2008年党的基层组织建设年活动工作总结

2008年党的基层组织建设年活动工作总结（共6篇）

篇1：2008年党的基层组织建设年活动工作总结

都匀征费稽查处2008年党的基层组织建设年活动工作总结

2008年是全省党的基层组织建设年，为切实抓好我处党的基层组织建设年各项任务的完成，确保2008年党的基层组织建设年活动取得实效，我处紧紧围绕“以提高素质、强化管理为重点，全面加强党员队伍建设；以创新工作载体为重点，大力加强党的基层组织建设；以增强党的基层组织的创新活力为重点，切实推进党内基层民主建设；以健全完善党建工作责任制为重点，为基层党建工作提供保障”“四个重点”，努力搞好“强化基础、提高素质、健全机制、示范带动、党员关怀”“五个项目”，认真落实三个阶段的工作任务，现将整个活动的开展情况总结如下：

一、统一思想，提高认识，加强组织领导，认真做好动员工作

1、组织领导。4月初，处领导参加了省、地关于开展“党的基层组织建设年”活动的有关会议后，处党支部高度重视，对就如何贯彻落实文件精神、扎实推进我处党的基层组织建设年活动进行了认真研究和周密部署，进一步统一思想、提高认识，并明确主要领导要切实负起第一责任人责任，分管领导要负起直接责任人责任，领导班子其他成员要根据分工抓好职责范围内的基层党建工作，形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。同时，成立了处党的基层组织建设年活动领导小组及办公室，办公室在党支部领导下抓好活动的相关工作。

2、制定方案。根据《中共贵州省委关于开展党的基层组织建设年活动的意见》和中共贵州省交通厅党委《关于开展“党的基层组织建设年”活动工作方案》以及中共贵州省交通厅征费稽查局党委《关于开展“党的基层组织建设年”活动工作方案》文件精神，结合实际，研究制定了《都匀征稽处党的基层组织建设年活动实施方案》。

3、动员部署。4月上旬，由处领导主持召开了毕节学院党的基层组织建设年活动动员大会。动员大会强调，机关支部和各所支部要根据基层组织建设年活动的目的、意义、指导思想和总体目标以及主要任务和方法步骤，切实做好思想发动工作；认真组织党员学习党的十七大和省第十次党代会、省委十届二次全会关于党建工作的新论述、新部署、新要求；认真落实党建工作责任制，形成党支部统一领导，各科所和负责人各司其职、紧密配合，一级抓一级、层层抓落实的工作格局；结合深入学习贯彻中央四个长效机制文件和省委“1+9”文件精神，认真检查在贯彻落实中存在的问题和不足。

二、以搞好“五个项目”为切入点，推动各项工作有序进行，确保活动取得实效

根据省委和省直工委以及省局党委的要求，围绕强化基础、提高素质、健全机制、示范带动、党内关怀五个项目，结合我处实际和调研阶段反映出的热点难点问题，按照统筹兼顾，突出重点，务求实效的原则，完成了如下工作重点。

（一）强化基础项目

1、优化基层党组织设置

按照有利于加强党员教育管理的原则合理设置基层党组织，探索新的更加务实管用的模式和做法，切实增加党组织创造力、凝聚力和战斗力。5月底前完成处属各单位基层党组织设置调查摸底工作，提出优化处属各单位基层党组织设置指导性意见。在一线基层所，根据有利于加强对党员教育管理、有利于发挥党的领导作用，有利于巩固

党的执政地位的原则，基本完成优化基层党组织设置工作。

2、着力加强基层党风廉政建设，推进党务公开，深化政务、事务公开，进一步加强对基层党员干部权力运

行的制约和监督，确保权力正确行使。

处政工科、处行办5月底前印发《贵州省交通厅都匀征费稽查处2008年党风廉政建设和反腐败各项任务分解》、转发《2008年交通基础设施建设领域廉政工作要点》和《2008年交通系统纠风工作要点》。进一步规范干部任前谈话和廉政谈话，按照分级负责的要求抓好所、科级干部的任前谈话和廉政谈话；进一步明确责任主体、责任内容、责任目标和责任追究，推动党风廉政建设的制度化、规范化和科学化。7-12月结合目标绩效管理考核，采取半年重点抽查，年终全面考核的方式，对各所党风廉政建设各项规定的贯彻落实情况进行检查、考核。进一步做好党务、政务和事务公开工作。

3、扎实抓好党员队伍建设。

坚持发展党员“十六字”方针，认真执行发展党员公示制、票决制，重点做好在高知识群体和青年中发展党员工作。结合贯彻落实基层党建工作责任制，进一步明确基层党组织及负责人的党员教育管理工作责任，扎实抓好党员队伍建设。探索学员教育管理工作责任，扎实抓好党员队伍建设。探索党员教育管理信息化模式，按照上级党组织的要求，加强党员管理基本信息库建设。

4、严格党的组织生活制度，开展党员民主评议工作。

7月份处机关支部对本支部党的组织生活制度执行情况进行自查，党员个人进行自我剖析，召开民主评议党员会，进行了评议定格。

（二）提高素质项目

1、坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部。

以专题讲座和过组织生活等为平台，组织领导干部讲党课、专家讲理论、党员讲体会。6月起分别采取座谈会、报告会、理论研讨会、征文等形式，开展纪念改革开放30周年宣传教育活动。

2、做好开展深入学习实践科学发展观活动的准备和组织实施工作。

按照中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的部署，以及省委、厅党委、局党委有关要求，结合交通征稽实际，做好了有关准备工作。

3、实施好党员素质培养工程。

坚持和完善机关（组织）学习制度，以支部中心学习组为龙头，坚持“三级联动”，继续推进学习型机关（组织）建设；处支部每月集中学习两次，一次学政治理论，一次学业务知识。按照上级部署，抓好学习型支部、学习型党员评选和申报工作。6-9月，举办了2次学习交流活动，组织了2场专题讲座，开展了读书心得体会征文活动。围绕增强执政意识、提高执政能力，加强对党员尤其是党员领导干部的理想信念和党纪国法教育，引导和推动广大党员尤其是党员领导干部讲党性、重品行、作表率，切实做到为民、务实、清廉，成为“想干事、能干事、干成事”的模范。

（三）健全机制项目

1、建立健全激励机制

建立健全激励机制，按照省委和省直工委在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的部署安排，开展“五好”基层党组织创建活动。积极组织推荐参加州交通局机关党委“七.一”前命名表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者的评选活动。

2、进一步构建党员联系和服务群众工作体系

结合贯彻落实交通厅《贵州省交通厅公民道德建设工程—“文明伴我行，满意在交通”主题活动2008年实施方案》的要求及《贵州省交通厅征费稽查局公民道德建设工程—“文明伴我行，满意在交通”主题活动2008年实施方案》，在基层党组织中开展党员承诺制、设岗定责、实名上岗、结对帮扶和党员志愿者、党员义工等活动，进一步抓好基层窗口单位的行风建设。把党员联系和服务群众的情况作为民主评议党员、党性分析评议和考核评优的重要内容。

3、认真落实党建工作责任制按照《贵州省地方党员委和部门党组（党委）抓基层党建工作责任制》要求，制定了《贵州省交通厅都匀征

费稽查处党支部抓基层党建工作责任制》，并抓好落实。按照省委党建工作领导小组《关于对地方党委和部门党组（党委）抓基层组织党建工作责任制进行考核的通知》要求，抓好相关工作落实，认真总结我处近年来抓党的基层组织先进性建设的经验、做法，查找不足，改进工作，迎接上级部门的检查和考核。按照有关规定，落实党组织活动经

费，保证党组织活动顺利开展。

4、切实加强对统战群团工作的领导

结合部门工作职责，积极探索新形势下机关党的群众工作的特点和规律，扎实做好群众工作；继续抓好机关内部事务民主管理，抓好“职工之家”建设；开展“我为节能减排作贡献”活动，按照《交通征稽系统“我为节能减排做贡献”活动方案》的要求抓好落实。结合机关特点，关注机关民生。以实施“凝聚力工程”为载体，充分发挥机关统一战线的独特优势和作用，为推进“规范征稽、科技征稽、文明征稽”建设作贡献。

（四）示范带动项目

抓好党的基层组织先进性建设示范点和“五好”基层党组织创建活动。

以“五好”基层党组织创建活动和“七.一”命名表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者为契机，按照党建示范点建设标准，从被命名表彰的单位中“好中选优”，确立我处党的基层组织先进性建设工程示范点，重点培育，加强指导，注意发挥其示范带动作用，推进全处党的基层组织先进性建设。在此基础上，认真总结经验，进一步推进“五好”基层党组织创建活动。

（五）党员关怀项目

1、加强和改进思想政治工作。

针对党员干部关注的热点、难点和疑点问题，加强思想政治工作，适时组织专题讲座、时事政策报告会、与职工谈心释疑解难；注重人文关怀和心理疏导，购买好书发给职工，对生病住院的党员和职工进行慰问，为困难党员办实事、做好事、解难事；节日开展适宜部门职工特点的活动，丰富职工文化生活。不断创新活动形式，丰富活动内容，努力构建“和谐机关”和“和谐行业”。

2、建立党的基层组织互帮互助机制，抓好结对帮扶工作。

以处都匀市墨冲镇秀峰村党建扶贫点为工作基地，以帮助雪凝灾害后的重建工作为重点，做好对帮扶点提出的帮扶项目。5.12四川汶川大地震，“一方有难，八方支援”，5月中旬至6月上旬，我处组织全处职工为灾区捐款达66150元。6月中旬后，按照上级的统一部署，继续为灾区灾后重建做好对口支援工作。

三、加强督促检查，做好舆论宣传

一是对各阶段的督促检查工作，真正使党的基层组织建设年活动各项任务落到实处，各党支部深入基层、深入党员干部中开展调查研究，认真分析我处基层党组织建设面临的困难和问题，明确党的基层组织建设年活动的目标任务、方法步骤和具体要求；二是对基层党的建设的先进典型进行重点宣传，对一些软弱涣散的基层党组织进行重点帮助，积极为党的基层组织建设年活动营造浓厚的氛围；三是切实加强对党的基层组织建设年活动中涌现出的好经验、好做法的舆论宣传，促进党的基层组织建设年活动的顺利开展。

四、认真调查研究，查找存在问题

结合实际，处机关及各所支部通过认真分析和查找，主要存在问题集中体现以下方面：

1、个别基层党总支、党支部抓基层级织建设的力度不够；

2、部分党员政治理论学习积极性和主动性不够；

3、党建活动经费不足；

4、基层组织建设工作创新不够。

5、党员示范岗和党员阵地建设有待进一步改进和完善；

6、党建活动的丰富性和科学性有待进一步改善和提高；

五、根据存在问题，认真制定措施

根据存在的问题，提出以下初步措施：

1、完善党建工作责任制，加大党的基层组织建设力度。已研究制定《关于建立健全党支部抓基层党建工作责任制的实施意见》；

2、加大对党员学习培训力度，为党员提供理论学习的平台。已研究制定《都匀征稽处干部教育培训规划》，3、加大中青年理党员发展力度。

4、在全处培育3个左右党的基层组织先进性建设工程示范点，充分发挥先进典型的示范带头作用。

5、优化党的基层组织设置，进一步完善党员阵地建设；

6、按照上级党委“五好”基层党组织的要求，不断丰富党建活动，使党建活动更具趣味性和科学性。

五、下一步工作打算

（一）进一步提高认识，切实增强紧迫感、责任感和使命感。

开展党的基层组织建设年活动，对扎实推进征稽党的基层组织先进性建设工程，全面加强征稽基层党组织建设具有重要意义，广大党员干部要切实增强紧迫感、责任感和使命感，努力推进全处基层党组织建设工作迈上新的台阶。

1、开展党的基层组织建设年活动，是深入贯彻落实党的十七大精神的重要举措。以十七大精神为指导，认真总结我处加强和改进党的基层建设的成功经验和做好法，找出差距和不足，全面巩固和发展先进性教育活动成果，大力推进党的基层组织建设、党员队伍建设、干部队伍建设和反腐倡廉建设等，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，切实把十七大提出的党基层组织建设年工作的任务要求落到实处；

2、开展党的基层组织建设年活动，是推动交通征稽又好又快发展的客观需要；

3、开展党的基层组织建设年活动，是加强党的执政能力和先进性建设的内在要求。

（二）把握重点，坚持以改革创新精神抓好基层党建工作。

1、要认真做好抓基层、打基础的工作；

2、要扎实抓好党员队伍建设这一基础工程。各党支部要组织党员学习党章，引导党员遵守党章，教育党员增强党性意识，真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子；

3、要积极推进基层党内民主建设。各支部要按照十七大报告关于“积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一”的要求，树立发展党内基层民主的新理念，拓展保障党员民主权利的新途径，积极推进党内基层民主建设的经常化、制度化、规范化，充分激发广大党员参与党内事务的积极性、主动性、创造性，更好地发挥党内基层主建设在加强和改进基层党的建设中的促进作用；

4、要努力推进基层党组织工作机制创新。要进一步建立完善党支部抓基层党建的领导机制，建立完善党支部抓

基层党建的领导机制；

5、要切实做好党内激励、关怀、帮扶等工作。要根据党的十七大提出的建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的要求，多渠道筹集资金，探索建立党内激励、关怀、帮扶基金，并建立健全相关的发放制度，切实帮助生活贫困党员和职工解决实际困难。

（三）不断总结，做好党的基层组织建设年活动的成果转换，推动交通征稽又好又快发展

一是要抓好典型引导，真正发挥好示范带动作用，坚持把发现和培养典型作为一项重要工作来抓，形成一批立得起、叫得响、推得开的先进典型，培育和建立一批不同类型、不同层次的基层党的建设示范点；二是要充分发挥先进典型的引领示范作用，通过树立典型、宣传典型、激励先进、鞭策后进、以点带面，推动全局工作；三是要切实加强对党的基层组织建设年活动中涌现出的好经验、好做法的舆论宣传；四是要做好制度和措施转换为成果的工作，此次活动出台了很多制度和措施，对党的基层组织建设起到了积极推动作用，这些制度和措施可以作为征稽的成果固定下来。通过不断总结经验，不断创新工作载体，使党建工作再上新阶，从而推动交通又好又快发展

篇2：2008年党的基层组织建设年活动工作总结

为深入贯彻党的十六届五中全会及十七大精神,进一步推进党的基层组织建设、进一步巩固和扩大先进性教育活动成果,更好地发挥党的基层组织的示范带头作用,我施洞镇小学党支部遵照县教育局《台江县教育系统开展“党的基层组织建设年”活动实施方案》(台教党通[2010]01号文件)精神,根据我施洞镇小学党支部的实际情况及各学校工作的具体特点,决定从2010年4月至12月开展“党的基层组织建设年”活动。为把“党的基层组织建设年”活动开展得扎实有效,特制订本活动计划如下:

一、提高认识

开展“党的基层组织建设年”活动,是抓好党建工作的一项根本性任务,是巩固先进性教育成果的重大举措,是落实“三个代表”重要思想、党的十六届五中全会及十七大精神,树立和落实科学发展观、构建和谐社会的战略决策,是发展施洞、振兴施洞和实现“十一五”规划目标及教育发展目标的需要,也是增强党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力的需要。

二、指导思想

“党的基层组织建设年”活动要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以创建

“五个好”基层党组织活动为载体,以“有组织、有阵地、有活动”为目标,以健全机制为保障,加强党的思想建设、组织建设、阵地建设和制度建设,不断提高基层党组织的执政能力。

三、组织领导为确保我党支部更快更好地开展“党的基层组织建设年”活动,我党支部成立“施洞镇小学党的基层组织建设年活动领导小组”如下: 组 长:陈 亮(党支部书记、施洞镇中心小学校长)副组长:刘永清(党支部纪检委员、施洞镇教育辅导站站长)张宽海(党支部副书记、平兆爱心小学校长)成员:其他党员为成员。

办公室设在施洞镇中心小学,由党支部书记陈亮同志亲自抓。

四、目标要求

“党的基层组织建设年”活动的预期目标:通过开展“党的基层组织建设年”活动,使我校党组织达到“五个好”的目标要求,即:领导班子好,党员队伍好、工作机制好、工作成绩好、群众反映好;努力提高基层组织执政能力和战斗能力,使基层组织得到加强,阵地建设不断巩固,党建活动更加丰富,各项工作稳步扎实,提高党建工作的整体水平:促进党建工作的制度化、程序化、规范化,要把切实增强基层

组织的创造力、凝聚力和战斗力作为衡量基层组织建设年活动成效的重要标准。

五、主要活动 “党的基层组织建设年”活动分为三个阶段进行。(一)准备阶段

(2010年4月)召开党支部党员动员大会,传达贯彻县教育局《台江县教育系统开展“党的基层组织建设年”活动实施方案》精神,统一思想,提高认识:成立“施洞镇小学党的基层组织建设年活动领导小组”,健全组织,加强领导;制订《施洞镇小学“党的基层组织建设年”活动计划》、召开全体党员大会,形成上下联动、齐抓共管的良好舆论氛围。(二)实施阶段

(2010年5月~11月)组织全体党员认真学习《党章》、《保持共产党员先进性教育读本》、《党的基层组织建设年学习资料汇编》和中央领导关于树立社会主义荣辱观等重要论述,建立并逐步完善党建工作和保持共产党员先进性长效机制。每个党员及领导干部都要勤奋学习,努力工作,增强党性,提高本领,教书育人,为实施素质教育和推动课程改革做出应有的贡献,为“建设年”献计献策。(三)总结阶段

(2010年12月)召开民主生活会,结合评议党员活动,评选优秀党务工作者和优秀党员;写出“建设年”活动总结:制定2010年党建工作计划;做好两节慰问工作。“党的基层

篇3：2008年党的基层组织建设年活动工作总结

关键词：党组织建设

一、研究生“学习+实践”型党组织建设的必要性

党的十七届四中全会从全面推进伟大事业和全局出发, 提出建设马克思主义学习型政党的重大战略任务, 强调要把各级党组织建设成为学习型党组织。中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平会见第十八次全国高等学校党的建设工作会议代表时提出, 高校是汇聚人才的高地, 是培养人才的基地, 在国家经济社会发展全局中居于重要地位。要大力开展创建学习型党组织活动, 以学习为党组织建设的重要特征, 以学习为党组织活动的重要内容, 以学习为提高党组织战斗力的重要途径, 推动高校党员干部和广大师生不断深化对党的理论创新成果的认识。《教育部等部门关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》 (教思政[2012]1号) 进一步强调, 在高等教育中切实践行实践育人理念, 是深化高校教育教学改革、提高人才培养质量的必由之路。

作为高等教育的最高层次, 研究生的培养质量直接影响国家科技创新、知识创新的质量。因此, 如何建设“学习+实践”型党组织, 提升研究生科研学术能力与实践创新能力, 成为亟待摸索的问题。

二、研究生“学习+实践”型党组织建设现状和问题

通过创先争优活动和保持党的纯洁性教育活动的开展, 研究生党组织加强了理论研究和学习, 不断创新实践活动形式, 促使研究生党员对党的发展历程、面临的挑战有了更深入的认识, 自身的思想认识水平和政治理论水平得到了提高, 支部的凝聚力和战斗力得到加强。但也存在一些问题, 具体表现在以下几个方面:

(一) 对学习与实践的重要性认识不到位

由于就业竞争日趋激烈, 学习和科研压力较大, 部分学生党员并没有真正把理论学习摆到首要的突出位置, 导致分配给政治理论学习的时间过少, 从而影响支部工作进度, 具体工作中表现为, 活动过于看重形式轻视过程、看重速度轻视效果, 对理论知识死记硬背、囫囵吞枣。这样的形式主义严重必定会影响到学习型党组织的深入建设, 没有内化为党员自身的学习动力。

(二) 学习与实践的激励制度尚未完善

虽然努力在考核及激励机制方面做了系列摸索, 但评价考核机制仍然有待健全, 还没有真正实现量化考核, 评价标准尚不清晰, 导致在学习与实践过程中党员缺乏参与学习与实践的动力。研究建立科学的评价指标体系是组织建设的重要环节, 这不仅关系到纯洁性教育活动能否取得成效、也关系到如何检验成效的重要问题。

(三) 学习与实践的保障机制不够健全

保障机制的建设是确保组织建设见实效的基本保证条件。虽然组织了大量的学习与实践活动, 但是没有形成制度, 势必影响党组织的长效建设。建设学习实践型组织是一个复杂的系统工程, 只有建立健全保障的长效机制, 才能确保各项活动的正常、有序开展。所以, 面对这些现状和问题, 创新性地构建研究生“学习+实践”党组织显得十分必要和迫切。

三、实施“1233”工程建立研究生“学习+实践”型党组织模式

(一) 以研究生党建工作为龙头。

创新研究生基层党组织设置模式, 在按专业横向设置支部的基础上, 成立“研究生党建工作小组”, 形成组织保障;完善党建制度建设, 建立研究生党支部和党员目标量化考核制度, 将参与学习与实践的表现纳入评价体系;精心组织特色党日活动, 如承办“天津市十佳志愿者讲解员大赛”荣获“天津市2011年度精神文明建设最佳策划项目”称号, 是天津市市属高校唯一获奖单位;组织党员参加天津市文明办、市委教育工委、团市委等单位联合推出的“学雷锋在行动”主题征文活动, 获奖党员比例达60%。通过学习与实践将党组织成员有效地组织起来, 把学习与实践变成个人发自内心的需要, 通过共同学习和实践, 形成党组织的共同愿景, 使党组织充满生机和活力, 引导学生在理论学习、专业学习及社会实践活动中发挥先锋带头作用, 起到“以点带面、以先进带后进”的良好效果。

(二) 广泛建立支部共建、实践创新和志愿服务三个基地。

我校研究生部与新东方教育科技集团进行支部共建, 以建设五好党组织为共同目标, 促进党员之间的学习与交流, 共享党建和教科研优质资源;与海泰控股集团有限公司、子牙循环经济产业区、新东方教育科技集团、天津市国际教育交流服务中心建立研究生创新实习基地, 促进天津与国际的交流, 服务天津经济的开发开放;激励学生参加大型志愿服务活动, 建立服务基地, 激发学生在活动中奉献自我、发现自我、反思自我, 达到正确定位自我的目的。我校研究生志愿者于2005年开始承担了“东盟10+3媒体合作研讨会”、“达沃斯年会”、“联合国气候大会”、“中国国际矿业大会”等大型涉外志愿者活动, 共计1000多人次参与, 党员参与率达100%;建立公益志愿服务基地, 鼓励学生在公益活动中受感染、长才干、做奉献。如扶助河西启智学校特殊儿童进行语言学习, 五年如一日;如在河南南召山区小学建立支教基地, 由“母亲助学金”发起人张晓辉带队赴河南南召山区义务支教实践团, 优秀事迹被中央电视台、天津电视台、天津日报等多家媒体报道。

(三) 搭建学习、文化和实践三个平台。

一是搭建常态化的学习平台, 如组织支部干部、学生党员及入党积极分子的三级培训, 采取学生主讲、老师点评的自主学习方式, 加强学生自主学习能力, 开展学生喜闻乐见的学习活动;二是构造特色化的校园文化平台, 举办与学生特点相结合的品牌活动, 提升学生的综合素质, 如“硕士论坛”、“科研沙龙”、“导师讲坛”等。三是建立规范化的实践服务平台。将职业规划教育贯穿始终, 如组织“投资自我, 精彩人生——如何规划自己的明天”心理就业指导讲座, 进行就业、创业政策的指导。

(四) 制定三项制度。

一是建立研究生教育工作联席会议制度。邀请师生代表及学校职能部门负责人定期沟通, 畅通实践育人工作经验交流渠道;二是建立党组织学习与实践的激励制度, 将学生党员、支部干部的学习与实践表现与考核相结合, 加强考核管理。三是建立学习与实践成果奖励制度, 加大经费投入。目前我校已制定《研究生科研成果奖励办法》, 对科研成果突出的研究生予以物质及精神奖励。今后还要将实践育人的制度进一步完善, 加大经费投入, 提供政策支持。

篇4：2008年党的基层组织建设年活动工作总结

关键词：群众路线教育 为民务实清廉 基层工程项目 国有企业

在实现中华民族“复兴之梦”的进程中，为了让我党的各项工作更贴近人民群众的实际，更能为人民群众服务，党中央于2013年4月19日开始，在全党自上而下深入开展群众路线教育实践活动，通过为民务实清廉的教育活动，永葆党的先进性和纯洁性，进一步推进中国特色的社会主义复兴大业。作为社会主义基石的国有企业基层工程建设也必须坚持务实求真的原则开展群众路线教育实践活动。

一、基层工程建设项目特性与开展群众路线教育的重要性

1.基层工程建设项目的特性

国有企业的施工单位，实行从上而下的梯状管理，而其中从事诸如铁路、市政、地铁等基础设施工程建设负责具体施工、实施运行的就是基层工程项目部。基层工程建设项目有如下特性：

1.1 直接性

基层工程建设从事的是具体的施工管理和作业流程，比如哪些人浇灌混凝土、哪些人操纵机器设备、材料的运输、安全指挥等等。由于施工的直接性，施工员工的技术高低与对工作的负责态度直接决定着工程质量的好坏与效率的高低。

1.2 亲民性

基层工程建设的项目不论是铁路建设，还是地铁建设，或者是楼盘房地产等建设，最终都是为了服务广大人民群众的。所以，基层工程建设的质量与建设速度与民众的亲身利益息息相关，与其说基层工程建设在搞工程，不如说是在为群众服务，为群众谋取利益，为人民群众办实事、办好事。

1.3 繁冗性

基层工程既是一项小的工程，要规划设计、提前预算、具体施工、控制安全质量、要进行与其他工程的协调同步、要在施工完之后进行质量检测，要随时注意施工中的安全措施，要关心施工人员的生活和心理需求，要全面调控保证所有工程项目协调进行等等，从中看出基层工程项目部责任可谓重大。

2.在基层工程项目部开展群众路线教育活动的重要性

2.1 国有企业义不容辞的责任

以为民务实清廉为主题的群众路线教育实践活动是我党廉政建设在新时期与时俱进的体现，是党风廉政建设的又一次升华。在基层工程建设项目中开展群众教育实践活动，能从基层施工人员和管理人员从思想和行动上彻底杜绝“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”的四风行为，切实提高思想认识，转变工作作风，进一步密切党群关系，树立基层党员干部为民务实清廉的良好形象，有效扭转目前人们对党员干部认识偏差的现象。

2.2 施工建设又好又快发展的重要保证

铁路、市政、地铁等基层工程的项目建设直接体现着政府的执政力度和为人民服务的效率，但由于环节众多，涉及面广，出现问题机率自然较大。近年来，各种“半拉子”、“豆腐渣”工程就是形式主义、官僚作风的直接体现。因此，在基层工程建设加强以务实清廉为主要内容，清查“四风”为主要任务的群众教育活动，直接关系到基层建设的工程项目能否顺利完成，关系到基层工程建设能否又好又快地发展。

2.3 加强基层工程项目管理队伍建设的重要平台

基层工程建设是培育团队，培养干部的重要平台。管理人员或施工一线员工如果在思想上稍有放松，在工作中略有疏忽，都会影响到工程的质量与效率，甚至出现“千里之堤溃于蚁穴”的严重局面。加强群众路线教育实践活动，能有效提升管理人员的精神境界，完善施工员工的人格修养，增强他们的自律自警意识，造就一支经得起考验、风正气清、能拒腐防变的基层工程建设队伍。

二、基层工程项目开展群众路线教育实践活动的误区

1.认识不足的无知

一些管理干部认为基层工程重在建设，群众路线教育活動对工程施工建设没有实际意义，那都是高级领导们需要做的事情，远远没有给员工多发放一点福利更具实惠；再者，基层建设每天都在抓工程进度，没有过多的精力与时间对党员干部进行群众路线教育实践活动，更会导致管理人员在工程管理中放不开手脚，会影响工程的进度和工作效率，延误工期。

2.形式主义的浅薄

有些管理人员抛弃务实求真的工作作风，大搞形式主义的群众路线教育实践活动，没有学习群众路线教育的相关会议、心得体会、“四风”整顿、调查研究，有的只是表面上都能看到的“群众路线”标语张贴，应付上级工作检查的群众路线表格填写，从网上直接下载的学习报告，领导今日检查今日特搞的应付，形式主义发挥的淋漓尽致。

3.脱离群众的狭隘

群众路线教育活动强调务实清廉，需要员工真实反映工程施工与管理中的“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”问题，但有些领导干部在群众路线教育实践活动中只听的进去表扬，听不进去批评；只记住了奉承，忽略了建议；对员工反映的问题不能认真考虑，解决问题总是一拖再拖；具体工作采取独断专行，从不征求员工的意见；教育活动仅限于管理阶层，忽略了施工现场的真正“主人”。

三、对基层工程项目落实群众教育实践活动的思考

国企基层工程项目单位要务实落实群众路线教育实践活动，有效实现转变基层干部作风、摒弃“四风”弊病、承接地气，全心全意做到让员工群众满意和得实惠，就必须做到“实”、“亲”、“常”。

1.强调一个“实”字，多种途径抓落实

要用踏踏实实的工作态度和务实求真的工作要求进行基层工程建设项目的教育活动，才能使管理人员与员工在思想认识上进一步提高、在工作作风上进一步转变、党群干群关系上进一步密切、为民务实清廉形象上进一步树立、基层工程建设的质量进一步夯实。

1.1 抓好宣传学习

只有通过宣传与学习，才能营造出良好的学习氛围，才能让教育实践活动深入人心，才能让纠正“四风”落到实处。广州地铁四号线南延5标项目部就通过“一学”来开展群众路线教育实践活动，获得了干部员工的一致好评。项目党支部成员组织所有管理干部通过专题学习、专题讲座、个人自学、观看视频等多种方式参与教育实践活动，在学习的1个月内，项目部共组织项目班子成员专题讨论4次，结合自己工作实际撰写学习心得和自我反省2篇，围绕“四风”问题组织了专题座谈、作风建设测评、七查七看七整治、五问五答一对一等6次教育实践活动，从而带动周边的同事一起学，让全体员工受感染，有力地提高了所有员工的思想意识和廉政意识。

1.2 抓好实践落实

空谈误事，实干兴企。群众路线教育实践活动只有真正落实，才能让员工群众切身感受到教育实践活动带来的实惠，否则就成为“四风”盛行的反面教材。广州地铁四号线南延5标项目部在教育实践活动就没有走形式、走过场，而是踏踏实实地搞落实、抓实践。为了听取一线员工的真实意见，发现员工的工作的实际困难，项目班子入工班、到现场，与员工面对面、心交心的开展调研，一个月内累计发现和解决困难与问题20多件，真正听到了一线员工的心声；项目部班子针对问题与困难深入查找自身存在的问题与根源，积极讨论解决的方法与途径，解决员工的后顾之忧；对于“四风”问题，项目部实行公示制度，接受所有员工的监督与批评，真正实现管理服务为员工的宗旨。

2.突出一个“亲”字，深入群众促和谐

习总书记强调，群众路线教育实践活动要注重发挥群众积极性，要在群众家门口开展，确保每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判。所以，开展群众路线教育实践活动中，基层工程建设项目领导班子、党员干部同员工要一起进行教育实践活动，从小事做起，从具体事情做起，让一线员工看到实实在在的教育成效，只要有利于员工的事再小也要去做，对员工不利的问题再小也要及时处理，千方百计努力提高和改善员工生活条件，有效解决拖欠、克扣、侵占员工工资福利等问题，真正让项目部成为为员工谋取幸福的“大家庭”。

广州地铁四号线南延5标项目班子通过员工提、自己找、上级点、互相帮等方式，认真检查自己在“四风”方面存在的问题，并进行深刻的党性分析和自我剖析，明确努力方向；召开群众意见座谈会、意见箱征求活动和意见调查问卷活动，深入一线施工现场进行走访调研，真实了解员工的思想状况、身体健康、工作需求、生活困难，广泛听取员工对领导与工作的意见和建议，增强项目全体管理干部和普通员工的凝聚力和向心力。

3.体现一个“常”字，制度保障促发展

群众路线教育实践活动是务实求真民生工程，是关系到我党纯洁性和先进性的大事。习总书记做出指示，教育活动至少要开展一年。所以，在基层工程建设项目部开展群众路线教育实践活动要有一个长效机制。只有制定和完善教育实践活动的制度，才能实现教育活动的常态化、制度化、规范化，避免党员干部在教育实践活动上的浅尝辄止、蜻蜓点水、流于形式的做法；才能真正实现党员干部密切联系群众，把“为人民服务”的宗旨在员工中遍地开花；才能让我党的工作承接地气，让教育实践活动乃至各项活动真正得到员工的接受、认可与欢迎。

建立长效教育引导机制。把群众路线教育实践活动，纳入常规管理中，制定教育活动的年度计划，规定学习、讨论、座谈、调研等实践活动的次数、具体时间、相关负责人、监督落实人等，让教育实践活动成为促进工程效率与质量的一把利剑。

建立常态联系服务机制。每月定期安排有关管理人员深入宿舍工班及作业现场了解问题，实行工作人员“包干到户”，保证广大党员干部与一线员工零距离交流、面对面接触，真正做到工程建设“问计于民、问需于民”， 做到与员工思想相同、感情相通。

建立全面民意反映机制。打开“官门”、设立意见箱、公开网络平台与监督电话等等。积极创新开设民意反映机制，畅通员工利益的诉求渠道，倾听员工的呼声，及时、主动、准确地解决反映的问题与困难，彻底扭转管理阶层“慢、拖、延”的不良作风与形象。

总之，教育实践活动不要把“照镜子”转换成失真的哈哈镜，不要把“正衣冠”幻想成油光发亮上台面，不要把“洗洗澡”演化成图快乐的轻松一刻，不要把“治治病”习惯成角色互換。要以求真务实的作风，真正让群众路线教育实践活动在基层工程建设中体现出其功能性、实用性，只有充分依靠员工才能使基层工程建设高效快速、稳健发展。

参考文献：

[1]苏锐.开展党的群众路线教育实践活动的思考.学习月刊，2013.8.

[2]梁洵.国有企业开展群众路线教育实践活动的浅论.企业导报，2013.6.

篇5：2008年党的基层组织建设年活动工作总结

——郧县党的基层组织“五个基本”建设工作情况汇报

郧县地处湖北省西北部，毗邻十堰城区，是一个历史文化大县、山水资源大县、牺牲贡献大县、发展希望大县。全县版图面积3863平方公里，辖19个乡镇（场）和1个经济开发区，348个村（居）民委员会，总人口60万人；现有党组织1063个，党员25507人，其中农村党员15056人。近年来，县委高举党建大旗，坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展的思路，高度重视党的基层组织“五个基本”建设，引导激励各级党组织和广大党员干部在投身发展、参与发展、服务发展中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，引领广大人民群众开创了郧县的黄金发展期，经济社会发展取得了又好又快的成绩。2010年，实现国内生产总值43.9亿元、财政总收入8.61亿元、城镇居民人均可支配收入8600元、农民人均纯收入3442元，分别比“十五”末增长117.4%、361.9%、91.3%和83.1%。现将郧县党的基层组织“五个基本”建设情况汇报如下：

一、突出“一个主题”，围绕中心谋划“五个基本”建设

县委坚持把党的建设放在全县工作大局中谋划，把经济

承诺、非公有制经济组织和社会组织“红领工程”等重点工作，全面推进“五个基本”“七个体系”建设。

二、立足“五项重点”，彰显特色推进“五个基本”建设 我们结合县情，结合经济发展需要，结合重点工作推进，大胆创新，注重特色，着力实现全县党的基本组织健全完善、基本队伍素质优良、基本活动务实有效、基本制度科学管用、基本保障稳定可靠。

1、以非公有制经济组织和社会组织党组织建设为突破口，基层组织设置灵活有效。坚持把党的基层组织作为党的执政基础建好建强，探索灵活有效的工作方式和方法，促进基层党建工作均衡推进。坚持调整、理顺、新建三法并举，加强基本组织建设。在理顺党组织关系的基础上，适应经济社会发展的需要，探索开展了在产业链上、专业技术协会、工业园区建立党组织工作。十堰佳恒公司在企业发展的同时，跟进建立党组织，公司总经理亲自担任党组织书记。依托“一区两园一城”(郧县经济开发区、郧阳民营工业园、鲍峡绿松石工业园和谭山国际石材城)，全县非公有制企业党组织组建率达到100%，其他253家非公有制经济组织党组织组建率达90%以上。为建强基本组织，我们坚持长期开展软弱涣散村级组织整顿工作，选派348家县、乡机关事业单位与村级组织结对共建，转化整顿后进村党组织。特别是对组织

员干部教育培训体系基本健全，建立了349个远程教育站点，依托全省农村党员干部培训示范基地，定期开展基层党员干部培训，80%以上的农民党员掌握有一至二项致富技能。

3、以创先争优活动为抓手，基本活动生动活泼。县委把创先争优活动作为加强党的建设的有效载体，全县基层党组织和党员干部围绕争创“全省党的基层组织建设先进县”，创新开展了“十星”争创活动。一是合理设星。结合县委中心工作和岗位特点，分层分类确定星级内容。二是科学评星。严格按照定星、诺星、践星、评星、授星五个程序，发扬民主，群众评定。三是党群共建。把党内争创“十星”向教育、卫生、青团等组织和群体延伸，与“十星级文明农户”、十星级公务员等星级争创活动结合起来，以党内带党外，以党员带群众，使创先争优成为全社会的价值取向。教育系统在深入开展党组织、党员争创“十星”的基础上，广泛开展“十星级教师”、“十星级学校”、“十星级班级”等评选活动，形成了创先争优良好氛围。省委创先争优活动办公室先后3次专题推介我县创先争优活动经验做法。同时，机关“岗位承诺”活动，农村无职党员设岗定责活动，企业“红领工程”建设等党建主题活动各有特色。党员便民服务体系建设获省委组织部“五个基本”建设创新项目优胜奖，在全省基层组织建设工作经验交流会上交流，被“中国共产党新

壮大村级集体经济工作联系点36个，乡镇联系点185个。截止2010年底，共有125个村实现集体经济收入5万元以上，131个村实现收入3万元以上，基本消除“空壳”村，被推荐为“全省发展壮大村级集体经济十强县”。茶店镇樱桃沟村创办党员服务中心，服务生态旅游业，年经营收入8万元以上，被评为湖北省生态旅游名村。县委每年预算100万元基层组织建设工作专项经费，并通过财政预算拨款、整合部门资金、县管党费补助“三个渠道”筹措资金设立基层组织建设基金，用于保障党的基层组织建设。2010年，从基金中列支300万元建设村级组织办公活动场所；投入80万元培训基层党员干部；支出31.4万元表彰先进基层党组织和优秀共产党员。

三、紧扣“三活目标”，万众一心服务加快发展 党的基层组织“五个基本”建设的全面深入推进，夯实了党的建设基础，激活了组织细胞，舞活了发展机制，鲜活了党的形象，为郧县实现跨越式大发展提供了强大动力。党建工作引领郧县实现了加快发展的“三级跳”，创造了令人惊叹的“郧县速度”。2009年，县域经济在全省综合排名中前进22位，被省委、省政府表彰为“县域经济发展进位先进县”。2010年，各项指标均保持两位数增长幅度，财政总收入增幅等发展指标在全省名列前茅，在全省县域经济工作会

2、科学发展，舞活了机制。通过建立健全各项工作机制，不仅促进党建工作科学发展，而且促进了党建工作与经济社会发展双向激活。一是强有力的保障成为基层组织健康发展的助推器。党建经费增长机制、基层干部待遇保障机制、经费保障制度和基层组织建设督办检查机制等一系列机制的建立健全，保障了基层组织正常运转，稳定了基层干部队伍。二是经常性的培训增强了党员干部服务发展的本领。郧县党员教育培训示范基地被命名为全省农村党员干部培训示范基地。依托基地，重点突出党务干部、村主职干部和实用人才培训，增强党员干部服务发展、带领致富、和谐维稳的能力。2010年，共举办培训班16批次，培训2000余人次。三是全范围的民主管理保障了党员干部权利。全县 100%的村和80%以上机关事业单位的重大事务，都通过“一会两票”民主决策，扩大了基层民主，保障了党员权利。四是广覆盖的便民服务融洽了干群关系。围绕群众办事难等问题，全面推行党员便民服务，在县、乡、村和群众集中居住点设臵党员群众服务站点1708个，为群众提供全程式、无偿化服务，先后为群众办理各类事项5万余件，节约各项资金费用400余万元。五是互动式的工作机制实现了党建与经济发展双向激活。工作机制的建立健全，使“五个基本”建设步入了更加科学、规范、有序的轨道，实现了党的建设和经

先进性，树立了良好的形象。

四、总结宝贵经验，凝心聚力促进科学发展

实践中，我们深刻体会到，“五个基本”建设是深化党的基层组织建设的有效抓手，是夯实党的执政基础、促进科学发展的有力举措。在今后的工作中，我们将认真总结宝贵经验，强化党的建设规律性认识，不断深化“五个基本”建设，提升党建工作科学化水平，服务经济社会跨越式发展。

1、领导重视、关心支持是关键。基层组织建设能否真正得到加强和改进，关键取决于党委特别是“一把手”的重视程度。县委坚持站在巩固党的执政地位、提高党的执政能力、完成党的执政使命的高度，把党的基层组织建设作为全县党的建设的重要内容，定期听取情况，解决重大问题，先后制定了《关于加强党的基层组织建设的实施意见》等一系列政策措施。县委书记、县长定期调研基层组织建设工作，多次做出重要批示。县委常委积极落实“一岗双责”制度，“四大家”党员领导干部定期深入联系点指导建设。全县共建立各级领导干部“五个基本”建设联系点480余个。各级党组织书记带头抓、反复抓、经常抓、抓示范、作表率，形成了基层组织建设工作的强大力量。

2、围绕中心、服务大局是根本。紧紧围绕县委中心大局，发挥党组织和党员干部先锋模范作用，是基层组织建设

14、统筹各方、齐抓共管是动力。落实科学发展观的根本方法是统筹兼顾。县委坚持统筹各方力量，形成工作合力，推进基层组织建设。县委成立了党的基层组织建设工作领导小组和办公室，县总工会、团县委、县妇联围绕党群共建，成立了系统指导小组。县委基层组织建设办公室每月召集一次会议，听取情况，解决问题。县财政局、发改局分别从资金、项目上把关，把县直部门与“五个基本”建设有关的项目和资金，全部统一调配。县国土、林业、移民等部门出台10余项优惠政策，支持发展壮大村级集体经济工作。目前，全县340个村和8个社区已基本实现村村有规范适用的办公活动场所。

5、强化考核、及时督办是保证。县委坚持注重抓好“五个基本”建设的督办考核，建立健全了“五个基本”建设销号制度和进展情况通报制度，分级签订了《“五个基本”建设责任书》，明确各级党组织书记第一责任，列入各级领导干部选拔任用和年度考核的重要内容。每年年底对“五个基本”建设情况进行考核排名通报，对前三位的予以重奖。建立健全了基层党组织书记和乡镇党委组织委员、县直工委专职副书记考核制度，对当年年度考核情况，进行通报；对连续两年考核排名后三位的党委（党组）书记、组织委员、系统工委专职副书记进行组织谈话；对连续三年考核排名后三位的

篇6：党的基层组织建设年活动总结

党的基层组织建设年活动总结

党的基层组织建设年活动总结

党的基层组织建设年活动自今年3月开展以来，到今天已进行到验收测评阶段，在此，我代表局机关党总，向大家汇报我局开展基层组织建设年活动工作，敬请大家评议：

一、总结经验，再接再厉，坚定抓好财政党建工作的信心

开展党的基层组织建设年活动、进一步加强基层党的建设，是党中央做出的重要部署。我局机关党总支自今年3月起正式启动基层组织建设年活动，我们在中共永川区委的坚强领导下，在区直机关党工委的精心指导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕财政中心工作，扎实推进党的基层组织建设年活动，基层党的建设逐步加强，机关党建工作的活力和实效不断提高，有力地推动了改革，促进了发展，维护了稳定，机关党的基层组织建设年活动和各项工作取得明显成效。

（一）迅速动员、精心部署。

一是自全区启动党的基层组织建设年活动以后，我局党组积极响1

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应，迅速行动，及时召开党组会议，学习上级文件精神，并于3月11日召开动员大会，就全面开展党的基层组织建设年活动进行动员和部署。

二是组建了以党总支书记吴良亚同志为组长、党组成员为成员的基层组织建设年活动的领导机构，抽调了专人为工作人员，同时，机关各支部也成立了相应工作机构，明确了工作人员，形成了上下统一，工作有力的组织机构和工作机构；

三是机关党总支、各党支部还充分利用橱窗、展板、局内网等宣传媒体，大力宣传开展党的基层组织建设年活动的重要意义和活动实施意见，为活动营造了浓厚的舆论氛围。

四是为推动全局建设年活动的深入开展，党总支召开两次专题书记例会，听取各支部开展党的基层组织建设年活动情况汇报，总结交流活动中的一些好经验、好作法，同时查找存在的问题和不足，对下一阶段的工作进行安排部署，使活动始终处于有安排、有汇报、有检查的动态之中，保证了活动的高质量开展。

（二）深入调查，认真查摆。

一是坚持从实际出发，认真开展调查研究。我们紧密结合财政工作实际，精心制定了调研访谈和问题查摆工作方案，组建了综合调研访谈工作小组，分别深入到科室、中心、岗位、职工群众及离退休职工党员中，深入了解党员、群众对开展党的基层组织建设年活动的认知程度，了解和掌握了基层党组织建设情况，找出了基层党建工作中存在的突出问题，为做好整改提供了详实的第一手基础资料。

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二是坚持实事求，严格分类定级。我们针对调查摸底情况和机关6个党支部的工作实际，认真对照分类标准，对6个基层党支部进行满意度测评，对6个党支部分类定级，最终评出1个支部为“好”、1个支部为“较差”，其余4个支部均为“较好”，被评定为“好”和“较好”的党支部占83.3%。

三是坚持群众路线不动摇，广泛收集群众意见建议。从调查情况看，全局广大干部职工和党员群众对机关党建工作给出了较高的评价，广大党员对基层党建工作的满意度较高，对6个党支部在财政改革发展中发挥的作用公认度较高。但仍然提出较为中肯的意见和建议共6类17条，其中：涉及组织建设、党员学习教育、党建活动类各3条；典型示范和联系群众类各2条；工作建议4条。领导小组办公室将所收集到的意见建议经过梳理归纳后如实向局党组进行反馈，确保党员群众所提的意见和建议能够真实、准确、全面地反映出来。

（三）扎实组织实施，确保活动取得实效

我们按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，围绕“抓重点、克难点、强基础、增活力”的要求，着力健全“基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障”五个重点，认真开展巩固、规范、争优、晋级工作，切实加强整改，确保我局五个党支部全面达到“五个好”标准。

一是将开展基层组织年活动“振兴财政”活动相结合。我们认真分解落实了重庆市财政局、永川区委、区政府下达我局的目标任务，并对本局2012的重点工作进一步细化，认真制订了《2012年目3

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标考核办法》，确定了2012年为财政振兴年，通过活动的开展，深入探究影响和制约财政改革发展的突出问题，进一步转变了干部作风，提升了局党组、党总支及机关各支部班子的创造力、凝聚力和战斗力，激励全局干部职工立足岗位，创先争优。

二是将开展基层组织年活动与深化创先优活动相结合。我局进一步深化了“一讲二评三公示”活动，把积分评分星和纪实考核机制常态化、规范化和制度化，激发了包括普通群众在内的全体干部职工的工作热情，推动了各项工作落实。我局在建党90周年荣获重庆市先进基层党组织荣誉称号后，又于2012年6月被评为了全国创先争优先进基层党组织，两年来，共为党员5名同志获得区级以上表彰奖励，20名党员同志荣获局级表彰奖励。

三是将开展基层组织年活动与“财政干部走基层”行动相结合。按照区委、区政府的安排部署，我局先后3次组织“财政干部走基层”行动，共有近百人次进村入户，调查摸底，了解民情，通过开展财政干部进基层、接地气、访民情、问民意、暖民心、干实事，贴近了干群感情，干部宗旨意识、群众观念进一步增强。

四是将开展基层组织年活动与便民服务相结合。我局紧密结合廉政风险防控工作的开展，认真梳理财政服务群众工作岗位，分解落实职能职责，明确岗位分工，对窗口部门和科室（中心）提出了严格的便民服务质量标准，落实了便民服务首问责任制、受理事项登记制、一次性告知制、即办制、代办制、承诺办结制、办结公示制等相关制度，为群众办事提供了流水线便民服务探索经验，进一步提升了财政机关4

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文明向上的良好形象。

五是将开展基层组织年活动与加强民主政治建设相结合。在工作中，我们不断建立健全党内民主监督制度，坚持以制度促规范、以制度促完善，进一步完善了局党组、各科室（中心）工作职责，健全财政干部承诺制，精心设计制作了党务、政务公开栏，在办公楼大厅安装了阳光党务查询平台，大力推行党务、政务公开，坚持经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，完善公开监督制度，强化群众监督，确保各项政务、党务公开工作的落实。六是将开展基层组织年活动与实施“财政精神提炼”活动相结合。切实抓好财政干部，特别是党员干部教育培训工作，我们认真实施了“百千万活动”，各支部书记认真开展交叉上党课活动，财政干部主动读原著、踊跃参与社区活动和入网格活动，并通过财政论坛、专家讲坛、文化沙龙等方式加强对财政干部法律法规、惠农政策、科技知识培训，增强了他们领导发展的能力、凝聚群众的能力、引领群众致富的能力和维护稳定的能力。截止目前，全区财政系统干部职工共总结提炼财政精神表述语30余条，并最终归纳总结为2条，其中：“敬业、为民、高效、廉洁”作为永川财政的创业精神；“不居第一不罢休、位居第一不退步”作为永川财政的拼搏精神。我局党组表示，全区财政系统干部职工将在此精神的激励下，奋力实现财政事业新辉煌。

七是将开展基层组织年活动与创建党建综合示范点相结合。今年，我局荣幸地被区委组织部、区直机关党工委确定为重庆市级党建示范5

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点，我们严格按照示范点建设标准，制定了创建方案，明确了工作措施，落实了责任领导，充分发挥了典型示范带动作用，作为重庆市级党建示范点，我们先后迎来重庆市直机关党工委、渝北区直党工委和朱沱镇水渡滩村党支部等党组织来我局参观学习党建工作，我局还先后多次在区委办、区委组织部、区直机关党工委等区级部门组织开展的党建工作会上作经验交流发言。在这些活动中，进一步展示了财政形象，提升了我局党建工作水平。

八是将开展基层组织年活动与阶段性常规工作相结合。我们把开展建设年活动与推动中心工作密切结合起来，统筹安排，精心组织，科学实施，做到开展基层组织建设年活动与促进财政中心工作“两不务、两促进”。通过前10个月的实践，基层组织建设年活动取得了阶段性成果，我局于2012年6月光荣地被中共中央组织部命名为“创先争优全国先进基层党组织”。在党建工作取得可喜成绩的同时，全局职工干事创业的积极性进一步提高，财政业务工作也取得丰硕成果。永川区地方财政收入稳步增长，收入总量和人均财力位居远郊十区前列；我们探索并建立的国库集中支付永川模式运行良好；公务卡改革试点工作稳步推进，永川部门预算编制经验、农村公益事业财政奖补经验和政府投资评审经验全市领先，医改永川经验全国领先。

这些成绩的取得充分表明：我局广泛开展基层组织建设年活动是非常正确的、必要的、及时的，全局党员干部对开展党的基层组织建设活动积极拥护。总结党的基层组织建设年活动，我们有以下几点体会：

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一是目标定位更高远，动力更强劲。我局自2006年以来，先后多次被区委、区政府评为“好班子”，并于2010年庆祝建党90周年之际荣获了重庆市先进基层党组织称号，党建工作可谓一年一个台阶，不断开创新局面，但是我们始终认为：“先进无止境”，基层组织建设年活动开展以来，我们把开展创先争优活动之初提出的“学习建设、财政实力、财政管理、民生保障和绩效水平”五个“渝西领先”调整为五个“全市领先”目标，并提出党建工作要创建重庆市级示范点，局党总支要创建“全国先进基层党组织”，局机关要创建全国文明单位。因此，目标定位更高，全局干部职工的责任意识、优患意识就更强、干劲更足。

二是工作机制更加优化，局面更可喜。我们按照基层组织建设年活动的总体要求，重新调整优化了机关的五个党支部，调整充实了机关党总支和6个党支部班子成员，进一步细化规范了积分评星和纪实考核办法，并使之常态化，探索出科务会、支部会、总支会三级评议模式，建立了科室一周一讲述，支部一月一点评，总支一年一考核的新机制。五个支部在工作中，比学赶超，竞相亮剑，开创了“五朵金花争香斗艳”的可喜局面！

三是工作措施更规范，效果更明显。为了避免党建工作与业务工作“两张皮”现象，我们进一步规范了“全市领先五个档案”的作法，要求支部和各科室（中心）都要建设“五个档案”，（五个档案）包括“实绩档、差距档、计划档、问题档、成果档”。通过“五个档案”规范了全局党建工作和业务工作，达到了两者相互促进、相互融合。

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四是载体活动更创意，特点更突出。为使我局基层组织建设年活动的主题更鲜明、内容更丰富、特点更突出。我们开展了富有财政特色的“五项工程”（即：基层组织工程、典型示范工程、书香财政工程、阳光党建工程、民生财政工程）强力推进基层组织建设年活动，还把“书香财政工程”和“民生财政工程”确定为2012年书记抓党建工作的重点项目。我们以开展“五个好”党支部创建活动为切入点，积极推进局机关党支部建设。从软、硬件两手突破，努力创建重庆市级党建示范点。通过开展“财政精神”提炼活动和“百千万”（即百名支部书记讲党课、千名党组成员读原著和万名干部入网格）活动，努力打造财政机关特色文化。我们总结并提炼出“不居第一不罢休、位居第一不退步”的永川财政拼搏精神和“敬业、为民、高效、廉洁”永川财政创业精神，并以此激励全局干部职工崇尚科学、追求卓越。在密切联系群众活动中，我们采取“政策上引导、资金上扶持、生活上关心”的工作思路，组织财政职工“走基层、接地气，访民情、为民生、干实事、暖民心”，民生财政工程在众多领域初现成效。以上几点，是我们在开展党的基层组织建设年活动中的体会，也是我们搞好财政其他工作的重要借鉴。目前，党的基层组织建设年活动已进入收关阶段，我们在看到已经取得的成绩的同时，也清醒地认识到我局的党建工作仍存在一些不容忽视的问题和困难。

一是党建工作责任制落实还存在一定的差距。有些制度流于形式，党支部的战斗堡垒作用还有待加强。

二是基层党务工作者业务能力还不是很高，创新意识和开拓进取精8

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神还不够强，影响了基层党组织和党员先进性作用的发挥。三是党总支及所属支部工作形式不多、活动方式陈旧，党建工作缺乏更有效的载体和抓手，不能完全适应财政改革发展和党员队伍的实际。

四是党员的关怀帮扶机制才刚刚起步，在要求党员发挥作用、尽义务、做贡献方面强调的多，对党员个人的生活和学习关心不够。五是对离退休党员缺乏更有效的管理手段。对如何更有效调动退休老党员的积极性、发挥老党员的优势和余热的机制还不完善。六是机关各科室（中心）党员的分布不均衡。存在没有党员的下属事业单位（在邓宏同志退休后，支付中心没有共产党员），特别是年青同志入党的积极性还不高。等等。这些问题，应当引起高度重视，采取有力措施，认真加以解决。

二、正确把握加强和改进财政机关党建工作的新要求

当前，机关党的基层组织建设面临着新的形势和任务，对我们提出了新的更高的要求。一是永川区十三次党代会、重庆市第四次党代会，特别是党的十八大一系列的要求，对推进党的建设新的伟大工程进行了全面部署，要求我们以改革创新精神全面加强和改进机关事业单位党的建设。二是财政面临改革发展稳定等方面的新变化，要求我们及时改进完善党组织的运行方式和工作机制。三是党员队伍组成结构、生活方式、思想观念等方面的新变化，要求我们不断改进和创新党建工作的方式方法。四是面临当前复杂多变的经济形势，确保经济社会9

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平稳较快发展，要求我们突出能力建设，进一步提高局党组领导班子和党总支、党支部适应市场经济的能力和处理各种复杂问题的能力。面对新的形势和任务，我们必须坚持党的领导；必须坚持围绕中心、服务大局，全面推进党的建设；必须坚持与时俱进、开拓创新，不断适应新变化、解决新问题、完成新任务；必须充分发党组织在应对复杂局面中的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，统一思想、凝聚力量、形成合力。

（一）把融入中心、进入管理作为机关党建工作的基本思路。把党的工作与财政业务工作有机融合在一起，参与财政改革发展，坚持党的基层组织建设与财务业务工作同部署、同推动、同落实，形成同频互振、联动互补的效应，使党的工作真正成为财政中心工作的重要环节，更好地把党的组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力。

（二）把统筹兼顾、全面协调作为机关党建工作的根本方法。坚持全面推进，做到思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设一起抓，实现党的建设各个环节、各个方面相互协调。

（三）把与时俱进、改革创新作为机关党建工作的不竭动力。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，顺应形势的新变化，立足完成财政改革发展的新任务，着眼解决机关党建工作面临的新问题，强化改革创新意识，提高改革创新本领。以改革创新的精神状态、思想作风、工作方法，积极推进观念创新、方法创新、载体创新、制度创新，不10

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断找抓手、抓载体、使财政机关党建工作更具时代气息、更富生机活力、更有实际成效。

三、突出重点，改革创新，全面加强永川财政机关党建工作。

（一）要在抓好基层组织建设的基础上多思考、多探索，创新工作机制。进一步加大财政改革发展步伐，做大做强财政蛋糕，进一步增强财政管理和服务能力，为推动永川“双百”大城市建设提供强有力的财政支撑。

（二）要全面加强党组织领导班子建设。提高党组织的战斗力和凝聚力，拓宽视野，选准配强党总支、党支部班子成员，建立健全激励机制，充分调动全局干部职工积极性和主动性，加强党员干部教育管理，提高财政工作水平和业务能力，增强财政干部联系群众、服务群众的意识和能力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，扎实推进财政事业不断迈上新台阶。

（三）要加强机关与基层、机关与机关和党建协作。积极探索党建协作的有效载体和模式，促进党建交流和互动，为推进我局党建工作上水平探索更有效途径。

（四）健全工作制度，规范民主管理。建立完善局党组重大事项决策等制度，加强对权力运行规范和廉政风险防控的管理和监督，认真落实“三会一课”制度和党内监督条例，健全和完善干部承诺制，加强机关事业单位人员绩效考评，不断完善机关目标考核管理办法，做到以制度管人，按制度办事。

同志们，时代进步和财政改革发展对党的基层组织建设提出了更新11

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