作风整顿阶段性小结

作风整顿阶段性小结（通用7篇）

篇1：作风整顿阶段性小结

一、基本情况

按照县委、县政府的统一部署，发改委自9月15日转入查找问题、认真整改阶段以来，我委党组加强领导，认真组织，严格要求，强化措施，通过全体党员以及广大干部职工的共同努力，全面完成了查找问题、认真整改阶段各项工作任务，并始终坚持两手抓、两不误、两促进，形成了纪律作风集中整顿活动与业务工作全面推进的良好局面。

二、具体做法

广泛征求意见，找准突出问题。自分析查找问题、认真整改阶段开始以来，我委党组及纪律作风集中整顿办公室将征求意见作为做好分析检查阶段工作的关键，采取积极措施，将征求意见贯穿于整个查找问题、认真整改阶段始终。在这一过程中，共查摆突出问题有理论学习系统性不强，学习内容不广泛；解决工作中的热点难点问题，新点子、新办法不多；服务意识还有待于进一步增强等三个方面的问题，产生这些问题的原因如下：一方面对学习新知识、接受新事物，缺乏紧迫感和危机感，另一方面对新形势下工作中出现的新情况、新问题，不是积极主动地去研究、去解决，而是图省事、怕费力，习惯于用固定的思维方式想问题，凭以往的工作经验办事情，思想观点比较陈旧，工作缺乏一定的新思路。最后就是自我奉献精神的缺乏，才导致了服务意识不强等问

题的出现。

针对上述活动中查摆出来的问题，我委纪律作风整顿领导小组进行深刻研究，制订了如下三条整改措施：

（一）鼓励党员干部提高对政治理论业务知识重要性认识，充分认识只有思想上的坚定与清醒，才能有政治上的坚定与清醒，只有牢固掌握业务知识技能，才能指导做好具体的业务工作，在工作中出成效。

（二）密切联系群众，增强群众观念。进一步改进纪律作风，依靠群众智慧，从群众中来，到群众中去，寻找和积累解决问题的方法措施。始终坚持不渝地保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风。

（三）增强我委党员干部服务意识，奉献精神。使每位党员干部都能够明确自身责任，在进行理论学习的同时进行思想教育，进一步使党员干部发挥模范带头作用。

在查摆问题，制定整改措施的基础上，我委领导完善健全规章制度四个，规章制度的完善积极地推动了纪律作风整顿活动的长久执行。我委十位领导班子成员认真撰写自我剖析报告，同时撰写了恪尽职守、廉洁从政承诺书，并表示要踏踏实实，尽心尽力做好每一件事情，干好每一项工作，做到立党为公，执政为民，永葆共产党人的本色。

三、工作成效

我委领导干部在9月15日召开纪律作风整顿活动民主生活会。会上鲍跃兵主任针对纪律作风整顿活动发表讲话，XX县机关干部纪律作风整顿活动的开展是十分及时和必要的，我委应将纪律作风整顿活动与创先争优活动有效结合，进一步推动党员精神层次上的建设。不激不励，风规自远。通过这一阶段的纪律作风整顿工作在我委的深入开展，取得了显著成效，使我委各项工作在短时间内得到了迅速提高。我们将在今后的工作中继续努力，把教育学习，自查剖析、整顿整改贯穿工作的始终，不断巩固和扩大整顿的成果，自我鞭策，自加压力，自加动力，使业已获得的整改成果，深入我委的发展而迈步向前的脚步中，为我委的工作再上台阶努力工作。

篇2：作风整顿阶段性小结

学习动员阶段工作总结

市人事局现有在职干部职工23人，其中党员22人，加上4名离退休党员共有党员26名。自市委保持共产党员先进性教育活动开展以来，我们认真贯彻市委部署，高度重视，深入发动，精心组织，周密安排，结合人事人才工作实际，扎实开展保持共产党员先进性教育活动，较好地完成了学习动员阶段各项目标任务并取得了阶段性成果，为下步学教活动深入开展奠定了坚实基础，现将学习动员阶段工作总结如下：

一、主要做法

（一）提高认识，加强对先进性教育活动的组织领导

全市活动动员大会召开后，局领导立即召开局长办公会，学习文件，领会精神，统一思想。为保证活动的顺利开展，成立了人事局保持共产党员先进性教育活动领导小组，主要负责人任组长，分管局长任副组长，科室负责人为成员，下设办公室，由局办公室具体承担教育活动的安排、落实、调度、督查、考核等工作。强化活动领导责任，主要负责人是抓教育活动的第一责任人，分管领导是直接责任人，科室负责人具体搞好科室各项活动的落实，形成了一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。同时按照市委的统一要求，结合部门实际，制定了本局活动方案。2月4日召开了全局保持共产党员先进性教育活动动员大会，传达了市委保持共产党员先进性教育活动实施方案和市委书记陈先运同志重要讲话精神，单位主要负责人作了动员报告，强调指出：人事局担负着全市干部管理、公务员管理、人才管理的综合职能，在党员队伍建设、干部能力素质培养方面，标准理应要求更高、自我要求应该更严，在党员先进性教育活动中必须发挥表率作用。立足于人事局党员队伍现状和人事人才工作面临的新任务，全体党员干部在党员先进性教育活动中要树立新标杆、提出高要求、达到新标准，成为党员中的先锋、干部中的楷模、人才中的人才，全体人员要“强化六种意识，做好六种表率”，即：强化公仆意识，做为民服务的表率；强化大局意识，做为经济发展服务的表率；强化法制意识，做依法行政的表率；强化政策意识，做公平公正的表率；强化纪律意识，做廉洁勤政的表率；强化学习创新意识，做争创一流工作的表率。通过开展党员先进性教育活动，不仅要达到市委提出的目标要求，还要使全体党员干部达到优秀共产党员的标准，树立人事部门的良好形象。春节后，于2月19日根据市委部署召开了“学习年”“落实年”动员大会和把学习引向深入工作会议，就学教活动作了进一步的部署和强调，由于高度重视，组织有力，在全局营造了浓厚的学习氛围，干部职工思想认识统一，人人认真学习规定内容，在日常工作中坚持学习工作两不误，共产党员先锋模范作用突出，形成了学读本、做奉献、争先进的良好氛围。

（二）强化措施，健全先进性教育活动制度

严肃学习纪律、健全学习制度是搞好学教活动的保障。为切实保障学习效果，我局建立完善了一系列学习制度和措施。第一，健全制度。一是集中学习制度。按照市委统一要求，坚持半日学习、半日工作制，制定了学习配档表，统一学习时间、统一学时、统一内容、统一要求，确保了集中学习时间不少于40学时。二是笔记撰写制度。统一购买配发了学习笔记簿与心得体会簿，要求每名党员认真撰写读书笔记和心得体会，字数不少于2万字，并定期组织检查和展评。三是考勤制度。建立了考勤簿，严格请销假制度，凡因故不能参加集中学习与活动的必须经一把手批准。同时对考勤情况及时通报。四是补课制度。对凡因公出差等原因未参加集中学习的党员必须补课，并由办公室人员负责检查补课落实情况。五是教育活动日报制度。支部确定了一名联络员，负责先进性教育活动情况的上报工作，每天上报一次情况及有关信息稿件。六是学习交流制度。每个专题组织一次学习交流，并将学习体会文章张贴学习园地。

第二，健全完善了“一站一点两栏三簿一包”。按照市委要求，建立了单位固定集中学习点（局会议室），重新制作了活动制度栏和学习园地两块版面，建立了规范的学习考勤簿、学习笔记簿、心得体会簿，统一购置配发了学习包。

第三，集中开展了“一二三三三”活动。利用集中学习日由单位一把手结合自己的学习体会与单位实际，作了一次党课专题辅导报告，组织部门党员分别参加市委与济南市人事局统一组织的党员先进性教育专题辅导报告会，组织全局人员每天下午进行集中学习，举行三次学习心得体会交流活动，开展了三次成果检验活动，即参加了市里统一组织的知识竞赛，参加了大众日报、今日章丘报组织的知识竞赛。

第四，健全学习档案。按照市里统一要求，我们分别建立了局机关支部学习档案和每个工作人员的学习档案，将学习计划、学习内容、考勤、考试、考核情况，学习纪要、学习汇报等能够全面反映先进性教育活动的材料全部及时归档，做为将来考核的依据。

（三）创新形式，提高先进性教育活动实效

为保证学习时间、学习内容，我们在严格按照市委统一要求执行外，不断创新学习形式，丰富活动内容，保证学习实效。一是带着问题去学习。每次集中学习前，我们都要根据学习内容，结合本局实际，拟定学习思考题和重点解决的问题，印发到每个同志，边学习，边思考，边查找问题，边整改不足。二是领导带头学习。在学习活动中我们对领导干部提出了比一般党员更高的要求，从一把手开始轮流做辅导讲座，在撰写体会文章、记读书笔记、为基层办实事等方面在数量和实际效果要求上均高于其他党员；三是以“两年”活动为载体，丰富活动内容。按照市委统一要求，结合人事工作实际，分别制定了本部门的“学习年”、“落实年”实施方案，层层签订了业务工作目标责任书，将全局全年工作任务分解落实到科室和个人，并明确要求，落实责任；提出了每个工作人员学习达标要求，制定印发了人事局05信息调研宣传目标任务与奖惩办法，既促进了先进性教育活动的深入开展，又保证了各项业务工作的落实。四是抓好学习《读本》的同时，通过组织看电影、听专题辅导、看录像及听学习（转载自本网http://，请保留此标记。）报告、组织理论考试、知识竞赛等形式，丰富活动内容，增强教育效果。开展活动以来，共组织各种形式的专题活动七次。五是开展党员先进性标准大讨论活动。在集中学习培训过程中，组织开展了新时期党员先进性标准大讨论活动，重点抓好三个方面的工作：一是突出不同层面。突出领导干部、科室主任、岗位和个人等层次，组织好具体的先进性标准讨论。二是注重讨论实效。以会议讨论、党性分析等方式，突出各自特点。三是着重抓好党员个人标准的讨论制定。要求每位党员包括领导干部，对照党章要求，结合思想、工作实际，制定好党员个人的先进性具体标准。通过以上三方面工作，提炼出既符合《党章》和上级要求，又体现时代精神、反映人事部门特点和实际的党员先进性具体标准，使党员在分析评议时有具体标尺，整改提高时有明确方向，日常工作生活中有行为准则。

（四）立足本职，深入开展主题实践活动

我们按照市委统一要求，坚持边学边改的原则，结合部门实际，扎实开展主题实践活动，切实在转变作风、服务群众方面下功夫。

一是“三帮两扶强党性”活动。按照市委关于帮失学儿童上学、帮孤寡老人生活、帮残疾人解困和扶助城镇下岗失业人员再就业，扶助农村贫困户脱贫致富的活动安排，以包村联系点水寨苑里村为依托，全面确定落实了三帮和贫困户脱贫致富对象共计10户，组织了党员捐款，共募集捐款3500元，于3月4日由局领导带队，深入各户了解他们的困难、问题，同时每户先救助300元，再结合实际拟定扶贫、解困与致富长效措施；在帮扶下岗失业人员再就业方面，我们结合人事工作的实际，重点联系了下岗专业技术人员与未就业毕业生的上岗与再就业工作，帮助分析下岗及未就业的原因，有针对性地采取措施，采取多种形式实现就业。

二是“进千家访万户”下访活动。通过开展新时期党员先进性标准与不合格党员具体表现大讨论活动中查找出的问题，以及从各方面征求到的对人事人才工作的意见建议，我局组织领导干部带队，结合开展其它工作，分组深入到有关乡镇，重点联系好企事业单位与包村点，集中开展了一次下访活动，变群众上访为干部下放。重点围绕以下几个方面进行了走访调查：①企业军转干部政策落实与解困问题； ②老干部政治生活待遇落实与离退休费发放问题；③毕业生就业问题；④专业技术职称评聘问题；⑤人才招聘与择业问题等。对反映的问题能够立即答复或解决的，立即给予准确答复、解决，对政策规定以外的，向群众解释清楚，以求谅解；对带有普遍性的问题，又一时难以解决的，将问题带回，认真研究，寻求解决办法，制定长效机制，逐步予以解决。

三是“为民服务”活动。按照市里的统一要求，在人事局办公室和人才市场分别设立了两个为民服务分中心，实行一站式服务，凡到分中心办理与人事工作有关事宜的，均由首位接待人员全程办理相关事项，并坚持在接待中热情服务，实行文明服务“五个一”，即一张笑脸迎客、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一颗诚心办事、一声再见相送，树立人事局的良好服务形象。

四是“亮牌”服务活动。人事局以前一直实行“亮牌”服务和“文明服务五个一”工作制度，在这次“亮牌”活动中，我们按照市委的要求，借鉴其他单位的做法，又重新制作了工作人员岗位标牌，公开职务、职责，并将国家公务员行为规范印制在标牌背面，使全体人员时时事事按公务员行为规范要求自己，提醒自己，规范自己的业务与行为。

（五）认真做好“回头看”与检查测评工作。

按照章先组通字[2005]9号文件要求，认真组织了本系统学习动员阶段的回头看和检查测评工作。首先按照“十查十看”的要求，认真进行了自查，形成了自查报告，并报市委督导组；二是组织全体党员在认真学习文件的基础上，由党员个人对参加学习动员的情况进行小结，形成书面材料报局党支部；三是组织本系统全体党员、干部、职工召开了满意度测评大会。四是在个人小结的基础上，支部按文件要求对前段开展的学习动员的情况进行了认真总结，既总结了前段活动开展中好的做法和经验，也找出了存在的问题和差距，并制定了限期达标的具体要求。

二、活动成效

一是党员干部素质进一步提高。我局始终把学习实践“三个代表”重要思想作为主线，组织党员干部对照“三个代表”要求，认真学习规定文献，深刻领会精神实质，全面统一认识，强化思想教育，使全体人员的理论水平、党性观念、能力素质等各方面都有了很大的提高。全体党员学习实践“三个代表”的自觉性、坚定性进一步增强，对新时期保持共产党员先进性的要求进一步明确，理想信念进一步坚定，先锋模范作用进一步发挥。

二是党支部的战斗堡垒作用进一步发挥。局党支部在学习教育活动中，组织管理能力得到提高，党的凝聚力、向心力、战斗力进一步增强，成为贯彻落实“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，战斗堡垒作用进一步发挥。

三是为民服务的意识进一步增强。把群众满意作为活动的根本标准，通过集中学习，开展主题实践活动，党员全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，作风进一步改进，立足部门、岗位实际，开展便民、为民、利民活动蔚然成风。

四是促进了各项工作的更好地开展。坚持把教育活动与当前工作紧密结合，做到两赢两促进。教育活动的开展振奋了精神，鼓舞了士气，提高了效果，促进了机关工作，使各项人事工作取得了新进展。

三、存在的问题

对照市委和中央联系点建设要求，主要存在两方面问题：一是通过学习，党员在理论水平与能力素质方面都有较大程度的提高，但提高幅度、效果不够均衡。二是为民服务长效机制还需进一步健全完善。

在下步的工作中，我们将坚持完善各项活动有效机制，针对存在的问题和不足，制定有较强针对性地解决措施，按照市委要求，高标准、高质量的完成第二、第三阶段的各项工作任务，确保人事局先进性教育活动达到上级要求，促进各项人事人才工作再上一个新台阶

三、主要做法

(一)抓住学习重点，保证学习效果。在市局召开动员大会之后，支部按照第二分局的方案，安排学习，采取组织学习大集中、讨论发言小集中的灵活方式，以《保持共产党员先进性教育读本》为基本教材，重点精读《党章》、党的十六大报告等有关报告文件，以灵活多样、形象直观、喜闻乐见的学习方法，提高大家学习兴趣，增强了教育学习效果。

(二)坚持学习制度，严格学习纪律。为了保证学习效果，我们对学习提出了明确的要求：一是每个党员都要认真做好学习笔记、撰写心得体会，多思多记；二是建立健全学习考勤制度。集体学习期间要严格实行考勤和请销假制度，没有特殊原因不得缺席，有效地保证了学习期间的人员到课率；三是严格实行学习检查制度，学习期间支部对党员的学习情况每周进行一次检查，对一些心得体会比较深刻的还选送到市、区局简报上发表，供大家交流，目前已被采用稿件2篇。

(三)学习和工作相结合，相互促进，相得益彰。开展先进性教育的出发点和落脚点是更好地发挥广大党员的先进性和各级党组织的战斗力，以学习促工作，提高工作的扎实有效性。我们采取学习时间科学安排、日常工作合理分工的方法，真正实现教育活动和税收工作“两促进、双丰收”。

(四)紧密联系实际，坚持边学边改。支部要求每个党员，要紧密围绕党员先进性的八项要求，联系自己的思想实际和工作实际，制定出符合个人的具体要求，做到边学习、边思考、边查找问题、边改进提高，既要打好理论基础，又要解决实际问题，取得了很好效果。

三、主要收获

(一)深化了对开展保持共产党员先进性教育活动重要性和紧迫性的认识，增强了参加先进性教育活动的自觉性。党员是党的组织细胞和党的活动主体，党的方针、政策和所有工作要依靠党员去落实、去完成，党的先进性要通过党员的模范作用去体现。党员队伍的状况如何，能否充分发挥先锋模范作用，能否做模范实践“三个代表”，以自己的实际行动体现党的先进性，直接影响着党的创造力、凝聚力和战斗力，对提高党的领导水平和执政能力、巩固党的执政地位关系重大。所以，中央决定开展党员先进性教育活动，是十分必要的。但刚开始时有少数同志对开展先进性教育活动认识不足，对教育活动能否取得实效信心不足，认为开展先进性教育活动对普通党员关系不大；有的认为业务忙，没有时间搞，学习和工作的矛盾不好处理等。支部通过学习、交流，紧密联系思想和工作实际进行学习，使大家的认识有了新的提高，一致认为，开展保持共产党员先进性教育活动，是全面贯彻“三个代表”重要思想，加强新时期党的建设的重大举措，是通过建设学习型政党带动建设学习型社会的一个重要步骤，是提高党员队伍素质，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力的有效途径。思想认识的提高，各种消极因素和

工学矛盾迎刃而解，大家参与先进性教育活动的自觉性明显增强。

(二)进一步深化了对“三个代表”重要思想的理解，增强了做“三个代表”重要思想坚定实践者的自觉性。“三个代表”重要思想，科学揭示了我党作为执政党建设的规律，是马克思主义建党学说的新发展，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。开展先进性教育活动，就是深入学习和认真实践“三个代表”重要思想，用“三个代表”重要思想武装广大党员的头脑，努力把广大党员锻炼成“三个代表”的坚定实践者，使我们党始终站在时代的前列。新世纪新阶段，我们党所处的环境、党所肩负的任务、党员队伍的状况都发生了重大变化。新的形势和任务对我们党的建设提出了新的更高的要求。为了使党员干部经受住这一严峻考验、适应这种要求，必须开展以“三个代表”重要思想为主要内容的保持党员先进性教育，使各级领导权牢牢掌握在忠于马克思主义的人手中，这是伟大变革时代向我们党提出的要求。通过学习大家表示，一定要紧紧把握这次先进性教育的极好机遇，努力提高自身素质，牢记党的宗旨，坚定理想信念，做好本职工作，做“三个代表”重要思想的坚定实践者。

(三)进一步深化了对新时期党的先进性标准要求的认识。在学习的过程中，通过征求意见、开展谈心活动等形式，进一步认真查找党员在党性、党风方面、在实际工作中存在的问题，使大家进一步明确了新时期共产党员先进性的具体要求。大家认识到每一名共产党员都要为保持自身的先进性、保持党的先进性而尽职尽责、不懈努力。要把保持先进性视为一种责任、一种义务，把这种责任和义务转化为一种压力、一种动力，时刻提醒自己、激励自己。要紧密联系改革发展稳定和加强党的执政能力建设的大局，进一步明确保持先进性的目标和方向；要紧密联系党员队伍状况特别是要着力解决好的种种问题，进一步明确保持先进性的关键和重点；要紧密联系自身工作情况和思想实际，进一步明确保持先进性的措施和方法。只要真正重视，认真对待，付诸行动，持之以恒，我们党和每一名共产党员的先进性就能够长期保持、有效发挥、不断发展。这不仅为下一步对照检查、党性分析、民主评议奠定了基础，而且进一步增强了争做优秀党员的意识和自觉性。

(四)进一步增强了新形势下做好本职工作的信心和决心。通过学习，大家感到在新的发展时期，每一名党员同志要以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，坚持以服务纳税人为本，紧紧围绕当前中心任务，积极主动，抓重点，重实效，认真做好纳税户管理工作；要树立创一流业绩的工作目标，坚持立党为公、执政为民的思想，依法办税，依率计征，为纳税人创造优良的税收环境。当然，这些工作的落实要求所有党员必须进一步统一思想，振奋精神，把共产党员先锋模范作用和支部战斗堡垒作用发挥出来，把积极性调动起来、创造性激发出来，形成想干事、会干事、干成事的良好氛围，增强了做好本职工作的信心。

四、主要问题和不足

篇3：作风教育整顿应抓住三个重点

作风教育整顿应紧紧抓住重点环节, 以点带面, 逐步推进, 当前, 建议将以下三个问题作为作风教育整顿的重点。

一、注意把握市场经济运行的基本规律

自1992年邓小平同志在南巡讲话中指出市场经济与计划经济的区别与联系, 党的十四大明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制以来, 经过10多年的改革开放, 我国社会主义市场经济的基本框架已经形成。当前, 商品意识、市场观念已经深入到社会经济生活的几乎每个层面, 扎根于许多人的心中, 带动我国经济社会经历着前所未有的巨大变革。我们在取得了一系列重大发展成就———整体达到了小康水平、综合国力得到快速提升、国际地位不断得以巩固、国际影响不断得到扩大的同时, 也产生了诸多从来没有遇到过的种种重大内外挑战。

由于国家间战略利益竞争的复杂性, 许多似是而非、甚至是有意误导的理论观点乘虚而入, 扰乱着人们的思想, 混淆着人们的视听, 试图将我国经济社会的发展诱入歧途。早在资本主义处于初期发展阶段时, 以马克思、恩格斯为代表的无产阶级理论家, 对资本主义社会中的商品、市场等诸多问题做出了艰辛而富有成效的、永不磨灭的理论探索与实践总结。《资本论》可以说是他们在这方面消化吸收前人研究的一系列成果、进行艰辛探索与实践总结的集大成。

《资本论》所揭示的许多商品经济运行基本规律具有普遍性。凡是存在商品交换、存在市场体系的地方, 这些规律无一不在发挥作用。所不同的只是在不同的国家, 因为民族传统文化与国情上的差异, 其表现形式有所不同而已。无论我们是否承认, 实践已经并还将继续证明, 《资本论》所提示的诸多市场经济运行基本规律仍然是我们分析当前及今后所面临的许多发展问题, 找寻解决这些问题的正确办法所不能忽视的重要理论指导和历史借鉴。

比如有关资本循环与周转的规律。资本必须处于不断的循环运动中, 连续不断的循环运动形成资本的周转, 它是保障经济社会得以正常运转的基本前提, 但其中的商品销售市场所具有的关键性地位经常被人忽视。马克思指出:“商品价值从商品体跳到金体上, 像我在别处说过的, 是商品的惊险的跳跃。这个跳跃如果不成功, 摔坏的不是商品, 但一定是商品所有者。这一跳跃的惊险性, 常常被现代经济学的研究所忽视。”许多企业常常面临着“不搞技改等死, 搞了技改找死”的困境, 本质上就是我们忽视了市场的极端重要性, 许多技术改造项目无视产品的销售市场状况, 极个别的技改项目甚至是为了套取信贷资金而编造出来的, 因而导致大量技改投资不可能通过产品销售得到回收。为保障企业的基本运转不得不继续大量投入, 长此累积, 债务越背越重, 直至正常的循环无法维持而破产倒闭。

比如社会产品价值的实现与分配规律。这是我们把握分配不公所引发的种种社会矛盾与冲突的关键所在, 也是我们认清各种违法违规分配行为———有些是腐败行为必将导致经济社会无序化的一把钥匙, 更是我们找寻解决这些矛盾与冲突的方法的最好切入点。腐败的实质是对社会产品的大范围违规分配, 以建设领域中的层层转包为例, 中间环节层层转包的目的是利用手中的权力对建设资金进行违规分配, 其产生的收益将以压低最终环节的收益尤其是底层劳动者的货币收益来求得补偿。观察发现, 那些处于中间环节的人, 往往能够获得巨额货币收益, 此收益远远超过他们的正常消费开支, 余下的部分大都以储藏手段的方式从产业资本的循环链条中被游离出来, 与此相适应的那部分社会实物产品只能存放在库房中无法实现销售。相反, 那些人数众多的底层劳动者, 由于他们所得到的收益是被压低了的, 这点收益远远满足不了他们的正常消费开支, 由此造成这个阶层具有强大的需求欲望但无相应的需求能力, 与之相应的那部分社会实物产品也就不可能到达他们手中实现“惊险的跳跃”。为解决这种社会实物产品与购买手段之间相互分离的问题, 许多国家采取了国债投资的方式, 也就是通过国家向银行、向社会举债的方式化解上述分离现象。就一个特殊的发展时期来说, 这不失为一种有效的方法。但是, 如果在这种政策的推行中不同步解决分配环节存在的违规问题, 最终仍会在更宽范围、更大规模上造成上述分离。比如国债投资中仍然存在层层转包、层层克扣, 严重损伤底层利益的腐败现象, 最终结果必会造成社会实物产品与其购买手段的更大分离, 进而导致社会群体的两极分化, 给大局稳定留下隐患。“财聚而民散”, 大量财富集中在少数人手中, 大都是以损伤极大多数人的利益为代价的, 人民群众的离心倾向将会加大;“财散而民聚”, 以社会的公平正义为准绳进行财富分配, 将使极大多数人的基本利益得到充分保障, 使他们各得其所, 安居乐业, 进而增强民族的凝聚力。

再比如货币出现后所带来的各种交易假象以及人性的异化问题。货币是人们为方便商品交换而发明出来的一个媒介物, 本质上是一个交换工具。这个工具的出现, 使商品流通与货币流通相互分离, 各种证券交易、股票买卖、虚拟资产、货币兑换等的出现, 使经济运行中的许多假象在更大范围内应运而生并得到前所未有的扩大。这种假象使许多人不自觉地拜倒在货币这个交换工具脚下, 成为金钱的奴仆, 货币拜物教由此而来, 人性的异化问题也由此而生。客观地看, 人具有两面性, 一是具有趋利避害、将个人利益最大化的天然本性, 资本主义的生产方式使这种本性得到前所未有的巨大释放, 这种释放在推动经济发展和社会进步的同时, 也造成了社会的两级分化, 导致周期性的经济社会危机。二是人们在经历了种种危机的磨难, 付出了重大代价之后, 会从心灵深处激发出一种趋向群体、讲求公平正义的天然本性, 作为对趋利本性的某种矫正, 追求社会公平正义的社会主义、主张无私奉献的共产主义思想意识和行动也就应运而生。

二、准确掌握跨越式发展的真正内涵

为解决地区间发展不平衡的问题, 许多地方提出了跨越式发展的观点, 追求较高的发展速度是其标志之一, 但跨越式发展不等于高速度。跨越式发展的真正内涵可以从两个方面理解, 一是从时间上理解, 就是发展需要跨越历史上曾经遭遇过的陷阱, 正所谓吃一堑长一智。发展不但要善于从自己的历史经验中吸取营养, 更要勇于从自己的历史教训中吸取养料;二是从空间上理解, 发展需要跨越他人曾经遭遇过的陷阱。比如拉美国家遇到的“拉美陷阱”、上世纪末东南亚国家经历过的“金融危机”、西方国家普遍存在的保障体系难以为继所引发的诸多社会问题等, 都是他人在发展中为我们提供的反面教训, 我们一定要充分地加以吸取, 以免重蹈他人覆辙。

那种将跨越式发展简单地当作发展速度越高越好, 并据此提出要实现“几高”———高于全国、高于全省、高于全地区、高于全县的发展目标, 并不惜动用某些行政资源, 用强迫命令的方式, 在发展的统计数据表现上做游戏的作为, 不但与跨越式发展的真正内涵和本质要求背道而驰, 而且可能要重蹈历史和他人在发展中遭遇到的那些陷阱, 有违跨越式发展的初衷。人民从哲学的观点看, 任何政策措施都没有绝对的正确与绝对的错误, 所不同的只是利多数还是利少数、利眼前还是利长远的问题。只有利多数, 才能保障大局稳定, 只有利长远, 才能做到深根固本。制定、执行政策措施无非是正确处理少数与多数、眼前与长远之间的利益关系的艺术而已。

三、正确运用决策工具与舆论工具人

发展需要科学决策, 科学决策必须有决策工具, 发展也需要调动各方面的积极性, 必须进行某种意识形态塑造, 进行必要的舆论宣传, 要运用舆论工具。决策工具与舆论工具既相互联系又相互区别。正确运用决策工具, 可以做到科学发展和实现又好又快发展, 进而为舆论宣传提供丰富素材。准确运用舆论工具, 可以为发展提供强大的思想保证, 使发展得以不断延续, 不断取得新的巨大成就。

当前, 我们在实际工作中存在着将决策工具与舆论工具混淆起来, 甚至用舆论工具代替决策工具的不良倾向。比如在进行工作决策时不是居于决策工具所提供的情况, 不愿对实际情况进行了解和把握, 而是片面地居于舆论宣传和舆论塑造的现实需要, 由此造就了好大喜功、做表面文章、摆花架子、热衷于自我包装、自我吹嘘的思想作风和工作作风。

在市场经济条件下, 在某些单位、某些部门、某些地方存在着舆论工具塑造先行所带来的经济社会得到巨大发展这类现象。实际上, 真正的发展是建立在舆论工具塑造之后的长期艰苦扎实的工作努力之上的, 也就是建立在把起步阶段的舆论塑造这一战术性措施与落实阶段的决策工具运用这一战略性措施的有机结合, 以长期的艰苦努力和坚持不懈的实际行动干出来的。那种以为只需运用舆论工具, 满足于舆论塑造中的短期效应, 无须使用决策工具, 可以不顾现实条件制约追求高指标, 无须经过艰苦细致的努力就能做到经济社会实现科学发展和又好又快发展的思路和做法是绝对行不通的。这种思路和做法只看到了发展的诸多表象, 没有认真深究这种表象背后隐藏着的实质, 必将把发展导入歧途, 让人民付出巨大代价。以对经济社会运行状况进行描述的统计数据为例, 各类统计数据在本质上首先是一种决策工具, 是为各级党和政府进行工作决策提供参考的, 同时这些数据也具有一定的舆论塑造功能, 为政策的执行效果提供某种佐证, 是舆论工具。可是, 在片面追逐政绩的氛围下, 统计数据往往被当作舆论工具使用, 由此引发了不看自身实际情况, 只顾一味攀比的心态, 使一部分领导干部热衷于躲在“辉煌数据成绩”下面“东拼西凑”过太平日子, 导致大量基本统计数据严重失实, 既损害群众切身利益, 引起社会大众普遍反感, 又严重影响党和政府形象, 危及国家发展大局。

总之, 作风问题, 尤其是领导干部的作风问题, 是一个事关现代化建设成败的重大战略问题, 应在这次教育整顿活动中着力摸索和建立健全能够纯洁干部思想作风、改进干部工作作风、倡导健康向上的生活作风的长效机制。掌握政策犹如驾车, 必须全面考虑线路和车辆状况、载重量多少、驾驰技术和目的地等因素, 该拐弯时一定得拐弯, 该慢速时一定要慢速, 不可能一味地直线行走和高速前行。历史地看, 政策措施有如回旋于群山之中的通路, 只有经过不断地踏用之后, 才能逐渐地变成光滑宽敞的大道。这种山道虽然弯曲回旋, 但是徜徉其间, 比之直爬山岭, 下入深谷, 以求行走直路要好得多。各级领导干部应根据不断变化的形势需要, 切实加强主观世界改造, 增强分析复杂问题的能力, 坚定信心, 知所进退, 超越小我, 不为表面现象迷惑, 牢牢把握住局势发展的主导权。进一步增强忧患意识, 始终保持开拓进取的锐气;进一步增强公仆意识, 始终牢记为人民服务的崇高宗旨;进一步增强节俭意识, 始终发扬艰苦奋斗的精神, 团结带领广大群众不断夺取改革开放和社会主义现代化建设的新胜利。

摘要：党政机关广泛深入地开展的作风教育整顿活动, 是在国家逐步理顺收入分配关系的过程中, 同步强化公务员作风建设, 着眼于建设一支高素质的公务员队伍。历史的正面经验与反面教训证明, 作风问题, 尤其是领导干部的作风问题, 是关系全局的重大战略问题。毛泽东同志曾指出:思想路线确定之后, 干部就是决定因素。

关键词：公务员队伍,作风教育,整顿活动

参考文献

[1]应治召.加强社会主义荣辱观教育是德育教育的载体.社会主义研究, 2007, (3) .

[2]黄韦町.厚望.红旗出版社, 2004.

[3]房宁.民主十论.中国社会出版社, 2007.

[4]张耀灿.思想政治教育研究.高等教育出版社, 1998.

篇4：整顿作风不能“长官意志”

开会睡觉是司空见惯的现象，但像海南省澄迈县社保局副局长蔡汝柏一觉过来，丢了乌纱帽，还被纪委立案审查，算得上是独树一帜，凤毛麟角了。

国庆放假的前一天下午，澄迈县纪委在县人社局召开会议，先是宣布了县委组织部对蔡汝柏的免职决定，后又由纪委宣布对其进行立案审查。末了，澄迈县委常委、县纪委书记王海坚做了重要发言。王书记的讲话里透露出一个重要信息：县委书记杨思涛对此事非常重视，并做了重要批示，要求对违纪的干部要从严从快从重查处，并将此案作为典型，在媒体上通报曝光，以案肃纪。

该不该鼓掌？众说纷纭。

认为该鼓的，理由是不管什么情况，敢在“全县奋战90天全面完成全年目标任务动员会，这样一个严肃的场合上睡觉，本身就是违反组织纪律。不严肃处理难以服众，更难以保证今后不再出现类似“散懒庸”的现象。

认为不该鼓的，说的道理听起来也都在理。比如，睡觉的原因是什么，是不是因为加班加点太疲劳了，是不是讲话的内容太空洞乏味了，或者睡者本身有某种疾病难以控制，不睡不行等等。

开着大会睡觉，确实不妥。不管什么原因，因为打了个盹睡了一回觉就被撤职，立案，甚至公开曝光，这种处理也确实有些让人难以理解，容易产生疑问。

首先，这种处理是不是过重？《公务员法》对公务员违纪处分有多种：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。前四种没考虑，直接采用第五种，就差砸饭碗了。这一觉的成本是不是也太大了？杀一儆百可以，但杀得让人莫名其妙也难以达到效果。

其次，立案是怎么回事？跟睡觉似乎扯不到一起去。在人们的意识中，立案一般都是违纪违法比较严重而采取的措施。如果单纯因为在大会上睡了一觉就被郑重其事地审查，给人感觉是有点小题大做，有失严肃。

最后，还有一点，县委书记的重要批示“狠劲”有些过头。“从严从快从重”是上世纪八十年代用于打击刑事犯罪的术语。其合法和准确性司法界一直有争论。现在，此语被县委书记借用在对一个公务员的调查处理上，给人的想象空间必然放大。

事实的真相究竟如何？拭目以待。许多网民猜测，蔡汝柏恐怕不单单因为睡觉一事就被撤职立案，背后或许还有更深层次的原因。如果猜测成立，无话可说。但如果猜测无须有，折射出的疑问就无形变大了！

应该承认，澄迈县纪委组织部能下这么大决心，有如此大的力度，根子在于县委书记的批示。书记的动机可以理解：严肃纪律，树立权威性。干部的懒惰，松懈，不作为，在有些地方、单位确实很严重。作为一县之最高领导，肯定不愿意看到这种现象滋生蔓延。抓住典型，惩前毖后，达到事半功倍的作用。这是领导们最期望的结果。既刹了歪风，又树立了威望，可谓一举两得。然而，整顿作风，统一步调，不能一味地靠“狠劲”，靠“高压”，要以理服人，依法为前提。干部在大会上睡觉肯定不对，影响不好，撤职重了些，但也说得过去：当下全党抓纪律，偏要迎风上，狠了点处理符合形势需要。但是再加上立案，就让人感到“过了”，有点故意做文章之嫌。除非查实该人有违纪违法问题，新账老账一起算。如果没有，“长官意志”的成分就显得更浓烈一些了。不排除有些领导干部作秀出风头，搞些标新立异的所谓“创新”，以攫取最大的政治利益，为日后的升迁铺路。这是很可怕的行为，换来的是，老百姓对现行的政策的误解，对形势的误判，损害党的形象。回头看，我们的党在历次节点上都有这方面的教训。上面的政策是好的，方向是对头的，但往往下面在执行时却走了样，改变了初衷。

别小看了对一个干部的处理，妥与不妥都是风向标，会给人带了许多思索。还是记住习近平总书记的教导吧：“把权力关进制度的笼子里”。

篇5：干部作风整顿第二阶段小结

在学习动员的基础上，根据县委《关于在全县开展以“感恩奋进，勤政为民，实干兴县”为主题的干部作风整顿活动的意见》以及我乡干部作风整顿实施方案的安排，10月21日至11月20日是查找问题阶段，现将本阶段工作小结如下：

一、继续开展学习，进一步深化认识

通过第一阶段的学习动员，我乡干部普遍认识到了整顿活动的重要性和必要性。查找问题的同时，我们又重新深入地学习了刘少敏书记的讲话和北委发„2011‟12号文件精神，深入贯彻我乡干部作风整顿实施意见，大家的思想认识有了进一步的提高。

二、通过多种方式广泛征求和听取各方面意见建议，查找问题

桂溪乡干部作风整顿进入查找问题阶段后,坚持“开门整风”，本着“不讳疾忌医、不掩饰亮丑”的原则，积极向服务对象征求意见，集中排查在抓落实方面的突出问题，机关管理和干部队伍在作风建设上的突出问题，真正做到自找问题不怕丑、征询意见不怕羞。

1、通过宣传，广泛接受社会各界监督。桂溪乡干部作风整顿领导小组将作风整顿的情况在公示栏予以公示，并设置了干部作风整顿意见箱，虚心听取群众意见，认真解答和办理群众提出的问题，接受群众监督。

2、在乡政府内部开展自查自纠，认真查找问题。全体乡干部、村官、七站八所和村支两委负责人，动真格，求实效，人人写出了自查材料，分析了自身存在的问题和产生问题的原因，并做出了整改承诺。

3、积极开展上门访查活动。走访了部分群众，党员代表，征询他们对乡干部工作作风方面的意见和建议。

4、认真开展问卷调查征求意见。为此，领导小组办公室专门印制了150份《桂溪乡干部作风整顿活动意见征求表》，发放给群众和党员代表等。调查表围绕“庸懒散冷”等方面的问题及现象，诚恳征求服务对象的评价意见，并针对问题听取大家的建议和要求。从回收问卷调查表及群众反映情况来看，我乡干部作风总体较好，在推进管理、解决民生方面做了大量工作，服务对象较为满意。但仍存在一些需要改进的地方。

对查找出来的问题我们努力解决，充分体现出了一定的深度和高度，为第三阶段的整顿工作打下了良好的基础。三、一边查找问题，一边整改提高，在抓好工作落实中促进作风整顿

针对整顿活动中提出的意见、建议和自我剖析中查找出来的问题，我们认真分析了原因，制定了相应措施进行了整改落实，同时严格要求全体干部，一是要提高业务能力，了解党的方针和政策，进一步提高个人的综合素质；二是增进单位团结，增强工作活力，努力营造和谐氛围；三是克服懒散拖沓的现象，工作要讲效率、讲质量，要高标准完成工作任务；四是必须严格遵守国家法律、法规，遵守单位各项规章制度，严格按制度规定办事，进一步增强组织纪律，遵守公务员法和公务员行为规范；五是在生活中严格要求自己，不能有任何特权思想。

结合作风整顿，我们在查找问题的同时，我们一边落实整改。一是建立健全了各种规章制度。如《机关工作制度》、《工作目标督查制度》等。二是结合作风整顿，推进产业发展。我们充分认识到，作风整顿的关键在于落实，所以我们大力为群众做实事，促进桂溪乡经济发展，切实加快老百姓增收步伐。乡政府为各村搭建增收平台，推进特色种植、养殖业发展，全乡年内将种植核桃4600亩，因地制宜进行茶叶和金银花的种植，目前已新建茶园800余亩，种植金银花600余亩，推广猕猴桃1000亩，同时推进土鸡、獭兔、白山羊、大鲵等特色养殖，并建设养殖小区，规划连片种养，帮助实现农村产业化发展。

通过这次整顿活动的开展，全乡干部的思想作风、工作作风、生活作风得到较大的转变，纪律意识、责任意识、服务意识进一步增强，抓学习、钻业务、勤工作氛围浓厚，领导干部的战斗力得到了大大的加强，整体形象得到了提升，较好地完成了第二阶段的各项工作任务。我们将通过这次整顿活动，使单位出现新的精神面貌、新的工作作风、新的工作干劲，形成不谈空话，求真务实，真抓实干，团结向上的大好局面。

桂溪乡干部作风整顿领导小组

篇6：机关作风整顿第四阶段小结

为认真做好我校作风整顿巩固提高阶段的工作，进一步贯彻落实上级精神。把“机关作风整顿活动”搞出实效，我校认真组织开展了巩固提高阶段的各项工作。

一、明确目标，提高认识

巩固提高阶段是对集中整顿的全面总结和完善提高，是对集中整顿前三个阶段工作的思考、再认识和再提高，是深化、巩固和延伸集中整顿成果，建立长效机制的重要阶段。为此，我校在第四阶段的工作中，重点解决了日常工作与落实科学发展观不相适应的问题，解决了与教育发展相矛盾的问题，解决了思想不纯、纪律不严和 作风不实方面的问题，确保了此次活动不走形式，取得实效。

二、严格标准，回头查找

我校在第四阶段的工作中，坚持“密切联系实际，立足教育提高，突出解决问题，务求取得实效”的原则，对前三个阶段的工作进行“回头看”，认真搞好回查。

1、查在思想、纪律、作风方面存在的问题解决了没有。

2、查制定的整改措施到位了没有。

3、查群众反映强烈的热点难点问题解决了没有，解决后向师生和群众公开公示了没有，近期不能解决问题是否进行了专题研究，是否向师生和群众作了解释，取得了他们的理解。

4、查专业教师职工深入包扶乡村，是否开展了“进千家门、让千家人、知千家情、解千家难”活动，以及在活动开展期间，是否存在流于形势的情况。

5、对于问题查找不全面、整改措施不得力、工作落实不到位等问题，要集中时间和精力，加大工作力度，务必在巩固提高阶段予以解决。

三、强化责任，注重落实

1、强化领导责任。校长、书记亲手抓，认真负责，具体指导，坚持高标准、严要求，毫不松懈、善始善终、扎扎实实抓好这一阶段工作。

2、严把重点环节。本阶段大体安排两周的时间，重点在四个环节:一要把好转段关。二要把好自查关。三要把好师生群众满意关。四要把好建立长效机制关。

3、做好舆论宣传工作。要充分运用网络、简报、等媒介，反复宣传开展集中整顿的重要意义，特别要大力宣传在集中整顿活动中涌现出的好典型、好经验、好做法以及取得的成

篇7：作风整顿阶段性小结

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同志们：

为

深入贯彻市委《关于开展领导干部作风整顿建设活动的实施意见》（泸委发[2007]4号）文件精神，进一步加强新形势下领导干部作风建设，局党组决定在全市人事系统集中开展为期三个月的领导干部作风整顿建设活动。目前，我局的领导干部作风整顿建设活动在市委的统一领导、市委巡视组的精心指导下，开局良好，进展顺利。2月26日，局党组召开了领导干部作风整顿建设活动专题会议，对思想发动，学习讨论阶段的各项工作进展情况进行了逐一研究；对查找问题，深入剖析阶段的各项工作做出了具体安排，并决定召开今天的转段动员大会。下面，我代表局党组，对思想发动，学习讨论阶段的工作做简要小结，并对查找问题，深入剖析阶段的工作讲几点意见。

一、思想发动，学习讨论阶段的基本情况

2月8日全市动员大会召开后，2月9日上午，局党组以高度的政治责任感和良好的精神状态，及时召开专题会议，本着“标准要高，要求要严，方法要新，工作要实”的原则，按照“五个结合”的工作思路，对我局领导干部作风整顿建设活动进行了认真研究，作出了具体的安排。2月9日下午，便召开了全局领导干部作风整顿建设活动动员大会，全面启动了领导干部作风整顿建设活动。目前局机关和局属事业单位28名副科级以上领导干部以认真负责的态度积极参加领导干部作风整顿建设活动，较好地完成了思想发动，学习讨论阶段的各项任务，现将这一阶段的工作小结如下：

（一）主要工作措施

1、抓组织保障。成立了由我担任组长，其他局领导为副组长，各科室、中心负责人为成员的领导干部作风整顿建设活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室成员由局纪检组、局办公室和相关科室成员组成，整顿办公室还成立了文秘、宣传、后勤保障等小组，指定了专门的负责人，负责作风整顿活动的日常工作。

2、抓工作重点。按照市委的要求，这次领导干部作风整顿的重点为副县级以上领导干部，局党组在研究实施意见时，结合人事编制系统的实际情况，决定在全市人事系统集中开展领导干部作风整顿建设活动，重点是市人事局副科级以上领导干部和区、县人事局领导班子成员，并明确一般干部在活动中主要是接受教育、提高认识、增强党性，为开展集中整治经济发展软环境活动打牢基础。

3、抓责任落实。整个领导干部作风整顿建设活动实行分级负责制，局党组负总责，我为第一责任人，分管领导为牵头责任人，副科级以上领导干部为具体责任人。从而使领导干部作风整顿建设活动职责分明，责任明确，便于指导监督。

4、抓思想发动。在2月9日召开的全局领导干部作风整顿动员大会上，我在传达市委书记袁本朴、市长朱以庄同志的讲话精神时，重点结合人事编制部门的自身实际，就开展领导干部作风整顿建设活动的重要性和必要性作了动员。为解决思想认识问题，局作风整顿领导小组和办公室又先后召开多次会议，研究整顿工作中存在的具体问题，力求从思想上把全市人事干部的认识统一到中央、省委和市委的决定上来。

（二）主要工作情况

1、开展学习讨论。开展领导干部作风整顿建设活动,学习是基础，学习不认真,或者抓得不紧,思想认识得不到提高,就不能认识到开展此次领导干部作风整顿建设活动的重要性、必要性和紧迫性,也就达不到“开门受教育”的目的。为做好深入扎实的思想发动工作，解决全局人事干部的认识问题，我们主要采取了以下几个方面的措施：一是及时做出具体安排，局整顿办结合实际，制定了学习讨论的细化方案，保证了10天的集中学习讨论时间。二是及时编印学习资料，在全市统一编印的学习资料下发之前，局整顿办根据市委要求，及时编印了学习资料，做到了人手一份。三是创新学习形势，每次集中学习，都有局领导作为学习辅导员，进行重点讲解，在集中学习后，由分管领导组织集中讨论，巩固学习成果。四是注重学习效果，为保证学习取得实效，局整顿办为每位副科级以上领导干部统一发放了笔记本，要求认真做好学习笔记，并不定期进行抽查。在第一阶段完成后，每名副科级以上干部都作了读书笔记、都上交了一篇不少于2000字的学习心得体会，2月26日，局整顿办还组织了副科级以上领导干部理论测试，全局共有28人参加考试，参考率100，考试合格率100，学习效果明显。