建筑企业安全生产会议讲话稿

2024-05-30

建筑企业安全生产会议讲话稿(通用8篇)

篇1:建筑企业安全生产会议讲话稿

同志们:下午好!

在大家的共同努力之下,今年总的安全生产形势比较稳定,但进入4月份以来,事故明显增多,尤其是起重机械事故呈多发趋势,今年共发生起重机械事故5起,造成3人死亡,去年同期仅发生起重机械事故1起,造成1人死亡,事故起数和死亡人数显著增加,为了遏制起重机械事故多发的势头,今天召开起重机械租赁企业的大会,刚才已经通报起重机械安全生产事故情况,并布置了起重机械专项检查工作和建筑起重机械管理的相关工作,我完全同意。会后,希望各单位认真吸取事故教训,全面贯彻执行会议精神。下面我讲几点意见:

(一)进一步认识开展起重机械备案管理工作的重要性

为了规范起重机械的管理工作,我市从20xx年4月1日起开始实行起重机械的备案管理工作,对起重机械实行登记编号、安装告知、使用登记及拆卸告知管理工作,截至目前为止,全市共有10200台起重机械办理了登记编号(其中塔式起重机4942台,施工升降机2326台,物料提升机2932台),从10月份起共有3824台起重机械办理了安装、拆卸告知手续。应该说大部分施工企业、租赁企业、安装企业均严格执行了起重机械的登记备案管理工作,但仍有部分设备没有办理登记备案手续。月份网格检查时对起重机械登记备案情况进行了监督抽查,共检查起重机械147台,有1%的设备未办理登记编号手续;有22%的设备未办理使用登记手续;有17%的设备未办理安装告知手续;有15.6%的设备未办理拆卸告知手续。年12月份市建委对由广东韩江建筑安装有限公司施工的朝阳区珠江罗马嘉园项目检查时,发现该工地使用的多台起重机械,施工单位均没有办理使用登记手续,同时该工地存在严重安全隐患且拒绝停工整改;204月2日新燕都家园住宅楼工程,发生塔吊回转以上的部份全部坠落事故,该工程的施工单位也是广东韩江建筑安装工程有限公司,检查发现该塔吊从2008年11月使用至今仍未办理使用登记手续。反映出广东韩江建筑安装有限公司对起重机械的管理不到位,在此,对施工单位广东韩江建筑安装有限公司提出严肃批评,并将对该公司进行严肃的处理。

目前,起重机械的管理还很不到位,个人队伍非法拆装、操作人员无证上岗操作、起重机械未经验收检验即投入使用等等现象还时有发生,现场使用的部分起重机械依然存在安全隐患,有的甚至存在着严重的安全隐患,威胁着起重机械的运行安全,这些问题急需进行规范,需要政府部门加强对起重机械拆装和使用工作的宏观管理,因此建设部166号令规定对起重机械实行备案管理工作。通过登记备案管理可以强化对起重机械的监督管理,规范起重机械的拆装和使用的行为,减少安全事故的发生。在目前市场行为仍不是很规范的情况下,起重机械的备案管理工作是非常有必要的,我相信随着起重机械备案管理工作的开展,必将使我市的起重机械管理工作上一个新的台阶。希望各单位要高度重视这项工作,认真贯彻执行《北京市建筑起重机械安全监督管理规定》,严格履行登记备案程序,规范我市的起重机械管理工作。

(二)各单位要认真开展起重机械的专项检查工作

针对起重机械事故多发的特点,市建委要求各单位要全面开展起重机械的专项检查,排除各类安全隐患,确保设备的安全运行。会后,各集团、各施工企业及各租赁公司要立即开展专项检查工作,对起重机械的管理情况和完好状况进行检查,重点检查塔吊、施工升降机、物料提升机、电动吊篮等起重机械设备,在施轨道交通工程还要重点检查龙门吊和电动葫芦等。专项检查工作虽然已开展了多次,但安全生产形势仍然没有得到根本好转,说明有关企业对于专项检查在思想上仍不够重视,工作上不够细致,措施上不能到位,在监督管理上还存在着薄弱环节,各参建单位要始终坚持以人为本,克服任何麻痹松懈思想和侥幸心理,把安全生产作为重中之重的大事,真抓实干,确保此次专项检查活动取得预期效果。对管理不到位以及达不到标准规范要求的起重机械设备必须停止使用,对存在的事故隐患,必须采取措施及时予以整改,并按规定要求进行验收、签字,验收合格后方可使用和施工。

在此基础上,市建委还要组织专业检测机构对起重机械的管理情况以及完好情况进行抽查,刚才已做了布置。对于管理不到位以及存在严重安全隐患的起重机械,市建委责令相关企业进行整改,并予以经济处罚。对于达不到安全运行条件的起重机械,坚决予以拆除,决不手软。对于合格率低的、受到经济处罚的以及发生过安全事故的责任企业,要在全市进行通报批评,列入重点监管企业的名单,要求各施工企业应慎重选用这些租赁企业的设备,严把起重机械的租赁关,严禁选租不合格的起重机械设备。

各区县建委要切实履行属地监管的职责,组织专门人员搞好起重机械的备案管理工作和监督检查工作,有条件的区县可以组织专业检测机构对起重机械进行专项检查,平谷区、房山区、密云县等区县建委已多次安排专项资金对辖区内的起重机械进行了的检测,排除了起重机械的安全隐患,希望其他区县建委也要学习他们的做法。同时,在日常的安全监督检查中,应加强对起重机械的监督检查,尤其应加大对起重机械的监督执法力度。

(三)各施工企业和监理企业应加强对起重机械的安全管理工作

各施工企业和各监理单位应加强对起重机械的管理,严格审查起重机械的登记备案手续和特种作业人员的操作证书,审核安装单位的资质证书和安全生产许可证,并督促产权单位及时对起重机械进行安全检查和维修保养。具体来说有以下几点:

1、近几年,由于建筑施工企业不断深化改革,企业内部精简机构,很多施工企业的设备管理部门被削弱或撤并,导致起重机械的专业管理人员流失,起重机械的管理工作得不到重视,一旦发生起重机械的安全事故,企业的负责人又后悔莫及。建设部166号令明确规定:“使用单位应设置相应的设备管理机构或者配备专职的设备管理人员”。希望各集团总公司及各二级公司应设置相应的设备管理机构并配备专职的设备管理人员,加强对起重机械设备的安全使用管理,定期对在施工程的起重机械进行全面检查,督促产权单位切实履行各项职责,加强对设备的维修保养,防止起重机械安全事故的发生。

2、各使用单位应严把起重机械的租赁关,杜绝不合格的设备进入施工现场。20xx年我市取消“起重机械租赁资质”以后,有的个人纷纷开始购买起重机械设备,小型起重机械租赁企业的数量越来越多,6年间租赁企业的数量增加了200多家,现有专业租赁企业达500多家,其中很多租赁企业的起重机械台数不到5台;55家租赁企业起重机械的数量仅为1台,占租赁企业总数的10%。从每年专项检查的情况来看,这些小型租赁企业的起重机械安全隐患较多,尤其是一些个人挂靠的设备,对设备没有进行有效的管理,抽查合格率极低,有的合格率甚至为0,有的租赁企业虽然规模较大,但是其定期检查和维修保养流于形式,致使起重机械存在严重的安全隐患,设备带病运转。在08年市建委组织的专项检查中,广东省富银建筑工程有限公司被抽检起重机械5台,合格1台,合格率仅为20%;北京宜盛发机械设备租赁有限公司被抽检起重机械3台,合格率0%;北京时鸿捷租赁有限责任公司被抽检起重机械3台,合格率0%,对这三家企业我们已进行了通报,并做出了相应的处理。

刚才,施工安全处陈卫东处长介绍了建筑机械分会准备开展的租赁企业“资信等级”评定工作的情况,通过这项工作的开展,可以对租赁企业的规模、实力及诚信情况进行认定,以便于各施工企业选租设备。希望各租赁企业志愿参加建筑机械分会组织的“资信等级”评定工作,鼓励各施工企业从获得“资信等级”的租赁企业中选租起重机械设备,最终,通过“资信等级”评定工作和市场机制来淘汰一批规模实力差、起重机械管理差的租赁企业,确保起重机械的管理到位,以达到净化租赁市场的目的,确保起重机械的安全运行。

3、各总承包单位和监理单位应严格审查起重机械的登记编号、安装(拆卸)告知以及使用登记等备案手续,尤其是拆装单位的资质和拆装人员的上岗资格。进入施工现场的起重机械必须是各项备案手续齐全的设备,各施工企业和监理企业应进行严格的审查。尤其安装和拆卸起重机械时,施工单位和监理单位应加强对拆装现场的企业资质和人员上岗资格的检查,只有这样,我们的安装和拆卸告知制度才能落到实处,才能发挥其应有的作用。今年发生的事故中有几起是塔吊顶升附着阶段发生的事故,塔吊顶升附着阶段是安装中最薄弱的环节,而部分总承包单位和监理单位有轻视顶升附着阶段安全工作的倾向,希望总承包单位和监理单位应对施工现场塔吊顶升人员的上岗资格和顶升队伍的资质进行严格审查,坚决杜绝无资质的个人队伍安装或顶升塔吊。

(四)各起重机械的租赁企业和产权单位应加强对设备的维修保养和定期检查,确保起重机械的完好

各起重机械的产权单位应建立、健全安全生产管理制度和岗位责任制,落实各级管理人员的责任,真正做到责任清、任务明。要建立、健全起重机械的安全技术档案,并按有关要求加强对起重机械的维修保养和定期检查,确保起重机械的安全技术状况完好。每个租赁企业和产权单位应配备专职的设备管理、安全检查人员,在每天班组检查的基础上,组织专职人员按照安全技术标准的要求,每月至少对起重机械完好状况进行一次全面检查,发现问题立即整改。要加大对操作人员的安全教育及培训力度,切实提高一线作业人员的安全意识和自我防护能力,杜绝违章现象的发生。

同志们,今年是建国60周年,各单位要充分认识做好安全生产工作的重要性,要从构建和谐社会的高度深刻认识安全生产工作的极端重要性,要针对施工现场的特点,全面开展安全隐患治理工作,不断完善施工安全管理制度,遏制起重机械安全事故多发的势头,以安全、稳定、和谐的社会环境迎接建国60周年。

谢谢大家!

篇2:建筑企业安全生产会议讲话稿

一、要清醒认识在全面建设小康社会的历史时期,政府监督安全生产的重大责任

讨论的时候有同志讲,我们别的工作可以少做,甚至可以不做,安全这个工作不能不做。说得很好。我们现在面临的时期,对于我们来说是一个非常重要、非常具有挑战性的时期。概括来说,我们现在面临的是国家建设的高峰期。这点大家看得都很清楚,据不完全统计,我们现在每年开复工的面积都有20多亿平方米,施工任务越来越大,我估计这种状态在二三十年内不会有太大的变化,我国的建筑市场还会以一个高容量状态向前发展。同时,我们现在还处在经济体制的转换期,政府职能的转变期。我国社会主义市场经济体制的框架基本建立,离这个体制的完全建立距离还很长,在经济运行中就存在诸多的不确定因素和变化因素。此外,这个时期又是国家工业化、城镇化加速发展的时期。这个时期的最大特点必然是大量的农民离开土地进入其他行业,而建筑行业门槛最低,进入最易。改革开放初期,全国从事建筑活动的也就是八九百万人,现在大约有4000万人了,其中二三千万人是从农村来的,而且这种趋势并没有到头,还要进一步的发展。另外,城镇建设加快,重点是小城镇的建设,全国两万多小城镇要建设,而这一块又刚好是我们原来建筑管理的薄弱点。当然这个时期是我们国家全面建设小康社会、加速经济社会发展的大好时期,对于我们建筑业的发展也是大好时期,一等到过了这个时期,建筑业就会从支柱产业回落到基础产业的位置上去,到那个时候工程建设量就要小了,但是现在我们仍然处在支柱产业的历史时期。从安全工作的角度来说,这个时期确实对我们的建筑安全工作提出了严峻的挑战,如果我们抓不好,下的功夫不够,很可能成为安全事故的多发期、高发期、甚至是恶性的高发期,这绝不是危言耸听,国际上发达国家的发展历程已经有了先例。所以在这个时期,政府对建筑安全生产的管理职能,不是要不要转移的问题,要不要削弱的问题,而是必需加强的问题。可以说这是我们政府在这个历史阶段不可推卸的历史责任。如果把这个事情再展开讲,就是为什么要提到这么高,为什么这么说,我看起码有以下几点理由:第一,从根本上讲,我们党“三个代表”的重要思想以及“以人为本”的发展观,本身就要求政府必须高度重视人民群众的生命安全。关于以人为本,锦涛同志有一段科学论述:坚持以人为本就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展,促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民。我们设想一下,在这样一个历史时期,如果我们政府把注意力转移了,转变了安全职能,放松了安全监管,一旦出现建设的高峰期,同时是事故发生的高峰期,我们怎么面对广大的人民群众?如果我们对人民群众生命安全的工作都可以放松,都可以少管,还谈什么以人为本呢?还谈什么谋发展、建小康啊!而且从这些年安全工作实际情况来看,1992年以前安全事故相对还是比较少,进一步扩大开放,加快建立社会主义市场经济体制以后,事故发生率以及死亡率上升的幅度就比较大了。1991年,全年工伤死亡1200多人,1993年至,全国死亡人数连续都在1800人以上。通过大家的努力,到死亡人数降下来了,降到了1000人以内,当时统计的数字是986人。这个时候,大的事故也降下来了,全年发生了30起,死亡121人。可最近这两年,我们不断在努力,总的形势是基本稳定,但是从绝对数来说仍然在上升,特别是一次死亡3人以上的这种群死群伤事故增长的幅度比较大,这是我们通过这些年努力后的状况。那么往后走,如果我们不抓紧这方面的工作,问题就会更大。所以,从这个意义上讲,从根本上讲,人民的生命问题、安全问题,政府不能不管,必须管。第二,从另外一个角度看,我认为,市场不是万能的,市场本身不能够独立解决安全生产问题。这个命题准不准大家可以讨论。我说市场本身不能独立解决安全问题,必须有一个外力的强制,这个强制就是政府。因为在市场经济的条件下,企业的本质特征是追逐利润的最大化,这是市场规则决定的,不可提出任何理由来埋怨企业,企业就是应该追逐利润的最大化,这也是我们搞市场经济的目的之一。特别是企业经过改革,企业的资本结构多元化的情况下,更是如此,更要追逐利润的最大化。那么在这样的情况下,企业注重的是我能不能够在市场中站住脚、挣到钱。企业可能在质量上更重视,因为质量是关系到最终的产品,企业跟业主交换是直接的交换,业主出钱,企业为他生产一个产品,这个产品质量行不行就至关重要了。而安全是整个施工过程当中的现象,除了由质量引起的安全问题和由安全引起的质量问题以外,其它安全问题是不大影响产品的价值的。因此,企业负责人脑子里常常把安全摆在一边去了,出了事了,着急了。这是一种规律,不是埋怨哪一个人,它是一种规律。另外,我们要想抓好安全生产,凡是在基层干过的人都知道,一个工地要想把安全管好,它要求全面的管、系统的管、连续的管,现场的防护、网都要支起来,洞口都要堵起来,该防的地方都要防起来,安全帽、安全带都要使上,不使就可能出问题,说你管的好不好,我们就要检查这些东西,而且这个管是从头到尾都要管,不是说结构施工的时候可以管,到了最后装修阶段就不管了,不是的,从头到尾都要管。因此这个安全生产管理本身具有系统性、全面性、连续性,这些特点就要求企业投入,你不投入不行,人力、物力、财力都要投入。可是对于安全事故,谁敢保证说防护好的工地绝对不出事,防护差的工地绝对出事,谁敢说,谁也不敢说。昨天北京市建委的照源同志在大会上说现在做得比较好的都不敢说,说完了回去怕保不住。我经历过这种事,原来在一局当局长时,安全处长拿着北京市安全无事故的奖牌,回去跟我说,局长咱们拿了个奖牌,我说你先别挂,今后还不知道怎么回事呢,到了7月份就连续出事。因为安全事故的发生大量表现为偶然性,前面说的安全管理具有系统性、复杂性、连续性,要求我们大量投入,和这个安全事故的偶然性之间存在矛盾,这个矛盾就容易使我们企业的各方面负责人存在一种侥幸心理,这种侥幸心理就使得我们的管理者容易忽视安全。此外,我们国家的安全事故成本太低。你想想,作为一个企业领导,安全成本就那么低,以前死一个人几百块钱就能打发,现在小地方上万块钱,中等城市二、三万块钱,像北京这样的城市十几万块钱也能打发,有的甚至底下私了,那么它即使出了事,花这样一点成本就够了,比起花大量的钱来搞安全防护来说觉得更划算。我就说,这是市场经济条件下必然产生的现象,因此市场不是万能的,它必须要有一个政府在这里强制它、推动它,要它去加强这方面的工作,所以我就说政府职能不能放。第三,市场经济发达国家的政府对安全工作是很重视的,我跑了世界上一些国家,其中美国看的比较多。因为以前我在中建一局的时候每年都要去一次美国,到了部里以后又几次考察过美国,还专门考察过安全。美国联邦政府的建筑安全管理人员有6000多人,联邦政府养6000多人,地方的州政府还养着一帮人,这帮人都挂着牌子,随时可以进入建筑工地,不行给你挂个黄牌,实在不行就叫你停工,权力很大。而且联邦政府还拨一笔专款,交给有关方面,干什么用呢,就是拿这笔钱来培训有关人员,搞安全培训,而不只是一般的培训,政府有关部门还专门使用这笔款子对无能力进行培训的中小企业义务派人来进行指导,加强安全。你到美国的工地去看,工地上关于别的东西贴在墙上的不多,我看到最多的是关于安全方面的,当然这个与美国的一个很重要的机制有关,就是在美国死个人可不得了,工伤成本非常高,而我们的成本却是太低,当然我们也在做这方面的努力。所以说政府来管安全,决不是计划经济条件下的产物,决不是我们今天还在延续计划经济的一套管理办法而顽固不化,确实它是市场经济的需要。如果再延伸一点,我们现在管这一行的,如果你不很好的管安全工作,已经不行了,我们的政府要被问责。《建筑法》只是规定了各级建设行政主管部门对全国的建筑活动实施统一的监督管理,那是很原则的话,这次的《建设工程安全生产管理条例》写的非常具体,第五十三条中规定,我们政府有关人员如果不履行好安全监督管理的职责,出了问题,轻则要追究行政责任,重则要追究刑事责任。因此你不作为不行,作为错了也不行。综上所述,我们处在这么一个历史条件下,政府来管安全生产是我们的历史责任,责无旁贷,一定要把它做好。特别是前面说了,我们在转换期,我们也清楚的知道,目前在监管安全生产中,还有很多困难,如大家提到的,我们的监管力量不够,机构也不健全,经费也没有来源,我知道,大家都挺难的,我到湖南的时候,听到一些同志跟我说,我都差不多要流眼泪,我们的安全监督站要维持下去甚至有一部分同志在业余时间跑去卖耗子药,赚几个钱,来维持安监站运转,我到现在还记忆犹新,确实有这些困难。另外,我们的体制确实有不顺的地方。但是请同志们注意到,现在我们的监管力量从上到下是一个往加强方向发展的趋势,大家注意到没有,国家成立了安全生产监督管理局,吉林的同志跟我讲,一把大火以后呀吉林的安全生产监督管理局成立了,正局级单位,而且有九个部门都加强了安全管理的力量,其中四个部门设了安全监督处,包括我们建设口,是不是呀,是在加强啊。另外我们有些地区有些省,通过努力已经把安全监督机构列入了行政事业编制,也有了一些经费来源,通过我们不断的努力,这个趋势是好的。另外我们的体制问题也在逐步的理顺,现在我们跟国家安全生产监督管理局之间很快就要联合发一个文,把从中央到地方我们两家是个什么关系说清楚,因为基本关系是清楚的,国家安全生产监督管理局对各方面的安全进行综合的监督,除此以外,重点管煤炭口的安全问题。我们建设行政主管部门对全国的建设工程安全进行监督管理,但同时凡是国务院“三定方案”确定了有建筑管理职能的部,比如交通部、水利部、铁道部,这些部还有这样的职能,具体要管这个方面的安全工作,应该说这个大的原则是清楚的。现在就怎么把它具体化,说得更明白一点,例如处理事故的时候,底下成立了一个事故调查组,建筑口安全事故的调查组没有我们建设口的人,这就不正常,我知道我们已经碰到过这样的事情。另外,涉及到对我们建筑企业的资质处理的时候不征求建设部门的意见,也不正常,诸如这些关系我们要进一步的理顺。我认为除此以外,什么开发区,什么高科技园区,还有包括什么重点办,他们所管理的任何项目都要封闭管理是违法的,他们没有这个行政权力,我们应该理直气壮的来收回这一块的管理权力。这件事我体会最深的就是在河南,河南的同志也做了不少努力,但是改变的情况并不好,我知道河南为这个事还发了文件,但是执行的也不好,主要问题是重点办在那里管这些东西,他们实在是没有精力管,还在强管着,我觉得这应该收回来,应该理顺的。我们要加强政府的监管,我很同意会上很多同志的发言,要加强力度,加强力度有几个方式,一个就是你发现了问题必须严肃处理,这条大家都很清楚;第二对那些执法人员要加大点权力,比方说我刚才讲的美国安全人员,到工地后发黄牌,我们可不可以发停工令,我看这个我们可以规定下来吧,可以做到;另外我们的检查不要预先通知,否则,人家都准备好了,浩浩荡荡陪着你去,有些问题就看不到了,反正我在全国检查常常都属于这个状态。就是我们同志说的,要随机检查。还有一条检查时不要光看这个工地安全防护怎么样,你必须检查这个系统安全责任制的落实情况。我看加大这些工作我们会有效果,这是我重点讲的一个问题。

二、认真研究切实健全市场经济条件下安全生产的保证体系和监督体系

我们现在建立了很多安全生产的责任制体系,我认为很好,这里包括我们各级政府,政府的有关部门这样的责任体系有了。我们现在也要求企业内部建立起自己的安全责任体系和保证体系,包括我们现在要搞安全许可制度。安全许可这种制度最重要的是推动企业把有关机构建立起来,把有关人员配备起来,该投入的投入进去。我很同意刚才有的同志提出的意见,我们上述的这些体系,特别是象政府这个体系是把压力传递下去,把责任传递下去。可真正发生不发生事故,安全工作做得好不好是在现场,因此我们现在要特别注意施工现场的安全保证体系和监督体系,要特别注意这个环节。为什么要讲这个呢,因为现在施工现场由于社会化程度的加大,施工组织关系已经相当复杂了,不是一个企业在这里施工,有总分包,而且是多项分包,工程越大,分包越多,我们有的工地有几十家分包,而且在这些分包当中,有的分包是总包找的,有的分包是业主指定的,有的业主还不错,指定分包以后交给总包,你给我管起来,明确了他们和总包之间的关系,有的业主就直接发包出去,根本就不理你这个总包了,工地上就在打乱仗。作为总承包单位,有的找的是有建制的队伍当分包,有的就是找到包工头在当分包,这个现象是大量的,甚至还有在马路边上抓来就干活的。这样一种情况下,如果我们仅有某一个单位自己内部的责任体系,怎么能把这个工地的安全控制起来呢。因此必须建立整个工地的安全责任体系。关于整个工地的安全责任体系当然要研究,按我的观点讲,工地必须要有一个总承包单位,你业主指定分包可以,必须通过总承包单位,交给总承包单位,你业主要想把那块切块包,你说与这个总承包单位无关,那么,你业主给我负责,你给我负责安全。因此要把总承包单位的地位以及他的安全责任真正的明确起来,让他真正能管住。现在法上写了,分包单位和总承包单位有一个连带责任,我觉得这个工作还应该再把它细化。我认为,分包单位当然要对总承包单位负责,要抓好安全。总承包单位除了说我要你分包抓安全,我给了你某些方案以外,必须对分包单位是否执行进行监督,你得负责,负总承包责任。现在我们很多总承包单位不大负责任,以包代管,刚才有的发言说是一脚踢,踢出去交给他就完了。在这种情况下,并没有把这个责任体系建立起来。这就是总分包之间的关系。如果你这个总承包单位找了个包工头,对不起,就得像待你自己的队伍一样完全把他管起来,包工头出的安全事故就是你的事故,包工头又没有法人实体,没有一个法人实体就无法承担民事责任。另外禁止私占乱雇,谁私招乱雇用工,抓到谁处理谁。我觉得这一套东西,政府一定要起推进企业、推动业主的作用,让他以工地为单位建立起覆盖全部参建责任主体、覆盖工地施工全过程的保证体系。工地另外还应有监督体系,我想监督体系不外乎这两部分人组成,一部分是施工企业的安全专职人员,安全专职人员即要监督安全工作在实施中落实的怎样;另一个监督单位就是监理单位,我们这次在《安全条例》里面把监理单位写进去,也是经过反复的沟通,交换意见的,本人是坚持把监理单位写进去的,因为常讲管生产就要管安全,你监督生产就不监督安全,那就不是顺理成章。这次《安全条例》里面写到监理有三方面的责任,第一方面的责任是对施工单位的施工组织设计以及某些重要工序施工方案要进行审查,它是不是符合强制性标准,符不符合安全标准。第二在监理过程中发现有违法违规现象、危及安全的事情应该制止,严重的可以停工,它不停还可以向有关方面报告。第三必须按照国家的法律法规和技术标准,特别是强制性技术标准进行监理。另外,实际在施工企业里面也应该有执行者和监督者,把这两部分人的责任明确。因为任何一个执行者它都有他的上级,谁布置给他的,他做了没有,你就有监督的责任。在工地上把这些关系都给它弄清楚了,确实形成了保证体系、监督体系,谁在那个环节出了问题,找谁责任就清楚了。我觉得这是一个非常重要的,需要我们认真研究的问题。还有一个问题,就是施工现场包括公司,安全教育常常不落实。这个问题也有它的客观性,我不是在这里找理由,确实也有它的客观性。大家都说,从业人员素质提高,是我们这个行业提高安全生产水平的基础性条件,非常对。一个人员素质的提高就要企业不断的投入、不断的教育、不断的积累。因此人员素质的提高是企业不断的投入、积累的结果,这种现象和人员的随意流动很容易产生矛盾。我当企业家也这样,我培养了半天,刚培养成他走了,你说我花那么大力量培养干什么,还是现抓现用吧。这种情况使得企业的正常培训工作往往落实不了。另外到了现场,我前面说了有的总包就是以包代管,它还能教育分包吗;还有那个包工头,抓来人干活的,有几个包工头还会去教育他的手下人,有的包工头自己都不知道安全教育为何物。所以这个问题确实要认真对待。这个问题我觉得要从根本上解决,要建立起在市场经济条件下建筑用工的基本制度,这个话就长了,我在多种场合表达了我的观点,今天就不讲了。当前情况下怎么办?咱们不能干等,等条件成熟了再说不行,现在的情况怎么办,我还是这个观点,你作为总包的你就要负责安全教育,技术交底的安全教育,班前教育,你就要负责去抓落实,谁当你的分包你就要抓谁,包工头不行的首先训练包工头,要包工头落实这个责任。现在我们既然禁止不了使用包工头,那么只能在现有的情况下建立起责任制把教育坚持下去。我们有的从农村来的同志什么都不知道,什么都不知道就出事。你看统计出来的,塔机可以碰高压线,那真是笑话,你说有高压线,有高压走廊你还不知道怎么处理。拆脚手架,这边还没拆下来哪,档风先拆了,那不是找事吗,所以强制性的安全教育我看只能通过这种土办法来做下去。其它安全生产的保障体系我就不展开说了。关于人身意外伤害保险,我们要积极推进。通过保险引进第三方力量来监督,同时通过保险费率的变化推进企业维护自身的利益,提高自己的安全生产管理水平,保证少出事。还有大家提到的我们要建立起信用体系,对那些出事的要曝光,要得到一定的惩罚,使他这一种不规矩的行动让全行业全社会都知道,使它在市场上想再跟别人合作的时候难以去合作。还有的同志建议能不能成立安全事务所,我觉得这个思想挺好,这就是把安全监督管理怎么社会化,我看这个思路也是好的,可以去研究。

三、要高度重视技术安全问题

这里我就提几点,一个就是我们在安全管理、安全检查的过程当中,一定要注意要求各方严格执行各项技术规程、技术标准,特别是强制性条文,因为保证安全的条文基本上都是强制性条文,一定按规矩办。第二个现在新技术、新工艺、新结构越来越多,越来越复杂,在面对这些问题的时候,我非常同意昨天北京刘照源同志的发言,就是一定要对这些问题认真研究它的安全性,同时制订出在实施过程当中预防事故发生的方案,并且去执行这个方案,执行这个措施,不要出事,千万不要出事。有些是建筑本身很复杂,有些是在施工过程当中和毗临建筑物之间的关系很复杂,要认真研究对待,不要出事,这是讲的一面;还有一面,就是我们对于落后的,特别是很容易导致安全事故的那种工艺,那种技术,我们要千万百计的用新的工艺,新的技术去代替它,淘汰一批老的。建设部每段时间都要公布不再采用的工艺目录,请大家注意,一定要按着这个去做。比如:本人就对人工挖孔桩深恶痛绝,人工挖孔桩不知丢了多少条命在里面。其实实施人工挖孔桩的有关规定是好的,说你在挖的时候,要有人给你看着,第二天再挖之前你要检查检查里面有问题没有,都说了吧,耳边风,基本都作不到。我们的民工又不懂,底下死了一个,在上面的还去抢救,一个就行了,他死三四个。像这样的工艺,我说坚决给它抛弃,可能这会给我们就业的人员带来困难,可我想总比死人好。我就讲这三条。讲这三条,很多是我个人的意见。安全工作确实还面临很多问题,任重道远,但是我们的安全工作的形势是越来越好,我们的法制在不断的健全,本人从进入建设部就努力搞建筑安全生产条例,好在我退休之前终于问世了,了了一桩心愿。我们的安全管理的组织机构也不断在完善、在健全,各级政府领导对安全工作的认识,特别是对如何在市场经济条件下管理好安全的认识确实是越来越高,我们已经有了一支经过长期的坚苦锻炼的有丰富经验的管理安全的基本队伍,我觉得这一些都是我们搞好安全工作,推动安全工作进一步向前发展的非常有利的条件,所以我们应该有信心把工作做好。大家在发言当中还谈到要有大安全的概念这是很重要的,我们除了讲建筑施工安全以外,确实对社会的公共安全要关注,但是我知道社会公共安全究竟谁来管,各地不一样,因此,总的原则,按照各省市政府确定的权限来进行管理,你这个地方叫你管了,你就得管。现在有两件事,部长们一再强调,请大家一定注意要管,一个就是煤气、燃气的使用要管;还有一个你那里有轨道交通的,特别是有地铁的,这个方面的营运安全咱们要把它管好。现在雨季要到,7、8月又历来是事故的高峰期,请大家特别注意落实好在这个季节应该落实的一些安全措施。

本人已经超龄了,我这次来还有一个目的是看看老同志,借这次机会感谢大家这么多年对本人工作的支持,有很多做不到的地方也只好请大家谅解了,以这么一种形式与

篇3:历史建筑消防安全管理会议

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Apply numerical simulation method to

chemical industry fire investigation

ZHENG Jing-chuan, JIANG Yong, XIA Peng

篇4:关于建筑企业安全生产的探讨

关键词:安全施工施工责任制监管

0引言

建筑施工安全问题可以说是个老大难的问题。由于建筑施工的不安全因素相对较多,稍有不慎,就可能发生事故。几年来,全国各地发生的施工工伤事故和特大伤亡事故的统计数字告诉我们,建筑施工的安全势态仍然非常严峻。然而,施工安全问题同其它一切事物一样,具有客观规律,它客观地寓于整个施工活动之中。既然如此,自然也可对它分析了解,掌握它的规律,采取组织和技术措施对它进行预控,以达到安全施工的目的。

1健全安全管理保证体系。落实安全生产责任制

1.1加强安全意识,建立健全制度。根据建设系统安全生产事故发生的特点,确定年度安全生产工作的重点以及专项治理目标,制定建筑施工现场的安全防范措施,把施工安全生产目标和责任进行层层分解到基层,一层抓一层,层层抓落实。与此同时,建立建设工程竣工验收备案制度、监督反馈制度,施工图审查制度、建筑安全隐患、险情及事故社会举报制度,通过一系列有效的制度,确保安全生产落到实处,确保全市建设工程质量保持“稳中有升”的发展态势。

1.2责任到位,狠抓落实。在日常安全监督管理中,一方面根据安全生产目标考核规定。把安全监督申报与建筑施工许可证的颁发紧密地联系起来,对未建立各项规章制度、未建立现场安全保证体系、未根据现场特点制定有效安全防护措施、未对现场安全生产文明施工进行承诺的施工企业,不予办理安全监督。对已办理安全监督的建设项目,根据《建筑施工安全检查标准》,采取定期(每季度、半年检、年检)以及不定期的安全生产、文明施工达标检查,督促施工企业建立健全施工安全管理保证体系,完善各项安全生产规章制度,落实安全生产岗位职责,正确处理好安全与生产、安全与效益的关系,使企业做到领导到位、意识到位、措施到位、责任到位,努力降低工伤事故率。

2加强安全教育。提高建筑施人员安全防护能力

以贯彻落实《安全生产法》、《建筑业安全卫生公约》为契机,充分利用现代媒体、宣传车、标语、安全讲座、安全知识竞赛等形式,广泛深入宣传安全生产管理知识,并在报纸、电视开辟安全生产专栏,宣传安全生产法法律法规。通過强化安全生产法律、法规和安全技术标准、规范的教育培训,提高人员素质。在全面培训的基础上,我们重点抓事故单位、安全检查不合格单位、安全管理薄弱单位有关责任人和各安全监督管理机构执法人员、建筑业企业管理人员的培训教育工作,强化安全意识,提高安全管理人员素质。按照建设部《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》以及国家关于特种作业人员安全技术教育培训的规定要求,认真学习有关安全生产的方针、政策、法规,及时传输新的安全技术标准、规范,增强职工安全责任意识和安全防护能力。

3加大安全生产专项整治力度,防范和减少施工现场多发性事故发生

3.1以整顿和规范建筑市场秩序为契机,强化安全生产专项整治力度。针对各个时期安全生产整治重点,制定专项整治任务目标,适时地提出整治工作要求。如在防止“五大伤害”事故为重点的专项整治工作中,以安全防护产品、设施的整治为突破口,因地制宜、推广先进、科学、符合国标、行业标准的安全防护用品、设施取得了很好效果。根据安全生产专项整治重点,在组织开展日常安全巡检的基础上不定期地对专项整治薄弱部位进行重点检查和跟踪督查,并努力做到“四个结合”,即检查与自查、检查与专项整治、检查与整改、检查与追究相结合,切实消除事故隐患。

3.2加大行政处罚力度,做到有法必依,执法必严。根据有关法律、法规,我们对无视生产工人安全、安全管理混乱、安全生产责任制不落实、现场存在严重隐患的企业加大惩戒力度,依法对它们进行行政处罚,真正做到事故原因不清楚不放过,事故责任者和员工没有受到教育不放过,事故责任者没有处理不放过,没有制定防范措施不放过。敢碰硬。真正行使“安全生产一票否决权”。

4开展创建文明工地活动,改变施工现场“脏、乱、差”的现象

及时发现创文明工地的典型,认真总结经验,并经常组织各企业到文明施工样板工地参观交流,发挥典型示范带动作用,以点带面,使全市建筑工地逐步走上了规范化、标准化管理轨道。彻底改变施工现场“脏、乱、差”的现象

5完善政府建筑安全监管措施,加大监管力度

5.1建立安全防护临时设施费用专款专用制度。必须建立为安全生产提供费用的保障机制,在工程施工招投标时,安全费用不得进入竞价,不得压缩。在施工中,监理、建设等单位及有关建筑安全监管部门必须加强监管,做到安全费用及时到位,专款专用,不得挪作他用。

5.2建立健全安全监督机构及建筑施工企业安全管理机构。由于人员编制少,专业技术人员更少,经费来源得不到保证,建筑安全监督工作难以顺利开展;施工企业内部的安全管理机构也不容乐观。目前除少数一、二级企业设有安全科,配备专职安全员,其他企业及施工现场的安全员基本上都是兼职的,主要是为了被动地应付检查,不能积极主动开展工作。这样导致企业内部安全管理松散,施工现场安全生产无人抓,安全技术合帐无人理,使安全生产成为“说起来重要,忙起来不要”的“累赘”。

5.3改进建筑安全监督管理办法。一是采用动态跟踪抽查与专人定点负责制相结合的方法。在办理安监手续时,为该工地指定一名安监员,负责对该工地的安全监督交底、平时技术指导及监督现场安全教育与防护措施的实施。对该工地文明施工、安全防护水平的评定,则由站领导带队进行动态跟踪抽查。这种一人定点服务,集体动态打分评定的方法,既解决了工地现场安全员技术水平低下的问题,指导培养了企业、项目部的安全员,又确保了安全检查的公正公平,廉洁执法。

6加强后期安全监督管理

工程建设进入后期,项目管理人员、作业工人思想的放松,分包施工队伍的进入,预留洞口和临边的防护、脚手架拉结点被拆除,脚手片被抽掉等等,人的不安全思想和物的不安全因素的重合,事故发生几率自然就高了。有些拟创省、市文明标化的工地,在初期管理严格,安全生产文明施工水平较高,但到了后期,特别是检查验收以后,疏于管理,同样存在较大的安全隐患。所以要经常回过头去看看,对建筑施工安全实行前、中、后期全程监督管理。

篇5:建筑企业安全生产会议讲话稿

同志们:

今天,我们在这里召开高层建筑安全隐患整治行动专题会议,主要目的是为了认真贯彻全市安全生产会议精神要求,集中整治我区全域内建筑安全隐患,坚决遏制预防各类事故发生。在此,我强调三点意见:

一、正视问题,切实提高思想认识

通过这段时间的走访调研,我深切感受全区高层建筑安全方面存在诸多隐患,主要表现在:一是早期消防设计问题突出。存在消防车通道狭窄,无救援场地等情况,加之私家车普及,占道现象突出,严重影响火灾扑救。二是建筑消防设施损坏严重。部分建筑消防维保经费投入不足,维护保养不到位,自防自救能力不足,消防设施“带病”运行,甚至瘫痪。三是高层建筑救援难度大。建筑高度越高,消防系统就越复杂,高层建筑内部人员众多,火灾后疏散困难,消防救援设备落后。这些问题事关我县高层建筑工程质量,事关人民群众的切身利益和生命财产安全,事关全区的稳定和发展的大局,必须引起各部门单位的高度重视,要全力推进高层建筑安全隐患整治行动,确保消防安全“大事不出,小事也不出”。

二、攻坚克难,切实提高治理水平

各部门单位要坚持问题导向,紧盯高层建筑消防安全存在的突出问题,集中时间,集中精力,系统治理,综合治理,努力提升高层建筑消防安全水平。一是严把源头管控。要严把审核验收关,杜绝未批先建,未验先用等情况的发生,尤其要依法严格查处违法转包分包现象,决不能埋下隐患。二是狠抓打非治违。住建、消防等部门对检查发现的消防安全违法行为,要落实监管责任,坚决依法查处,对存在严重问题且拒不整改的高层建筑,要综合采取法律、行政等多种手段,该关停的依法关停。三是解决突出问题。针对高层建筑消防设施完好率低的问题,要督促管理单位或物业办定期对建筑消防设施,灭火器材进行全面检查和维护保养。

三、统筹协调,全面落实工作责任

各部门单位必须高度重视,强化组织领导,主要负责人要亲自过问,亲自协调,分管同志要亲自上阵,明确工作责任,密切协作配合,确保每项工作有人抓,有人管。应急管理局要发挥牵头抓总的作用,切实抓好对全区高层建筑安全隐患的大排查大整治行动。经发局要依法加强高层建筑建设工程的立项审批。住建局要组织开展高层建筑施工现场的消防安全专项检查,督促建设工程设计、施工、监理单位认真履行职责。市场监督管理局要依法对生产、流通领域电器产品质量监管,建立排查整治台账。消防大队要重点加强对高层建筑消防设施、消防通道排查整治。公安局要全力配合,坚决打击违法行为。各镇街要将本行业、本系统高层建筑安全隐患治理纳入重点工作,统筹部署实施,确保消防安全。

总之,消防安全作为安全生产的重要一环,事关人民群众生命安全和经济社会发展大局,是一项重大政治任务,既是民生所需,也是纪律要求。全区上下必须进一步提高思想认识,从讲政治和对人民生命财产安全认真负责的高度,扛起消防安全工作责任,扎实完成消防安全各项任务,确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

建筑施工安全生产工作会议讲话稿2篇供借鉴

尊敬的各位领导、同志们:

按照会议要求,我就搞好建筑施工安全生产管理工作作表态发言,不妥之处,请批评指正。

安全生产管理工作事关人民群众生命、财产安全和社会和谐稳定,责任重于泰山。我局将树立安全发展、科学发展的理念,竭尽全力抓好建设领域的安全生产管理工作。

一、20xx上半年的主要工作回顾

随着我县建设步伐的不断推进,城市容量的扩宽,建设任务重,针对实际情况,我局进一步提高了对安全生产监管工作的重视,落实安全生产责任制。我局继续深入其它工地开展查处违法违规行为、治理存在的各类安全隐患、开展专项宣传教育活动的行动,扎实开展有针对性的安全生产专项整治工作,强化日常监管,明确各部门各单位的职责和责任,同时局领导班子也经常深入施工现场指导工作,具体做了以下几个方面的工作。

1、突出重点,加强分类管理

加强对房建项目的重大危险源、重点部位、大型设备、高支模和深基坑的监管。特别着重做好保障性住房、安置房等民生工程的监管力度。对市政重点工程,现场指挥明确专人负责安全生产监管工作,在签订合同时把安全生产作为重点条款纳入其中,并制定了相应的奖惩办法,对施工企业因违章操作不文明施工将按照相关规定进行经济处罚。

2、采取措施,狠抓了关键时段建筑安全工作

为进一步抓好元旦、春节、“两会”、“五一”、“高考”、“党代会”等重要特殊时期的安全生产工作,我局及时召开会议、下发文件,对这些关键时段的建筑安全工作提前做出了具体工作要求。同时,针对这些特殊时段大部分社会单位放假、工地不停工,监管薄弱,建筑安全生产事故易发、多发等现实特点,多次开展建筑安全生产文明施工督查、检查和巡查,对发现的问题和隐患及时进行了建档立案,并落实单位限期整改消除,起到了良好的预警效果和指导作用,确保这些关键时段不发生重大人员伤亡事故。

3、抓住亮点,打造工作特色。

在工作中加强了质监、建管的联动机制,每月不定期组织质监、安监、建管联合对指定的在建工程进行联和检查,做到质监建管无缝对接,打击违法违规行为的出现。积极组织开展建筑工地安全生产宣传活动。通过发放安全生产知识小册子等形式,开展送安全知识到基层和安全施工宣传进工地活动。

二、主要存在的问题

我局安全生产管理虽然做了大量的工作,取得了一定的成效,但安全生产的形势还是不容乐观,存在的问题主要有:

1、施工企业主要负责人的安全意识不够。施工企业对安全生产的重要性依然认识不足,自身没有真正重视安全,没有摆正安全与发展、安全与生产、安全与效益的关系,安全管理措施不得力,工作不深入,上级有关安全工作政策和要求得不到有效贯彻执行。部分施工企业对安全生产工作不够重视,安全生产责任制形同虚设,一些施工企业安全保障体系不健全,检查中发现一些项目经理、安全员、监理人员不能坚守岗位,导致违章操作、冒险作业现象时有发生。

2、安全生产责任制没有真正落实,安全生产防范体系不健全,防范工作不到位,事故隐患未能及时发现和整改,对已发现的问题采取措施不坚决,处理不严格。还有不少企业不能严格执行安全生产制度和强制性标准,安全生产投入不足,存在侥幸心理,违章指挥、违章作业的现象还比较突出,施工现场存在着比较严重的安全隐患。

3、施工安全没有安全技术支撑。施工企业的安全技术已严重弱化,对专项施工方案的编审程序不规范,其专项方案缺乏针对性和可操作性,特别是对施工现场的重大危险源管理不到位,个别工地未组织专家论证和送我局安监站备案的情况下,就擅自实施,且在实施环节未履行安全技术交底工作,缺乏相应监控措施。

4、企业和项目配备的安全管理人员无法真正满足安全生产管理需要,主要问题是不能到岗到位,在职安全员不但数量不足,而且业务水平参差不齐。安全专业人才严重短缺,已制约我县安全管理的整体水平,不利于我县建筑业安全发展。

5、部分监理对安全监工作不重视,监理行为不规范,日常管理不严格、不到位,对部分施工重点环节,旁站监理缺位,对存在的安全隐患不能及时发现和督促施工企业进行整改。

三、20xx年下半年安全生产的工作计划

由于我县境内的施工企业聘用的农民工文化程度低,安全生产意识淡薄,防止伤害与被伤害的能力不足,加之少数的项目监理对建设工程质量安全不够重视,极易引发安全生产事故,为此你们一定要多加强对施工人员的安全培训和教育。部分监理公司的监理人员专业不对口,存在无证上岗情况,以后一经发现监理人员无证上岗,将对监理公司进行严肃处罚。20xx年下半年我局将开展以下重点整治的主要内容:

1.危险性较大的分部分项工程安全管理的情况,施工、监理等参建主体严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》等安全管理文件的情况。重点是深基坑、高支模、脚手架、施工用电和建筑起重机械设备等重点部位、环节和程序的管理情况。

一是危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制、专家论证、审核批准的情况,以及方案交底、实施及验收等过程监控的情况。

特别是施工用电未认真实行三相五线制,线路乱拉乱抽,配电混乱等情况。

二是深基坑工程是否遵循先设计后施工的原则,并严格按照相关安全技术标准、规范的规定进行基坑开挖、支护、临边防护、验收、变形观测等情况。

三是高支模工程是否有针对性地进行安全技术交底,是否按照相关安全技术标准、规范和专项方案进行支撑系统搭设并验收,混凝土浇筑作业顺序是否合理,过程监控是否到位等情况。

四是脚手架工程是否有针对性地进行安全技术交底,是否按照相关安全技术标准、规范和专项方案进行搭设并验收,安全防护措施是否达到标准,脚手架无脚手板、材质差、临边防护不到位,作业人员是否持证上岗等情况。

五是建筑起重机械备案、登记、安装、验收、检测、使用、维护保养及拆除等各环节是否符合有关规定及安全技术标准规范的要求,特别是机械设备安全防护是否到位,是否存在无证安装现象和安装未验收擅自使用现象,管理是否到位等情况。

2.监管部门、施工单位、监理单位落实安全责任的情况

一是监管部门必须建立健全巡查、督查、责令整改和停工整改制度并严格执行;

及时发现施工现场安全生产问题、制止不规范行为、不严格监理行为等情况。

二是施工单位应认真落实上级下达文件精神,将安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隐患,防大事故”,确保生命财产安全。

三是监理单位,总监理工程师或具有相应资质的总监代表现场带班值守,专业监理工程师监理,特别是危险性较大的分部分项工程等重点部位、节点、环节实施过程的监理情况。

3.全面检查汛期、暑期安全落实情况

一是重点检查各企业是否落实汛期、暑期安全生产工作,深入分析本地区建筑安全生产形势,研究汛期安全生产工作的特点和规律,针对汛期、暑期安全生产薄弱环节和事故易发类型,及早制定防范措施和部署各项工作;

二是否及时排查、消除施工现场的各项事故隐患,根据天气变化合理安排工程进度和工序,确保一线操作人员生命安全。

三是否对汛期、暑期易发生生产安全事故的重点区域、重点部位、重点环节的监控、汛期预警、预报、处置等措施落实情况。

20xx年下半年我局对建设工程安全生产抓好以下几点:

1、把全面提升作业人员安全生产意识和素质作为基础性工作,特别是要以加强对农民工的安全教育培训为核心,切实提高其安全生产意识和安全操作技能:

(1)要充分发挥施工企业的主导作用,督促引导施工企业结合生产实际,针对性地开展教育培训活动。着力抓好企业相关管理人员的定期培训和“三类人员”、特种作业人员的安全教育培训,督促其持证上岗;

(2)加强专职安全监理工程师取证培训和监理人员上岗前安全培训,增强监理人员风险防控能力。

(3)认真开展安全生产集中宣传教育活动。

2、加强建筑安全生产法规体系建设。着力抓好以下工作:

(1)从进一步理顺监管体制,整合监管职能入手建立综合协调监管机制;

(2)从招投标、施工许可、工程安全质量的监督,现场安全监理等多个环节建立起强有力的长效综合监管机制;

(3)从建立建筑市场诚信体系来进一步规范建设、施工、监理、勘察、设计等各个主体责任的落实。

3、推进企业安全生产保证能力的提高。突出抓好以下工作:

(1)完善企业安全生产保证体系,切实加强安全生产保障能力建设。要通过建立健全安全责任制度、完善规章办法和加强企业安全生产专职管理机构建设,促使企业完善以企业法定代表人为核心的安全生产组织管理体系和以项目经理为第一责任人的施工现场安全生产保障体系,从而提高施工企业有效落实安全生产主体责任的能力;

(2)全面推进建筑施工安全质量标准化,认真贯彻执行国家有关法规、标准,实现施工安全生产管理、相关人员行为及施工现场设施设备标准化,减少和杜绝施工现场非法违法施工行为;

(3)加强总承包单位对分包单位、施工单位对项目部的安全管理。逐步推行上级机关向下属公司委派专职安全员制度,提高企业监控能力、信息反馈效率和安全管理人员的地位;

(4)完善企业安全生产应急救援预案,加强演练,提高事故的抢险救援能力。

4、高度重视安全监管队伍建设。突出强化以下工作:

(1)继续推动解决建筑安全监管机构、编制、经费等方面的问题,进一步加强建筑安全监管队伍建设,以适应当前基本建设规模持续扩大的需要;

(2)积极开展安监执法人员安全生产教育培训,特别是要加强安全法规与技术标准的学习,组织集体或专题学习,注重自学,切实提高其业务素质和依法行政水平。

篇6:安全生产企业会议讲话稿

今年6月是全国第十八个“安全生产月”,此次会议标志着我们20__年安全生产月主题活动的全面启动。

增强全民安全生产意识,提升公众安全素质,推动基层和企业严格安全管理,落实安全生产责任,突出重点行业领域问题整改、典型宣传、隐患曝光和网络宣传、知识普及、有奖举报等内容;开展既有声势又有实效的宣传教育活动,促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为新中国成立70周年营造良好的安全生产环境。

分公司将利用“安全生产月”活动的有利契机,以《通知》内的相关工作要求为指导思想,全面提升安全生产意识,推进安全生产,丰富活动载体,进一步营造“人人懂安全,人人管安全”的安全生产氛围,使安全生产的理念深入人心,不断地提升全体参建人员的安全生产意识和安全生产技能,为项目建设过程中的安全生产作基础思想保障。“项目以“安全生产月”活动为契机,以活动主题为指导,丰富活动载体,深入到项目建设的最前沿,加强辨风险查隐患的力度,强化防风险排隐患的落实,健全安全生产排查清单,督导安全隐患整改落实,强化安全生产考核,严格执行安全生产奖惩制度,坚决遏制事故的发生,为项目建设保驾护航,为企业发展担当作为。

“安全生产月”活动分为三个阶段:____阶段5月28日至6月5日,为安全月启动及宣传教育阶段。各项目部通过悬挂安全标语,张贴宣传挂图、设置安全专栏、开展图片展览、播放教育影像、发放安全生产宣传品等多种形式,积极组织开展好安全生产主题宣传活动。第二阶段6月6日至7月10日,为活动开展阶段。该分公司各项目部结合“行为安全之星活动”开展安全教育。以本项目“行为安全之星”获得者为实例,树典型、立标杆,组织召开专题表彰大会,加强正面激励宣传教育;设有安全体验区的项目要充分利用体验设施,针对一线作业人员,开展体验式安全教育培训活动。同时开展安全警示教育、应急演练、安全生产大检查并召开安全生产座谈会。第三阶段7月11日至7月30日,为总结提高阶段。由分公司安全月活动领导小组对各项目安全月活动开展情况进行评比,评出活动前3名和后3名,分别给予奖励和罚款。

篇7:建筑企业安全生产会议讲话稿

这次会议的主要任务是,贯彻落实省政府和住建部近期一系列要求,总结和汲取潍坊峡山坍塌事故教训,部署下一步全省建筑施工安全工作任务。刚才,宋瑞乾局长通报了4月30日潍坊市峡山区模板坍塌事故情况,潍坊市住建局李广东局长作了发言。下面,根据厅里研究的意见,讲七个方面的意见:

一、按照省领导批示要求深刻汲取潍坊峡山模板坍塌事故教训

峡山模板坍塌事故教训极其深刻,令人十分痛心。事故发生后,郭树清省长、于晓明副省长作出重要批示,要求全力抢救伤员,抓紧启动事故原因调查,一定要反思和警醒,真正付诸行动、见到实效。住建部高度关注,对事故救援和查处提出明确要求,实施挂牌督办,要求两个月内上报查处情况。我们一定要深刻汲取这次事故血的教训,痛定思痛,举一反三,重新审视我们的工作,切实履行好安全生产监管这份沉甸甸的职责。各级主管部门,各施工、监理、开发、勘察、设计等参建单位,要把“零死亡”作为最重要的目标,算清事故代价账、安全生产经济账,切实做到不安全不施工、施工必须确保安全。人命关天,生命无价,建设领域广大技术人员和管理人员特别是一线作业人员,一定要强化“零死亡”的强烈意识,时时、处处、事事绷紧安全弦,遵章守纪,敢于拒绝违章指挥,决不干冒险施工的傻事,牢牢把握生命安全主动权。各级住建部门和监督机构责任人员,要把保障“零死亡”作为刚性要求,切实做好全天候监督,全覆盖防控,持续开展无疏漏、无缝隙的排查整治,依法监管,从严监管,宁走十步远,不走一步险,为“零死亡”全力奋斗。

二、切实履行部门安全生产监管责任

管行业发展,必须要管生产安全。各地住建部门要加强监管,特别当前形势比较严峻,要经常反省工作,不断提高建筑安全生产监管能力。各地住建部门的同志们,尤其是负责同志,要经常反思和检查:第一,是否在思想认识上真正树立了安全发展理念,是否把安全生产工作摆在了突出位置?第二,是否全面了解掌握了本地建筑安全生产的薄弱环节和突出问题?第三,是否真正找到了切实可行的解决问题的方法?第四,各项措施是否真正落实到位了、效果到底怎么样、监管措施是否需要调整?对建筑安全生产工作,重视还是不重视,高度重视还是一般重视,真正抓了还是没有抓,效果肯定不一样。我们只有高度重视、多思考、多努力,才能不断提高监管能力,才能切实履行好安全生产监管职责。

三、严格监督建筑企业落实安全生产主体责任

目前,建筑安全生产工作中各方主体责任不落实的情况还比较严重,部分单位、企业安全生产责任意识淡薄,片面追求经济利益,确实存在违反法律法规或强制性标准等问题。不少施工企业、项目部安全监管能力低下,明显的安全隐患都看不出来,施工班组和劳务人员安全防范意识和能力较差;一些施工企业安全保障体系不健全,安全培训不到位,不认真执行安全管理制度和措施,公司对项目部的安全监控不到位,甚至形同虚设。必须采取切实有效的措施,督促总包企业提高项目部安全管理能力,提高施工班组安全保障能力,提高劳务人员安全技术能力。各地住建部门要学会综合运用行政、技术、经济等多种管理措施,惩戒与激励并重,对工作差的企业处罚,对工作好的企业鼓励,激发总包企业的主动性、积极性和自觉性。只有总包企业真正上心了、用心了,安全生产责任制才能真正落实,行业才能健康、安全发展。

四、依法依规、严肃严格对事故进行惩戒追责

今年年初,省厅研究明确了安全事故追责的4条具体措施。一是,凡是发生死亡3人以上较大事故的,省住建厅负责人第一时间带领相关处室赶赴现场,邀请主流媒体现场发布事故情况。二是,凡是发生死亡事故的施工企业,一律暂扣安全生产许可证,停止施工;对于发生3人以上较大事故的责任企业,1年内取消投标资格,1年内不得承接新的建设项目。三是,对于事故频发、造成恶劣影响的地区,将责成当地在一定范围内进行停工检查,切实消除隐患后方可复工。四是,对安全责任事故查处实行挂牌督办,严格督促各地落实行政处罚和行政管理措施,有关情况及时向社会公布。

对于本次事故,要从严从快落实行政管理措施和行政处罚措施。第一,立即暂扣昌乐永安建筑公司安全生产许可证,在全省范围内暂停其投标3个月,3个月内不允许承接新的建设项目;立即启动对昌乐永安建筑公司、潍坊天元监理公司、潍坊益园置业公司的资质核查,重新核实其资质条件,责令进行3个月的整改,3个月内不允许承接新的项目;立即收回永安建筑公司分管负责人、工程项目负责人、项目部专职安全员的安全考核合格证,核实其与事故有关的未履职行为,依法予以吊销,5年内不予考核;立即暂扣该项目总监的监理高级水平证书,6个月内不允许担任项目总监。潍坊市要做好收缴和取证工作,省厅有关处室要依法履行处罚程序。待调查报告正式出来后,再做进一步的处理。第二,对潍坊市峡山区所有在建建筑工程停工整顿,对昌乐永安建筑公司在全省范围内的在建工程进行停工整顿,切实消除隐患,并经住建部门验收后方可复工;责令潍坊天元监理公司对所有在监项目进行自查自纠。第三,省厅对此次事故的后续处置进行挂牌督办,事故责任认定后,跟踪落实行政处罚和行政管理措施,有关情况及时向社会公布。第四,今天这次会议,邀请了部分新闻媒体到会,也是对这起事故的一次公开发布。

五、突出抓好重点部位和薄弱环节

从现在起至年底前,针对高支模、脚手架、深基坑、起重机械拆装等易发群死群伤的施工环节,集中开展落实施工方案专项行动。各地要结合实际,研究提出更有针对性和可操作性的具体工作措施,不走形式,不走过场,全力抓好这次专项整治。第一,设计单位要在施工图中明确标注高大模板等危大工程的位置、尺寸和控制要点,并严格做好设计交底。第二,施工单位要逐一研究制订专项施工方案,严格论证和报批审查,并在施工现场公示危大工程部位、规模及防控要点;施工过程中,施工单位技术负责人、专职安全员要进行重点监控;严格履行验收程序,高大模板工程支撑系统未经验收,未经施工、监理单位项目负责人签字,不得进行混凝土浇筑。第三,监理单位要对危大工程专项方案是否按规定编制、论证、审查等进行严格把关,对是否按方案施工进行严格监督,发现问题必须及时提出监理意见,该整改的整改,该停工的坚决停工。第四,施工企业、项目部和监督管理机构要将方案的编制、执行情况作为日常检查的重中之重,确保危大工程得到有效管控。

要在全省范围内抓紧启动拉网式大检查,举一反三,强化对高支模等高危隐患的排查治理。要按照“企业100%自查自纠,区县主管部门100%复查”的原则,组织开展全面彻底的安全隐患大排查。在检查形式上,要改变传统模式,开展扫马路式检查,随机确定项目,进行突击检查。在检查内容上,重点着眼于施工现场安全,对危大工程安全施工和各项安全制度的落实情况进行重点检查。要细化检查方案,建立写实性台帐,实行闭环销号制度。隐患不消除的,坚决不放过,需要停工整改的,坚决停工整改。省厅5月底将组织专家组对各市进行执法检查。检查情况要向全省通报,查处的违法违规典型案例要进行公开曝光,对问题严重的地方,省厅将对当地主管部门负责人进行约谈。

六、不断完善长效机制

一要加强建筑安全生产教育培训。突出高支模、脚手架、深基坑等危险性较大分部分项施工安全,将其纳入各类注册执业师、“三类”人员、一线作业个人的重点培训内容,切实提高其安全施工意识和安全施工技能。二要加强建筑安全监管队伍建设。要结合实际,保证建筑安全监管机构及人员配备,不断提高建筑安全监管人员工作水平,保护他们的工作热情,不断提高监管队伍的凝聚力、创造力和战斗力。三要严肃查处转包违法分包行为。要深入做好建筑施工领域安全生产打非治违工作,从严查处无资质、超资质承揽工程和出租、出借资质证照行为;未履行基本建设程序、未纳入安全监督范围的,无安全生产许可证、不具备安全生产条件擅自施工的,必须坚决停工整改;“三类人员”和特种作业人员未经培训、无证上岗的,必须坚决调离岗位。四要强化城乡规划对安全建设发展的保障作用。加强危险性项目选址和布局管理,合理划定重大危险源区、次生灾害高危险区、安全防护距离和建设控制地带,明确风险防范措施。发放建设工程规划许可证前,要对其是否符合安全要求进行审查。组织编制道路、管道等市政基础设施专项规划时,要预留足够的安全距离和防护距离,杜绝出现市政管线与生产管线重叠交叉带来的安全隐患。五要积极营造浓厚的安全生产舆论氛围。认真落实省政府关于强化安全生产媒体监督的要求,积极宣传正面典型,及时曝光负面行为。

七、认真做好燃气、市政、房屋拆除等其他安全工作

燃气方面,要按照年底前全面完成既有改造任务的总要求,进一步细化整改方案,强化保障措施,加强沟通协调,千方百计落实资金,加快改造进度。对整改难度较大的灰口铸铁管、老旧管道和管道占压等隐患,要立即挂牌督办。各级燃气管理部门要组织专家团队和专业机构跟踪服务,指导有关单位科学治理隐患,确保治理一处、规范一处、安全一处。

市政设施运营方面,汛期即将来临,各地要加强市政桥梁安全巡查,督促指导管线、站点、设备、设施生产运营单位加强维护保养和监测巡查,及时采取加固改造措施,确保运营安全。随着天气转暖,园林景区要做好出游高峰应对工作,提前做好游乐设施的维护保养和巡查巡检,加强巡逻值守、安全防范和应急响应。

房屋拆除安全方面:拆除工程的委托单位和承包单位,必须签订安全管理协议,明确安全职责。承包单位应全面了解拆除工程的图纸和资料,进行实地查勘,制定拆除方案,明确安全技术措施。拆除工程施工应由专人管理,严格按照施工组织设计和安全技术措施进行作业。

篇8:建筑企业安全生产会议讲话稿

今天我演讲的题目是“全力提高建筑用钢量”。建筑用钢是一件大事, 从我们国家来说, 以前钢产量甚少。改革开放后今天的中国是世界上钢产量最高的国家, 但又产生的新问题, 钢企叫苦, 冶金行业叫苦, 主要原因是钢材用不出去, 产大于求。现在很多经济学家都在讲“钢铁产能过剩”, 类似的文章我看过不少, 但他们都没有回答根本问题, 我认为, 把建筑用钢量提上去就不过剩, 甚至不够用。今天参会的郝际平同志以西安建筑科技大学副校长、政协委员的身份, 连续几年向全国政协提议案, 建议国家提高建筑用钢量、推广钢结构住宅, 但从现在的情况看, 收效不大, 还是没有引起国家相关职能部门的高度重视。所以, 今天我再次呼吁, 全力提高建筑用钢量。

2011年8月18日, 住房和城乡建设部印发了《建筑业发展“十二五”规划》, 规划中明确提出:增加钢结构工程比例、推进建筑节能减排、积极推动建筑工业化。到“十二五”末, 逐步实现年建筑钢结构用钢占全国钢材总量的10%左右。

现在面临“十二五”收官, 近几年来的数据显示:我国钢结构建筑用钢量3000-4000万吨/年, 仅占全国钢材产量的4%左右, 与欧美、日本等发达国家有较大的差距, 实现目标可谓任重而道远。

上个世纪九十年代我在建设部当总工, 在广州召开的钢结构会议上, 我就提出:中国二十一世纪建筑结构是钢结构的世纪。现在, 二十一世纪已经过去十多年了。建筑结构随着生产力的发展而发展, 从茅草房结构、砖瓦房结构到钢筋混凝土结构, 生产力再发展就到了钢结构阶段, 钢筋混凝土给子孙后代留下的是建筑垃圾, 钢结构建筑则给子孙后代做了钢的储存, 留下的是财富。

今天我讲“全力提高建筑用钢量”, 还是要有必要性、可行性和前瞻性。其中“必要性”要讲为什么要提高建筑用钢量;“可行性”要讲能不能提高建筑用钢量;“前瞻性”讲一下我们钢结构企业当前应该怎么做, 应该如何做好钢结构未来大发展的准备。

一、提高建筑用钢量的必要性

1.减灾抗灾的需要

我们中国是一个多灾难的国家, 世界上没有哪个国家有我们国家这样多的自然灾害, 在这里我要强调一个观点, 就是“生命第一”是建筑的最高准则, 地震灾害对人类损害除灾害本身外最大的威胁就是建筑, 建得好能保护人的生命, 建得不好就会成为坟墓。

在汶川大地震后, 我们钢结构委员会在四川的汶川专门召开会议, 阐述发展钢结构建筑在地震灾区的必要性。当时我讲过, 周围的建筑都倒下了, 只有钢结构建筑-----九州体育馆纹丝不动, 成了灾民的避难所, 成了抗震救灾的指挥部;一座小学因为建筑没有圈梁, 三百多个学生罹难, 二者形成多么大的反差啊。

不久前云南昭通发生6.5级地震, 震级不算大, 但损失很大, 死亡600多人。房屋没有承重结构、抗震性能差, 倒塌是导致震区人员伤亡的主要原因。中国人多, 但生命价值无限。

日本神户大地震后, 有人发现在混凝土建筑物中发现有易拉罐, 把承包商绳之以法, 台湾的集集大地震, 因为混凝土基础钢筋的弯度不够, 也把承包商抓捕。

我们的邻国日本光抗震减灾的法规就有150多个, 分抗震机构、减震机构、隔振机构三类。我国是个多震灾的国家, 每次要出动很多救灾的人员、部队官兵。救灾是必要的, 这也是我们国家的优越性, 但能不能最大限度地减少伤亡, 这是一个大问题。对于震区, 要做到减灾抗灾, 最大限度保护人民群众生命财产安全, 除健全这方面的法律法规外, 还要普及钢结构建筑。

2.解决钢铁产能过剩的需要

去年国务院出台《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》 (国发【2013】41号文) 提出:要挖掘国内市场潜力, 消化钢铁、水泥、铝型材等部分过剩产能。具体可以表述为:

(1) 提高建设领域钢结构使用比例;

(2) 在公共建筑和政府投资项目中提高钢结构的比重;

(3) 在地震高发地区推广使用轻钢结构集成房屋。该意见把推广、应用钢结构建筑体系提高到新的战略高度, 但重在落实。

所谓的产能过剩是因为需求少了, 需求大了就不会过剩了。不同的产品产能过剩, 解决方法的方法也是不同的。我国建筑用钢量不足钢材产量的5%, 如果把建筑用钢量再提高5%, 我们的钢材就不够用。当然我国的钢材品种还不够全, 个别品种还依赖进口, 这方面我国还需要做工作。

提高建筑用钢量是解决钢材产能过剩的唯一有效途径, 我们要落实好国务院精神, 把精力放在如何提高建筑用钢量上来, 抓住历史赋予我们的重大机遇, 逐步实现钢结构产业转型的发展目标。

3.新型建筑工业化的需要

住房和城乡建设部印发的《建筑业发展十二五规划》中明确指出:增加钢结构工程的比例, 推进节能减排, 积极推动建筑工业化。新型建筑工业化具有标准化设计、工厂化制造、装配化安装、一体化装修、信息化管理的特点。与混凝土等其他建筑结构体系比较, 钢结构建筑便于工厂化、模块化生产, 现场施工周期短, 劳动生产效率高, 现场机械化装配率高, 从而更易于建筑工业化。例如:广州西塔最快可达到两天一个结构层的速度。

4.生态文明建设、低碳发展和绿色建筑优越性的需要

现在全世界都在重视生态文明建设, 要拯救地球、拯救人类, 实现低碳发展。去年的1月1日, 国家出台《绿色建筑行动方案》, 倡导生态、低碳。《十二五绿色建筑和绿色生态区域发展规划》要求, 推动绿色建筑规模化发展, 加快绿色建筑产业, 加快形成预制装配式混凝土、钢结构等工业化建筑体系。绿色建筑是未来发展的趋势, 钢结构建筑符合“绿色发展、低碳发展、循环发展”的要求, 我们既要看到国家宏观经济政策利好的一面, 但也要认识到绿色建筑对钢结构行业而言, 机遇与挑战并存。

二、提高建筑用钢量的可行性

要在哪些方面提高建筑用钢量?

1.铁路、交通、水利、能源等基础设施项目的建筑市场

工业项目建设, 包括铁路、交通、水利等广泛采用了钢结构。水利可以借鉴韩国推行钢板桩在水坝中的应用;能源建设还会加快, 火力电厂的主厂房和锅炉钢架用钢量会增加, 包括核电厂厂房用钢、风力发电用钢等, 电力系统估计每年耗钢量300万吨, 通信铁塔估计每年耗钢100万吨;交通工程中的桥梁会有所增加, 跨江、跨海、铁路桥均采用钢梁, 近几年来公路桥梁采用钢结构已成为发展趋势, 据预测, 到2015年, 我国桥梁钢结构工程年需求量将达到400万吨, 市场的成长空间巨大。例如:珠港澳大桥预计用钢量超过100万吨。

2.市政公用项目建筑市场

现在我国的市政项目大多是钢结构, 包括大剧院、文化宫、火车站、飞机场、博物馆等, 很少用钢筋混凝土, 要把这些市场保持住, 今后还会有大的发展。以后市政建设中钢结构用量会增加, 地铁和轻轨工程、城市立交桥、高架桥、环保工程、城市公共设施及临时房屋等均越来越多的采用钢结构。

3.住宅项目建筑市场

这个市场的开发还远远不够, 我们钢结构企业要成立钢结构住宅的房地产开发公司。我国自上世纪九十年代以来, 莱钢、宝钢、赛博思、杭萧等钢构企业和钢结构设计、科研机构, 借鉴发达国家的生产经验和成果, 对发展、推广钢结构住宅进行了不懈的努力和探索。初步形成了以浙江杭萧钢构股份公司为代表的高层、超高层钢结构住宅体系;以河南天丰、上海巴特勒、新疆德坤等为代表的低层、多层住宅体系, 并在保障性住宅、地震灾区的恢复重建中显现钢结构的优势, 赢得较好的市场口碑。北京的金宸公寓、杭州的钱江世纪城人才公寓、河南许昌空港新城、上海的中福城二期、溧阳的天目湖工业集中区公租房、包头万郡大都城住宅小区等项目成为钢结构住宅的代表, 上海宝冶集团有限公司在四川都江堰搞的住宅小区也不错。

与发达国家相比, 我国的钢结构住宅推广应用所占比例较低。现在我国每年平均每人竣工的钢结构住宅面积仅为美、日等发达国家的1/5左右。从目前情况看, 标准化程度低;标准、规范不完全;“三板”体系研发不足;建造成本偏高;政府、社会的支持、认同度偏低等依然是制约其发展的瓶颈。

推进钢结构住宅产业化, 是推进绿色建筑、建筑工业化的主要战略措施, 同时也是突破行业困境、改善行业目前状况的有效途径。

住房和城乡建设部向中国建筑金属结构协会下达科研课题《钢结构住宅产业化推进研究》, 今年要交卷, 这个课题要向国务院报告, 这个报告要从国际国内的现状分析、从钢结构技术方面的分析、从钢结构产业政策的分析来向中央提出我们的建议, 解决发展钢结构住宅产业化的问题。

我们要大力宣传在钢结构住宅方面有建树的公司, “中国钢结构金奖”要对钢结构住宅项目有所倾斜。

这里, 我要宣传一下我们的政协杭州市委员会, 政协杭州市委员会下发了《报送〈关于抢抓机遇争创全国住宅产业化示范城市的建议〉的函》, 这个文件很好, 当时我把这份文件转给住建部齐骥、王宁两位副部长。文件分为四个部分:一是要健全专门领导机构, 树立并实现争创全国住宅产业现代化示范城市的目标;二是把握阶段性规律, 推动钢结构住宅产业集群式发展;三是积极发挥政府项目的示范引领作用, 合理落实钢结构住宅产业扶持优惠政策;四是大力改进钢结构住宅使用性能, 努力提高社会认可程度, 并加强政府公共服务, 促进钢结构人才培育。杭州市怎么做的, 建议大家学习一下。

4.国际建筑市场

我国拥有4500万建筑产业大军, 可谓世界第一建筑强国。现在世界上著名的钢结构建筑都有中国参加, 如阿联酋迪拜塔、俄罗斯的联邦大厦等。要进军世界建筑市场, 要靠钢结构, 通过进军世界钢结构建筑市场, 把我国的钢材也带出去, 也能解决钢铁产能过剩的问题。

我国钢材价格比国际价格低, 劳动力成本低, 钢结构制作质量优良, 在国际工程市场上有较强竞争力。目前, 我国钢结构行业涌现出一批在技术、管理、资金等各方面综合实力较强的企业, 积极参与到国际市场竞争中。2012年会员企业海外市场完成20多万吨产能, 60多亿产值。2013年会员企业海外市场完成25万吨产能, 73亿产值, 预计2015年会员企业海外市场将完成30多万吨产能, 全国将超过百万吨。

中建钢构一直致力于国际市场, 在南亚、中东、北非有钢结构工程;浙江精工在东南亚、南美;杭萧在东欧;东南网架在南美有较多的钢结构工程项目。浙江有一家叫江南钢结构的企业, 他们制作的钢结构100%销向国外。

建筑钢结构发展的可行性关键是市场, 立项是我们的动力。建筑业的发展, 钢结构行业的发展, 钢结构企业、专家的成长, 是项目在驱动, 若没有项目什么都无从谈起。项目在市场, 市场是行业发展的关键, 所以要努力拓展这个市场。

这方面, 此次会议的承办方----湖南金海钢结构股份有限公司做得就不错, 他们的项目涉及五大市场:民用建筑钢结构、大跨度及空间扭曲钢结构建筑、工业建筑钢结构、特殊非标钢结构建筑、盒式结构体系的研发等。

三、应对提高建筑用钢量的前瞻性

1.企业家的使命感、责任感和价值体现

企业永远是推进行业发展的主体。关于建筑用钢量, 我想说三句话。第一句话:是差距, 更是潜力。我们目前的建筑用钢量跟世界发达国家有差距, 这种差距更是我们发展的潜力, 我们要努力消除这个差距, 赶超世界发达国家的水平。第二句话:是需求, 更是市场。提高建筑用钢量是钢企的需求, 是建筑的需求, 是社会的需求, 对我们企业来讲, 更是一个市场, 是我们要寻求的、拓展的的市场, 没有市场, 我们就没有作为。第三句话:是机遇, 更是挑战。提高建筑用钢量政策也有了, 领导也重视了, 这对企业来讲是大好的机遇, 但能不能适应这个要求, 也是个挑战。现在, 实事求是讲, 我们的钢结构住宅还存在一些问题要进行技术攻关, 比如说配套的问题, 搞钢结构住宅不是一件简单的事情, 同时钢结构的技术也在不断地发展, 所以说, 是机遇, 更是挑战。

能表现企业家责任感的方式很多, 核心就是要宣传、保护、发展我们的钢结构产业。现在社会对我们的钢结构产业认识、重视程度不足。我们在发展钢结构的同时, 要通过宣传不断提高钢结构行业的价值, 只有通过宣传, 才能推广到位, 业主和市场各方面在规划、建设时才会更多地考虑钢结构, 钢结构企业才能获得更多的市场。通过宣传, 要让社会认识到钢结构行业所具备的绿色、工业化、科技含量高等特点, 提升钢结构行业在消费者、广大客户心中的价值, 共同推进行业走向优质运行的轨道。

2.企业创新的力量

对于建筑业我们有十大新技术推广, 这十大新技术里面就有一项是钢结构技术, 现在我们钢结构的专家又提出了钢结构方面的十大新技术, 我强调十大新技术中提高建筑用钢量的技术。如何推广好十大新技术, 诸如山东华兴的波浪腹板, 保证强度的同时, 有效节省钢材30%;巴特勒在西安的新厂房利用了导光管等新技术, 用好这些先进技术是关键。

浙江省在全国钢结构方面是大省、强省;云南省也在请协会协助共同来做推广钢结构建筑的课题;厦门把保障房拿出10-20%来交给十八重工来做钢结构住宅, 抓住这些机会, 用好有限的平台, 把每一个项目当成提高自己的试验田, 充分展示出钢结构的优势, 将对我们的行业发展产生积极影响。

协会对技术创新非常重视, 我们明年要举办全国钢结构科技大会, 要用一年的时间进行准备, 从现在开始, 我们所有的副会长单位、主要的钢结构企业都要把这次大会作为企业本身发展的动力, 这个大会既是表彰, 又是展示我们钢结构技术成果的平台, 把全世界的钢结构技术与国内的钢结构技术进行对接, 在全国范围内进行发动, 提高钢结构的技术含量, 用创新来推进我们中国钢结构技术的发展。现在的新闻单位、企业、地方协会就要着手宣传, 你们要对全国的钢结构技术大会能做出什么贡献, 如何用全国的钢结构科技大会来促进企业的发展、促进本地区行业的发展。在这里, 我要提出, 这次大会一定要开好, 开得隆重、开得有影响、有震撼力, 与我们钢结构大国的身份相符。

3.企业的合作问题

(1) 企业与专家的合作

企业一定要和专家紧密合作, 把专家的智慧变成企业家的行动, 专家的智慧不能只体现在论文、成果上, 要通过企业生产出产品, 转化成实实在在的生产力。要知道, 一个人的力量是有限的, 合作的力量是巨大的。

(2) 规范市场竞争秩序、加强企业间合作

建立合作协调机制, 包括统一采购和调剂钢材等以降低钢材采购成本。开展信息沟通和交流, 实现信息资源共享, 沟通行业信息、管理经验、市场预测、国外发展趋势等。特别强调企业的诚信、社会责任以及企业文化。

(3) 跨行业成立建筑钢结构战略发展联盟

联盟是创新的载体, 我们要支持联盟、发展联盟。联盟不是协会, 协会是行业的协会, 比如钢结构分会是钢结构行业的协会。钢结构联盟是跨行业的, 它可以房地产、建筑材料商团结在一起, 形成一个联盟的整体。建筑钢结构有广阔的发展空间, 应抓住机遇寻求上下游企业、多板块领域的合作共赢。

全世界的国家元首都在搞联盟, 我们的总书记、总理也在参与联盟的活动。我们与港、澳、台也可以成立联盟。中国是一个大国, 在人类社会、在全世界要起到一个大国的作用, 应该承担起责任来, 挑个头, 成立钢结构的联盟, 发展人类社会所需要的钢结构, 推进人类低碳社会、低碳文明的发展, 这是很有必要的。

习近平总书记指出:“我国发展仍处于重要战略机遇期, 我们要增强信心, 从当前我国经济发展的阶段性特征出发, 适应新常态, 保持战略上的平常心态。在战术上要高度重视和防范各种风险, 早作谋划, 未雨绸缪, 及时采取应对措施, 尽可能减少其负面影响。”

“新常态”的概念在我看来, 一句话就可以概括, 我们的经济增长速度不能像以前那样总保持两位数的增长, 我们已经是世界第二经济大国, 现在我们要把经济增长从速度转到质量上来。特别是我们制造业, 大家往往会说“中国速度、德国质量”, 现在就看我们能不能转换过来, 叫响“中国质量”。“新常态”就是强调生态、质量、效益。

新常态的重大战略判断, 深刻揭示了中国经济发展阶段的新变化, 充分展现了中央高瞻远瞩的战略眼光和处变不惊的决策定力。新常态充满了辩证性, 既有“缓慢而痛苦”, 也有“加速和希望”。

李克强在首届中国质量 (北京) 大会上讲话时强调:紧紧抓住提高质量这个关键, 推动中国发展迈向中高端水平。质量是国家综合实力的集中反映, 是打造中国经济升级版的关键, 关乎亿万群众的福祉。中国经济要保持中高速增长、向中高端水平迈进, 必须推动各方把促进发展的立足点转到提高经济质量效益上来, 把注意力放在提高产品和服务质量上来, 牢固确立质量即是生命、质量决定发展效益和价值的理念, 把经济社会发展推向质量时代。

住建部也召开全国工程质量会议, 提出了新的观点——“五方责任主体对工程质量终生负责”, 并专门下发相关文件。“五方”包括:勘察、设计、业主、监理、施工。由此我想起一件事情, 前几年, 涉及上海的一座桥梁, 相关部门收到英国某设计院一封信, 信上说, 桥是我们设计院设计的, 设计使用寿命是一百年, 现在此桥已使用一百年, 我方设计院今后将不对此桥的质量负责, 希望贵方抓紧修缮。对此我很受感动, 由此看出国外对工程质量负责的态度。

我们行业要紧紧依靠深化改革, 在不断发展中打好全面提高中国经济质量攻坚战, 实现宏观经济整体和微观产品服务的质量“双提高”。要努力构建全社会质量共治机制, 坚持标准引领、法制先行, 树立中国质量新标杆。充分利用市场机制倒逼质量提升, 形成“人人重视质量、人人创造质量、人人享受质量”的社会氛围。

无论是经济新常态的分析判断, 还是提高质量这个关键都需要加速转型升级, 靠全球眼光制定发展战略, 靠战略联盟推进创新驱动, 靠绿色建筑行动赢得先机和未来。作为企业来讲, 要看到危机, 危中有机, 危中之机, 科学谋划、积极应对, 勇于担当、干到实处, 就能化挑战为机遇。

今天, 各位作为中国建筑金属结构协会建筑钢结构分会的会长、副会长, 肩负着重要的责任。让我们承担起历史的责任, 去奔走呼吁, 去开拓创新、转型升级。让我们用实际行动实现我们的人生价值。让我们携手并肩, 共同迎接绿色建筑、工业化建筑对钢结构行业的挑战, 为建筑钢结构行业的健康发展贡献我们的全部力量。

[文献标识码]C

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