国土资源述廉报告

国土资源述廉报告（精选6篇）

篇1：国土资源述廉报告

一、资源利用和管理观念转变情况

随着经济社会的不断发展，国土资源利用和管理形势发生了深刻的变化。今年以来，围绕落实科学发展观，在本系统开展了以转变经济发展方式为主题的“两整治一改革”“转正提”“两个转变”等一系列活动。通过积极参与上述活动，思想观念和作风发生了较大的变化，归纳起来是“四个得到”：

一是以人为本、科学发展的思想和观念得到了进一步的强化和确定。传统的发展理念是就发展说发展，不讲条件和代价，出现了以消耗资源为代价换取经济发展的高速度，先建设、后污染、再治理的不健康的发展模式。新的发展观是以人为本，统筹、协调、可持续发展，不以牺牲资源、生态和环境为代价求得快速发展。

二是实现科学发展必须转变经济发展方式的认识得到了进一步提高。要实现科学发展，就必须转变发展方式，而要转变发展方式，就必须以提高经济质量为核心，走内涵发展的道路，这也是资源利用和管理今后面临的唯一出路和选择。

三是资源利用和管理如何适应发展方式转变的思路得到了逐渐的清晰。首先，经济社会的发展仍然离不开资源的支撑和保障，因此，转变资源利用方式必然对发展方式的转变起着不可或缺的推动和促进作用;其次，资源利用方式的转变必然给管理方式的转变带来新的命题和要求;其三，资源利用方式转变的核心是“节约、集约、高效、有序”，管理方式转变的核心是“规划管控、计划约束、标准控制，以及一系列政策、措施、手段的综合利用”。

四是作风转变必须尽快适应发展方式转变的紧迫感、使命感得到了进一步的增强和提升。总结传统的利用和管理观念及作风存在如下问题：节约集约意识不强、不浓、不紧迫;政策执行不严、不细、不自觉;管理手段缺失、简单、不到位;工作作风不实、不具体、不深入。要转变发展方式就必须从观念和作风上尽快克服上述问题，实施脱胎换骨的彻底转变。在利用方式上更加注重资源利用的高质量;在管理方式上着力“两个突出”(突出保护的有效性、突出开发的有序性)，实现“两个转变”(由重审批向重监管转变、重管理向重服务转变)，力求“两种效果”(利用的高效益、服务的高效率)。

二、职责履行情况

(一)土地利用工作

1.继续抓好了产业集聚区和县级节约集约用地达标创优工作。2012年，我局在原来确定的示范单位的基础上，又新增了6个产业集聚区和7个县级单位为示范创建单位。在全面推进创建活动的同时，重点抓了2012年确定的创建单位的达标创优迎检验收工作，至目前，西峡县的节约集约模范县已经省确定为优秀，并获得了300万元奖励;南阳高新技术开发区、镇平、唐河县产业集聚区的达标活动已经通过省级验收，其他单位的创建活动正在快速有序推进。

2.集体建设用地流转试点逐步完善，成效明显。在前三年工作的基础上，邓州、新野县一方面运用新出台的流转办法继续推进流转工作，有效解决了集体建设用地指标困难，确保项目建设及时落地，为县域经济发展做出了积极的贡献，另一个方面全面开展并完成了集体建设用地价格体系的构建工作，其基准地价和配套指标已通过省级初验，为流转工作的深入进行奠定了良好的基础，流转工作的经验和做法在全省进行了介绍，得到了省厅的好评和肯定。

3.继续加大了土地利用批后监管工作。对批后未按时开工和竣工项目进行逐一清理，并在地方媒体分期进行了曝光，并督促其抓紧履行合同或划拨决定书，否则将依法进行处罚。

4.加大了土地出让收益的征收工作。至目前，全市土地出让收益已完成40多亿元，市中心城区土地收益已超过10亿元，为第七届全国农运会及中心城区基础设施项目建设提供了有力的资金支持。

(二)用地保障工作

一是积极主动地做好了2010年项目用地审批催办工作。共批回136个批次，面积近4万亩，及时解决了项目建设的适时落实问题;

二是顺利完成了市中心城区2012项目用地预测、筛选工作及49个项目总规模6800多亩的上报工作。10月份国务院批回后，又抓紧开展了具体项目用地方案的制订和上报省政府批准工作，至目前，急办的保障性住房项目、基础设施和政府公益性项目用地已全部上报省政府待批，经营性项目用地的前期组件上报工作已基本完成;

三是继续抓好了项目用地的征收供应工作。为了确保及时供应土地，重点抓好了批后土地的征、拆、安、补，在保证农民权益的基础上，适时供应土地，防止批而未用、闲置浪费，今年我市当年征收土地的供应率达100%。

(三)地产交易工作

一是继续完善地产交易制度和规则，确保交易活动依法有序进行;二是加大土地公开出让力度，凡是经营性用地和有竞争性基础设施和公益性用地都要求进行公开出让，确保交易公开、公正、公平进行;三是注重净化竞争环境，决不人为设置竞争条件，搞不正当的暗箱操作和“迂回”行为，让权力在阳光下运行，取得社会和人们的充分依赖;四是适时学习和研究政策，及时调整交易措施和办法，确保新的土地政策落实到位，不断提高保障能力和服务水平。

三、廉洁自律情况

(一)坚持不间断地学习廉洁从政有关规定和要求，提高廉洁自律的自觉性

党风廉政建设是党的建设的一项重要内容和长期任务，只有不断学习廉政建设有关规定和要求，才能警钟长鸣，时时自律，确保思想不懈怠，行动有准则。一年来，我基本做到了日常学习不放松，时刻掌握党的廉政建设的有关政策和规定，做到不该做的坚决不做，禁止性规定坚决不撞红线。结合今年开展的“两整治一改革”活动，对我所分管工作的风险点进行了认真细致的排查，做到工作中易发生问题的关键环节，关键点心中有数，并通过建章立制，采取对策，实行严格的自我约束和控制，坚决防止不廉洁行为的发生，努力提高反腐倡廉的自觉性。

(二)牢固树立宗旨意识、服务意识、慎独意识、使个人职权的履行在阳光下进行

为人民服务是党的宗旨所在，廉洁从政是党的本质要求。要始终保持党的本色不变，提高党的执政能力和水平，关键是要继续提高党员领导干部的从政素质和理念，把“三观”改造做为长期任务，不断强化、深化，真正从平时做起，从点滴做起，内强素质，外塑形象，人人都能成为立党为公、执政为民的典型和模范，这样才能实现立党为公、执政为民的总体目标。为了努力达到这一目标和要求，工作中我着力从以下三个方面做起：一是继续坚持宗旨意识长期不变，把为人民服务的理念贯穿到工作的始终，认真践行“三个代表”的重要思想。为了尽职尽责做好工作，我始终坚持“群众利益无小事”的原则，在对待群众利益问题上，情真意切、情系人民，把民本思想做为工作的出发点和落脚点，从不无视、轻视和歧视群众，坚决摒弃高高在上的衙门作风，以势压人的老爷作风，不了解下情、不解决问题、推诿坡皮的官僚作风，与群众同呼吸共命运，把群众的疾苦和要求放在心上，落实到行政为民的行动上;二是继续强化慎用权力意识。权力的正确运用可以为人民办好事，办实事，但如果滥用权力，就会贻害党的事业和群众利益。工作中，我始终坚持慎用权力，让职权的行使在阳光下运行，以求权力的正确行使。在调查情况，研究和处理问题时，坚持公开、公正、公平原则，坚持集体决策，不搞一个人说了算。遇到不同意见或吃不透拿不准的问题从不冒然行事，慎而又慎，确保集中大家的智慧，使权力正确行使，确保群众利益和党的事业不受损失;三是继续保持廉洁从政的作风。权力是为人民办事的手段，而不是为个人谋取私利的工具，决不能拿权力当商品作交易，为个人谋私利。在工作中，自己坚决不搞吃拿卡要，坚决不搞不给好处不办事，给了好处乱办事，对前来办事的人不刁难、不暗示，平等对待，一视同仁，用清新的政风、廉洁的行为取信于民，树立良好的公务形象和诚信，为党的廉政建设增砖添瓦。

(三)严管下属，勤勉共勉，共同筑起廉洁从政的防线

作为一个领导干部，除了自身廉洁清正带头外，还要带好下属一班人，形成廉洁从政的小气候。多年来，在我所分管的业务范围内，对属下的管理是严格的，风气是端正的，没有发现明显的违规违纪行为，也很少有“衙门三难”现象。我除了以身作则正已之外，还和同志们一道筑起廉洁从政的坚强防线。一是注意用制度管事、管人，建立业务工作长效机制，使大家在规范的办事规则和制度中开展工作，防止随意性、偏面性和差错率，不仅提高了工作效率，还确保了工作的质量;二是发现有苗头性问题和不良思想工作倾向及时告诫共勉，把问题解决在萌芽状态，防止工作中的严重失误和人员失误渎职;三是不以邻为壑，对已出现问题的，不是一味的指责埋怨或不理不睬，而是主动与大家一道分析问题、查找原因，在坚持原则的基础上，吸取教训、纠编补漏，挽回影响和损失，形成大家补台、互相帮助、共同前进的工作局面;四是循循善诱，以理服人，把工作失误降低到最小程度。对同志们工作中出现的问题，利用自己的工作经验和对法规政策的把握，引导大家正确看待、分析和处理，使同志们在工作中提高素质，增强能力，防止因个性问题而造成渎职失廉问题的发生。

篇2：国土资源述廉报告

内容预览：……展观贯彻到实际工作当中去，市国土资源局2009述廉报告。在整个学习落实科学发展观过程中我撰写了多篇文章和学习体会，通过学习和实践是我深深地体会到学习好落实好科学发展观是做好各项工作的根本。

二、积极工作，发挥作用，当好参谋和助手我虽然退出了领导岗位，但是自己仍是一名共产党员，仍是一名公务员。所以，我不放松对自己的要求，严格按照工作纪律严格要求自己，按时上下班，做好自己力所能及的工作。只要是局党组和局领导交办的任务我都想法设法去做好去完成。比如在研究撰写2009年的工作报告，制定全年的工作方针过程中，和局办公室的同志们认真研究，……市国土资源局2009述职述廉报告……话和有关资料，并紧密地与国土资源工作实践结合起来，今年国土资源工作为了落实科学发展观，国家相继出台了大量的新法规和新政策，国土资源管理也出现了许许多多的新问题，怎么样把科学发展观的理论落到实处，那就是把科学发展观与研究落实国土资源管理深层次的问题结合起来，这是做好国土人面对的首要问题，述职报告《市国土资源局2009述廉报告》。我带着这些问题，一边学习，一边到基层进行调研，不断的给领导层提出一些切实可行的工作建议。对待一些重要文章我力争做到……为保护作者权益，此处省略，需要浏览全文请注册或登录……

……办理了父亲的丧事。我仍然在自觉履行自己的廉政诺言，不搞特殊化;不以权谋私，要求别人做到的自己首先做到，时刻不忘记自己是一个入党多年的老共产党员，力争时刻做到廉洁从政。回顾一年来的工作，取得了一点成绩，但也存在一些问题，一是总觉得自己快退休了，干工作的主动性小了，惰性大了。二是好人主义的思想比较严重，能少说一句就少说一句，事不关己高高挂起。三是深入实际少了，考虑和探讨工作中深层次的问题少了。在新的一年里，我决心站好最后一班岗，能多做一些工作，就要多做一些，光光彩彩的退休，做一名群众拥护的共产党员。

篇3：南海特色资源调查报告

南海鱼虾贝蟹3000 多种, 很多具有极高的经济价值。 目前, 远海捕捞产量较高的品种主要有马鲛鱼、石斑鱼、金枪鱼、乌鲳鱼和银鲳鱼等。

南海的热带海藻类资源也极其丰富, 经济价值较高的有石花菜、麒麟菜、马尾藻、紫菜等。

本文主要从以下几种常见及规模较大的特色资源进行简单的介绍。

1 小石花菜

小石花菜 (Gelidium divaricatum Mart) 俗称石花菜、毛冻草、石花。隶属红藻门, 石花菜目, 石花菜科。 藻体紫红色, 矮小, 密集错综的生长在一起, 匍匐且倾卧, 软骨质。体线形或略扁压的圆柱状, 羽状分枝。小石花菜生长在中潮带的岩石、藤壶以及其他贝壳上, 常形成很大的部落, 我国南北沿海习见。 沿海居民多采集食用, 煮出的胶质用作糊料, 也是琼胶的原料[1]。

小石花菜含海藻多糖物质。 石花菜属海藻多糖主要有抗病毒、抗流行性B型感冒和腮腺炎病毒等活性[2,3,4], 日本己开发有治疗牙周炎的药物, 并已获得专利[5]。

小石花菜中的海藻多酚具有良好的生物活性, 例如抗肿瘤活性[6,7,8]、抗菌[9,10]、抗病毒活性、抗氧化活性[11,12,13]等。 小石花菜还含有丰富的膳食纤维[14]。

目前, 小石花菜的在民间多用于制作冻粉、凉粉, 直接食用。 工业上多用于琼胶的制备。 相关文献报道[15]制作石花菜保健饮料。 总体上石花菜产品的开发程度较低, 后续产品开发的空间比较大。

2 麒麟菜

麒麟菜 (Eucheuma) 是一种海洋红藻, 又称鸡脚菜、鹿角菜, 藻体紫红色, 软骨质, 肥厚多肉, 长12-30cm, 宽2-3mm, 体圆柱形, 不规则的分枝。 腋角广开, 近于水平伸出, 互生、对生、偏生或数回叉状分枝, 先端尖细, 两边或周围具疣状突起。 于分枝上部的突起密集, 在下部的稀疏。 髓部中央有藻丝。 四孢子囊集生。 带形分裂。 囊果突起于体表而呈半球形。 固着器盘状。 含D-半乳糖、D-葡萄糖醛酸、半乳糖硫酸酷、半乳糖硫酸钙盐、D-木糖等。 由于麒麟菜不仅海藻多糖含量极高, 并且具有在水中加热到一定温度可以完全溶解的特点, 因而目前除将麒麟菜用以制做海洋风味食品外, 国内外都将麒麟菜用作工业上生产海藻多糖, 即卡拉胶 (Carrageenan) 的重要原料。

中国见于海南岛、西沙群岛及台湾等地沿海。 近似种琼枝和珍珠麒麟菜已成为人工栽培的主要种类。 富含胶质, 可提取卡拉胶, 供食用和作工业原料。

麒麟菜富含膳食纤维, 占藻体的70%以上, 蛋白质含量在2.0%以上, 必需氨基酸含量较低, 但配比较合理, 脂肪含量低, 在0.5%以下, 矿物质含量丰富, 维生素含量低。 因此, 麒麟菜是一种高纤维, 低脂肪, 低热能, 且富含矿物质, 微量元素的食品原料, 将麒麟菜加工成各种食品, 将有一定的保健应用价值和市场前景[16]。

麒麟菜低分子海藻多糖小鼠消化实验吸收良好, 可以有效抑制高脂食品的消化吸收, 有一定的抗氧化和调节免疫功能[17]。

目前国内对于麒麟菜的食品研究主要内容有:麒麟菜多糖 (硫酸多糖) 、麒麟菜膳食纤维 (可溶性膳食纤维) 、麒麟菜胶体制备。

3 马尾藻

马尾藻主要产于广东和海南等沿海地区, 是一种褐藻类的海洋植物, 含有丰富的蛋白质、脂肪、碳水化合物和无机质等目前, 马尾藻的资源相当丰富, 大部分在近海岸天然生长, 易获得而马尾藻民问不能直接食用, 以致目前马尾藻的加工利用范围比较窄, 只有小部分被用作饲料藻胶和医药工业的原料, 大部分尚未得到全面的开发利用。 因此, 有必要改变马尾藻的加工方法, 增加马尾藻的加工系列产品, 以提高马尾藻的利用价值和促进马尾藻养殖业的发展。

马尾藻富含碘质, 可防治甲状腺机能减退病, 即碘缺乏病;马尾藻中脂肪含量较低, 但远高于海带和紫菜;马尾藻中褐藻淀粉含量较高, 经磺化后可得褐藻淀粉硫酸酷, 可以代替肝素, 具有抗高血脂和抗凝作用;马尾藻的碳水化合物除褐藻淀粉外, 主要含有褐藻胶、褐藻糖胶、半纤维素和纤维素等, 其含量达60%左右, 可作为高活性膳食纤维的优质原料; 马尾藻的必需氨基酸的组成合理, 氨基酸化学评分在80-88 之间, 远高于海带和紫菜, 与海带、紫菜蛋白中的限制性氨基酸相同;马尾藻中含有丰富的矿物质和维生素, 是某些矿物质和维生素的重果来源[18]。

4 海参资源

据调查[19]:海南岛及东、南、西、中沙群岛可供食用的海参种类就有24 种, 隶属于3 个目。 这些种类中资源量较大的品种为:梅花参、玉足海参、图纹白尼参、蛇目白尼参、黑海参等;经济价值较高的品种为:黑乳参、糙海参、梅花参、花刺参、图纹白尼参、乌皱辐肛参、白底辐肛参等。

其中, 糙海参和花刺参则为最常见的品种之一。 糙海参, 又名明玉参、 沙参、 白参, 属棘皮动物门, 海参纲 (Holothuroidea) , 枝手亚纲 (Dendrochirotacea) , 循手目, 海参科 (Holothuriidae) , 海参属的种类, 其分布广泛, 从印度洋到太平洋西岸及各岛屿, 北至日本南部均有分布, 属广温性。 花刺参, 又名黄肉参、白刺参、猪虫参等, 属循手目, 刺参科 (Stichopodidae ) , 刺参属 (Stichopus ) , 是南海常见可食用海参。

糙海参与花刺参乃东南亚倍受欢迎的食材与药材, 糙海参其体壁可入药, 有壮阳补肾、益气补阴、止血消炎等功效, 是老少咸宜的保健食品, 对贫血症等有一定疗效, 经过对糙海参干品的营养成分研究, 其氨基酸总量达到60.45%, 其中抗氧化氨基酸含量为6.94%, 而且硫酸软骨素E较丰富, 被评定为营养价值很高的食品[20]。 花刺参, 更多的是作为一种药材进入市场, 经过研究分析其体壁含有多种对人体有益的活性成分, 包括三菇皂营 (Triterpenoid saponins) 、酸性粘多糖等, 其全体入药, 有壮阳补肺等功效, 对治疗肺疥、咳嗽、腰膝酸痛等有一定疗效, 己成为中药成分研究的常用对象, 具有巨大药物开发前景[21]。

梅花参 (Thelenota ananas) 归属无脊椎动物棘皮动物门 (Echinodermata) 海参纲 (Holothuroidea) 嵋手目 (Aspidocchirota) 刺参科 (Stichopodidae) 海参属 (Holothuria) 动物, 中文名称:梅花参 (《中国海洋生物种类与分布》、《南海海洋药用生物》) , 凤梨参 (《简明生物学词典》、《中华天然补品大辞典 》) 。

梅花参的形态特征和地理分布: 体长一般60-70cm, 最大可达120cm, 宽约l0cm, 高约8cm, 是海参纲中最大的一种。 背部肉刺很大, 每3-11 个肉刺的基部相连呈梅花状, 故名“梅花参”;又因体形很象凤梨, 故又称“风梨参”。 腹面平坦, 遍布许多小而密挤的管足。 口部稍偏于腹面, 周围有触手20 个。 皮肤内的骨片很简单, 一种是微小、重叠和密集的颗粒体;另一种是纤细和分枝2-3 次、不规则的X形体。 生活时体色艳丽, 背面橙黄色或橙红色, 散布黄色和褐色斑点;腹面带赤色;触手黄色。 栖息于水深3-10 m的珊瑚沙底;分布于太平洋西南部, 我国主要产于南海的西沙群岛。

梅花参的经济价值很高, 它是滋补佳品, 营养丰富, 干品中蛋白质含量高达76%以上, 还含有丰富的氨基酸、硫酸软骨素以及其他营养成份, 有一定的防衰老作用。 明代李时珍在《本草纲目》中记载:“海参药甘温, 滋阴补肾, 益寿延年, 足敌人参。 ”另据现代有关记述, 梅花参不但是滋补品, 而且具有滋阴降火、补肾和治水肿等功能。 目前西沙、南沙梅花参产品畅销国内外市场, 也是一种名贵出口创汇商品。

5 海鳗

海鳗 (Muraenesox cinereus) 为我国沿海主要经济鱼类之一, 在我国海洋渔业中占有重要地位。 海鳗肉质细滑、味道鲜美、营养丰富, 富含多种不饱和脂肪酸。 除鲜销外, 海鳗往往被制成风味独特的鳗眷, 有“新风鳗眷味胜鸡”之美誉, 产品深受消费者喜爱, 远销东南业地区[22]。海鳗肉厚、质细、味美、含脂量高, 可供鲜食、制咸干品或罐。 海鳗肉与其他鱼肉掺和制成鱼丸和鱼香肠, 味更鲜美而富有弹性。 晒干品“鳗鱼鲞”和干制海鳗鳔均为食用佳品。

海鳗富含多种营养成分, 具有补虚养血、祛湿、抗痨等功效, 是久病、虚弱、贫血、肺结核等病人的良好营养品。

目前, 海南儋州为主要的海鳗干生产地。

6 金枪鱼与鸢乌贼资源

目前。 中国南海分布的主要有3 种金枪鱼:蓝鳍金枪鱼、马苏金枪鱼、大眼金枪鱼。

金枪鱼营养丰富, 含有多种人体必需的营养元素, 维生素A, D、矿物质、牛磺酸含量很高。 牛磺酸具有降低胆固醇、提高肝脏排毒等作用。 金枪鱼肉中EPA, DHA等n-3 多不饱和脂肪酸含量远高于其他鱼种[23]。DHA素有“脑黄金”之美誉, 是人类大脑不可缺少的物质, 具有调节人体神经细胞元的传送畅通, 抑制血小板凝聚, 促进生长发育。 EPA能防止心血管疾病, 提高人体自身免疫力等作用。 金枪鱼营养组成结构为高蛋白、低脂肪、低能量, 经常食用金枪鱼, 能有助于身体的营养平衡, 具有减肥的功效[24]。 因此金枪鱼是国际营养学会推荐三大类营养鱼之一[25,26]。

莺乌贼 (Ryukyu sguir) , 属于鞘亚纲, 枪形目, 柔鱼科, 莺乌贼属, 和常见的鱿鱼形体相似, 广泛分布在印度洋、太平洋的赤道和亚热带等海域, 其中以南海和印度洋西北部海域的数量较大。 南海的莺乌贼是黄鳍金枪鱼的主要饵料生物, 也是中国远洋鱿钓船的主捕对象, 因其生命周期短、生长率高、繁殖力强, 是南海一种具有潜力的生物资源。现有的文献主要研究莺乌贼的资源分布和生物学特性[27,28], 对于莺乌贼的营养成分及加工利用鲜有报到, 仅曲映红等[29]测定过印度洋西北海域莺乌贼理化特性, 但生活在小同海域的莺乌贼可能因环境等因素小同, 而其营养成分也小同。

南海莺乌贼中的脂肪和灰分含量相对较低, 而粗蛋自含量较高, 氨基酸含量丰富, 尤其是必需氨基酸和鲜味氨基酸含量较高, 均占总氨基酸的40%以上, 必需氨基酸和非必需氨基酸的比值高于80070, 必需氨基酸指数高于75%; 南海莺乌贼中含有较高比例的MUFA和PUFA. 尤其是含有丰富的DHA和EPA; 南海莺乌贼含有丰富的常量元素和微量元素, 尤其是富含身体必小可少的有益元素锌和铁[30]。

近20 年来, 越南的金枪鱼渔业快速发展, 并处优势地位, 而我国大陆地区对南海金枪鱼资源则基本未加利用, 对莺乌贼资源的利用正处起步阶段。 南海莺乌贼数量大, 极具开发潜力, 金枪鱼则有很高经济价值, 这两类大洋性渔业资源的利用对维护我国海洋权益具有重要意义, 也有助于转移近海捕捞压力[31]。

7 海马

海马 (Hippocampus) 海龙科动物, 传统的名贵中药, 也是为数不多的动物性药材。 《本草经集注》[32]记载海马具有温肾壮阳、散结消肿之功效。 海马可用来医治哮喘, 气痛, 具有一定的抗癌作用、性激素作用、抗疲劳作用、提高机体免疫力等, 在食品与医药方面极具研究开发价值。 中国科学院南海研究所对我们沿海海马资源调查显示, 可普查到的海马种类主要有13 种[33]。

目前海马年消耗约3000-4000 万条, 但由于海马本身的生活习性及供需矛盾的原因, 长期以来海马的价格一直居高不下。 海马商品药材在实际使用中存在的品种混用, 掺伪、掺重等现象, 部分海马药材经过加工、清洗、漂白后鉴别难度加大。 相关调查也发现, 市场销售的海马除药典收载的5 种外, 很大一部分未被药典收载, 质量好坏多以海马外形作为依准, 极大的不利于海马药材的质量控制以及相关研究[34]。

8 砗磲

篇4：2012年湖南国土资源舆情报告

——编 者

2012年网络舆情继续升温，成为社会舆论的发动机。社会转型期各种问题在积累和叠加，网民对深化改革表现出热切的期待，有关国家发展和改革取向的意识形态争论重新抬头。国土资源部门作为一个重要的政府组成部分，和民生息息相关，关注网络舆情显得尤其重要。处理好网络舆情，对执政为民有着重要的推动作用。

2012年湖南国土资源网络舆情指数

2012年湖南国土资源网络舆情生态

社会公众对国土资源关注度显著提高。从转载、回帖、搜索量来看，无论是事件、人物，正面关注还是负面关注，关注量都有显著提高。正面关注排序第一的“省国土资源厅出台首部党员干部作风建设问责办法”转载突破16万，排位第十的“湖南加大征地拆迁信息公开力度”转载过3万；负面关注排序第一的“致企业失地损失千万，长沙国土局被黑幕隐瞒事实”转载破9万，第十位“湖南男子自家屋内采煤致刑”过4万。2012年所列事件、人物地域排序总转载点击数近800万，比2011年总数高1倍，正面关注点击量比负面关注点击数高1倍。

社会公众对国土资源关注面更加多元。相较2011年，2012年公众关注有了极大拓展。除了原来关注的政策、征地拆迁、市场配置以外，腐败是持续关注点，2012年查处的长沙市局周志红、永州市局欧阳贵忠、醴陵市局周旺炎、郴州市局龙跃帅点击都在1万以上。干部作风、言论、行为等偶发事件，国土资源管理体制等深层次问题成为新的关注点。“湖南宁乡高球场顶风上马，国土局长称领导定的没办法”，“衡阳市国土资源局用进口宝马车做公车”，“隆回最牛国土资源局长在位17年”等事件点击回帖率均达5万以上，在社会引起较大反响。

权益关注强烈与主流舆情成熟理性并行。权益关注强烈，主要是征地拆迁、矿山环境、地灾、城镇化土地利用、地产市场、资源权益纠纷等涉及具体利益，部分网民实名发帖，希望通过网络炒作，借力网络冲突、网络暴力，形成舆情事件，实现自身目的。“长沙湘星实业有限公司总经理实名举报长沙市国土资源人员渎职”、“湖南澧县荣华煤矿非法开采，致四千村名水源枯竭”、“常宁：农田保护‘硬规定’遭遇‘软执行’等成为2012年较为突出的舆情热点。主流舆情成熟理性，主要表现公众对国土资源政策支持、对国土资源管理成绩肯定、对经济社会发展过程部分资源问题有理性的思考。如2012年省厅几项重点工作整顿规范矿产资源秩序、环洞庭湖工程建设、地质找矿突破行动等点击量大而多，但无回帖、跟帖质疑。

传统媒体与新媒体互动成为国土资源舆情发展的重要形式。分析排序显示，负面关注一般由互联网、微博等自媒体发起，传统媒体跟进；而正面关注往往由传统媒体载文，再互联网转载或微博转发。由于网络媒体信息传播速度、广度和使用便捷加上用户量大，客观上已改变了传统网络舆情格局的力量对比。这种互动的传播形式，使许多事件快速演变成舆情热点。宣传中心监测到的26家媒体发布或转载49件负面舆情，如“常德西洞庭暴力征地拆迁”、“祁东县重点项目用地违规侵占”等均是在网络社区发酵并走向舆论高潮。而“湖南加大征地拆迁信息公开力度”则由传统媒体兴起，向网络扩散。传播路径不对称与互动，整体上形成了“好事不出门，坏事传千里”的舆情感知。

舆情与区域经济发展程度关系不明显，但与引导力度相关。为寻找区域经济发展程度与舆情发展之间关系，按地域对国土资源舆情进行了排序，结果显示，其相关关系并不明显。但从排序结果与几个地区舆论引导工作相对照，可以得出结论：舆情引导得力，则排列靠前；引导不力，则排列靠后。长、株、潭、岳、常等市注重舆情引导，其排序明显高于其他地区。

国土资源舆情应对与网络问政工作开始起步。应对舆情，已成为政府的必修课，网络问政也是未来新趋势。目前我省国土资源舆情应对与网络问政还处于探索起步阶段。部分市州强化了该项工作，株洲等市开通了政务微博；株洲、衡阳开展网络舆情搜看、处置、办理工作，积极主动应对舆情；怀化联合中国移动开发“国土资源法律即时通”，服务相对人。

2012年湖南国土资源舆情新特点形成原因分析

除了社会经济发展、互联网新媒体使用人数绝对量上升之外，国土资源舆情的新特点主要是由国土资源本身特性、社会经济发展的阶段特征、传播方式的新变化等多因素决定的。

一是国土资源在社會经济发展阶段的新形势。我国经济总量已居世界第二，但资源消耗偏高，资源环境对经济发展制约越来越突出，国土资源需求刚性上升与供给刚性约束成为发展改革的巨大压力和倒逼力量，客观上让国土资源成为社会经济发展中高度关注的重要指标、舆论关注的热点行业。我省近几年社会经济发展增速较快，但土地供应紧张、后备资源短缺、征地较多、政策调整频繁、矿业违法高发多发等一直是公众的关注点和媒体报道热点。

二是以人为本科学发展观使群众权益维护进入新阶段。以人为本的科学发展观，促进了人的解放。特别是近年来我省大力推行依法治省、限制行政自由裁量权、大力推进政务信息公开，同时严格问责。公众对知情权、监督权、表达权、参与权的诉求高涨，使舆情到一个新阶段。

三是科技发展带来舆论格局的新变化。以移动互联网为基础，微博、微信等新兴媒体的快速发展，深刻改变着社会舆论的生成、存在与传播方式，不断对既有的社会管理模式提出挑战，更以其独特的开放性与匿名性，给网络民主提供了平等的行动机会与空间；加之低成本、高效率、便捷度高，成为社会各阶层、各利益群体表达自己的政治意见与利益诉求、甚至参与公共政策的渠道与方式。

篇5：国土资源局述廉述职报告

本人调至新河国土资源所主持全面工作，在工作中，我始终以服务地方经济和各项社会事业的发展为已任，始终坚持用理论武装头脑，用纪律、法规来约束自己的言行。平时认真查找在任职期间勤政廉洁方面的不足，并不断加以纠正和改进，始终做到自醒、自警、自重、自励、自爱。下面，我将这上半年中自己在履

行工作职责和自身建设情况向各位领导及各位代表汇报如下。

一、完成市国土资源局、地方党委政府部署的目标任务情况。

本人自负责新河国土所工作后，各项工作方面都力求尽所能、尽所责，紧紧围绕市局签定的目标责任状创造性的开展工作。平时采取切实有效的措施，明确目标，细化责任，认真扎实的组织好地方工作的开展。首先，积极向上级争取农转用指标，上半年我镇实际利用农转用指标62亩，补办农转用253.16多亩，实际办理土地征用315.16亩。有力的支持了 地方经济的发展。其次，是在盘活存量土地上下功夫，以支持地方经济的发展，去年通过盘活存量，新河镇共节约耕地60余亩，积极推进了土地的集约化利用。第三，积极做好新河镇的土地复垦整治工作，通过半年多的努力我们在古巷等行政村进行老村庄土地复垦合计290亩，新增耕地129亩，基本保证了我镇耕地总量的占补动态平衡，同时又争取一定的土地复垦资金，支援了土地复垦行政村的农田水系建设，使老百姓得到了实惠。第四，严格执法，强化管理。针对我镇违法占地多、改变用途多的现状，我所强化岗位目标管理，严格加强耕地保护，并配合市局执法大队与各村签定了土地执法巡回监察责任状，及时发现了十宗违法用地，并对有关违法用地单位进行了立案查处，将违法用地消

灭在了萌芽状态。

二、群众关心、关注的热点问题处理、落实情况。

在做好对群众关心、关注的热点问题能对照政策规定，作深入细致的调查，做到执行政策不偏差，事事有说法、件件有落实。新河镇上半年群众反映历史上征地补偿费问题比较突出，特别是群益村七组、八组尤为突出，连带新河村、木桥村都相继出现不认可原补偿协议的情况。针对群众反映的问题，结合新河镇的实际情况，我们多次向党委、政府汇报，与市局有关科室和村干部商讨，统一全所同志的思想，召开座谈会、群众会，反复向群众宣传征用土地政策，对群众对征地政策的误解做耐心细致的解释，并把征地时的测量图、协议书、批准文件让群众了解，从而化解了新河村12组群众对原化工厂存量土地、农民公园新征用土地在补偿政策上的误解，为平息有关矛盾起到积极的作用。对群益村七组、八组因历史涉土问题过急行为受到处理不服状告公安局，我们实事求是提供征地资料，镇江中院依据我们的资料作了最终判决，避

免了类似情况的再次发生。

根据群众关心较多征地政策和程序合法的问题，我们上半年对新征的每一宗土地都深入到村组，摸清土地的类型，权属关系，做到严格按程序、按政策办好征地资料上报，确保每宗征地资料、农民建房、临时用地、土地变更转让材料准确无误不出差错。上半年征地3宗，农民建房50多户7515平方米，办理土地使用权

变更和新征土地登记发证20多宗全部做到符合政策、权属合法、界址清楚、面积准确、程序合法。针对群众对历史涉土问题上访较多的情况，我们认真抓好群众反映问题每一件的落实，成立了以老同志为主的处理小组，做到当天反映当天核实，集体商讨拿出处理意见，金桥村2组陆国富等村民对金桥村工业集中区提出了7条疑问要求答复，我们通过认真核实，对照政策条条做出答复意见，并召开群众会给群众一个

说法。

上半年从我接手新河国土资源所工作以来，已接待各类涉土上访20多起，本人都能耐心做好接待，深入做好调查，密切与党委、政府和行政村干部配合，把问题解决在萌芽状态，经过本人和全所同志的努力，避免了多次越级上访和过急行为的发生，并使一些类似历史问题限定在小范围内，避免了连锁反应，确保新

河经济发展平安运行。

三、廉洁自律情况。

作为一名年轻的部门负责人，我始终坚持要求别人的，自己首先要以身作则，无论是在工作中，还是在生活上，我始终带头遵守党风廉政建设责任制规定，时刻检讨自己的言行，始终坚持艰苦朴素，勤俭节约的传统，保持高尚的人格追求，树立良好的形象。第一，在处理单位事务中，坚决坚持民主集中制，凡遇重大事项、重大决策，都要经过所务会集体研究作出决定，平时着力加强办事透明度，充分调动大家的工作

积极性。第二，严格执行市国土局的各项规定，严格遵守所内各项制度。因工作需要外出办事时，自己只吃便餐，在确实需要宴请他人时，也是一直坚持能省则省的原则，绝不大吃大喝，铺张浪费；各级领导到我镇检查指导工作，一律招待从简，上半年我所大幅度降低了招待经费，这一事实也得到了市国土局的一致认同；第三，对于家中的私事从不贪图私利，以权谋私，坚持做到看好家门、管好家人，我个人和家庭成员没有办过喜宴，也没有利用职务之便搞大操大办，借机敛财。第四，个人工资、奖金、福利均有市国土资源局统一安排发放，本人的工资、奖金、福利总收入比一般工作人员多了1500元，本人及自己的配偶都没有在企业中兼职，更没有以权谋私。第五，个人的手机、固定电话均是自费购买，手机费及固定电话

费全部是自己个人支付。

四、存在不足及今后打算。

各位领导，虽然，我在本职岗位上做了一些工作，各方面素质都得到了不断提高。但我深知距上级要求还

存在一定差距，在许多方面做的还不够好，主要表现在：

1、综合处理事务能力有所缺乏，有时事务多，抓不住重点，掌握不住关键，影响整体工作。

2、对农村的工作经验不足，对农业和农村方面的知识学得不够多，不够精，需在下步工作中认真总结，提

高为群众服务的本领。

最后希望各位领导对我今后的工作多提建议和意见，我将虚心接受，努力改进。

篇6：国土述职述廉报告

大家好！

今年以来，我紧紧围绕保护资源与保障发展并重这一工作主线，尽自己最大的努力，尽职尽责、尽心尽力地做好各方面的工作。下面，我根据廉洁从政承诺和本职岗位实际，就履行岗位职责和廉洁从政工作情况汇报如下：

一、加强学习，努力提高思想政治理论水平

自我担任所长以来，首先加强思想政治理论的学习，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻落实十七届五中全会精神，深入践行科学发展观，增强公仆意识，牢固树立为人民服务的思想和观念。其次加强法律法规和业务知识的学习，不断提高包括自己在内的全所人员的业务水平和工作能力。一是经常组织全所工作人员集中学习国土资源有关法律法规和政策，传达学习上级有关会议和文件精神，联系实际贯彻落实。二是在工作中，遇到不懂的问题，虚心请教，做到边学边干，在实际工作中提高业务水平。三是通过“6〃25”土地日开展宣传活动、在日常工作中进村入户宣传等形式，努力提高村级干部依法管理土地、保护耕地的法律意识。

二、立足本职，打开国土资源管理新局面

根据国土资源部《关于加强农村宅基地管理的意见》等相关法规政策，我所进一步加强建设用地管理。一是加强农

村宅基地管理，认真执行乡乡土地利用总体规划和农村宅基地占用农用地计划。同时，我们还严格执行“一户一宅”和面积不超过省政府规定的标准等法律规定，以及“三到场”的要求，努力改进工作方法，按照严格管理、提高效率、便民利民的原则，对符合条件申请宅基地的建房户，我们及时受理申请，进行现场勘查和用地审核后，及时报县局审批。今年我们共上报农民建房宅基地报件51宗，已批回报件51宗，用地面积5907平方米。为切实保护国土资源，落实耕地保护责任制，在县政府和县局的重视和支持下，县政府与东阳乡签订了耕地保护责任书，乡党委、政府都非常重视耕地保护工作，主要领导经常过问，分管领导和我们一起狠抓落实。同时，加大了动态巡查和土地执法的力度，充分发挥村级协管员的作用，对违法行为做到早发现、早制止、早处理。在节假日，我们也常常放弃休息，查处制止违法用地。对未经批准，但符合规划的拆旧建新、利用空闲地建房的建房户依法给予处罚，今年共收罚没款计4万余元，既查处了违法用地行为，减少新的违法用地，又规范了用地管理。

三、廉洁自律，健全制度，认真开展反腐倡廉工作

1、防微杜渐，提高自身防腐拒变能力。

国土资源部门担负着国土资源管理的重任，掌有一定的权力，所以诱惑多、风险大。作为基层所所长，要保证“常在河边走，能够不湿鞋”就必须做到：一是平时加强思想道德修养，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，不断加

强党性修养和思想道德修养，工作上用高标准去衡量，生活待遇上向低档次比较，做到务实、勤政、清廉。二是以身作则，当好表率。正人先正己，要求别人做的，自己首先做到；禁止别人做的，自己坚决不做，切实把立党为公、执政为民的本质要求具体落实到各项工作中。三是严于管理。在日常工作中，我除协助县局做好国土资源管理工作外，还加强了本辖区内各项土地、矿产资源相关规费和罚款的收缴管理工作，所有收取的规费和罚款都严格按照规定，足额、及时上缴县财政专户。同时，努力压缩经费开支、节约资金。

2、健全制度，用制度来约束人。

我任所长以来，和全所工作人员一起，严格执行县局制定的社会服务承诺制、首问责任制、考勤制度、建设用地审批、信访接待以及岗位目标管理责任制等各项规章制度，自觉遵守党风廉政建设有关规定和国土资源部的勤政为民“十项措施”、工作人员“五条禁令”，并结合政风行风民主评议活动，内强素质，外树形象，使我所工作效率进一步提高，从未出现“索、拿、卡、要”的现象，杜绝了“不给好处不办事，给了好处乱办事”等行业不正之风。

3、心存正气，坚决抵制歪风邪气。

在日常工作中，经常会有一些人为达到个人目的，想方设法请客送礼等，都遭到我的严词拒绝，并明确告知只要符合有关法律规定规定，我们一定会依法协助办理用地手续。还有的为违法当事人说情，我都不会“买帐”。同时，我还严格按照上级有关规定，不经商办企业或进行中介活动，也从没赌博、公款吃请和收送“红包”的行为。

一年来，我和我们所虽然在国土资源管理工作中取得一些成绩，但与上级的要求，还存在一定的差距，主要是基层

所工作方式方法还需进一步探索；服务当地经济发展和基层群众还有薄弱环节；查处和制止国土资源违法行为还有一定的难度，这些问题都有待于我们通过加倍工作来改进和加强。

作为基层所所长，我深感肩上责任重大，既要依法保护国土资源，又要为当地经济建设提供用地保障，还要服务好千家万户的群众。现在国家继续实行最严格的土地管理政策，只有充分吃透政策，理解政策，才能更好地管理本辖区的国土资源，服务好当地群众。所以，在今后的工作中，我将进一步加强政治理论和国土资源法规政策的学习，努力提高业务工作能力，自觉服从和服务于经济建设这个大局，勤政廉政，努力工作，虚心听取群众的意见，接受社会监督，履行职责，切实保护好我们脚下的这片土地，为经济建设和社会稳定奉献自己一份微薄的力量。

欢迎大家多提宝贵意见。