宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会议事规则范文

宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会议事规则范文（通用7篇）

篇1：宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会议事规则范文

宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公告

第八十八号

《宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会议事规则》已由宁夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议于2011年5月27日修订通过，现予公布，自公布之日起施行。

宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会

二○一一年五月二十七日

宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会议事规则

第一章总则

第一条为了规范宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会（以下简称常务委员会）的议事程序，提高审议质量和效率，根据宪法、地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法、立法法、监督法的有关规定，结合工作实际，制定本规则。

第二条 常务委员会审议议案、决定问题，应当充分发扬民主，实行民主集中制原则。

第二章会议的召开

第三条 常务委员会会议每两个月至少举行一次；必要的时候，可以临时召集会议。第四条 常务委员会会议由主任召集并主持或者委托副主任主持会议。

第五条 常务委员会会议应当有常务委员会全体组成人员的过半数出席，才能举行。第六条 主任会议决定常务委员会会议举行时间。会议举行的日期应当在会议举行的七日前通知。

主任会议拟定常务委员会会议议程草案，提请常务委员会全体会议决定；会议期间议程需要调整的，由主任会议提出，经常务委员会全体会议同意。

第七条 常务委员会举行会议的一个月前，应当将会议的预定时间、议程草案，通知常务委员会组成人员和有关机关。

临时召集的会议，可以临时通知。

第八条 常务委员会举行会议时，自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院的负责人应当列席会议。

不是常务委员会组成人员的自治区人民代表大会专门委员会主任委员、副主任委员、委员，常务委员会副秘书长，常务委员会的工作委员会和办公厅主任、副主任、巡视员、副巡视员列席会议。

根据常务委员会审议议题，自治区有关部门负责人列席会议。

第九条 常务委员会举行会议时，市、县（市）、市辖区的人民代表大会常务委员会主任或者副主任一人列席会议，并可以邀请部分自治区人民代表大会代表和在自治区的全国人民代表大会代表列席会议。

第十条 常务委员会举行会议时，召开全体会议，并召开分组会议或者联组会议。联组会议由主任主持或者委托副主任主持。第十一条 常务委员会举行会议时，常务委员会组成人员除因病或者其他特殊原因请假的以外，应当出席会议。

第十二条 常务委员会举行会议时，年满十八周岁、享有政治权利、具有完全行为能力的公民，可以申请旁听会议。

第十三条常务委员会举行会议时向媒体开放。

第三章议案的提出和审议

第十四条 自治区人民代表大会主席团交付常务委员会审议的议案和自治区人民代表大会授权常务委员会审议决定的问题，由主任会议提请常务委员会会议审议、决定。

第十五条主任会议可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由常务委员会会议审议。

自治区人民政府、自治区人民代表大会专门委员会可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由主任会议决定提请常务委员会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再提请常务委员会会议审议。

常务委员会组成人员五人以上联名，可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议，或者先交有关的专门委员会审议、提出报告，再决定是否提请常务委员会会议审议；不提请常务委员会会议审议的，应当向常务委员会会议报告并向提出议案的常务委员会组成人员说明。

法规议案，适用《宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会立法程序规定》。人事任免议案，适用《宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会人事任免工作条例》的规定。

第十六条 向常务委员会提出议案，应当以书面形式，一事一案，写明案由、案据和解决方案。

第十七条 自治区人民政府提请常务委员会审查批准决算的议案，调整国民经济和社会发展计划、预算、民生计划、五年规划的议案，应当在常务委员会举行会议的一个月前，交自治区人民代表大会财政经济委员会审议，也可以同时交其他有关专门委员会审议或者交常务委员会有关工作委员会征求意见，由财政经济委员会向常务委员会会议提出审查结果的报告。

提请常务委员会会议审议的其他议案，应当在常务委员会举行会议的十日前送交常务委员会。第十八条 主任会议根据工作需要，可以委托常务委员会的工作委员会或者办公厅起草议案草案，并向常务委员会会议作说明。

第十九条 对列入常务委员会会议议程的议案，提出议案的机关、自治区人民代表大会有关专门委员会、常务委员会的工作委员会或者办公厅应当提供有关资料。

第二十条 常务委员会全体会议听取关于议案的说明。

常务委员会全体会议听取议案的说明后，由分组会议、联组会议、全体会议进行审议，并由有关的专门委员会进行审议，提出意见。

第二十一条提出议案的机关负责人可以在常务委员会全体会议、联组会议上对议案作补充说明。

第二十二条列入常务委员会会议议程的议案，在交付表决前，提案人要求撤回的，经主任会议同意，对该议案的审议即行终止。

第二十三条 拟提请常务委员会全体会议表决的议案，在审议中有重大问题需要进一步研究的，经主任会议提出，联组会议或者全体会议同意，可以暂不付表决，交有关专门委员会进一步审议，提出审议报告。

第四章听取和审议工作报告

第二十四条 常务委员会全体会议听取自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院的专项工作报告，听取国民经济和社会发展计划、预算、民生计划执行情况报告，听取决算报告、审计工作报告，听取常务委员会执法检查组的执法检查报告，听取其他报告。

第二十五条 常务委员会听取和审议各项工作报告的具体程序，适用《宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会听取和审议专项工作报告办法》的规定。

常务委员会全体会议听取执法检查报告时，应当由执法检查组组长作报告或者委托副组长作报告。

第二十六条 常务委员会全体会议听取工作 报告后，可以由分组会议或者联组会议进行审议。

主任会议可以决定将工作报告交自治区人民代表大会有关的专门委员会审议，提出意见。常务委员会组成人员的审议意见交由自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院研究处理。

第二十七条 常务委员会全体会议可以对自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院的专项工作报告或者常务委员会组成人员审议意见研究处理情况的报告进行满意度测评。

第二十八条 常务委员会认为必要时，可以对各项工作报告或者常务委员会组成人员审议意见研究处理情况的报告作出决议，有关机关应当在决议规定的期限内将执行决议的情况向常务委员会书面报告。

第五章询问、质询和特定问题调查

第二十九条常务委员会分组会议、联组会议对议案或者有关的工作报告进行审议时，自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院应当派有关负责人到会，听取意见，回答询问。

第三十条 常务委员会可以对自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院的工作开展专题询问。

第三十一条 开展专题询问，可以结合审议各项工作报告进行，可以在分组会议、联组会议或者全体会议上进行。

第三十二条 开展专题询问前，常务委员会有关的工作委员会或者办公厅应当制订实施方案，并进行必要的工作视察或者调查研究。

第三十三条 开展专题询问时，自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院负责人应当到会回答询问。自治区人民政府也可以委托有关部门主要负责人到会回答询问。除涉及国家秘密的事项外，有关机关的负责人对常务委员会组成人员的询问应当作出回答。

常务委员会组成人员对答复不满意的，受询问的有关机关负责人应当补充回答、重新回答，或者由主任会议决定由受询问机关会后作出书面答复，印发下次常务委员会会议。

第三十四条 在常务委员会会议期间，常务委员会组成人员五人以上联名，可以向常务委员会书面提出对自治区人民政府及其部门、自治区高级人民法院、自治区人民检察院的质询案。

质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容。

第三十五条 受质询机关应当在提出质询案的常务委员会会议期间对质询案作出答复。受质询机关需要推迟答复，必须说明理由，由主任会议确定答复时间。

第三十六条 质询案在未作答复前，提质询案的常务委员会组成人员要求撤回的，经主任会议同意，对该质询案的审议即行终止。

第三十七条主任会议可以向常务委员会提议组织关于特定问题的调查委员会，提请常务委员会审议。

五分之一的常务委员会组成人员书面联名，可以向常务委员会提议组织关于特定问题的调查委员会，由主任会议决定提请常务委员会审议，或者先交有关的专门委员会审议，提出报告，再决定提请常务委员会审议。

第六章发言和表决 第三十八条 常务委员会组成人员在常务委员会会议上的发言，应当围绕会议审议的议题进行。

第三十九条 常务委员会组成人员在全体会议上的发言不超过十五分钟，在联组会议或者分组会议上，第一次发言不超过二十分钟，第二次对同一问题的发言不超过十五分钟。事先提出要求，经主持人同意的，可以延长发言时间。

在常务委员会会议上的发言，由会议工作人员记录，经发言人核对签字后，编印会议简报并存档。

列席会议的人员发言，适用本章规定。

第四十条 常务委员会全体会议表决议案，由常务委员会全体组成人员的过半数通过。在常务委员会全体会议表决各项决定草案时，应当宣读决定草案。表决结果由会议主持人当场宣布。

第四十一条 交付表决的议案，有修正案的，先表决修正案。

第四十二条 常务委员会表决议案，采用无记名方式、按电子表决器方式或者其他方式。

第七章 附则

第四十三条 常务委员会会议通过的议案依法分别报全国人大常委会和国务院备案、批准或者确认，并向社会公布。

常务委员会会议通过的议案和会议其他文件，在常务委员会公报上刊登。

第四十四条本规则自公布之日起施行。1988年8月18日宁夏回族自治区第六届人民代表大会常务委员会第二次会议通过的《宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会议事规则》同时废止。

（1988年8月18日宁夏回族自治区第六届人民代表大会常务委员会第二次会议通过 根据1997年10月17日宁夏回族自治区第七届人民代表大会常务委员会第二十七次会议《关于修改〈宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会议事规则〉的决定》修正2011年5月27日宁夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议修订通过）

篇2：宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会议事规则范文

会议事规则

新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会议事规则

（1988年5月28日新疆维吾尔自治区第七届人民代表大会常务委员会第二次会议通过2000年6月2日新疆维吾尔自治区第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议修订根据2006年12月26日新疆维吾尔自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议关于修改《新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会议事规则》的决定修正）

第一章总则

第一条为了规范自治区人民代表大会常务委员会会议程序，提高议事效率，根据宪法、地方组织法、立法法及有关法律规定，结合自治区人民代表大会常务委员会工作实际，制定本规则。

第二条自治区人民代表大会常务委员会审议议案、决定问题，应当充分发扬民主，实行民主集中制，集体行使职权。

第二章会议的召开

第三条自治区人民代表大会常务委员会会议每两个月至少举行一次；经主任会议决定，可以临时召集会议。常务委员会会议由主任召集。主任可以委托副主任主持会议。

第四条常务委员会会议必须有常务委员会全体组成人员的过半数出席，始得举行。常务委员会举行会议的时候，常务委员会组成人员除因病或者其他特殊原因请假的以外，应当出席会议。

第五条常务委员会举行会议，由主任会议进行准备。每次常务委员会会议闭会后，主任会议应及时确定举行下一次常务委员会会议的时间，初步拟定会议议题。常务委员会会议举行的十日前，主任会议应对拟提请常务委员会会议审议的各项议案和工作报告等进行初步审议，并提出常务委员会会议议程草案。

第六条常务委员会会议议程草案由主任会议提请常务委员会全体会议通过。会议期间需要临时调整议程，由主任会议提请常务委员会全体会议决定。

第七条常务委员会举行会议的十日前，常务委员会办公厅应将开会日期、地点、建议会议议程等事项，通知常务委员会组成人员以及列席人员；临时召集的会议，可以临时通知。地方性法规草案、具有法规性质的决议、决定草案及有关资料和工作报告，在举行会议的七日前送常务委员会组成人员。

第八条根据主任会议安排，自治区人民代表大会专门委员会或常务委员会的工作机构负责组织常务委员会组成人员在会前围绕会议议题进行调查研究。常务委员会组成人员应当为会议议题的审议作必要的准备。

第九条常务委员会举行会议时，下列人员列席会议：

（一）自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院负责人；

（二）自治区人民代表大会常务委员会副秘书长、专门委员会组成人员、各工作机构负责人，自治区人民政府有关部门负责人；

（三）下一级人民代表大会常务委员会主任或者副主任，地区人大工作委员会主任或者副主任；

（四）根据需要邀请的全国人民代表大会代表、自治区人民代表大会代表；

（五）主任会议决定的其他有关人员。

第十条根据常务委员会会议的议题及有关单位和人员提出的申请，常务委员会会议可以设立旁听席。

第十一条常务委员会全体会议听取关于议案的说明和工作报告后，召开分组会议或全体会议审议。第十二条常务委员会会议审议各项议题时，列席会议的自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院的负责人，以及自治区人民政府有关部门的负责人，应当始终参加会议，听取意见，回答询问。

第三章议案的提出

第十三条下列机关和人员可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案：

（一）主任会议；

（二）自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院；

（三）常务委员会组成人员五人以上联名。

第十四条自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院提出的议案，由主任会议决定提请常务委员会审议。常务委员会组成人员五人以上联名提出的议案，由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议。不提请审议的，应当向常务委员会会议报告或向提案人说明理由。提请常务委员会审议的议案，主任会议可以先交相关专门委员会或有关工作委员会审查，提出审查报告，再由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议。

第十五条向常务委员会提出的议案，必须用书面形式写明案由、案据和方案。第十六条向常务委员会提出的议案，应在常务委员会会议举行的二十日前报主任会议。逾期不报的，不列入本次常务委员会会议议程。人事任免案、撤职案、辞职请求，按照《自治区人民代表大会常务委员会人事任免办法》的规定办理。

第四章议案的审议

第十七条列入常务委员会会议议程的议案，由提案机关或提案人、报请机关向常务委员会全体会议作说明。

第十八条列入常务委员会会议议程的议案，在审议中有重大问题需要进一步研究或有关方面有较大意见分歧的，经主任会议研究提出意见，常务委员会全体会议同意，可以暂不交付表决，交议案提出机关或相关专门委员会、常务委员会有关工作委员会研究修改并提出报告，由主任会议提请以后的常务委员会会议审议或作出终止审议的决定。

第十九条列入常务委员会会议议程的议案，在交付表决前，提案人要求撤回的，经主任会议同意，对该议案的审议即行终止。

第二十条主任会议或者五分之一以上的常务委员会组成人员书面联名，可以向常务委员会提出组织关于特定问题的调查委员会的议案，由常务委员会全体会议决定。特定问题调查委员会由主任委员、副主任委员和委员组成，具体人选由主任会议在常务委员会组成人员和自治区人民代表大会代表中提名，提请常务委员会全体会议审议通过。特定问题调查委员会的调查结束后，应当向常务委员会提出报告。常务委员会根据调查报告，可以作出相应的决议。

第五章听取审议专项工作报告

第二十一条常务委员会全体会议听取自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院的专项工作报告。

第二十二条常务委员会全体会议听取常务委员会及其工作机构组织的执法检查、视察、调查等专项工作报告。专项工作报告经主任会议审议后，由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议。

第二十三条常务委员会各次会议拟听取的自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院的专项工作报告，主任会议应及时制定计划，以书面形式向有关机关通报。有关机关应按照通报进行准备，如期向常务委员会会议报告。如有个别调整，应及时通知报告工作的机关。

第二十四条自治区人民政府综合性工作或重大事项，由自治区主席或副主席向常务委员会报告；单项或专业性的工作，自治区人民政府可以委托有关组成部门的负责人向常务委员会报告。自治区高级人民法院、自治区人民检察院的工作，分别由院长、检察长向常务委员会报告。院长、检察长因特殊情况不能到会时，可由副院长、副检察长报告。

第二十五条列入常务委员会会议建议议程的自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院的专项工作报告，报告机关应将报告文稿在常务委员会会议举行的二十日前送交常务委员会办公厅。

第二十六条列入常务委员会会议建议议程的专项工作报告，主任会议可以先交相关专门委员会或有关工作委员会提出审查意见，由主任会议决定提请常务委员会会议审议。

第二十七条常务委员会会议听取和审议专项工作报告后，认为必要时，可以作出相应的决议或决定。常务委员会半数以上组成人员对报告不满意的，可以责成报告工作的机关或部门作补充报告，或者在下一次或以后的常务委员会会议上重新报告。不作出决议或决定的，由常务委员会有关工作机构整理会议审议意见，转送报告工作的机关予以研究处理。报告工作的机关或部门对转送的意见，应当认真研究处理，处理结果应当在下一次或以后的常务委员会会议上作出报告。

第六章质询、全国人大代表的罢免和补选

第二十八条在常务委员会会议期间，常务委员会组成人员五人以上联名，可以向常务委员会书面提出对自治区人民政府、自治区高级人民法院、自治区人民检察院的质询案。质询案

必须写明质询对象、质询的问题和内容。质询案涉及问题的范围应属于违反宪法、法律、行政法规、地方性法规的问题，工作失误造成严重后果的问题，失职、渎职等问题。

第二十九条质询案由主任会议决定交由受质询机关在常务委员会全体会议上口头答复，或者由受质询机关书面答复。质询案以口头答复的，应当由受质询机关的负责人到会答复；质询案以书面答复的，应当由被质询机关的负责人签署，并由主任会议决定印发常务委员会会议或提质询案的常务委员会组成人员。提质询案的常务委员会组成人员半数以上对受质询机关的答复不满意时，可以继续质询并要求再作答复。必要时，常务委员会可以对质询案提出的问题作出决定。

第三十条质询案未作答复前，提案人要求撤回的，经主任会议同意，对该质询案的审议即行终止。

第三十一条自治区人民代表大会闭会期间，主任会议或者常务委员会五分之一以上的组成人员联名，可以向常务委员会书面提出由自治区人民代表大会选举的全国人民代表大会代表的罢免案。罢免案应写明罢免理由。常务委员会审议罢免案时，被提出罢免的代表有权在主任会议或常务委员会全体会议上提出口头或书面申辩意见。书面申辩意见由主任会议决定印发会议。罢免案经会议审议后，由主任会议提请常务委员会全体会议表决。

第三十二条自治区人民代表大会闭会期间，常务委员会可以补选出缺的自治区出席全国人民代表大会的代表。补选办法依照选举法的有关规定进行。

第三十三条自治区人民代表大会闭会期间，对涉嫌犯罪的自治区人民代表大会代表依法采取逮捕、刑事审判或者法律规定的其他限制人身自由的措施，需经常务委员会会议决定是否许可。对正在实施犯罪的自治区人民代表大会代表依法拘留，执行拘留的机关应当立即向常务委员会报告，由主任会议许可，并提请下次常务委员会会议确认。

第七章发言、表决和决议、决定的公布

第三十四条常务委员会组成人员以及列席会议的人员在全体会议上的发言，一般不超过十五分钟。事先提出要求，经会议主持人同意，可以适当延长发言时间。

第三十五条常务委员会会议表决议案，采取无记名投票（含电子表决器）方式，也可以采取举手方式。

第三十六条交付表决的议案，有修正案的，先表决修正案。

第三十七条表决议案由常务委员会全体组成人员的过半数通过。表决结果由会议主持人当场宣布。

第三十八条常务委员会会议通过的地方性法规，应及时在常务委员会公报和全区范围内发行的报纸上刊登。在常务委员会公报上刊登的地方性法规文本为标准文本。常务委员会会议作出的决议、决定，通过的人事任免事项，自治区级主要新闻单位应当于通过的当日或次日予以公布。

第三十九条常务委员会会议作出的决议、决定，通过和批准的地方性法规、自治条例、单行条例，由常务委员会办公厅负责，以常务委员会的名义及时报全国人民代表大会常务委员会、国务院备案。

第八章会议使用的语言和文字

第四十条常务委员会会议文件以维吾尔文、汉文两种文字印发。

第四十一条常务委员会举行全体会议、分组会议，以维吾尔语、汉语两种语言翻译。

第九章附则

第四十二条本规则由自治区人民代表大会常务委员会负责解释。

篇3：宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会议事规则范文

（**年**月**日区四届人大常委会第二次会议通过； **年**月**日区五届人大常委会第一次会议修订）

第一条根据地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法、监督法以及有关法律法规的的规定，结合本区实际，制定本规则。

第二条区人民代表大会常务委员会主任会议（以下简称主任会议）由常务委员会主任、副主任组成。

第三条人大常委会处级干部、办公室主任列席主任会议，常委会委员、办事机构负责人视工作需要可以列席主任会议，必要时可邀请区人民政府、区人民法院、区人民检察院和有关部门负责人列席会议。

第四条主任会议由常务委员会主任召集并主持，也可以委托副主任召集并主持。

第五条主任会议每月至少举行一次，必要时可以临时召集。

第六条主任会议必须有主任会议全体组成人员过半数出席，才能举行。

第七条主任会议讨论决定问题，实行民主集中制，严格依法办事。

主任会议的决定，必须经全体组成人员的过半数同意。

第八条主任会议的职权范围：

（一）决定常务委员会会议的日期，提出会议的议程和日程草案；

（二）对区人民代表大会主席团交付常务委员会审议的议案以及代表建议、批评和意见的办理情况，决定提交常务委员会会议审议；

（三）向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案；

（四）对区人民政府向常务委员会提出的议案，决定提请常务委员会会议审议；

（五）对常务委员会组成人员三人以上联名向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，决定是否提请常务委员会会议审议；批准决算的决议草案经常务委员会会议表决未获通过的，应当提出对决算问题的决议案，提请常务委员会会议审议决定；

（六）对常务委员会组成人员三人以上联名提出的质询案，决定交由受质询机关答复；可以决定由质询机关在常务委员会会议上口头答复，或者书面答复；认为必要时，可以将答复质询案的情况报告印发常务委员会会议；并决定对不满意的质询案交受质询机关再作答复；对再次答复仍不满意的，可以决定将质询案提请常务委员会会议审议；

（七）向常务委员会提议组织关于特定问题的调查委员会及其组成人员名单，提请常务委员会会议审议通过；

（八）可以向常务委员会提出撤职案，由常务委员会会

议审议；对区人民政府、区人民法院、区人民检察院提出的撤职案，决定提请常务委员会会议审议；对常务委员会组成人员提出的撤职案，决定是否提请常务委员会会议审议；或者提议并经全体会议决定，组织调查委员会,由以后的常务委员会会议根据调查委员会的报告审议决定；

（九）提出召开区人民代表大会的日期、建议议程、常务委员会向区人民代表大会所做的工作报告和大会安排意见（草案）等有关事项，提请常务委员会会议审议；

（十）提出常务委员会代表资格审查委员会人选；

（十一）讨论区人民政府、区人民法院、区人民检察院提请常务委员会任免的事项，提出常务委员会办事机构、工作机构负责人任免的事项，提请常务委员会会议决定；

（十二）可以听取区人民政府及其有关部门、区人民法院、区人民检察院的专题汇报；

（十三）讨论决定常务委员会组织的执法检查、代表视察或者专题调查研究等具体事项；根据执法检查组提出的执法检查报告，决定提请常务委员会审议；对“一府两院”关于常务委员会的执法检查报告和常务委员会组成人员审议意见研究处理的情况报告，必要时，决定提请常务委员会审议；

（十四）检查督促对常务委员会组成人员审议意见和常务委员会执法检查报告、视察意见的办理工作；

（十五）讨论区人民代表大会代表在闭会期间提出的重要建议、批评和意见；

（十六）讨论人民群众来信来访反映的有关重大问题；（十七）讨论、通过常务委员会工作要点和听取、审议专项工作报告及执法检查的计划，印发常务委员会组成人员，并向社会公布；根据实际需要，可以调整专项工作报告及执法检查的计划；

（十八）听取常务委员会办事机构、工作机构的重要工作情况汇报，讨论决定办事机构、工作机构提出的重要事项；

（十九）研究决定常务委员会机关重要事项；

（二十）处理常务委员会授权的事项和其他重要日常工作；

（二十一）法律法规赋予的其他职权。

以上所列有关事项，主任会议认为必要时可交由常务委员会办事机构、工作机构进行研究，提出初步意见或报告。

第九条主任会议召开的时间和议题，由办公室综合主任会议成员和有关工作机构的要求，提出初步建议意见，报常务委员会主任或者主任委托的副主任确定。必要时，可以由常务委员会主任直接确定。

第十条主任会议听取区人民政府及其有关部门、区人民法院、区人民检察院的专题汇报，常务委员会办公室应于开会前十五天通知汇报单位。汇报单位应于会议召开前三天送交书面材料，并由主要负责人到会汇报。

第十一条主任会议听取专题汇报，必要时可以提出书面意见。有关部门应在一个月内将处理情况报告主任会议。

第十二条主任会议决定的事项，由常委会办公室协调有关工作机构负责催办和检查落实，并向分管的副主任报告落实情况。

第十三条主任会议讨论的事项如属于《保密法》规定的保密内容的，出、列席会议人员必须保密。

第十四条本规则自通过之日起施行。

篇4：宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会议事规则范文

（1989年6月6日自贡市第十一届人民代表大会常务委员会第30次主任会议通过；2009年3月4日自贡市第十五届人民代表大会常务委员会第32次主任会议第1次修订；2012年4月23日自贡市第十六届人民代表大会常务委员会第4次主任会议第2次修正；2014年7月24日自贡市第十六届人民代表大会常务委员会第38次主任会议第3次修正；2014年8月26日自贡市第十六届人民代表大会常务委员会第22次会议第4次修正）

第一条 为开好自贡市人民代表大会常务委员会主任会议（以下简称主任会议），处理好自贡市人民代表大会常务委员会（以下简称市人大常委会）的重要日常工作，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方人民政府组织法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》和《四川省〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉实施办法》的有关规定，结合市人大常委会工作实际，制定本规则。

第二条 主任会议由市人大常委会主任、副主任和秘书长组成，由主任召集并主持，主任因故不能出席会议时，由主任委托一名副主任主持。

第三条 主任会议讨论决定事项坚持民主集中制、依法办事、集体行使职权。

第四条 主任会议每个月至少举行一次，时间原则上在中旬召开。必要时可推迟或临时召开。主任会议日期由市人大常委会秘书长提出建议，市人大常委会主任或主任委托主持会议的副主任确定。

第五条 主任会议议题由市人大常委会主任、副主任、秘书长和市人民代表大会（以下简称市人大）各专门委员会、市人大常委会办事机构提出，由市人大常委会办公室综合，市人大常委会秘书长审阅后提请市人大常委会主任或主任委托主持会议的副主任确定。市人大各专门委员会、市人大常委会办事机构提请主任会议研究的议题，需经市人大常委会分管副主任审定签字后报送。

第六条 主任会议必须有过半数的成员出席，才能举行。因病或其他特殊情况不能出席的，须请假并批准。市人大常委会组成人员应向市人大常

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委会主任或主任委托主持会议的副主任请假，列席人员向市人大常委会秘书长请假。

第七条 召开主任会议时，市人大常委会顾问、副秘书长、市人大专门委员会主任委员、驻会副主任委员及市人大常委会办事机构负责人和驻会专职委员列席会议。根据会议议题，市人民政府联系相关工作的副秘书长，议题的主要承办单位或部门的主要负责人及有关方面的负责人列席会议，必要时市人民政府分管相关工作的副市长列席会议。列席会议人员名单，由市人大常委会秘书长提出建议，经市人大常委会主任或主任委托主持会议的副主任审定。

第八条 主任会议的文件材料由提出议题的市人大专门委员会、市人大常委会办事机构、市人民政府有关部门、市中级人民法院、市人民检察院准备。市人大常委会办事机构应当在主任会议举行会议的3日前，将市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院专项工作报告和市人大常委会及市人大各专门委员会、市人大常委会办事机构视察调查报告、相关参阅资料送发给参会人员。

第九条 主任会议的主要职责：

（一）决定市人大常委会会议举行的日期；拟定市人大常委会会议议程（草案）、日程安排（草案），提请市人大常委会会议通过。

（二）讨论决定以市人大常委会名义召开的重要会议、开展的重大活动方案。

（三）讨论、决定以主任会议名义向市人大常委会提出的属于市人大常委会职权范围内的议案，提请市人大常委会会议审议。

（四）讨论市人民代表大会主席团交付市人大专门委员会审议的代表提出的议案的办理意见和审议结果的报告。

（五）讨论市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院、市人大各专门委员会向市人大常委会提出的属于市人大常委会职权范围内的议案，决定提请市人大常委会会议审议，或者先交市人大有关专门委员会审议，提出报告，再决定提请市人大常委会会议审议。

（六）讨论市人大常委会组成人员五人以上联名向市人大常委会提出的属于市人大常委会职权范围内的议案，决定提请市人大常委会会议审议，或者先交市人大有关专门委员会审议，提出报告，再决定是否提请市人大

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常委会会议审议。

（七）听取市人大各专门委员会、市人大常委会办事机构跟踪督办市人大议案和市人大代表建议、批评、意见的情况。

（八）列入市人大常委会会议议程的议案，在交付表决前，提案机关或提案人要求撤回的，决定对该案的审议即行终止。

（九）列入市人大常委会会议议程需要作出决议、决定的议案，在审议中发现有重要问题需要进一步研究的，向市人大常委会提出暂不交付表决以及如何处理的意见。

（十）讨论、决定市人大常委会会议期间，市人大常委会组成人员五人以上联名提出的质询案的相关事项。

（十一）讨论、决定组织关于特定问题的调查委员会的相关事项。

（十二）提出和研究处理有关人事任免事项。提出由主任会议提名、市人大常委会会议任免的人选。

听取市人大常委会人事代表工作委员会有关人事任免案的初步审查意见和建议，决定是否提请市人大常委会会议审议。

在市人民代表大会闭会期间，主任会议可依法向市人大常委会提出撤职案；对市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院或者市人大常委会组成人员五分之一以上书面联名提出的撤职案，由主任会议决定是否提请市人大常委会会议审议。

听取市人大常委会代表资格审查委员会关于代表资格的审查报告，决定提请市人大常委会审查。决定提请市人大常委会会议审议罢免个别省人民代表大会代表职务的议案。

在市人大常委会会议闭会期间，决定许可有关机关对市人民代表大会代表实行逮捕、进行刑事审判以及采取法律规定的其他限制人身自由的措施。

（十三）听取市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院的专项工作报告，以及贯彻执行市人民代表大会及市人大常委会决议、决定，研究处理审议意见情况的报告。审议意见只作意见建议转办，办理回复按意见建议处理办法处理。

（十四）根据市人大常委会工作要点，确定具体实施方案。

（十五）听取市人大各专门委员会和市人大常委会办事机构工作安排

—3—

和视察、调查、执法检查、规范性文件备案审查等工作情况的汇报。

（十六）讨论提请市人大常委会会议听取和审议的市人大常委会的决议、决定草案、工作报告、工作要点草案、规范性文件备案审查。

（十七）讨论、决定评议市人民政府及其组成部门、市中级人民法院、市人民检察院工作的重大事项。

（十八）讨论、决定召开市人民代表大会会议筹备工作的重要事项。（十九）讨论市、县（区）、乡（镇）人民代表大会换届选举工作的重要事项。

（二十）讨论、决定市人大机关建设的重大事项。（二十一）听取有关会议精神的传达或汇报。

（二十二）处理市人大常委会授权的事项及上级人民代表大会常委会交办的重大事项。

（二十三）处理市人大常委会的其它重要日常工作。

第十条 主任会议指定专人作会议记录，起草会议纪要，并整理存档。主任会议纪要由市人大常委会主任或主任委托的副主任签发。

对主任会议讨论的问题、提出的意见建议，以会议纪要的形式，由市人大常委会办公室交市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院研究处理。

市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院，应在三至六个月内对意见建议研究处理情况予以反馈。

第十一条 主任会议决定的事项，由市人大常委会办公室协调市人大有关专门委员会、市人大常委会办事机构负责催办和检查落实；市人大各专门委员会、市人大常委会办事机构，应按职责范围，对意见建议办理情况进行跟踪检查，并向分管的市人大常委会副主任报告落实情况。重大事项的办理情况，应当向主任会议汇报。

第十二条 主任会议讨论的事项如属于《保密法》规定的保密内容的，出、列席会议人员必须保密。

第十三条 本规则自通过之日起施行。

篇5：宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会议事规则范文

（2005年3月9日南昌市第十二届人民代表大会常务委员会第三十三次会议通过2005年3月31日江西省第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准根据2007年7月27日江西省第十届人民代表大会常务委员会第三十次会议批准的2007年6月25日南昌市第十三届人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈南昌市人民代表大会常务委员会议事规则〉的决定》修正）

目录

第一章总则

第二章会议的召开

第三章议案的提出和审议

第四章听取和审议报告

第五章询问和质询

第六章特定问题调查

第七章发言和表决

第八章附则

第一章总则

第一条根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》及其他有关法律法规的规定，结合工作实际，制定本规则。

第二条南昌市人民代表大会常务委员会（以下简称常务委员会）审议议案和报告，作出决议、决定，应当充分发扬民主，实行民主集中制的原则。

第二章会议的召开

第三条常务委员会会议每两个月至少举行一次，由常务委员会主任召集并主持。主任可以委托副主任主持会议。

第四条常务委员会会议必须有常务委员会全体组成人员的过半数出席，才能举行。常务委员会举行会议的时候，根据需要可以召开全体会议、分组会议或者联组会议。

第五条常务委员会会议日期由主任会议决定。

主任会议拟订常务委员会会议议程草案和日程草案，提请常务委员会全体会议决定。常务委员会会议期间，需要临时调整会议议程或者日程，由主任会议提请常务委员会全体会议决定。

第六条常务委员会会议，一般应当在举行会议的10日前，将会议日期、会议议程草案通知常务委员会组成人员、会议列席人员，并在新闻媒体上公布。

临时召集的会议，可以临时通知。

第七条常务委员会会议举行前，常务委员会组成人员、会议列席人员，应当围绕会议议题，开展调查研究，做好审议准备。

第八条常务委员会举行会议时，常务委员会组成人员、会议列席人员应当按时出席会议。因病或者其他特殊原因不能出席会议的，应当向常务委员会主任请假；会议期间，不能出席全体会议、分组会议或者联组会议的，应当向会议主持人或者召集人请假。

第九条下列人员应当列席常务委员会会议：

（一）市人民政府市长或者副市长，市中级人民法院院长或者副院长，市人民检察院检察长或者副检察长；

（二）常务委员会副秘书长，市人民代表大会专门委员会主任委员、副主任委员，常务委员会办公厅和常务委员会工作机构主任、副主任；

（三）市人民政府秘书长或者副秘书长以及与常务委员会会议议程有关的市人民政府所

属工作部门和其他部门及机构负责人；

（四）与常务委员会会议议程有关的在本市实施行政管理工作的垂直管理部门负责人；

（五）县、区人民代表大会常务委员会主任或者副主任。

常务委员会举行会议时，可以邀请省、市人民代表大会代表以及其他有关人员列席会议。

列席人员有发言权。

第十条具有完全行为能力的公民可以旁听常务委员会会议。具体办法另行制定。

第三章议案的提出和审议

第十一条主任会议可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由常务

委员会会议审议。

市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院、市人民代表大会各专门委员会，可以向

常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由主任会议决定提请常务委员会会议审

议，或者先交市人民代表大会有关专门委员会审议、提出报告，再决定提请常务委员会会议

审议。

常务委员会组成人员5人以上联名，可以向常务委员会提出属于常务委员会职权范围内的议案，由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议，或者先交市人民代表大会有关专门

委员会审议、提出报告，再决定是否提请常务委员会会议审议；不提请常务委员会会议审议的，应当向常务委员会会议报告或者向提议案人说明。

第十二条市人民政府可以向常务委员会提出对市人民政府个别副市长、由常务委员会

任命的市人民政府其他组成人员的撤职案；市中级人民法院可以向常务委员会提出市中级人

民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员的撤职案；市人民检察院可以向常

务委员会提出市人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员的撤职案。

常务委员会主任会议可以向常务委员会提出对第一款所列国家机关工作人员的撤职案。

常务委员会组成人员五分之一以上书面联名，可以向常务委员会提出对第一款所列国家

机关工作人员的撤职案，由主任会议决定是否提请常务委员会会议审议；或者由主任会议提

议，经全体会议决定，组织调查委员会，由以后的常务委员会会议根据调查委员会的报告审

议决定。

第十三条主任会议根据工作需要，可以委托常务委员会办公厅或者常务委员会有关工

作机构拟订议案草案并向常务委员会会议作说明。

第十四条向常务委员会提出的议案，必须用书面形式，写明案由、案据和方案。

第十五条拟提请常务委员会会议审议的议案，提议案人一般应当在常务委员会举行会

议的15日前，将议案有关材料送交常务委员会办公厅。

市人民政府向常务委员会提出预算调整方案的议案，市人民政府有关部门应当在常务委

员会举行会议的一个月前，将预算调整初步方案送市人民代表大会财政经济委员会进行初步

审查或者征求意见。

第十六条列入常务委员会会议议程的议案，提议案人应当到会向常务委员会作说明，并提供相关资料。

第十七条常务委员会会议审议议案时，提议案机关负责人，应当到会听取意见、回答

询问。

第十八条市人民代表大会交付常务委员会审议的议案，由常务委员会办理；经主任会

议决定，可以先交市人民代表大会有关专门委员会审议、提出报告，再由主任会议提请常务

委员会会议审议。

第十九条地方性法规案的提出和审议，按照《南昌市制定地方性法规条例》的有关规

定进行。

第二十条提请和审议任免案，提请任免机关应当提交书面任免议案，并附任免呈报表

和被任命人员的简历、现实表现材料。提请初任审判员、检察员职务的还应当提供任职资格

材料。

被提请任命人员应当到会回答询问，陈述拟任新职的思考和打算。

第二十一条撤职案应当写明撤职的对象和理由，并提供有关的材料。

撤职案在交付常务委员会会议表决前，被提出撤职的人员可以在会议上提出口头或者书

面申辩意见。提出的书面申辩意见，由主任会议决定印发会议。

第二十二条常务委员会会议审议议案付表决前，如果有重大问题需要进一步研究的，经主任会议决定，可以暂不付表决，交市人民代表大会有关专门委员会审议或者有关部门研

究，提出审议报告或者意见。主任会议根据市人民代表大会有关专门委员会的审议报告或者

有关部门的意见，决定是否提请以后的常务委员会会议审议。

第二十三条列入常务委员会会议议程的议案，在交付表决前，提议案人要求撤回的，经主任会议同意，对该议案的审议即行终止。

第四章听取和审议报告

第二十四条常务委员会听取和审议专项工作报告、执法检查报告及其他报告的计

划，经主任会议通过，印发常务委员会组成人员并向社会公布。

第二十五条常务委员会举行会议时，市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院报

告工作，应当由市长、院长、检察长或者委托副市长、副院长、副检察长到会报告。

市人民政府所属工作部门或者市人民政府委托其所属工作部门报告工作，该部门主要负

责人应当到会报告。部门主要负责人因故不能到会报告时，经常务委员会主任同意，可以委

托部门其他负责人到会报告。

在本市实施行政管理工作的垂直管理部门报告法律法规在本市实施情况，该部门主要负

责人应当到会报告。部门主要负责人因故不能到会报告时，经常务委员会主任同意，可以委

托部门其他负责人到会报告。

第二十六条常务委员会听取和审议市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院报告

前，主任会议可以组织常务委员会组成人员和市人民代表大会代表对有关工作进行视察或者

专题调查研究；常务委员会有关办事机构应当将各方面对该项工作的意见汇总，交由市人民

政府、市中级人民法院、市人民检察院研究并在报告中作出回应。

常务委员会听取和审议执法检查报告前，执法检查中发现的问题应当反馈给市人民政府

及其部门、市中级人民法院、市人民检察院。

常务委员会可以安排参加视察、专题调查研究或者执法检查的市人民代表大会代表列席

常务委员会会议，听取工作汇报，提出意见。

第二十七条常务委员会听取和审议的报告，有关部门应当在常务委员会举行会议的10

日前，送交常务委员会办公厅。

市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院应当在常务委员会举行会议的20日前，由

其办事机构将专项工作报告送交市人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作机

构征求意见；市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院对报告修改后，送交常务委员会。

第二十八条常务委员会办公厅应当在常务委员会举行会议的7日前，将报告发给常务

委员会组成人员。

第二十九条常务委员会会议听取和审议有关报告，认为必要时，可以作出决议。

常务委员会作出的决议，报告机关应当将执行决议的情况向常务委员会报告。

第三十条常务委员会组成人员审议报告时提出的审议意见，由常务委员会办公厅会同

市人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构在闭会后5日内整理，经常务

委员会秘书长签发，由常务委员会办公厅交有关机关研究处理。有关机关应当在3个月内将

研究处理情况向常务委员会报告。

市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院对专项工作报告审议意见的研究处理情况

应当由其办事机构送交市人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构征求意

见后，向常务委员会提出书面报告。

市人民政府、市中级人民法院、市人民检察院对执法检查报告及其审议意见的研究处理

情况应当由其办事机构送交市人民代表大会有关专门委员会或者常务委员会有关工作机构征

求意见后，向常务委员会提出报告。必要时，由主任会议决定提请常务委员会审议，或者由

常务委员会组织跟踪检查；常务委员会也可以委托市人民代表大会有关专门委员会或者常务

委员会有关工作机构组织跟踪检查。

第三十一条常务委员会听取的专项工作报告、国民经济和社会发展计划执行情况报告、预算执行情况报告、审计工作报告、执法检查报告及审议意见，市人民政府、市中级人民法

院、市人民检察院对审议意见研究处理情况或者执行决议情况的报告，向市人民代表大会代

表通报并向社会公布。

第五章询问和质询

第三十二条常务委员会审议议案和有关报告时，市人民政府及其有关部门、市中级人

民法院、市人民检察院应当派有关负责人到会，听取意见，回答询问。

第三十三条常务委员会会议期间，常务委员会组成人员5人以上联名，可以向常务委

员会书面提出对市人民政府及其部门、市中级人民法院、市人民检察院的质询案。

质询案必须写明质询对象、质询的问题和内容。

第三十四条质询案由主任会议决定交由受质询机关在常务委员会全体会议上或者有关的专门委员会会议上口头答复，或者由受质询机关书面答复。在市人民代表大会专门委员会

会议上答复的，提质询案的常务委员会组成人员有权列席会议，发表意见。主任会议认为必

要时，可以将答复质询案的情况报告印发常务委员会会议。

第三十五条质询案以口头答复的，应当由受质询机关的负责人到会答复；质询案以书

面答复的，应当由受质询机关的负责人签署，由主任会议印发会议或者印发提质询案的常务

委员会组成人员。

第三十六条提出质询案的常务委员会组成人员的过半数对受质询的机关的答复不满意的，可以提出要求，经主任会议决定，由受质询机关再作答复。

第三十七条质询案在主任会议决定前，提议案人要求撤回的，质询案即行终止。

经主任会议决定，受质询机关答复尚未作出，提议案人要求撤回的，经主任会议同意，该质询案即行终止。

第六章特定问题调查

第三十八条主任会议或者五分之一以上的常务委员会组成人员书面联名，可以向常务

委员会提议组织关于特定问题的调查委员会，由全体会议决定。

第三十九条特定问题调查委员会由主任委员、副主任委员和委员组成，由主任会议在常务委员会组成人员和其他市人民代表大会代表中提名，提请常务委员会审议通过。

特定问题调查委员会可以聘请有关专家或者专业人员参加调查工作。

与调查的问题有利害关系的常务委员会组成人员和其他人员不得参加调查委员会。

第四十条特定问题调查委员会应当向常务委员会提出调查报告。常务委员会根据特定

问题调查委员会的报告，可以作出相应的决议、决定。

第七章发言和表决

第四十一条常务委员会组成人员在常务委员会各种会议上的发言和表决，不受法律追

究。

列席常务委员会会议的省、市人民代表大会代表在常务委员会各种会议上的发言，不受

法律追究。

第四十二条常务委员会组成人员和列席会议的人员在全体会议上对同一议题，一般发

言一次，每次不超过10分钟。经会议主持人同意，发言时间可以适当延长。

常务委员会组成人员和列席人员可以向常务委员会会议提交书面发言，由常务委员会办

公厅印发会议。

第四十三条议案需要交付表决的，由主任会议决定提请常务委员会全体会议表决。

第四十四条常务委员会会议表决议案，采用无记名投票、按表决器或者其他方式。

常务委员会会议表决方式，由常务委员会全体会议决定。

第四十五条撤职案采用无记名投票方式，任免案采用无记名投票或者按表决器方式，逐人表决。

第四十六条议案的表决由常务委员会全体组成人员的过半数通过。

表决结果由会议主持人当场宣布。

第八章附则

第四十七条常务委员会会议审议通过的决议、决定，由常务委员会通过新闻媒体在会

后3日内发布公告。

常务委员会会议审议通过的法规案，经江西省人民代表大会常务委员会批准后发布公告。

篇6：县人民政府常务会议议事规则

第一条为进一步规范县政府常务会议议事决策程序，提高会议效率，提升行政效能，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《XX市人民政府常务会议议事规则》《中共XX县委常委会议议事决策规则》和《XX县人民政府工作规则》，结合工作实际，制定本规则。

第二条县政府常务会议按照民主集中制和行政首长负责制的原则依法行使职权，县政府工作中的重大问题都应通过县政府常务会议研究决定。

第三条县政府常务会议由县长、副县长组成，县政府其他党组成员列席会议。邀请县人武部主要负责同志，县人大常委会、县政协联系政府工作的领导同志列席会议。

县政府办、县发改局、县财政局、县审计局、县司法局、县政府新闻办主要负责人列席除人事任免和干部奖惩以外的会议议题。根据议题需要，邀请县纪委监委、与议题有关的单位主要负责同志列席相关议题。根据议题需要，邀请县人大代表、县政协委员和市民代表旁听。

第四条县政府常务会议由县长或县长委托负责政府常务工作的副县长召集和主持，会议须在出席人员超过常务会议组成人员的半数以上才能召开。

第五条县政府常务会议原则上每月召开两次。

第六条县政府常务会议的议事决策范围：

（一）传达党中央、国务院、省委省政府、市委市政府及县委的重大决策部署和重要会议精神，研究制定贯彻措施。

（二）讨论上报市政府的重要事项，报请县委审定的重要事项、提请县人民代表大会及其常务委员会审议的重要事项。

（三）讨论决定重要规划以及行政规范性文件、有重要实质性突破的政策性文件。

（四）听取全县经济社会发展形势及其他重要事项汇报。

（五）讨论通过人事任免和表彰奖励事项。

（六）讨论决定县政府各部门、乡镇政府（街道办事处）请示县政府的重要事项。

（七）讨论决定财政预算草案的编制、调整和决算报告；

讨论决定重大增支政策；讨论决定动用500万元以上县级预算专项资金和需再分配的中省市上级资金，以及除上述资金来源以外安排追加金额在200万元以上的财政性资金。

（八）县本级项目投资计划；

未纳入计划管理投资400万元以上（含）的项目方案；工程变更中，工程品迭累计变更造价200万元以上（含）或超过合同价10％的事项。

（九）矿业权出让；

集体土地拆迁安置补偿政策制定；发布和更新标定地价、基准地价；招、拍、挂、划拨国有土地使用权、收储国有土地、国有建设用地改变用途、调整容积率补交土地出让金。

（十）讨论决定由县政府领导担任负责人的议事协调机构不能自行决定的事项。

（十一）讨论决定涉及重大公共利益或可能产生广泛社会影响的事项。

（十二）讨论决定县政府工作其他重要事项。

第七条需提请县委常委会审议的范围：

重大决策事项：

（一）传达党中央、国务院、省委省政府、市委市政府及县委的重大决定和重要会议精神，研究制定贯彻措施。

（二）研究、制定和调整全县国民经济和社会发展中长期规划、工作计划和预期目标。

（三）研究制定涉及全局性的体制、机制；

制定、修改、变更或废止全县重要政策和规章制度；审定和实施重大改革方案。

（四）研究决定涉及全局性稳定的重大事件处理、重大信访矛盾化解、重大事故处理等方面的重大事项；

研究制定责任事故、突发事件等事关社会安全和谐稳定重大问题的处置原则和应对方案。

（五）其他需要提请县委常委会集体研究决定的重大事项。

重大项目安排：

（六）县本级项目投资计划；

未纳入计划管理，金额在1000万元以上项目方案。

（七）县本级单项标的2000万元以上的重大国有资产处置方案。

（八）县属国有和国有控股企业投融资担保方案；

县属国有和国有控股企业单项投资金额2000万元以上的方案；对县属国有公司借款1000万元以上；县属国有企业高风险投资项目和境外投资、非主业的重大投资（单项投资在500万元以上）、主业重大投资单项投资额超过企业净资产30％、投资主体资产负债率超过60％进行主业投资、重大融资计划融资金额在0.5亿元以上、担保金额在1亿元以上等项目的方案。

（九）投资额在500万元（含500万元）以上的招商引资项目协议。

（十）以县委、县政府名义举办、承办的重大节会、招商推介会、大型庆典等活动安排。

（十一）其他重大项目的安排。

大额度资金使用事项：

（十二）财政预算的编制、调整和决算报告。

（十三）讨论决定动用1000万元以上县级预算专项资金和需再分配的中省市上级资金，以及除上述资金来源以外安排追加金额在1000万元以上的财政性资金。

（十四）项目、产业政策扶持方案。

（十五）新增债券资金的分配、调整方案，地方政府性债务限额的确定。

第八条常务会组成人员按职责分工和权限可予决策的，或通过其他会议能决定的事项，一般不提请常务会审议。需提请县政府常务会议审议的事项，由县长确定或由分管县领导提出报县长确定。常务会议议题单经县政府办主任、负责政府常务工作的副县长审核后报县长审定。

分管县领导和议题承办单位主要负责人均不能到会的议题，一般不提请当次县政府常务会议讨论研究。

第九条对提请县政府常务会议讨论研究的议题，应充分征求各方意见。如有不同意见，由分管县领导召集协调，形成一致意见后方可上会。同时涉及多位分管县领导的，由负责政府常务工作的副县长召集协调。拟上会的议题，由议题提请单位书面函告征求有关部门意见，各部门的书面审核意见由单位主要负责人签字并加盖单位公章，自收到征求意见函2个工作日内回函，作为议题的附件。

第十条议题由分管县领导汇报。

第十一条县政府常务会议组成人员对每个议题发表明确意见，列席人员根据会议主持人要求发表意见。

第十二条县政府常务会议纪要由县政府办负责草拟，经县政府办主任、负责政府常务工作的副县长审核后，由县长签发，在会议结束后3个工作日内印发。

第十三条县政府常务会议议定事项，由分管县领导、县政府办组织、督促决策执行单位认真办理，县政府办定期通报。

第十四条县政府办负责，按照有关规定做好会议记录和会议资料归档管理工作。

第十五条严格保密纪律，未经允许任何人不得对会议进行录音、录像，不得将会议材料带离会场，不得对外泄露会议讨论情况和决定事项。

第十六条参会人员除参加中央、省、市和县委的重要会议、重大活动和外出重大项目招商及其他特殊情况外，原则上不得请假。确须请假的，应向会议主持人请假。

篇7：宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会议事规则范文

发布部门：广东省中山市人民政府发布文号：中府〔2010〕121号

印发中山市人民政府常务会议议事规则的通知

广东省中山市人民政府

印发中山市人民政府常务会议议事规则的通知

中府〔2010〕121号

火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：

现将《中山市人民政府常务会议议事规则》印发给你们，请贯彻执行。《中山市人民政府常务会议议事规则(试行)》(中府〔2007〕44号)同时废止。

中山市人民政府

二○一○年九月十九日

中山市人民政府常务会议议事规则

第一章 总 则

第一条 为提高市政府常务会议科学决策、民主决策、高效决策水平，提升政府执行力，结合工作实际，制定本规则。

第二条 市政府常务会议是市政府的重要议事决策制度。市政府常务会议贯彻市委工作部署，研究决定政府工作的重大问题，按照民主集中制和行政首长负责制的原则依法行使职权。

第三条 市政府常务会议坚持务实、精简、高效的原则，研究决定事项应符合国家法律法规及方针政策，符合本市实际。

第二章 参会人员

第四条 市政府常务会议由市长、副市长、秘书长组成，由市长或受市长委托的常务副市长召集和主持。市政府副秘书长、市政府办公室副主任及监察局、财政局、法制局主要负责人为固定列席人员。各镇政府(区办事处)、有关部门负责人根据需要列席会议。

第三章 会议时间

第五条 市政府常务会议每月召开两次，具体时间由市政府秘书长协调后报市长确定。

第四章 议题范围

第六条 市政府常务会议议题范围如下：

(一)传达学习党中央、国务院、省委、省政府和市委有关文件、重要会议、法律法规精神，研究制定贯彻意见和工作部署。分析形势，部署工作。

(二)研究全市经济社会发展长远规划、近中期发展战略和改革措施。

(三)讨论制定市政府年度工作计划和重要体制改革、重大建设项目和财政预决算计划安排。

(四)审议30万元以上预算资金追加事项。

(五)审议确定需向省政府、市委请示报告，向市人大常委会报告，向市政协常委会通报的重要事项。

(六)讨论通过法律法规规定需由市政府决定的事项，审议市政府制定和发布的行政措施、规范性文件。

(七)讨论决定重要文电和各镇政府(区办事处)、市政府各部门、各直属单位请示的重要事项。

(八)讨论决定市内重大突发事件的通报、处理意见。

(九)研究市政府日常工作的其他重要事项。

第五章 议题确定

第七条 市政府常务会议实行议题审批制度。市政府办公室负责收集有关部门、单位报送的议题，提出市政府常务会议议题安排，报市政府秘书长、常务副市长、市长审定。市委领导批示提交市政府常务会议讨论的事项，由分管副市长报市长同意后安排议题。议题材料上有分管副市长提交常务会议讨论和市长同意的批示，方可安排议题。

第八条 需要提交市政府常务会议研究决定的议题应经充分调研酝酿，部门意见明确，处理意向清晰。情况复杂的，须由市政府分管副市长或委托秘书长、分管副秘书长、市政府办公室分管副主任进行充分调研和协调，形成统一、明确的拟办意见后再提交讨论。提交讨论的规范性文件应经市法制局审核，议题材料须附法制局审核意见。

第九条 有下列情况之一的，不安排议题：

(一)可清晰界定属部门职责范围内的事项;

(二)可清晰界定属分管副市长职权范围内的事项;

(三)会前未经市长同意而临时动议的事项;

(四)其他不属于会议议事范围的事项。

第六章 议事办法

第十条 市政府常务会议实行行政首长负责制。对涉及审议的相关事项，在提请审议、形成方案前，主办部门、分管市领导应广泛听取各会办部门意见，充分讨论和酝酿，形成协办、拟办意见必须有明确的倾向性。在审议相关议题和事项时，与会人员应充分发表意见，对发表不同意见者应充分尊重并允许持保留意见。在广泛发表意见基础上，由会议主持人根据与会多数成员意见进行综合归纳，形成市政府常务会议决议。

第十一条 市政府常务会议讨论议题时，与议题相关人员的发言次序和内容由分管副市长确定，发言结束后，其他参会人员发表意见，最后由会议主持人作出决定。

第七章 会议组织

第十二条 市政府办公室在会议召开前10天印发预告通知，并收集议题呈报。会期确定后，提前3天印发会议通知，并将会议通知落实情况报告秘书长。遇特殊情况，如出席会议的市长、副市长人数少于二分之一的，应立即报告。会前，做好到会人员签到工作，并将人员到会情况报告秘书长，分发会议材料，调试好市政府常务会议会务管理系统。会议期间做好会场的内外联系和文件传递工作，完成领导交办的有关事项。

第十三条 市政府常务会议议题确定后，议题承办部门应充分提供涉及相关事项的附件材料，力求准确完整反映事项全貌及协调过程。材料要符合规范的公文格式要求，印制工整清楚、不错页缺页。议题材料由市政府办公室统一印制并录入市政府常务会议会务管理系统。

第十四条 市政府常务会议有关材料，包括会议通知、议题送审表、部门和单位呈报材料、会议记录及纪要等，按相关规定管理和归档。

第十五条 为提高会议效率，各议题汇报单位应认真准备，汇报材料应主题鲜明、层次清晰、内容翔实、文字简洁、重点突出、意见明确。汇报人发言一律使用普通话，做到开门见山、言简意赅，汇报时间一般不超过10分钟。与会人员应围绕议题发言，不发表与议题无关的意见。

第十六条 会议期间相关后勤服务工作由市政府办公室安排专人负责。

第八章 会议纪律

第十七条 副市长不能出席市政府常务会议，须向市长请假;其他应与会人员不能出席市政府常务会议，须向秘书长请假。各部门、各单位列席市政府常务会议的必须是主要负责同志，特殊情况不能到会的，应说明情况并提出代会人员名单，报告秘书长。

第十八条 参加市政府常务会议议题讨论的部门、单位人员，应按通知要求提前10分钟到达候会。

第十九条 市政府常务会议召开期间，与会人员应严格遵守会议纪律，进入会议室应关闭手机等通讯工具的发声系统。严格遵守保密纪律，未经同意不得传达扩散会议内容。注意保管文件材料，标有“会后收回”或有密级的文件，会后退还工作人员。无关人员不得随意进入会议室。

第九章 会议纪要

第二十条 市政府常务会议纪要由市政府办公室负责整理。会议纪要整理应以会议主持人的发言作为主要依据。会议纪要一般应在会后三个工作日内完成初稿，紧急情况下应在会议当天拟好文稿并呈批。

第二十一条 市政府常务会议纪要初稿形成后，经分管文秘工作的办公室领导和秘书长审核，分送各副市长审签后，形成常务会议纪要送审稿，呈市长审批签发。

第二十二条 市政府常务会议纪要发文范围为：市委常委，市人大、市政协主要领导，副市长，市政府正、副秘书长，市政府办公室副主任，市委办、市人大办、市政协办，固定列席会议单位，市政府办公室有关科室。会议纪要未经市政府领导批准，不得翻印或公开刊用、引用。

第二十三条 市政府办公室根据市政府常务会议纪要，以批复或常务会议决定事项通知的形式相应回复议题承办部门并抄送相关部门。需提交市委常委扩大会议、市人大常委会审议的事项，由市政府办公室按程序报审。

第十章 政务公开

第二十四条 市政府常务会议概况原则上按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中山市政府信息公开规定》，在《政报》刊发简讯。市政府常务会议决定的专题事项，根据工作需要，由市政府办公室组写新闻通稿，经市政府分管宣传工作的领导审核并经秘书长、会议主持人同意后可进行新闻报道。

第二十五条 市政府常务会议可视情况邀请人大代表、政协委员、群众代表及媒体旁听。

第十一章 决定事项督办