关于社区低保调查报告

关于社区低保调查报告（通用6篇）

篇1：关于社区低保调查报告

2012年7月22日，我来到湖州市吴兴区月河街道二里桥社区进行社会实践挂职。就低保工作的开展情况而言，人性化的管理模式以及严谨的审核调查态度使得社区的工作得到了住户的认可，低保工作取得了明显的成效。在近一个月的时间里，我多次走访所在社区的贫困居民，对主管公共民生方面的社区工作人员进行采访，以及翻阅了大量的政府对于贫困人员的帮扶文件和社区帮扶工作记录，对社区贫困居民的生活状况及所获得的帮扶情况有了一定的了解，完成了这份调查报告。好范文一、二里桥社区基本情况

湖州市吴兴区月河街道二里桥社区位于湖城东大门，辖区面积约0.27平方公里，分为明都锦绣苑、锦东苑、航运一村、东方明珠、风雅蘋洲等5个小区，现有住户1886户，常住人口4190人，有低保户6户。航运一村等较老的小区无业或低收入的居民比较多。

二、帮扶政策的政府部门或社区政策

1、吴兴区慈善总会文件(吴慈【2009】8号 关于上报慈善助学对象的通知)

申请对象：

享受最低生活保障待遇家庭和低保边缘户家庭(即低保标准上浮20%)的子女，今年被录取高中(含职高)全日制学校的学生可向吴兴区慈善总会申请。

今年被录取大专以上全日制院校的学生，一律向湖州市教育局(学校)申请，符合助学条件的市教育局将统一安排，本不会再接受申请。

可享受的帮扶政策：

城乡低保困难家庭子女每人一次性补助的标准为：高中(含职高)2000元。

城乡低保边缘户困难家庭子女每人一次性补助标准为：高中(含职高)1000元。

2、吴兴区慈善总会文件(吴慈【2010】4号 关于开展贫困家庭少儿先天性心脏病二期救治活动的通知)

申请对象：

一是户籍在本区的城乡低保户、低保边缘户家庭16周岁以下患有先天性心脏病的少儿;二是在吴兴区务工满2年，并签有劳动合同的外地民工家庭，随父母来湖生活的16周岁以下患先天性心脏病的少儿。

可享受政策：

城乡低保户家庭，按实际医药费总额，扣除新农合或城镇职工和居民医疗保险报销后的部分，其中80%由金洲集团慈善资金补助，10%由市中心医院减免，10%由患者家庭自负。城乡低保边缘户家庭，按实际医药费总额，扣除新农合或城镇职工和居民医疗保险报销后的部分，其中70%由金洲集团慈善资金补助，10%由市中心医院减免，20%由患者家庭自负。经济条件困难的外来民工家庭，按实际医药费金额，70%由金洲集团慈善资金补助，10%由中心医院减免，20%由患者家庭自负。

3、二里桥社区2009年1月制定的社区民政工作计划

l 针对居民实际经济收入加强对最低生活保障线以下家庭的迅查，审核上报，工作认真、细致、准确，及时将低保户的最低保障金额发放到低保户手中。

l 做好户口走访慰问工作，切实为困难户排忧解难，解决他们生活中的实际困难。

l 热心听取困难群体的来信来访和举报，对他们所反映的问题，及时向有关部门反映，求及时解决，并给与满意答复。

l 落实各项优抚政策，积极为优抚对象排忧解难，组织社区志愿者对困难优抚对象进行帮助。

4、“爱心公益行”互助帮扶工程

“爱心公益行”互助帮扶工程由市民政局、市慈善总会共同发起，吴兴区民政局、吴兴区社管办协助参与，《湖州日报》提供独家新闻支持，以“帮困·助老·济贫”为宗旨，通过为社会爱心志愿人士(慈善义工)、困难群众和孤寡、空巢等困难老人搭建互动平台，吸引和整合社会爱心资源，倡导一种崇尚慈善、热心公益的良好社会风尚。

三、低保户的态度

这些年，随着国家和各地方的宣传力度的加大，以及自身或周围人的切身感受，大多数人对城市低保的认识还是比较深刻的，也从最初开展时的不信任渐渐体会到其中的益处，特别是低保户们，在困难的时候感受到了国家对困难群众的关爱。经过走访调查，发现低保户对社区低保工作普遍持满意态度。管理低保工作的社区工作人员能严格按照国家的政策法规办事，态度好，工作认真负责。

四、社区帮扶困难群体

1、二里桥社区有一户低保户，全家共4口人。其中户主视力残疾1级，丧失劳动能力。其妻精神异常，无法工作。两个女儿，均为在校学生。家庭住房面积为60平方米，其收入来源为出租所居住房屋其中的30平方米，所得收入不能维持家庭正常生活。其整个家庭四人一月可获低保金为1268元。其两个女儿中，大女儿目前就读某大学三本，在社区工作人员的多次帮助申请下，获得区残联助学金每学期4000元，四年共计32000元;二女儿今年考取某大学专科，在社区工作人员的再次帮助下，获得区残联助学金每学期3000元，三年共计18000元。社区工作人员多次指导该困难户填写申请表格。为了减少该家庭成员的四处奔波，社区工作人员帮助这个家庭联系月河街道、残联等政府部门，并经常电话联系该户户主了解他们家庭的一段时间的状况及所需要的帮助。

2、2011年7月22日，我跟随社区主任和副书记来到二里桥社区的航运一村小区为一位患有精神疾病但家庭条件困难的社区居民进行募捐。航运一村是一个时间比较久的小区，该小区的房子归航运公司所有，小区居民没有房产证，故不可以用房子向银行抵押贷款。七月十几号的时候，这位患有精神疾病的社区居民拿着菜刀追砍邻居，并扬言要点煤气罐。后被制止并被公安机关带走。因为某种原因，精神疾病的鉴定需要该居民自己掏钱做。但该户居民仅夫妻二人，无儿无女，因无固定工作，故家庭又没存款，无法自己出钱进行鉴定，也无法住院治疗。在这么一种情况下，社区工作人员到社区所辖的各个小区为该居民进行募捐。但募捐所得的钱远远不够鉴定所需，更别提后期治疗了。社区的几位主任花了好几天的时间向有关政府部门筹集鉴定所需的资金。在社区工作人员的共同努力下，最终获得了吴兴区政法委的资金帮助。

3、逢年过节，社区的党员干部和工作人员都会走访社区的低保户和贫困居民，给他们送去过节的礼品、米和食用油等。在挂职期间，我也跟随了社区居委会工作人员走访了几户困难户，并和贫困家庭的学生进行了交流，给予他们一些学习和生活的建议。据了解，二里桥社区有不少的共建单位，社区居委会会经常联系共建的商业单位给贫困居民提供赞助。二里桥社区居委会和共建单位会不定期进行一些活动，结对贫困居民，贫困居民会获得一些赞助，一般为五六百现金或柴米油盐等生活用品。过年时会有驻湖部队、政府部门等单位的慰问，社区会安排组织贫困居民一起吃年夜饭等。各种慈善活动，社区居委会都会积极组织安排，使贫困人员感到温暖。社区居委会工作人员还经常会将慰问物资亲自送到行动不便的居民手中。

五、社区帮扶工作中碰到的困难及建议解决的方案

通过对社区工作人员的采访，发现社区帮扶工作中碰到的困难不少。

1、最大的问题就是有些社区居民不配合的问题。

不是所有的困难群众都是低保户，所以不是所有的困难群众都会在每次活动时获得一些赞助帮助。当一部分人没有得到共建的商业单位所提供的钱物时，就会抱怨社区居委会不公平。有的困难群众在寻求社区居委会帮助时态度比较差，认为居委会为他们服务是理所应当的，应该替他们做好一切的工作。

解决方案建议：

当碰到有一些居民抱怨不公平的时候，社区工作人员应该耐心向他们进行解释，告诉居民每次发放的量都是一定的，每户居民轮流获得，以得到社区居民的理解。其次，每次慰问活动发放钱物时要做好详细的登记，以防产生下次发放时重复发放的情况。

当碰到态度较差的居民时，社区工作人员要保持微笑和语言上良好的态度。耐心向该居民解释，并指导他们填写表格和办理手续等。让居民体会到社区居委会的耐心和认真的态度。

2、低保准入把关难度大

由于目前城市居民就业的多样性和隐蔽性，申报低保对象的收入情况很难掌握，如果他们通过隐报、瞒报等掩盖自己的实际家庭收入，审核部门无法鉴定。而很多专项救助，比如医疗救助、廉租房救助、法律援助、教育救助和有线电视费减免等，只有低保对象才有资格享受，因此会有人想方设法加入低保行列，从而增加了低保的压力和难度。

解决方案建议：

这应该加强低保的规范化建设，完善低保对象的评定标准。并严格按规定实行，争取做到应保即保。还应充分发动群众，落实举报监督的制度。

六、对于社区帮扶工作的个人建议

1、在和社区里困难家庭孩子进行交流之后，发现不少的孩子会因为家庭贫困而感到自卑，在这方面，他们经常会因为无人可以交谈而觉得无助。社区居委会应该更多地关注这些孩子的心理健康。在条件允许的情况下，社区居委会可以邀请一些心理老师不定期得给这些自卑的、需要帮助的孩子心理疏导和帮助。

2、我了解到不少家庭困难的学生，特别是高中毕业的学生和大学生希望在寒暑假时期通过兼职来为家里减轻经济负担。但是，当今社会比较复杂，而学生们还没有真正步入社会，都过于单纯，容易上当受骗，找一个安全并合适他们的工作并不容易。政府部门或者社区居委会在这方面可以为希望兼职的学生提供帮助。通过和共建单位的沟通联系，请一些信得过的企业商业单位为这些学生提供合适的勤工助学岗位。

3、社区干部和党员干部可以和贫困居民进行结对，通过频繁走访，消除贫困居民的心理顾虑，可以更加全面，更加深入得多了解贫困户、低保户的心理，了解他们生活中碰到的困难，及时为他们提供必要帮助。

4、加强社区与大学和中学的合作。发动更多的学生志愿者来从各方面帮助社区低保户等贫困人员。也可以请更多的学生志愿者来帮助社区工作人员处理低保贫困人员的工作。目前来说，我认为学生志愿者与社区的合作还不够多。学生志愿者的力量非常巨大，通过合作，可以减轻社区工作者的工作压力。

总结

通过在二里桥社区一个月的挂职实践学习，我深刻理解了社区公共民生中帮扶工作的不易和贫困居民生活的艰难。公共民生工作，特别是贫困居民的帮扶方面工作是非常重要的，也是非常考验社区工作人员的。对于这些工作，社区工作人员需要有良好的态度，耐心细心地为贫困居民提供更加周到的服务。

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篇2：关于社区低保调查报告

湖州市吴兴区月河街道二里桥社区位于湖城东大门，辖区面积约0.27平方公里，分为明都锦绣苑、锦东苑、航运一村、东方明珠、风雅蘋洲等5个小区，现有住户1886户，常住人口4190人，有低保户6户。航运一村等较老的小区无业或低收入的居民比较多。

二、帮扶政策的政府部门或社区政策

1、吴兴区慈善总会文件(吴慈8号 关于上报慈善助学对象的通知)

申请对象：

享受最低生活保障待遇家庭和低保边缘户家庭(即低保标准上浮20%)的子女，今年被录取高中(含职高)全日制学校的学生可向吴兴区慈善总会申请。

今年被录取大专以上全日制院校的学生，一律向湖州市教育局(学校)申请，符合助学条件的市教育局将统一安排，本不会再接受申请。

可享受的帮扶政策：

城乡低保困难家庭子女每人一次性补助的标准为：高中(含职高)2019元。

城乡低保边缘户困难家庭子女每人一次性补助标准为：高中(含职高)1000元。

2、吴兴区慈善总会文件(吴慈【2019】4号 关于开展贫困家庭少儿先天性心脏病二期救治活动的通知)

申请对象：

一是户籍在本区的城乡低保户、低保边缘户家庭16周岁以下患有先天性心脏病的少儿;二是在吴兴区务工满2年，并签有劳动合同的外地民工家庭，随父母来湖生活的16周岁以下患先天性心脏病的少儿。

可享受政策：

城乡低保户家庭，按实际医药费总额，扣除新农合或城镇职工和居民医疗保险报销后的部分，其中80%由金洲集团慈善资金补助，10%由市中心医院减免，10%由患者家庭自负。 城乡低保边缘户家庭，按实际医药费总额，扣除新农合或城镇职工和居民医疗保险报销后的部分，其中70%由金洲集团慈善资金补助，10%由市中心医院减免，20%由患者家庭自负。 经济条件困难的外来民工家庭，按实际医药费金额，70%由金洲集团慈善资金补助，10%由中心医院减免，20%由患者家庭自负。

3、二里桥社区1月制定的社区民政工作计划

l 针对居民实际经济收入加强对最低生活保障线以下家庭的迅查，审核上报，工作认真、细致、准确，及时将低保户的最低保障金额发放到低保户手中。

l 做好户口走访慰问工作，切实为困难户排忧解难，解决他们生活中的实际困难。

l 热心听取困难群体的来信来访和举报，对他们所反映的问题，及时向有关部门反映，求及时解决，并给与满意答复。

l 落实各项优抚政策，积极为优抚对象排忧解难，组织社区志愿者对困难优抚对象进行帮助。

4、“爱心公益行”互助帮扶工程

“爱心公益行”互助帮扶工程由市民政局、市慈善总会共同发起，吴兴区民政局、吴兴区社管办协助参与，《湖州日报》提供独家新闻支持，以“帮困·助老·济贫”为宗旨，通过为社会爱心志愿人士(慈善义工)、困难群众和孤寡、空巢等困难老人搭建互动平台，吸引和整合社会爱心资源，倡导一种崇尚慈善、热心公益的良好社会风尚。

三、低保户的态度

这些年，随着国家和各地方的宣传力度的加大，以及自身或周围人的切身感受，大多数人对城市低保的认识还是比较深刻的，也从最初开展时的不信任渐渐体会到其中的益处，特别是低保户们，在困难的时候感受到了国家对困难群众的关爱。经过走访调查，发现低保户对社区低保工作普遍持满意态度。管理低保工作的社区工作人员能严格按照国家的政策法规办事，态度好，工作认真负责。

四、社区帮扶困难群体

1、二里桥社区有一户低保户，全家共4口人。其中户主视力残疾1级，丧失劳动能力。其妻精神异常，无法工作。两个女儿，均为在校学生。家庭住房面积为60平方米，其收入来源为出租所居住房屋其中的30平方米，所得收入不能维持家庭正常生活。其整个家庭四人一月可获低保金为1268元。其两个女儿中，大女儿目前就读某大学三本，在社区工作人员的多次帮助申请下，获得区残联助学金每学期4000元，四年共计32019元;二女儿今年考取某大学专科，在社区工作人员的再次帮助下，获得区残联助学金每学期3000元，三年共计18000元。社区工作人员多次指导该困难户填写申请表格。为了减少该家庭成员的四处奔波，社区工作人员帮助这个家庭联系月河街道、残联等政府部门，并经常电话联系该户户主了解他们家庭的一段时间的状况及所需要的帮助。

2、207月22日，我跟随社区主任和副书记来到二里桥社区的航运一村小区为一位患有精神疾病但家庭条件困难的社区居民进行募捐。航运一村是一个时间比较久的小区，该小区的房子归航运公司所有，小区居民没有房产证，故不可以用房子向银行抵押贷款。七月十几号的时候，这位患有精神疾病的社区居民拿着菜刀追砍邻居，并扬言要点煤气罐。后被制止并被公安机关带走。因为某种原因，精神疾病的鉴定需要该居民自己掏钱做。但该户居民仅夫妻二人，无儿无女，因无固定工作，故家庭又没存款，无法自己出钱进行鉴定，也无法住院治疗。在这么一种情况下，社区工作人员到社区所辖的各个小区为该居民进行募捐。但募捐所得的钱远远不够鉴定所需，更别提后期治疗了。社区的几位主任花了好几天的时间向有关政府部门筹集鉴定所需的资金。在社区工作人员的共同努力下，最终获得了吴兴区政法委的资金帮助。

3、逢年过节，社区的党员干部和工作人员都会走访社区的低保户和贫困居民，给他们送去过节的礼品、米和食用油等。在挂职期间，我也跟随了社区居委会工作人员走访了几户困难户，并和贫困家庭的学生进行了交流，给予他们一些学习和生活的建议。据了解，二里桥社区有不少的共建单位，社区居委会会经常联系共建的商业单位给贫困居民提供赞助。二里桥社区居委会和共建单位会不定期进行一些活动，结对贫困居民，贫困居民会获得一些赞助，一般为五六百现金或柴米油盐等生活用品。过年时会有驻湖部队、政府部门等单位的慰问，社区会安排组织贫困居民一起吃年夜饭等。各种慈善活动，社区居委会都会积极组织安排，使贫困人员感到温暖。社区居委会工作人员还经常会将慰问物资亲自送到行动不便的居民手中。

五、社区帮扶工作中碰到的困难及建议解决的方案

通过对社区工作人员的采访，发现社区帮扶工作中碰到的困难不少。

1、最大的问题就是有些社区居民不配合的问题。

不是所有的困难群众都是低保户，所以不是所有的困难群众都会在每次活动时获得一些赞助帮助。当一部分人没有得到共建的商业单位所提供的钱物时，就会抱怨社区居委会不公平。有的困难群众在寻求社区居委会帮助时态度比较差，认为居委会为他们服务是理所应当的，应该替他们做好一切的工作。

解决方案建议：

当碰到有一些居民抱怨不公平的时候，社区工作人员应该耐心向他们进行解释，告诉居民每次发放的量都是一定的，每户居民轮流获得，以得到社区居民的理解。其次，每次慰问活动发放钱物时要做好详细的登记，以防产生下次发放时重复发放的情况。

当碰到态度较差的居民时，社区工作人员要保持微笑和语言上良好的态度。耐心向该居民解释，并指导他们填写表格和办理手续等。让居民体会到社区居委会的耐心和认真的态度。

2、低保准入把关难度大

由于目前城市居民就业的多样性和隐蔽性，申报低保对象的收入情况很难掌握，如果他们通过隐报、瞒报等掩盖自己的实际家庭收入，审核部门无法鉴定。而很多专项救助，比如医疗救助、廉租房救助、法律援助、教育救助和有线电视费减免等，只有低保对象才有资格享受，因此会有人想方设法加入低保行列，从而增加了低保的压力和难度。

解决方案建议：

这应该加强低保的规范化建设，完善低保对象的评定标准。并严格按规定实行，争取做到应保即保。还应充分发动群众，落实举报监督的制度。

六、对于社区帮扶工作的个人建议

1、在和社区里困难家庭孩子进行交流之后，发现不少的孩子会因为家庭贫困而感到自卑，在这方面，他们经常会因为无人可以交谈而觉得无助。社区居委会应该更多地关注这些孩子的心理健康。在条件允许的情况下，社区居委会可以邀请一些心理老师不定期得给这些自卑的、需要帮助的孩子心理疏导和帮助。

2、我了解到不少家庭困难的学生，特别是高中毕业的学生和大学生希望在寒暑假时期通过兼职来为家里减轻经济负担。但是，当今社会比较复杂，而学生们还没有真正步入社会，都过于单纯，容易上当受骗，找一个安全并合适他们的工作并不容易。政府部门或者社区居委会在这方面可以为希望兼职的学生提供帮助。通过和共建单位的沟通联系，请一些信得过的企业商业单位为这些学生提供合适的勤工助学岗位。

3、社区干部和党员干部可以和贫困居民进行结对，通过频繁走访，消除贫困居民的心理顾虑，可以更加全面，更加深入得多了解贫困户、低保户的心理，了解他们生活中碰到的困难，及时为他们提供必要帮助。

4、加强社区与大学和中学的合作。发动更多的学生志愿者来从各方面帮助社区低保户等贫困人员。也可以请更多的学生志愿者来帮助社区工作人员处理低保贫困人员的工作。目前来说，我认为学生志愿者与社区的合作还不够多。学生志愿者的力量非常巨大，通过合作，可以减轻社区工作者的工作压力。

总结

篇3：关于社区低保调查报告

城市居民最低生活保障制度(以下简称低保制度),是国家为解决城市居民的生活困难而建立的一种社会救济制度,是目前条件下有中国特色社会保障体系的一项重要内容。为了了解这一制度实施十余年来的有关情况,从中找出存在的问题以及解决问题的方法,中山大学“社会保障与社会政策研究所”在中国的东、中、西部各选取一个城市作为调查样本采集点,其中中部地区选取了湖南省邵阳市(另外两地为广东省的佛山和陕西省的咸阳)。之后,由邵阳学院25名师生组成的调查员对邵阳市区多个社区的两百余户低保对象进行了入户调查,最终取得有效调查问卷212份。本文即是根据这些调研问卷、调查员记下的20余万字的调查笔记以及近年来邵阳市低保政策的变动而得出的综合分析。

为了减少不必要的调查阻力同时又确保调查数据有效性,调查前已告知了受访者所在社区工作人员。每个调查对象“聊天”约一小时,除了要求对方填写调查问卷,调查员同时记下耳闻目睹的受助者家庭的不同情况,之后作出简要分析评论。此外,虽然有社区和民政部门向调查员提供了部分相关名单,但各小组主要采取通过上一家受访者带路找下一家受访者的办法“串联”调查,并未完全按照社区低保名单调查访问,以保障调查的客观真实性。

本次采集的212份低保受助者样本,均为城市低保户,大部分为下岗职工。调查中,申请低保原因一项上,因为失业而申领的占51.2%,其次是因病致贫(24.2%)和残疾无法工作(9%)。从中不难发现,邵阳市城区低保对象大部分具备或基本具备一定的工作能力,他们以缺少工作机会失业或待业者居多,这也与调查过程中受助者普遍期待工作的表述可相印证。需要特别说明的是,调查之前的调查预期是因病致贫是主要原因,调查过程中也呈现几乎每个受助者家庭都有人生病的现象,但是因病致贫的数据统计只有24.2%,这一真实数据与调查队员的感性认知区别较大,本文尊重统计数据,不做主观臆断。

二、对调查数据的分项评析

1.基本信息

这次调查问卷一共设置了七个部分:(1)受助者及其家庭的基本信息;(2)低保补助情况;(3)受助者及其家庭的生活状况;(4)受助者心理状况;(5)教育医疗情况;(6)社会交往;(7)对社会的评价与认同。

调查组调查采访的低保受助者41.4%为男性,58.6%为女性;家庭人口方面,2~4人的小家庭占大多数(70.1%);年龄方面,仅五六十年代出生的就占了58.8%,可见低保人群以中年为主,生活压力巨大;受教育程度偏低,初中及初中以下文化程度占58.8%,这不仅阻碍了他们自身发现也不利于其对下一代的教育;可喜的是未婚率只有5.7%,组建家庭和养育后代,这对于低保受助者来说可以在挫折中增加对抗不幸的力量,家庭的稳定作用,尤其是对于后代成长的期待很容易从受助者贫乏的语言中察觉出来。然而,受助者的家庭成员却常常为疾病和教育费用所困扰,这些最为受助者关注的“幸福”方面总是显得那么的不幸福。因此尽快解除家庭成员身上的枷锁,成为他们最先考虑的目标。

2.补助情况

调查发现,每月低保金300元以上的受助者只有26.3%,家有小孩正在上学的受助者中,享有教育补助的只有18.6%,而仅有12.7%的受访者表示得到了医疗补助。以上数据表明,低保补助依然是以偏低的单一现金救助为主,教育和医疗等配套救助覆盖不高,限制条件多。

与调查预期大相径庭的是,通常批评低保补助给付标准单一、弹性不大的现象在这次调查中并未显现,从已公布的《邵阳市城乡居民最低生活保障分类施保办法》可知,邵阳城区低保对象被划分为重点保障类(A类)、特殊保障类(B类)和基本保障类(C类)。其中,对有劳动能力但生活存在暂时困难或家庭困难程度相对较小的人员,普遍划为C类,只享受低保三个月,且最长不得超过半年,过期要重新申请。这种分类施保办法在实际调查中体现出了它的实际影响,各户低保金参差不齐,差别较大,而由于领取时间长短不一,每家可领取的人数也有区别,因此各户从低保制度所获得的实际收益区别很大。

3.生活状况

调查发现,受助者居住条件普遍不好,只有56.5%的受助者拥有独立卫生间。受助者居住类型为:住在老城区的占50.3%、住在新城区的占34.8%、住在村改居或城中村的占14.9%,这些住户大多数是公租房(53.8%),其次是自购房(拥有全部产权24%),公租房的住户中,对居住条件满意的只有27.3%。

在生活压力巨大的情况下,低保家庭参加社会保险的比率远低于正常家庭,16.9%的受助者参保了城镇居民(职工)基本养老保险,61.9%参保了城镇居民(职工)基本医疗保险,而工伤保险、失业保险等其他保险多项合计才2.4%。由于大量低保家庭根本没有参保,本该由这些社会保险解决的部分问题就自觉地由“万能”的低保制度来承担。那么我们可以换个角度看,参加了那些社会保险的受助者100%都被纳入了低保制度,目前来看,有一个已近建成的,覆盖如此之广的社会保障制度,我们是可以给他多加入一些深层次的保障内容的。从近几年邵阳低保政策的完善情况来看,政策设计者显然意识到了这一点,如2014年2月1日开始实行的《邵阳市城乡居民最低生活保障制度实施办法》规定:“低保户可凭有效的低保证、户口簿、本人身份证享受国家和地方政策规定的医疗、教育、有线电视收视、再就业培训、水、电、气、住房保障、司法救助等方面的政策优待。”

注:佛山样本数为 211,咸阳样本数为 219,均用同一问卷同时期采集。

4.心理状态

近年来,由于部分公民自身生活状态不佳而报复社会的事件不断发生。调查发现,低保受助者的心理状况不是十分健康。这个群体中,对生活满意的只有24.4%,这与许多发达国家曾经面临的社会问题一样,成为了中国目前亟待解决的矛盾。调查中,有28.6%的受助者感到未来没有希望,54.7%的受助者认为做任何事情都很困难,甚至有17.8%的受助者认为生活没有什么意义。

调查发现,没有任何受助者接受过专业社区心理疏导,这也与中国普遍存在的社区心理援助现状一致。一方面,中国仿照国外高校普遍开设了心理学和社会工作等能从事社区心理工作的专业,每年都招收培养了大量相关人才,另一方面,我们却始终大呼社区心理工作专业人才缺乏。事实上,上述专业学生即使想找这方面的工作,却常出现一个异常尴尬的结果———根本就没有这样的岗位。由此可见,社区心理工作要建立并完善起来,不是仅凭社区就能解决的,如果没有政策性引导和政府经济上扶持,这样的社会公益性岗位几乎不太可能自主形成。

5.教育医疗问题

每次谈到子女,受助者多少有些欣慰或释怀,这可能是有子女的家庭最关注的一个问题,也是全家改变现状的最大希望,他们大多希望子女受教育程度在大学本科或以上(88.3%),但是93.3%的受助者表示子女教育面临很大的经济困难,41.7%的受助者表示子女在教育方面享有优惠。

几乎所有的受助者家庭都有成员患有程度不一的疾病,而有52.6%的受助者表示自身身体差或很差,如果得了普通疾病只有极少数人会去诊所或医院(4.8%),如此低的就医率严重影响了他们的生存状态,一旦生病他们一般选择拖延,积小病成大病,因病致贫,因病返贫的循环一直无法摆脱,由此,低保设计的最基本初衷也很难达到。

与受助者多疾病不对称的是,调查得出了极低的医疗支出比率:82.5%的受助者医疗月均支出占月收入的10%以下,这与同时期接受同样调查的另外两个城市差别很大(见表1);医疗支出低也与他们较低的就医率有关,如此低的就医率和医疗水平还造成了一个常被人忽视的事实:一些即使自身具有一定劳动能力的受助者由于要照顾生病的家人,根本无法全身心地去谋生计。

6.社会交往

调查之前,初步设想是低保户会对领取低保难为情,不太愿意与他人多交往,为此问卷中设计了“很高兴”、“心态平静”、“应该的”、“难为情”四个选项,结果出人意料的是,选择前三项的共94.8%,只是个别人觉得难为情。申领低保没有想像中的是受助者自己觉得降低了社会地位,这反映出邵阳市城区低保受助者已普遍意识到申领低保是他们合法正当权益。这也从他们的社会交往中可以看出,62.8%的受助者春节期间探访过亲戚,并且春节期间有71%的受助者有亲戚来访,51.3%的受助者获得过亲戚的援助(其中79.6%为现金形式,49.1%为实物形式)。由此可以推测,除了低保金和自谋生计外,亲戚援助也是受助者维持生活的重要保障。

7.对政治和社会的评价和认同

受助者中不少人认为社会上存在较多的不公平现象(61.5%),对低保制度也只有一半左右的人表示满意或非常满意(49.8%),有67%的受助者认为低保实施过程中存在不合理现象,这其中有83.5%的受助者认为低保资格认证不合理。资格认证是申领低保的第一个政府处理的环节,但却是受助者对低保制度最不满意的一个环节,这很大程度上会影响这一群体对于整个低保制度的评价。

受助者虽然有87.7%的家庭有电视,但很少有关注国家大事的习惯,他们大多对政治不作评价或干脆要求调查员不要问这类问题(如怎么看待官员腐败现象)。在回答问题的受助者中,仅有26.2%的人认为政府会重视他们的意见,其对政府的不信任可见一斑。

三、调查总结与初步设想

调查显示,低保制度发挥了居民最低生活保障的作用,是一项完成了基本任务的顶层设计。调查中即使调查员未按名单而随机在同一社区调查,基本没有发现漏保的现象,做到了应保尽保,有广泛的社会覆盖面。同时调查还惊奇地发现,最迟在2011年,邵阳市城区在实施低保的过程中就已做到了分类施保,能在实际操作中按对象、按致贫原因、按需求等区别对待。

然而,上述均是与低保制度极低的预期目标相对应的,而事实上调查也显现低保受助者依然生活艰难,教育和医疗等看似与生存无关的问题转化成为了威胁他们生存的生理和心理问题。近年来,低保金在不断上升(见表2),这种是明显年份超过物价水平上升幅度的,那么,低保政策原有的仅“保障基本生活”的顶层设计理念确实可予革新。

以教育和医疗为例,这些大宗家庭支出如果目前还不能成为低保制度本身重点关心的内容,那么它至少应成为帮扶的方向,从另一层面上说,即让低保成为受助者领取国家和地方政府提供的各种相应救助的领取资格。从教育的角度说,给予低保家庭子女更多、更广的教育优惠,应是目前相对改动小、见效快的措施了。

从其低保金额的核算方法和实际发放的数额来看,补助只能用于购买生存所需的食物,直到现在制度本身不具备也根本没有设计保障受助者脱离贫困的能力,它被公认为是一种“被动”的,用以维持受助者现状的救助制度。

当然,我们首先需要回答一个问题,那就是低保制度是否在“养懒汉”?也就是说,提高低保补助水平是否会造成低收入者的社会依赖。通过调查,我们发现这个问题只是部分学者的主观猜测,没有可成立的事实根据。由申领低保的原因来看,因失业而申领的占51.2%,也就是说,他们中至少有半数以上受助者具有工作能力,而本次统计各家月均支出仅1 000元左右到3 000元之间的便占了73.6%,这么多的支出绝对不是每月领二三百元低保金或从亲友救济能弥补的,调查显示,只有4.3%的受助者有正式工作,这一巨大的数据差额使得我们不禁推测,相当部分的受助者,尤其是其中有劳动能力的受助者通过按日支付的零时性工作或摆摊点的方式弥补差额,这种自谋生计的办法才是低保家庭收入的主要来源,低保补助充当的是政策安抚和经济上稳定来源的意义,即使低保金在目前基础上再次大幅提高也不具备“养懒汉”的经济可能性。

我们已经知道,仅给予与食物相对应的差额补助远不能使低保金受助者过上正常生活,更不能使其脱贫,既然社会资金有向此倾斜的趋势,“最低生活保障”是该重新定位了。

篇4：关于社区低保调查报告

【关键词】喀什地区民政局；城乡低保；困难群众

当前，切实做好低保工作，是保障和改善困难群众的基本生活，是我们党全心全意为人民服务宗旨的体现。在城镇涉及下岗失业人员、无业人员，在农村涉及贫困群众的基本生活。把困难群众的基本生活安排好了，使人民群众实实在在得到党和政府的帮助，感受到党和政府的温暖，就是代表了最广大人民群众根本利益最直接，最具体的体现。做好低保工作，是维护改革发展稳定大局的需要。困难群众的基本生活解决得不好，就有可能引发矛盾，影响社会的稳定。

一、喀什地区城乡低保及发展概况：

喀什地区辖11县1市，总面积16.2万平方公里，人口403.69万，其中农业人口311.6万，截至目前全地区共有7.6万户21.1万城市困难人群享受城市最低生活保障，占全区城市总人口的22%。纳入农村最低生活保障的农村困难群众有16.2万户，50.45万人，占全地区农业人口的16%。

喀什地区低保于1998年在喀什市和泽普县开展试点，1999年在全区全面铺开，城市低保人数范围由1999年的7721人扩大到如今的21.1万人，年需保障金由最初的460.6万元增加到目前的5.95亿元，人均每月补助从最初的49.7元提高到目前的225元。农村低保2007年7月1日按照“低标准、广覆盖”的要求，年需保证金由最初的1.35亿元增加到目前的6.83亿元，人均每月补助标准由最初的22.3元，上涨到目前的107.3元。

二、主要做法和取得成就：

（一）不断加强城乡低保基础建设。

（1）完善了低保组织体系。地区、县、街办（乡镇）三级普遍成立了由党政主要领导挂帅、相关部门领导参加的城乡低保工作领导小组，综合协调全地区低保工作。地区民政局设立了城乡居民最低生活保障管理中心，各县（市）民政局普遍设立最低生活保障办公室，配备工作人员3-5名，通过与地区劳动局沟通，为各乡、街办解决了172名低保公益性岗位，初步形成了有专人负责低保工作的城乡低保工作体系，确保了城乡低保工作的顺利开展。

（2）加强培训基层低保队伍建设。喀什地区坚持推行低保属地化管理，把社区、村（居委会）作为城乡低保工作的落脚点，通过社区、村（居委会）作为城乡低保对象实行社会化管理服务，依托社区、村（居委会）开展困难居民家庭状况普查，进行低保初审、动态管理等工作。

（二）不断提升低保规范管理水平

（1）加强了低保法规建设。喀什地区结合低保工作实践，不断完善各项低保政策制度，出台相关配套规章制度，先后制订了《喀什地区城市居民最低生活保障办法有关问题的通知》、《喀什地区农村居民最低生活保障工作实施细则》、《喀什地区城市居民最低生活保障金管理暂行办法》、《喀什地区农村居民最低生活保障金管理暂行办法》、《喀什地区低保量化考核标准》等规范性文件，初步建立起比较完善的城乡低保政策、制度体系，推进了城乡低保工作的法制化进程。

（2）规范了低保工作程序。喀什制订了地区、县（市）、街办（乡镇）、社区（村、居委会）四级低保工作流程，明确了各级工作职责，使低保工作各个环节都有章可循。喀什地区围绕《低保量化考核标准》按照制定科学化、申报审核程序化、审批过程公开化、资金发放社会化、低保对象管理动态化，档案管理规范化的要求，狠抓了城乡低保工作规范化管理。严格进行家庭收入和财产调查，规范申请、审核、审批和资金发放程序，保证困难群众随时申请，随时审核，提高工作的实效性。

（3）强化动态管理。喀什地区在低保工作上注重把握动态管理的两个环节：一是全面落实低保对象定期核查制度，对低保对象定期复查。二是在采取不定期的抽查和每季度一次的全面集中核查中2012年，各县（市）通过认真开展全面集中核查，共核查清理城乡低保对象70069人，占城乡低保人数的9%，其中城市低保对象8501人，农村低保对象61568人，对在核查中发现的违法、违纪、违规问题进行严惩，初步形成了低保对象能进能出，低保标准有升有降的动态管理机制，基本实现了“分类施保”和“应保尽保”，有效维护了喀什地区改革、发展、稳定的大局和贫困群众切身利益。

（三）积极开展实施了社会救助资金现金发放。

城乡低保资金都是困难群众的救命钱、高压线，为确保城乡低保资金能够及时足额发放到城乡弱势群体手中，切实加强城乡低保资金的监督管理，喀什地区在民政、财政设立了专门的账户，实施封闭运行，专帐管理、专款专用，坚决杜绝摊派、拖欠、搭车收费现象的发生，充分保障了低保对象的权益。

三、存在的问题和建议：

经过多年的探索努力，喀什地区城乡低保救助工作取得了一定的成绩，但在肯定成绩的同时，在城乡低保工作方面还存在一些问题。

（一）保障员编制、工作经费、交通工具。地、县（市）民政部门管理着全区71.5万人居住分散，交通不便的城乡低保对象，民政工作任务和工作量的成倍增长与各县（市）、乡镇基层民政工作人员少（乡镇民政干事专职不能专用）、经费不足的矛盾日益尖锐，导致基层民政工作严重“缺位”，尤其是2012年1月1日起，所有的民政社会救助资金全部以现金形式发放。

建议：为确保党的各项惠民政策能在基层真正贯彻落实，改善工作条件，解决人员编制和交通工具，保障工作经费。

（二）解决低保工作人员特殊津贴或信访津贴。低保工作人员既要面对面接触大量有传染病的特殊困难群体（如艾滋病、肺结核、肝炎等），并且根据《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》（国发【2012】45号）文件要求，还肩负着处理信访接待职责。喀什地区民政局低保中心仅2012年截至目前就接待群众来信来访600余人（次）。与此对应的是只有处理信访接待责任、义务，没有相应的权益和岗位津贴，导致基层低保工作人员对有传染性的特殊困难群众存在推诿，对信访事件不积极，不重视。

建议：文件规定解决低保工作人员特殊津贴或信访岗位津贴。

参考文献：

[1]李芳.城乡居民最低生活保障制度实施对策.合作经济与科技.2009

[2]曹海兵、刘建中、陆骏骅.完善农村居民最低生活保障制度.江海纵横.2006

篇5：关于社区低保调查报告

哲学与政法学院 08级思想政治教育B班 张梦蝶 084020158 楚雄市福塔社区位于楚雄州的中部，是2009年新成立的一个城镇社区，该社区包括6个村民小组，5个城市小区，是一个较大的社区，由于福塔社区既包括了城镇居民也包括了农村居民，因此在进行低保工作时存在着较多的问题，例如：获得低保的对象的难以确定，低保的发放问题等。因此在实习期间，我向社区中负责低保工作的人员做了一些咨询，再加上向当地的居民进行走访调查而了解了更多的关于低保工作的情况。

一、低保工作取得的基本成绩

城市居民最低生活保障制度是我国社会保障体系的重要组成部分。近年来，楚雄市城市低保工作在民政局党组的正确领导下，在低保工作管理局的直接领导和有关部门的大力支持下，紧紧围绕国务院《城市居民最低生活保障条例》和《云南省城市居民最低生活保障实施办法》及楚雄州、楚雄市市的有关规定开展工作，低保工作人员精神振奋，开拓进取，把城市低保工作作为化解社会矛盾的稳定工程、解决城市弱势群体生活困难的民心工程和密切党和人民群众血肉联系的“德政工程”来做。通过调查，我认为，近年来的城市低保工作的主要成绩和基本特点有以下几个方面：

（一）注重扩大保障覆盖面，努力实现应保尽保目标。近年来，随着市企业改制步伐的加快，失业人员大幅增加，城市贫困居民人数也不断增多。针对这种情况，楚雄市福塔社区认真贯彻低保工作法规政策文件，密切关注这些困难群体，按照属地管理原则及时将符合条件的城市贫困人口纳入低保范围，不断扩大低保覆盖面。

（二）注重强化低保管理服务机构、管理制度和信息化建设，努力提高低保工作管理水平。在低保管理服务机构建设方面，建立了社区低保管理服务网络，配备了专人专抓，低保管理局成立了两个低保工作站，加强了基层低保工作力量。在管理制度建设方面，根据上级低保法规政策文件精神，及时制定并完善了城市居民最低生活保障申请制度、入户调查制度、民主评议制度等一系列管理制度，进一步规范了低保工作程序。

（三）注重低保政策宣传力度，努力营造良好的低保舆论氛围。加强政策宣传力度，营造良好的低保舆论氛围，是开展城市低保工作的重要环节。一部分群众对低保政策不了解或了解不够，有的甚至对工作人员产生误会。针对这一现象，一是在福塔社区居委会把有关低保政策、申请、审核、审批程序等主要内容，采取公开栏、张贴等形式来营造低保工作氛围。二是安排专人接访，专门释疑解难，公开低保工作办事程序，接受群众监督，力求在全民中形成关心低收入弱势群体 1的共识。三是在调查工作过程中，边调查边宣传，和群众面对面讲有关低保政策要求。

（四）注重依法施保，强化规范化管理。坚持依法施保，强化规范化管理是开展城市低保工作的必然要求。在实施城市低保过程中，主要坚持以下四项原则：一是坚持“属地管理”的原则，实行按行政区域依法施保。二是坚持“公示、公开”的原则。三是坚持程序化原则。增加工作透明度，接受监督。四是坚持群众性原则。

（五）注重加大核查力度，实现低保有进有出。加大核查力度，实现低保有进有出是开展城市低保工作的有力措施。在实际工作过程中，主要采取“四个结合”的做法，即：抽查和普查相结合、居委会专干与工作站联手核查相结合、入户核查与信函索证相结合、走访邻居与召开座谈会相结合。

二、城市低保工作存在的问题和困难

在调查中了解到，城市低保工作也还存在一些不容忽视的问题和困难，影响了低保工作的进展与成效，这主要体现在以下几个方面：

（一）城市居民年人均纯收入难以准确核定。家庭收入评估和家庭收入计算方法虽然都做了明确规定，但在实际操作中依然难以准确核定。一是家庭种养殖收入核定难。二是家庭赡养费计算难。

（二）对低保政策掌握不严，一部分不符合条件的对象也纳入了低保范围。一是近两年，市委、市政府为维护社会稳定的需要，对部分特殊群体，违背低保法规政策规定，开了政策“口子”，采取“一刀切”的作法，将部分改制企业超龄地搭工、部分拆迁“钉子”户和地方一些上访老户直接纳入低保范围，把低保金作为维护社会稳定的“万精油”擦。二是审核时把关不严，“关系保”、“人情保”现象依然存在。三是少数居民因存在错误低保观念，对国家低保政策不理解，把享受低保待遇看作是吃国家“大锅饭”，抱着“不吃白不吃”的心理，明知不符合条件，也不惜采取隐瞒家庭收入、分户居住、转移家产、甚至假离婚、“借父母”等手段钻低保政策的空子和管理上的漏洞，想方设法争吃低保。由于上述因素的存在，导致一些不应享受低保待遇的对象也吃上了低保。造成了较大的负面影响。

（三）低保管理制度落实不到位，影响了低保工作成效。一是对部分低保对象的纳入，没有严格按照规定的审批程序执行，影响了低保工作的透明度。二是低保动态管理难到位。主要原因在于：其一，低保对象自觉申报意识差，并且普遍怀有不愿退保心理，绝大部分低保对象都没有按规定做到自觉定期向社区低保服务中心申报家庭收入变化情况，即使自己家庭收入提高了，享受的保障标准偏高或者不符合吃低保条件了，在低保工作人员入户调查核实时，也不会如实报告，不答应降低保障待遇，更不愿意退出低保。其二，不少居民攀比思想严重，认为自己家庭收入也没有比一些低保对象好到哪里去，“他人吃得，自己也吃得”，因

而，不管是否符合条件，也纷纷提出吃低保，一旦未被批准，往往就和低保工作人员吵闹不休、甚至上访。其三，基层低保工作机构人员偏少、业务不熟。目前每个社区只有1名专职低保员且更换频繁、业务不熟，导致部分低保工作人员政策水平、业务素质不适应当前低保工作的新形势和新要求，工作成效不明显。由于上述因素的制约，大大地影响了低保动态管理工作的成效，低保对象进易出难、进多出少的问题普遍存在。

三、建议与意见

(一)进一步加大低保政策法规宣传力度。各级各有关部门要切实加大对低保法规政策宣传的广度和深度，使之家喻户晓，深入人心，促使广大居民群众树立正确的“低保”观念，自觉摒弃“低保就是吃国家大锅饭，不吃白不吃”，“能吃到低保那是能耐”等等以能吃低保为荣的错误思想。逐步形成大家自觉理解、积极配合、共同监督低保工作的良好局面。

（二）切实落实各项管理制度，坚持严格依法办事。一方面，对低保对象的审批工作，坚持严格按操作程序办理，切实做好入户调查、民主评议和张榜公布等各项工作，广泛接受群众监督，做到政策规定公开、保障对象公开、保障金额公开，并定期向社会公布，减少和防止“关系保”、“人情保”现象发生。另一方面，要进一步完善动态管理机制，加强低保对象的动态管理。动态管理工作要坚持每季度进行一次，每年第四季度进行普查和年检年审。

篇6：社区低保述职报告

在经济发展迅速的今天，大家逐渐认识到报告的重要性，通常情况下，报告的内容含量大、篇幅较长。相信很多朋友都对写报告感到非常苦恼吧，以下是小编帮大家整理的社区低保述职报告，仅供参考，欢迎大家阅读。

社区低保述职报告1

xx，在区委、区政府的正确领导下及我局领导的关怀和指导下，我们认真开展城镇居民最低生活保障工作，始终坚持以人为本、求真务实的原则，本着公平、公正、公开、实事求是的工作方针，切实把好事办好，把党和政府关心人民群众的“救命钱”及时足额发放到了困难户手中。一年来工作取得了一定成绩，但是还是存在一定不足。现将xx年我的低保工作情况总结如下：

一、摸清底子，确保低保资金不流失

今年，为了进一步搞好低保工作，确保低保资金能够发放到确实有困难的群众手中，使“人情保”“骗保”等情况能够不发生或者少发生，在我局领导的安排下，组成几个外出工作调查组，分别奔赴外县、区属各乡镇、各社区进行了一次认真细致的摸排工作，查处不符合低保领取资格的共计X人，核实领取资格人数共计X人。严格按照规定做到了能进能出、应保尽保、不漏保、不虚报，充分的把党和国家的关怀送到困难居民家中，保证了低保资金不流失。

二、靠实责任，确保审批程序把关严

为了能够使低保工作搞的更细致，责任划分更明确，我局进一步明确了工作人员的工作岗位，靠实了工作责任，实行“一人一乡镇”、“一人一社区”的工作职责划分，让工作中来事有人办，出了问题责任有人负；制定了统一的低保表格，明确了统一的装订规范，更新了原来的低保录入系统，使经后的低保对象资料查阅、办理更为方便快捷，审批程序更加严密。

三、认真履职，严格执行低保资金的发放程序

作为一个低保工作者，我时刻对自己的工作本着认真负责的态度，兢兢业业、一丝不苟，不敢有丝毫的懈怠，因为我们所服务的对象都是弱势群体，在办理申请、审查、审批、核定的过程中，更应该严谨以待，做到公开、公平、公正、透明，严格执行低保资金的发放程序。

四、自查自纠，确保来年工作有一个新突破

自xx年以来，我们的工作已经即将接近尾声，也需要对自己一年来的工作作出一个小结，给领导交付一份满意的答卷，让来年的工作能够取得一个更好的成绩，我对自己今年开展的工作做了一个详细的自查，明确了自己的职责范围，服务对象的数量，对我所服务的低保对象进行了一定调整，按照“应保则保，应退则退”的原则，对不符合“低保”条件的人员及时进行了停发和退保。

五、存在问题和来年工作打算

1.对个别低保户对象的家庭详细情况了解不够详细。

2.对政策的宣传力度不够，致使部分弱势群体不能及时了解到低保政策。

3.自己的业务水平还不够高，需要进一步加强。

20xx年工作打算：

1.增加下乡入户进社区次数，进一步了解低保户的家庭详细情况，严把审批程序，使低保对象能够及时领取低保资金。

2.加强对低保政策的宣传力度，采取发放宣传彩页，每次入户调查时宣讲的形式，使低保政策能够为更多人所知。

3.加强业务及党的有关政策理论知识学习，努力提高自身的业务素质。

社区低保述职报告2

20xx年XX社区城市最低生活保障工作在市、区民政局低保中心及街办的指导下，遵循保障城市居民基本生活的原则基础上，坚持认真做好各项低保工作。现将半年工作总结如下：

一、建立建全组织机构，加强管理

我社区今年把低保证工作作为社区居务工作的重点来抓，由社区支部书记亲自挂帅，社区低保专干认真贯彻落实《攀枝花市城市居民最低生活保障实施办法》，加强管理、组织、落实辖区居民最低生活保障工作。强化学习，坚持每月工作例会中学习研究有关市居民最低生活保障的政策、文件，提高业务水平。半年共学习6次。

二、严格规范操作，健全动态机制

为掌握第一手材料，XX社区紧密联系社区低保评议小组成员，深入走访、调查，了解特困群众疾苦，做到应保尽保。坚持与本地最低工资标准和失业保险标准相衔接，对不同人员实行不同的保障金额，使保障金更加科学，更加符合实际。规范操作，确保公正、公平，制定了从个人申请到逐级审核、资金发放的一整套操作规程。做到保障对象有进有出，低保补

差有升有降，加强了规范化管理，切实做到应保尽保和分类管理，建立健全低保的动态管理机制。

回顾这半年的低保工作，汗水、带着泪水一路走来，我们从艰辛、困苦中磨练了意志，提高了业务能力，坚定了“上为政府分忧、下为群众解愁”的工作信念，决心立足低保岗位，服务弱势群体，切实吃透上情，摸清下情，做好低保工作。我相信，有上级领导的关心和支持，有我自身的热情、能力和干劲，有社区同事的共同努力，我将与时俱进，积极践行“三个代表”重要思想，不负众望，努力将社区低保工作再上新台阶。

社区低保述职报告3

大同社区位于大同街北巷，与南关办事处相邻，辖区总面积0.2平方公里，总户数628户，总人口1560人，企事业单位14个。20xx年大同 社区在上级部门的指导下，认真开展低保调查审核以及低保人员的管理服务工作。

（一）严格低保审批程序

社区建立健全了各项制度；低保评议制度、评议小组成员名单、低保分类管理工作名册，社区居委会按不同人员实施了分类管理及参加公益劳动管理制度； 搞好长效管理，我们社区每月15号，有劳动能力的低保人员到社区签到，每月社区组织他们义务劳动1至2两个工作日。对那些连续三个月不到社区签到和参加义务劳动人员坚决给予取缔低保资格。

（二）加强动态管理

（1）大同社区到20xx年12月份低保发放表止，享受低保户数23户，总人数42人，其中A类人员 0户、B类人员 15户、C类人员 8 户；从20xx年初至20xx年12月止，新增低保户 1户；调增低保金1户，其中3户迁离本辖区。

（2）我社区坚持按民政局统一的工作程序办事，坚持户主申请、入户调查、张榜公布、群众评议，将低保政策落到实处。社区对申请享受低保的人员坚持认真调查、严格审核、规范材料，确保低保对象不错、不漏、不误。每季度对C类人员进行审核一次、对B类人员半年审核一次、对A类人员一年审核一次；为了让上级部门及时掌握

各种数据，我社区均能在规定时间上报各种统计报表，并做到真实、正确。

（三）基础管理工作

（1）社区对群众的来电、来访，均做到热情接待，仔细调查，认真记录，认真处理，并将有关情况及时向有关部门汇报。为了方便群众举报，社区在张榜公布的公告上公开了居委会的举报电话号码，另设有举报箱一个。

（2）社区根据街道的要求，对每户低保对象的本人申请、审批表、证明材料等都进行归类建档管理；

（3）认真开展低保建档工作。社区居委会为每一户低保家庭建立了档案，做到人数清，人员情况准确，并对低保人员实行分类管理。

（4）做好帮扶工作。对特困低保家庭，利用节假日给予慰问，做好安抚稳定社会。

在今后的社区低保工作中，我们社区要创新工作思路，努力把此项关系民生的工作做好，绝不漏保一户，对那些不符合低保的家庭坚决给予取缔，做到应保尽保，维护社会的和平和稳定。

大同社区居委会 20xx年12月28日

社区低保述职报告4

尊敬的领导各位居民代表：

大家好!

我是于20xx年11月加入社区的，从事低保工作。作为低保专干，在我工作的三年里，在街办各级领导的指导下，在社区书记主任及委员们的关心下和在本辖区居民同志的配合支持下，并通过对低保文件的学习，努力做好每项工作，认真履行自己的职责，不敢有丝毫的懈怠，结合本社区的低保户情况，拟定工作方案，在工作中找到自己的工作方法，较好地完成工作任务。

下面，将我任职以来的学习、工作情况向大家作一简要报告，请予评议。

一、理顺关系，规范操作，严格法定程序

做为一个从事低保工作的社区工作者。为了尽善尽美的做好低保专干这一工作角色，我经常把低保文件不离手，有空就看，并做好记录。严格按照国务院《城市居民最低生活保障条例》，从严审批，规范运作。

1、在工作方法上以入户调查为主，突出“问、看、议、访、算”五字法。

2、在工作重点上，首先以“三公开”、“五到位”为目标，全面实行透明管理，阳光作业。“三公开”即是将保障政策、保障标准、保障金额、发放程序、发放时间等向保障对象公开;将申请保障的人员名单、确定的保障对象及其家庭收入情况、补助标准等在低保公示栏张榜公布;将最低生活保障范围、内容、程序、工作标准、承办人员，联系电话向居民公布，接受社会监督。其次是坚持把好“五关”，保证“五到位”：即一把申请关，保证登记到位;二把收入评定关，保证审核到位;三把会议审批关，保证责任到位;四把政策关，保证贯彻到位;五把落实关，保证兑现到位。

3、是在工作要求上坚持“三个原则”，即在资金许可的情况下，低保标准尽量提高;鼓励劳动自救，救穷不救懒;力求公正、公平、不徇私情。在调查认定低保对象时，层层把关，三级审定，坚持实事求是，公开办事，让群众参与到整个过程中来，征得群众认可。

二、健全动态管理机制，解决工作中存在的问题和难点

截止今年8月份，本社区共有城市低保户55户共100人，发放城市低保总保资金13208元。三年来，新增低保16户，取消低保户11户，根据家庭的情况变化，虽然社区有五十多户低保户，但不乏下乡返城人员、夫妻双失业、一家多残、单亲家庭。让我深感压力大、担子重，只有紧密联系社区低保评议小组成员，深入走访、调查，掌握第一手材料，了解特困群众疾苦，才能做到应保尽保。三年来，军工社区新增低保户16户，严格三榜公示，把好入口关，无一例上访举报，实现该保的一户不漏。

在低保管理工作中，我们大力宣传新的低保政策，开展自查，经过调查核实，将情况反映给社区领导，取得一致意见后，并由我找低保当事人见面，然后耐心做解释工作，不符合条件的，使其心服口服地退保。在年审前期，军工社区有一低保户，因妻女离家出走，无法提供各种所需的证明，按规定要暂缓其低保，该低保户失去生活信心，在自家中纵火，幸被及时发现，才免于一场悲剧的发生。为避免矛盾激化，我和社区书记及街办低保中心负责人多次上门找其谈心，为其宣传政策，本人现找到一份稳定工作，使其终于恢复生活的信心。

还有一位低保边缘户与丈夫早已经离婚，女儿一直随父亲生活，因而她常年自己一人独自生活。这位低保边缘户有严重的精神问题，不与外界接触，自己整日把自己锁在屋内，不让任何人迈进自己的家半步，由于无法拿到这位低保边缘户的相关所需的资料，我多次联系她以前的丈夫和女儿，希望他们可以配合社区来帮助这个女人。可是对于一个有精神问题的人，她早已经忘记了很多事情，以至于连她的亲生女儿也无法靠近她，甚至进入她所居住的家。最终由于无法取得低保所需的个人资料，使低保的办理工作陷入了僵局。

三、医疗救助贫困户，保障困难群众生活

在每年年底，国家会对贫困户中体弱多病且家庭相当困难的人员有一定的医疗救助，以保证他们的健康。在本社区每年大概会有40多人享受到国家所给予的这项优惠的政策。同时，社区在低保工作中还注重了人性化的管理，贯穿了为民办实事精神，在扶贫帮困方面做了大量的工作。今年春节，由低保专干带领低保特困户参加碑林区关爱低保，送温暖活动，领取了米面油及200元的慰问金。在今年的社区创建中，争取到帮扶对口单位的大力支持，不仅可以帮助到特困家庭，同时也能够在开学之际帮助困难学生，让他们时时刻刻都能感受到党的阳光、政府的温暖。

四、组织义工劳动，加强社区创建，参与长效管理机制

军工社区地广人多，房屋陈旧，居民习惯于乱堆乱放，致使楼道的清理和违章搭建的拆除工作量很大，治安形势严峻。我针对这些特点，一方面安排有劳力的低保户值班，夜间巡逻，加强社区治安防范;一方面组织低保户参加3513社区建设，充分发挥三个低保骨干分子的作用, 带领低保分片分组劳动。参与清理楼道、门栋、健身广场、垃圾台周边环境等工作。

在3513社区创建工作中，我们冒着酷暑，顶着烈日，亲自带领低保队伍清楼道，除占道、清乱堆乱放，转运卫生死角的建筑垃圾。由于我们前期的辛勤劳动，昔日的废墟上盖起来了一排又一排的门点,建起来了社区垃圾转运站,修建了社区健身广场，铺平了社区的道路。

为了巩固劳动成果，搞好长效管理，我们社区推出了一系列公益劳动方案：成立低保保洁队，负责辖区几条主干道、社区垃圾台的全天保洁;建立低保巡逻队，协助安保夜间视察社区治安;成立低保清理组，承包查处“牛皮癣”;组建低保劳动机动组，分每周一、三、五下午到社区签到，由低保员和卫生委员一起带队，打扫居民活动场地、绿化带等。我们每天负责督促保洁情况，定期检测楼道卫生。对于义工劳动不到位者严格按低保管理条例处理。这既严明了劳动纪律，又服务于居民，美化了社区环境。

五、工作不分内外，互相帮助支持，共建和谐社区

社区是我家，建设靠大家。在社区工作实践中，我感受到同事间的友爱，这激发我在胜任本职工作的同时，并协助社区计生委员上门入户，配合做好育龄妇女孕检、妇检工作;帮助民政委员对特困家庭、残疾人员的扶持工作;配合社保员做好下岗、失业人员的登记和求职就业;还和卫生委员精诚合作，组织、督促低保人员在社区内保洁、护绿，建立长效管理机制。并和医保协理员，做好对低保人员办理医保的审核工作。

回顾总结这三年来低保的工作情况，研究部署下一阶段工作，振奋精神、开拓进取，进一步提升低保工作管理与服务水平。当前，做好低保工作，保障困难群众基本生活，已成为构建和谐社会，实现“和谐社会”战略构想的重要内容，对于维护社会、发展和稳定具有重要意义。

以上是我任职以来的述职报告，不妥之处，请各位领导和同志们批评指正。

社区低保述职报告5

xx，在区委、区政府的正确领导下及我局领导的关怀和指导下，我们认真开展城镇居民最低生活保障工作，始终坚持以人为本、求真务实的原则，本着公平、公正、公开、实事求是的工作方针，切实把好事办好，把党和政府关心人民群众的救命钱及时足额发放到了困难户手中。一年来工作取得了一定成绩，但是还是存在一定不足。现将xx年我的低保工作情况总结如下：

一、摸清底子，确保低保资金不流失 今年，为了进一步搞好低保工作，确保低保资金能够发放到确实有困难的群众手中，使人情保骗保等情况能够不发生或者少发生，在我局领导的安排下，组成几个外出工作调查组，分别奔赴外县、区属各乡镇、各社区进行了一次认真细致的摸排工作，查处不符合低保领取资格的共计 X人，核实领取资格人数共计 X 人。严格按照规定做到了能进能出、应保尽保、不漏保、不虚报，充分的把党和国家的关怀送到困难居民家中，保证了低保资金不流失。

二、靠实责任，确保审批程序把关严 为了能够使低保工作搞的更细致，责任划分更明确，我局进一步明确了工作人员的工作岗位，靠实了工作责任，实行一人一乡镇、一人一社区的工作职责划分，让工作中来事有人办，出了问题责任有人负;制定了统一的低保表格，明确了统一的装订规范，更新了原来的低保录入系统，使经后的低保对象资料查阅、办理更为方便快捷，审批程序更加严密。

三、认真履职，严格执行低保资金的发放程序 作为一个低保工作者，我时刻对自己的工作本着认真负责的态度，兢兢业业、一丝不苟，不敢有丝毫的懈怠，因为我们所服务的对象都是弱势群体，在办理申请、审查、审批、核定的.过程中，更应该严谨以待，做到公开、公平、公正、透明，严格执行低保资金的发放程序。

四、自查自纠，确保来年工作有一个新突破 自xx年以来，我们的工作已经即将接近尾声，也需要对自己一年来的工作作出一个小结，给领导交付一份满意的答卷，让来年的工作能够取得一个更好的成绩，我对自己今年开展的工作做了一个详细的自查，明确了自己的职责范围，服务对象的数量，对我所服务的低保对象进行了一定调整，按照应保则保，应退则退的原则，对不符合低保条件的人员及时进行了停发和退保。

五、存在问题和来年工作打算

1.对个别低保户对象的家庭详细情况了解不够详细。

2.对政策的宣传力度不够，致使部分弱势群体不能及时了解到低保政策。

3.自己的业务水平还不够高，需要进一步加强。

社区低保述职报告6

大家好，我叫xxx，在社区主要分管的工作是：xx、xx、xx等工作。现我把这一年的工作情况向大家作个汇报，希望大家批评指正：

一是低保工作，严格低保审批程序，建立健全了各项制度；对辖区的低保户按不同人员实施了分类管理。加强动态管理，强化重点保障人员救助工作。社区目前共有低保户xx户xx人，全年共发放低保金xxx元。

二是城管工作，这一年来每月都对辖区内所有单位、居民小区化粪池进行一次安全检查，并在每年年中的时候对辖区的所有化粪池进行了一次大普查，对其清掏情况、所属类型、安全隐患、使用情况等进行了摸底调查，并跟辖区内有主化粪池所有单位签订了《粪便处理设施运行管理责任书》，辖区内共有化粪池xx个；对发现的新增违章建筑做到及时上门劝阻，要求业主自行拆除；对不听劝阻的违建及时上报街道城管科，协助城管科对其进行拆除；对发现的暴露垃圾做到及时清运。

三是统计工作，做到了认真贯彻落实上级部门发下来的各种报表，对报表做到及时上报街道统计办。

四是网格工作，我负责社区x网格，管辖范围为xxxx个物业小区。平时通过上门入户和电话、短信联系等方式掌握网格的情况.定期更换社区之窗。

以上是我这一年来的主要工作，以后我还会不断完善自我，提高自身素质。希望大家对我的工作一如既往的给予支持和帮助，同时也希望大家对我的工作给予监督批评和指正。

xxx

20xx年xx月xx日

社区低保述职报告7

今年4月经过笔试、面试，我正式被聘为曙光路社区低保专干，两个月多来，在街领导的亲切关怀、职能科室的具体指导、社区同事们的热心帮助、以及辖区居民的大力支持下，认真落实科学发展观，坚持以人为本，本着全心全意为人民服务的思想，公平、公正、公开、实事求是的工作方法，认真开展社区低保工作，做到低保对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报，充分把党和国家的关怀送到困难户的家中。现将工作情况总结如下：

一、努力学习，不断提高工作能力。

做好低保工作的前提是熟练掌握与低保工作有关的政策规章制度，两个月来，我认真学习了《国务院办公厅关于进一步加强城市居民最低生活保障工作的通知》、《天津市城乡居民最低生活保障办法》、《天津市民政局关于印发<天津市最低生活保障办法实施细则>的通知》以及最低生活保障工作审查、入户调查、民主评议等各项工作制度。秉着认真、负责的态度，向书本学习，向经验学习，向身边的老同志学习，不断加强政治理论和业务水平，努力提高自身综合素质和工作能力。

二、规范操作，健全动态管理机制。

截止目前，我社区共有138户、258人享受最低生活保障待遇，32户、70人享受特困救助卡待遇。两个月共新增低保2户、2人，新增特困3户、5人，停发低保金6户，停发特困救助卡2户。享受分类救助人员117人，其中，重残29人，重病8人，60岁以上36人，九年义务教育在学子女家庭19户，丧偶、离异单亲家庭25户。为享受低保和特困家庭人口办理医疗救助垫付报销手续5人次，接待群众来电、来访三百余起，认真记录，仔细调查，及时处理，并将有关情况向相关部门和领导汇报。对辖区内不符合低保及特困条件的家庭，实施临时救助37人次，发放临时救助款七千余元。对1名刑满释放人员按政策办理相关救助。并按时对享受低保和特困的家庭进行复审工作。利用周末及下班时间对低保、特困户及临时救助家庭进行微机录入，每月按时上报低保、特困系列报表。

三、互相帮助支持，共建和谐社区。

社区是我家，建设靠大家。在两个月的工作实践中，我感受到同事间的友爱，这激发我在做好本职工作的同时，积极配合社区其他同事工作，同时也感谢领导和同事们对我的工作的支持和帮助。