留守儿童包保责任制和责任追究制责任书2013-201

留守儿童包保责任制和责任追究制责任书2013-201（通用8篇）

篇1：留守儿童包保责任制和责任追究制责任书2013-201

留守儿童包保责任制和责任追究制责任书

为了全面贯彻落实各级教育主管部门关于留守儿童包保责任制和责任追究制相关精神，及时排查和消除学校安全隐患和不稳定因素，切实保障广大同学的人身和财产安全，全力做好学校的安全稳定工作，使安全工作服从全校工作大局，坚持“谁主管、谁负责”的原则，明确责任，学校与留守儿童管理相关人员特签订留守儿童包保制和责任追究制责任书。

1、指导留守儿童养成良好的卫生习惯。做好卫生知识宣传；加强疫病防控；负责寝室卫生；监督学生个人卫生。严格执行定期消毒制度。

2、指导留守儿童提高安全、自护防范能力。加强安全教育；定期开展安全培训；提高安全防范能力，确保学生人生及财产不受他人侵犯。

3、加强与留守儿童及家长的沟通与联系。深入学生群体，全面了解和掌握学生的心理情绪、思想动态、家庭情况，多与学生交流、谈心，做学生的良师益友；处理好与家长的关系，热情接待家长，征求家长意见，及时改进工作方法。

4、引导留守儿童开展健康有益的活动。配合学校、班主任开展“自尊、自立、自律、自强，远离不良嗜好、不法场所、不轨人群”等主题教育，引导他们人格上做到自尊，生活中学会自立，独处时能够自律，成长中力求自强；利用课余时间组织开展丰富多彩的文体活动，让他们在活动中体验成功，在活动中培养他们爱好和兴趣，感受到亲情的关爱。

本责任书一式两份，学校和当事人各保存一份。自签字之日起生效。有效期自2015年9月1日到2016年8月31日止责任人变动时，本责任书由接任者继续履行。

校长（签字）：

留守儿童包保教师（签字）： 包保留守儿童（签字）： 包保留守儿童班级：

七星关区清水铺中学

2015年9月1日

篇2：留守儿童包保责任制和责任追究制责任书2013-201

为贯彻落实省委、省政府《关于做好关爱农村留守儿童工作的意见》精神，按照教育厅《关于印发<安徽省校内留守儿童之家建设和管理考核办法>的通知》皖教基[2010]14号文第五条第（一）部分要求：“建立和执行包保责任制和责任追究制”和教育局有关文件，为此我们制定包保责任制和责任追究制，一、坚持领导小组负总责，负责对留守儿童之家工作的领导、指导、督查工作。包保责任人负责具体实施，各方联合行动的原则，全面落实校内留守儿童之家包保责任制，促进我校留守儿童之家健康发展。

二、学校领导与班主任、班主任与包保责任人（任课老师）、学校领导与每个留守儿童代理监护人分头签订责任书；建立以学校为主体的留守儿童包保责任制。把包保的成效纳入年终考核的内容，确保每一位留守儿童都有人管。

（一）、包留守儿童家长培训

学校要认真举办好家长学校开班开课，要有针对性地对留守儿童监护人进行培训，对留守儿童父母进行家教函授，让他们认识到家庭教育的意义，树立科学家教观，掌握家教的方法。要每月向留守儿童家长汇报留守儿童在校表现，及时与学生家长沟通留守儿童的成长情况。

（二）．包留守儿童家访

重视留守儿童家访工作，责任人要坚持对留守儿童进行家访，每学期都走进每一个留守儿童进行家访，每学期都要走进每一个留守儿童家庭，了解他们在家生活情况，代理监护人的教育管理情况，加强与代理监护人联系与沟通，共同关心留守儿童成长。

（三）．包留守儿童双休日管理

学校要根据留守儿童的年龄特点和爱好成立一批兴趣小组；开设亲情联系电话或“亲情网络视频”室，让留守儿童与在外务工父母进行通话或视频对话；建好图书阅览室和心理咨询室，扎实做好对留守儿童的心理健康疏导及教育工作，为留守儿童建设一个和谐温馨的校园大家庭。

（四）．包留守儿童假日活动

各班级充分利用节假日有计划组织留守儿童，开展快乐伙伴假日营活动，重点组织开展留守儿童兴趣小组、社会实践、创业文化、文化体育、手拉手等活动通过一系列活动的开展，丰富留守儿童假日生活，引导他们参与健康有益的假日活动，磨练他们的意志，培养他们的创新，创业意识，提高他们自主，自理及综合实践能力，激发他们热爱家乡，立志建设家乡的热情。

三、责任追究及督查、考核制度

留守儿童之家的建设是民生工程之一，县教育局及相关部门都非常重视。因此，我校结合实际，对留守儿童工作责任人制订责任追究制度和考核制度：

1、各包保责任人必须按要求在规定时间内保质保量所负责的工作。谁的责任谁承担，采取首问责任制。

2、包保组长负责对成员进行考核，确定等次，计入绩效工资的“工作实绩”中。

3、包保落实成员的工作业绩，由包保组长会同成员共同考核，分等级记入“工作实绩”。

4、班主任的留守儿童工作业绩，由包保组所有成员共同考核，确定等次，记入班主任“工作实绩”中。

5、考核等级为优、良、一般、差，分别计5分、4分、3分、0分。按分值核算绩效工资。

篇3：留守儿童包保责任制和责任追究制责任书2013-201

一、当前检察机关对内部人员过问案件的认识

(一)对“过问案件”情形的界定理解

建立检察机关内部人员过问案件的记录制度,首先要明确哪些情形属于“过问案件”。从检察实践看,如果“过问案件”有合理的法定事由,而且履行了一定的审批程序,就不应该属于“过问案件”的情形。反之,如果“过问案件”是本院机关内部人员或上级检察机关工作人员为了个人私利或朋友的请托,对检察机关侦办的案件或正处在检察工作环节办理的案件“过问”或“打招呼”,这类情形应该是属于“过问案件”的情形。

(二)检察机关“内部人员”的涵盖范围

检察机关“内部人员”简单地说就是具备人民检察院工作人员身份的人员。从当前天津检察机关的实际情况来看,检察院的工作人员由以下人员构成:一是属于行政编制的公务员。从法律职称上区分,这类人员中既有检察员,也有助理检察员、书记员和综合部门工作人员。从职级职务上来区分,这类人员中既有检察长、科(处)长,也有一般的检察干警。二是属于事业编制的人员。此类人员基层检察院基本没有,一般是市检察院、检察分院有一定的比例,比照公务员进行管理。三是检察院因工作需要而聘用的临时工作人员,如合同制法警。这三类人员是过问案件的一般主体。他们的共同的特点是,无论具体的职务身份如何,都是在人民检察院从事检察执法工作、检察管理工作和辅助性工作,有着人民检察院工作人员的身份,均是过问案件的可能的主体。

(三)“过问案件人”具有主观方面故意

检察机关内部过问案件行为人的主观方面应该是出于故意,不可能属于过失。具体分析,过问案件行为人只能是因为出于对案件打招呼、说情的目的,而违反规定干预、过问、打听他人办理的案件,因此其主观方面只能是由故意构成。如果行为人没有干预案件办理之目的,纯属于工作需要而过问案件,也不违反案件管理的各项规定,这样的情形不构成过问案件的行为。或者,行为人虽然过问了案件,但系出于工作过失造成,且行为人没有干预案件的目的,也没有给案件的处理带来不良后果的,也不构成过问案件的行为。因此,过问案件行为人在主观上属于故意,也就是说其对自身违规的性质是明知故犯。

(四)过问案件的行为损害了司法的公正性

“强化法律监督,维护公平正义”是检察机关的工作主题,为了确保司法的公正性,维护司法的权威性,检察机关在履行法律职能过程中“公平、公正、公开”,其含义之一就是以公开促公正,以公正确保司法的权威。但内部人员过问案件的行为,并不是阳光的,而是隐匿的,它不仅会影响到案件承办人公平的处理案件,而且检察机关的正常履职被误解,检察机关的公信力在人民群众心中被贬损,极大贬损了司法的权威。

二、当前过问案件记录和责任追究的现实情况

(一)案件承办检察官的思想顾虑

从检察实践看,检察机关内部人员过问案件,承办检察官能否、敢不敢如实记录有以下顾虑:一是基于“感情因素”,作为一个单位的同事,彼此之间关系不错基于信任才过问,怕因过问案件记录影响同事关系;二是基于“心理压力”,对办案检察官来说,将机关内部人员过问案件的行为记录下来,最终可能招致一定的职业风险。特别是在领导进行不当过问情形下,这样的记录又会展现在领导面前,让办案干警面临“自我暴露”的尴尬,还要承担“得罪领导”带来的诸多后果,从内心有抵触情绪,最终导致其选择不记录或记录的积极性降低;三是基于“侥幸心理”,认为过问案件敏感性较强,因过问人有求于己,相信过问人不会说出去,这样自己不记录也不会被发现。四是基于“功利心理”,一部分干警通过内部人员过问案件,从中既可以赢得人脉,更主要是可以获取钱物等好处,不能因记录而断了自己的“财路”。

(二)过问案件的客观方面表现形式

一是施加压力。主要表现为上级检察院和本院领导利用其地位优势,给下级检察院或案件承办人施加压力,要求案件承办人按照行为人的意愿办理相关案件。二是打听案情。主要表现为检察院内部(含上下级检察院之间)工作人员为了给案件当事人提供案件办理的情况,向案件承办人了解、询问案件各种不宜公开的情况。三是帮助说情。主要表现为检察院内部(含上下级检察院之间)工作人员,虽然没有领导管理的优势地位,却利用同事、朋友、同学等身份给案件承办人提出恳求,或拉拢关系,让案件朝着行为人预期的方向发展。由上分析可知,过问案件客观方面的表现虽有差异,但均有两个共同特点:一是插手过问案件行为与其职务或职务活动密切相关;二是实施插手过问案件总是由违背检察官职业道德开始。

三、内部人员过问案件记录和追究的制度思考

一是划定内部人员不可触碰红线。为使检察机关内部人员过问案件记录和责任追究制度化规范化,有章可循,要制定符合检察实践、操作性强的“全程流痕”记录追究制度,必要时的通报公开制度,案件承办人违反规定不记录或不如实记录的责任追究制度等。将记录、通报公开和责任追究三项制度紧密衔接、层层递进,织密检察机关内部人员过问案件记录和追究的制度笼子。

二是做到过问案件记录全覆盖。要不问过问目的,不过问动机是出于公心,还是基于私利,只要过问,则爱规制。对所有过问案件的情形进行记录留痕,案件承办人对党组书记、检察长一把手到普通干警过问的案件都要一视同仁,“应当全面、如实记录,做到全程流痕,有据可查”,防止选择性记录。即使对正常过问“履行法定职责”的情形,也要做到书面登记备案,拒绝“例外、特殊”情形发生,杜绝以冠冕堂皇的理由对过问的绑架,确保凡内部人员过问案件必记录,真正做到将过问记录随案存档备查,形成威慑效应。

三是加大过问案件责任追究力度。禁止性制度细则已经建立,关键在于执行,而执行的重中之重在于问责。对检察机关内部人员而方,不过问案件办理情况是纪律,对案件承办检察官而言,如实记录也是纪律。要把检察机关内部人员过问案件记录和责任追究规定细则作为纪律高压“红线”,把这项纪律管到位、严到份,强化问责,用严起来的问责拉起“内部过问”的警戒线,让过问行为在监督中现形,让检察机关内部人员在法律纪律面前安分守己,否则确定无疑地要付出代价。通过公开倒逼不敢不能过问,这样案件承办检察官才会有更多底气,司法也才更有权威。

篇4：摸底留守儿童 也要摸清责任清单

无论是全国妇联根据样本数据推算出的6100万留守儿童，还是包括流动未成年人在内估算的近1亿人，模糊的数据背后，折射出的是管理的粗放、关怀的欠奉。底数搞清之后，相应的社会管理也该转变思路，从以往的管控转向服务的抵达。其中，提高统筹层级、全国一本账很重要，如留守儿童档案建起来后，要与流动未成年人信息监测有效对接，相应的中央转移支付的义务教育经费等也要尝试转移、流动，避免流出地与流入地之间的“甩包袱”拉锯。

“极草”有毒，“解药”在哪儿

日前，鼓吹“现在开始含着吃”的青海春天“极草”被监管部门认定有毒：其砷检测结果最高为9.883mg/kg，最低为4.4mg/kg，远远超过国家标准的1.0mg/kg。这片净重28克的粉片，竟卖到29888元的天价，更令人唏嘘的是，这比黄金价格还贵的“神药”，连批号都没标注。

在宣判产品的“死刑”后，大众希望看到的不只是对造假企业的追责，更是努力戳破其背后的层层政商迷雾。总局在及时叫停相关试点后，当地监管部门为什么没有后续跟进，直到去年底才停止换发新证书？“极草”绝非保健品，也不是药品，怎么还能游离于食品的监管之外？以“创新属性”来为这样的商家“背书”，是不是涉嫌事前玩忽职守、事后敷衍塞责？这不是天灾，而是人祸，必须有人站出来说清情况、厘清责任。

网约车立法要明确“前科准入”问题

3月29日，深圳市交通运输委员会通报了网约车平台存在的驾驶员招录把关不严、违法和事故多等五大问题。据官方的通报，经初步排查，深圳市网约车驾驶员中发现有吸毒前科人员1425名、肇事肇祸精神病人1名、重大刑事犯罪前科人员1661名，在网上引发了热议。

犯罪不能一概而论，有过失犯罪也有故意犯罪，还有不同类型。基于出租车行业的服务业属性和保障乘客安全之需，适当限制或许可以理解，但这准入门槛到底该怎么设，哪些犯罪类型该被限制，该限制到什么程度，应该经由充分的业界学界讨论。还有，对网约车司机身份筛查的责任主体是谁，也有待明确。可借助网约车立法契机，尽早搞清楚“前科准入”等问题，避免类似问题再引发争议。

“山寨版”罗斯柴尔德何以能在国内受追捧

媒体调查称，清华大学校长邱勇近日会见的“罗斯柴尔德家族继承人之一、罗斯柴尔德家族英国资产主要管理人”奥利弗·罗斯柴尔德并非罗斯柴尔德家族成员，也不涉足集团任何业务。清华大学副校长杨斌坦言：“的确存在着甄别方面的疏忽。”

罗斯柴尔德不过是一个姓氏而已，为什么在中国引起了如此强烈热情？或与热销的《货币战争》有关，书中写道：罗斯柴尔德家族的财富相当于“2000多个马云，800多个比尔·盖茨”。即便正牌的罗斯柴尔德家族成员琳·罗斯柴尔德评价该书“很荒谬”，但难以阻挡山寨的罗斯柴尔德在国内备受追捧，频频成为各种论坛的座上客。什么时候国人不再膜拜“罗斯柴尔德”了，金融市场的建设就从蒙昧向现代迈进了一大步。

快递包装废弃物处理时不我待

据国家邮政局统计数据显示，去年中国快递业务量突破200亿件，但在行业迅猛发展的同时，带来了快递包装物料的极大消耗。有媒体报道，去年快递行业大致消耗了塑料编织袋29.6亿个、塑胶袋82.6亿个、包装箱99亿个、胶带169.5亿米、避免撞击的缓冲物29.7亿个。

海量的快递业务量势必带来巨量的包装废弃物。可遗憾的是，只有部分被回收再利用，大多数废弃包装材料被当成生活垃圾直接进了垃圾场被焚烧或填埋。尽管有识之士呼吁尽快建立回收体系的声音不绝于耳，但快递包装废弃物处理至今还没有个眉目。以环保的名义，尽早形成共识才是出路。即使是以公众的身体健康和消费安全的名义，也需要尽快对于快递包装废弃物有妥善的处置。

鼓励大学生购房不是去库存的捷径

海口祭出房地产去库存新政：鼓励企业引进紧缺专业技术人才和高技能人才，对引进人才予以购房补贴。国家985和211高校毕业生等在海口市工作并缴纳3年（含）以上社保，购买首套新建普通商品住房的，政府予以不超过2万元的住房货币化补贴资助。

尽管海口方面给出的奖励理由是，企业引进紧缺专业技术人才和高技能人才，但不难看出，它指向的依旧是房地产去库存。越来越多的地方政府出台规定，鼓励大学毕业生购房，然而他们并无购买能力，纵然有大学生选择购房，可能也多是由父母来承担购房支出，这会不会助长某种“啃老”的风气？鼓励大学生购房，对现实的去库存其实效果有限。要破解库存困局，根本之途是让房地产市场回归良性发展。

个税改革应着力减轻工薪阶层的负担

《2016年中央财政预算》显示，今年中央财政的税收收入预算数较上年执行数增长3%；其中，个人所得税预算收入为5680亿元，较上年执行数增长9.8%。在“2016年中央一般公共预算收入预算表”中所列的13类税收收入中，今年个税预算收入的增长率排在第三位，仅次于国内消费税和资源税。

在个税收入中，工薪所得税是最大的组成部分，而这恰好是个税不能有效调节收入分配的重要原因。真正的富裕阶层并不是靠工薪收入，他们缴纳的个税少；而工作压力大、生活负担重的工薪阶层却缴纳大部分个税。这种不公平，才是个税改革最应该解决的问题。个税改革的目标是更加有效地调节收入分配以促进社会公平，应当以问题为导向，提高起征点是现在就可以采取的措施，不但合理，而且简单易行，有先例可循。

抓了“骗子领导”尚未治本

据报道，从今年初到3月29日，广东警方先后抓获236名电信诈骗嫌疑人，这些人九成是广东茂名电白人，向全国各地拨打电话：“猜猜我是谁”、“我是你领导”、“来我办公室”，手法不断翻新。

篇5：留守儿童包保责任制和责任追究制责任书2013-201

（2015—2016学年度秋季）

为了全面贯彻落实各级教育主管部门关于义务教育阶段学生包保责任制和责任追究制相关精神，及时排查和消除学校安全隐患和不稳定因素，切实保障广大同学的人身和财产安全，全力做好学校的安全稳定工作，使安全工作服从全校工作大局，坚持“谁带领、谁负责”的原则，明确责任，学校与学籍管理相关人员特签订义务教育阶段学生包保制和责任追究制责任书。

1、指导学生熟悉学校各类规章制度，加强学生的日常行为规范管理，切时与学校保持联系，随时掌握学生思想和行为动向。

2、指导学生提高安全、自护防范能力。加强安全教育；定期联系班主任，提高安全防范能力，确保学生人生及财产不受他人侵犯。

3、加强与学生及家长的沟通与联系。深入学生群体，全面了解和掌握学生的心理情绪、思想动态、家庭情况，多与学生交流、谈心，做学生的良师益友；处理好与学校、班主任及学生家长的关系。

4、配合学校、班主任开展“自尊、自立、自律、自强，远离不良嗜好、不法场所、不轨人群”等主题教育，引导他们人格上做到自尊，生活中学会自立，独处时能够自律，成长中力求自强。

5、学生在校如有出现任何安全责任事故的，包保人要负首要责任，并及时联系学生家长，处理好安全责任事故。

6、学生在校如有违反校规校纪，学校或班主任联系包保人时，包保人不得以任何借口搪塞、推诿，应积极配合学校及班主任处理好各类事项。

本责任书一式三份，学校和包保人及当事人各保存一份。自签字之日起生效。

校 长（签字）： 包保人（签字）： 班主任（签字）：

锅圈岩苗族彝族乡马摆小学

篇6：留守儿童包保责任书

为了全面贯彻落实各级教育主管部门关于留守儿童包保责任制相关精神，及时做好留守儿童关爱各项工作，切实保障广大留守儿童的身心健康和财产安全，坚持“谁包保、谁负责”的原则，明确责任，学校与留守儿童关爱帮扶责任人签订留守儿童包保责任书。

1、切实加强与留守儿童家长的联系和沟通，督促家长委托其直系亲属或其他相关人员对其子女实施有效监护，并签订委托监护三方协议书。

2、配合村委做好留守儿童风险评估工作，按要求分类别做好留守儿童帮扶、救助和例行回访工作。

3、定期开展对留守儿童居住周边环节的安全排查，加强对留守儿童的安全教育，提高留守儿童安全意识和防范能力，确保留守儿童人生财产安全。

4、按月开展留守儿童走访工作，及时掌握留守儿童心理情绪、思想动态、卫生习惯和生活情况，有针对性地开展心理辅导、卫生习惯养成和生活帮助。

5、对学困留守儿童实施学业辅导，提高其学习的积极性，确保留守儿童不因厌学而辍学。

6、定期向学校汇报留守儿童工作，对特殊留守儿童群体不定时向学校汇报情况。

校长（签字）：

留守儿童包保教师（签字）：

学校（公章）：

篇7：车站小学留守儿童教育包保责任制

一、班主任教师是本班留守儿童的包保责任人，每位包保责任人帮扶5-10名留守儿童。

二、建立留守儿童的成长档案卡，记录留守儿童的基本情况、留守原因、家长联系电话、临时监护人状况、学生主要表现等情况。

三、组织留守儿童与其父母写信讲一讲心理话及汇报在校学习、生活等情况。在思想、学习和生活上给予帮助。

四、及时对留守儿童的心理咨询，定期与留守儿童谈心，进行心理疏导。

五、组织出外打工的家长开展“五个一”活动，即外出家长每周给孩子一个电话，每月一封信，每月与班主任联系一次，每学期与科任教师联系一次，每年至少回家一次。

六、学校每学期对包保责任人进行考核，考核达80分为合格，不满80分，少一分扣绩效工资10元，且不得评优评先。

篇8：冬季放假留守人员安全包保责任状

甲方单位：中铁十九局集团六公司衙白线ZH-02标段项目经理部 乙方单位：项目部所属3＃拌和站

为了认真贯彻“安全第一，预防为主”、“综合治理”的方针，加强冬季放假期间的安全工作，确保各单位安全无事故，特制定此责任状。

一、营区安全管理规定：

1、项目部冬季放假期间留守人员对乙方单位安全工作有检查、监督及要求整改权，乙方必须无条件服从。

2、乙方营区消防器材，防火设施要配齐，并不得丢失或损坏。

3、厨房、库房必须和宿舍分开，厨房、库房内严禁住人。

4、宿舍严禁在室内上锁锁死，大门从内部要随时可以打开。

5、宿舍内严禁乱拉电线或使用不符合要求负荷的电线，严禁在电线上凉衣服。

6、室内取暖一律使用烧煤炉子，严禁使用电器取暖，否则一切后果自负。室内电线严禁有绝缘外皮破损电线裸露现象，电饭锅等生活用具严禁直接接到电源上，厨房用电严禁使用刀闸，全部采用有漏电保护装置的开关。

7、宿舍内严禁堆放易燃易爆物品，室内严禁用彩条布、胶合板等易燃物品间隔。

8、使用电热毯时必须平铺，严禁折叠或卷起，人不在时必须拔掉电源。

9、确保防煤气中毒，特别是夜间炉子加煤要适度，严防炉子冒烟，严禁夜间值班人员入睡，尤其是对室内烧煤炉子要不间断进行检查。

10、确保防火、防电，要严格按照第5、6、8条规定，切实

做好防火、防触电工作。

11、留守看家人员必须加强责任心，坚持昼夜值班、巡逻制度，切实做好防盗窃、防偷窃工作，确保院内所有设备、物资不丢失。

12、严禁食用腐烂变质的食物，避免食物中毒事件发生。

二、安全责任

乙方单位负责人对安全事宜负完全责任，对违规和管理不善等原因引发的经济损失及人身伤亡事故全部责任自负。对不按要求落实营区安全管理规定的，项目部有权对乙方单位进行经济处罚。

三、其他方面

1、此责任状有效期限为自签字之日起至现场设施全部撤离止。

2、乙方留守看家人员必须两人以上，违反规定责任自负。

3、此责任状一式二份，甲、乙双方单位各执一份。

甲方单位代表签字：

乙方单位代表签字：