浅谈会计职业道德的现状及对策分析

2024-07-01

浅谈会计职业道德的现状及对策分析(共8篇)

篇1:浅谈会计职业道德的现状及对策分析

北京林业大学

毕业论文(设计)

学 院 继续教育学院 所属教学站点 房山电大 专 业 名 称 会计学 学 制 专升本3年 年 级 2011 姓 名 刘旭超 指 导 教 师

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目录

摘要.......................................................................................................................................引言......................................................................................................................................一、会计职业道德的概述..................................................................................................(一)会计职业道德的概念............................................................................................(二)会计职业道德的内涵............................................................................................二、会计职业道德的作用..................................................................................................1.会计职业道德是对会计法律制度的重要补充...............................................2.会计职业道德是规范会计行为的基础...........................................................3.会计职业道德是实现会计目标的重要保证...................................................4.会计职业道德是会计人员提高素质的内在要求...........................................三、会计职业道德的现状分析..........................................................................................1.会计职业道德观念淡薄...................................................................................2.财会业务水平偏低,缺乏钻研业务精神.......................................................3.追求私利,监守自盗.......................................................................................4.违背准则,弄虚作假.......................................................................................四、造成会计职业道德现状的原因分析..........................................................................1.从业环境对会计职业道德的影响...................................................................2.会计人员的总体道德素质偏低的影响...........................................................3.市场经济的负面影响造成人们价值取向的偏差...........................................4.政府监督不力,法律监督机制不完备,会计规范体系不完善...................五、强化会计职业道德建设的对策措施..........................................................................(一)加强政治学习,提高对会计职业道德建设重要性的认识................................(二)加强职业道德教育,增强财会人员的使命感....................................................(三)建立监督机制,以法管财....................................................................................1.会计监督...........................................................................................................2.社会监督...........................................................................................................(四)建立会计岗位轮换制度,保证会计工作质量....................................................(五)建立健全选拔和激励约束机制,提高会计人员业务素质................................1.建立健全选拔机制...........................................................................................2.建立激励约束机制...........................................................................................结束语...............................................................................................................................参考文献............................................................................................................................3

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浅谈会计职业道德的现状及对策分析

一、会计职业道德的概述

(一)会计职业道德的概念

会计职业道德是指在会计职业活动中应当遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范。其含义包括以下几个方面:

(1)会计职业道德是调整会计职业活动中各种利益关系的手段;(2)会计职业道德具有相对稳定性;(3)会计职业道德具有广泛的社会性。

(二)会计职业道德的内涵

会计职业道德主要内容有八项,包括以下方面:

(1)爱岗敬业。要求会计人员热爱会计工作,安心本职岗位,忠于职守,尽心尽力,尽职尽责。

(2)诚实守信。要求会计人员做老实人,说老实话,办老实事,执业谨慎,信誉至上,不为利益所诱惑,不弄虚作假,不泄露秘密。

(3)廉洁自律。要求会计人员公私分明、不贪不占、遵纪守法、清正廉洁。

(4)客观公正。要求会计人员端正态度,依法办事,实事求是,不偏不倚,保持应有的独立性。

(5)坚持准则。要求会计人员熟悉国家法律、法规和国家统一的会计制度,始终坚持按法律、法规和国家统一的会计制度的要求进行会计核算,实施会计监督。

(6)提高技能。要求会计人员增强提高专业技能的自觉性和紧迫感,勤学苦练,刻苦钻研,不断进取,提高业务水平。

(7)参与管理。要求会计人员在做好本职工作的同时,努力钻研相关业务,全面熟悉本单位经营活动和业务流程,主动提出合理化建议,协助领导决策,积极参与管理。

(8)强化服务。要求会计人员树立服务意识,提高服务质量,努力维护和提升会计职业的良好社会形象。

二、会计职业道德的作用

会计职业道德的作用,主要体现在以下几个方面: 1.会计职业道德是对会计法律制度的重要补充

会计法律制度是会计职业道德的最低要求,会计职业道德是对会计法律规范的重要补充,其作用是其他会计法律制度所不能替代的。例如,会计法律只能对会计人员不得违法的行为作出规定,不宜对他们如何爱岗敬业、提高技能、强化服务等提出具体要求,但是,如果会计人员缺乏爱岗敬业的热情和态度,没有必要的职业技能和服务意识,则很难保证会计信息达到真实、完整的法定要求。很显然,会计职业道德可以对此起很重要的辅助和补充作用。

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2.会计职业道德是规范会计行为的基础

动机是行为的先导,有什么样的动机就有什么样的行为。会计行为是由内心信念来支配的,信念的善与恶将导致行为的是与非。会计职业道德对会计的行为动机提出了相应的要求,如诚实守信、客观公正等,引导、规劝、约束会计人员树立正确的职业观念,遵循职业道德要求,从而达到规范会计行为的目的。

3.会计职业道德是实现会计目标的重要保证

从会计职业关系角度讲,会计目标就是为会计职业关系中的各个服务对象提供有用的会计信息。能否为这些服务对象及时提供相关的、可靠的会计信息,取决于会计职业者能否严格履行职业行为准则。如果会计职业者故意或非故意地提供了不充分、不可靠的会计信息,会严重背离会计目标,造成会计信息严重失真,使服务对象的决策失误,甚至导致社会经济秩序混乱。因此,会计职业道德规范约束着会计人员的职业行为,是实现会计目标的重要保证。

4.会计职业道德是会计人员提高素质的内在要求

社会的进步和发展,对会计职业者的素质要求越来越高。会计职业道德是会计人员素质的重要体现。一个高素质的会计人员应当做到爱岗敬业、提高专业胜任能力,这不仅是会计职业道德的主要内容,也是会计职业者遵循会计职业道德的可靠保证。倡导会计职业道德,加强会计职业道德教育,并结合会计职业活动,引导会计职业者进一步加强自我修养,提高专业胜任能力,有利于促进会计职业者整体素质的不断提高。

三、会计职业道德的现状分析

改革开放以来,社会主义市场经济获得长足发展,人们的经济条件、生活水平得到提到,同时,处在经济体制转变中的人们,思想意识和价值观念也在发生各种变化。广大会计人员爱岗敬业、恪尽职守、廉洁奉公、坚持原则,为我国经济的发展做出了巨大贡献,在会计职业道德建设方面取得了显著成绩,但毋庸置疑,我国会计职业道德建设也存在一些问题和缺陷。

1.会计职业道德观念淡薄

不少会计人员缺乏职业理想和敬业精神,总认为自己平时工作忙,事情多,不关注、不学习会计法规,更谈不上遵纪守法,依法办事了。有的会计人员思想上竟然没有会计职业道德的概念,对职业道德规范和政策法规似懂非懂,十分模糊。这是现实中会计职业道德思想基础的严重缺失。另外,在实际工作中折射出会计监督机制相当不完备。如单位内部审计作为国家监督体系的组成部分之一,但这种内部审计在有些单位完全是形式,基本上起不到监督的作用。而有关部门每年都要进行税收财务物价检查,因其经常性、规范性以及广度、深度、力度不够,也不能给单位内部会计监督提供有力的支持,进而难以形成有效的再监督机制。这在一定程度上助长了单位负责人和会计从业人员弄虚作假之风。

2.财会业务水平偏低,缺乏钻研业务精神

我国1000多万财务人员中,中高级职称人员占20%,其余大部分都为初级职称人员,知识结构、学历水平和业务水平偏低。现实中不少会计人员缺乏基本的业务素质,会计工作频于应付差事。他们业务知识贫乏或知识老化,对会计准则、会计制度知之甚少,专业技术能力较差,职业胜任能力明显不够。业务素质的低下,还表现在工作中缺乏精益求精的精神,毕业论文

4.政府监督不力,法律监督机制不完备,会计规范体系不完善

在日常工作中,经常出现有法不依、执法不严、违法不究的现象,造成企业法律意识淡薄,削弱了企业自我约束能力。当企业的的财务行为与会计法规制度发生抵触时,往往片面强调搞活经营,而放松了对违纪违规行为的监督。况且目前会计监督、财政监督、审计监督.税务监督等监督标准又不统一,各部门在管理上各自为政,功能上相互交叉,造成各种监督不能有机结合,不能从整体上有效地发挥监督作用。

同时,满足国家宏观调控和市场运行需要的会计管理体系还没有形成,会计规范体系也不完善,而企业又是社会各方利益的联结点:即投资者从中获取投资报酬,管理人员从中获取薪金,政府从中获取税金。在许多情况下,各方利益经常发生冲突。投资者、管理者从个人角度出发更多考虑的是企业的微观利益,政府则从全社会角度考虑的是实现本国资源最优配置的宏观利益。微观利益与宏观利益的差异,在很大程度上诱发了会计造假的产生。

五、强化会计职业道德建设的对策措施

(一)加强政治学习,提高对会计职业道德建设重要性的认识

努力学习政治,提高思想觉悟,这是财务人员做好工作的前提。要组织财会人员认真学习江泽民同志关于讲政治的重要讲话,学习时事政治,教育广大财会人员牢固树立共产主义信念和全心全意为人民服务的思想。同时还要做好思想品德教育。财会人员不能只埋头于繁杂的日常事务中,要掌握时代的脉搏,把自己的工作自觉融人改革的大潮,不要迷失方向。作为财会人员,要视国家利益高于一切,严格遵守和执行国家制定的财会法规,一丝不苟地按财务制度办事,认真进行核算和管理,忠实履行财务监督职能,在抵制和纠正当前不正之风中发挥积极作用。

(二)加强职业道德教育,增强财会人员的使命感

会计人员要使职业生活更有意义、更有价值,首先必须树立正确的职业道德观,遵循会计职业道德规范,自觉提高专业品德修养,增强热爱本职工作的意识,讲求对事业的献身精神,维护会计职业的尊严,保持良好的社会形象。随着改革的不断深入,资金来源渠道的多样化,与会计改革措施的陆续实施,使会计人员所面对的将不再是单纯的数字,而是一个复杂多变的世界。会计人员承担的工作任务越来越复杂繁重,责任更大,遇到的问题更复杂,需要投入的精力也更多。在新形势下,会计人员应在工作中坚持遵守会计职业道德。认真贯彻执行《会计法》和国家有关的财经法规,依法办事,依法理财。

优质服务也是会计职业道德的主要内容。作为一名会计人员,对所服务的对象都要做到文明礼貌、热情接待、周到服务。

(三)建立监督机制,以法管财

监督机制包括两个方面:一是会计人员监督经济业务经办人;二是社会监督会计人员。它们由两个不同的主体构成:

1.会计监督

会计监督是会计人员的执法行为。它主要是会计通过审查、报帐、记帐、核算、分析等会计程序,对在经济活动中发生的经济业务,依照国家的财经政策和财务管理规章制度,进行正确的核算和真实的反映。会计人员必须认真、客观、公正地处理每一笔经济业务,以高度的责任感对待每一件财务事项。

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结束语

道德是以善恶评价为标准,依靠社会舆论、传统习俗和人的内心信念的力量来调整人们之间相互关系的行为规范的总和。职业道德是社会经济所决定的社会意识形态,强调奉献社会,把社会利益放在首位。会计职业道德是会计研究与会计管理的重要内容,按照经济发展的客观要求,加强会计职业道德建设,注重会计科研,发挥会计人员的积极性、创造性,营造会计职业道德建设的社会环境,提升会计职业道德建设水平,是保证经济工作健康发展的重要条件,会计职业道德建设任重道远。职业道德是一个职业得以生存的基础,它对职业者的要求在一定程度上要高于法规的约束。会计职业道德是会计人员对社会的公开承诺,如果会计人员丧失了职业道德将,将导致会计信息的严重失真,失去了社会对会计的信任。当今会计职业道德建设中存在的问题是不容忽视的,规范会计职业道德是非常之重要。我们只要强化措施,加强会计职业道德建设,重塑社会主义市场经济条件下的会计职业道德,那么会计职业道德将会走出缺失和困惑的境地,从而使会计人员达到更高的会计职业道德境界,造就出高尚的会计职业道德品质。

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篇2:浅谈会计职业道德的现状及对策分析

摘要:随着社会生产力的不断发展,社会职业分工越来越具体,越来越明确。会计职业道德的内容越来越广泛,越来越丰富,人们对会计工作的重视程度日益加深,市场经济的竞争性,要求会计工作要强化管理和控制职能,从而提出了更加具体明确的会计职业道德要求,促进了会计职业道德的发展和完善。关键字:职业道德 会计人员 现状 对策

会计职业道道德与会计活动或行为是紧密联系的,会计职业道德与其他职业道德相比具有自身的特性。前国务院总理朱镕基同志在视察国家会计学院时,曾作了“不做假帐”的题词,这四个字可谓震聋发聩,触及了会计工作者的底线,看似最基本的要求,实则涵盖了会计职业道德的根本内容,也体现了会计职业道德的现状。因此我对会计职业道德的现状以及所要面临的形势作一粗浅探讨。会计职业道德的深层含义

会计职业道德是指在会计职业活动中应当遵守的,体现会计职业特征的,调整会计职业关系的职业行为准则和规范,它是会计人员在进行会计活动,处理会计关系时所形成的职业规律,职业观念和职业原则的行为规范的总和。它既是会计人员在本行业职业活动中行为的规范,又是会计行业对社会所应负的道德责任与义务。

会计职业道德就是从事会计工作的人员在履行职业活动中应具备的道德品质,它是调整会计人员与国家,会计人员与不同利益和会计人员相互之间的社会关系及社会道德规范的总和,是基本道德规范和行为准则,也是衡量一个会计工作者工作的好坏的标准。

因此,由以上可见,会计已经涉及到社会的各个方面,凡是有经济活动的地方,就有会计职业,就有会计人员,就有会计职业,就有会计人员的职业道德,它们是先产生和后产生的关系,社会经济形势的不断变化,会计活动内容的不断丰富,会计职业道德的不断越规范,这都是必然的,都是由于社会生产力的不断发展。会计职业道德已经渗透到社会的各个角落,会计职业道德其实就是一个诚信的体现。可以观察出会计职业道德的本质特性:

1,阶段性。会计职业道德与其他职业道德一样,也是一种特殊的社会意识形态,是一定社会经济关系的反映,是为一定阶级利益服务的,因为带有一定阶级性。2,实践性。会计室一门实践性很强的应用经济学科,是为加强经济管理,提高经济效益,规范市场经济次序,维护社会公众利益服务的。它全面深入地扎根于社会生活的各个方面,与社会经济的实践紧密联系在一起,其职业活动的特点之一是更直接与钱物打交道,并广泛的渗透到社会生活的各个经济领域,具有明显的经济性,可以说凡有经济活动的地方,就有会计工作,就有关机人员,就有会计职业,就有会计人员职业道德。

3广泛的社会性。会计是一门技术性很强的职业,并有很多的职业技术规范。但它同时也是一个社会性很强的职业,它服务的对象涉及社会生活的方方面面,从受托责任观念出发,社会目标决定了会计所承担的社会责任。会计职业道德的优劣将影响国家和社会公众利益,关系到我国社会主义市场经济的发展和社会次序的正常进行。会计所服务的这些对象都对社会经济的发展和社会经济次序的稳定,具有举足轻重的作用,因而会计职业道德具有广泛的社会性。二,当前我国会计人员职业道德的现状

现今中国,人与人之间的利益关系与人际关系日益复杂化,人们的伦理道德观念 和价值观念也发生了深刻的变化。当巨大的经济利益与道德规范发生碰撞时,人们产生了道德困惑,引发一些道德失范问题。在经济领域中另一种形态的道德失范表现在会计职业道德的缺失。近年来,在会计领域里,会计信息严重失真,假账盛行,“书记收入、厂长利润”时有发现,防不胜防,会计管理疲软无力,更有前国务院总理朱镕基同志对会计工作提出的“诚信为本,操守为重,坚持准则,不做假账”的要求,为什么会有如此之要求呢,这是因为会计职业道德的约束力已经出现了隐患,出现了不良现象,这主要表现在:

1、会计造假。一些会计人员职业道德意识薄弱,不能够遵守职业规范,不能坚持原则,直接或间接参与伪造、变造、篡改、隐匿、毁损会计资料,编造虚假会计帐簿、会计报表等,对外提供虚假的会计信息和经济指标,扰乱了社会正常经济秩序。

2、违法乱纪,谋取私利。某些会计人员抵挡不住金钱诱惑,采取收入不记帐、虚报冒领、伪造、变造支出单据等违法行为,侵吞国家和集体财产,或利用职务之便利,贪污、挪用公款,以权谋私,侵害国家和集体利益。

3、违背执业准则,弄虚作假。少数会计师事务所的会计人员,不严格遵守独立、客观、公正的职业道德准则,对明知有重大错误和舞弊的会计报表出具不恰当的审计报告,欺骗广大投资者。

三、会计职业道德缺失的成因

1、会计造假的困境是会计人员诚信缺失的内在心理因素。会计人员在单位里天然的从属地位,使得其职业道德从属于领导的权威,当二者发生磨擦或冲突时,会计人员的行为是应该遵从规则和权威,还是应该遵从与此相冲突的需要与利益?会计人员的这种选择陷入两难的境地。有人认为,会计人员“极端的利己主义”是会计造假产生的根由,然而从心理学意义上说,正因为广大会计人员还有一点良知,才会在规则与权威的面前陷入“自我挣扎”,“自我心里暗示”的漩涡中,否则,他们早就对着诚信缺失与假帐的泛滥视而不见。

2、企业管理层对会计人员授意会计造假揭示出会计诚信缺失的内在根源。企业负责人授意会计人做假账的原因是多方面的,虚增业绩、方便筹资、避税等不一而足。做假账和不做假账的选择实质就是一种利益选择,做假成本是潜在的,甚至没有(如以前国企),做假的收益却是很现实的,高官厚禄、名利双收,而这些恰恰满足的是除生理与安全之外的更高层次的需要。对于会计人员而言,如果不考虑因贪污而主动做假账的极少情况,一家国企的财会人员曾这样说:“如果没有企业领导的特别许可,一个普通的会计是不敢做假账的。”对于会计人员来说,一旦企业的管理层决定了,在诚信与做假的选择面前,会计人员的处境通常是:要么坚持原则,结果是受到排挤甚至下岗回家,从而很有可能面临失去基本的生活或安全保障,再由继任者来做他所不愿做的假账;要么就违反职业道德,自己做假,从而取得领导的信任,同时也使自己获得相应的生理、安全及其他相关需要。

3、“跟风现象”是导致会计诚信缺失的安慰剂与麻醉剂。他做了假账,有了名利,有了地位,没有理由自己死守原则,死守操守,平地不前,不少会计人员是这么认为的,才导致自己也跟上了会计造假这条路,归根究底是利欲熏心。社会心理学认为,在群体的压力下,个体在认知,判断,信念与行为等方面自愿与群体中多数人保持一致。“跟风”的原因是多方面的,任何群体均有维持一致性的倾向及相关的执行机制,对那些与群体保持一致的成员,群体的反应是接纳,喜欢和优待;而对偏离者则倾向于厌恶,拒绝和制裁。在现代中国社会中,功利主义与拜金主义的泛滥使“诚信”变得艰难。而会计诚信问题只是整个社会诚信问题的冰山一角,在假冒伪劣充斥市场,在官员,司法,学术,教育,医疗等社会各方面都因为功利与拜金存在着触目惊心的失信的社会大背景下,单纯地指责会计人不守信用,叫会计人“唯我独醒”、“唯我独清”的想法是不现实也是不公正的,“跟风现象”作为会计人追求自身安全的需要,导致了失信的社会大背景下会计人诚信的缺失。

4,会计人员的总体道德素质偏低。会计人员在做出违法违纪会计行为时,一般都在职权范围内,以出于主观故意,主动而为,这反映出会计人员自身道德素质偏低。其形成的原因,固然也有社会风气和单位负责人道德水平的影响,但与教育不够极有关系。我们的学校教育中,较长时期片面注重智育,忽视德育。在会计学历教育中,系统的职业道德课程开设极少。而在参加工作以后,会计人员后续教育规定中虽有职业道德内容,大多只是走走形式,实际很少进行职业道德培训。

5,市场经济的负面影响造成人们价值取向的偏差。随着经济体制的转变,社会上人们的思想意识,价值观念,都在发生变化。在会计领域也同样遇到了经济发展与道德进步悖反的困惑。在建立市场经济体制的过程中,人们在追求物质利益时,个人主义、利已主义、享乐主义等思想意识抬头,致使社会上一些丑恶现象频现,生活在其中的人们包括会计人员的价值观念、价值取向,也会发生同样的变化。所以人们在分析会计信息失真原因时所讲的“利益驱动”就是这种价值观念变化的一种负面效应。

6政府监督不力,造成会计职业道德缺失恶性循环。政府监督不力,这是会计职业道德缺失产生的土壤。监督不力,在客观上助长了会计造假行为的猖獗。致使会计信息失真,会计造假处于恶性循环的状态。另外,会计职业道德规范体系不完善,对违反会计职业道德行为的处罚苍白无力, 也是会计职业道德严重缺失的重要原因。

四,会计职业道德面对形势的对策

1,加强在校生的职业道德教育,弥补“先天不足”。各类学校的会计专业都应开设《会计职业道德修养》必修课,要重视培养学生的诚信意识和道德责任感、运用法律的手段进行自我保护能力以及综合运用职业判断和职业道德准则的能力。为学生未来成功的会计人生奠定良好的思想基础。

2开展诚信教育和警世教育。财政部门及各单位要定期和不定期地组织在职会计人员上职业道德课,经常印发一些正反典型的材料以及观看警世教育录像,开展诚信教育和警世教育,用实事求是、客观公正的道德准则来矫正、规范会计人员的职业行为,确实提高财会人员的思想素质和道德水准。

3,加强法制教育。加强法制教育就是要使会计人员知法、懂法,在工作中时时用法律来约束自己的行为。财务人员应通晓并遵守《会计法》、《企业会计准则》等规定。这些规定是财务人员履行好其职能的重要法律保证。随着市场经济的不断深入,新的法律制度不断颁布和实施,财务人员还应不断学习、更新和补充专业知识,以保持和发展自己的专业技能。在实际工作中,在与有关方面发生利益冲突时,应敢于坚持依法办事。

4,净化会计行为环境。会计行为环境的好坏直接影响着会计职业道德的好坏,在制度不完善、道德意识淡薄、诚信丧失的社会环境下,是不可能营造出高尚的会计职业道德。因此净化会计从业环境,营造良好的社会氛围,对提高会计人员 职业道德有着重要意义,而会计环境的净化需要社会各方面相互协调,只有社会各行各业都提高了职业道德意识,才能营造出建设会计职业道德的和谐环境,只要形成了扬正抑邪、褒善贬恶的社会环境,加强会计职业道德教育定能取得良好效果。

篇3:浅谈会计职业道德的现状及对策分析

一、我国会计人员职业道德的现状

(一) 创新进取意识不强

由于会计工作稳定, 工作内容枯燥, 很多会计人员对会计工作没有热情, 习惯于安定的工作环境, 不重视个人的学习成长。社会在不断进步, 经济环境也在不断变化, 没有学习意识的会计人员是无法适应社会不断变革的发展需要的。同时, 由于不重视学习成长, 会计人员就不能及时获得最新的社会动态信息, 不能为企业的经营者提供有价值的企业经营建议, 不能实现一个会计人员应尽的专业义务。

(二) 受会计从业环境影响, 会计人员很难独善其身

在一些民营企业和中小企业中, 受企业老板负责人传统思想认识的限制, 对财务信息的慎重, 会计人员能发挥的空间有限, 不能有效发挥会计信息对企业发展的重要支持。同时, 面对社会上对会计人员工作的一些不良要求, 会计人员缺乏灵活的处理机智。能做到外圆内方的会计人员还是比较少的。

(三) 缺乏责任感和实事求是的精神

会计人员不愿意挑战权威, 甘愿做老好人, 从而不能严格执行有关法律、法规、制度, 有效行驶会计的监督职能, 选择不作为的处理方式实际上还是违反了会计守则。还有的会计人员为了自身利益, 甚至“利欲熏心”伪造、隐匿会计资料, 为自己谋求私利。同时, 我国现有的会计制度还不完善, 缺乏监管。

(四) 缺乏应有的警惕性, 导致企业机密泄露

会计人员是企业经营数据的直接经手人, 对企业内部信息了如指掌, 同时会计信息作为企业重要的机密信息是不可以随便对外传播的。在一些大型集团企业和上市公司财务信息的泄露可能对企业造成灭顶之灾。但目前, 常有会计人员不慎泄露企业会计信息的事件发生。一方面与会计人员的责任意识有关, 另一方面也与会计人员缺乏应有的警惕性有关。现在盗取企业机密信息的方式方法层出不穷, 甚至借助先进的计算机技术盗取信息的事件是时常发生?如何有效保护企业会计信息安全也是广大会计人员必修的一门重要技术。

二、提高我国会计人员职业道德的对策

(一) 尽快完善我国的会计人员从业守则等法律监管依据

借鉴国外已经发展成熟的会计职业道德规范体系, 我国也应尽快完善我国的会计人员职业道德规范体系。其内容应包括:注册会计师、管理会计、财务经理、内部审计师、会计、出纳的道德规范标准。这样对会计人员的行为有一定的约束力, 让每位从事会计职业的人员意识到保持良好的会计职业道德是一个会计人员应尽的义务, 而不是可有可无的道德约束。同时, 还要加强会计从业职业道德标准的宣传。这不仅可以加强会计人员的自我道德意识, 同时也有助于构建良好的会计从业环境的, 让社会理解会计的从业规范, 减少会计人员工作中的一些难处。

(二) 构建一个积极向上的创新学习环境, 促进会计人员的不断自我进修和成长

相关部门定期组织会计人员再就业培训学习:提高专业技能, 财会保密技能, 与企业利益相关者有效沟通的技能。发挥会计人员对企业服务和监督的作用。现在国内的注册会计师、管理会计、审计师等职业成为我国热门高薪的职业岗位, 一方面说明国内会计人员的专业技术需要提升, 另一方面说明我国的经济发展下对高素质的能从事财务数据分析的会计人员的需求增加, 其原因是因为财务状况不仅可以反映企业的过去还可以帮助企业预测未来。而且国内现在的大型集团企业, 上市公司越来越多, 企业已经进入到资本运营的经营阶段, 如果一个企业不具有专业过硬的会计人员是不能有效支持企业竞争的。所以, 必须鼓励和支持会计人员的学习成长, 并构建一个公平公正的会计人员的学习考试环境, 保障会计职称考试的含金量, 提高会计人员的社会价值和自我成长的成就感。

(三) 强化内外监督, 建立会计人员的从业职业道德档案

财政、税务、审计、监察等社会监督部门, 要严格执行国家财经制度, 及时查错防弊, 提高会计的职业道德水平。通过建立会计人员岗位职责的不同分配, 实现内部会计人员相互监督的管理体系, 也可以有效提高会计职业道德水平。同时, 全社会应建立会计人员从业职业道德档案, 让那些严格遵守职业道德的会计人员享受社会认同, 获得更高的社会回报, 让那些不按会计准则违反会计职业道德的会计人员, 必须采取严肃处理, 情节严重的吊销从业证书, 取消从业资格, 以示社会公正。依靠完善的社会监督力量, 使得会计人员不敢轻易跨越职业道德的红线, 提高整体的会计职业道德水平。

三、结束语

构建良好的会计从业环境, 完善会计人员职业道德准则, 建立积极的学习成长环境, 健全会计人员监督体制、会计人员职业道德管理档案等等, 是提高我国会计人员职业道德水平的关键。会计人员的职业道德水平在一定程度上反映了国家整体的诚信度, 在这个全球化经济化发展的大舞台上, 国家的诚信度是经济发展的重要支撑, 信任危机必将带来经济发展的动荡。因此, 必须加快和有效提高我国会计人员的职业道德水平。

参考文献

[1]金宗友.浅谈会计人员职业道德建设[J].当代经济, 2010, (3)

[2]支晓强.沟通:会计人员不可或缺的软技能[J].财务与会计, 2011 (4)

篇4:浅谈会计职业道德的现状及对策分析

【关键词】会计职业道德 现状 对策分析

会计大师潘序伦曾指出:“立信,乃会计之本。没有信用,也就没有会计。”可见会计职业道德是会计的灵魂。会计的灵魂就是要从业人员尊重业务事实、不弄虚作假、坚持原则。没有灵魂的会计人员提供的财务信息将误导企业高层做出不切实际的经营决策;引导上市公司投资者做出错误的股票交易;甚至延误政府部门及时做出有效的宏观调控。其危害之大,不容忽视。

一、会计职业道德建设的现状

60年代,国务发布《国营企业会计核算工作规程( 草案)》、《会计人员职权试行条例》以来,国家在会计职业道德建设方面做出了很大的努力,期间颁布了数部会计法律法规,甚至在1999年10月颁布的《会计法》中将“遵守会计职业道德”作为一项法律法规确定下来。目前我国的已经初步建成了适合社会主义初级阶段的会计职业道德体系。但会计造假黑幕等新闻层出不穷,也反映出我国在会计职业道德建设上仍然存在很对问题。其主要表现如下:

(一)迫于高层压力,做违法帮凶

现如今,我国的会计从业门槛偏低,广大从业人员的职业道德素养也明显偏低,很多从业人员缺少诚实守信的基本信念,不能坚持原则,不能客观公正的反映企业经济行为。一方面由于自身的道德意识不强,面对高层领导的教唆指使,不能坚守原则,根据自己的职业判断和职业原则展示真实的企业财务状况,而是根据虚假会计凭据编制会计账务,粉饰企业经营成果,欺骗公司股东和广大投资者,做了违法管理层的帮凶。另一方面,会计人员在企业中不能完全独立,因其工作成果和工资报酬受到高层领导的直接干预和控制,会计从业人员面对高层领导的威逼利诱,难以有能力做出有效果的反抗,甚至履行会计的监督职能,检举揭发违法行为。因此提高会计从业人员的整体素质,营造健康的从业环境对减少财务违法行为具有重大的影响。

(二)被物质欲望摧毁职业道德底线

改革开放以来,我国经濟高速发展,人民的生活水平特别是物质消费水平不断提高,同时贫富差距也在不断增大。在这个物欲横流的社会,每个人都想要更好的生活,而美好的生活大多需要丰富的物质基础作支撑,丰富的物质基础则需要雄厚的资金支持。无论是大型企业还是中小型企业的会计从业人员,工资收入都是基本固定的,没有提成,不会有从天而降的财富。其中有些会计从业人员渐渐的迷失了方向,不甘心每月赚取那点满足不了自己需求的工资,开始想方设法寻求额外的收入,甚至不惜放弃自己的职业道德底线以创收来满足自己的欲望。这些会计人员利用职务便利,漠视会计法律的规定,与单位领导合伙私设小金库,侵吞、挪用公款。最终为了满足自我过度膨胀的物质欲望,走上了一条不归路。

(三)会计法律制度不健全

法律和道德虽然是不同层次的约束标准,但法律法规作为维护职业道德规范的重要手段,在职业道德建设中具有重要意义。新中国成立以来,我国的会计职业法律法规经历多次修订,虽已取得一定的进展,但法律体系尚不完善,在很多方面还需要改进。造假的收益和成本的严重失衡,导致会计从业人员和公司领导敢于铤而走险,甘冒风险而编制虚假会计信息。

二、加强会计职业道德建设的对策

(一)做好会计职业道德宣传工作,净化从业环境

会计工作属于企业管理工作的一部分,其职业道德表现受到从业人员自身和企业内部环境的双重影响,企业的文化底蕴、内部控制情况、领导层决策都会对会计工作产生影响。要想提高会计职业道德水平,社会应加大会计职业道德的宣传教育,而且宣传教育的对象应不局限于会计从业人员,而应同时加强与单位会计行为相关的管理层、部门和人员的教育,让他们更好的理解会计职业道德的内涵,引导他们建立良好的会计从业环境,共同提高会计职业道德水平。

(二)确立正确的价值取向,提高从业素质

会计人员的失职和违法往往有其自身物质欲望过度膨大的原因,也与当今社会道德意识淡薄,公共意识低下的社会环境有关,因此要提高会计职业道德水平,我们不仅需要通过加强教育提高从业人员的自我道德修养,也应该通过全社会的长期艰苦细致的工作,引导社会建立正确的价值取向,营造建设会计职业道德的和谐环境。

(三)健全法制,加大违法打击力度

要提高会计职业道德水平,还需要有健全的法律体系和严格的法律执法做保障。首先我国应根据实际情况,修改完善相关法律法规,对现行一些违法责任和处罚不明的条款应加以修订,并增加对那些在现实生活中出现而法律法规没有涉及的情况的规定。另外应加大法律法规的执法力度,管理部门和执法部门应做到“执法必严,违法必究”。对发现的会计违法行为坚决按照有关规定进行严肃查处,树立法律的威严,加大会计信息失真的违法成本,让更多的后来人能理性从业,杜绝造假。

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篇5:浅谈会计职业道德的现状及对策分析

在我国由公有制经济为主体向多种经济成份并存的转轨过程中,非公有制经济形式在社会经济生活中起着越来越重要的作用:一方面非公有制经济形式充分调动了不同利益主体的生产积极性,促进了我国国民经济的发展,另一方面经济形式的转轨也带来了一些深层次的矛盾。主要表现在会计工作上违规违纪、弄虚作假,造成会计工作秩序混乱;会计信息失真,严重影响了投资人、债权人、国家税收及社会公众的利益,同时也混淆国家对经济生活的信息的全面真实了解,导致国家在制定宏观调控政策时很难符合经济发展的实际。这些问题如果长期存在,势必对社会经济的发展产生不利影响,而解决这些问题的主要途径之一就是进行有效的会计监督。由此可见,会计监督已经成为健全社会主义市场经济秩序、加强会计制度改革的一个主要课题。

一、会计监督的内容会计监督就是指会计机构和会计人员依据各项财经法规和财务制度,通过分析、检查、计算等方法,对企业生产经营活动的合法性和合理性进行监督,使之能够按既定的生产经营目标和要求来进行。会计监督的主体是经过授权的会计机构和会计人员。由于监督权力是企业管理的各项权力中的一项权力,企业领导人作为授权人,在法律允许的范围内,为本单位的利益,授予会计机构和会计人员监督权力后,会计机构和会计人员在会计管理过程中,贯彻企业领导的意图。其监督对象是企业的经济活动过程及其所引起的资金运动,因此会计监督的内容覆盖企业经济活动的整个过程。主要包括:监督流动资金的使用,保证流动资金的安全与使用合理;监督成本和商品流通费用,促使其以尽可能少的投入取得尽可能多的产出;监督收益和利润,促进企业完成和超额完成拟定的利润计划指标;监督企业资金收入和支出,确保企业资金的收支平衡;监督企业遵守财政政策和财经纪律的情况,提高企业遵纪守法的自觉性。会计监督根据各种合法制度,来确保各项经济活动的合规性、合理性以及保障会计信息的相关性、可靠性和可比性,以达到提高企业价值最大化。会计监督是从事前、事中、事后三个方面对企业的资金运动和经营管理进行全过程、全方位的监督,而这三个方面的监督必须相互协调,形成一套严密的监督体系。

二、我国会计监督的现状会计监督职能伴随着会计的产生而产生,随着经济的发展而发展。我国经过了20多年的改革开放,经济生活逐步与国际接轨,会计监督体系逐渐建立和完善,已取得了长足的发展,但现阶段也还存在着不足。目前社会上,有一些部门和单位受局部利益或个人利益的驱动,会计工作违规违纪,弄虚作假的现象时有发生,造成会计工作秩序混乱,会计信息失真,严重影响了各个利益集团的利益。比如,在2001年3月财政部公布的对159家企业1999会计信息质量的抽查表明,抽查的159户企业中147户资产不实,157户利润额不真,这严重阻碍了会计工作秩序的正常进行。这些问题的产生主要体现在会计监督职能的弱化。一方面会计监督不力,会计人员往往要无条件的服从管理者的意志,会计工作根本无法独立行使其监督职能;另一方面会计工作中有些概念混淆,致使工作开展不利。比如说会计监督和审计监督,大部分单位将两者进行等同,以致于淡化企业会计监督的事前监督职能,或者根本就没有事前监督,只是决策凭“长官意志”,执行“顺其自然”,事后“审计算账”。再者,由于会计监督不力以及概念不清,因此会计监督的效果不佳。强化企业会计监督职能,切实做好会计监督工作是当务之急。

三、我国会计监督存在问题的分析1.我国会计监督法律约束机制不全,使得会计人员不能有效地行使其监督职能,导致企业会计监督不力。比如,新的《会计法》虽已颁布,但是相关配套的法律法规却没有出台。其次,有的企业在新的财务制度运行之后,仍用传统的做法来看待新制度,没有按新制度的要求建立健全企业内部管理制度,使得出现“新制度、老观念、老办法”,会计管理混乱。再者,在会计监督过程中有些概念很模糊,比如说会计监督、审计监督概念模糊,执法机构职责权限有待明确。很多企业将审计监督等同于会计监督,而事实上审计监督是对会计监督的再监督,它侧重于事后监督,两者有着本质的区别,对同一经济事项的监督有着截然不同的效果。因此随着我国经济多元化的发展,如果有针对性的会计制度和核算体系还不健全,也就难以适应复杂多样的经济活动。2.企业管理体制不全,内部控制制度失调。我国企业内部管理和控制制度不全,主要体现在有的单位是根本就缺乏内部监督和控制制度,有的单位虽建立了相应的制度,但这些制度形同虚设,没有得到有效执行,以致会计秩序混乱,徇私舞弊现象经常发生。3.企业单位负责人的约束机制不全,阻碍了会计的有效监督。目前,在一些企业中管理者为了追求自身短期利益最大化,指使、授权会计机构、会计人员做假账,伪造会计凭证,办理违法会计事项,从而使得会计工作受制于管理当局,不能独立行使其监督职能,破坏了正常的会

计工作。4.会计人员综合素质不高,职业道德观念有待加强。一般来说,企业虚假的会计信息也是出自于会计人员之手,因此会计人员的综合素质以及职业道德观念在会计监督中起着至关重要的作用。我国的改革开放加快了会计与国际接轨的进程,前些年我国会计人员奇缺,而现阶段,虽解决了量方面的问题,但会计人员整体素质不高,知识结构、学历结构和业务水平偏低,多数没有经过专业培训,而且有的还是无证上岗。再者,会计人员的监督意识不强,法制观念淡薄,缺乏职业风险意识,职业判断能力弱,自我管制能力差,惟命是从,在权大于法的思想支配下,有意造假,使得会计信息失真在所难免。

四、完善会计监督的对策1.加快法律体系建设,为会计监督的有效实施提供法律保障。会计监督的有效实施,离不开一系列的法律法规,要加强我国法律体系的建设。我国已颁布了新《会计法》和《企业会计准则》,应尽快明确会计监督、审计监督的执法职责和权限,以实施清晰明了的监督职能;加大法律法规的处罚、赔偿和执行力度,对违规违纪的企业及其连带负责人予以处罚;同时还要强化一些相关配套法律及相关法规的实施,如《经济法》、《证券法》等,加快会计法律体系的建设步伐,使会计监督真正做到有法可依。2.建立健全企业内部会计监督机制。主要体现在:参与经济业务事项的所有过程的工作人员要相互分离,相互制约;重要经济事项的决策和执行要明确相互监督、相互制约的程序;明确财产清查范围、期限和组织程序;明确对会计资料定期进行内部审计的程序。这些内部控制制度有效实施的关键就是不相容职务相互分离。这样就使一个人或一个部门的工作必须与另一个人或另一个部门的工作相一致或者相联系,进行连续不断的检查和监督,使内部监督制度真正落到实处。3.加强外部监督即社会审计监督和政府监督的作用。社会审计监督是指注册会计师接受委托,以独立第三者的身份对委托单位的经济活动进行客观、公正、全面的评价,对依法公开披露的单位会计报告的真实性负法律责任。因此加强注册会计师的审计工作的有效性,是提高会计监督力度的外部基础之一。政府监督主要是指财政部门对单位会计工作的监督。我国财政、审计、税务、人民银行、证券监督、保险监管等部门应当依照有关法律、行政法规规定的职责,对有关单位的会计资料实施会计监督检查,进行宏观调控。这样在建立健全单位内部会计

篇6:浅谈会计职业道德的现状及对策分析

马月兰

[摘要]会计职业道德是指在会计职业活动中应遵循的、体现会计职业特征的、调整会计职业关系的职业行为准则和规范。论文论述了目前会计人员的职业道德失范现状,并分析了其原因,最后提出了如何加强会计职业道德的对策建议。

[关键词]会计职业道德 职业道德失范对策建议

近几年,随着社会发展,会计人员职业道德是不容忽视的,有关职业道德和商业道德问题,已经引起越来越多的关注。因为会计人员职业道德,直接关系到单位会计工作的质量。本文拟就会计职业道德失范原因及对策问题,谈谈自己一些粗浅的看法。

一、会计职业道德失范现状及原因分析

1、会计职业道德失范现状

(1)会计职业道德规范不够完备。我国仅有适用于注册会计师的《中国注册会计师职业道德基本准则》,而没有适用于其他会计人员的具体的职业道德准则,只是散见于各有关的法规和制度中,会计正常教育和继续教育也缺乏足够的职业道德内容,机制尚未有效形成。

(2)职业道德意识薄弱。一些会计人员为了满足个人私欲,不顾职业操守,利用专业优势,铤而走险,大肆造假。

(3)会计法制观念淡薄,监督制约机制乏力。不少会计人员缺乏职业理想和敬业精神,总认为自己平时工作忙,事情多,不关注、不学习会计法规,更谈不上遵纪守法,依法办事了。(4)财会业务水平偏低,缺乏钻研业务精神。有的会计人员不求上进,他们业务知识贫乏、专业技术水平低,无法按照新规定开展工作,对会计准则、会计制度也知之甚少。

2、会计职业道德失范的成因

(1)物质的利益驱使。在严峻的历史性挑战面前,由于长期以来对道德教育的忽视,许多人暴露出国民素质方面的严重欠缺,道德水平下降。在现实经济生活中,一些会计人员为了满足个人私欲,不顾职业操守,利用专业优势,铤而走险,大肆造假。由于会计人员个人利益膨胀,故意伪造、变造、隐匿、毁损会计资料,监守自盗,利用职务之便贪污、挪用公款、以身试法。

(2)法律不健全。所以说,会计法律规范是维护会计职业道德的重要手段,会计职业道德建设离不开良好的法制环境。但现阶段我国有关会计的法制并不健全。

(3)职业道德教育滞后。职业道德品质也不会自发形成。学校教育中,较长时间片面注重智育,忽视德育。在相关调查中就会计职业道德询问一些会计专业大专毕业生时,他们竟说“老师没讲”,有的毕业生突然想起来在临毕业时,老师上了一堂伦理学的课,其中可能讲过职业道德。(4)业务水平偏低,缺乏钻研业务精神。据统计,我国1000多万财务人员中,中高级职称人员占20%,其余大部分都为初级职称人员,知识结构、学历水平和业务水平偏低。现实中不少会计人员缺乏基本的业务素质,会计工作频于应付差事。实践中由于会计人员业务不熟,而出现会计信息失真的情况也不少见。这些都大大降低了会计工作质量,违背了职业道德的 要求。

二、解决会计职业道德失范的对策

1、加强思想道德教育

在会计工作中,会计与单位的财务打交道,需要经常接触金钱等财产物资,因此,职业道德教育旨在引导学生树立正确的人生观和职业观,并具有高尚的思想品德。思想品德教育主要帮助学生正确认识会计工作在整个社会主义事业中的地位、性质、意义和作用,认识到会计工作的重要性,培养职业上的自豪感,从而热爱会计事业,把个人的理想同会计职业发展结合起来,培养吃苦耐劳、脚踏实地、业务上精益求精的精神。加强法制教育。法制教育是让学生知法守法,培养学生学习和执行有关法规政策和自觉性。作为一名会计必须遵守国家的各项财经纪律和财会制度,提高自己的职业道德修养。具体地说:在会计教育中,开设有关《会计法》、《税法》等法规课程,将相关法规知识渗透到有关会计课程中,把自觉遵纪守法的意识纳入教与学的各个环节,使学生在就业前养成遵纪守法的良好会计职业道德。

2、将会计职业道德核心内容吸收到会计法律制度中

一方面,《会计法》应增加会计诚信的条款。将会计诚信直接写入《会计法》,这并不是一种简单的形式上的改变,而是体现了整个社会的一种基本意愿和期望,表现出法律的权威性和至高无上,也表现出政府、法律制定和执行机构及公众对杜绝会计造假的坚定决心。另一方面,应明确相应的民事和刑事责任。如果《会计法》不能明确相应的法律责任,或虽有笼统的责任,但不具备可操作性和有效性,那么就大大降低会计造假者的风 险和成本,造假之人也就源源不断地涌现。因此,只有靠法律和制度来保障。强化会计立法的权威性和惩戒性,将对提高会计诚信产生强大的法律威慑力,这无疑会使那些怀着饶幸心理的会计造假者知难而退,不敢以身试法。

3、健全完善监督检查机制

对典型事例加以大力宣传;相反对违反国家财经法规制度,违反会计职业道德的会计人员,应予以必要的处罚;情节严重的,吊销其会计从业资格;构成犯罪的,将依法追究刑事责任。通过正反典型宣传建立会计职业道德监管组织和建立会计职业道德行为的追踪记录制度。建议充分发挥市场经济条件下行业协会组织的作用,单独组建中国会计协会,权威性较高,负责全国会计职业道德的监管。

三、结语

篇7:浅谈会计职业道德的现状及对策分析

一、公务员职业道德的含义

在我国,从国民党统治时期开始便把政府公职人员称为公务员。现在我国的公务员是指代表各级政府依法从事行政事务和管理社会公共事务,行使行政权利、执行国家公务的人员。公务员职业道德是指国家公务员在行使公共权力、管理公共事务、提供公共服务过程中所必须遵循的行为规范。公务员职业道德作为一种特殊的职业道德,是调整公务员之间、公务员与行政机关、与国家、与社会之间关系的思想和行为规范的总和。公务员职业道德是公共行政活动的必然产物。任何社会都需要一定数量和素质的社会公职人员,来从事社会的领导和管理,由于公务员这种职业和职业活动的特征性,尤其需要公务员职业道德来约束和激励。

二、目前我国公务员职业道德建设取得的成就

(一)公务员队伍的协作竞争意识总体增强

这与我国目前所处的国际大环境和国内的改革大局相适应。作为公务员,首先要有与市场经济相适应的竞争意识,也就是要在向公众提供服务的过程中展开竞争,破除计划体制遗留下来的垄断意识。因为,垄断往往与行政权力联系在一起,是典型的行政方式。提倡公务员具有竞争意识,就是向政府本身所固有的垄断意识和做法发起挑战,最终有利于政府目标的实现和行政效能的提高。美国之所以提倡竞争性政府,把竞争机制注入到提供服务中,就在于看到了政府内竞争的好处:“提高效率、奖励革新、提高公共部门士气、对公众的需要做出反应等”[26].强化公务员的竞争意识,能够提高政府的绩效和公共服务的质量,使政府成为充满活力的公共组织,同时还能促进公务员队伍整体效能的提升。当然,提倡公务员具有竞争意识并不意味着鼓励公务员当中形成你死我活的个人竞争,而是改变“政府是社会的唯一管理者”和“公务员等于铁饭碗”的传统思想。

(二)公务员队伍的职业能力总体增强

现今的公务员在知识背景和学习能力上有着深厚的基础,在实践中敢于创新,乐于创新,既用马克思主义的宽广眼光来观察当今世界风云变幻,又能准确把握时代的脉搏,坚持科学态度,大胆进行探索,在总结人民群众新鲜经验的基础上进行理论总结和创造,善于在解放思想中统一思想,用发展着的马克思主义指导新的实践。从知识到实践能力,可以说,“随着社会主义市场经济体制的确立,行政理念、行政职能目标、行政行为方式都发生了深刻变化,其主体意识得到了前所未有的增强。他们不再是等、靠、要,而是争、创、闯,逐步学会了在激烈的市场竞争中自主决策,自担风险,自谋发展”,公务员队伍的职业能力总体增强了。

(三)公务员外部监管机制开始完善

《中华人民共和国公务员法》正式颁布,该法取消了公务员的工龄工资和职务工资,并建立公务员工资的正常增长机制;该法引入公务员引咎辞职、责任辞职制度,规定领导成员因工作严重失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响,或者对重大事故负有领导责任的,应当引咎辞去职务,应当引咎辞去职务或者因其他原因不再适合担任现任领导职务,本人不提出辞职的,应当责令其辞去领导职务;该法规定公务员辞去公职或者退休的,原系领导成员离职三年内,其他公务员离职两年内,不得在与原工作业务直接相关的企业任职,不得从事与原工作业务直接相关的营利性活动。

三、我国公务员职业道德存在的主要问题

辩证地看待当前我国公务员道德状况,首先必须充分肯定当前公务员道德现状的主流是积极的、上升的、进步的,公务员主体意识的增强、道德观念的更新、道德价值感的强化,都说明了这一点。但我们也必须清醒地看到,我国公务员队伍确实存在不容忽视的职业道德缺失问题,主要表现在以下几个方面。

(一)公务员不能正确履行自己的职责,缺乏公仆意识1.行政不作为现象较严重。所谓行政不作为就是指行政主体没有积极实施行政行为的职责和义务,应当履行而未履行或拖延履行其法定职责的状态。行政不作为这一现象往往以隐蔽的形式张扬了权力的“不作为”现实。实际上是被动姿态上的滥用权力,也是权力非物质性腐败的一种隐蔽形式。近几年法院受理的“行政不作为”案件呈上升趋势。

2.公务员的公仆意识缺失。少数官员自我感觉过分良好,把自己当成了封建社会的“父母官”.正因为缺少“公仆”意识,才会有官员以权谋私,视民生于无物,听民意而不闻,变成“庸官”、“懒官”,甚至走上贪污腐化的不归路。有的是存在特权思想。一些公务员不能摆正自己的位置,将职业公共权力视为私人产品或个体力量,并且凭借这种力量凌驾于他人之上,“我就是法,法就是我”的观念在一些公务员的言谈举止中不时有所流露,处处显示出他有高人一等的优越感。有的是官僚主义思想严重,高高在上,滥用权力,脱离群众,不负责任,乱搞政绩工程,欺下瞒上。服务意识的淡化,是公务员职业道德问题中最具根本性、关键性的问题。

(二)贪污腐败屡禁不止,信念缺失

腐败现象在一些领域易发多发,反腐败斗争的形势还比较严峻。腐败现象滋生和蔓延的土壤和条件依然存在。滋生腐败的土壤是产生腐败的内在原因和直接根据,是不合理的权力配置机制或权力结构。

在经济发展的过程中。一些公务员的价值观发生了扭曲,理想信念淡薄。一些人把公权力当作谋取个人私利的资本,严重败坏了党风,污染了社会风气,随着改革开放进程的深入,腐败也影响到整个社会主义建设。从检察机关近几年查办的案件情况看,仅腐败贿赂案件就达30余万件,立案查办的党政机关干部近5万人。原国土资源部部长田凤山,原安徽省副省长王怀忠,原贵州省省委书记刘方仁,原辽宁省副省长刘克田,原四川省副省长李达昌等等,这些人为满足个人私欲、利用手中握有的权力,索受巨额贿赂,影响恶劣,是近年来群众反映强烈的问题之一,也是党中央十分重视的问题。

(三)责任意识淡薄

行政责任是各级国家公务员自身特定的一种责任,公务员是政府行政行为的主体是管理国家和社会的实践者。能否真正履行行政责任,直接关系到政府的形象、地位。比如只对上负责不对人民群众负责、上有政策,下有对策,同时也说明我们行政责任监督体制做得不够。四是对道德责任缺少认识。公务员必须谨守行政道德责任的原则,执行公务符合公共利益和国家利益,真正服务于公民,应展现个人的正直、廉洁、公平等思想,不能运用不正当的方式在执行职务时获取利益。

三、加强我国公务员职业道德建设的途径

公务员的道德失范,是当今国际社会共同关注的问题。我国正处在经济经济高速发展的时期,各种社会问题,包括公务员的腐败和道德失范现象也不可避免地会发生。论文格式对此,我们一方面要充分认识到问题的严重性,另一方面还要采取切实可行的措施加以治理。

公务员职业道德建设不是一个自我封闭的单项工作,而是由政治、经济、法律、文化、道德等诸多因素综合作用的系统工程。只有从实际出发,统筹考虑,采取多种措施并使之协调配合,才能达到预期的目的,收到较好的效果。

(一)加强思想建设

思想建设是加强职业道德建设的前提和基础。公务员良好的职业道德有赖于正确的思想观念的确立。加强思想建设的主要措施是:教育是加强思想道德建设的重要途径。教育是一种有效途径,具有引导、约束、净化与升华思想和道德的作用。要把共产主义思想道德教育提到突出地位,使公务员真正树立高尚的道德追求。同时,思想道德教育必须体现“先进性”,体现对党员领导干部的更高要求。一是要坚持经常性的培训和教育活动,二是要结合新时期的具体情况,采取新方法,加强培养教育,全面提高公务员的政治理论水平与政治业务素质。要加强对公务员的廉政教育。通过抓好廉政教育提高公务员的职业道德水平。公务员的失德行为根源于思想道德的堕落。这就需要把坚持思想政治教育放在廉政建设的首要位置,并在实践中不断加以改革和创新。邓小平一直强调思想教育在反腐倡廉中的重要作用,反复强调对广大干部要经常进行理想教育、法制教育和艰苦奋斗教育。江泽民明确提出反腐败斗争要以教育为基础,牢固筑起思想道德的防线。同时在依法治国方略的基础上,及时提出以德治国的思想。第二,在廉政教育的内容上,要弘扬优良的德政传统,加强公务员的自律意识,培育廉洁自律的政治氛围。发扬我们党的公正、廉洁、自律的传统,树立全心全意为人民服务的“公仆”意识,廉洁公正,克己奉公;第三,在廉政教育的方式上,要靠舆论监督和民主监督,监督措施要到位。事实反复证明:不受监督的权力倾向于腐败。

在改革开放和发展社会主义市场经济条件下,各种思想文化相互渗透、相互激荡更加突出。在社会思想多样化的情势下,难免鱼龙混杂,泥沙俱下,一些错误的思想观点甚至反马克思主义的思潮也在滋长,享乐主义、拜金主义、极端个人主义在一些地方还严重存在,是非混淆、善恶颠倒、荣辱不分的现象还时有发生,马克思主义的指导地位受到来自一些负面因素的挑战。这种情况必须引起我们的高度重视。党的理论是行动指南,也是凝聚人心、赢得民心的旗帜。因此,我们要着力于用科学发展观和社会主义和谐社会理论回答广大人民群众普遍关心的重大理论和实际问题,最大限度地实现和维护最广大人民群众的根本利益。突出为民服务的思想。要加大职业道德建设思想宣传的力度,提高对公务员职业道德建设重要性的认识,使每个公务员认识到良好的职业道德是为政之本。要加强公务员思想政治教育。其一,要教育公务员切实用胡锦涛理论和“八荣八耻”思想来武装头脑,提高公务员的思想政治素质。其二,要教育公务员牢固树立科学的世界观、人生观、价值观。科学的世界观、人生观、价值观是人们正确思想和行为的基础也是树立正确的道德的基础,只有牢固地树立了科学的世界观、人生观、价值观,公务员才能做到堂堂正正做人,远离腐败。其三要强化公务员的职业道德自律意识。道德是他律与自律的统一,而自律更是道德的基本职业道德。只有不断提高公务员的自律意识,才能将外在的强制变为内在的自觉,形成良好的道德习惯。公务员职业道德具有管理职责道德和权力道德的特征,仅仅依靠社会舆论,依靠人的自觉、良知和责任感,依靠人的内心自律来维系是不够的,还需依靠国家和政府制定的有关法律来保障。为此,要加强道德规范建设,使党的思想道德成为党内一种强制性规范。中共中央颁布的《关于党内政治生活若干准则》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于党政机关县(处)级以上领导干部收入申报的规定》和《关于党和国家机关工作人员在国内交往中收受的礼品实行登记制度的规定》等,标志着党的思想道德建设步入法制化轨道。党员干部要严格按照法律法规、党纪政纪的规定和党员领导干部廉洁从政准则的要求,不断增强遵守道德规范的自觉性。

(二)加强公务员职业道德相关的制度建设

用法律制度来规范公务员的职业道德,是“依法治国”的内容之一。制度建设是公务员职业道德建设的根本保证。没有一套切实可行的规章制度,公务员职业道德建设就难以落到实处。近些年公务员道德建设之所以没有得到根本的改变,在很大程度上是因为没有将它制度化,难以进行系统地建设。在公务员职业道德建设上,应加强一系列制度建设,使道德建设融入各项制度之中。要建立健全选人用人和干部监督机制,努力营造能者上、庸者下的善政环境。实施“治庸计划”,树立无功就是过、职务工作岗位是“能力席位”的理念,对各级公务员提出了很高的标准和要求。作为一名领导干部,就更要有真才实学,不仅要勤政廉政,更要善政;不仅要任劳任怨,更要能抓会干。对此,实施“治庸计划”很重要的一点是要建立健全选人用人机制和干部监督机制,营造能者上、庸者下的善政环境。要加强对干部选拔任用工作的管控,把庸者拒之门外。建立健全干部监督工作联席会议制度,严格实行公开选拔、竞争上岗、任期公示、任职试用期等制度,加强对干部推荐、提名、考察考核、讨论决定等各个环节的监督。要充分发扬民主,切实把好用人关,真正把有能力、有作为的干部选拔到领导岗位上来。建立健全“补漏”机制,努力营造拒腐防变的廉政环境。建立健全“补漏”机制,目的在于弘扬廉政文化,营造廉政氛围。要从克服不良欲望,完善制度,建立机制,从源头上防止道德滑坡。要强化行政监察工作,发现问题及时处理和解决。加强效能监察,提高行政效能,促进行政机关和部门提高工作效率和服务质量;加强对政府职能部门行使权力、履行职责的监督检查,纠正和查处有法不依、执法不严等行为;大力加强“窗口”行业和基层站所的行风建设,努力把问题消灭在萌芽状态。要健全和完善廉政诫勉谈话制度,发现问题早提醒、早打招呼。

(三)提高公务员自身的职业道德水平

加强公务员道德教育,需要大力提高公务员自身素质,提高自己的思想水平。要树立正确的世界观、价值观、人生观、权力观、地位观、利益观。要增强自律意识,重视慎独修养,在任何时候、任何情况下都要以党性原则和道德规范衡量自我、约束自我、反思自我、完善自我。行政道德的特点告诉我们,内心的信念是行政道德评价的重要方式。这种信念是对自己的行为进行善恶评判的一种力量,是在实践中形成的对自己行为所应有的一种责任感。这种责任感主要来源于道德修养。因此,公务人员必须自觉地在行政实践中确立理想人格,形成正确良好的行政道德情感和习惯。首先要提高对公务员职业道德的认识。使公务员深刻理解和把握“以为人民服务为核心”的行政职业道德要求,形成服务人民、服务国家的职业道德观念,提高区分善恶是非、选择正确的行政方向的道德认识能力或道德判断能力。简言之,就是培养作为“人民公仆”应有的价值理性。其次陶冶公务员职业道德情感。以良好的职业道德情感作为公务员道德教育和道德修养的目的,培养公务员具有与权力相关的高度责任感和履行职责应有的高度正义感,以及“先天下之忧而忧,后天之下乐而乐”的高尚道德情怀和不贪、不占的高尚情操。再次造就坚定的公务员职业道德意志。职业道德意愿和意向的决心、勇气和毅力,是构成职业道德素质的决定性内容。从某种意义上讲,加强公务员道德修养,提高公务员个体的道德水平才是提高公务员整体道德根本。因为不管是行政体制改革,加强监督制约机制也好,还是进行正当的物质利益补偿,都只是解决了不能贪,不敢贪、不需要贪的问题,都是从外部、他律的角度解决问题的,而只有加强道德修养,真正提高公务员自身的职业道德水平才能从根本上解决问题。这就需要大力开拓各种公务员职业道德建设的社会途径。在学校学习、公务员岗前培养和在职培训的一系列教育过程中,我们可以渗透职业道德教育内容,将公务员职业道德建设扩展到整个社会。当前我国正在积极开展各种职业培训,让人喜中有忧的是这些职业教育的培训中存在着“重才轻德”的现象。无疑,职业技能是提高竞争力的必然要求,也是组织成员自我素质提高的重要内容,职业教育培训工作应把组织成员的技能和文化素质的提高列为重要内容,但如果忽视职业道德教育,成员道德素质的低劣将极大地影响成员聪明才智的发挥,最终也必将影响到组织的生存和发展。根据我国的具体情况,可以采取:

1.在各级普通学校广泛开设各种伦理课程。课程内容可包括中国传统的伦理道德、社会公德、个人道德品质和职业道德等。

2.出版专门的道德教育及宣传材料作为公务员的培训教材。

篇8:浅谈会计职业道德的现状及对策分析

但是21世纪以来全球范围的财务丑闻以及舞弊案件, 会计信息质量失真问题非常严重, 加强会计人员的职业道德建设就显得尤为重要。本文就会计人员职业道德的现状, 分析其两难境地、整个社会的诚信环境以及深层次的原因, 试从几个途径来加强会计人员的职业道德建设。

一、会计人员职业道德的现状

目前绝大多数会计人员都能遵守职业道德的要求, 认真履行职责, 把好财经法规的关口, 坚持诚信原则, 但是也有部分会计人员职业道德水准不很令人满意, 具体表现为:

(一) 会计人员职业道德意识淡漠

当单位利益与国家、公众利益发生冲突时, 有些会计人员不能坚持原则按照制度办事, 而采取伪造、变造虚假会计凭证、会计帐簿、会计报表等, 提供虚假会计信息, 更有甚者还伪造虚假原始凭证, 如报关单、增值税发票等, 来达到粉饰报表的目的, 人为制造大量财务舞弊案件, 扰乱正常的市场经济建设。如我国的银广夏、麦科特、啤酒花等一系列上市公司的财务造假案件, 已经引发了社会诚信危机, 降低了社会对会计这个职业的信任。

(二) 受利益的驱动, 会计人员对舞弊行为明知故犯

在市场经济建设中, 有些会计人员经受不住物质利益的诱惑, 为了满足不断增长的物质利益追求, 他们不顾职业道德的约束, 利用职务之便贪污挪用公款、私设小金库, 给国家财产造成严重损失。例如, 原国家自然科学基金委员会财务局经费管理处会计卞中利用职务之便贪污挪用公款2亿多元, 并且从中牟取好处300多万元。又例如, 原福建师范大学财务处3位会计人员挪用公款进行炒股, 并发了私财。类似种种案例都是会计人员自律行为失控的表现, 同时也造成了对会计职业声誉的损害。

二、会计人员职业道德滑坡的原因

(一) 外部因素对会计人员职业道德的影响

目前会计人员都是受雇于某一企业, 所以企业决策者的行为、道德水平都会对会计人员产生影响, 以管理层或控股股东为行为主体的企业伦理影响深远。而目前的企业存在较严重的非伦理行为, 管理层的伦理道德处于较低层次。控股股东的诚信环境也存在很多问题, 如鸿仪系“掏空”旗下上市公司的案例中, 控制性股东利用金字塔式股权结构及对董事会、监事会和管理层的把持牢牢控制了上市公司, 进而通过关联资金占用、关联担保、资产重组等方式“掏空”上市公司。而我国的会计人员在行政上、经济上都依附于企业, 虽然目前的《会计法》也已指出单位负责人对会计违法行为应负主要责任, 但由于利益的驱动, 单位主管还是会指使会计人员做有违法律的事情。而且目前公平的会计人才市场还没形成, 我国会计从业人员人数众多, 甚至呈饱和状态, 据有关资料统计:我国目前会计从业人员共1300万, 从年龄结构上看, 25岁以下者占16%, 45岁以上者占14%。从学历结构上看:其中中专以上学历者占47.07%, 大学本科学历占2.32%。大量的大中专会计毕业生又找不到工作, 最近的人才需求显示财会人员供求比例失调, 所以现在只有老板炒会计人员, 而会计人员没有炒老板的资本。由此也不难看出很多会计人员在进行业务处理时的两难境地。在韩传模等 (2002) 的调查问卷中显示:当前普遍发生的会计信息失真问题, 占88.8%的会计人员是没有主观故意的, 如果没有遇到授意、指使、强令, 他们自己是不会主动制造虚假会计信息的。

(二) 会计制度本身的灵活性对会计人员职业道德的影响

会计准则或会计标准的选择余地很大, 再加上会计事项的特殊性, 使得会计人员在进行职业判断时具有一定的灵活性。如在坏账准备的计提上, 会计准则规定, 计提方法可由企业自己制定, 坏账准备提取的比例也可由企业根据实际情况制定, 还有制度规定的其他资产的减值准备, 如固定资产减值准备等, 这些规定都具有一定的“公共领域”, 这就给会计人员提供了调节报表的空间。如四川长虹在2004年12月28日计提应收账款、坏账准备和存货跌价准备, 使得2004年年报预亏37亿元, 按照四川长虹总股本21.64亿股计算, 预计全年每股亏损将达1.71元左右。而2005年长虹一季度的报表却有净利润1.74亿元, 同比增长431.89%, 所以就出现了2005年4月16日发布2004年巨亏年报, 而2005年4月18日发布漂亮季报的现象, 不禁让人怀疑长虹是不是在玩弄会计魔方?这里就牵涉到一个会计职业道德的问题。有的会计人员会在制度允许的范围内、以公允反应企业经济业务为准绳来选用会计政策, 而有的会计人员在选择会计政策时会受到利益的干扰, 在职业判断时失去了客观公正的立场, 利用提前确认收入、延后确认费用等各种手段来操纵利润, 从而提供虚假会计信息, 做有违职业道德的事情。此外会计准则还具有一定的滞后性, 准则的制订跟不上新的业务, 如金融衍生工具的不断出现, 在新的准则还没出来之前, 上市公司就容易利用其空白来选择有利于自身利益的会计政策。

(三) 其他因素对会计人员职业道德的影响

目前对会计职业道德的监督机制还不很完善, 会计信息失真成本也很低, 这些都是导致会计人员铤而走险的原因。企业通过编制虚假会计信息可以获取贷款、投资或减少税金的机会, 上市公司还可获得发行新股或配股的资格, 好处有很多, 而对造假的处罚力度很轻, 往往是重经济处罚, 轻行政、法律处罚, 重内部处理、轻外部公开。我国目前的法律规定是对造假者的罚款最高为30万元, 刑事责任为3年以下有期徒刑或拘役, 这种惩罚力度相对来说太小。造假的预期收益大于预期成本, 这些就会使得会计人员甘冒风险而去制造虚假会计信息。

三、提高会计人员职业道德水平的建议

(一) 营造良好的会计从业环境, 改善公司治理结构

会计工作的从属性决定了会计人员的职业道德受到内部环境的制约, 一个单位的文化底蕴、内部控制情况、领导层决策、治理结构的好坏情况都对会计工作产生影响。所以要提高会计人员的职业道德水平, 必须要净化会计人员的从业环境, 要改善公司治理结构。

还可以建立一个公平的“会计人市场”, 达到会计人与企业的最佳配置, 会计人有权选择自己满意的企业, 公平竞争, 去留自由, 企业也可在市场上择优聘用, 这样就可以降低会计人对企业管理当局的依附性, 就可以具有相对独立性, 就可以按照会计准则和职业道德规范来进行会计活动。

(二) 倡导优秀的会计职业道德, 从正面来引导良好氛围

我们应该看到, 毕竟绝大部分会计人员还是很优秀的, 例如, 2009年财政部进行的全国会计杰出人才和会计领军人才工程, 就是要激励广大会计人员遵守职业道德规范, 敢于维护正确的立场。另外还可以建立会计人员诚信档案, 从而来约束会计人员的行为, 来提高会计信息质量。

(三) 建立持续的会计职业道德培训机制, 使得教育具有长期性

目前的会计职业道德教育还比较少, 在会计的一系列考试中涉及的也不多, 在高校里这方面的教育也比较少。建议应在高校里针对大中专生开设职业道德教育的课程, 并且要重视后续教育。在各种会计方面的考试中可以加入职业道德的内容。这样就可以使各个层次的会计人员都能接受职业道德的教育和再教育, 能引起他们的足够重视。

(四) 会计人员自身应加强职业道德的修养

会计人员应严格遵守职业道德的规定, 认真处理业务, 要有羞耻之心, 要树立正确的人生观、价值观, 站在金钱关卡最前沿, 应能抵制住诱惑。要不断优化知识结构和专业技能, 优化心理素质, 增强自己的社交能力, 才能在各种矛盾中排除阻力, 严守会计职业规范。

此外, 还应加大造假成本, 加强对违反会计职业道德行为的惩戒力度, 完善监督机制。

摘要:21世纪以来全球范围的财务丑闻以及舞弊案件, 会计信息质量失真问题非常严重, 加强会计人员的职业道德建设就显得尤为重要。会计人员面临两难境地, 会计职业道德滑坡的原因有很多。应从各个途径加强职业道德建设。

关键词:会计职业道德,会计信息质量,公共领域

参考文献

[1]、吴水澍, 刘启亮.会计制度、公共领域与会计职业道德[J].会计研究, 2005 (11) .

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