提高依法行政能力 努力构建和谐海关（精选6篇）
篇1：提高依法行政能力 努力构建和谐海关
党的十六届四中全会明确提出构建社会主义和谐社会的重要任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。同时，对于实现全面建设现代化海关的总目标，不断推动海关事业协调发展具有重要的指导意义。笔者认为，社会主义和谐社会首先是民主法治的社会，构建社会主义和谐社会必然要求推进民主法治建设，作为国家进出关境的监督管理机关，海关被赋予了行政执法和部分刑事执法的职责和权力，只有不断提高依法行政能力，才能在构建和谐海关的过程中大有作为，才能为和谐社会的建设作出自己应有的贡献。
一、提高依法行政能力对构建和谐海关具有重大的理论和现实意义胡锦涛同志强调指出，我们所要建设的社会主义和谐社会应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。其中民主法治就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动。
（一）提高依法行政能力是依法治国方略的基本要求，是海关各项工作的前提。依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事务，管理社会事务，保证国家各项工作依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法制化，这是构建和谐社会的必然要求。构建社会主义和谐社会，必须健全社会主义法制，充分发挥法治在促进、实现、保障社会和谐方面的重要作用。没有健全的法律制度，没有公民法治素质的提高，没有依法办事的落实，就不可能保证社会主义市场经济的顺利发展，就不可能维护正常的社会秩序，人民群众就不可能安居乐业，和谐社会建设就无从谈起。海关是国家进出境监督管理机关，是参与国家执法和经济管理的重要政府部门，担负着维护社会主义市场经济秩序的重要职责，是保障社会法治、市场公平、社会安定的重要力量，责无旁贷地应成为构建社会主义和谐社会的参与者和建设者，也只有不断提高依法行政能力，才能为国家把好关，才能确保海关工作最终达到“服务经济、促进发展”的目的。
（二）提高依法行政能力是推进现代海关制度第二步发展战略的必然要求。现代海关制度第二步发展战略规划已经制定，海关系统广大干部职工正在为此规划的早日实现而努力工作。当前，党中央对海关提高把关服务能力要求越来越高，海关面临的改革创新、整合协调的难度也不断加大，完成税收、打私各项工作的任务更加繁重。在这种情况下，要想在经济全球化、贸易规范化、社会法治化的过程中，既适应新形势、新要求，又充分发挥海关职能，推进现代海关建设，必须不断加强海关能力建设，而提高构建和谐海关能力是海关能力建设的重要体现，是构建和谐海关的根本保证。我们所讲的提高构建和谐海关的能力就是要始终贯彻好“依法行政，为国把关，服务经济，促进发展”的海关工作16字方针，在“依法行政”的前提下，追求“把关”与“服务”职能的和谐统一，因此惟有不断提高依法行政能力，才能正确处理好“把关”与“服务”的关系，才能顺利实现现代海关制度第二步发展战略规划的宏伟目标。
（三）提高依法行政能力是海关法制建设和执法实践的需要。近年来，总署党组把加强海关法制建设，作为海关系统贯彻十六大精神的落脚点，以新修订的《海关法》为核心的海关法律体系框架已经初步建立，基本适应了我国加入世贸组织后海关执法的需要，海关执法水平和执法能力均有所提高。但仍有不少差距，主要体现在以下几个方面：一是对法制工作在海关工作中的基础性、全局性、保障性的地位和作用认识不足，依法行政意识不强；二是制度建设尚不能完全适应形势的发展变化，与整个海关工作的快速发展相比，制度建设相对落后，而且存在落实不到位的现象；三是执法实践过程中，对实体法和程序法是执法的两大保障的作用重视不足，实践中重实体轻程序的倾向依然普遍存在。近年海关系统接连发生的复议、诉讼案件中，反映这方面的问题就比较集中；四是法制意识亟需进一步加强，尤其是少数关员法律意识淡薄，不能正确看待和使用手中的权力，以权谋私、徇私枉法，受贿放私，顶风作案的现象仍不时发生，基层和一线岗位的执法风险始终非常大。上述问题不同程度的影响了和谐海关的建设，这就要求我们必须坚决贯彻落实海关工作方针，因为尽管随着时代的发展和职责任务的变化，海关的工作方针历经几次调整，但“依法行政”始终摆在第一位，成为海关各项工作都必须严格遵循的基本准则，因此，在构建和谐海关的过程中，必须把提高依法行政能力作为一项重要而迫切的首要任务抓紧抓好抓实。
二、与时俱进，以提高依法行政能力为着力点，努力构建现代化的和谐海关
民主法治是构建社会主义和谐社会的重要内容，法治是社会主义和谐社会得以建立的手段和途径，是社会有序运转的重要保证、社会和谐发展的基石。作为国家的政府部门、执法机关的海关，必须与时俱进，深刻理解和把握构建和谐社会的丰富内涵，牢固树立正确的执法观，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，以“和谐海关，人人共享；构建和谐，人人有责”为出发点，以提高依法行政能力为着力点，全面履行海关职能，努力构建现代化的和谐海关，为和谐社会的建设贡献力量。
（一）加强法制教育，增强法律意识，更新执法理念，提高依法行政的自觉性。一要加强法制宣传和教育、培训，增强全员的法律意识，提高海关队伍的整体执法素质和水准。二要不断增强法制观念。坚决摆脱人治思想的影响，强化海关干部职工的法律意识和规则意识，自觉运用法律法规来规范行为，坚持程序正义和实体正义并重，保证各项法律法规的贯彻实施，真正把党的依法治国方略贯彻到海关执法行为之中，建成“阳光海关”。三要引导每一位关员从根本上转变观念，牢固树立“执法为民”的理念，不以管人者自居，而以服务者的身份“依法行政，为国把关”。执政之要在于为民，行政之要在于依法。要正确处理海关改革、发展、稳定的关系，善于化解各种复杂的矛盾和问题，保护好、引导好、发挥好各方面的积极性，建成“责任海关”。
（二）加强制度建设，夯实依法行政的基础。制度和谐是和谐海关之本，和谐海关需要健全完备的行政法制体系。近年来，总署党组高度重视法制建设，先后对法律法规进行了清理，废除了与经济发展、海关工作实际不相适应的法规，同时又修改、建立了一系列规章制度和操作规范，形成了比较系统的行政法律制度。但是，在依法行政实践中，法制建设的不完善是直接影响海关和谐建设的体制性因素之一。因此，构建和谐海关要求进一步完善行政立法，提高立法质量。应从维护国家利益的大局出发，坚持行政法规不得同宪法和法律相抵触，下位法不得同上位法相抵触，规章之间不得相互矛盾的原则，为依法行政奠定良好的法律基础。要继续加强对海关系统法律、法规的备案、审查、清理和解释工作。要认真贯彻国务院制定的推进依法行政实施纲要，以与时俱进的精神，不断研究执法中的新情况、新问题，改革和完善依法行政的体制、机制建设，建立健全依法决策机制、权力运行机制、责任追究机制、纠错改正机制、执法信息反馈机制、执法效果评价机制，使行政权力在法律规定范围内有效运行，为提高依法行政能力奠定夯实的基础。
守法经营，规范自身进出口行为；要强化海关关员的服务意识，改进工作作风，大力提倡文明执法和热情服务，增强海关的亲和力。
（四）强化执法监督，不断提高依法行政质量。廉政是和谐海关建设的保障和“生命线”。构建和谐海关必须实现执法权力的和谐运用，防止权力的滥用和行政不作为行为。强化行政执法监督，把遏制腐败潜规则作为重点，使行政执法真正按法规办事，努力制约“合法伤害权”的危害，引导良好行业风气的形成。解决潜规则的问题，必须以法治代替人治，切实让工作对象监督海关，完善关务公开制度，提高透明度，让管理相对人能充分表达自己的诉求，让他们具有制裁违规者的相应权力。只有这样，才能实现执法的效率与公平，构建海关的长期发展与和谐。一要大力强化对基层海关依法行政情况的监督，深入开展“法制在基层”和“以案说法”等活动，建立健全质询制、问责制等，通过拓宽和健全监督机制和监督渠道，把权力运行置于有效的监督制约之中，为依法行政创造良好的环境条件，建设廉洁海关、法治海关。二要加强执法监督。发挥执法评估系统等的应有作用，通过执法信息反馈、行政行为研究论证、执法建议等方式，使海关各级领导干部及时掌握和监控执法状况。三要认真实行执法责任追究制度，明确执法主体，落实执法责任，使执法目标具体化，执法责任明晰化，从而有效地避免执法主体不清、责任不明、推诿扯皮现象。
（五）以提高依法行政能力为契机，切实加强执法环境建设，合力共建和谐海关。虽然海关的工作性质实行不受行政区划限制的垂直领导体制，但在当前执法环境复杂、执法形势多变的情况下，海关的执法工作更离不开地方党政、有关部门和社会各界的支持、配合。因此我们要进一步强化内部管理，坚持队伍建设和业务建设“两手抓”，在不断提高依法行政能力的前提下，坚持“守法便利”、“服务发展”的原则，通过创新服务方式，拓宽服务领域，改进作风态度，提高通关效率，努力构建海关与守法企业间的合作伙伴关系，使海关工作赢得广大企业和社会大众最大限度的支持，促进执法公正和正义。同时积极加强与地方党政和有关执法部门的协调配合，促进海关执法方式从自司其职、单兵作战向齐抓共管、综合治理转变，实现执法效能的最大化，为构建和谐海关创造良好的外部执法环境。
篇2：提高依法行政能力 努力构建和谐海关
努力提高构建和谐矿区的能力
党的十六届四中全会明确地把“构建社会主义和谐社会”确立为党执政能力的重要方面。加快企业发展，维护企业稳定，构建和谐矿区，是企业党组织肩负的重要责任，也是对企业党组织领导能力的考验。
一、充分认识构建和谐矿区的意义
党的十六届四中全会《决定
》指出：“坚持最广泛最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会的能力”。这对于我们企业整合各种力量，协调各方面的利益关系，减少各种矛盾，维护矿区稳定，推动加快发展具有十分重要的意义。
（一）构建和谐矿区是企业深化改革的必须要求
目前，企业的改革发展正处于关键时期，改革在广度和深度上都已触及到各个方面和人们具体的经济利益。为了避免可能出现的矛盾和问题，巩固改革成果，推动企业加快发展，我们应当把安定与和谐纳入企业党组织工作的重要议事日程，努力实现企业协调发展，加速构建和谐矿区的进程。
（二）构建和谐矿区是推进企业文明创建的必然要求
构建和谐矿区，必须理顺民情，调动一切积极因素，增强全矿区的创建活力。要协调好各方面的利益关系，维护职工利益，实行企务、区务公开，营造良好的矿区氛围，形成和谐相处的人际关系，加强矿区文明建设活动，切实维护矿区稳定。结合矿区实际重点，处理好以下几个关系：
一是民主政治建设与经济发展的关系。社会的发展首先决定于经济的发展。近年来，企业抢抓机遇、加快发展，不断提高核心竞争力，不断增强企业经济效益，在此情况下，职工群众的参政意识也在增强。因此，要构建和谐矿区，就必须加强社会主义民主政治建设。通过民主政治建设，来保证职工民主权利，维护职工合法权益，以调动广大职工的积极性，促进企业加快发展。
二是发展与稳定的关系。矿区稳定的基础是人心稳定，人心稳定的基础是职工生活水平的不断提高，而职工生活水平的提高则必须依赖企业的发展。邓小平同志曾经指出：“世界上一些国家发生的问题，从根本上说，都是因为经济上不去，没有饭吃，没有衣穿，工资增长被通货膨胀抵消，生活水平下降，长期过紧日子。这不仅是经济问题，实际上是政治问题。我们必须牢固树立发展是硬道理、稳定也是更硬道理的理念，发展是政绩、稳定也是政绩的政绩观，正确处理好改革的力度、发展的速度和广大职工群众可承受的程度关系，努力营造矿区团结和谐的氛围。
三是效率与公平的关系。企业的生存与发展必须讲究效率和效益，因为没有效率就没有效益，没有效益企业也就难以生存与发展。如企业在制订内部分配政策时，首先是按定额完成的情况决定分配，也就是按工作效率决定分配。同时，还要兼顾公开。如果只注重效率分配，而不兼顾公平，同样会挫伤职工的积极性。
二、不断提高企业党组织处理矛盾的能力
在企业改革改制不断深化的过程中，新矛盾新问题会大量产生，而这些矛盾和问题将直接涉及到一些职工的切身利益，如果处理不好就会导致矛盾激化。因此，如何提高企业党组织驾驭和处理矛盾的能力，就成为企业党组织工作的难点和重点，就成为构建和谐矿区的重点。
一要努力提高协调矿区各阶层利益的能力。在社会主义市场经济新形势下，企业内部各阶层人员之间的利益关系出现一些新情况新问题，也带来了一些影响矿区和谐的矛盾。如何正确处理各种利益关系，是企业党组织需要协调的一项重要工作。为此，一是要调动一切积极因素，统筹兼顾，增强全矿区的创造活力。二是要教育引导广大职工正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，增强主人翁意识和企业责任感。三是要特别关心待岗和困难职工的生活，切实解决他们的实际困难。
二要努力提高解决职工群众反映问题的能力。随着企业各项改革工作的不断深入，使许多深层次矛盾逐步显露出来，诸如机关精简、岗位竞争、外出创业、改革改制以及职工生活等方面的问题。对职工群众反映的问题要积极进行疏导。特别是要加强信访工作，畅通信访渠道，变被动接受来信来访，消极应付来信来访为自觉主动深入群众、倾听群众呼声凝聚人心，理顺情绪、化解矛盾。
三要努力提高处理突发事件的能力。一个时期以来，由于各种原因引起的群体事件在一些企业时有发生，这些问题已严重影响了矿区的安定和社会的稳定。如果让那些群众关注的问题一而再、再而三地发生，不仅会严重影响企业党组织的威信，也会给职工群众和社会造成难以弥补的损失。进一步提高企业党组织处理突发事件的能力，及时、有效地处理各种应急事件，是增强企业党组织领导能力的重要课题。为此，对于群体性事件要坚持依法办事，既要依法维护群众的正当权益，又要坚决维护企业稳定。要建立处理群体性突发事件的协调机制，形成化解矛盾的合力。要不断加强对新形势下各种群体事件形成规律的研究，对有
可能出现的的问题，提前采取有效措施，建立预警机制，将问题解决在萌芽状态。对于各种违法行为，要区别性质和情节，进行控制和打击，努力维护企业稳定的大局，积极营造矿区和谐的氛围。
篇3：提高依法行政能力 努力构建和谐海关
创新教学指的是为了实现一定的教学目标，在教学过程中采取适合教学主体的教学方法和技术，提高教学的质量和效率。创新教学的最终目的是为社会培养更多满足其发展需求的高素质人才。《全日制义务教育语文课程标准》中明确指出：“在教学中要正确处理基础教学与创新能力培养的关系，要注重基础知识的学习，给学生打下扎实的语文基础。同时，要重视学生的创造潜能，促使学生潜能的开发”。而在小学语文的教学过程中，对教学模式、教学理念和教学手段进行改革和创新是实现创新教学目的的关键。
一、构建和谐轻松的课堂氛围
由于幼儿园的教学环境比较宽松，学生在刚进入小学时，会感受到与幼儿园截然不同的环境氛围，这在一定程度上会造成学生对教师管理的排斥和抵触，学生往往对教师产生畏惧心理，不能很好地参与到课堂学习中去，课堂的互动性和活跃性较差，非常不利于小学语文的创新型教学活动的开展，因此，对于低年级的学生，语文教师更要仔细观察和研究他们的心理活动，耐心亲切地对待每一个学生，打消学生的顾虑，构建起和谐轻松的课堂氛围，激发学生参与课堂学习的热情，为创新型教学活动的开展奠定良好的基础，只有使学生潜意识地主动吸收语文教师讲授的知识，才能提高他们的学习效率，所以和谐的教学氛围的构建能使学生充分地表达自己的观点，展示自己的才能。
二、提高学生的创造力和想象力
小学阶段的学生的想象力和创造力都非常丰富，只有运用适当的教学方式，才能实现学生创造性思维能力的全面提高，随着新课程改革的不断深入，灌输式的教学模式已经无法满足小学语文教育的需要，在具体的教学活动中，教师应该为提高学生的创造力和想象力创设情境，吸引学生的兴趣，调动学生的积极性，促进他们对小学语文知识的主动吸收，培养他们自主思考问题和解决问题的能力。比如在小学语文的《卖火柴的小女孩》教学过程中，《安徒生童话》里的故事结局是卖火柴的小女孩冻死街头，教师可以鼓励学生对故事的结局进行改编：如果小女孩没有冻死，而是被好心人收留，她的命运会有怎样的变化……通过类似的情境设置为学生建立一个思考和想象的基础，培养他们的创造性思维和创新能力。
三、鼓励学生发问
学生是教学活动的主体，他们有独立的思维和个性，在小学语文的教学过程中，要综合考虑小学生的心理特点，关注学生对问题的看待方式和解决方法，鼓励学生质疑和提问，切不能扼杀学生的主动性，质疑、提问和解答的过程也是学生巩固所学知识的过程，比如在《语言的魅力》的教学过程中，教师应该在学生初步了解课文内容的基础上，鼓励学生提出自己的问题，这时候学生可能会问道：“为什么盲老人在诗人为他的木板添上‘春天到了可是这几个字之前很少有人给他钱，诗人添的这几个字有什么作用？”而有的学生也会问道：“语言的魅力具体指的是谁的语言的魅力？为什么？”通过类似的提问不仅能调动学生的学习积极性，还能活跃整个课堂的气氛，而解答问题的方式也不能局限于教师解决这一种，小组讨论、同学之间互相补充等方式能够促进问题的完美解决，学生在这个过程中得到极大的满足，参与课堂学习的热情越来越高，课堂教学的质量和效率也会随之提高。
四、适时引导学生
创新型的教学模式不仅仅指充分发挥学生的主体作用，还要重视教师的主导作用，在小学语文课堂中进行及时的引导，避免学生思维和行动上出现偏差，在鼓励学生积极思考的同时，还要纠正学生的错误思考方式，引导学生形成正确的思考习惯。“教无定法，贵在得法”，在小学语文的教学过程中，没有固定的教学法则，但是创新型的教学模式要求教师掌握学生的思考习惯和规律，并根据学生的心理特点进行适时引导，促进学生对课堂内容的理解和掌握。比如在小学语文的《灰雀》这一课中，课文的主要内容讲的是列宁、小男孩和灰雀之间的故事，在文章结尾的时候讲了灰雀还留在公园里面，但是并没有出现小男孩，教师在讲述课文内容的时候应该引导学生思考这样的问题：“小男孩去哪里了？第二天小男孩为什么没有出现？如果你是文中的小男孩你会怎么做？”通过这样的引导式问题，加深学生对课文较深层次的理解，而且这种创造性问题的解决对学生的终身成长来说具有一定的现实教育意义。
结语：
综上所述，由于当今社会的发展形势需要培养更多高素质的创新型人才，教师在小学语文教学的过程中进行教学方法的创新，不仅顺应了时代发展的需要，还能培养学生的创造性思维和语言表达能力，提高自身的教学质量和效率，因此，教师应该不断探索和创新小学语文的教学策略，贯彻落实素质教育的具体要求，在小学阶段为学生更高层次的语文教育和学习奠定坚实的基础。
篇4：提高依法行政能力 努力构建和谐海关
金塔县南关小学认真贯彻落实中央、省、市关于“依法治校”有关文件精神，加快依法治教，依法治校工作进程，增强了师生的法制观念和依法办事能力，提高了学校依法决策、民主管理和民主监督水平，维护了学生、教师、学校的合法权益，保证了教育方针和学校工作的顺利实施。在各级领导的关心和全体师生的共同努力下，学校管理和办学质量不断提高，学校工作得到社会、家长、学生的一致好评。具体做法如下：
一、明思路，强化组织领导
加强法制化、民主化、规范化建设，扎实推进依法治校进程，这是新形势对学校管理提出的新的要求，也是学校持续发展的必由之路。为此，我们建立健全了组织领导机构，成立了依法治校领导小组，由校长王学才同志亲自抓依法治校工作，并且明确了职能部门和分工，制定了《南关小学依法治校实施方案》，为学校的发展作出了科学、合理的规划。
1、我校按照《教育法》、《教师法》等教育法律法规和规章的要求，结合学校实际，依法制定出了《南关小学制度汇编》，并制定和实施了与本校章程相配套的学校行政管理、教育教学管理、后勤管理、教职工管理以及校园管理等各项规章制度。
2、我校本着依法治校、以人为本的管理思想和务实、高效的原则，统一部署，检查制度落实，明确职责。
3、动员社会力量参与，形成较浓厚的法制氛围。我校聘请城
精神实质，进而使广大教工能站在国家前途命运的战略高度，充分认识依法治校的重大意义，提高依法育人的责任感和能力。
三、讲民主，凝成工作合力
社会主义法制的一个核心理念就是讲民主、依法治校，民主管理也是学校管理现代化的标志之一。为此，我们始终不渝地推进民主建设，千方百计调动广大师生的工作主动性和积极性，让广大师生积极参与学校管理，做学校管理的主人，进一步提升学校的办学内涵。
1、制定并实施了《南关小学校务公开制度》，有关学校的重大事项及教职工切身利益的决策，我们总是坚持发挥层工会的民主监督作用，坚持事先广泛听取群众意见，并经教代会讨论通过，依法保障教职工行使民主权利，维护其合法权益，进而增强学校工作的透明度，充分调动教职工在民主管理中的积极作用。
2、学校成立了由党政工和教职工代表组成的教职工职称评聘领导小组。在各类评优活动中，我们始终坚持“公开、公平、公正”的原则，精心部署，层层选拔，真正选出好的，评出优的，做到让大家心服口服。今年，我校被甘肃省教育厅命名为“心理健康”特色学校，学校心理咨询室设施齐全，配有专门的心理资讯教师，开展学生心理咨询活动，依法维护学生的合法权益，有力地保障了学生身心的健康发展。
3、实施“人心”工程，即尊重和关心每一位教职工，让每一位教职工都感受到集体的温暖，进而焕发出强烈的工作热情。我们的主要做法是：（1）关心生活；（2）引导合作；（3）激励成功。我们在管理中积极营造以人为本的氛围，注重用情感温暖人心，处处想职工所想，急职工所急，无论是逢年过节、生老病退，学
送；没有在岗教师组织或参加各类有偿补课事件。
4、依法实施教学。根据学校章程，制定了《教职工岗位职责》、《教学常规管理制度》等制度，以约束学校依法办学，约束教师规范管理课堂。并且将这些制度与教师的的绩效考核相结合。同时加强教学管理内部协调，使学校的决策、指令符合法律规范，以保证教学正常运转，达到最佳教学效果，学校教学秩序井然有条。学校课程开设规范，开足开齐国家规定课程，规范的教学管理提升了学校的教学质量，几年来，学校多次被评为“金塔县教育质量管理先进单位”。学校坚持确立以学生为主体，以育人为根本，重视学生终身发展的教育理念，将素质教育落实到课堂上。不搞集体补课，不搞考试成绩排队，强化课堂教学效率，规范学生在校时间、作业量，明确了一二年级不留书面家庭作业，三、四年级三科作业不得超过25分钟，五、六年级三科作业不超过45分钟真正做到减负增效。
5、依法招生。学校严格按照县教育局的生源分配方案进行招生，招生无违法违规行为。我们还严格贯彻省、市、县教育行政部门的学籍管理规定，不违反学籍规定和招生规定吸纳和处理学生，杜绝了流生现象。我们大力宣传《义务教育法》，形成全社会共同关注“控辍保学”的良好氛围，加强责任意识，层层签订责任书，将“控辍保学”与教师考评结合起来。
6、狠抓师德建设。为树立良好的教师形象，学校形象，我校十分重视师德师风建设，学校利用政治学习时间，经常性地开展法制知识的宣传学习活动，组织学习《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《中小学教师职业道德规范》等法律法规，提高了教师的整体法治素质，增强法治观念。我校还经常定期组
2、抓学科渗透，抓品德教育与法制教育的融汇。我们把法制教育作为一门课程纳入教学计划，设法做到了法制教育“计划、课时、教材、师资“四落实，使法制教育落到实处。为此，我们要求教师把法制教育同课堂教学紧密结合，充分发挥课堂教学主阵地的作用，把法规意识纳入课程内容教学之中，在引导学生掌握知识与技能、熟悉过程与方法的同时，结合学科特点，抓住时机对学生进行法律法规教育，同时还要求教师撰写渗透法制教育的案例与反思，使法律法规意识伴随自己的教学。
3、分层次多渠道开展法制宣传教育。学校定期或不定期对全校教职工进行法律法规教育和培训。我校分层次多渠道地搞好法制宣传、教育。重点学习了《宪法》、《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》、《教师资格条例》等法律法规，让各项法律法规在教师、学生乃至家长的心中长存。学校还组织全体教职工参加普法考试，考试合格率达100%。现在，法制教育已经成为学校重要的日常工作，学校形成了学法、用法、依法办事的良好风气，学校依法管理水平逐步提高。
4、加强阵地宣传，渗透法制教育。学校在宣传橱窗及班级黑板报开辟校园安全法制教育园地，通过典型事例及图片资料教育学生，警钟长鸣；利用学校多媒体教室、校园广播站和国旗下讲话，对学生进行法制教育；结合12月4日全国“法制教育宣传日”，开展“小学生法制安全”主题队会；结合中小学安全教育月，组织学生观看“安全伴我行”教育资源；聘请法制副校长开展法制讲座；通过演讲、手抄报等形式对学生进行交通安全教育；换季时节，对学生进行传染病预防知识的宣传教育；世界禁毒日，开展全校的
省、市、县级课堂教学模式创新大赛奖项。
我们之所以能取得一些成绩，正是全体教职工视校为家，高扬主人翁精神，踏实工作的结果。成绩只能说明过去，而积极推进依法治校进程，让依法治校观念深入人心，我们还要很长的一段路要走。在今后的工作中，我校将在上级部门的领导下，坚定信心，继续扎实开展依法治校工作，进一步完善学校的各项管理制度，做到依法决策、依法管理、依法施教，促进我校办学条件、育人环境、教师队伍、学校管理、教学质量等多方面的发展与优化，不断提升办学水平与层次，办人民满意的教育。
篇5：提高依法行政能力 努力构建和谐海关
新时期最鲜明的特点是改革开放，30年改革开放的成绩有目共睹，举世瞩目，我国经济持续快速发展，综合国力极大提升，人民生活水平实现了由贫困到温饱再到总体小康的历史跨越。事实雄辩地证明，改革开放是决定当代中国命运的关键决策，是发展中国特色社
会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。只有改革开放，才能发展中国、发展社会主义。改革是社会主义制度的自我完善，也是一场新的伟大革命，改革的系统性、艰巨性，决定了改革的复杂性、长期性，决定了改革不可能一蹴而就，在新的历史起点上新的思想解放，就是要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新、永不僵化、永不停滞；继续坚持改革、推进改革、深化改革，把改革不断推向深入。
民生问题既是全面小康社会、和谐社会建设的起点、切入点，也是结合点和交汇点。解决好民生问题，既是以人为本的具体体现，也是执政能力的检验尺度。而今，以思想大解放推动大发展，立足点是促进官员思想大解放，改变政府主导社会与经济发展的“官”念，释放更多的社会空间，激活民间的活力，以社会的发展，以公民的强大，来推动中国特色社会主义的大发展。当前，我区的民生问题十分突出，当务之急就是解决如交通、教育、医疗、环境、食品安全、征地拆迁等人民群众十分关切的民生问题，就是要使天更蓝、水更清、城市更宜居，人民生活更舒适。如何解放思想？如何以人为本？如何又好又快？如何科学发展？如何构建和谐？就是把民生问题作为进一步发展的切入点和交汇点，致力于执政能力建设和制度建设，注重决策过程的科学性、民主性，减少因征地、拆迁、就业、社会保障等民生类矛盾，实现民权、民治、民享、民乐。
要实现和谐发展的目标。应着力解决三个方面问题：一是逐步建立以权利公开、机会公开、规则公开、分配公开为主要内容的社会保障体系，让全体人民共享改革和发展成果，让改革和发展惠及全体人民。二是坚持以人为本，建立公众利益表达和诉求机制，大力推进政务公开和透明，提供便捷、畅通的民意表达渠道，更多地体察、关注、关怀弱势群体。三是立足当前，着眼长远，尽力而为，量力而行，不断强化共建能力，不断提高共享水平，“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。”关键是制度创新。为此，着力解决三个方面问题：一是解决“官本位”、“说假话”、“潜规则”等文化生态污染问题。这个问题可以说已经弥漫和渗透到社会生活方方面面，严重影响中国特色社会主义核心价值体系建设和社会心理，决不能熟视无睹，掉以轻心。二是进一步改革收入分配制度，规范收入分配秩序，构建科学合理、公平公正的收入分配体系。三是发展社会主义民主政治，健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，享有广泛的权利和自由。思想解放是建设中国特色社会主义的法宝，贯穿于改革开放、建设发展的全过程，在新的历史起点上，推进又好又快、科学发展，新的思想解放具有极大的重要性、紧迫性和现实性。
就我区司法行政系统而言，如何在思想大解放中更加关注民生，促进金水社会和谐？我认为司法行政各项职能，是构建和谐社会的基础性工作。只要创造性地开展司法行政各项工作，不断提高公民的法律素质和法治观念，关心关注和解决群众的热点、难点问题，引导公民正确利用法律武器维护和解决自己的诉求；建立健全调解网络，切实解决好民间纠纷，将各种矛盾化解在萌芽状态，解决在基层；调动各种力量，认真实施“民心工程”，努力实现“应援尽援”目标，就能为构建金水社会和谐发挥积极作用。为此，在今后的工作中，围绕和谐金水建设，司法行政系统应创造性做好以下三方面的工作：
一、在普法依法治理方面取得新突破，努力为社会和谐营造良好的法制氛围
在城乡统筹发展综合改革实施过程中，按照“五五”普法规划的部署和要求，采取多种多样、适合居民特点和需求的形式，广泛深入地开展镇、办事处法制宣传教育，提高居民法律素质。为此，我们将在今后相当长的时间内重点开展“法律进镇、办”和“法律进企业”活动。“法律进镇、办”一是普法志愿者队伍进镇、办。组建以司法行政部门为主体、相关部门密切配合的普法志愿者队伍，进驻镇、办，采取各种有效措施，开展法制宣传，法律知识咨询。二是法制宣传资料进镇、办。针对我县农村当前存在的突出问题，编印广大农民喜闻乐见、通俗易懂的法制宣传资料，免费发放到各乡村，真正让农村居民看得懂。三是以案示法进乡村。汇集以农村法律题材为主的以案示法电视专题片，发放到各乡镇司法所为农民播放，让农村居民从中意识到什么能做，什么不能做，以及自己再遇见类似的事件后知道该怎么做。四是法制讲座和法律咨询
进乡村。组织律师或法律服务工作者，针对农村当前比较突出或带有共性的问题，以乡镇为单位，对农村居民开展面对面的法制讲座、法律咨询。“法律进企业”一要继续开展对企业主和经营管理人员的培训，抓好《企业经营管理人员、职工“五五”普法学习资料》发行。二要重点加强对农民工的法制培训力度。按照“谁用工、谁负责”的原则，强化用工单位的责任，将农民
工的法制宣传教育纳入各级劳动就业部门和职业技能培训学校对农民工的培训内容，促进农民工法制宣传教育的经常化、制度化，切实提高农民工自觉守法和依法维权的能力。要在农民工集中的社区和各类企业建立法制夜校，定期举办法制讲座。要明确职责，抓好农民工输入地、输出地法制教育培训。年内，全县要开展10场以上农民工法制培训；三要在企业建立法律文化活动室。在活动室内设立法制专栏、法律书架、法律报夹、开展法制讲座和法律知识互动，丰富企业员工生活，提高员工法律素质。
二、在人民调解工作方面取得新突破，努力为经济建设和发展营造和谐稳定的社会环境
人民调解工作是司法行政工作的重要组成部分，人民调解对构建和谐社会的最大意义就在于，可以降低老百姓的诉讼成本，防止财力、精力和人力的大量耗费，让群众用最简单、最经济的办法获得公正化解矛盾。随着普法推进，农民法律意识在觉醒，但面对一些复杂漫长的诉讼和“马拉松式官司”，农民往往望而却步。而选择人民调解，还是他们在遇到纠纷时的首选。为此，我们一是要深化认识，摆正人民调解工作的位置。人民调解组织多处在最基层，分布面广，队伍庞大，遇到的人、财、物等实际困难比较突出。因此，我们司法行政机关要进一步加强沟通协调，积极争取各级党委、政府和有关部门对人民调解工作了解、重视与支持，为人民调解工作的顺利开展创造良好的条件和环境。二是要公开选任，建立与工作相适应的人民调解队伍。随着我县城乡统筹发展综合改革全面启动，经济社会发展速度将进一步加快，各项改革将不断深入，矛盾纠纷增多，难度增大，对从事人民调解工作的调解员的法律与业务素质将提出更高更新要求，因此建立一支与工作相适应的能调善调、坚强有力的调解队伍迫在眉睫。三是要强化指导，加快建立人民调解工作的长效机制。我们在前段时间深入街镇司法所调研时，发现一些调解员暴露出人民调解工作搞得好，香不了，做不好，臭不了的状况。这样的现状引起了我们的深思，在组织局机关干部认真分析讨论后，大家一致认为：在今后工作中，我们要进一步加强司法所建设，增强指导管理力量；要进行集中培训人民调解员，通过系统的法律、法规的学习，提高他们的工作能力和理论水平；要规范调解工作制度，建立学习、例会、纠纷管理登记、回访与档案管理五项制度，用制度规范工作，杜绝调解纠纷的随意性；要规范文书格式，使用司法部统一制订的各类人民调解工作文书，严格按要求制作，杜绝文书制作的随意性；要规范工作纪律与工作方法，尊重当事人的诉讼权利；要落实经费，充分调动调解人员积极性，稳定基层调解队伍，确保人民调解工作健康、稳定开展。
三、在法律援助方面取得新突破，努力为经济发展营造公平公正的法制环境
法律援助的对象主要是生活比较贫困的群众和一些特殊社会群体，相对来说生活比较贫困的群众大多集中到了农村，援助对象的重点主要是农民。法律援助要切实做到“应援尽援”，结合全市司法行政系统正在开展的“法律援助在行动”主题实践活动，我们一是要加强宣传，让农民“知”法律援助。除了通过送法下乡、法律咨询等途径让农民“知”法律援助外，还要充分利用报纸、杂志、电台、电视、网络等媒体宣传法律援助的相关内容，让需要法律援助的人了解法律援助的基本原则，明确法律援助的条件范围。二是要协调配合，让农民“用”法律援助。抓好与人民法院密切配合，杜绝因无法交纳诉讼费而致使法律援助终止的情况发生；抓好与劳动保障、工会、妇联等部门的协调，形成工作合力，使农民能够顺利地“用”法律援助。三是提高质量，让农民“信”法律援助。法律援助案件质量的好坏直接影响农民对法律援助的信任度，承办法律援助案件的律师或法律工作者要认真做好案件的审阅、调查和准备工作，不能因为农民懂得少、是弱势群体就敷衍了事，要确保法律援助案件的质量，切实维护受援人的合法权益。四是加大投入，让农民“靠”法律援助。建立以政府投入为主的经费保障机制，并保证其随着国民经济的发展和政府财政收入的增加逐步增长，保障法律援助事业与经济、社会协调发展，使困难的农民群众能够通过法律途径来维护自身利益，真正做到让困难农民“靠”法律援助。
篇6：提高依法行政能力 努力构建和谐海关
加强未成年人思想道德建设，预防未成年人犯罪，是关系到国家前途和民族命运，关系到中华民族的整体素质，对于确保党和国家事业兴旺发达、长治久安具有十分重要的意义。近年来，南街党工委、办事处在预防未成年人犯罪方面进行了积极的探索，建立健全了学校、社区、家庭“三位一体”的未成年人教育体系，取得了较好的效果。
街道党工委坚持贴近实际、贴近生活、贴近青少年以及服务与管理相结合的原则，精心设计管理教育载体，努力搭建健康成长平台，致力开辟实践引导阵地，着力创新道德升华手段，在学生中搭建以“双报到两反馈”为主要形式的青少年思想道德建设平台，各方协调配合，区别不同情况组织青少年实施“八项”行动。
一、落实“双报到两反馈”，开展“八项行动”
“双报到两反馈”，即中小学校学生在新学期开学向学校报到的同时，向本人居住地的南街各社区党组织报到（寄宿生除外）；社区党组织分两次将学生本学期和假期内参与社区“八项”行动的基本情况、现实表现以书面形式作出鉴定、评价意见，如实反馈给学校。学校将社区反馈的表现情况作为学生教育考核与评优的一定分值和基本依据。围绕未成年人思想政治素质、文化科学素质、体质体能素质、劳动技能素质、个性心理素质等，因人而宜，由社区党组织在假期内，在校期间的双休日、节假日，组织未成年人重点开展“八项”行动。
1、实施“四远离”行动。即远离毒品、，,、网吧、游戏厅。一是社区组织发动社区内的老干部、老战士、老专家、离退休老教师、老党员（以下简称“五老”）队伍教育、劝导、阻止、监督社区内的青少年“四远离”。二是组织、动员本社区的青少年互相监督、共同远离。三是社区通过设立宣传点、举办报告会、观看电教片等形式，宣传吸食毒品、“...”等，,组织、传播淫秽、色情、凶杀、暴力的网吧和不健康游戏等活动的危害。组织未成年人参与宣传，使其在参与中明辨是非，抵制诱惑，健康成长。
2、实施“六进社区”行动。充分利用社区各种教育资源和活动场所，开展适合未成年人思想教育的科教、文体、法律、道德、卫生、廉政文化“六进社区”活动。一是各社区在节假日举办文体活动时，把中小学生吸纳进来，让他们在社区舞台上充分展示才华，锻炼自己。二是组织青少年参与到社区居民普法学习、普法宣传的活动中来，使青少年从小学法、懂法、守法。三是组织青少年参与到社区内开展的科普宣传、疾病预防、健康教育活动中来，使青少年从小养成崇尚科学、反对迷信、保持健康体质的习惯。四是社区图书阅览室、文体活动室等教育活动场所向未成年人免费开放，为青少年求知健体提供有利条件。
3、实施环境护绿行动。一是开展环保宣传活动。社区通过举办环境公益活动、环保知识竞赛等活动，进一步提高未成年人环境意识，强化环境责任。二是成立环卫护绿小分队。以楼院为单位，把未成年人组织起来，成立环卫护绿小分队，“做一日环卫义务工”，上街或在楼院劝导或制止践踏草坪，攀折花枝，乱扔乱倒等不文明行为，为城市环境保护做出力所能及的贡献。
4、实施扶弱助残行动。一是对贫困家庭子女开展形式多样的救助活动。有组织地安排家庭条件好的学生与困难家庭学生开展“一对一”或“几对一”帮扶和“手拉手”结对活动，保障困难和弱势家庭子女上学。二是在社区孤寡老人、残疾人、特困户等社会弱势人群中开展扶助活动。以3-5个青少年为一组，定期对辖区孤寡老人、残疾人进行帮助，如打扫卫生，送煤送面，料理生活，使孤寡老人和残疾人从青少年身上看到希望，鼓起生活的勇气，扬起生活的风帆。
5、实施服务社区行动。在暑、寒假期间，组织高、初中学生担当社区“见习干部”，做“社区一日小主人”，协助社区处理一些社会事务工作。通过参与社区工作，可培养未成年人的劳动观念，提高他们适应社会、了解社会和人际交往的能力。
7、实施社区治安防范行动。以楼院或社区为区域，将未成年人组织起来，成立青年治安志愿者小分队，担当“社区一日小警察”、“一日楼门长”。协助社区民警、治安联防队，有重点地监视监控“五种人员”，对一些犯罪嫌疑人，能发现得了，防范得住。基本做到“你来我知，你行我明，违法我告”。通过参与，使青少年受到教育，达到预防青少年违法犯罪的目的，努力打造“未成年人零犯罪社区”。
8、实施家庭培训行动。重视家庭对未成年人思想道德教育的作用。街道社区成立“家庭教育指导中心”，将区域内教子育女有方的家庭组织起来，建立“成功家庭”报告团和“真情家庭”讲师团，有14户14人参加，通过青少年将其父母请聚在一起，由“成功家庭”和“真情家庭”进行现身宣讲报告
，开展“家长形象设计”和“家庭培训”活动，使家长在交流中接受教育，努力当好孩子的第一任老师。社区把家庭教育作为文明家庭、诚信家庭、书香家庭评选的重要内容，引导家长树立正确的家庭教育观和成才观，以自身良好的思想道德修养为子女作出表率。二、开展“结对互促”，落实帮扶机制
三、落实治安巡逻，加强防范工作
针对辖区青少年在校有人管理，校外失去管理，存在部分青少年上学、放学拉帮结派、故意滋事、扰乱社会秩序的问题，南街各社区按照各中小学校上学
、放学及晚自习下学的时间段，加大对辖区大街、小巷及相关路段的巡逻，由社区治安联防队、义务巡逻队、楼院长和部分居民群众负责各自的路段，护送青少年安全回家。对那些打架斗殴、进入游戏厅的部分未成年人，及时做解放说服工作，必要时与相关学校联系，由学校保卫科出面制止，并进行教育，有效防范了未成年人在放学、上学的不规行为。街道、社区把加强未成年人思想道德建设、预防未成年人犯罪工作列入街道社区重要议事日程，通过学校、家庭、社区相互配合、相互促进，担负起各自的职责和任务，把未成年人思想道德建设和预防犯罪工作的各项任务落到实处，取得了较好的成效。有效地预防了未成年人违法犯罪，促进了文明家庭和和谐社区建设。 本文来自 360文秘网(www.360wenmi.com)，转载请保留网址和出处
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