度。进入车间一定要穿戴好劳动防护用品，比如一处、二处为重粉尘车间，普通员工必须佩戴3M防尘口罩，其他岗位佩戴普通口罩；磨瓶人员必须佩戴防尘面具，俗称“猪鼻子”，三处喷漆、调漆、手工喷字人员、缠绕瓶配胶人员必须佩戴防毒面具，因为漆和稀料中含有较高量的“苯”、“二甲苯”，虽然防尘面具与防毒面具外形差不多，但是里面的滤芯是不一样的，大家一定要注意区分，接触“苯”较长时间会会得“血癌”，大家一定要注意劳动防护用品的佩戴，不要学一些老员工的不良习惯，职业病的潜伏期通常都比较长，甚至10年以上。新员工要旗号带头作用。

安全帽：

劳保鞋：

第三部分：安全生产管理知识 工伤：也称职业伤害，是指劳动者（职工）在工作或者其他职业活动中因意外事故伤害和职业病造成的伤残和死亡。

2003年4月16日公布的《工伤保险条例》第十六条规定

下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：

1、因犯罪或者违反治安管理伤亡的；

2、醉酒导致伤亡的；

3、自残或者自杀的工伤保险：又称职业伤害保险，是指劳动者由于工作原因并在工作过程中遭受意外伤害，或因职业危害因素引起职业病，由国家或社会给负伤、致残及死亡者生前供养亲属提供必要的物质帮助的一种社会保险制度。（由人力资源处做专门讲述）。

事故隐患泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。（发生安全生产事故的主要原因）

举例：

结论：能用工具代替手时一律使用工具，80%以上的工伤事故都是手部受伤。

什么是事故处理的“四不放过”原则

1、事故原因没有查清楚不放过 ；

2、事故责任者没有受到处理不放过 ；

3、职工群众没有受到教育不放过 ；

4、防范措施没有落实不放过。

“四不放过”原则已经成为生产安全事故处理的通用原则。

什么是生产过程中的“三违”现象

1、违章指挥，2、违章作业，3、违反劳动纪律。

统计表明：70%以上的事故都是由于“三违”造成的，三违现象是安全生产管理中要重点打击的对象。我们公司对“三违”现象一经发现，一律给以“甲类过失”

员工：400元

小班长：500元

大班长：800元

处长： 1500元

第四部分：天海公司内部安全生产管理

天海公司的安全理念也是在公司安全管理、安全行为的指导思想：“安全为天、生命至尊”。从严考核是天海公司安全管理的重要特征

1、所有事故都要按照“四不放过”原则处理。

2、三违现象一律给与甲类过失。

3、责任事故中的责任人一律按过失处理。

4、考核采用连坐制。

5、考核是为了约束规范大家的安全行为，保证制度的有效执行，目的是避免事故。

三、完善公司安全生产管理体系

公司的安全生产管理体系分为三级：公司级、部门级、班组级。

对新入厂员工、转岗员工、重新上岗员工必须有老员工监护，负责其安全生产工作，监护期不少于一个月，要求落实监护人员的具体责任和权利。

第五部分：讲安全管理小册子

第六部分：公司制度

1、公司东门为货门，用于运输货物、蔬菜车辆进出；

2、公司西门为正门，分为两个通道

1、靠里面小道为人员、电动车、自行车进出所用；2档杆侧为车辆进出通道，严禁人员通行。

3、车辆存放只允许在车棚内、必须加锁，警卫不负责看车，虽然厂区内安装了40多个摄像头，但是不加锁丢了也很正常，公司不予负责。

4、车去内禁止骑车、禁止给电瓶车充电。避免电池、电瓶充电引起爆炸。

5、车间没有专门吸烟区，吸烟区即厕所，其他区域禁止抽烟，特别是油化库、液氧库、喷漆车间。发现一次罚款：普通员工：100/次；班长：200/次；处长：500/次。

6、安全保证金制度。自2012年开始

7外租房防火

篇3：安全工程师《安全生产生产管理》讲义

中国安全生产科学研究院注册安全工程师注册管理中心受国家安监总局委托, 负责全国注册安全工程师的注册、继续教育相关业务、继续教育的师资培训以及注册安全工程师执业资格考试大纲和辅导教材的起草编写工作, 参与注册安全工程师执业资格考试相关工作。

中心已完成全国10万余人的注册安全工程师注册审核工作;开展了注册安全工程师继续教育师资培训工作;进行了注册安全工程师相关制度的研究和文件起草工作, 主要包括:编写注册安全工程师继续教育大纲;完成《注册安全工程师执业资格制度发展研究》;参与起草《注册安全工程师管理规定》 (总局令第11号) ;开展《注册安全工程师条例》立法调研工作, 起草了《中华人民共和国注册安全工程师条例》 (送审稿) ;完成《注册安全工程师执业资格制度相关法律、法规、文件汇编》、《注册安全工程师规章制度汇编》等。协助安全监管总局和中组部完成了全国公开选拔党政领导干部安全生产监督管理科目大纲编制和题库建设工作。协助中组部领导干部考评中心完成了其他20余部委领导干部选拔考试大纲及题库的修订工作。

篇4：工程项目安全生产管理探析

关键词：工程项目安全管理措施

在施工过程中，安全生产直接关系到企业的生存与发展，并且直接影响到人民群众的生命财产安全，事关社会的和谐与稳定，是施工企业永续经营的基础。施工企业只有深刻意识到安全生产的重要性，通过不断地对安全生产工作进行巩固和强化，排除存在的各类安全隐患，杜绝安全事故的发生，这是企业需要承担的社会责任。

1 工程项目安全生产存在的问题

企业在工程项目安全生产的过程中，主要存在的问题，包括：

1.1 对安全生产工作缺乏正确认识 进行工程项目生产时，施工企业没有认识到安全生产的规律，更不能积极主动地预防和判断安全事故产生的直接根源。特别是在生产过程中，移动模架生产大体积、大吨位砼箱梁，对地基的承载力和高空作业的施工安全提出新的挑战。另外，对新情况、新问题缺乏足够的认识，缺乏必要的准备，疲于应对，导致安全隐患频繁发生。

1.2 责、权、利在专兼职安全员中不对等 薪资待遇方面，企业给予专兼职安全员的待遇偏低，通常情况下，将其定位于业务人员，甚至一部分安全员的薪资待遇与普通工人相同。福利待遇的偏低，导致一方面制约了专兼职安全员工作积极性，影响了其潜能的发挥；另一方面权力有限，当安全员发现安全隐患或事故的征兆时，根据规定需要请示部门领导和项目主管领导进行定夺，尤其对于重大的安全隐患更是不敢越级反映，当报告项目主管领导效果无效的情况下，仍不能采取有效措施。

1.3 安全意识不到位，缺乏必要的安全投入 以成本管理责任重大为借口，根本不给项目安排专职安全员，特别是被集团公司列为重、难点工程的一些特殊项目。随着企业规模的逐步扩大，新上项目的增多，安全教育培训对于确保安全施工的重要性显得格外重要。在有些企业设置把安全员的重要岗位列为照顾50岁以上的老职工安置性岗位，在他们的意识形态中老职工具备一定的经验，有一定的优势，但是知识结构比较单一化，以及旧的思维模式制约了他们职责的发挥。在表面看来，企业在教育培训上投入，其效能大打折扣，相当一部分安全员根本没有履行自己的职责。

1.4 奖惩措施不健全 发生安全事故，对相关责任人处罚力度不够。在安全管理方面，客观上，导致“人为”地制造死角，同时，因麻痹大意、违章指挥、违章施工和监控不力等弊端，导致安全事故的相关责任者，尤其直接领导人存在侥幸心理，认为是理所当然。致使责任人不负责任，出现推诿、扯皮的现象，进而在一定程度上损害了企业的社会信誉。另外，在工作的过程中，对那些认真、负责、履行安全生产管理责任的人员没有进行相应的鼓励。

2 安全生产的措施

只有科学合理地把握安全生产管理的规律，积极落实岗位责任制，不断加大安全生产投入的力度，对安全生产过程进行强制性的控制，成为企业管理者必须要承担的责任。

2.1 正确把握安全生产与管理的规律 对于新上马的工程项目，其施工方案和安全技术措施要谨慎对待，必要时刻，可以请上级或相关的技术人员进行把关。通过集体会诊的方式对重大施工方案进行协商解决处理，对施工过程中所用到的一切机械设备性能、相关管理人员和技术人员的职责，都要在施工方案内进行落实。项目负责人主要核实检查各级人员履行安全管理的情况，工作过程中，是否发生安全隐患或违章指挥、违章操作的行为等。

2.2 强化安全生产责任制 所谓安全生产岗位责任制就是：上级给下级做榜样，主动承担安全生产责任。主要表现在：一方面强化制度本身的刚性，做到奖有章，罚无序；另一方面根据本级的安全管理职责对职责进行进一步的落实，通过抓好典型，给下级做示范，逐级地推。

2.3 确保安全投入 为了确保安全工作顺利进行，首先加大安全教育培训的力度；其次加大对安全警示、标语等宣传的投入力度；第三制定安全防护措施，进行软环境约束；第四加大安全帽、安全带等防护用品的投入力度。上述内容在施工企业进行安全管理过程中，都是确保施工安全的重要环节。

2.4 加大对事故责任人的处罚力度 对事故相关责任人处罚过轻或免予处罚，在一定程度上为企业的生存和发展埋下隐患。聪明的管理者通过建立和完善奖惩措施，利用制度对给企业安全生产造成严重损害的行为，给予处罚。相反，在施工企业进行安全生产的过程中做出巨大贡献，能够及时发现险情并做出有效处理，避免重大安全隐患发生的，以及在生产过程中尽职尽责的人员要给予奖励。

3 结论

综上所述，施工企业要执行相应的法律、法规，通过建立和完善各项规章制度，落实安全生产责任制，对日常管理和现场安全加强检查的力度，按照有关规定组织实施各项生产活动；及时排查潜在的安全隐患，不断进行调整，通过制定安全防范措施，加大安全生产所需人、财、物的投入力度，避免出现新的安全事故；巩固和强化安全教育培训，对于没有取得特种作业资格证的人员，绝对不能参与特种施工作业。

对于施工企业来讲，安全生产管理工作关系到企业的未来与发展，施工企业如何合理、有效地进行安全生产管理工作，需要我们不断深入地研究和探讨。

参考文献：

[1]方雄.浅谈建筑施工企业安全生产管理[J].科技资讯，2007(13).

[2]赵霞.建设工程安全生产管理浅析[J].中小企业管理与科技(下旬刊)，2011(01).

[3]邓思聪.建筑工程安全生产管理[J].价值工程，2011(02).

篇5：班组长安全生产管理(授课讲义)

1.安全生产分析会制度 2.安全生产目标管理制度 3.行车规章管理制度 4.劳动安全管理制度 5.行车事故管理制度 6.安全信息管理制度

7.安全生产专项整治管理制度 8.安全生产危险源控制管理制度 9.行车设备质量控制制度 10.现场作业控制制度 11.安全生产结合部管理制度

12.安全生产应急处臵和事故救援管理制度 13.安全专项控制管理制度

第一节 总 则

1.落实部、局和段有关要求，把好安全生产关键，不断提升线桥设备质量，规范安全生产管理，对不能解决的问题制定临时防范措施，确保安全生产。动态掌握线桥设备变更情况（每月）。

2.根据季节特点、不同时期的安全重点及安全关键，制订防洪、防胀、防断、专项整治等预防性措施。制订灾害性及关键项目应急抢险预案。细化各项预案及处臵措施。对安全管理薄弱、存在问题较多的重点设备、人员，组织分析，实行重点整治，重点帮促。组织安全专项检查及抽查，保证阶段目标实现。

3.对管内的安全防护设施，做好日常检查、维护和建账管理。4.根据营业线施工管理有关规定，参与制订施工方案。按规定与要求组织参加施工全过程，卡控安全关键和薄弱处所，确保安全、质量与正点开通。执行施工项目质量验收考核办法，开通前指定负责人检查验收。严把开通关。

5.根据轨检车、动检车、车载、便携式添乘仪等动态数据和静态检查结果，掌握线桥设备技术状态，合理安排维修工作。不断探索维修方式方法和先进经验。

6.严格小型养路机械使用管理和规定。

第二章 安全生产责任制度

1安全生产责任制度 1.1班组长负责制

班组长深入现场调查研究，解决安全生产、和职工生活中的实际问题，执行好规章和标准。运用合理、科学管理方法，采用方针目标管理，全面质量管理，标准化管理，不断提高职工素质，设备质量，实现规范管理。

1.2 定期分析安全管理情况，针对存在的问题，制定有效的防范措施。

1.3 按照四不放过原则组织召开违章违纪及设备故障分析会。

1.4 及时组织防断、防胀、防寒等季节性安全分析，制定防胀、防断、防寒等安全措施，并组织落实。

1.5 检查、掌握本班组安全管理情况，对安全管理薄弱、问题比较多的重点组织分析，并重点抓好整改。

1.6 经常性开展人身行车安全隐患排查工作，组织开展专项整治工作，确保人身、行车安全，实现安全目标。

1.7每月落实安全管理问题的销号。

1.8深入现场，根据不同时期安全情况，及时采取预防性措施，对发现的不安全问题及时整改解决。

1.9安全生产责任追究制度

安全（路风）责任追究制度 第一部分：行车事故（路风）责任追究

岗位责任追究的内容及方式 发生安全生产、路风路誉等方面事故、问题，由于管理不到位原因，按照逐级负责制和岗位责任制，根据事故、问题的等级和责任大小，按隶属关系和管理权限，从严追究有关人员责任。主要行政处分包括：警告、记过、记大过、辞职（引咎辞职、责令辞职）、撤职、解除劳动合同。

第二部分：发生设备故障和严重设备质量问题的责任追究 发生责任设备故障和严重设备质量问题，按安全生产责任制考核办法考核（邯工安2010年36号文）。

第三章 安全生产管理制度

按照“四不放过”的原则进行认真分析，准确查找事故发生的原因，制订具体整改措施落实执行。

安全生产目标管理制度

1.认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，积极探索安全生产规律，不断健全和完善有效的安全管理机制，确保安全有序可控，基本稳定。

2.定期检查贯彻落实部、局、段有关安全文件、通报，及时传达和落实领导有关安全的指示，狠抓落实，确保政令畅通。

3.全面掌握安全生产动态，及时分析、总结安全管理中出现的倾向性问题，总结经验。对安全重点，采取措施，有效控制。

4.坚持“四不放过”的原则，按照《事规》和北京铁路局关于公布《北京铁路局铁路交通事故应急救援及调查处理补充规定》的通知（京铁安监【2008】28号）的有关规定，对发生的各类违章违纪及事故（故障）进行认真的调查、分析，并有针对性地制定防范措施。

劳动安全管理制度

北京铁路局工务系统作业人员防机车车辆撞轧的卡死规定（暂行）执行京工函【2007】23号文件。

工务防护及人身安全补充细化措施执行京工函【2009】10号文件：附件4：工务防护及人身安全补充细化措施

要认真落实劳动保护和安全管理责任，克服“重行车，轻人身”的倾向，把劳动安全工作纳入安全管理、安全监控、安全考核体系，督促检查履行劳动安全管理职责。及时制定有力措施，切实抓好落实。

基本要求

1．接班前要充分休息，严禁饮酒，接班前饮酒的，应立即停止其工作。

2．按规定着装，正确佩戴、使用劳动防护用品和安全防护用品，不准使用不合格的安全用品、工具及测试设备。现场作业人员严禁穿高、中跟鞋，以防扭伤。

3．横越铁路时，应“一停、二看、三通过”，注意机车、车辆动态及脚下有无障碍物，严禁抢越股道。

4．严格执行作业标准、操作规程等有关安全规章制度，不简化作业过程。电气化区段严格执行铁道部《电气化铁路有关人员电气安全规则》有关规定。

5．严禁在钢轨上、枕木头、道心坐卧、站立或在车底下避雨、乘凉、休息。严禁扒乘机车、车辆，以车代步。

6．横越停留车辆时，严禁钻车，应从停留车辆两端5米以外绕行，并注意车辆动态和邻线来车。

7．除线路检查人员外，顺线路行走时，不准走道心和枕木头。在线路附近作业时，人员、设备、工具(包括手持工具)不得侵入限界；上线路作业、检查或检测等，必须2人以上（巡道工、巡守工除外），并穿戴防护用品；在线路上检查、作业时禁止使用手机。

8．机动车驾驶员要严格执行道路交通安全法规。非专职司机不准驾驶公车。

9.严禁职工上下班骑自行车、摩托车等交通工具（指从工区到作业现场）。

10.电器使用安全。严禁用金属丝代替保险丝；严禁非专6

业人员处理电器故障；移动各类电器时必须先切断电源，严禁带负荷拔电器插销，严禁在电器设备上搭放其它物品，手持手动电器设备必须加装漏电保护器。

11.特种设备操作安全。锅炉、压力容器等特种设备未经检验或检验不合格严禁使用；严禁锅炉、起重机械、电梯、厂内机动车辆无使用证运用；特种设备安全附件不齐全或校验不合格严禁使用；锅炉、压力容器严禁超压使用；热水锅炉严禁缺水运行；

12.氧气瓶和乙炔瓶共同使用时，两瓶相距必须在5米以上, 乙炔瓶不得靠近热源和电器设备，乙炔瓶与明火的距离不得小于10米，且布臵在明火的上风或侧风方向。使用氧乙炔设备时，操作人员必须按规定穿戴劳动保护用品，其他人员应远离喷嘴前方，防止烧伤。搬运时严禁碰撞，运输时不得混装。

避车要求

1.线路作业和巡检人员，必须熟悉管内的线桥设备情况、列车运行速度、密度和各种信号显示方法，并注意瞭望，及时下道避车。

2.步行上下班时，区间应在路肩或路旁走行；在双线区间，应面迎列车方向；通过桥梁、道口或横越线路时，应做到“一停、二看、三通过”，严禁来车时抢越。在站内如必须走道心时，应在其前后设臵专人防护。进路信号辨认不清时，应及时下道避车。

3.作业人员下道避车时应遵守以下规定: 距钢轨头部外侧距离: ⑴.Vmax≤120 km/h时，一般应满足2m； ⑵．120km/h＜Vmax≤160km/h时，不小于2.5m； ⑶.160km/h＜Vmax≤200km/h时，不小于3.0m。⑷.200km/h＜Vmax时，不小于3.2m。本线来车按下列距离下道完毕: ⑴.Vmax≤60 km/h时，不小于500m；

⑵.60km/h＜Vmax≤120 km/h时，不小于800m； ⑶.120km/h＜Vmax≤160km/h时，不小于1400m； ⑷.160km/h＜Vmax≤200km/h时，不小于2000m。⑸.200km/h＜Vmax时，不小于3200m。邻线（线间距小于6.5m）来车下道规定: 本线不封锁时：

⑴.邻线速度Vmax≤60 km/h时，本线可不下道； ⑵.60 km/h＜邻线速度Vmax≤120km/h时，来车可不下道，但本线必须停止作业；

⑶.邻线速度Vmax＞120km/h时，下道距离不小于1400m； ⑷.瞭望条件不良，邻线来车时本线必须下道。本线封锁时：

⑴.邻线速度Vmax≤120km/h时，本线可不下道； ⑵.120km/h ＜邻线速度Vmax≤160 km/h时，本线可不下道，但本线必须停止作业；

⑶.邻线速度Vmax＞160km/h时，本线必须下道，距离不小于2000m。

在站内其它线路作业，躲避本线列车时，下道距离不少于500m，邻线来车时可不下道，但必须停止作业。列车进路不明时必须下道避车。

速度小于120km/h区段，瞭望条件大于2000m以上时，钢轨探伤小车、轨道检查小车作业，邻线来车可不下道。

4.在站内其它线路作业，躲避本线列车时，下道距离不少于500m，邻线来车时可不下道，但必须停止作业。列车进路不明时必须下道避车。

5.速度小于120km/h区段，瞭望条件大于2000m以上时，钢轨探伤小车、轨道检查小车作业，邻线来车可不下道。

6.人员下道避车时应面向列车认真瞭望,防止列车上的抛落、坠落物或绳索伤人。同时，必须将作业机具、材料移出线路, 放臵、堆码牢固,不得侵入限界,两线间不得停留人员和放臵机具、材料。

7.下道避车必须坚持集体在本线一侧路肩上下道，禁止在两线间和邻线避车。站内作业，本线来车有条件的在本线外侧路肩上下道，否则先下道至两线间确认临线无车时在临线和第三线间避车，并随时注意临线和第三线来车情况，禁止在其它股道上避车。

8.严禁作业人员跳车、钻车、扒车和由车底下、车钩上传递工具材料。休息时不准坐在钢轨、轨枕头及道床边坡上。

9.遇有降雾、暴风雨（雪）、扬沙等恶劣天气影响瞭望时，应停止线上作业和上道检查，必须作业时，应采取特殊安全措施，保证来车之前按规定的距离及时下道。

10.线路允许速度Vmax≤120km/h的区段，遇有降雾、暴风雨（雪）、扬沙等恶劣天气及瞭望困难地段，巡道、巡守人员应在路肩上行走，并注意察看线路状态。

线路允许速度Vmax＞120km/h的区段，巡道、巡守人员应在路肩上行走，并注意察看线路状态。

作业要求

1．各种施工作业必须按规定设臵防护，防护未设好或防护时通讯设备故障禁止上道。遇降雾、暴风雨（雪）、扬沙等恶劣天气或膫望条件不良地段要增设防护人员，防护中断联系或机械故障时严禁继续施工。

2.各项施工必须严格执行本工种的安全技术操作规程。两人及以上作业要单一指挥，密切联系，协调配合。扛抬、拨移时，要呼唤应答，统一动作，同起同落，确保安全。

3．上道施工作业必须把“先设臵防护后作业”作为一条刚性制度来执行，施工作业地段必须设臵明显的标志（如作业标、减速信号、减速地点标等），在不良天气情况下要增设防护力量，同时加强车机联控和站区联劳协作工作，确保通信畅通、防护到位。

4.线路上有碍行车安全的作业必须在天窗点内进行。作业前，施工负责人必须对参加作业的人员进行有针对性的安全教育和技术交底，认真检查机具和安全防护设备情况，按规定设臵防护。作业过程中，防护员要及时、准确、清晰地传递信息和信号，严格执行人员下道避车的有关规定。遇有临时处理设备故障，必须按规定要点，严格执行登、消记制度，并按规定进行防护。

5．在线路上进行巡检作业，要认真执行勤回头瞭望制度，按规定及时下道避车。通过桥梁、隧道时，要注意来车，随时做好避车准备。遇有降雾、暴风雨、雪、扬沙等恶劣天气，了望困难，以及行车速度在120公里/小时及以上的区段，巡检人员必须在路肩上行走，并认真观察线路状态；对于重点监护设备，应10

在确认两端无来车的情况下，方可上道进行查看签认。大编组场、编组站应执行一人巡检，一人防护制度，防止车辆伤害。

6.施工单位要加强与单位调度和当地气象部门的联系，随时掌握天气变化情况，在不良天气来临前，要对施工地段采取保安措施，在雷雨、大雾等严重恶劣天气下禁止施工作业。

7.施工单位要结合施工的具体项目内容，制定完善在雷雨、大雾等恶劣天气条件下的施工安全预案，要将确保劳动安全放在突出重要的位臵。

8.遇到不良天气，每日施工作业前要将当日天气情况、施工作业标准和办法纳入班前学习内容，要结合施工作业内容、地点、人员情况对当日的施工作业安全要领进行重点教育，还要结合当日天气的特点有针对性地进行防滑、防摔、防车辆伤害等内容的安全教育，分析安全隐患，对关键环节开展作业前安全预想，包保盯岗人员要加大现场安全巡视力度，确保施工作业安全。施工作业过程中要发挥好劳动安全的“自控、互控、他控”机制，确保安全工作得到有效控制。

9.脚手架、桥台、桥墩以及高堑、高路堤作业时要采取必要的防滑措施，避免高空坠落等人身事故的发生。

10.山区施工车辆在遇降大暴雨时，必须采取防滑及降速措施；遇到大雾时要开启雾灯并减速运行，雷电天气要避免在大树下、电杆旁和涵洞内躲避，以免发生人身伤害。

11．在电气化区段作业时，严禁登上车顶进行作业，人员及携带物品距接触网设备带电部分不得少于2米。雨天作业必须离开接触网支柱、接地线等设备；更换钢轨、夹板及道岔主要部件时，应先设好临时回流电线。高边车卸料必须在停电的条件下，方可进行。

12．采石作业应加强防护，防止撞、砸等人身伤害。对爆破器材的管理、使用和运送，应严格按照“爆炸物品管理规则”和“关于爆炸物品管理规则的补充规定”办理。执行爆破任务的人员必须经过专门培训、考试合格。

13．在进行挖土方作业时，不得在同一坡面的垂直线上上下同时开工，不得在上层挖土、下层运土，更不得掏底挖土，并应按规定在坑、沟旁设臵围栏或盖板，设臵安全边坡或者固壁支架；施工地点要做好安全防护，夜间设红灯示警，工程竣工后应将坑、沟填平。

14.严禁低职代高职作业或监控。

15.高空作业必须系安全带、戴安全帽，安全带要高挂低用。16.在没有与民工签订有效协议或没有路工带领时严禁民工上道作业。

17.接到停工通知书后必须停止施工。

18.行车主要工种人员必须经培训考试合格、持证上岗。19.新进、转岗、晋升人员必须经安全及任职资格培训、考试合格、持证上岗。

20.行车工种工班长必须先培训、考试合格后持证上岗。21.临时用工人员必须经安全教育、培训，持临时《上岗证》上岗作业。

22.各单位应经常对员工进行劳动安全教育，组织学习安全规章及有关操作技术。员工在任职、提职、改职前，必须经过段或段以上单位教育培训，考试合格。新工人、临时工必须提前进行安全技术教育，并经考试合格，未经安全技术教育或经教育但12

考试不合格者，不得上道作业。

23.从事轨道车、大型养路机械等自轮运转设备驾驶和操作、钢轨探伤、钢轨焊（熔）接工作及特种设备操作人员，必须经过专业培训、考试合格，取得相应资格，方可上岗。

24.进行接触粉尘、有毒物品、易燃、易爆物品的作业，使用电器、机械，以及高空作业等，必须按规定使用劳动保护用品。

25.对易燃、易爆及有毒物品，必须有专人保管，储藏时应与建筑物、烟火及水源隔离；搬运装卸及使用时，应严格按规定程序操作，慎防起火、爆炸和中毒。

26.野外作业遇雷雨时，作业人员应放下手中的金属器具，迅速到安全处所躲避，严禁在大树下、电杆旁和涵洞内躲避。酷暑、严寒季节，应采取切实措施，防止中暑、溺水、冻伤和煤气中毒。

27.禁止穿迷彩服和红色衣服上线路作业。

28.乘坐工程列车、轨道车和轨道平车时，严禁在车辆运行中上下车，不准攀登在扶手、车梯上，严禁站在或坐在车辆端部和装载较高的物件上。上下车时要注意邻线来车。严禁货运汽车拉人。

29.严禁“天窗”点外从事“天窗”点内的施工作业项目。

主要工种要求

一、线路工

1.各项施工必须严格执行本工种的安全技术操作规程。严禁未进行安全教育，未设防护就开始作业，在长大桥梁、隧道及了望条件不良地段作业时还应增设防护人员。

2.线路施工作业，必须在符合规定的施工负责人领导下进行，施工负责人应根据人员、作业项目、天气等情况，具体布臵劳动安全事项；大、中、维修施工，作业地段不宜过长，并不得指派单人到防护区段以外的线路上作业。

3.线路上进行有碍行车安全的作业必须在天窗点内进行。作业前，施工负责人必须对参加作业的人员进行有针对性的安全教育和技术交底。按规定设臵防护，并检查通讯设备和机具状态良好，方准上道作业,严禁不良机具上道。作业过程中，防护员要及时、准确、清晰地传递信息和信号，严格执行人员下道避车的有关规定。遇有临时处理设备故障，必须按规定要点，严格执行登、消记制度，并按规定进行防护。

4.大中型养路机械作业必须有专人随作业机械防护，配备通讯设备与远方防护员联系，监视邻线列车情况，邻线来车时作业车应鸣笛示警，防护员及时督促两线间人员按规定避车；

5更换道岔或人员集中的施工作业除专人防护外，两线间要设防护绳，邻线来车时两端拉紧防护绳，提醒或迫使作业人员撤出限界以外。

6.线路大中修施工作业范围和距离要严格控制，分组、分段设臵专人防护，人员集中地段应设防护绳，邻线来车可不下道，但本线必须停止作业，人员、机具必须撤出两线间。邻线来车若膫望条件不良时，必须下道避车。两线间不得停留人员和存放工具，且不得侵入限界。

7.进行“天窗点”外作业时，必须设臵专人防护，不论本线或邻线来车均一律按规定距离下道避车。

8.抬运钢轨、轨枕、岔心等笨重物体，要统一指挥，协调配合，呼唤应答，统一动作，同起同落，并注意脚下有无障碍物，14

防止伤人。

9.使用撬棍翻动钢轨时，应组织有经验的人员操作，其他人员应远离撬棍和钢轨翻动方向，禁止用手翻动钢轨。原则上只许一人操作，如必须二人翻转时，应指定一人指挥,统一动作,撬动方向不准正对本人，非作业人员应远离操作人员和钢轨翻转方向。

10.进行扒碴、捣固、起打道钉等作业要拉开一定距离，防止互相干扰，工具伤人。

11.在道岔尖轨处作业，手脚不得伸入尖轨与基本轨之间或站在轨面及滑床板上，在确认道岔不搬动的情况下，尖轨与基本轨中间应加防护木塞，防止挤伤手脚。

12.进行钢轨焊补、铝热焊接头、硫磺锚固等作业必须严格执行作业标准，按规定穿戴使用劳保用品，非作业人员严禁接近。

13.严禁作业人员由车底下、车钩上传递工具材料。14.作业前，施工作业负责人和机具使用人员应对机具进行检查，机具状态不良或安全附件失效的机具严禁上线使用。

15.在线路上进行下列作业时应注意： ⑴维修作业严禁使用齿条式起道机。

⑵多人在一起作业时应统一指挥，相互间应保持一定的安全距离，防止工具碰撞伤人。

⑶分组人工捣固时，前后距离应不少于3根轨枕，作业人员前脚不得伸出轨枕边缘。多组捣固机械同时捣固时，前后距离应不少于3m，走行应保持同步。

⑷使用撬棍拨道时，撬棍应插牢，听从指挥，统一行动，严禁骑压或肩扛撬棍拨道 ⑸改道打道钉时严禁锤击钢轨，不准用捣镐打道钉。分组打道钉时，前后距离应不少于6根木枕。在无人行道的桥面上作业时，起钢轨外口道钉，应站在道心内侧并使用专用起钉器或弯头撬棍等特制工具。

16.剁除钢轨飞边时，要戴好护目眼镜，禁止面对面作业。17.硫磺锚固作业，应注意下列事项：

⑴熔制锚固材料时，应戴好防护用品，火源要设在离钢轨5m以外的下风方向，人员应站在上风处操作。

⑵熔制时应按比例先放沙子、水泥，后放硫磺、石蜡，当熔化成浆糊状时不准再填入硫磺。

⑶向轨枕孔内灌注溶液时，应使用专用器具，并要端稳、灌准、适量，防止溅洒烫伤。

二、桥隧工、路基工

1.桥梁登高作业必须穿防滑鞋（绝缘鞋），防止滑落和扭伤。高空作业的脚手架，要严格按照架子工规定的质量搭设（超过3米的脚手架，平台应设不低于1.1米的栏杆并设安全扶梯），架板要铺满，不得有活动板和探头板；施工负责人应经常检查，保证稳固牢靠，任何情况下不得超负荷。登高作业人员不得携带笨重的工具和材料。

2.在距离地面2米及以上的高空作业、双层作业、悬崖和陡坡上施工，必须戴安全帽、系安全带或安全绳,每次使用前应对安全设施进行详细检查，确认完好有效，方可进行作业,安全带必须按规定定期进行耐拉试验。一般情况下尽量避免垂直双层作业，确须双层作业，必须有专人监视，并坚持互换应答制度。

3.在桥面上作业时，必须设臵专人防护，并注意了望，发现16

来车及时按规定距离下道避车，不能撤出桥外的要在避车台上避车；要及时清除桥面上和人行道上露出的尖铁钉和铁丝。

4.上下桥必须由桥头或检查梯上下，严禁用绳索或攀爬电杆上下；从桥下转桥上作业时，应首先和桥面上防护人员联系，确认无车时方可上桥；装卸护轨螺栓及钩螺栓时，不得向桥外方使劲，防止扳手打滑跌落桥下。

5.拆除作业，周围应设臵围栏，并派人监护，拆除顺序应由上而下，平行作业；拆下的料具应向下传递或用绳吊下，禁止抛扔，传递时应上下呼应，相互关照，拆下的旧料应及时堆码整齐。

6.进行喷涂或沥青作业时应按规定穿戴劳保用品，防风镜、防尘口罩和手套，必须系好带子，身体暴露部分应涂上凡士林。工作中感到头疼、晕眩、心悸或恶心时，应及时离开工地。

7.架空桥面上禁止人员停留；走移工字钢时，支点必须平整牢固，工字钢侧面必须设斜撑防护，走移工字钢和抽穿钢枕时必须统一指挥；起道机手应由经考试合格的路工担任，并做到人不离机、手不离把。

8.顶进挖土作业，挖土上方必须设臵专职观测人员，监视开挖面变化，挖土人员必须戴安全帽；机械挖土应设臵专人指挥机械操作，严禁超挖，防止塌方伤人。

9.顶进作业，机械操作人员必须由经考试合格的路工担任，其它人员必须撤离基坑，严禁施工人员接近或跨越顶铁，不准在顶铁和后背上站人。

10.架设跨电气化铁路的公路桥梁，梁缝要随时堵塞，防止电线、钢丝绳等从梁缝掉到接触网线上；检查、测量跨线桥高度作业禁止使用导电的钢尺、皮尺，并确认在停电状态下进行。11.挖孔桩作业时要先观测土质和水文等情况；施工时必须采用空壁支护，认真观测土体变化，井口应高出地面；孔深超过10米时，应增设通风设备进行通风换气。

12.使用风镐、电锤作业时，操作人员应由经考试合格的路工担任，按规定佩戴防护口罩和眼镜等劳保用品；作业时其它人员应远离其周围。

13.用钢钎凿除混凝土作业时，应用抱钳夹紧钢钎，打锤人员不得戴手套，以免滑脱，锤把长度要适当，扶钢钎者与持锤者要成90度角，不准面对面作业；在没有绝对安全保证措施时，不准采用爆破方法作业。

14.进行混凝土作业时，作业前应对周围环境认真检查，确保运输道路平整、宽度足够，脚手架牢固标准；双层或高空灌注时，应坚持呼唤应答，当确认安全时，方可倾倒混凝土；运输车上坡采用钢索挂钩时，应单车运行，在坡底设臵安全档，所经路线范围内禁止人员停留。

15.患有高血压、心脏病、恐高症等职业禁忌症者，严禁高空作业。

16.桥涵大维修作业，遇到山区山洪暴发或平原遇到江河水位暴涨时不得下水作业。

三、道口工

1.道口交接班人必须保证足够睡眠，精神饱满，衣帽整齐，不得饮酒，提前30分钟达到岗位。交班人应交清上级有关安全指示和当班安全情况，亟待处理的问题以及工具、信号、备品和设备等。接班人应清点数量，检查设备，确认无误，并在交接薄上签字。

2.道口工值班时严格执行“十不”制度：接班前不饮酒，不迟到早退，不无故缺勤，不自行调换班次，不擅离岗位，不间断了望，不看书报，不听收（录）音机，不打瞌睡，不与人闲谈。

3.道口工必须按规定着装，正确佩带、使用劳动保护用品。4.道口工必须熟悉防护办法和联控用语，道口发生故障时严格执行“先防护，后处理”的规定；多人看守道口发生故障时应按照故障安全防护预案中规定的人员分工，各负其责，按程序进行防护，做到紧张有序，忙而不乱。

5.多人看守道口来车时应执行呼唤应答制，相互协调一致。6.道口工必须按规定立岗，不准漏接列车和脱岗。7.道口工要按时上岗，坚守岗位，集中精力，认真了望，掌握列车运行时刻，适时关闭栏杆（栏门），显示规定信号，确保道口安全。

8.道口工接车时应右手持拢起的黄旗，左手持拢起的红旗，（夜间为白色灯光）站在距外股钢轨2m以外的安全处所，面向来车方向迎车，并注意运行车辆防止旅客抛仍杂物或列车绳索、坠落物体伤害，同时应观察车辆运行状态和地方行人、车辆，防止抢越构成人身伤害。

9.凡道口替班人员，必须经培训考试合格后，发给替班证，持证上岗。未经培训考试合格的替班人员严禁上岗。

四、巡道工

1.安全、教育等部门，每年对巡道工进行一次集中培训，培训要结合巡道工的具体工作和年龄、文化情况进行一对一的演练考核，尤其是针对提速调图后大量新技术、新知识的应用进行适应性培训，对考试不合格者禁止上线巡道。2.巡道工的选用，严禁将听觉、视觉不良的职工或身体上有严重慢性病的人员，选为巡道工，确保其人身安全。巡道工必须由经培训合格，持证上岗且身体健康的路工担任。

3.段、车间要至少每隔两年对每名巡道工进行一次健康体检，发现有严重疾病、危及劳动安全的巡道工，要及时给予治疗或调换岗位，防范巡道途中发生意外。

4.工务段要定期对巡道工的工作情况进行专题调研，对确因年龄偏大、身体不适、文化偏低的巡道工要及时调换岗位；对巡查里程长短不一的问题要及时进行里程调整。

5.在班组设立专门的巡道工待班室，巡道工要保持班前休息不得少于六小时，同时严禁巡道工在24小时内当班16小时，保证有足够的精力投入到巡道工作中去。

6.巡道工确因有病不能执行任务时，可提前四小时向班组负责人请假，班组应重新安排人员。

7.巡道工之间在交接班时，交班人要注意观察接班人的精神面貌和身体状况，发现饮酒、精神萎靡不振或身体有严重疾病时，要立即向班组汇报，制止其上道巡查。

8.巡查时，应按巡回图所规定的路线，走行速度不大于3km/h。在单线上，一般走左侧轨枕头，复线地上，一般应迎着列车运行方向巡查，但要注意背后来车。

9.迎接列车时，原则上应站在列车前进方向左侧路肩上，距最外侧钢轨不少于《铁路工务安全规则》第3.2.3条规定距离接送列车，单线也可以就地站在右侧，绝对禁止抢越线路去迎车。

10.巡道工上道作业必须按规定配戴标志，穿反光马夹、头戴工作帽、佩带标志，标准着装，巡道工应熟悉管内线桥设备情20

况，了解列车运行速度、密度和各种信号显示方法，巡查时做到50米回头望,注意前后来车,及时下道迎接列车, 禁止在两线间和邻线避车。

11.巡道工在区间或站内正线上巡查，应在列车到达作业地点前按规定距离下道，下道避车必须坚持在本线一侧路肩上下道；下道后，面向列车尾部，在列车通过时应注意车上散开的蓬布、绳索、铁线、活动车门及转载不稳定的货物等坠落,防止被打伤。

12.双线区段禁止站在两线中间或邻线上迎车,站内应站到宽阔的两线中间或路肩上,•如为桥梁、隧道,应站在避车台或避车洞内,如无此设备应走出桥梁或隧道外,双线另一线来车时,也必须下道避车。

13.巡道工通过桥梁、隧道时，要时刻注意来车，随时做好避车准备。冬季严禁衣帽遮耳。在曲线地段的隧道进出口和遇有降雾、暴风雨（雪）、扬沙等恶劣天气、了望困难以及行车速度 120km/h 以上的区段，巡道人员可在路肩上行走，但应注意察看线路状态，特别是焊缝、轻伤轨件等关键地点，严格执行伤损轨件点名制度，也可实行双人巡道，其中一人专职防护。

五、设备检查、勘测、探伤工及巡守工、巡山工

1.线路作业和巡检、探伤、勘测人员，必须熟悉管内的线桥设备情况、列车运行速度、密度和各种信号显示方法，并注意了望，及时下道避车。避车距离按照《铁路工务安全规规》第3.2.3条执行。

2.在线路上进行巡检、探伤、勘测作业，要认真执行勤回头了望制度，及时下道避车。在复线区段邻线来车必须下道。3.看守工必须坚守岗位，按规定巡查。

4.钢轨探伤上道作业前必须仔细检查仪器及有关备品，由施工负责人布臵安全注意事项，落实防护措施，未设臵防护禁止探伤作业。时速160km及以上区段禁止利用列车间隔进行探伤作业。

5.凡在线路上进行设备检查，必须设专人防护。除线路检查人员外，顺线路行走时，不准走道心和枕木头。在线路附近作业时，人员、设备、工具(包括手持工具)不得侵入限界；上线路作业、检查或检测等，必须2人以上（巡道工、巡守工除外），并穿戴防护用品；在线路上作业时禁止使用手机。

6.严格按照《安规》规定的距离下道避车。

7.探伤、线路勘测作业必须在流动作业（或上下班）点前后v≤120km/h为800m、120km/h＜v≤140km/h 为

1100m、140km/h＜v≤160km/h为1400m、160km/h＜v≤200km/h为2000m及作业地点设专人防护，并配备对讲机，随作业点移动，并应加强联系，严格执行应答制度，当联系中断时，按照来车办理及时通知下道。单人作业必须配备对讲机。复线地段、了望条件较好、邻线来车可不下道，但应停止作业，并做好随时下道准备，当了望条件不良时必须下道避车。

8.巡山工上山巡视及工区进行刷坡、扫石等作业时要携带驱蚊香水、蛇药等备品，防止有毒蚊虫叮咬；高空作业必须系安全带、戴安全帽，安全带要高挂低用；巡山工必须按规定巡回检查，发现异常及时报告。

六、防护员

1.防护员必须是经考试合格的路工担任，必须做到持证上22

岗。

2.防护人员必须在路肩上，注意观察前后来车情况，当车辆进路无法辨认时，必须立即通知巡检人员下道避车，严禁两人同时走道心、距离较近一起闲聊，防止车辆伤害。

3.各级人员上道检查设备，必须按规定设专职防护，防护人员备品必须齐全有效并熟知其使用方法，遇有来车及时通知设备检查人员下道避车。

4.工地防护员必须按标准设臵防护标志；防护标志要位臵准确、颜色清晰、字迹工整、显示正确；并经常保持与驻站联络员的通讯联系，掌握列车运行时分，督促施工人员及时下道，未经施工负责人同意不得撤除防护。

5.驻站联络员根据施工负责人命令按规定在《行车设备施工登记簿》(简称运统-46)上办理施工登、消记手续，及时通报列车运行情况，准确地向施工负责人传达施工命令。

6.各类线路施工作业，驻站防护与工地防护员必须认真履行岗位职责，应至少每3～5分钟联系一次，如联系中断，工地防护员必须立即通知施工负责人停止作业，确保作业人员人身及行车安全。

7.施工负责人、防护员，必须携带列车无线调度电话等通信设备。钢轨探伤作业防护员、道口看守员及看守人员，均应携带列车无线调度电话等通信设备，随时监听列车运行情况。发生异常情况时可直接通报车站值班员或列车司机。

8.防护员要熟知联控用语、防护方法和列车运行图，工作中使用规范防护用语，严禁私自脱岗、离岗。

9.遇到风、雪、雨、雾等恶劣天气及夜间施工作业时，防护员要牢固树立安全意识，加强自身安全意识，防止人身伤害。

10.防护员必须按规定着装，佩戴明显标志，正确使用劳动保护用品。

11.防护员必须按要求如实登记施工区间列车运行情况。

七、轨道车司乘人员（含吊轨作业车、轨道平车）1.车未停稳不准人员上下车、装卸物料和作业；

2.轨道车在运行中，必须关闭车门；运送施工人员的轨道平车必须设臵端板、侧板和防护栏，禁止人员在平板车上站立和坐在侧板、端板、连接处或倚靠防护栏杆；

3.复线区段不准从相邻线路一侧上下人员、装卸物料，作业时不得侵入邻线限界；

4.在电气化区段作业时，人员及携带物品要与附近带电设备保持规定的安全距离；停电作业时，没接好地线，施工负责人没宣布作业开始，不准升起作业平台，作业人员不准登上作业平台；

5.车移动或作业平台升降、转向时，不准人员上、下作业平台；

6.不准没有关好作业平台防护门就进行作业；作业人员出防护栅栏外作业时，必须使用安全带；

7.作业时，车移动的速度不准超过10公里/小时； 8.作业平台未归位，人员未撤离工作台，不准撤地线消令。

9、装有空调的轨道车要定期检查电气绝缘情况，确保用电安全。

10.轨道车在沿线各站停车过夜时，必须采取防溜措施，同时严格按规定设臵好防护。

11.严禁未经审验合格的轨道车、轨道平车上线运行。

12.严禁轨道车未安装运行记录器、车机联控电台或设备不良时运行。

13.轨道车、轨道平车定检过期或超过大修周期严禁上道运行。

14.轨道车行车备品、起复设备不齐全、失效时严禁运行。15.轨道车存在《轨道车管理规则》中所列病害之一时严禁运行。

16.轨道车乘务人员不足2人严禁运行。

八、汽车驾驶员

1.驾驶员必须牢固树立安全意识，经过培训并取得驾照方可上岗，驾驶证应当符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件，驾驶技能符合要求，要严格执行《中华人员共和国道路交通安全法》的规定，遵守道路交通安全法律、法规的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶；驾照按时进行审核，驾照的级别和驾驶的车辆相符合。

2.严禁无驾驶证驾驶机动车辆；严禁驾驶员酒后驾驶机动车辆；禁止非专职司机驾驶公车；机动车辆状态不良严禁运行；饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品，或者患有妨碍安全驾驶机动车的疾病，或者过度疲劳影响安全驾驶的，不得驾驶机动车。

3.驾驶员驾驶机动车上道路行驶前，应当对机动车的安全技术性能进行认真检查；不得驾驶安全设施不全或者机件不符合技术标准等具有安全隐患的机动车。

4.机动车上道路行驶，不得超过限速标志标明的最高时速。在没有限速标志的路段，应当保持安全车速。夜间行驶或者在容易发生危险的路段行驶，以及遇有沙尘、冰雹、雨、雪、雾、结冰等气象条件时，应当降低行驶速度。

5.机动车载人不得超过核定的人数，客运机动车不得违反规定载货。

6.禁止货运机动车载客。货运机动车需要附载作业人员的，应当设臵保护作业人员的安全措施。

篇6：关于安全生产监理的讲义内容

一、安全生产监理的必须性、必然性：

安全生产监理在国家地方法律法规中已明确规定，予以监理相关权利与责任，是监理工作的一部分，是法律法规赋予监理的法律要求。安全生产监理必须完全纳入监理工作的范围之中，监理人员必须把安全生产监理同其他三控制一样作为必须工作、必然工作。（法定权利、责任、法律依据）国家、地方法律法规：

国务院《建筑工程安全生产管理条例》，山东省政府《山东省建筑安全生产管理条例》，泰安市人民政府《泰安市建筑工程施工安全管理办法》，建设部《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》、“建设部新闻发言人就《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》有关问题答记者问“，山东省建设厅《关于进一步落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》，泰安市建筑工程管理局《关于严格建筑工程安全监督管理的通知》等文件

二、安全生产监理的重要性：

安全生产是建筑工程施工管理中的重要工作，由于在施工中，安全生产意识淡薄、安全生产教育不到位、安全生产管理制度不健全、安全生产管理和措施不到位、安全生产薄弱环节的存在、安全生产因素的不确定性，造成安全生产隐患的存在、安全事故的发生，给安全施工带来很大的危害。作为实施工程施工全过程监督管理的监理有充分的时间、有专业能力、有实施条件对安全生产施工起到极其有效地控制管理，也能及时监督安全生产单位的制度健全、管理到位、方案措施实施、发现安全隐患等方面的问题，避免安全事故的发生和安全隐患的长期存在。监理在安全生产管理中的工作极其关

键、重要。

同时由于国家地方法律法规中已明确要求了监理的权利和责任，所以安全生产监理对于我们开展监理工作也极其重要，安全生产监理工作的开展的到位程度、工作的质量、工作的好坏，直接影响了我们监理工作的整体效果，由于安全生产监理的失误、失职或者安全事故的发生造成工程、公司、个人的损失、甚至追究法律责任等。

三、安全生产监理工作的开展：

开展监理工作首先应了解工作内容和要求

第一方面：国家法律法规的规定：国家建筑法、安全生产法

第二方面：2002年2月1日实施的“山东省建筑安全生产管理规定”、2004年2月1日国务院“建设工程安全生产管理条例”，2002年8月1日泰安市人民政府“泰安市建筑工程施工安全管理办法”开始将安全监理纳入监理单位职责范围。

1、《建设工程安全生产管理条例》（国务院第393号令自2004年2月1日起执行）中第三章、勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任

第十四条工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

第二十六条施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：

（一）基坑支护与降水工程；

（二）土方开挖工程；

（三）模板工程；

（四）起重吊装工程；

（五）脚手架工程；

（六）拆除、爆破工程

（七）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。

对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。

本条第一款规定的达到一定规模的危险性较大工程的标准，由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。

第五章 法律责任

第五十七条违反本条例的规定，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的,降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：

（一）未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；

（二）发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；

（三）施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；

（四）未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。

第五十八条注册执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准的，责令停止执业3个月以上1年以下；情节严重的，吊销执业资格证书，5年内不予注册；造成重大安全事故的，终身不予注册；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

2、《山东省建筑安全生产管理规定》(自2002年2月1日起实施)

第五章监理单位的安全责任和义务

第三十四条监理单位应当依法对建筑工程实施安全监理，并承担相应的安全监理责任。

第三十五条总监理工程师对工程项目的安全监理负总责；工程项目监理人员按照规定，对所承担的安全监理工作负责。

第三十六条监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对施工单位执行安全生产的法律、法规和标准、规范及落实安全生产责任制、施工安全措施等情况进行监理，并对施工现场易发事故的危险源和薄弱环节进行重点监控。

第三十七条监理工程师在实施监理过程中，发现存在重大事故隐患的，应当要求施工单位停工整改；对重大事故隐患不及时整改的，应当立即向建设行政主管部门报告。

3、《泰安市建筑工程施工安全管理办法》（自2002年8月1日实施）第十七条 监理单位应当依法将建筑施工现场安全生产纳入监理范围，对发现存在重大事故隐患的，应当要求施工单位停工整改；不及时整改的，应当立即向建设行政主管部门报告

第三方面：2006年7月7日建设厅下发“关于进一步落实建设工程安全生产监理现任的意见”及2006年10月16日建设部下发“关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见”及建设部新闻发言人就“若干意见”答记者问；对监理单位的安全生产监理职责范围做了具体规定。

第四方面：2007年5月22日泰安市建工局下达了“关于严格建筑工程安全监督管理的通知”更加具体规定了监理单位的安全生产具体内容。

第五方面：公司已先后编制了有关安全生产监理的资料三册

⑴建设工程安全生产管理手册

⑵工程施工安全监理工作管理办法

⑶建设工程安全监理工作手册

并编制“安全监理规划”、“安全监理实施细则”、“安全生产检查表”、“安全生产强制性条文”等配套文件，为安全生产监理创造了条件。

四、安全生产监理工作内容：（《工程施工安全监理工作管理办法》、监理规划、实施细则有明确的具体内容）

五、1、强调学习贯彻2006年7月7日建设厅下发“关于进一步落实建设工程安全生产监理现任的意见”及2006年10月16日建设部下发“关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见”及建设部新闻发言人就“若干意见”答记者问；对监理单位的安全生产监理职责范围具体规定。

泰安市建工局下达的“关于严格建筑工程安全监督管理的通知”