北京大学生村官：《农村政策法规》复习要点

北京大学生村官：《农村政策法规》复习要点（精选10篇）

篇1：北京大学生村官：《农村政策法规》复习要点

北京大学生村官：《农村政策法规》复习要点之二

1、《治安管理处罚条例》的种类：警告、罚款和拘留。

2、农村计划生育政策：“鼓励晚婚晚育”

“晚婚”是指在法定年龄(《中华人民共和国婚姻法》规定的法定婚龄为男22周岁，女20周岁)的基础上，男女青年超过法定结婚年龄3年以上初次结婚为晚婚;“晚育”就是适当地推迟婚后初育的年龄，即已婚公民达到晚婚年龄后初次生育子女的为晚育。“提倡一对夫妻生育一个子女”，是指为有效控制人口的过快增长，国家提倡小家庭规模，一对夫妻生育一个孩子。

“夫妻”，含义为男女通过合法的婚姻组成的配偶，也就是说公民应当依法结婚后再生育子女。关于第一款第二句，“具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。”这是授权性规定，即本法规定国家基本生育政策，各地在此原则指导下，可以依据本地区经济、社会、资源、环境实际情况以及人口发展状况制定具体实施办法。

关于第二款，“少数民族地区也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。”各省、自治区、直辖市可以依据各少数民族人口自然发展的实际情况，遵循中央对少数民族和少数民族地区发展政策的精神，从当地社会经济发展的客观需要以及全社会整体的人口与经济协调发展目标来考虑，制定较为灵活多样的少数民族生育政策。

3、村民自治的基本特征：村民自治的参与性特征、村民自治的自治性特征、村民自治的直接性特征、村民自治的时代性特征。

4、村民自治的基本原则：民主原则、自治原则、法制原则、党的领导原则。

5、村民自治制度的基本内容：《村民委员会组织法》对村民自治范围内的事项，即村民的自治权利有明确规定，主要包括：选举权、决策权、管理权、监督权、建制权。①.选举权：推选权、提名权、举报权、罢免权。②.决策权：知情权、提议权、决定权。

③.管理权：村民管理权充分体现在选举权、决策权、监督权和建制权诸方面，这里主要讨论管理权的三个方面对管理者的选举权、)教育权、服务权、调解权。④.建章立制权 ⑤.监督权

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篇2：北京大学生村官：《农村政策法规》复习要点

1、森林、林木、林地的权属：按照《森林法》第三条的规定，森林、林木、林地的权属有三种形式，即国家所有权、集体所有权、个人的林木所有权和林地使用权。

2、森林的种类：按照《森林法》第四条的规定，森林具体可以分为防护林、用材林、经济林、薪炭林、特种用途林五类。

3、我国林业建设的方针：“实行以营林为基础，普遍护林，大力造林，采育结合，永续利用”。(具体内容大家看教材)

4、草原的权属形式：国家所有权、集体所有权、全民所有制单位、集体经济组织等对于草原的使用权。

5、草畜平衡制度

草原载畜量是指在一定放牧时期内，一定草原面积上，在不影响草原生产力及保证家畜正常生长发育时，所能容纳放牧家畜的数量。

落实草畜平衡制度，一方面要通过采取禁牧、休牧、划区轮牧、牲畜舍饲圈养、提高牲畜出栏率等措施，减轻天然草原的放牧压力，逐步恢复草原植被，改善草原生态环境;另一方面，要积极开展人工草地、饲草饲料基地建设，不断增加饲草供应量，并通过改良牲畜品种、优化畜群结构、提高饲养管理水平等措施，不断提高畜牧业生产效益，促进畜牧业健康发展和牧民的增收。概括来讲，就是应当从增草增畜、转变畜牧业生产经营方式入手，从根本上扭转超载过牧的局面，最终实现草畜平衡。

6、渔业：是捕捞、养殖和加工水生经济动植物区的水产品的产业。

7、我国的渔业生产方针：《渔业法》第三条第一款规定“国家对渔业生产实行以养殖为主，养殖、捕捞、加工并举，因地制宜，各有侧重的方针”。

8、渔业资源的增殖和保护：保护渔业资源，保护渔业水域生态环境是实现渔业可持续发展的根本任务。《渔业法》第四章的有关规定，充分体现了这一点：

1、禁止性行为的规定。

2、确立水产种质资源保护制度。水产种质资源是渔业资源的重要组成部分，《渔业法》第二十九条的有关规定，有益于水生动植物种群的繁衍和生物多样性的保护。

3、强调水生野生动植物的重点保护。

4、渔业资源环境的保护

9、种子的含义：《中华人民共和国种子法》规定：“本法所称种子，是指农作物和林木的种植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果实和根、茎、苗、芽、叶等。”

10、实行种子生产许可证制度定义：就是指生产商品种子的单位和个人，必须持有有关种子管理机构核发的《种子生产许可证》，按照指定的作物种类、产地和规模生产。

11、种子生产许可证的领取条件： ①具有繁殖种子的隔离和培育条件;北京大学生村官http://bj.offcn.com/html/cunguan/

②具有无检疫性病虫害的种子生产地点或者县级以上人民政府林业行政主管部门确定的采种林;③具有与种子生产相适应的资金和生产、检疫设施。④具有相应的专业种子生产和检验技术人员。⑤法律、法规规定的其他条件。

12、假种子：是以非种子冒充种子或者以此种品种种子冒充他种品种种子的;种子种类、品种、产地与标签标注的内容不符的。

劣种子：是指第一，质量低于国家规定的种用标准的;第二，质量低于标签标注指标的;第三，因变质不能作种子使用的;第四，杂草种子的比率超过规定的;第五，带有国家规定检疫对象的有害生物的。

13、种子生产经营概念：种子经营指生产出来的种子通过各种渠道到达使用者手中的全过程。

14、《农作物种子经营许可证》的领取条件

《种子法》和《许可证管理办法》，按照经营种子的类别、经营项目就《农作物种子经营许可证》领取的条件进行了规定。

申请主要农作物杂交种子经营许可证的单位和个人，应当具备如下条件： ①、具有注册资本500万元以上和独立承担民事责任的能力;②、具有能够满足检验需要的检验室，仪器达到一般种子质量检验机构的标准，有2名以上经省级以上农业行政主管部门考核合格的种子检验人员;③、有成套的种子加工设备和1名以上种子加工技术人员。

申请主要农作物杂交种子以外的种子经营许可证的单位和个人，应当具备如下条件： ①、具有注册资本500万元以上和独立承担民事责任的能力;②、有能够满足检验需要的检验室和必要的检验仪器，有1名以上经省级以上农业行政主管部门考核合格的种子检验人员。

实行选育、生产、经营相结合，向农业部申请种子经营许可证种子公司，应当具备如下条件： ①、具有注册资本3000万元以上和独立承担民事责任的能力;②、有育种机构及相应的育种条件;③、自有品种的种子销售量占总经营量的50%以上;北京大学生村官http://bj.offcn.com/html/cunguan/

④、有稳定的种子繁育基地;⑤、有加工成套设备;⑥、检验仪器设备符合部级种子检验机构的标准，有5名以上经省级以上农业行政主管部门考核合格的种子检验人员;⑦、有相对稳定的销售网络。

15、种子使用者的合法权益：知晓权、自由选择权、公平交易权、请求赔偿的权利。

16、植物新品种权授予的实质条件：即授予新品种权的植物新品种应当具备特异性、一致性和稳定性条件。

文章来源：中公教育北京分校西客站学习中心

篇3：北京大学生村官：《农村政策法规》复习要点

2010年, 日本内阁府8月16日公布的数据显示, 日本第二季度GDP为1.288万亿美元, 低于中国同期的1.337万亿美元。2010年中国将成为世界第二大经济体。三十多年来经济的高速发展造就了令全球瞩目和中国人引以为傲的中国奇迹。然而, 伴随这振奋人心的消息, 我们迎来更多保持冷静的呼吁。成绩面前问题也不可否认, 这之中农村的凋敝尤其值得我们重视。据《经济参考报》报道, 我国城乡人均收入差距之比已从改革开放初期的1.8∶1扩大到2007年的3.33∶1。伴随繁荣兴旺的大城市的是农村的凋敝、没落, 农村出现相对甚至绝对贫困化的倾向。农村发展的滞后状态无疑会严重制约我国的长远发展。为实现21世纪中叶达到中等发达国家水平的目标, 必须有效解决农村发展滞后、农村增收乏力的问题, 也唯有这样才能为经济乃至社会、国家的健康发展提供扎实的基础。

为解决上述问题, 诸多学者、专家提出了各种各样的方案。本文立足于精英理论, 首先试图从理论上探讨大学生村官改善农村状况的可能性及由此可能产生的影响。

1.1 乡村精英与大学生村官

在现实层面, 大学生村官的选聘已经成为牵动社会的热点事件。大学生村官作为农村中少见的接受过高等教育的人才, 具有的优势是十分明显的, 大学生村官具备良好的教育背景及较高的综合素质。因此, 他们可以较快地掌握技能, 对市场信息敏锐度高, 接受科技知识快, 对新事物的接受能力强。相对于普通村民, 他们可以利用自己在个人能力和社会资源方面的优势, 对农村的发展作出贡献。大学生村官对于人口流失、发展滞后的农村来说是重要的智力资源, 他们毫无疑问可以被视作乡村精英。

1.2 大学生村官作用的发挥

(1) 发挥知识优势, 推广传播新知识、新技术。例如, 为村庄制定因地制宜的经济发展规划, 传播互联网应用技术和农业新技术, 积极引入外部资源, 寻找新的致富道路。

(2) 提高基层干部综合素质, 为农村建设以及国家建设提供良好的干部储备。大学生精力充沛、干劲十足。大学生村官是具有新型理念、新型管理和新型科技知识的新型干部, 他们的新思想、新观念、新思维必然会引领农村的新风气。此外, 大学生村官深入农村对他们自己来说也是难得的锻炼机会, 是了解国情、深入群众的好机会。接受历练的大学生村官有望成为国家建设的优良人才储备。

(3) 探索农村发展道路, 带领农民共同致富。本课题组之所以强调这一点是因为在前期研究中发现:大学生村官创办、参与农业合作组织是发挥大学生村官作用、改善农村经济状况的重要途径。此外, 大学生村官还可以帮助农民实现合理、合法的利益表达, 既能维护农民的利益又能维护农村的稳定。

2 大学生村官带领村民组织化的现状

大学生村官对于农村组织化的潜在作用很大, 但现实中这种作用没有得到很好地发挥。本课题组成员走访了湖北、河南、山东等地村官, 对于这个问题进行了广泛的调查分析。在全国各地都有大学生村官通过创业、办合作社等方式带领农民致富的案例, 虽然这些都促进了农村的组织化, 但经过调查发现, 他们大都是自发的, 在没有明确的政策指引的情况下, 通过自身的行动 (他们自身并未意识到此过程属于组织化) 来带动农村发展。

可以说, 目前大学生村官自发办合作社、创业, 在农村已初步取得了成效。一方面, 可以让大学生村官的知识、技术、文化得到发挥, 锻炼自己的能力, 在农村扎根, 成为带领村民致富的领头人;另一方面, 也可以改善农村那种分散经营、基础薄弱、抗风险能力差的情况, 整合农村资源, 组织化生产, 使农村有更好的发展, 使农民收入和生活水平提高。但据调查, 大多数大学生村官存在很多问题, 没有发挥应有的作用。在和湖北省鄂州华容区的村官访谈中, 笔者发现部分村官扮演着一种跟班打杂的角色, 对于自身作用以及今后工作发展并没有更高的定位。

3 对大学生村官引导农村组织化过程中问题的原因分析

3.1 客观原因

在中国经济飞速发展的大背景下, 地区经济发展不平衡、地域发展差异大是无法回避的问题。我国地域辽阔, 自然、经济、社会和资源的空间分布差异大, 这种差异既表现为静态上的差距, 也表现为动态发展上的差距。因而大学生村官能否发挥良好的带头作用, 带领当地农民通过高效组织化的方式实现自主致富具有不可忽视的影响力。

3.1.1 经济基础

经济基础主要从两个方面影响大学生村官在农村组织化中作用的发挥。首先, 经济基础决定一个地方所选拔的大学生村官的素质和能力, 而村官本身的素质和能力将直接决定其在农村组织化中作用的发挥。经济基础好的地方, 对大学生更有吸引力, 报的人就多, 从而该地就可以在选择中挑选素质高、能力强的大学生村官, 而经济基础相对较差的地方鲜有或者根本没有大学生愿意去。我国广大的西部农村, 一直患有“人才饥渴症”, 由于经济基础薄弱, 根本吸引不到人才。其次, 经济基础的好坏直接影响大学生村官的工作进展以及能力的发挥。在自然条件较差、农业生产基础薄弱的地方, 本身很难实现经济的发展, 大学生村官即使拥有技术和信息优势, 在这样的条件下也很难发挥作用。在拥有较好经济基础的村庄, 村民们凝聚力相对较强, 大学生村官创办合作组织或者自主创业条件比较适合, 因而更能充分发挥作用。加上随着选聘大学生村官人数的逐年增多, 农村剩余富裕村庄锐减, 这对后来的大学生村官挑战更加严峻。

3.1.2 地理环境

在一定程度上, 一个地方的地理环境是大学生村官能否发挥组织化作用的前提。大学生村官较之普通村干部的优势就在于大学生的思维开拓。很多大学生村官上任之后, 在考察该地的地理环境之后, 可以充分利用该地的地理环境优势制订出有利于该地发展的经济计划。首任大学生村官葛靖, 现任咸宁市嘉鱼县官桥村村主任助理, 兼任湖北省网络团委咸宁团支部书记, 上任之后, 他在考察了当地的环境与气候之后, 带领官桥村村民做的第一批项目是吊冬瓜生产, 取得了很大的成功。然后, 他又请了“智敏公司”公司创办人师智敏老师对当地的土壤进行检测, 根据测量的结果, 土窑一带土壤呈碱性, 适合种植水蜜桃, 其他的地块都适合种植杨梅。他的计划取得了不错的成绩, 现在他开始带领村民研制杨梅酒, 市场前景看好。葛靖告诉我们, 这些特色只属于官桥村, 因为其他的地方没有这样的地理环境, 如果将吊冬瓜、杨梅的生产放在别的地方, 不一定会取得成功。很多大学生村官没能很好地发挥作用, 与当地地理环境有着很大的关系。

3.1.3 国家政策

大学生村官政策主要存在以下几方面的问题:①政策中没有大学生村官的前途问题的相关规定。现在的大学生村官的任期是三年, 但是对于三年以后如何发展的问题国家并没有制定相关的政策, 这也同时使得处于婚育年龄的大学生村官的婚姻问题得不到解决。之前关于大学生村官考公务员加分的政策也在2010年9月被取消, 这使得大学生村官任职期满后的发展问题更加令人担忧。②大学生村官经济待遇偏低, 使得大学生村官工作对大学生缺乏吸引力。现在有的地方大学生村官的月工资不足1000元, 普遍低于当前的平均工资水平, 使得很多地方出现“人心不稳, 能人难留”的问题。③国家缺乏相关的激励政策, 使得大学生村官在工作中缺乏动力。大学生村官的任期只有三年, 而国家又没有明确他们任职期满后的去向, 2010年又取消了大学生村官考取国家公务员的加分政策, 使得很多大学生村官由于缺乏保障而没有信心实施自己的工作计划。④大学生村官的“定位”不明确, 国家没有大学生村官升任村干部等的相关政策, 相对于普通村干部, 大学生村官的身份显得“尴尬”, 使得大学生村官在开展工作的过程中, 出现诸多不便。

3.2 主观原因

本文旨在根据各地的地域文化特征和人文环境、人际交往模式两方面主观软条件, 分析大学生村官在引导各地农村组织化过程中存在的问题与原因。

3.2.1 地域文化与经济发展方式

地域文化, 顾名思义指的是生活在特定区域的人群在从事物质生产、精神生产和社会生活中所形成的具有浓郁地域特色的价值观念、思维方式、人文心态、民族艺术、风俗习惯、道德规范等的总和。它的形成与一个地区地理环境、生产方式、制度变迁等多种因素的相互作用紧密相关。国家让大学生村官在全国各地多个乡镇锻炼, 不同的大学生来自不同的地区, 虽然大多数是就生源地分配到相应的村镇工作, 虽然他们的家乡与所服务的村镇在地理位置上距离较近, 但是有的大学生并不熟悉当地特殊的地域文化情况, 以至于他们少则几个月, 多则几年都无法融入当地农村生产生活, 更不用说发挥大学生村官的积极引导作用了。

从地域文化与经济发展的关系来看, 区域经济是地域文化形成和发展的关键因素。不同区域经济的发展模式由地域文化的发展支撑并影响着, 与此同时它也反过来决定着地域文化的进一步发展变化。在当地农民基于原有的共同价值观念采取传统的方式去组织生产、发展经济的情况下, 大学生村官的首要任务应是融入当地的地域文化中去, 利用农民相互间内在的聚合性, 科学引导合作过程, 减少与当地农民交往、农民之间交往的摩擦和费用, 从而体现大学生村官的社会效益。例如, 课题组在湖北省武汉市华容镇凉亭村调研过程中就意识到, 当地的葡萄生产合作社是以当地农民对个别具备领导力的农民的信任为基石, 逐步发展壮大起来的民间生产组织, 当地的大学生村官要想在已有的农村合作组织中发挥作用, 首要任务就是要向那些具备领导力的农民学习, 根据他们掌握的已有信息, 与他们一道与普通农户进行及时、有效地沟通, 帮助他们解决他们无法或者难以解决的培养新技术、开拓市场等问题。

3.2.2 人际交往模式

人在社会生活中所发生的一切交往都属于社会交换。在人际交往发生时, 作为社会人的行动者会受到制度规范、经济地位、社会文化等因素的制约。

在中国农村中, 存在着利他型、利己型与合作型三种人际交往模式。利他型交往模式是指行动者双方都以满足对方的利益为目的。它以亲密的角色关系为基础, 如近亲、密友等角色关系以及建立在亲缘基础上的亲密关系。行动者若考虑到这种关系, 其行为会受到某种情感因素的支配而表现出大度、慷慨的奉献精神。行动者不去估价或计较特定场合下这种角色互动所付出交换的价值。这在比较封闭的中西部农村熟人社会中比较容易见到, 但是本课题组由于经费有限, 未能就中西部农村熟人社会的此种现象进行过多的样本抽样分析, 不过从湖北、湖南一些村镇中的部分组织化生产过程中可以看出, 部分村民参与到生产合作组织的原因是基于亲缘关系或亲密关系, 这一现象较普遍存在。

利己型交往模式的一个典型特点是行动者间不具有亲密性, 角色关系相对疏远, 并且行动者不关心该行为的长期影响, 他只把注意力集中在即时得到的价值。这一特点在诸多经济发展属于中等水平的中西部、华东地区农村中较为常见。在本课题组调查案例中, 湖北省嘉鱼县的大学生村官在继续发展完善该地区组织化过程中遇到的典型突出问题就是广大农民急切渴望分刮既得利益, 并没有为该生产组织的长期发展与可持续发展考虑, 最为明显的例子就是如果今年葡萄贵, 大家就都想着种葡萄, 并没有考虑到明年的销售与市场情况。大学生村官在担任管理该组织运行的监督执行者的过程中, 没有办法以一己之力改变众多农户的想法, 不敢也无法撼动农户对既得利益的追求。

合作型交往模式指的是交换行为中的行动者不仅考虑到自己的利益, 而且还要顾及到对方的利益, 并视满足对方的要求为实现自己目的的前提。此类关系属于互利型, 这种关系是一种不需要亲缘关系作为基础、比较稳固的社会关系。合作型交换是一种比较合乎理性的交换行为, 这类交换要得以顺利进行, 必须取决于两个基本前提:一是双方都有强烈的合作愿望;二是社会控制的有效性。社会控制的强弱直接关系到“公平”、“正义”等原则的真正贯彻。这一人际交往模式较之前两种都更加理性也更难操作, 就目前而言, 本课题组调研地区都尚未出现完全的合作型交往模式。不过浙东地区的农村农户的思想理论境界较之其他地区的农户要更接近合作型交往模式的境界, 对于现在的大学生村官而言, 在村镇中引导农户实现合作型交往模式也是一个挑战。

因而从理论上来说, 大学生村官应该掌握与之相对应的三种组织化发动方式。对于农村组织化的发展, 必须明确的首要一点就是大学生村官的最终目的其实是帮助当地经济发展, 满足当地农民利益需求。因此, 不论采取什么样的方式去实现组织化, 本着这一点终极目的, 奋斗的方向才是正确的。

4 制度性设计

前文所提及的建议只是基于理论层面的探讨, 具体的政策性建议如下:

4.1 结合中国特点, 借鉴域外经验

4.1.1 域外经验概况与优势

如今, 我国已全面履行《国际世贸组织条约》, 农产品市场已直接在国外大规模、低成本农成品竞争压力之下。面对这种形势, 我国农业发展的唯一选择就是尽快实现农业产业化、规模化、集约化与组织化。面对国际农业竞争压力, 在推进中国农村组织化、农民组织化的过程中, 我们需要积极借鉴国外先进农业经济中的组织化经验, 从而推进结合了我国特点的农业组织化道路。

在域外经验选择上我们参考了瑞典、丹麦、德国、美国、奥地利等国的农业组织化经验。在作出对比论证后我们认为瑞典、丹麦的农业组织化经验值得我国借鉴学习。瑞典的各类合作社, 特别是涉及农业领域的合作社, 正在经历一场深刻的变化。变化之一是合作社之间大规模兼并, 导致合作社数量急剧减少, 规模迅速扩大。一个产业一个合作社, 是合作社发展的趋势之一。丹麦的合作社主要出现在农业的产前和产后的环节上。20世纪60年代之前, 合作社的数量多, 但规模小;如今是数量少, 规模大。农业合作社数量的减少、规模的增大有助于农业实现规模化与集约化, 提高农业经济组织的经营能力与竞争能力。建立农村经济合作组织的收益主要在于农户与农户、农户与厂商、农户与政府进行交易时, 最有效地降低其交易费用从而增加农民的收入。提高农业组织的规模对于降低农业交易中的成本具有显著而直接的效用。建立农村合作经济组织的收益还体现在谈判能力的提高上, 而农村经济合作组织作为一个比较强势的整体参与谈判时, 可以改变以往只能作为价格被动接受者这一不公平的角色而增加讨价还价的能力。农业组织的建立、规模的扩大在丹麦与瑞典的实践过程证明了农业组织在降低农业经营中的交易费用, 提高农民或者说是代表农民的经济合作组织在交易谈判中的地位。瑞典与丹麦的农业合作组织在近几十年的发展过程中充分实现了农业生产能力、农业效益、农民收益的提高, 农产品价格的稳定与提高。这一切与农业组织所取得的发展是无法分割的。

4.1.2 大学生村官促进农业组织化对县域经济发展的影响

在当代中国, 农业、农村中合作社规模往往较小, 仅限于村或乡的范围内, 农业生产合作社与农业的组织化往往因为某些因素而难以实现较大规模的发展。在当前, 国家积极推进大学生村官计划为我们提供了一条推进农业组织化进一步发展的路径选择。通过整合一定地区范围内 (可试行县区一级) 的大学生村官资源, 将农业组织化与县域经济发展相结合。利用大学生村官的知识、技术与眼光, 在促进农业组织化过程中结合本地资源状况、交通区位、产业基础、科技水平等综合因素, 在县域经济竞相发展的格局中打造自己的特色, 扩张自己的优势, 开辟适合自己农业发展的道路。在推进农业组织化的过程中, 提高农业的竞争力、农业的效益, 同时打出“一县一品”的品牌效应。

在大学生村官推进农业组织化的工作中, 在县域范围内整合资源, 通过典型带动与辐射效应, 发挥骨干大学生村官的作用, 统筹县域经济中的资源优势。通过一定的平台发挥大学生村官的集群效应, 从而推进农业生产组织规模的扩大, 同时提高农业收入与促进县域经济发展。

4.2 拓展农业组织化的载体, 增强大学生村官的作用

邓小平同志说过农业的“第二个飞跃, 是适应科学种田和生产社会化的需要, 发展适度规模经营, 发展集体经济。这是又一个很大的前进, 当然这是很长的过程”。在发展农业过程中, 适度规模经营与生产社会化需要都要求农业经营进行适度的组织化。在组织化的过程中, 载体的选择作为对农民积极参与组织化的诱导有着显著的影响。“我国农业微观基础组织创新的形式, 归纳起来, 有专业化生产的农业大户、家庭农场、集体农场、农业车间、股份合作制农业企业、农业产业化经济联合体、农业企业集团、‘统一经营、分户管理’的农业经济实体、农民专业协会、社会化服务型农业合作经济组织、代表农民利益的中介经济组织11种形式。”在这一系列的农业微观组织中大部分仍在发挥着固有的组织化作用, 大学生村官进入农村对于发挥原有的农村微观组织作用有着潜在的巨大作用。

在上述的多种农业组织形式中家庭联产承包责任制仍是关键, 如何在组织化进程中发挥这些微观组织的作用, 同时将一家一户分散经营与销售引进这些组织, 从而实现农业竞争力的提高与农业效益、收益的提升是摆在农村组织化进程中的主要障碍。大学生村官的自身特点为这一障碍的解决提供了一条可能的路径。

大学生村官往往具有一定的专业技能知识, 同时自身具有高学历、高素质以及广阔的视野。尤其是一些涉农专业的大学生往往在农业技术运用上有着天然的优势, 在推进农业组织化过程中可以发挥技术骨干作用。在上文论述的种种农业微观组织中对于经营管理人才、销售人才以及法律人才都有着较大的需求, 需要结合大学生村官自身优势, 通过政府搭建平台, 相关企业、合作社积极参与, 发挥大学生村官与农民的联结作用从而实现农业组织化水平的提高, 促进相关组织的发展。

4.3 缩小入口, 扩大出口

大学生村官政策要切实有效地实现发展农村的目标就必须严格把控入口。一村一名大学生村官的设想出发点固然是好的, 但是在大学生村官合同到期后出路问题凸显的情况下, 实在有改变这一设想的必要。适当减少选聘大学生村官的数量, 严格控制大学生村官的质量。例如, 应该因地制宜根据当地需求有针对性地选聘大学生村官, 使得大学生村官能够有用武之地。走村官职业化之路, 形成长效机制, 绝不能以缓解大学生就业压力为目的选聘大学生村官。

扩大出口即是积极为任期结束的大学生村官寻找出路。扩大出口仅仅停留在宣传教育、鼓励大学生村官改变观念上是远远不够的, 也是不可能解决问题的。根据这段时间的调查研究, 本课题组认为解决问题的一个较好思路是引导大学生村官创办、参与农业合作组织。这既可以有效发挥大学生村官在知识、信息方面的优势, 为他们发挥自己的才干提供广阔的舞台, 更可以为农村的发展注入新的活力, 真正使得大学生村官的到来扎根于、造福于农村。这一设想的实现有赖于明确大学生村官的身份和职责定位。我们认为将大学生村官定位于专职技术人员、组织人员或销售人员, 将大学生村官与农业生产经营合作化结合是一个有意义的设想。

4.4 推行大学生村官“两栖型工作方法”

在调查研究中, 我们发现存在这样一种现象:名为“村官”的大学生村官只有很少的时间待在村里。乡镇政府以各种名义将本该到村任职的大学生村官借调到乡镇机关, 甚至县级机关也会借调大学生村官。大学生村官实际上从事的工作与村官有一定距离。大学生村官作为外来者, 原本就与村民们在文化水平、生活背景上有很大差别, 如果不能与村干部、村民充分接触, 很难了解所在村庄的情况, 要充分发挥他们的作用更是谈不上。

若想解决大学生村官长期被借调的难题, 仅仅通过上级组织部门强制命令的方式并不可行, 因为乡镇政府会玩捉迷藏, 该方式只治标而不治本。只能通过组织部门的制度设计, 尽量增加大学生村官的下村的时间, 确保大学生村官每年有一半以上的时间留在村里。而问题的关键还不在于确保大学生村官留在村里而是让他们深入村庄、了解民情, 能够结合实际情况发挥自己的作用。推行大学生村官“两栖型”工作方法是有效利用人才资源的保证。

摘要：本文主要分析了大学生村官与农村组织化进程关系, 并提出了政策建议。

关键词：大学生村官,农村组织化,发展

参考文献

[1]刘静, 温都拉.论大学生村官发展困境及出路问题[J].现代经济信息, 2010 (10) .

[2]程恩富, 顾钰民, 方家良, 等.文化经济学通论[M].上海:上海财经大学出版社, 1999.

篇4：北京大学生村官：《农村政策法规》复习要点

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(1)新聘任大学生村官补贴标准比照本地乡镇新录用公务员试用期满后工资水平确定，并随之同步提高。在艰苦边远地区工作的，按规定发放艰苦边远地区津贴。

(2)大学生村官聘用期间，按照当地对事业单位的规定，参加相应社会保险，并办理重大疾病、人身意外伤害商业保险。

(3)符合国家学费补偿和助学贷款代偿政策规定、聘期考核合格的大学生村官，其学费和国家助学贷款由财政补偿和代偿。

(4)在村任职2年以上，具备选调生条件和资格的，经组织推荐，可参加选调生统一招考。(5)聘用期满、考核称职的大学生村官，经县级组织、人力资源和社会保障部门同意，可参加面向大学生村官等基层服务人员的公务员定向招录。

(6)除实行职业资格准入和专业限制的岗位之外，县(市、区)、乡镇事业单位每年在公开招聘工作人员时，要拿出一定比例定向招聘服务期满、考核称职的大学生村官。

(7)聘用期满、考核称职的大学生村官，报考研究生享受增加分数等优惠政策，同等条件下优先录取。

(8)被党政机关或企事业单位正式录用(聘用)后，在村任职工作时间可计算工龄、社会保险缴费年限。

(9)到西部和艰苦地区农村任职的，户口可留在现户籍所在地。

文章来源：中公教育北京分校西客站学习中心

篇5：北京大学生村官：《农村政策法规》复习要点

为引导和鼓励高校毕业生积极应聘到村任职，中组部会同有关部门，研究制定了８项激励和保障政策：

一是比照本地乡镇从高校毕业生中新录用公务员试用期满后工资收入水平确定工作、生活补贴标准，在艰苦边远地区工作的，按规定发放艰苦边远地区津贴，补贴、津贴按月发放；参加养老社会保险。

二是在村任职期间，办理医疗、人身意外伤害商业保险。

三是符合国家助学贷款代偿政策规定、聘期考核合格的，其在校期间的国家助学贷款本息由国家代为偿还。

四是在村任职2年以上，具备“选调生”条件和资格的，经组织推荐，可参加选调生统一招考。

五是在村任职２年后报考党政机关公务员的，享受放宽报名条件、增加分数等优惠政策，同等条件下优先录用。县乡机关公务员应重点从选聘到村任职的高校毕业生中招录。

六是聘期工作表现良好、考核合格的，报考研究生享受增加分数等优惠政策，在同等条件下优先录取。

七是被党政机关或企事业单位正式录用（聘用）后，在村任职工作时间可计算工龄、社会保险缴费年限。

八是到西部和艰苦地区农村任职的，户口可留在现户籍所在地。此外，对选聘到村任职的高校毕业生，中央财政还将按人均2000元的标准发放一次性安置费。各地也将根据《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》精神和上述政策规定，结合本地实际，细化选聘高校毕业生到村任职工作的有关规定。

选聘到村任职高校毕业生的补贴资金由中央财政和地方财政共同承担。中央财政按照东、中、西部地区人均每年0.5万元、1万元、1.5万元的标准给予补贴，不足部分由地方财政承担。

文章来源：中公教育北京分校西客站学习中心

篇6：北京大学生村官：《农村政策法规》复习要点

8月2日，《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》正式公布，今后春节、清明节、五一节、国庆节四个重大节假日及连休日，全国收费公路免收7座以下小型客车通行费。根据实施方案，免费通行的车辆范围为行驶收费公路的7座以下(含7座)载客车辆，包括允许在普通收费公路行驶的摩托车。免费通行的时间范围为春节、清明节、劳动节、国庆节四个国家法定节假日，以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日。免费时段从节假日第一天零时开始，节假日最后一天24时结束。012年9月30日零点，是我国公路收费史上具有一定节点意义的时刻：从此时起，持续8天，7座以下小型客车开始免费通行!

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相关评论

1、一些学者认为,高速公路经营企业执行国家免费通行政策,带来的却是无妄之灾,不仅收入减少,而且增加了拥堵。重大节假日非但不应该实行高速公路免费通行的政策,反而应该充分利用价格调节手段,尽可能地避免类似的悲剧再次发生。但也有一些学者认为,对于高速公路拥堵现象应当进行系统分析,不能只看现象不看本质,更不能彻底否定政府出台这项政策的良好初衷,把一个便民措施看作是一个收买人心的形象工程。

2、也有人从经济学的角度评论到：就经济规律而言，当价格信号失去作用，必然导致对资源的滥用。高速公路长假期间免费通行却导致大拥堵，看上去就是一个很好的例子。有人甚至声言，此项惠民政策完全是一个愚蠢透顶的决定，因为天下绝对没有“免费的午餐”。类似于高速公路免费这样所谓的“免费午餐”，在得到便宜的同时，付出的却是高昂的时间成本以及出行拥堵，甚至，还有公路建设延缓的后果。

深度解析

1、理性看待

重大节假日免收小型客车高速公路通行费，是调整和完善收费公路政策的重要举措，也是收费公路专项清理工作的重要成果。对那些选择在节假日自驾游的人们来说，是比较利好的消息，一定程度上降低了出行成本，降低了费用负担;另外，从政府公共服务的角度来看，也是政府改进公共服务，便民惠民的重要举措，体现了政府服务于民的宗旨，真正践行了服务型政府建设的承诺。

但是，我们也应该看到，重大节假日免收小型客车告诉公路通行费这一举措，在一定程度上也会给高速公路公司等企业带来经济上的损失，会给部分企业的盈利提出挑战。

此外，高速公路免收小型客车费用是一件好事，但是在实际实行过程中也遇到了一些问题，例如，会有更多的人选择开私家车在节假日期间外出，也给告诉公路带来了沉重的负担，导致交通拥堵，甚至会耽误很多旅客的行程，带来了很大的不便。

2、对策建议

国家出台重大节假日免收小型客车高速公路通行费的政策，本意是惠民利民，因此在政策之后，更应该在执行层面加大监管，及时收集民众的反馈信息，使得这项政策真正收到成效。

小型客车的车主应该理性看待政策的出台，不应该盲目制定出游的计划，给节假日拥挤不堪的交通情况增加新的负担，出游效果也可能不甚理想。

16日是世界粮食日，为了隆重纪念这个日子，中国国家粮食局昨天向全国粮食行业广大干部职工发起倡议，倡导广大粮食干部职工根据自己的身体状况，自愿选择参加16日“饥饿二十四小时”的饥饿体验活动，以更好地警醒世人“丰年不忘灾年，增产不忘节约，消费不能浪费”。成都市粮食局干部职工积极响应，并向市民发出呼吁，关心粮食安全，注意节约。

为了带头响应，今天四川省粮食局机关食堂，全天不提供工作餐，包括成都市粮食局局长舒刚在内的不少干部、职工都自愿参加了24小时饥饿体验。舒刚同时向市民发出呼吁，让大家都关心粮食安全，注意节约。成都市粮食局办公室主任魏建国也参与了当天的活动，他告诉记者，作为一个长年从事粮食工作的职工，他至今无法忘记小时候粮食紧张的情形。十几岁的他经常吃不饱，每天都想着到哪里找吃的。而现在天府之国，已不知饥馑多年，特别是不知饥饿为何物的年轻人，认识粮食的重要性很有必要。魏建国说：“我们的意思是想通过这种形式唤起大家对粮食的关注，因为粮食是一种资源，它是一种自然生产的东西，尽管这几年我们粮食连续八年增产，但是我们还是要居安思危，我们作为粮食工作者我们是比较关注这个的。”

而24小时饥饿体验活动一经倡导，就在市民中展开了热烈的讨论。很多“80后”表示，挨饿只是听说过，还没有切身体验，希望借此活动“禁食”一天，切身体验一把挨饿的滋味。而持反对态度的市民也占到了不小的比例。

市民表示，“我觉得没得必要，形式主义，你省这一天你能做啥子?平时多节约点就对了。”

“我觉得我现在挣钱就是想把肚子吃饱，反正我支持不浪费，但是饿24小时我还是觉得有点夸张了。”

天下虽丰，忘饥必忧。尽管现在对于绝大多数国人而言，吃饭已不成问题。但每个人都必须保持对粮食风险的高度警惕，必须保持对饥饿的足够敬畏。有专家表示，粮食部门在世界粮食日发起的24小时饥饿体验活动很有必要，很有警示教育意义。但同时，不论是谁，都不应只满足于这一天的饥饿体验活动，不能把刻意而为的短暂饥饿建立在日常对粮食的挥霍浪费上，如是，则饥饿体验就走了过场，就成了集体作秀，就失去了价值。每个人更应该把爱惜粮食、节约粮食、抵制浪费的理念踏踏实实地贯彻到每一天，在每一次拿起筷子时，都会默默地用“一粥一饭当思来之不易”的古训来巩固保持对于粮食的虔诚和敬畏。

今天是第32个“世界粮食日”，主题为“办好农业合作社，粮食安全添保障”。同时，今年“世界粮食日”所在的这一周也是中国的第22个“全国爱粮节粮宣传周”。(国际在线消息/记者 于清凡陈沉)

篇7：北京大学生村官：《农村政策法规》复习要点

青春有美好的梦想，有淋漓的忧愁，有跋涉的脚印，有灿烂的笑容。拥有青春就拥有未来的希望，拥有青春就拥有生命的朝阳。赤橙蓝紫青，我的五彩青春，在农村、在大学生村官岗位上绚烂绽放!

赤色，赤诚之心实现村官梦想

祖辈耕耘在农村，父辈生长在农村，故友劳作在农村，我的根在农村。本科毕业时，同窗选择了“村官”，他们背负着众多的期许步入了广大的农村天地。看过他们的“人人网”，与他们在网络上交流，不知何时，“村官”梦已在我心灵深处蠢蠢欲动。

临近毕业，学校举办了一次优秀毕业生“村官”论坛。论坛上，师兄师姐分享了他们在基层磨砺锻炼、成长成才的宝贵经验，帮助我认识大学生村官的意义。中国是农业大国，农业需要人才，农村渴望人才。我愿意将自己与祖国的发展紧紧相连，将热情和汗水播种在乡土大地，用自己所学的知识服务农民。

网上报名时，因为对海淀有着千丝万缕的情愫，本着服务海淀的赤诚之心，我毅然选择了竞争十分激烈的海淀区。奔赴“北京城市学院”考场时的几分忐忑，获得选镇机会时的窃喜，得到面试资格的兴奋，接到体检通知的欣喜若狂，一路走来，几分辛苦，千分幸运。

橙色，热烈之情储备岗位知识

在岗期间，我以高度的热情参加了市、区、镇提供的理论学习和实践培训，让我收获颇多。岗前培训中，《公文写作》内容，听得我如痴如醉。老师用情景模拟的方式，生动且形象地让我们亲身感受到汛情突发时的各种状况。拓展训练中，八米高空抓杠，在自我挑战中认识到：只要有决心和信心，一切的困难都可逐一克服和化解。七巧板项目里，在叫嚣和呐喊中感受到：做事应有大局意识，不要为了眼前利益，为了个人成绩，而罔顾团体精神。培训中，我经历了智力和情商的不浅洗礼，为我顺利步入村官岗位打下了坚实的基础。

中组部和农业部组织的大学生村官培训班在山东西霞口村顺利开班，作为西北旺镇的大学生村官代表，我有幸参加。通过学习，我更加肯定了大学生村官工作经历的意义，深入认识到农民专业合作社的重要作用，见识到西霞口村的社会主义新农村建设丰硕成果，同时也广泛结识到更多的大学生村官朋友。

参加海淀区组织的在岗大学生村官培训，通过学习和交流，我了解到大学生村官工作的重要性，认识到修养道德和锤炼品格的有效性，意识到自我认知和提升的迫切性。经历了培训，我的思想有所改变，人生也有所顿悟。我会一改过去贪玩的状态，逐渐警觉起来，在扎根农村、服务农民的同时，抽出时间学习专业知识，不断给自己充电，争取更多的进步。

参加十八大精神学习和北京市“学习贯彻党的十八大精神”百姓宣讲团西北旺专场报告会。系统性强且生动活动的学习，加深了我对十八大报告的理解和掌握，使我受益良多。参与海淀区团委农村团干部三级联创培训会。三级联创检查是党建带团建的一项科学工作，身为团支书参会，我明确了检查的内容和注意事项，对图文资料的整理有了较为清晰的思路。参加公文写作培训班和基层信息员培训班。理论的学习，对指导我今后的文字工作有着重大意义。北京大学生村官http://bj.offcn.com/html/cunguan/

蓝色，辛勤之汗坚定扎根信念

服务基层已两年光景，期间经历了不少重大事件，学习很多，成长很快，收获很大。进入农村贡献力量，必须结合村里的实际情况。马连洼村作为村落已不复存在，村里的主要工作就是完成镇里下达的任务和涉及土地出租房屋租赁的相关管理。身为村官，除了当好村主任助理、村团支部书记和村精神文明宣传员，我还会帮助其他工作人员做好组织、宣传、综治、计生、民政、就业、林业、司法和文化等方面的工作。

“爱国、创新、包容、厚德”，是那样的言简意赅，浅显易懂。回答“西北旺镇学习‘北京精神’知识答卷”时，我一句句细看，一段段查找，答完之后还会研读了好几遍。首善北京以偌大的情怀成为了爱国的典型、创新的龙头、包容的模范和厚德的忠实体现者。身处北京农村的我，更要努力践行和弘扬“北京精神”，更好地服务基层。

在村党支部换届和村委会换届工作中，我也是不可忽略的重要力量之一。协助起草换届文件、组织换届工作会议、准备会议材料、核实选民名单、填写选民证、布置选举会场、维持会场秩序、担任计票或唱票等，我既接触到了宏大构建工作的全观性，又感受到了具体而微活动的细致性。人就是在不断地实践、总结、学习中获得成长和成熟，对此我感受颇深，尤其是在经历了村中如此重大的工作之后。

为了顺利完成海淀区第十五届和西北旺镇第三届人民代表大会选举工作，马连洼村成立了选举工作小组，我被编入该小组之内，开始接触选举工作。我热情发放人大选举宣传单，仔细核对选民名单，认真填写968张选民证，细心指导选民填写选票，与村工作人员一起坚持到选举截止时间。

在农村集体经济改制中，我负责办理转股手续。连续15天引导854位股东确认转股申请表、核实股东名录、办理粉红色股东证。办理过程完后，我又协助工作人员整理1457份个人资料。整个大会议室里堆满了档案袋，需要把每个人的各项资料汇总并装袋归档。在五个人的齐心协作之下，这一浩大的工程完美竣工。

海淀区为促进农民就业出台了相关惠民政策，让外出就业的农民享受补贴，我负责办理《就业失业证》。每天前来办公室办证的村民络绎不绝，可他们对政策的理解不到位，我就一遍一遍为他们解惑答疑。感受着他们从一开始的不懂而大闹，到清楚政策之后的频频点头，我心中不知有多高兴，一种成就感油然而生!

村精神文明宣传员的职责让我“动”起来，村里哪里有事情哪里就有我的晃动的身影。扑捉最精彩的一幕，留存文明新象，宣传文明形象，吐呐文明心声。拍摄过后我还要采集和编辑相关视频文件，整理村档案室的视频档案材料。

紫色，丰硕之果慰藉服务恒心

基层最贴近群众，也最能出成绩。我用亲身体验验证了基层的特点和优势。村官工作让我硕果累累，尽管过程艰辛，可我倍感荣耀和欣慰。在村党支部换届完后，一个老党员对我说：“你为啥不选你自己?你要选你自己啊，农村的发展需要你!远方的客人，请你留下来!”看着他坚定地眼神，听了他的话，我百感交集。平凡的基层工作，平凡的村官我，居然收到了如此不平凡的肯定!

“共创首都文明区 构建和谐新海淀——文明就在我身边”青年演讲比赛，我代表西北旺镇站在区政府演讲台上讲述了“马连洼村的那点事”。从接到演讲比赛的通知，我就认真构思，通过深入寻访，我挖掘了马连洼村的故事，宣传了马连洼村的文明精神。

作为正式代表，我参加了共青团西北旺镇第三次代表大会。在共青团之歌奏响之时，我感觉到身为村团干部的荣耀。鉴于工作认真、踏实、突出，我被评为西北旺镇“优秀团干部”，马连洼村团支部被授予海淀区“五星级团支部”、海淀区“先进团支部”和西北旺镇“先进团支部”荣誉。

西北旺镇举办第三届地区全民运动会，我积投入到了入场式队伍的训练之中，参加了女子100米和一分钟跳绳这两项比赛项目，获得了“女子青年组跳绳第七名”的成绩，为马连洼村的总分增添了一块砖瓦。比赛中，领导和同事们的关心令我感动;取得成绩后，兴奋喜悦之情也让大家更好地融为一体。

自进村后，我就成为了村里独一无二的写作能手。无论是党的十八大报告感想、“党在百姓心中”、“我的梦 中国梦”、“小事大爱”、“五四”征文、“幸福家庭”和“最能影响我的一本书”等文章写作，还是征地补偿协议及合同补充协议，亦或是工作计划、总结、方案和村里的信息上报，我都能胜任这些与文字相关的工作，并且会将自己的经历和看法巧妙地融入进去。青色，绿色之愿展望美好未来

村官工作的点滴促进了我的成长，让我在基层得到了深刻的锻炼。面对群众，我笑脸相迎，耐心答疑，客气有礼。他们声声的感谢，温暖着我，并无限激励着我继续这样工作下去。面对镇村领导，我积极认真接收工作，一丝不苟完成任务，让领导放心。在他们的频频点头中，我觉得光荣，这种光荣的激动鞭策着我奋力向前，不断接受新的挑战。

农村基层确实是的训练之地和希望之地，从事农村工作也的确是磨练意志的一个难得机遇。年轻的我，有着青年一代人的特质，青春无悔;有着奔向未来的理想与张扬，冲破捆绑的热爱与癫狂，唱响着青春的战歌，拥有着美好的未来。

赤橙蓝紫青，五彩青春，我有美好的村官梦想，我有村官工作中的忧愁，我有一丝不苟的印记，我有收获成绩后灿烂的笑容。我的青春充满着继续奔走基层的无限希望，我的青春更是引导我扎根农村的生命朝阳。我的五彩青春啊，在最美西北旺绚丽绽放!

我不仅是我，更是我们这一代青年大学生村官，我们有着勇于担当的责任意识，拥有甘于奉献的精神追求，保持着全心全意的服务态度，坚持锐意进取的创新激情，大声地告诉世界我们这一代青年的自信力量。今天的我们，已经站在服务基层的战场，请为我们骄傲鼓掌;今天的我们，想要走向胜利的远方，让世界为我们激荡。我们的五彩青春啊，在世界的舞台继续美丽绽放!

篇8：北京大学生村官：《农村政策法规》复习要点

船，因为有舵而远渡重洋;雏鹰，因为有翅膀而在天空自由翱翔;人，因为有梦而铸就生命的辉煌。

今年，在全国“两会”闭幕会上，总书记对“中国梦”做了如是阐释：“中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福”。当习近平主席关于中国梦的声音响彻神州大地时，我的内心久久难以平静。我为我所做的选择和付出感到无上荣光。两年的村官生活又多了一份深层次的价值和意义。农村的复兴是民族复兴中国梦的一部分，而我们大学生村官群体，正在为这个梦想奉献青春和智慧，积聚平凡却又不平凡的正能量。树立正确的世界观、人生观、价值观，践行村官服务宗旨，让青春在苏家坨的美好建设中，焕发出最绚丽的光彩。

让园区带动成为农村城镇化的有力推手。农民有尊严，生活有保障，淳朴可亲的时代农民彰显美丽中国梦的内在气质。然而，随着一镇一园的规划建设，城镇化进程的快速发展，农村中因山林产权不清、征地拆迁补偿的利益纠葛，甚至是群体性的信访事件也时有发生。因此，充分发挥基层党建的重要性，带领广大群众凝聚到党组织周围是一切工作的重中之重。

而我们作为大学生村官也只有坚持不懈提高自身修养，才能在农村的综合治理过程中，扮演好“调解员”、“裁判员”的准备，肩负起“公平处事、依法办事、用心干事”的重担和责任，勇于对村民讲实在话、大白话，少讲空话、套话，要对村民做到知根知底，处理问题要动之以情晓之以理，时时刻刻为老百姓的利益着想，即使中间会有困难，会有反对的声音，会有百姓不理解的地方，但最终都会得到老百姓的认可，让园区建设和老百姓的致富道路相得益彰。让大西山旅游拉动实现兴村之梦，打通农村发展脉路。“梦中的农村”应是在充分考虑到本村资源、地理位置、特色产业等基础之上，锐意改革，大胆创新，充满自信地去开展城乡经济社会一体化建设。我镇旅游资源丰富，大西山乡村旅游示范带作为海淀区唯一的一条市级乡村旅游示范带，应充分利用这一地理资源优势促进我镇发展。

作为大学生村官，我们就要做好宣传工作的带头人，英明决策，勇于担当，充分发挥事物发展过程中风向标的作用，充分发挥自身优势，利用多种平台做好宣传，将本村特色旅游景点及民俗文化，通过镇报、区报、村官报以及各种网站等多种媒体让更多的人知晓，真正打通农村发展的脉络。

让都市农业互动成为我区域农业发展的新特色，提升村民幸福指数。农业有特色，经济有实体，现代化的农业产业经济奠定美丽中国梦的万年基石。农业是农村的根本，而我镇是农业大镇。近两年，我镇加大了由传统农业向现代都市农业的转型力度，开始重点培育精品农业项目的发展，并为一批发展潜力大、市场效益高的项目争取政策和资金支持。

作为大学生村官，尤其是农学专业的，一方面应协助当地的种植户做好专业性的指导工作，另一方面可以通过市场调研发现高效益的项目，并帮助做好项目的立项以及资金申请等相关工作，使我镇的特色种植品种得以有效推广。其中可能会有困难，会有阻力，但是我们必须坚持，在现代农业发展的过程中决不能畏首畏尾，选择了坚持，就选择了胜利!梦在前方，路在脚下。曾经，我们为了同一个梦想而会集在我们苏家坨的这片热土，尽管这些梦想谈不上伟大，更谈不上惊天动地，但却朴实无华，融合着我们青年奋发的朝气和饱满的热北京大学生村官http://bj.offcn.com/html/cunguan/

情，也是中国梦不可或缺的一部分。当下，我们应当紧紧围绕上述我镇的重点工作，集思广益，一步一个脚印，踏踏实实地把每一项工作做细、做实、做到位。怀揣梦想，牢记宗旨，讲求方法，扎实工作。用自己的青春践行村官服务精神，诚心实意拿出具体行动，为我镇的发展建言献策。

三年村官行，一生基层情。我们大学生村官只有切实做到思想认识有深度，服务行动有力度，才能在新农村建设实践中，旗开得胜，梦想成真!文章来源：中公教育北京分校西客站学习中心

篇9：北京大学生村官：《农村政策法规》复习要点

1月28日，总书记给山东烟台大学生村官张广秀复信，对大学生村官取得的进步和成绩给予肯定，并对我们大学生村官提出了“热爱基层、扎根基层、增长见识、增长才干、促农发展、让农民受益，让青春无悔”的殷切期望，让我备受鼓舞，我们大学生村官，是新农村建设的引领者，群众致富的带头人，我们有着满腔的热血，有着坚定的信念，有着创新的意识，有着奉献的情怀，用无悔的青春服务于现代农村事业。

大学生村官就是要做好科技信息“传递员”。农村之所以落后，在于信息落后，大多农村人文化素质不高，对党的各项方针、政策和法律法规不太了解，大学生村官掌握着丰富的科学文化知识，在农村工作中，恰恰充当着“传递员”，宣传、贯彻落实各项方针、政策，为广大群众答疑解惑，让群众更好的了解党和国家的各项农村政策和惠民政策。

大学生村官就是要做好排忧解难“服务员”。农村基层工作必须把以人为本、执政为民作为第一追求，始终把一切为了农民群众幸福作为最大的责任和追求，时刻心系人民。大学生村官的职责就是为群众排忧解难，全心全意为人民服务，当好“服务员”，始终坚信群众身边无小事，从生活上关心群众，主动贴近群众的生活，全心全意地为人民群众服务。

大学生村官就是要做好民情民意“采集员”。群众的心声是我们党和国家最需要了解的，我们的惠民惠农政策也是根据群众的心声制定的。大学生村官，始终坚持做好民情民意“采集员”，时刻融入群众，倾听群众心声，传达群众最急切的需求、最热切的盼望，让党和国家真实地了解群众的所需所盼，促进干群关系的和谐发展。

大学生村官就是要做好脱贫致富“引领员”。农村要发展，必须要有致富带头人，大学生村官，正是农村脱贫致富“引领员”，充分利用科学技术知识，结合村情村貌，和村干部一同谋划农村发展之路，主动带领广大党员干部致富，凝聚共识，形成发展合力，引领更多的群众共同致富。

大学生村官，就是用无悔的青春、坚定的信念、创新的意识、奉献的情怀，扮演好不同的角色，才可以实现自己的服务农村的梦想，让农民受益，让青春无悔，开拓农村新天地。

文章来源：中公教育北京分校西客站学习中心

篇10：北京大学生村官：《农村政策法规》复习要点

大学生村官：2015年国家深化农村改革、发展现代农业、促进

农民增收政策措施

大学生村官：2015年国家深化农村改革、发展现代农业、促进农民增收政策措施，大学生村官考试网根据近期社会热点整理申论经典范文之传统文化需要创造性继承供参加村官考试的考生阅读。更多大学生村官考试内容，请点击大学生村官网。

★1.种粮直补政策

2015年，中央财政继续实行种粮农民直接补贴，安排补贴资金140.5亿元，资金原则上要求发放给从事粮食生产的农民，具体由各省级人民政府根据实际情况确定。

★2.农资综合补贴政策

2015年，中央财政继续实行种粮农民农资综合补贴，补贴资金按照动态调整制度，根据化肥、柴油等农资价格变动，遵循“价补统筹、动态调整、只增不减”的原则及时安排和增加补贴资金，合理弥补种粮农民增加的农业生产资料成本。2014年10月份，中央财政已向各省(区、市)预拨2015年种农资综合补贴资金1071亿元。

★3.良种补贴政策

2015年中央财政安排农作物良种补贴资金203.5亿元，对水稻、小麦、玉米、棉花、东北和内蒙古的大豆、长江流域10个省(市)和河南信阳、陕西汉中和安康地区的冬油菜、藏区青稞实行全覆盖，并对马铃薯和花生在主产区开展补贴试点。小麦、玉米、大豆、油菜、青稞每亩补贴10元。其中，新疆地区的小麦良种补贴15元;水稻、棉花每亩补贴15元;马铃薯一、二级种薯每亩补贴100元;花生良种繁育每亩补贴50元、大田生产每亩补贴10元。水稻、玉米、油菜补贴采取现金直接补贴方式，小麦、大豆、棉花可采取现金直接补贴或差价购种补贴方式，具体由各省(区、市)按照简单便民的原则自行确定。

★4.农机购置补贴政策

2015年，农机购置补贴政策在全国所有农牧业县(场)范围内实施，补贴对象为直接从事农业生产的个人和农业生产经营组织，补贴机具种类为11大类 43个小类137个品目。中央财政农机购置补贴资金实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械原则上在省域内实行统一的补贴标准，不允许对省内外企业生产的同类产品实行差别对待。一般机具的中央财政资金单机补贴额不超过5万元;挤奶机械、烘干机单机补贴额不超过12万元;100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机、水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴额不超过15万元;200马力以上拖拉机单机补贴额不超过25万元;大型甘蔗收获机单机补贴额不超过40万元;大型棉花采摘机单机补贴额不超过60万元。

纳入《全国农机深松整地作业实施规划》的省份可结合实际，在农机购置补贴资金中安排补助资金(不超过补贴资金总量的15%)用于在适宜地区实行农机深松整地作业补助。鼓励数码学习中心

北京市海淀区中关村南大街2号数码大厦A座10层1005、1006 电话：010-51650199

给人改变未来的力量

有条件的农机大户、农机合作社等农机服务组织承担作业补助任务，开展跨区深松整地作业等社会化服务。

★5.农机报废更新补贴试点政策

2015年在河北、山西、黑龙江、江苏、浙江、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、广西、陕西、甘肃、新疆、宁波、青岛开展农机报废更新补贴试点工作。农机报废更新补贴与农机购置补贴相衔接，同步实施。报废机具种类是已在农业机械安全监理机构登记，并达到报废标准或超过报废年限的拖拉机和联合收割机。农机报废更新补贴标准按报废拖拉机、联合收割机的机型和类别确定，拖拉机根据马力段的不同补贴额从500元到1.1万元不等，联合收割机根据喂入量(或收割行数)的不同分为3000元到1.8万元不等。

★6.新增补贴向粮食等重要农产品、新型农业经营主体、主产区倾斜政策

2015年适时调整完善补贴政策，安排支持粮食适度规模经营资金共234亿元，用于支持粮食适度规模经营，重点向专业大户、家庭农场和农民合作社倾斜。

★7.小麦、水稻最低收购价政策

为保护农民利益，防止“谷贱伤农”，2015年国家继续在粮食主产区实行最低收购价政策，小麦(三等)最低收购价格每50公斤118元，早籼稻(三等，下同)、中晚籼稻和粳稻最低收购价格分别为每50公斤135元、138元和155元，保持2014年水平不变。

★8.产粮(油)大县奖励政策

为改善和增强产粮大县财力状况，调动地方政府重农抓粮的积极性，2005年中央财政出台了产粮大县奖励政策。2014年，中央财政安排产粮(油)大县奖励资金351亿元，具体奖励办法是依据近年全国各县级行政单位粮食生产情况，测算奖励到县。对常规产粮大县，主要依据2006~2010年5年平均粮食产量大于4亿斤，且商品量(扣除口粮、饲料粮、种子用粮测算)大于1000万斤来确定;对虽未达到上述标准，但在主产区产量或商品量列前15位，非主产区列前5位的县也可纳入奖励;上述两项标准外，每个省份还可以确定1个生产潜力大、对地区粮食安全贡献突出的县纳入奖励范围。在常规产粮大县奖励基础上，中央财政对2006~2010年5年平均粮食产量或商品量分别列全国前100名的产粮大县，作为超级产粮大县给予重点奖励。奖励资金继续采用因素法分配，粮食商品量、产量和播种面积权重分别为60%、20%、20%，常规产粮大县奖励资金与省级财力状况挂钩，不同地区采用不同的奖励系数，产粮大县奖励资金由中央财政测算分配到县，常规产粮大县奖励标准为500万元~8000万元，奖励资金作为一般性转移支付，由县级人民政府统筹使用，超级产粮大县奖励资金用于扶持粮食生产和产业发展。在奖励产粮大县的同时，中央财政对13个粮食主产区的前5位超级产粮大省给予重点奖励，其余给予适当奖励，奖励资金由省级财政用于支持本省粮食生产和产业发展。

产油大县奖励由省级人民政府按照“突出重点品种、奖励重点县(市)”的原则确定，中央财政根据2008~2010年分省分品种油料(含油料作物、大豆、棉籽、油茶籽)产量及折油脂数码学习中心

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比率，测算各省(区、市)3年平均油脂产量，作为奖励因素;油菜籽增加奖励系数20%，大豆已纳入产粮大县奖励的继续予以奖励;入围县享受奖励资金不得低于100万元，奖励资金全部用于扶持油料生产和产业发展。2015年，中央财政继续加大产粮(油)大县奖励力度。

★9.生猪大县奖励政策

为调动地方政府发展生猪养殖积极性，2014年中央财政安排奖励资金35亿元，专项用于发展生猪生产，具体包括规模化生猪养殖户(场)圈舍改造、良种引进、粪污处理的支出，以及保险保费补助、贷款贴息、防疫服务费用支出等。奖励资金按照“引导生产、多调多奖、直拨到县、专项使用”的原则，依据生猪调出量、出栏量和存栏量权重分别为50%、25%、25%进行测算。2015年中央财政继续实施生猪调出大县奖励。

★10.农产品目标价格政策

2014年，为探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革，逐步建立农产品目标价格制度，切实保证农民收益，国家启动了东北和内蒙古大豆、新疆棉花目标价格改革试点，积极探索粮食、生猪等农产品目标价格保险试点，开展粮食生产规模经营主体营销贷款试点。2015年国家继续实施并不断完善相关政策，新疆棉花目标价格水平为每吨19100元。

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