在全县城乡环境综合治理“除陋习、树新风”专项行动工作会议上的讲话

在全县城乡环境综合治理“除陋习、树新风”专项行动工作会议上的讲话（精选6篇）

篇1：在全县城乡环境综合治理“除陋习、树新风”专项行动工作会议上的讲话

在全县城乡环境综合治理“除陋习、树新风”专项行动工作会议上的讲话

中共渠县县委常委、常务副县长 蔡文华

（2010年6月 日）

同志们: 开展‚除陋习、树新风‛专项行动，是贯彻落实省委、省政府全面开城乡环境综合治理工程的大趋势，是推进我县城乡环境综合治理向纵深发展，构建和谐社会扎实迈进的一项重要举措；是推进居民文明素质建设，改善人居生活环境，提升城市形象的重要抓手，意义重大，任务艰巨。县委、县政府决定向陈规陋习宣战，与不文明行为做斗争，全力改善城乡环境面貌，务必掀起我县城乡环境综合治理新一轮热潮。今天召开的全县城乡环境综合治理‚除陋习、树新风‛专项行动暨‚三乱‛治理专项工作会议，主要任务是：深入贯彻落实省、市‚除陋习、树新风‛专项行动工作会议精神，对全县‚除陋习、树新风‛专项行动及集中治理‚乱吐、乱扔、乱倒‛等‚三乱‛工作进行安排部署。下面，我就以上几项工作提出几点意见。

一、提高认识，深入领会“除陋习、树新风”专项行动及“三乱”治理的重大意义

自08年启动实施城乡环境综合治理工程以来，我县按照省

通过多年的发展，我们积累了许多的宝贵经验，从中我们认识到一个定律：一个地方的文明程度、发展环境是一种可转化的生产力要素，是实现地方经济社会可持续发展的重要‚资本‛。开展城乡环境综合治理，集中治理‚三乱‛行为，以及我县今年重点打造的‚两节‛，其主要目的就是创造良好的投资发展环境，提高我县的知名度，带动全县经济发展。因此，创造良好的城乡环境是广大人民群众的共同愿望和期盼，是加快我县招商引资的必要基础，更是我县加快发展的基石。通过开展治理‚三乱‛专项行动，切实把‚乱吐、乱扔、乱倒‛等陋习连根拔除，切实树立良好的文明新风尚，改善城乡环境面貌，提升我县的知名度，吸引更多投资者为全县经济社会发展添砖加瓦，进一步推进全县经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。

二、明确任务，强势宣传，扎实开展治理工作

按照省、市的安排部署，从6月20日起至9月20日，在全县范围内用三个月时间集中开展宣传引导，实施处罚教育，治理乱吐、乱扔、乱倒等‚三乱‛陋习的专项行动。现在，我就此专项治理行动提出几点要求：

一是及时启动，完善方案。按照全县‚除陋习、树新风‛专项行动方案及‚三乱‛治理工作方案，全县各单位部门要结合本地、本部门实际，制定好适合本单位部门的具体实施方案，并及时启动专项行动。实施方案不要盲目照搬照套，要充分体现方案的前瞻性、系统性和行业性，突出适用性，注重可操作

性，以确保集中治理‚三乱‛陋习有序、有力、有效。同时，要注重每个阶段性工作之间的相互衔接，有计划、有步骤地推进。要积极创新工作方式方法，注重整合利用各类工作平台，充分调动群众参与的积极性，确保治理‚三乱‛工作取得最大成效。

二是强势宣传，大造声势。通过加强正面宣传引导，充分发动群众力量,积极争取广大城乡居民的理解、参与和支持，确保专项治理工作顺利推进、取得实效。各单位部门要充分整合利用各类媒介平台，如广播、电视、网络、会议等形式开展多形式、多角度的思想发动和舆论宣传，促进城乡居民自觉规范行为。县级主流媒体要开辟专栏、集中黄金时段大力宣传集中治理‚三乱‛工作的目标、内容、重要意义和处罚教育方式、标准，曝光依法处理‚三乱‛陋习的典型事例，为处罚教育提供强有力的舆论支持。

三是严格查处，强化管理。《全省‚除陋习、树新风‛集中治理‚三乱‛工作处罚依据及标准摘编》将作为我们在治理‚三乱‛行为处罚的法律法规依据。各执法部门在治理工作中，要始终坚持‚刚柔并济‛的执法管理原则，根据情节，或安排其教育执勤、值守、制止不文明行为；或依据相关法律法规，严格依法行政、依法管理，加大处罚力度，彻底革除不文明行为，努力形成群众自律、社会监督等治理工作态势。在依法管理过程中，各行政执法部门要密切配合，以联合执法形式，严

度、全方位的督查工作，发现问题及时通报，限期整改，跟踪落实。同时，对实绩突出、成效显著的单位和个人予以表彰奖励；对行动迟缓、工作不力的单位和个人要给予通报批评、公开曝光；对在治理工作造成严重影响的单位和个人要严肃处理、追究责任。

同志们，集中整治‚三乱‛行为意义重大，任务紧迫，我们一定要以十七大精神为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实好省委、省政府和市委、市政府的决策部署，精心组织，快速行动，扎实推进，狠抓落实，切实推进我县城乡环境综合治理向纵深，为打造秦巴地区经济文化强县作出更大的贡献！

篇2：在全县城乡环境综合治理“除陋习、树新风”专项行动工作会议上的讲话

“除陋习、树新风”集中治理“五乱”专项行动

实 施 方 案

为进一步贯彻落实省、市、区关于开展城乡环境综合治理 “除陋习、树新风”集中治理“五乱”专项行动工作部署，有效引导广大农民群众自觉革除各种不文明行为和不良陋习，结合我镇工作实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

以科学发展观和发展循环经济为指导，牢固树立“抓环境综合治理就是抓发展、抓环境综合治理就是抓民生”的理念，以“五乱治理”为基本内容，以“七进活动”和精神文明建设活动为工作载体，坚持“内容丰富多彩、形式喜闻乐见，贴近群众、贴近生活”的原则，全面实施“除陋习、树新风”专项行动，切实提高广大群众的环境卫生意识，培养健康文明的生活方式，形成文明道德新风尚，努力营造清洁、整齐、优美、规范的“软环境”，推动城乡环境综合治理工作不断向广度和深度发展。

二、工作目标

通过实施“除陋习、树新风”专项行动，通过监督管理、宣传教育、开展主题活动等形式，着力革除群众日常生活中存在的随地吐痰、乱扔垃圾、乱贴乱画、乱摆乱放、损坏公物、破坏绿化、乱穿公路、公共场所吸烟、说粗话脏话等不

卫生、不健康、不科学、不文明的生活习惯，形成讲公德、讲卫生的社会氛围。引导城乡居民摒弃陋习，养成卫生习惯，提升文明素质，组织和动员城乡居民共同建设清洁、整齐、优美的城乡环境，营造良好的发展环境。

三、工作内容

全镇“除陋习、树新风”集中治理“五乱”工作的内容是：治理“乱吐、乱扔、乱倒、乱建、乱摆”，即：治理随地（含从车内，下同）吐痰、吐口香糖；治理随地乱扔果皮、纸屑、烟头等垃圾；治理随意倾倒（堆放）垃圾、污水、建渣；治理违章搭建建（构）筑物；治理违章摆摊设点。

四、工作方式

（一）强化宣传发动。层层召开宣传动员会议，并通过广播电视、标语、腰鼓表演宣传群众喜闻乐见的形式深入宣传城乡环境综合治理“除陋习、树新风”的必要性和相关内容。定期开展城乡环境综合治理“进社区”、“进家庭”、“进村社”、“进单位”、“进企业”、“进学校”等主题宣传活动和志愿者清扫保洁社会实践活动。要将环境综合治理知识和居民行为规范纳入机关、企事业单位干部职工教育培训内容，纳入学校的课堂教学内容，定期组织干部职工和学校师生参加义务宣传、清扫保洁等社会实践活动。

（二）强化规范引导。一是爱护公共卫生。镇临街商户自备清洁工具，定期自行清扫门前卫生；门内垃圾袋装入桶、桶内垃圾定时集中清运；公共场禁止随地吐痰，乱扔废弃物。镇区建筑垃圾、粉尘物密闭运输。二是爱护花草树木。禁止在树木上张贴、刻画、拴绳、挂物。三是爱护公共财物。鼓励举报损毁公用设施行为。禁止损坏垃圾桶、垃圾库等公用设施，严厉打击偷盗或故意损毁行为。四是维护市容秩序。禁止车辆乱停乱放，禁止撑杆搭棚，禁止占用道路、桥梁等堆物作业，禁止横街悬挂布幅广告、占道摆设广告牌，禁止乱张贴广告。

（三）重视处罚教育。依据《“除陋习、树新风”集中治理“五乱”工作处罚依据及标准摘要》及相关法律法规，对“五乱”行为人进行处罚，或安排其教育执勤，值守发现、制止不文明行为。

（四）强化专项整治。深入开展村社环境整治大行动。乡村环境综合整治突出以建设“清洁水源、清洁家园、清洁田园”为重点的整治内容，开展以“治乱、治脏、治差、建绿”为主要任务的专项整治活动。要及时补栽所辖区域行道两侧的护路林断带和枯死树木，做到绿化、美化。进一步规范集镇店招牌匾，彻底解决占道经营、落地牌匾等问题。落实垃圾清运，落实卫生责任区，强化卫生保洁清运队伍，建立和完善环境卫生管理制度。农户庭院要干净，物品摆放要有序，室内四壁要无尘，窗明几净。针对村社环境卫生存在的薄弱环节，适时开展卫生清洁大行动，对房前屋后、道路

沿线、河面杂草及漂浮物、道路两侧堆积物等进行全面清理。有条件的村社，可组织保洁员带动村民开展清洁卫生大扫除。

（五）建立革除陋习督导制度。各村（社区）、单位要成立革“除陋习、树新风”督导小组，落实督导人员，建立劝导机制，通过自我监督体系的建设和完善，建立长效机制，确保乡村环境治理工作持续发展。

四、工作步骤

从7月10日至12月31日，全镇城乡统一行动集中治理“五乱”，分为宣传引导、集中治理、巩固完善三个阶段实施。

（一）宣传引导阶段：7月15日前拟定《城乡环境综合治理“除陋习、树新风”专项行动实施方案》，安排部署我镇“除陋习、树新风”专项行动工作，并同步开展宣传治理“五乱”工作的目标、内容、重要意义和教育处罚方式及处罚依据、处罚标准。

（二）集中治理阶段：8月1日-11月30日。持续抓好宣传引导的同时，依法针对“五乱”行为实施处罚、教育，并建章立制，保持常态，深入推进“除陋习、树新风”专项行动，集中开展养成良好公共行为的教育活动和实践活动。

（三）巩固完善阶段：12月1日-12月31日。建立和完善制度机制，积极构建长效体系。组织督导督查、暗访，并曝光工作推进不力、“五乱”问题突出的典型事例，对责任单位、责任人实施严格问责；探索巩固治理“五乱”成果，12月底，总结全镇城乡环境综合治理“除陋习、树新风”专项行动。

五、保障措施

（一）高度重视，精心组织。把革除陋习、树立农村社会新风尚，作为贯彻落实科学发展观、建设和谐社会主义新农村，提高农民群众道德素质和农村社会文明程度的大事来抓，摆上重要位置，严密组织实施，切实做到人员到位、工作到位、措施到位，保证活动有序开展。

（二）注重宣传，扩大影响。全方位、多角度、深层次宣传“除陋习，树新风”的重要意义、具体措施和重要作用，教育引导农民群众改变生活陋习，做到家喻户晓、人人皆知，形成领导重视、社会支持、群众参与、共同行动的浓厚氛围。

（三）团结协作，形成合力。“除陋习，树新风”活动涉及广大农村方方面面，各参与部门要各尽所能，各展所长，相互支持配合，形成合力，共同完成好工作任务。

篇3：在全县城乡环境综合治理“除陋习、树新风”专项行动工作会议上的讲话

中共珙县县委副书记 县长曾明全

（2010年7月15日）

同志们：

今天，县委、县政府召开2010年城乡环境综合治理场镇及村社专项治理工作会议，这次会议是一次非常重要的会议，既是一次工作安排会议，又是一次誓师大会。这次会议规模大、规格高，既充分说明城乡环境综合治理场镇及村社专项治理工作在全县经济社会发展中的突出地位和重要作用，也表明县委、县政府全力抓好城乡环境综合治理场镇及村社专项治理工作的信心和决心。刚才学东副县长总结了2009年城乡环境综合治理场镇及村社专项治理工作并安排部署2010年城乡环境综合治理场镇及村社专项治理工作，县农业部门、县城管部门对2010年城乡环境综合治理场镇及村社专项治理工作作全面部署，并签订了目标责任书，我完全同意，下面，我再强调三点意见。

一、统一思想，提高认识，切实增强城乡环境综合治理场镇及村社专项治理工作的责任感和紧迫感

当前，全省上下按照省委、省政府的统一部署，深入推进城乡环境综合治理工作，市委、市政府对城乡环境综合治理工作具体分为11项专项治理，城镇及村社环境专项治理是其中重要一项。城镇及村社是展示一个地方形象的重要窗口，也是集中体现农村经济、文化等综合实力的重要平台。加强城镇及村社环境治理，不仅是事关农村建设的大事，也是事关人民群众切身利益的好事。全县广大干部群众 1

必须要统一思想，提高认识，切实增强责任感和紧迫感，把思想认识统一到县委、县政府的决策上来，把力量凝聚到城乡环境综合治理的各项部署上来，积极主动地投身到城乡环境综合治理场镇及村社专项治理工作中来。

（一）开展城乡环境综合治理场镇及村社专项治理，是改善农村人居环境、提高村民生活质量的需要。卫生、健康、整洁、文明的生活环境是社会进步的重要标志，也是全面建设新农村的重要内容。随着物质生活水平的不断提高，环境指标已成为衡量人们生活质量的重要标志，拥有健康和高质量生活环境已成为广大人民群众的迫切愿望。通过开展城乡环境综合治理场镇及村社专项治理，可以使农村生产条件更加完善、人居环境更加优美、交通出行更加方便，为全县扩大人民群众创造一个舒适的生产、生活环境，不断提高生活水平，充分享受新农村建设的成果。

（二）开展城乡环境综合治理场镇及村社专项治理，是提升场镇、村社形象的需要。当前，营造良好的投资环境，不仅是交通、场镇基础设施等硬环境的竞争，更是包括场镇及村社文明程度、卫生状况、管理水平等在内的软环境的竞争。开展城乡环境综合治理场镇及村社专项治理，有利于场镇及村社管理水平的提高，有利于增强村民的卫生意识、文明意识，有利于改善投资软环境、增强竞争力。场镇及村社专项治理工作涉及面广，任务艰巨，看不准问题不行，抓不住重点也不行。我们必须要解决“五乱”问题，达到“四化”标准，按照统一指挥、全民动员的要求，坚定不移地开展好场镇及村社专项治理工

作。

（三）开展城乡环境综合治理场镇及村社专项治理，是推动农村经济发展、促进城乡协调发展和构建和谐社会的需要。城乡环境综合治理场镇及村社专项治理涵盖了经济、政治、社会、文化的方方面面，充分体现了建设和谐新农村的丰富内涵和内在要求。全县各级各部门要从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识镇及村社专项治理重要意义，统一思想，提高认识，确保这一顺应民心、合乎民意的德政工程扎实有效开展。

二、强化措施，真抓实干，迅速掀起推进城乡环境综合治理场镇及村社专项治理的热潮

全县各级各部门和广大干部群众一定要结合实际，明确城乡环境综合治理场镇及村社专项治理工作任务，以高度的责任感和使命感，打好场镇及村社环境专项治理这场攻坚战，确保圆满完成既定目标任务。

（一）抓整治，着力提升场镇及村社形象。搞好城乡环境综合治理场镇及村社专项治理，首先要抓好场镇及村社综合整治。一是以人为本。要立足于满足广大群众的需求，以改善群众的生活环境、提高群众的生活质量为根本目的，营造安居乐业、和谐融洽的生活氛围。二是严格执法。要敢抓敢管、敢于碰硬。对于长期影响场镇管理、破坏公共环境的一些老大难问题，要重拳出击，严厉整治。同时也要求文明执法，树立和落实“管理就是服务”的思想，杜绝粗暴野蛮的执法行为。三是精细管理。要从细节入手，以细致入微的工作确保场镇

及村社专项治理质量和效果，决不得搞形式化、表面化和粗放化。四是重视场镇及村社生态环境建设。加强场镇绿化，杜绝村社污染，做到净化、绿化和美化。

（二）抓机制，着力提高管理水平。目前，我县场镇、村社环境治理已取得了一定的成果，但是脏、乱、差的现象仍然时有反弹，严重影响了我县的整体形象。我们必须依照珙委办（2010）25号文件要求，认真开展各项工作。一是健全监督检查机制。充分发挥人大、政协、职能部门和新闻媒体的监督作用，对工作不力和不卫生、不文明行为进行监督。二是健全投入保障机制。要加大资金投入，保障场镇及村社环境专项治理工作顺利运行，2010年县政府投入万元，专项治理场镇及村社环境。三是建立激励机制。要建立奖罚措施，对工作积极，成效突出的单位和个人，要予以表彰奖励；对工作不力的，要予以严肃处理。四是建立长效管理机制。要把场镇及村社环境专项治理纳入法制化、规范化的轨道，着力构建长效机制。增强社区、村社的职能和责任，形成全方位、多层次、多系统齐抓共管的局面。

（三）抓宣传，着力营造良好氛围。这次会议后，要立即在全县掀起声势强大的宣传高潮，把城乡环境综合治理场镇及村社专项治理工作，向广大群众讲充分、讲透彻，做到家喻户晓、人人皆知，让广大群众积极主动投身到这些工作中来。要加强职业道德、社会公德、家庭美德的教育，引导广大市民树立良好的社会文明卫生新风尚。要充分利用各种宣传教育阵地，创造更多群众易于接受和喜闻乐见的宣传形式，使上述活动更贴近实际、贴近群众、贴近生活。各级各部门

要切实做好动员部署，通过广泛的宣传发动，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围。

三、加强领导，落实责任，确保城乡环境综合治理场镇及村社专项治理工作取得实效

（一）加强领导，形成合力。城乡环境综合治理场镇及村社专项治理是上级党委政府作出的一项重大决策，也是一项政治任务。为确保此项工作的有效开展，县委、县政府成立了场镇及村社环境专项治理领导小组，各乡镇和有关部门也要成立专门机构，制定详细工作方案，在县领导小组的统一领导下，上下协调，整体联动，形成齐心协力抓场镇及村社环境专项治理的强大合力。

（二）落实责任，严格考核。城乡环境综合治理场镇及村社专项治理工作是一项艰巨的系统工程，是全县各级各部门的共同责任和义务。各单位各部门都是这项工作的责任主体，必须要服从、支持、参与。要加大对城乡环境综合治理场镇及村社专项治理工作的考核力度，强化目标责任制，明确责任主体，切实做到层层有压力，人人有责任。

（三）加强督查，确保落实。加强督促检查是搞好城乡环境综合治理场镇及村社专项治理工作的有效手段。各级领导要亲临一线，及时掌握进展情况，督促检查，跟踪问责，根据工作中的薄弱环节，及时组织研究得力措施，协调解决场镇及村社环境专项治理工作中的具体问题。县农业局、县城管办要会同有关部门加强对场镇及村社环境专项治理工作的督促检查，及时查漏补缺，解决问题，确保城乡环境综合治理场镇及村社专项治理工作落到实处。

篇4：在全县城乡环境综合治理“除陋习、树新风”专项行动工作会议上的讲话

工作总结

为认真贯彻落实区乡关于继续扎实推进城乡环境综合治理工作的重大部署，积极做好了“除陋习、讲文明、树新风”专项行动工作。现将我社区工作开展情况总结如下：

一、领导重视，周密部署。

社区两委高度重视，把“除陋习、讲文明、树新风”专项行动纳入本社区城乡环境综合治理工作总体部署，作为当前和今后一个时期内的一项重要工作来抓。我社区召开了宣传动员会，落实人员做好日常工作资料的收集、整理，制定了工作方案，下发到各社，全面做好“除陋习、讲文明、树新风”专项行动工作。

二、广泛宣传，落实任务。

积极组织动员各社参与城乡环境治理“除陋习、讲文明、树新风”专项行动，开展喜闻乐见的活动，强化宣传，在公共场所设置宣传栏3个，发放宣传资料200余份，引导群众摒弃陋习，养成卫生习惯，提升文明素质，共同建设清洁、整齐、优美的城乡环境。

1.开展“美环境、讲文明、树新风”活动。在全社区组织开展“美环境、讲文明、树新风、告别陋习”宣传活动，不断提升我社区群众的文明素质和社会文明程度。

2.开展“乡社区环境共清洁、革除陋习我行动”。由乡环境整治领导小组牵头，以“乡社区环境共清洁、革除陋习我行动”为主题，在全社区组织开展乡社区环境卫生清洁、文明劝导、生态环保和文明卫生知识宣传活动，营造改陋习、讲文明的良好社会氛围。

3、实施“文明交通行动计划”，深入推进驾乘人员不文明交通行为专项整治“5+1”行动。由乡安全生产管理领导小组牵头，以“关爱生命、文明出行”为主题，在全社区组织开展倡导“六大文明交通行为”、“摒弃八大交通陋习”、“抵制六大危险驾驶行为”和“完善六类道路安全及管理设施”活动，切实解决影响道路交通安全畅通的突出问题，努力提高居民文明交通素质，创造安全畅通、文明和谐的道路交通环境。

4、结合“进社区社”活动，组织动员全社区广大干部群众，开展“除陋习、树新风”教育活动、社区社环境清洁卫生大行动、环境治理宣传活动和革除陋习督导活动，引导广大群众自觉革除各种不文明行为和不良陋习，提高环境卫生意识，培养健康文明的生活方式，形成文明道德新风尚。

三、取得的成效和下步工作打算。

我社区组建一支劝导队伍深入社区社开展宣传活动6次，劝导不文明、不卫生行为12人次；组建一支志愿服务队伍，开展志愿者服务活动10次，服务对象200余人。通过大力宣传“除陋习、讲文明、树新风”专项行动工作的目标、内容、重要意义和处罚教育方式，形成强大的舆论导向。随地扔纸屑、烟头，随意倾倒垃圾、污水等的行为大量减少，我社区环境得到了极大的改善。

下步工作打算：在集中治理阶段，持续抓好宣传引导，积极配合有行政执法职能的部门针对“三乱”行为实施处罚、教育，进一步深入开展“除陋习、讲文明、树新风”专项行动，使我社区的人居环境更加清洁、整齐、优美，营造良好的发展环境。

许庄社区居民委员会

篇5：在全县城乡环境综合治理“除陋习、树新风”专项行动工作会议上的讲话

zzz县委常委、常务副县长

（2012年2月 日）

同志们：

今天会议的目的是动员全县各级干部和广大群众，以新的姿态、新的行动、新的举措，迅速掀起新一轮城乡环境综合治理工作的新热潮；主要任务是针对我县开展城乡环境综合治理工作的现状，认真总结经验，针对突出问题，明确职能职责、安排部署当前及下步具体工作，力促城乡环境综合治理取得更大成效。

与此同时，也要看到，目前这项工作正处在深入推进阶段，整治的成果还不稳固，极易反弹，加之长效机制还没有完全建立起来，群众的文明素质提升还需要一个较长过程，很有可能是今天做得好，说不定明天就被曝光。因此，各部门各乡镇务必要时刻绷紧综合整治这根弦，绝不能有松一松、歇一歇的思想，一定要按照“治理工作面上要轰轰烈烈、专项行动要扎扎实实”的要求，保持强力态势，再接再厉。这里，我讲三点意见：

一、正视问题，提高认识

整体来看，我县城乡环境综合整治工作在各部门、各乡镇的共同努力下，取得了一定成绩，综合效果还比较好，但仍然存在一些亟待解决的突出问题：一是暗访结果乡镇落实不到位。城管局制定的每月暗访制度很好，但暗访的督查通报发到部分乡镇，部分乡镇落实、整改情况相当不到位，这里要给基层的同志讲清

楚的是，我们进行的测评是相当严格的，每一项都有具体标准，奖惩是逗硬的，希望多理解、多支持城市管理局的工作。二是重视程度不够，突出表现在对问题的整改上，个别部门措施不力，行动迟缓，甚至相互推诿、不闻不问。比如对整治办发出的督办通知，个别单位就没有进行整改，即使做了，上报也不及时。三是工作标准不高，自我满足，只求面上过得去，一般性地推动工作，没有从机制上去找问题，由表及里，标本兼治还有差距。四是发动全民参与还有差距，群众治“五乱“活动的参与度还需要进一步提高，全民抓城乡环境整治的意识和氛围还不浓。五是工作硬度不够，问效问责没有完全到位，有“拖着走”的现象。

针对这些问题，各部门各乡镇必须有一个清醒的认识，要认真进行一次回头看，围绕最脏、最乱、最差和群众反映最强烈的“四最”问题，看一看，在你那个单位内，在你那个责任区域内，责任是否真正落实了；找一找，在环境治理上还存在哪些问题，有哪些工作还需要改进，哪些方面拖了全县的后腿；想一想，如何结合自身实际和行业特点，变突击为长效，把治理成果长久保持下去，把工作持之以恒地开展下去。当前，要进一步健全城乡环境综合整治的组织领导体系，保证这项工作有人抓、有人管、有成效，领导小组统筹抓总，整治办组织协调，各分管县领导牵头推进，部门、镇具体落实。要进一步健全责任体系，县、镇、村各承担什么职责，要细化明确，出了问题能找得到责任主体。要进一步健全工作标准，通过综合整治，加强各部门、各乡镇“门

前三包”等三项制度工作情况的落实推进，大力宣传落实“门庭三清”制度。固化一批工作制度，锻炼一支工作队伍，完善一套工作流程，进入工作常态化。

二、全面突破，纵深推进

按照省市安排部署，认真落实相关文件精神，结合我县实际，必须把河道沟渠、场镇容貌、场镇秩序、车辆停放、占道经营、社区院落、市场管理这七个方面作为综合整治的重点，从最薄弱的环节入手，从最关键的问题突破，制定改进提高措施，建立长效机制，巩固整治成果，加大组织推动力度，实现我县城乡环境质量的新提升。

一是要突出解决脏乱差。为深入推进城乡环境综合治理，加快社会主义新农村建设，营造干净卫生、清爽舒适的农村居住环境，按照抓点示范、逐步推广的原则，实施村庄清洁工程，开展好农户房前屋后“门庭三清”工作。加强秸杆焚烧和综合利用工作。继续实施“道路硬化、裸土覆盖、绿化带提档降土”三大扬尘污染治理工程，严厉查处建材建渣运输车辆撒漏和建筑工地扬尘污染等行为。

二是要突出场镇治理。以“示范乡镇”创建活动为载体，解决场镇普遍存在的摊点乱摆、店招乱设、车辆乱停、垃圾乱倒、河道乱污、工地乱象等难题。要结合特色镇建设和一般场镇改造，创建一批城乡环境综合治理示范乡镇，同时积极开展“示范村”、“示范街”、“示范小区”和“示范户”的创建，以点带面，推动综合整治向纵深推进。

三是要突出城区治理。去年以来，通过清洁城乡大行动、创建省级文明县城等活动，县城市容市貌有了大的变化，群众是充分认可的。但目前，县城菜市场、停车场规划建设滞后，背街小巷和城郊结合部车辆乱停乱放，部分社区管理还不到位，河道沟渠还存在污水乱排，占道经营等不文明行为仍然比较突出。对此，相关部门要对照目标责任分工，主动发现问题，实施联动执法，坚持一抓到底，务见明显成效。

四是要突出群众参与。群众是开展专项行动、推进城乡环境综合整治的主体，群众的积极参与是确保专项行动和整治工作取得成效的不竭动力。今天会议把乡镇的领导请来，就是希望通过你们把群众进一步发动起来，最大程度地提高群众的参与率，大打一场真正意义上的人民战争。要依托“七进”和“除陋习、树新风”专项活动，以及文明城市和卫生城市创建等工作平台，持续开展宣传教育，不断提高城乡居民文明素质。

五是要加强基础设施建设。（1）环卫基础设施建设。按“四化标准”和垃圾分类处置相关要求建设县城和乡镇场镇垃圾处理场、垃圾中转站，设置足够的垃圾桶、果皮箱，县城及主要集镇配备有相应数量的垃圾清扫车、洒水车。（2）城镇生活污水、生活垃圾集中处理设施建设。（3）农村生活垃圾、污水及其它面源污染治理的硬件设施建设情况，沼气利用、旱厕改造、三格化粪

池建设。（4）乡（镇）农村集贸市场、停车场、非机动车停车点和再生资源回收网点建设。

三、强化督查，严格问责

城乡环境综合整治是一项系统工程，各部门各乡镇要深刻认识其艰巨性和长期性，要有啃“硬骨头”、打硬仗的意识，切实把思想和行动统一到县委、县政府的要求部署上来，把深入推进城乡环境综合整治作为一项硬任务、硬指标、硬要求，坚持以更高起点、更高标准、更高质量扎实推进。

一是要强化任务落实。整治办要对工作任务进一步梳理细化，分解下达到各乡镇、相关部门；文明办要抓好省级文明县城的深化建设；水务局要抓好小流域治污和河道整治；交通局要抓好公路和快铁沿线集中整治；商务局、工商局要抓好市场整治；公安局要在交警职能延伸到镇派出所的基础上，继续抓好城区、场镇机动车停放管理；爱卫办和各镇要抓好社区院落整治；林业园林局要抓好“拆墙透绿”、重要节点绿化和景观营造。各乡镇和各责任单位要通过网络、公开栏等载体，公布整治方案和具体责任人及联系方式，确保出了问题，找得到部门和责任人，并主动接受群众监督。

二是要强化责任追究。目前，市城管局对城乡环境综合整治情况实行高密度督查，不定期暗访。2011年，我县已有多个乡镇因城乡环境整治工作开展不到位，受到市整治办的督查通报，相关领导还进行了效能问责。县城管局也制定了每月暗访制度，进一步加大督查力度，按照“问事必问责、问责必问人、问人问到底”的要求，严格绩效管理，逗硬落实奖惩制度。对工作推进不力，整治效果不佳，工作不作为的责任单位和责任人，要严格问责；对发现的突出问题，要及时曝光，限期整改。

篇6：在全县城乡环境综合治理“除陋习、树新风”专项行动工作会议上的讲话

县城”创建工作动员大会上的讲话

刘运定

（2012年6月15日）

同志们：

这次全县城乡环境综合整治暨“国家卫生县城”创建工作动员大会，是县委、县政府在充分酝酿、深入研究的基础上召开的一次非常重要的会议。刚才，大家观看了电视专题片，对城乡环境综合整治应该有了初步的了解；少平同志作了一个很好的报告，讲得很全面，很具体，指导性、操作性都很强；城关镇、大浦镇、新塘镇作了表态发言，希望大家认真抓好落实。下面，我再简要地讲八点意见。

一、思想一定要统一。思想是行动的指南，思想通了，才能行动快、措施实、效果好。第一、开展城乡环境综合整治和“国家卫生县城”创建是一件大事。一方面，上级有要求。中央、省里出台了有关政策，市里召开了高规格的动员大会，提出了明确要求。我们要确保政令畅通，积极响应，主动作为；另一方面，它是一项系统工程，不是哪几个人，哪几个部门，哪一级的事，是要全县上下，县、乡、村三级共同参与，共同推进的一项大工作，大工程。第二、开展城乡环境综合整治和“国家卫生县城”创建是一件好事。它是

1一项民生工程和民生事业，我们开展的城乡环境综合整治和“国家卫生县城”创建，就是要改善我们的生活环境、提高我们的文明素养，让我们生活得更舒适、更美好、更有品位、更有幸福感。开展这项工作我们是为了广大人民群众，同时也需要依靠广大人民群众的积极参与，工作搞好了，成果也是我们大家一起共享。第三、开展城乡环境综合整治和“国家卫生县城”创建是一件难事。主要难在自身有差距。当前，我县城乡环境形势不容乐观，环境承载的压力越来越重，特别是脏、乱、差现象比较严重，有的地方甚至触目惊心，与省、市的要求、群众的期盼、发展的需要相比，工作的难度大、压力大，可以说要搞好这项工作任重而道远。因此，我们首先必须高度统一思想，切实增强工作的责任感和紧迫感。

二、任务一定要落实。要树立“把城市当作客厅来呵护，把农村当作公园来建设”的理念，扎实推进整治和创建各项工作任务的落实，着力解决脏、乱、差的问题。总的要求是：通过持续深入开展城乡环境综合整治，确保到2014年，城乡环境实现“三清三基两统两化”的目标，县城成功创建国家卫生城市。具体来讲，城镇要重点加强六个方面的管理：一是市容市貌的管理，二是环境卫生的管理，三是环境污染的管理，四是“五小”行业的管理，五是门前三包的管理，六是社区的管理。就农村而言，重点要抓好六项工作：一是垃圾的集中消灭，二是污水的治理，三是“五改”的配套，四是畜禽污染的防治，五是市场的规范管理，六是“三边”的绿化。对每一项工作都要细化到单位，到乡镇，到村组，细化到具体的时间段，做到事事有人管，人人有事管。

三、责任一定要明确。要按照座落区域，落实好整治和创建任务，实行谁的区域谁整治，谁的问题谁查处的属地管理责任制，将长期工作和近期工作有机结合起来，分层次、分步骤有序推进，务求取得实效。具体来说，有这么几个层面。县一级，县城乡环境综合整治办要贯彻落实县委、县政府关于城乡环境综合整治和“国家卫生县城”创建工作的有关决策和部署，统筹全县的整治和创建工作，做好参谋、指导、协调、监督、考核、奖惩等工作。各乡镇、各部门单位要按照县委、县政府的部署和要求全面统筹本辖区、本系统的整治和创建工作，主要领导要亲自抓，亲自过问，特别是乡镇要明确专人专抓。县直单位不但要搞好本单位、本系统的整治和创建工作，还要全面参与到帮扶共建中来，特别是职能单位要全面履行指导职责。村一级要明确专人负责整治工作，要落实县、乡镇的工作安排，更主要的是全面发动老百姓参与到这项工作中来。总之，要整合全县的资源和力量，形成强大的工作声势和工作合力，全面推进整治和创建工作。

四、考核一定要认真。整治和创建工作能不能抓落实、能不能达到预期目标，关键在于督查工作抓得紧不紧，考核工作抓得好不好。要建立科学、合理的考核机制。在考核方

式上，要变定期考核为常年考核，变抽查为普查，变镇、村分别考核为镇、村合一考核。在考核细则上，进一步细化、量化，尽可能科学、合理。在考核力度上进一步加大、加严。督查考核标准要高、考核要严，高标准才能出精品，严要求才能创典型。督查考核要常抓不懈、持之以恒，不能抓一阵子松一阵子，热一阵子冷一阵子，否则就会出现“辛辛苦苦好几年、一夜回到整治前”的现象。

五、奖惩一定要兑现。要综合运用“面子”、“票子”、“位子”等多种激励措施，严格按照县委、县政府的文件要求落实奖惩，确保整治和创建工作落到实处。要按照“分季考评、年终总评”的原则，该重奖的要重奖，该重罚的要重罚。要严格责任追究。对推诿扯皮、工作不力，说了不办、定了不干的，要严肃追究单位主要负责人和直接负责人的责任。对工作落实不力、工作成效不大的，要给予通报批评并在媒体曝光，该约谈的要约谈，该取消评先资格的要取消评先资格，该就地免职的要就地免职。同时，要在加强教育的基础上，实行严管重罚，特别是对占道经营、乱占耕地、乱丢垃圾、乱搭乱建、乱涂乱画、随地吐痰等不文明、不规范的行为，要加大查处力度，该纠正的要纠正，该罚款的要罚款。

六、宣传一定要到位。要广辟宣传渠道，做到电视上有专题，网站上有专栏，重要场所有公益广告，村组有宣传橱窗，家家户户有宣传单。要通过开展城乡环境综合整治和“国

家卫生县城”创建工作进学校、进企业、进村组、进社区、进家庭等活动，让整治和创建工作家喻户晓、个个拥护、人人践行。要组织广大干部群众参加义务卫生清扫、文明劝导活动，扩大参与面，在实践中提高干部群众对整治和创建工作的认识，在参与中改变干部群众不良传统习惯，在实践中增强保护环境的意识，从而使全县广大干部群众、城乡居民逐步变说为做，变看为干，变闲为忙，变议论为行动，摒弃不礼貌、不文明、不卫生的行为，实现全民动手，齐抓共治。同时，对影响整治和创建的行为和现象，要加大批评、处罚、曝光的力度，努力形成全民重视、全民动员、全民支持的浓厚氛围。

七、领导一定要带头。全体县级领导干部要率先垂范，深入一线，解决问题，督促落实;各单位一把手要亲自上阵，切实担负起第一责任人的职责，亲力亲为，真抓实干，尤其要带头搞好宣传，带头做好规劝工作，带头搞好帮扶共建工作，不当“甩手老板”，不搞遥控指挥，以实际行动带动和促进整治和创建工作的深入开展。尤其是在县城的整治工作中，要采取县级领导、机关单位包街道、包片区的办法，组织县级领导和机关领导干部定期或不定期上街参与整治活动，以实际行动引导广大市民自觉参加到整治工作中来。

八、目标一定要实现。开展这次整治和创建工作目标主要有两个,一个是要把县城建设成为国家级卫生城市，一个是要农村建设成为“两型社会”完美乡村。全县上下要紧紧

围绕这两个目标，勇于担当、主动作为，各级各部门要密切配合、协同作战、真抓实干、扎实工作，共同推进整治和创建工作。要充分调动广大群众的积极性、主动性和创造性，把全社会动员起来，把所有人的热情、智慧和力量都凝聚起来，达到全县一盘棋，上下一条心，干群一股劲，强力推进整治和创建工作的深入开展，确保目标任务的圆满实现。