马永顺简介

马永顺简介（共5篇）

篇1：马永顺简介

法院执行案件流程管理制度马永顺律师推荐

委托人可以通过本文了解法院是如何执行的，法院执行的程序。法院执行案件指民事案件，刑事案件，行政案件通过法院判决，裁定或仲裁案件，被告没有履行，在法院所需要进行的下一步工作。

执行制度

第一章 总 则

第一条 为建立公正、规范、高效、廉洁的执行工作机制，维护当事人和案外人的合法权益，确保生效法律文书得到及时有效的执行，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》、《最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行）》等规定，结合法院执行工作实践，制定本制度。马永顺律师推荐。

第二条 执行案件实行流程管理。

执行案件流程包括立案、执行准备、执行实施、结案四个阶段。

第三条 执行案件实行合议庭负责制。

执行实施、执行审查由不同合议庭负责。

第四条 根据当事人或利害关系人申请，人民法院对有关事项举行听证。

第二章 执行组织及职责

第五条 法院设执行综合科、执行实施科，分别负责裁决、异议审查、综合、实施等事项。

第六条 综合科的职责是：

（一）讨论决定下列重大事项：

1、提请对生效法律文书进行再审；

2、审查仲裁裁决、公证债权文书等是否不予执行；

3、审查处理异议；

4、其他；

（二）决定并办理委托评估、审计、拍卖、变卖；

（三）负责院长接待日院长交办回复工作；

（四）区、院、局领导布置的有关工作。

第七条 执行实施科的职责是：

（一）负责执行准备阶段的工作，包括：变更、追加被执行主体，中止、终结执行程序，以物抵债、办理执行款物的交付等；

（二）调查被执行人的财产状况；

（三）对被执行人的财产依法采取强制执行措施；

（四）实施综合裁决组作出的裁决；

（五）其他执行实施行为；

（六）院、局、庭领导布置的有关工作。

第三章 立 案

第八条 立案庭对申请执行、移送执行、受指定执行、受委托执行案件负责审查，符合受理条件的，应在办理立案手续后次日将案件移送执行局。

第四章 执 行

第一节 执行准备

第九条 执行准备包括以下工作：

（一）向双方当事人送达有关文书；

（二）审查执行依据；

（三）召集双方当事人谈话，敦促被执行人自觉履行义务；

（四）其他。

第十条 承办人在收到案件之日起三日内，向当事人送达《受理案件通知书》、《申请执行人举证表》、《限期执行通知书》和《财产申报表》。

第十一条 承办人在收到案件之日起五日内审查执行依据，视情调阅审判卷宗，并召集双方当事人谈话。

第十二条 发现执行依据可能有错或应裁定不予执行的，及时提交合议庭讨论。

第十三条 执行准备工作应在收到案件之日起十日内完成。

当事人达成和解协议的，由执行实施组监督履行。被执行人未按和解协议履行的，及时执行。发现被执行人有转移、隐匿财产行为的，及时实施强制措施。

第十四条 因特殊情况，不能在规定期限内完成执行准备工作的，经执行实施组负责人同意，提前二日报请庭长批准延长。延长的期限最长不得超过五日。

第二节 执行实施

第十五条 承办人在被执行人未在期限内履行义务或未能达成和解协议的，应及时拟定初步执行方案。

第十六条 承办人应调查被执行人的收入、银行存款、有价证券、房地产、车辆、机器设备、债权、知识产权、对外投资以及收益等财产，并依法采取执行措施。

第十七条 遇有本规则第六条规定事项的，承办人应提出书面意见，经执行实施组负责人同意后，在二日内向综合裁决组移交。

第十八条 遇有紧急情况，必须立即采取拘留措施的，可在拘留后立即报告庭长、院长补办批准手续。

第十九条 案件当事人或案外人提出本规则第二十五条规定的异议的，承办人自接到异议之日起二日内向综合裁决组提出书面意见，并移送综合组审查。

第二十条 执行实施阶段的工作，一般应在接到案件之日起二个月内完成。因特殊情况需要延期的，经执行实施组负责人同意，提前十日报请庭长审批。延长的期限最长不得超过一个月。

第三节 执行裁决

第二十一条 综合裁决组对执行实施组提请裁决的重大事项应在七日内讨论决定。情况紧急的，应当日讨论决定。

第二十二条 评估、拍卖、变卖被执行人财产，或审计其财务状况的，应当向社会公示。公示的时间不得少于七日。

评估（拍卖、变卖、审计）机构由双方当事人从候选机构中协商确定，不能协商一致的，由人民法院公开抽签决定。

第二十三条 人民法院应在收到评估（审计、鉴定）结果报告书之日起五日内将报告书送当事人。

第二十四条 当事人对评估（审计、鉴定）结果不服的，可在收到结果报告书之日起五日内向人民法院提出异议。人民法院接到异议后，应在五日内召集作出结果的有关机构接受当事人质询；异议成立的，责成其进行补正。

有关机构拒绝补正，或者当事人对补正结果不服，合议庭审查认为确有理由的，对评估（审计、鉴定）结果不予确认，依本规则第二十二条的规定，另行委托有关机构重新评估（审计、鉴定）。

第四节 执行异议审查

第二十五条 执行异议包括下列情形：

（一）案外人对执行标的主张权利的；

（二）当事人对执行裁决不服的（拘留、罚款除外）；

（三）当事人对执行措施不服的。

第二十六条 执行异议应当书面提出，并提供相关证据。

第二十七条 综合裁决组对执行异议的审查除需听证的以外，一般应在接到异议之日起十日内完成。

第二十八条 异议成立的，应立即对有关裁决或执行措施进行纠正；异议不成立的，应在作出审查决定之日起五日内书面驳回异议。

第五章 结案、归档、期限及统计

第二十九条 执行结案的方式为：

（一）生效法律文书确定的内容全部执行完毕；

（二）裁定终结执行；

（三）裁定不予执行；

（四）当事人之间达成执行和解协议，符合省高院规定的结案条件。

第三十条 执行案件应在四个月内执结，有特殊情况需要延长的，提前十日报请庭长批准，可以延长二个月。

非诉执行案件应在三个月内执结，有特殊情况需要延长的，以及前款规定的执行案件超过六个月的，提前十日报请本院院长批准，可以延长三个月，还需要延长的，层报高级人民法院备案。

第三十一条 经批准延长办案期限的，承办人应及时报立案庭备案。

第三十二条 有下列情形之一的，办案期限中止，从中止原因消除之日起连续计算：

（一）公告或委托评估、审计、鉴定、拍卖、变卖的；

（二）因发生执行争议正在协调处理的；

（三）当事人达成和解协议或者提供执行担保后暂缓执行的；

（四）中止的执行期间或上级法院通知暂缓执行的。

第三十三条 指定执行的案件，执行期限重新计算。

第三十四条 承办人在报结案时填写结案卡，并移送案卷给综合裁决组，综合裁决组应在结案后一个月内将案卷装订归档。

第三十五条 执行案件统一由执行庭负责统计。

第六章 附 则

第三十六条 本院执行局（庭）长组织、监督本制度的实施。

第三十七条 本制度自公布之日起生效。

篇2：马永顺简介

“让职工群众满意、让林业局放心”

铁力林业局马永顺司法所经验汇报材料

铁力林业局1946年建局、1947年开发，全局经营总面积204,234公顷，人口7.4万。现辖山上、山下共58个基层单位。马永顺司法所自成立来，大力加强规范化建设，优化工作人员专业结构，4名工作人员中，具有本科学历的1人，具有大专学历的3人；司法业务用房面积为120平方米，办公设施齐全。工作上我所以“让职工群众满意、让林业局放心”为工作目标，积极参与到全局的社会稳定和经济发展工作中来，并不断针对新形势下基层司法工作的特点，切实转变职能，创新性地开展司法服务工作，现已成为我局司法行政工作中的重要职能部门，得到了党委和林业局的充分肯定和支持。

一、提供优质高效法律服务，让职工群众满意 法律服务是司法所的一项基本职能,也是与职工群众接触最紧密的一项基础工作。我所自成立以来，建立健全各项规章制度，严格加强内部规范管理，不断提高工作人员法律素养。努力做好人民调解工作,以实际行动践行科学发展观重要思想,努力使自己成为职工群众的知心人和贴心人。

(一)情系职工群众解困难

在新时期、新环境下随着我国经济水平的不断提高，人们

生活节奏的不断加快，人与人之间的互动更加频繁，各种纠纷矛盾集中凸显，而我局地处边境地区，职工群众的思想观念和整体受教育水平偏低，对法律的作用了解的不深、认识的不够这在一定程度上制约了我局经济发展、影响了社会稳定，因此普及法律知识就成为我们为职工群众解决困难的当务之急，我们做到了: 一是深入开展法制宣传教育，提高职工群众法律素质。一方面集中时间开展有较大影响的法律宣传活动，如每年5月、10月组织的基层法律宣传月活动、12月4日全国法制宣传日活动等；另一方面选择与职工群众生活密切相关的法律法规，充分利用基层调委会、林场广播和社区组织网络，采用集中培训、板报墙和法律知识问卷测试等多种形式开展法制宣传活动，促进和提高了广大职工群众的法律意识和法制观念，努力营造学法、懂法、守法、用法的良好氛围。

二是面向职工群众，提供优质法律服务。我所为职工群众积极开展代办公证、代理诉讼与非诉讼事务及提供法律援助等多项法律服务。在服务过程中，坚持主动介入，热情服务；严肃认真，彻底服务；耐心细致，优质服务的工作方法，真正做到 “情为民所系、利为民所谋”，通过真心实意地为群众办实事、办好事，群众对司法所更加信任和支持，司法所的职能作用也得到了更好的发挥。

(二)调处矛盾纠纷解民忧

随着经济体制改革的不断深入和社会经济的快速发展，各

类矛盾纠纷越来越呈现出多样化和复杂化，使人民调解工作面临着前所未有的严峻挑战。针对这种情况，我所坚持“调防结合、以防为主”的方针,一方面加强司法所工作人员自身法律素养，努力提高人民调解的能力；另一方面以健全基层调解网络为核心,不断加强三级调解组织建设,指导管理基层人民调解组织，强化教育培训,培养了一大批优秀的基层调解员。

在抓好人民调解工作方面，首先，充分发挥基层调解委员会的战斗堡垒作用，建立健全了基层人民调解组织，形成“纵向到底、横向到边”的调解格局，做到人民调解组织的网络化和规范化，全局各林场（所）、事业单位均成立了调解委员会，全局共建立了调解组织32个，调解人员81名。为提高基层人民调解组织成员的法律素质和调解能力，我所积极组织调解、治保组织成员对纠纷调解的记录、调解协议的制作、卷宗的完善、调解矛盾的技巧、法律法规的解释等进行系统的学习。同时，坚持不懈地落实调调委会月例会制，调委会通过每月的例会及时上报矛盾纠纷排查情况，对全局纠纷情况了然于胸。其次，加大调处力度。对基层调委会上报的矛盾纠纷及时进行调处。据统计，今年上半年共受理民间纠纷34起，调解成功率达80%。

近几年，随着林业局经济的不断发展、棚户区改造工作的不断深入、林场（所）合并化进程进一步加快，来我局投资办企业的多了，建房修路的多了，这就不可避免地导致矛盾纠纷的增多。司法所充分发挥人民调解职能作用，及时化解矛盾纠

纷，确保了全局的平安稳定做出了重要贡献。

二、切实维护林区社会稳定，让党委和局放心

在基层稳定工作中我所坚持把为党委和局分忧作为首要任务，及时化解家庭、婚姻、邻里等常见性、多发性矛盾纠纷，有效预防群体性上访事件的发生, 真正做到了“小事不出场（所）,大事不出局,矛盾不上交”,维护了基层的稳定。

（一）营造法制氛围，服务中心大局。

我所所每年将普法资料下发至各基层调委会，并订购了《人民调解》杂志，做到调委会都有学习资料和普法工具书；同时为每个基层单位订购普法学习资料，并组织局机关干部进行普法培训和考试，有效地提高了局机关干部依法行政和依法办事的能力；还以出动宣传车、张贴宣传标语等多种形式开展法制宣传活动，在每个林场（所）都设有一块法制宣传栏，营造出浓厚的法制宣传氛围。我所还在本辖区大力实施了“法律进万家”工程，进一步健全并落实了领导干部带头学法、用法制度，推进了场公开和民主管理进程，解决了场内反响大的热点、难点法律问题，有效促进了社会稳定。

（二）发挥职能作用，维护社会稳定。

一是大力开展矛盾纠纷排查。我所采取“每周一碰头、一月一排查”的办法，全面排查各种可能引发影响社会政治稳定和社会正常生产工作秩序的群体性事件的苗头；及时排查林场工作中出现的新问题、新情况；专项排查商业行业中的买卖纠纷问题、医患纠纷问题、是否存在违章操作行为、是否存在安

全隐患等问题；定期排查宗教痴迷者地下组织可能开展的非法活动以及可能出现的集体上访事件；不定期排查涉及到职工群众争地、争水、山林土地承包等引起的生产经营性纠纷、损害赔偿纠纷和邻里纠纷以及包括夫妻不合、离婚、赡养、家务、家庭暴力等引起的婚姻家庭矛盾，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，切实维护社会稳定。

二是积极开展安置帮教工作。我所把刑释解教人员的安置帮教工作列入社会治安综合治理的一项重要基础工作来抓,依托全局调委会建立了帮教小组，对帮教人员及刑释解教人员进行登记造册，每回来一个刑释解教人员，帮教小组就及时与他们进行联系，详细掌握刑释解教人员的思想动态、家庭情况、经济来源和生活状况，及时向所里汇报。由林场（所）、社区帮教组织成员采取一对一或二对一的方法等多种形式做好帮教工作。有问题需要出面帮助解决的，司法所就想方设法帮助解决。比如对一些家庭比较富裕、就业门路较多的帮教对象，着重做他们思想转化的工作；对一些生活比较困难的对象，工作的重点就放在为其解决一些实际困难和提供就业信息上；对一些思想上仍然存在问题的刑释解教人员，则帮他找根源，详细讲解法律法纪。如有重新犯罪迹象的，就及时与公安派出所进行沟通，联合布控。由于在帮教工作中切实做到了“三到位、四到心”（法律教育到位、技术培训到位、上门走访到位，思想上贴心、生活上细心、工作上热心、政治上关心），到目前为止，全局刑释解教人员都得到了妥善安置，没有一例重新犯

罪。市司法局设立的安置帮教基地免费为我局解决刑事解教人员生存技能培训问题。

三、着力打造司法所品牌，让马永顺精神绽放新意 马永顺老先生是半个世纪的劳动模范，是全国闻名遐迩的林业战线上的老英雄，是中国林业系统的一面旗帜，以马永顺品牌命名的司法所能够更好的起到宣传和推广的作用，社会影响力和政治意义深远，打出马永顺品牌更能够取得广大林区职工的支持和信赖，使马永顺精神通过马永顺司法所的不断壮大、继续发展、不断延伸。

我们要紧抓工作的主要方向，一是要切实加强对司法所的工作业务创新，本着林区的特点、抓出工作亮点、克服工作难点、寻求工作突破点；二是要与所在林场加强密切联系，建立新型伙伴关系，明确主管和主业，搞好协调和配合，依法切实履行基层司法所的各项职责，勤勤恳恳为百姓解难，认认真真为基层服务，树立良好的窗口形象；三是要按照省、市要求、规范标准，在组织建设、队伍建设、基础设施建设、业务建设等方面加以规范，争创一类司法所。

篇3：粗谈永顺方言中“逮”的用法

一、普通话中的“逮”

“逮”在《汉语大词典》中有三种读音, 分别是第一种[]的上声, 第二种[]的去声, 还有[]去声。第一种“逮”字的意思是:捉、抓。第二种是:1.追上;赶上。2.及;及至。3.连及;接续。4.及得上;比得上。5.逮捕。6.介词。趁。7.副词。犹仅。8.昔;以前。9.姓。现在使用较多的是:捉、抓、逮捕。在现代汉语词典中只收录这种意思。

二、永顺方言中“逮”的义项整理

永顺话中的“逮”字是一个多功能的及物动词, 义项很多能够代替永顺方言中的很多动作, 遍及生活的各个方面。现在将其各义项列出如下:

1、捉老鼠、抓鸟

很明显, 这个例子中“逮”的意义与普通话中的“逮”字的“抓捕、捉”的意义是一致的。但是这种普通话中本义的使用在永顺方言不是很多。

2、抓到了、捉得了

逮到了、逮得了

今天到河坝里逮得了个大螃蟹!

在永顺方言中“逮”通常和表示结果的“到”, “得”连用, 组成“逮到”、“逮得”这样的固定词组。在这种固定词组里“逮”字也仍然和其普通话中的本义“抓捕、捉”是一致的。除此之外, 在另一种情况下, “逮”虽然还是与“得”连用组成的固定词组, 但是并不是表达的其本义。例如:

考试逮得90分。

在以上的例子中, “逮”和“得”的意义是一致的, 形成一种重复的状态。

3、吃饭、吃菜

逮饭、逮菜

快来, 逮饭了!

喝酒

逮酒

今天高兴, 逮两把酒啊。

抽烟

逮烟

小伢儿伙逮什么烟!

4、吵架、打架

逮架

那屋的媳妇和婆婆硬是逮死架。

5、送、给

逮

过年了, 给伢儿家逮点钱。 (非说话人获得)

好心人, 逮点钱咯! (说话人获得)

这也是“逮”字引申义“获得”的使用。这里的“获得”可以是说话人自己获得, 也可以是非说话人获得两种。在以上的例子中, “逮”和“给、送”的意义是一样的。

6、睡觉

逮瞌困

伢儿逮瞌困了。

7、打鼾

逮[]鼾

他一个晚上逮[]鼾, 闹死了。

8、洗澡、游泳

逮澡

今儿好热, 到河里逮澡去!

在这里“逮”是替代了“洗澡”的“洗”字, 但除了在这个词当中, 在其他场合中它本身并没有“洗”的意义。“澡”并不是一个具有实物意义的名词。“逮”与一个普通名词紧密地结合在一起形成了一个具有全新意义的新词。与此类似的还有:

做农活

逮功夫

吃完早饭到田里逮功夫去!

陈红叶老师将这种现象称为“逮”更深意义上的引申, 也是一种虚化。

9、打麻将、打牌

逮麻将、逮牌

打篮球、踢足球

逮篮球、逮足球

今天我们班和5班逮篮球, 输了。

以上的例子中“逮”相当于体育活动中的“玩、打、下”等意义, “逮”的后面接名词, 是其本义的进一步引申, 已经逐步摆脱了其本义, 而是偏重于对其后接的东西的处理。

10、你这个学期把2班的英语也逮到的啊?

你儿胆子好大, 喊她到哪儿逮个歌逮个舞都肯干!

这两个例子中, “逮”字后面接的名词已没有限制, 后面所接的名词不一定是实物, 如“歌曲”、“舞蹈”这样的名词也可以接在“逮”字后面。

11、踢、打

逮

逮你一脚。 (踢你一脚。)

逮你一巴掌。 (打你一个耳光。)

12、用杯子

逮杯子

用扫把逮扫把

逮杯子给我倒杯水。

这里的“逮”字后面接相应的名词, 可以说其后面所接的名词是受其支配的, 一般后面接的名词是做工具用。例如:杯子、扫把、抹布等。

13、这个学期的学费还是负担得了。

这个学期学费还是逮得起。

在例子中, “逮”字后不再跟名词, 而是跟虚词一起组成固定短语。此时的“逮”字已经看不出“抓、捕”的本义来了。陈红叶老师认为:这是“逮”字进一步的虚化, 她认为虚化后的“逮得起”、“逮不起”不受实物的限制。

14、我们到了万平才吃早饭。

我们逮到万平才逮得早饭。

这个例子中, “逮”字涉及的事物变成了涉及某地。

我们打麻将打到天亮。

我们逮麻将逮到天亮。

这个例子中“逮”字后面涉及的是某时。

15、《还珠格格》开始了。

《还珠格格》逮了。

在这个例子中, “逮”字可以被看做是替换了“开始”, 这时的“逮”字已经虚化成为表起始的时间副词。

三、永顺方言中“逮”的使用

(一) “逮”字的使用地域范围

“逮”字并不是永顺方言所独有的特殊动词。在龙山、古丈、桑植、慈利、张家界市、古丈、保靖、花垣、吉首、沅陵、泸溪、辰溪、溆浦、凤凰、麻阳、怀化、芷江、会同、靖州、通道、桃源、安化、新化、绥宁等湘西地区及附近地区的调查湘西地区都有“逮”字的使用。有学者对“逮”字做了一个关于其使用的地域和义项以及语音差异的调查, 通过对湘西地区及附近地区的调查, 得出“逮”字的语音和词汇的分布特点:大湘西性, 水域性, 官话词。

(二) “逮”使用人群的特点

简单地从社会语言学的角度稍加分析, “逮”字在使用人群的年龄段上来看, 中老年人使用得更多, 青少年使用只是少数。而从社会层次来说, “逮”字在农村中使用得比较多, 在城镇中使用相对较少。从受教育程度上来看, 则是受教育程度越高, 使用“逮”字的频率越低。受教育程度程度低, 在原居住地居住时间长, 受外界影响少的人群则是使用“逮”的主要人群。社会语言学角度应该做了调查分析, 由于时间问题并没有做, 希望以后可以做出相应的调查分析告。

(三) “逮”字的一个特殊用法

在当地“逮”字还有一种特殊的, 但是也是十分广泛的用法。这种用法也被很多人认为是较为粗俗而不正规的用法, 多出现在用于谩骂的带有强烈侮辱性质的词语之中, 这里我们不作细致的分析。在此提及只是为了将“逮”的使用状况都加以统计。

四、“逮”字的研究意义

由于“逮”字的使用在很多场合显得并不是很正式, 而且“逮”字在有时用于谩骂、, 带有侮辱性质的词汇之中, 在某些场合还容易引起误会。所以在普通话逐渐普及的今天, “逮”在人们日常口语中的使用是越来越少了。而且从“逮”字的使用实例来看, “逮”字所包含表达的义项并非独一无二, 几乎所有的都可以用其他的表达方式来替换, 所以减少“逮”字的使用, 并不会给人们的日常交流沟通带来什么不便和困难。所以在以上两个原因的推动下, “逮”的使用已经日趋减少。但是“逮”字作为一个十分具有地方色彩的多义词对方言学研究来说是一个十分重要的资料。

对“逮”字来源的研究可以帮助我们了解土家语和汉语的相互影响, 以及湘西方言的发展状况。

对“逮”字使用范围以及地区使用差别的了解和研究更是对湘西方言的分区和研究有着重要的意义。

“逮”字的丰富含义以及区别微妙的语言色彩对于民俗学的研究也是十分有意义的。

所以在实际生活中使用频率日益减小的现实情况下, 很多以大湘西为背景的文学、影视作品却频频出现“逮”字。这些作品的创作者们试图借“逮”字和其他方言词汇以及一些地方特色浓厚的艺术形式, 比如山歌, 让人们直观而深刻地感受到了具有地域特色的语言的内涵和表现力, 也正是创作者保留了这样生动的方言词汇, 才使得这些作品不同于以往的其他作品, 可以让受众在第一时间感受到浓厚的地方特色。

参考文献

[1]鲍厚星, 陈晖.湘语的分区[J].北京, 方言, 2005, (3) .

[2]鲍厚星, 陈立中, 彭泽润.二十世纪湖南方言研究概述[J].北京, 方言, 2000, (1) .

[3]陈曼丽.《血色湘西》戏里戏外谈“逮”字[J].长沙, 黑龙江史志, 2008, (23) .

篇4：马永顺简介

土司制度作为西南民族地区历史上一种重要的政治制度，历代土司、土官受中央王朝分封任命，此后由家族世袭官职，父死子袭，兄终弟继。按地区大小、人口和权势，土司分为宣慰司、宣抚司、安抚司、长官司等级别，是辖区至高无上的首领，但他们并不称王，在五代和宋称刺史或知州，入元以后则称宣慰使、宣抚使等，统称土司。然而，其权其势与王无异，尤其是溪州土司，授“宣慰司职”，乃最高等级土司之一，民间称其为“土王”“土司王”。

老司城遗址，就曾经是这些土司职官和土司政府集体活动的场所之一。作为溪州彭氏土官、永顺彭氏土司的司治所在地，老司城共有27代、35位土官土司在此施政，历经后梁、后唐、后晋、后汉、后周和宋、元、明、清9个封建王朝，见证了土司制度的兴亡，见证了从土官制到土司制这一重要历史阶段，见证了土司时期多民族文化在这里的交流与交融。

从20世纪90年代中期开始，我国对湖南永顺老司城的考古调查与发掘逐渐展开。考古表明，老司城遗址是国内规模最大、保存最完整、历史最悠久的古代土司城市遗址。人们称赞其为“江南紫禁城”“中国的马丘比丘”“东方庞贝古城”。

红灯万点人千叠 一片缠绵摆手歌

天高皇帝远，在西南地区，土司权力甚至大过王。即使到了土司制度后期，除了中央王朝规定负担的贡赋和征徭之外，当地一切军政事务皆由土司自治。无论中央王朝如何改天换日，老司城中的土司王始终过着华美的日子。

作为土司时期中国西南少数民族地区的政治、经济、文化、军事中心，老司城一带古属溪州，是一座历史极其悠久的城市。它又名福石城，即土家语“土王城”的意思，是彭士愁于公元912～923年历时11年建成的。

彭士愁是土司始祖溪州刺史彭瑊的孙子。他继位后，彭氏势力日渐强盛。后晋天福四年（公元939年），因不满楚王马希范骄奢淫逸，彭士愁揭竿而起。尽管相持近两年的溪州之战以彭士愁主动求和而告终，但马楚政权因此更加危机四伏。为了维持在湘西少数民族地区的统治，马楚政权采取羁縻安抚策略：溪州剌史仍

由彭士愁担任，双方签订盟约，马希范以铜5000斤铸柱立于溪州古城，上镌“尔能恭顺，我无科徭，本州赋租，自为供赡，本部兵士，亦不抽差，永无金革之虞，克保耕桑之业”的誓约。由此，溪州土司治下的百姓得以在800余年的时光里，避开了历史上大规模的战乱纷争与王朝更迭，过着相对安定的生活。当地社会、经济、文化由此走向繁荣。鼎盛时期，彭氏土司辖20余州，范围达湘、鄂、川、黔、渝、滇等省市边区。

考古发掘表明，土司时期老司城城区的建筑，兴于羁縻时期的五代宋元时期，盛于明朝时期，逐渐衰于清朝前期。清雍正六年（1728年），永顺宣慰使彭肇槐接受“改土归流”政策。至此，老司城建城史长达近820年。

羁縻时期，五代十国的彭士愁建造祖师殿（崇圣殿），两宋时期的彭师宝和彭福石宠将溪州剌史的治所从龙潭城、会溪城搬迁至老司城。

清雍正六年，清廷为加强边远地区的中央集权管理，改土司制为中央委派流官。大兵压境，大势所趋，最后一任土司彭肇槐“造其家口册籍，绘具舆图”，主动向中央和平移交政权，带着子孙回江西祖籍立户。溪州土司制度戛然而止。

自此，老司城渐渐废弃，成为一个落寞山寨。只有石缝中的萋萋荒草随风摇动，依稀可闻当年繁杂喧嚣的余声。

建筑发展及其遗址表明，老司城不仅反映了羁縻制度时期溪州彭氏剌史命运的沉浮，而且在很大程度上具有中国土司制度兴亡的历史见证价值。溪州剌史以及永顺彭氏土司势力的强弱和军事冲突在老司城的兴衰史中起着决定性的作用。

五溪之巨镇 百里之边城

在永顺地区，至今还流传着这样一首歌谣：“土王坐在老司城，一统乾坤。修金殿，修午门，凉洞热洞自生成，土王散闷。内金殿，外罗城，四海都闻名。老司城中风水好，万马归朝……”

清澈的灵溪河自北而来，如同一条飘逸的玉带。碧绿如丝般的灵溪之畔，就是“五溪之巨镇”“郁郁乎百里之边城”的老司城。永顺老司城择址在灵溪、福石山等峰丛峡谷之间，依山面水。山为福石山，水为灵溪河。灵溪河在民间记忆中称为司河，就是流经老司城的那条河流，它是今湖南省“三湘四水”之一沅江水系酉水的支流。

隔河而眺，老司城依山而建，周边山脊线形成自然城墙，灵溪河两岸悬崖峭壁，成天然护栏。依托这些自然天成的环卫，又设立了墙堞、碉堡、烽火台等一系列军事设施，体现了自然地形与军事防御的完美统一。

在历代土司苦心经营下，老司城固若金汤，繁华似锦。老司城分内罗城、外罗城，有纵横交错的八街十巷，人户稠密，市店兴隆。

考古证实，老司城遗址总面积25平方千米，核心城区面积25万平方米，依山傍水分布着宫殿区、衙署区、司法区、墓葬区、宗教区、教育区、居民区、作坊区8大功能区，其中，“皇城”为椭圆形，总占地60亩。城市遗址布局合理，建筑精巧，功能完善。地面历史遗迹有祖师殿、摆手堂、古墓群、古街道、古城墙、彭氏宗祠、德政碑、“子孙永享”牌坊等。城墙以红砂岩错缝平铺叠砌，西北部城墙保存基本完整，最高处达6米，尽显土司宫城的恢宏气势。

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土司时期，老司城里有东西南北4个城

门，其中，作为正门的大西门，建有高大的城门楼。城区连接4个城门的是大西门过道平台以及东侧台阶、北侧台阶和南侧道路。这一条连接城门的通道与城墙圈之间，既不设置瞭望台，又不建造跑马巡视使用的马道。诸多现象表明，宫殿区属于不设防的城区。不仅如此，内罗城的宫殿区与衙署区之间建造城墙，似乎将土司的家事与整个土司区的政事分开。这种城区“不设防”和“左殿右寝”的建造，在全国土司宫殿建造中独树一帜。

考察这座城市的防御体系，老司城军事设施的布局具有围绕中心城市进行散点布局的特点，内罗城近靠锡帽山，锡帽山顶设置烽火台与军垒等，与环城山脊的其他军事建筑融为一体。这种军事防御设施的建造风格明显带有云贵高原与两湖平原之交的地域风格，反映了世居于此的土司别样的生存智慧，在全国范围内的土司军事建筑中是唯一的。

受中原传统都城建筑文化传统的影响，我国土司衙署的建造是外朝、中朝和内朝相连的。但在老司城河东城区内罗城，不仅作为土司宫殿的内朝被城墙分割出去;而且，被称为“察闹院”的外朝亦被远远排斥在河东城区之外，具有拒杂色人等进入河东城区的政治别异色彩。这在全国土司衙署建造中具有唯一性。

老司城布局完善，现遗存一条石街，街面嵌着红褐色的小小鹅卵石，拼成各式图案，中间一条直线图案应该是街道的中轴线。这条由卵石立铺的街道贯穿东西，所有的建筑均沿其展开;城内房屋依山就势，高低起伏，错落有序。至今，人们仍可以由这些鹅卵石街道勾勒出当年的城垣格局，印证史书“城内三千户，城外八百家”的记载。

湘西春夏多雨。依山而建的老司城在建设之初就已经设计好了完备的排水设施，遗址中仍能看到当年修建的宽敞的排水沟，虽经千年风雨冲刷，基本保持了原貌。湘西冬天凄寒。在土司寝殿的基址上，考古人员发现用来取暖的设施。火塘设置在外，热气由通道入室内，宛如现代“地暖”……凡此种种，均反映出山地民族适应天地自然、营造宜居环境的智慧。

湘黔古驿道和酉水河、柿溪河是老司城连接外界的纽带。在山间河谷中，以老司城为中心，形成了四通八达的对外交通网。

福石城中锦作窝 土王宫畔水生波

800多年的风霜雨雪，虽然早已洗去了老司城当年“福石城中锦作窝，土王宫畔水生波。红灯万点人千叠，一片缠绵摆手歌”的辉煌与华美，但从目前留存的祖师殿、彭氏宗祠、土司德政碑、土司地宫、土司古墓群等20余处遗址的断壁残垣间，仍依稀可见老司城当年的雄浑与大气以及土家民族深厚的历史文化渊源，并且其建筑风格具有明显的唯一性。

始建于明、重建于清的“土王祠”，屋宇高大宏伟，正厅和厢房保持完好。衙署西侧原有土司御寒避暑的热洞和凉洞，现凉洞尚存、热洞已毁。祖师殿、玉皇阁、皇经台庙群，傍水依山而建，殿宇巍峨壮观。

作为老司城的统治者，彭氏家族既有英豪君王，也有碌碌无为者，但大部分土司都喜欢以各种形式留下自己存在的痕迹。纵使在时间的洗礼下，依然有一些石碑、牌坊、宗祠等留存下来，见证着往昔的历史。

彭氏宗祠位于老司城中心，在土司寝宫后面，内供历代土司牌位以及精美的土司木雕像，还收藏了历代土司制定的三纲五常法谱。

彭氏宗祠为明万历十九年（1591年）第24代土司彭元锦任宣慰使时所建。从祠堂大门直到正街，有一条200多米长的官道，要经过4个平台和5段石阶梯30余个石级，逐步高升，显出一种威严的气派。祠堂门口有一对石鼓，每只重5000斤，民间传说是土家族古代英雄哈力噶巴从离此百多里的五官坪一手一只提来的。祠堂前还有3株古老的桂花树。据说是土司时代栽植的。如今，这些桂花树依然葱茏，每当农历8月桂花盛开时节，老司城内处处桂花飘香。

土司德政碑立于司城衙署遗址左侧，由青石雕凿而成。碑高2.7 米，宽1.2米，腹背刻字，上有石帽盖顶，旁扶石柱。此碑是清康熙五十二年（1713年）2月永顺土官为永顺等处宣慰使彭泓海歌功颂德而建。碑文记述了所辖4州、58旗、380洞军民以及苗寨讴歌彭泓海德政和土司统治信条，还出现土语官名、洞名与人名，具有很高的书法与史料价值。彭泓海是第34任土司，因平叛“三藩”有功，被康熙授永顺等处宣慰使，并总兵衔。

来到老司城，祖师殿不可不看。它位于城南，始建于后晋天福二年（公元937年）、重建于明嘉靖年间，历经千年风雨，仍保持完好。祖师殿以正殿、望经台、玉皇阁依次向后沿中轴线排列构成一组建筑，依山势呈阶梯状陡然而上。正殿面阔5间，占地580多平方米，为小青瓦歇山式重檐结构，使用34根珍贵楠木，柱大数围，柱础为双叠圆鼓式，梁柱衔接浑然天成，无斧凿痕迹，是湘西颇具土家族特色的建筑群体。大殿中央供奉着“祖师”像，壁画古拙，铜钟悬鸣。

在老司城，还有一座顶部有火焰葫芦装饰的4 米高的石坊，虽经450 余年风雨剥蚀，“子孙永享”4 个大字依旧清晰。这也与历史上一段赫赫有名的战功密不可分。

土司时期，各地土司均有数量不等的军队，俗称“土兵”，他们皆精选之勇，溪州也不例外。这支兵民合一的“土兵”，善使钩刀，队列灵活，骁勇善。史载：“湖广土兵，永顺为最，保靖次之，其兵甚强。”

明嘉靖年间，倭寇屡犯东南沿海地区，年仅19岁的26代土司彭翼南奉调率土兵征倭，大获全胜。战后，彭翼南因抗倭有功，朝廷嘉奖其“盖东南战功第一”，以功敕赐三品服，授昭毅将军，并准许建了这座石坊。

由此还使湘西土家族传承下来一个“赶年”习俗。“赶年”，即赶在汉族过年的前一天过年。当地传说，当调兵圣旨传到老司城，正值年关，如过了年出征，则不能按时赶到苏松地区。彭翼南决定：提前过年，让土家族子弟过完新年再赴战场。于是“蒸甑子饭，切砣子肉，斟大碗酒”，提前过年的习俗流传至今。

“土王坐在老司城，一统乾坤。”谁也没想到，一个江西来的彭氏家族，竟然在湘西崇山峻岭中建立了一个延续了800 余年的王朝，无视山外朝代更替，留下了许多迷雾般的传说。

俱往矣。昔日那“蛮烟瘴雨溪州路，溪畔桃李花如雾”的绝美画面早已消逝，灵溪河畔“一片缠绵摆手歌”的声音也已成为山谷中孤寂的回响。当老司城拂去千年尘埃时，白云苍狗，繁华早已不再;但其遗址仍弥漫着久远的气息，透溢着昔日的昌盛。作为土司时期山地民族传统文化以及土司社会和土司文明的缩影，老司城，这座承载近千年土官土司文化的隐秘城堡，确实具有突出的世界普遍价值。

篇5：马永顺简介

约见马老师并不容易,因为他总是往返在农大的饲料中心与河北滦平的动物评价基地之间。他的目标是为中国的饲料安全评价体系搭建一个平台,为相关的安全评价提供技术支持。

记者:这几年的苏丹红、瘦肉精和三聚氰胺事件,让大家特别关注饲料安全问题。

马永喜:饲料安全问题确实越来越受关注。但这里存在一个误区,实际上,让公众闻之色变的苏丹红、瘦肉精、三聚氰胺、红心鸭蛋,都是人为的外源添加物,与饲料安全没有直接关系。

我们所说的真正和饲料安全相关的问题包括三方面:其一是饲料原料中的天然有毒有害物质;其二是霉菌污染问题。饲料在生长或贮藏中可能被霉菌污染,而霉菌毒素会导致动物中毒;其三是药物残留问题。也就是向饲料中添加抗生素和各类兽药。

记者:能否介绍一下您参与的饲料安全项目?

马永喜:2003年,我参与了“饲料工业应用HACCP体系的关键技术研究”,其后,主持了有关转基因饲料安全评价的“十一五”子专题。另外,还有饲料安全和效价平台基础建设项目,包括位于校园内的饲料安全与效价代谢试验室建设项目,位于河北滦平的饲料安全标准化动物评价基地建设项目,以及刚刚申请到的国家动物能量研究实验室建设项目。

实际上,我们正在为中国的饲料安全和效价评价体系搭建一个平台,为今后的饲料安全评价提供技术支持。具体来说,饲料安全评价需要实验室评价和动物评价。以我们,也就是农业部饲料中心为例,我们的实验室要具备双认证的资质,也就是通过部门认证和国家计量认证。而在建的养殖场则是动物评价基地,一次实验需要大约200头日龄相近的小猪,也就是说,养殖场至少要有1200头母猪的规模。

记者:搭建平台的进展如何?搭好平台后又将发挥什么作用?

马永喜:整个平台的搭建从2000年就开始了,涉及全国20多家单位,包括实验室检测和动物实验评价基地。其中在北京的动物实验评价基地主要由三家单位共同承担,猪饲料的检测由我们负责,水产饲料由饲料所负责,反刍动物方面的工作由畜牧所负责。预计,我们的工作可以在未来1～2年间完成。平台搭好后主要可以解决三个层面的问题,一是针对现有的被投诉的问题饲料进行评价,二是对新的饲料品种进行评价,比如含转基因原料的饲料,三是对进口饲料的安全评价。

记者:我国现有的饲料安全管理体系是怎样的?

马永喜:目前国内对饲料行业的监管是前置审核和生产流通过程监管。其中前置审核也就是要求饲料生产企业具备一定的软硬件条件和人员队伍,由农业部或者省级饲料主管部门发放相应的生产许可证以后,企业才能进入饲料行业,开始生产。饲料产品出厂后,进入流通环节的成品饲料,由技术监督局监管,相关的检测多是针对饲料中的常规营养成分含量。此外还有针对应对饲料安全突发事件的监督检查预案。

记者:国内饲料安全领域中的主要隐患又是什么?