防汛值班情况报告

2024-06-23

防汛值班情况报告(精选7篇)

篇1:防汛值班情况报告

十黄办发[2012] 号

关于XX镇防汛值班抽查情况的通报

各村、社区:

为了进一步加强我镇汛期水库安全运行管理,确保汛期安全度汛,镇党委镇政府高度重视,镇党委副书记、镇长XX于2012年5月28日晚8点到10点对我镇XX村、XX、XX村、XX村、XX社区、XX社区进行了查岗,在抽查中发现部分村有值班人员缺岗现象,现将有关情况通报如下,并提出几点要求。

一、抽查情况

抽查发现:XX村、XX、XX村、XX村、XX社区、XX社区值班人员没在岗,大沟村也未按上级规定及时进行水库放水。只有鲍湾村主任夏吉清在岗。

二、工作要求

(一)进一步落实水库防汛值班制度

各村、社区处要强化整改,引以为戒,进一步做好防汛值班工作,强化防汛责任,严肃值班纪律,确保各个值班人员手机24小时畅通。值班人员必须坚守岗位,不得擅离职守,应及时掌握汛期的相关情况。并做好相关的工作记录。

(二)加强水库防汛值班的巡查和抽查

各村、社区进一步核查水库防汛值班人员的姓名和电话,镇政府将不定期不定时地对汛期值班人员值班情况进行抽查。对发现不在 岗,不认真履行防汛值班责任的,经查实一律严肃处理,造成严重后果的要追究相关人员责任。

XX镇党政综合办公室 二0一二年五月二十九日

XX镇党政综合办公室 2012年5月 29日印发

共印20份

篇2:防汛值班情况报告

近日,我县连续降雨,防汛形势严峻。为落实值班责任,确保安全度汛,9月16日晚11时,县委办公室、县政府办公室抽调人员组成联合督查组,对全县各乡镇以及部分重点单位的防汛值班情况进行了督查,现将有关情况通报如下:

从督查情况来看,乡镇明显好于县直单位。十个乡镇均能按照防汛值班有关要求,乡镇主要领导、带班领导和值班人员都在岗到位,各项防范措施也准备就绪,工作落实情况较好。

县直单位中水务局、住建局、交通局、安监局和联通公司等5个单位有主要领导在岗值班;供电支公司、供销社、气象局等3个单位有分管领导带班;国土局只有工作人员值班,无带班领导。特对国土局提出通报批评。

当前,受特殊天气影响,我县进入防汛重要时期,洪涝、泥石流、山体滑坡、道路塌陷等各种地质灾害随时可能发生。各乡镇、各部门要进一步提高认识,严肃纪律,切实克服麻痹思想和侥幸心理,以对人民群众生

命财产安全高度负责的态度,认真履行职责,强化工作措施,确保和谐稳定的社会局面。

一是要严肃值班纪律。值班人员是防汛信息的第一收集人,带班领导是防汛指挥决策的参谋和助手,防汛值班工作极端重要,不得有丝毫的麻痹大意。各乡镇、各部门必须严格落实24小时值班制度,带班领导和值班人员要坚守工作岗位,保持信息畅通,确保反应及时。

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各乡镇、各部门主要领导外出必须按规定履行请销假手续,带班领导因工作需要不在岗位的,必须安排其他领导替岗,严格禁止防汛期间干部走读及值班缺位现象发生。两办还将不定期对全县防汛值班情况进行督查,对因工作失职渎职造成安全事故的,将依法依纪严肃追究有关人员责任。

二是要强化信息报送。各乡镇、各部门要进一步加强对雨情、水情和地质灾害点的跟踪监测,密切关注天气变化动态,对辖区内突发极端天气、人员财产损失及其它灾情险情要严格按照重特大信息报送规定,第一时间上报县委办、县政府办,不得迟报、缺报、瞒报、错报,如不按要求上报造成后果的,要严肃追究相关人员责任。

篇3:美国农机维修情况考察报告

美国联邦或州政府部门并没有设置专门的农机维修管理机构,农业机械维修主要依靠农机经销商和生产厂家,维修标准除了联邦政府法律规定的相关标准外,以各生产厂家的自身企业标准为主。新设农机维修店铺,维修工人只要取得联邦政府劳动部门认定的技术等级证书,就能够取得营业执照。政府部门也没有设置专门农机维修许可资质和农机维修服务行业标准,其服务标准与其他机械的维修行业标准没有显著差异。从事农业生产的劳动者都接受过高等教育或职业教育,能够非常熟练的操作农业机械,日常简单的农机维护保养和简单换件修理都能独立完成,对农机维修的依赖性相对较低,遇到处理不了的技术问题,才联系生产企业或销售商进行处理。

美国的农机装备发生故障后,换件修理为农机维修的主要手段。农机装备在农忙季节出现故障,原则上以换件修理为主,这样可以使发生故障的机车或农具尽快恢复性能,投入农业生产,在农忙季节及时发挥作用。美国尚无专门的农机装备强制报废标准,农机装备在长期服役后报废更新与否,主要由农机拥有者和使用者自己决定。农民买什么农机装备,在农机装备使用过程中出现故障如何维修,采用什么维修方法,全部由农机拥有者和使用者自己来决定。美国农业机械从设计、制造、销售到培训、使用、维修服务等,都已经在市场中形成了比较稳定的分工协作关系,农业机械化经过制造商、销售服务公司和农户等3个环节和主体得以实现。制造商本身不零售农机具,而是在各个地区委托代理商销售。制造商为每台主机购买产品责任险,并供应零配件。经销服务组织的类型较多,除代理制造商销售产品外,还从事零配件销售、产品租赁、维修保养和对各种新机具进行推广演示以及组织各种专业的服务。经销商对机手进行培训,农户或服务组织要为机手购买保险。农户或服务组织、机手和保险公司订立合同,发生安全事故按合同规定进行裁决。若属于产品质量事故,由农机专业质量委员会鉴定,提出发生事故主要原因,交法院裁决。农机生产、销售和服务等均为市场行为,政府不会干预。

美国的农机维修,小修以农场主自修自检为主,大修则以专业维修企业或原生产企业的售后4S店为主,农机生产企业是售后服务的主体。美国农机生产企业把农机维修纳入产品的售后服务之中,通过在一定的销售区域内建立农机售后服务中心,来承担农机维修任务。美国的农机生产企业的营销及售后服务模式与汽车等售后服务及营销样式相似,农机维修服务中心一般设置在生产企业选定的销售公司内和农机“三包”服务点。大型农机保修期一般在1~2年或累计工作1000小时内,超过保修期出现质量问题,在售后服务中心与农机使用者签定包修协议的情况下,农机用户每年交纳一定费用后,服务中心将继续为其提供全方位的农机维修服务。

二、借鉴与启示

近年来,我国农机保有量迅速增加,农业机械的品牌、型号繁多,农机生产企业规模不等、市场集中度低,造成了我国农机维修工作任务重、难度大。结合我国特别是我省农机维修工作实际,对农业机械维修管理工作提出几点建议:

1. 建立区域性农机维修服务中心。

基本思路是:以市场经济为主导,在一定的区域内以规模较大的一家或几家农机生产企业为依托,吸纳部分农机企业或维修网点参股,建立区域性农机维修服务中心。政府可以拿出一定的惠农资金予以扶持引导,农机主管部门提出规划目标,进行工作指导,为农机生产企业、经销商、维修点和有机户搭建一个合作沟通的平台。建立区域性农机维修服务中心后,厂家可以设立农机配件库,配备一定的农机配件,新增必要的修理设备,通过多种渠道开展对农机修理工的技能培训,承担起本区域内的农机维修工作。

2. 加强农机生产企业维修服务能力建设,增强其社会责任感。

行业主管部门可以先选择一定类型的农机生产企业,通过制定此类企业维修能力评价标准,督促企业达标,促进其售后服务能力不断提高。针对我国的实际情况,应该大力鼓励、扶持发展以大型综合性农机企业为主设立农机维修4S店,放开小型农机维修市场。

3.

篇4:防汛值班情况报告

一、黑龙江省防汛物资储备与管理工作存在的问题

黑龙江省现行的防汛物资储备和管理体制实行省、市、县“分级储备、分级管理、分级负责”的办法,省级防汛物资储备主要承担着松花江、嫩江、黑龙江、乌苏里江和18条中河、123座大中型水库及1个蓄滞洪区的防汛物资支持任务,同时承担其它河流、水库发生紧急险情时物资支援任务。市、县级防汛物资主要用于本级辖区内的属地水利工程和设施的防洪保障抢险所需。近年来,各级政府和防汛部门对防汛物资储备管理工作较过去有所重视,加大了防汛物资的投入力度,提高了防汛物资的储备量,在一定程度上增加了一些现代的先进的防汛物资设备,提高防汛物资储备保障能力,为确保全省抗洪抢险工作取得胜利奠定了基础。但目前防汛物资储备管理工作还存在着一些主观问题和客观问题,亟待解决。

(一)法规制度不完整。黑龙江省实施《中华人民共和国防汛条例》细则第十六条规定:“各级防汛指挥部应当储备一定数量的防汛抢险物资,由商业、供销、物资部门代储的,由委托单位支付适当的保管费。受洪水威胁的单位和群众应当储备一定的防汛抢险物料。在汛前,市、县(区)、乡(镇)人民政府可以指定有关部门,从受益单位和个人中筹集一定数量的防汛抢险物料,也可组织所管辖范围内各部门、单位和个人捐献防汛抢险物资,统一保管使用。对防汛物资和器材应当严格管理,不得挪用。防汛抢险所需的主要物资,由计划主管部门在年度计划中予以安排。”这是对我省防汛物资储备的总体要求,但没有明确各级物资定额储备数量、储备标准、储备质量、储备资金等要求,只是在防汛工作紧张时,通过行政手段来保证物资供应,缺乏长效机制。同时,各级对防汛物资储备的规定主要散见于各级防汛应急预案中,对应急物资储备的规定比较零散,法律制度效力比较低。

(二)储备机制不完善。一是防汛物资储量不足,品种不全。根据2004年国家防总颁发的《防汛物资储备定额标准》要求测算,全省现有储备物资数量与定额储备的平均占有率只达15.63%,省、市、县库存物资品种也大多为传统老三项,亟需增加一些科技含量高的新材料、新设备,以提高保障能力。二是物资储备布局不尽合理。由于缺乏统一规划,我省防汛物资储备设施不足,布局不尽合理,不能满足快速、高效调运要求。

(三)管理机构不健全。主要体现在“三无”上,即无专门的防汛物资管理机构,无专门的管理人员,无专业的设备养护、维修技术人员,各级物资储备只是通过雇佣临时人员进行看护。多年来由于没有专职人员从事这项管理工作,往往停留于应急上,工作重点侧重汛期调运,汛前虽对全省防汛物资工作有检查,但不够系统和深入,存在行业管理缺位现象。

(四)仓储管理不科学。一是防汛物资储备体系不完整。由于欠缺完整的应急物资储备体系,全省防汛物资的仓储管理的科学水平有待提高,主要体现在仓储物资欠缺动态管理,防汛物资储备缺乏监测网络,仓储网络化、自动化、信息化、机械化程度有待提高。二是仓储建设标准低。大部分储备库是在上世纪六七十年代的建筑基础上改、扩建的,建设标准低,部分库房年久失修,损毁严重,有的已成危房险房,严重地影响防汛物资的保管,无法保证防汛物资的安全,不符合防汛物资储备的要求,缩短了防汛物资的使用寿命,更不利于在紧急时候物资横向调度。三是装卸设备缺少。缺少必要的装卸作业机械,以及挖掘机和自卸汽车等,不能适应快速应急的要求。

二、建议

(一)形成完整的法律制度体系,用法律制度规范防汛物资储备和管理。一是建立分工明确的储备物资法律制度体系。按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》,根据防汛工作的实际情况,制定出各级政府和各个部门的防汛物资储备职责的规定,建立分级管理储备体系。各级按照各自承担的防汛保护对象,以及防洪工程重要程度、等级、工程质量等情况,落实防汛物资。根据各部门的职能,对各单位具体的储备任务进行具体分工。同时,各市、县也要根据实际情况制定规章或政府规范性文件,明确本地区有关部门的职责和防汛物资储备的具体要求。二是建立完善应急物资储备预案体系。加强有关专业应急物资储备、调配预案的制定工作,做好储备物资预案的演练和宣传,增强预案的可操作性。三是落实防汛物资储备工作行政首长负责制度、行政问责和追究制度。各级政府和防汛部门领导应进一步提高认识,按照防汛工作地方政府行政首长负责制的规定,确定防汛物资储备工作负责人,各级行政首长负责人切实把防汛物资储备工作重视起来,负起责任,认真抓好本辖区防汛物资储备管理工作。

(二)加强专业机构建设力度,配备专职管理人员和专业养护维修技术人员。一是加强组织机构建设。尽快建立省、市两级防汛物资管理机构。二是做好现有物资管理人员队伍建设。通过开展业务培训、技术比武、实战练兵,以及从社会上招录具有一定技能的专业人员等措施,努力提高物资管理人员的专业素质,对常规防汛物资加强管理,对机械设备进行专业维修、养护管理,确保各类物资能随时投入抗洪抢险工作。

(三)加强各级防汛物资储备库的建设,建高标准物资储备库。现有物资储备库以维修为主,改建、扩建、新建为辅,并本着先松嫩干流,后其它河流的原则进行维修、改建等工作。根据防汛任务和辐射范围,分别测算出各省级物资库应储备品种、数量和仓储面积。根据测算结果,应对防汛库进行重新合理布局,并按照“轻重缓急”的原则进行维修。今后视我省财力情况和省级防汛库的实际情况,争取逐年增加省级防汛库维修专项资金,同时,督促各级财政部门加大对市、县级防汛库建设的投入力度,提高各级防汛库的储备能力和储备标准。

(四)构建资金保障体系,加大防汛物资储备力度。一是建立合理动态核算补偿制度,完善应急物资储备补偿机制。对在紧急防汛期,临时征调、征集社会救灾物资,在应急抢险救援工作结束后,按照当时市场价值进行评估,及时向有关单位和个人补偿征集、征调物资带来的损失。二是引入价格储备机制。即由政府出面组织承储企业与相关企业、部门协调,做好价格储备工作,协议好各种物资的价格,以便突发公共事件发生时仍以此价购买。

(五)构建现代的仓储技术体系,满足救灾行动快速、高效调运的要求。现代仓储技术要求引入现代物流的方法、理念来管理防汛物资的仓储。一是引入计算机管理系统,实现仓储管理自动化。通过引入计算机操作管理系统,加强储备物资的数据库管理,实现仓储管理自动化和动态化,随时掌握储备物资的数量、种类、购买年度、使用年限、报废年度等信息,操作中采用先进先出法、提前报废增加残值收入等手段,增加储备物资的使用年限和减少储备物资报废损失。二是加强储备物资的数据管理,实现仓储管理信息化。建立以全省18座防汛物资库为基础,全省各级防汛储备物资为内容,计算机联网为平台的防汛物资管理调度系统。初步实现全部省级防汛物资的管理、调度进行数据化、网络化、实时化、信息化,在发生汛情险情时,能保证在最短时间、最短距离、最快的速度,调拨适用数量种类的物资到位,逐步构建统一标准、统一调度全省防汛物资管理调度系统,最大限度发挥防汛物资抗洪救灾效用。三是提高装卸搬运能力,实现仓储管理机械化。增加购置装卸作业机械,配置挖掘机、装载机和自卸汽车等,实现仓储作业机械化。

(六)充分调动社会力量,研究探索防汛物资储备新形式。一是调动社会力量共同参与防汛物资储备。通过立法、政府规制、行政合同、财政补贴、贴息贷款、税收优惠等多种措施,形成政府、社会组织与相关企业的防汛物资储备模式。构建多元化的储备主体制度。根据防汛物资的储存特点和市场供应情况,实现社会储备与专业储备相结合,政府储备与商业储备相结合,实物储备与生产能力、生产技术储备相结合的“三结合”。同时制定代储企业的准入制度,保证代储企业的质量。通过摸索要求政府采购中标企业,实行无偿代储等方式,扩大商业储备规模。二是建立合理规划、科学布局的省、市、县三级防汛物资储备仓库。根据防汛物资储备主体的特点、分布等情况,统筹规划应急处置所需物料、抢险器材、救生设备,以及运输能力、通信能力、生产能力和有关技术、信息的储备。鹤岗市在保证市县(区)两级物资储备数量的同时,委托市粮食局、林业局、鹤矿集团、国土资源管理局和53家五金商店代储了编织袋、铁线、木杆、铁锹等防汛专用物资,不但保证了发生险情时物资能够及时、足量到位,而且还避免了防汛物资长期储备的折旧损耗。同时,充分动员民营企业,鼓励他们多为防汛工作做贡献。几年来,组织动员仁和米业、东方油脂、泰胜钢厂等10余家民营企业共储备防汛编织袋20万条、木杆200立方米、铁线20吨、金属网1万平方米,为防汛物资储备工作提供了有力的后续保障。

(作者单位:黑龙江省财政厅农业处)

篇5:值班情况报告

为营造欢乐祥和的节日氛围,维护整洁优美的城市环境,“五一”假期间,全体干部职工按照占总人数2/3的力量进行值班、值勤、巡查,自4月29日至5月3日,全局共出动工作人员665人次、值勤车辆125辆次,摩托车120辆次,确保了节日期间我区城市管理有序、和谐,圆满完成各项城市管理工作。

一、加强组织,周密部署。节前,我局召开专题会议,对“五一”假期间各项工作进行精心安排和周密部署,并下发通知,要求各执法队务必克服厌战、麻痹和松懈情绪,持续保持高压态势,切实抓好节假日期间的城市管理工作,特别是要管控好违建行为,防止反弹。加强安全防范,要求各科室、执法队对不安全隐患进行排查,严防火灾和盗窃事故发生,节日期间严禁酗酒,确保节日公共财产和队员自身的人身安全。

二、加强巡查,维护市容。“五一”假期间,我局干部职工放弃节日休息,坚守工作岗位,落实节日值班,充实一线力量,加强对我区各主次干道、窗口地段、重要节点部位的市容巡查,严防主次干道、重要节点等违章占道经营、乱搭乱建等影响市容市貌的违法违规行为;抓好百货、饮食、夜市等规范摊区管理,督促商户进一步深入落实“门前三包”责任制,确保城市街景、地面及绿化整洁、秩序井然;规范建筑工地渣土运输行为,严防渣土运输撒漏、污染路面的行为。节日期间,我局共清理流动摊档255档(次)、规范跨门店经营132家、清理横幅65条、清理违规灯箱广告42个,有力地维护了“五一”假期间我区良好的市容市貌。

三、加强管控,遏制违建。为防止违法建设在节假日期间反弹,我局加强巡查管控力度,在全局按照总人数2/3的力量进行值班、值勤、巡查的要求下,全区正常巡查,并无违法抢建抢搭现象。

篇6:防汛值班情况报告

点击数:2058 更新时间:2010-6-20 10:00:13 防汛工作事关经济社会发展大局,事关人民群众生命财产安全。为确保今年安全度汛,我市各级党委政府及早部署,各级防汛、水利等有关部门全面组织开展防汛大检查,全力以赴做好今年防汛各项准备工作。现将有关情况报告如下:

一、前期防汛工作准备情况

针对今年来持续降雨天气,我市各级各部门积极应对,做到早动员、早部署、早落实,切实抓好防汛各项准备工作。

(一)及早部署防汛工作。市委、市政府高度重视防汛工作。3月5日,市委副书记、市长尚清冒雨检查防汛工作,并就基层防汛体系建设工作和今年防汛工作作出重要部署。市防汛防旱指挥部以衢州防汛〔2010〕4号文下发了《关于做好2010年防汛工作的通知》,对各地各有关部门做好今年防汛工作作出全面部署。针对前阶段我市强降雨春汛天气,为正确预测今年水雨情趋势,分析我市当前的防汛形势,研究防御对策和重点,4月7日,市防汛办组织召开了全市防汛形势分析会。各县(市、区),市级各有关部门结合各自实际,及早全面研究落实今年防汛准备工作。

(二)扎实推进基层防汛体系建设。在总结完善基层防汛体系建设试点工作的基础上,今年3月初,市委市政府以衢委办〔2010〕9号文下发了《关于加强基层防汛体系建设的意见》,对全面推进我市基层防汛体系建设工作作了具体部署和明确要求。根据市里的统一部署,市防汛办加强了对这项工作的指导督查。3月23日,在龙游县大街乡召开了全市基层防汛体系建设现场会,有效推进了我市基层防汛体系建设工作。目前,全市106个乡镇(街道)中总体完成了88%,1781个有防汛任务的行政村中总体完成了71%。

(三)切实做好应对强降雨工作。今年以来,我市出现了连续阴雨天气。为做好防御强降雨工作,3月5日,市政府以明传电报形式下发了《关于切实做好当前防汛工作的通知》,对我市做好应对强降雨工作提出明确要求,与此同时,市水利局也下发了《关于切实做好在建重点及骨干水利工程2010年安全度汛工作的通知》,各级各有关部门迅速行动,抓好落实。市、县两级防汛和水利部门从3月1日起就实行汛期值班,并在强降雨期间严格实行领导带班值班制度,加强水库河网的科学调度,及时掌握汛情,同时还积极督促水库巡查员和小流域预警员及时进岗到位,加强巡查和预警。其他各部门都严格按照各自职责,切实做好各项防御工作,确保将洪涝灾害的影响降低到最低程度。

(四)严格落实防汛抢险物资和队伍。目前,各级防办、重点水利工程、重要防洪部位防汛物资都已按定额标准落实到位。据统计,全市已储备编织袋、草袋31.71万条,救生衣1690件,橡皮船、冲锋舟共26艘,水泵68台,应急发电设备10台,落实防汛抢险队伍107支,登记在册的抢险队员2090人,其中浙江省防汛机动抢险总队衢州支队在编抢险队员150人,能基本满足防汛抢险需要。另外,2009市财政专门安排了80万元经费用于市级各防指成员单位按照防御特大洪水储备抢险救灾物资的管理费支出,市防汛办将根据市防指成员单位职责规定,会同市财政局进行督办检查,确保各类抢险救灾保质保量储备到位。

(五)加快在建水利工程施工进度。去冬今春以来,我市各级水利部门抢抓国家继续扩大内需、加大水利建设投入的机遇,大力开展水库除险加固、堤防建设和水毁工程修复等水利工程,倒排工期,抢晴天、战雨天,加紧施工。目前全市正在实施除险加固水库40座,其中峡口水库、千家排水库、齐溪水库等三座中型水库主体工程基本完成。计划实施的防洪堤有7条,目前龙游七都防洪堤、衢江高家防洪堤、开化华埠防洪堤A标主体已完成。去年“8.16”等几次洪灾中的水毁工程总体修复进度也达到90%,预计主汛前能基本完成。

二、防汛检查情况

根据今年防汛工作总体安排,各地从2月份开始,全面开展了防汛大检查,目前已完成了三个阶段的检查。第一阶段,由乡镇政府、有关单位对所辖范围的水利工程、防洪部位进行全面细致“拉网式”的自查,基本摸清各类防汛安全隐患和存在的问题;第二阶段是各县(市、区)水利局组织人员进行复查;第三阶段是市水利局组织6个检查组对各地基层防汛体系建设情况和在建工程安全度汛情况进行了重点检查。市、县两级防汛部门对防汛检查中发现的问题及时下发了督办通知,落实具体措施,限期整改。据统计,全市参加防汛检查2843人次,共检查防汛部位和设施4623处,下发督办通知31份,督办项目156个。同时,市防汛办还在强降雨期间,电话抽查了120名水库巡查员和小流域预警员。

今年我市各地防汛准备工作总体上扎实有效,具体表现在:一是各地领导高度重视,防汛备汛工作准备充分,以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制落实明确;二是各地全面推进基层防汛体系建设,修订各种防汛防旱预案,落实防汛值班制度,建立抢险队伍,储备了一定数量的防汛物资;三是各地积极开展自查工作,边查边改,确保各项防汛措施落实到位。

三、今年防汛工作存在的主要问题

从今年防汛检查和平常掌握的情况分析,我市今年防汛工作仍存在许多难点和薄弱环节,主要有以下几个方面:

(一)面上存在的问题

1、基层防汛能力仍然较为薄弱。虽然我市全面开展了基层防汛体系建设,但各地进展不平衡,一些地方基层防汛体系不完善,基层组织和群众防灾避灾意识淡薄,自救能力不高,特别是一些山区农村由于资金短缺,基层防汛体系建设所要求配备的预警设施、防汛物资以及避灾场所等难以到位,在一定程度上影响防汛抢险工作的正常开展。

2、高山屋顶水库(山塘)安全度汛压力较大。我市有高山屋顶水库(山塘)512座,这些水库(山塘)运行时间较长,设施老化,险病隐患多。虽然近几年来我市连续开展除险加固和千库保安工程建设, 整治了部分病险水库(山塘),但至今仍有343座病险水库(山塘)带病运行,这些水库(山塘)普遍存在大坝渗水、坝体单薄和溢洪道不标准等问题,特别是由于前期持续强降雨,目前我市各类水库(山塘)水位较高,确保这些水库、山塘安全度汛压力较大。

3、山区小流域洪涝灾害隐患较为突出。我市地处浙西山区丘陵地区,小流域山洪和地质灾害隐患点面广量大,据统计,全市有人口居住的小流域有239条,影响村数602个,影响人口55.5万人。由于部分山区农村避灾规划缺失,一些通村公路、林路建设安全标准低,安全监管与巡查措施不到位,农民切坡建房存在隐患,有的未采取防护措施,在强降雨作用下,极易出现山体滑坡,从而造成房毁人亡,特别是对一些处于隐蔽状态尚未暴露的隐患点,防范难度更大。

4、防御流域性洪水任务较重。一是主要城镇防洪仍存在较多问题。近几年来,我市兴建了大量的城市防洪工程和许多水利枢纽工程,这些工程建成后未经过较大洪水考验,同时造成洪水归槽,洪峰传播速度加快,且部分城镇未完全形成闭合圈,排涝设施缺乏,这些问题都将影响城镇防洪安全;二是江心洲人员转移问题较为突出。衢州目前有人口居住的江心洲有8个,总户数4803户,总人口约1.6万人,一旦遇到较大的流域性洪水,人员安全转移问题较为突出;三是农村防洪工程基础薄弱。目前全市沿江农村大部分未建防洪工程,少量已建的农防工程,防洪标准均在10年一遇以下,而且堤身单薄、质量不高,一旦出现流域性洪水,有可能出现堤防垮塌、决口等现象。

5、在建水利工程进度缓慢。目前全市正在实施病险水库除险加固28座,由于受前期天气持续降雨、以及地方配套资金不到位等影响,施工进度缓慢,达不到安全度汛的要求,还有7座水库因政策处理或前期工作未到位,至今施工单位未进场,特别是柯城区茗坑口水库到目前还在设计复核阶段,而主汛期即将逼近,对施工与防汛安全造成很大压力。

6、水电站管理有待进一步加强。目前我市小水电站达236处、装机35.2万千瓦。受投资主体多元化等因素影响,不同程度存在防汛安全意识不强、技术人员缺少、安全措施不到位、管理不规范等问题,不利于安全度汛,如衢江区铜山源水库下游4座电站和湖南镇叠石电站等,影响防汛安全的问题都非常突出,还有一些高山引水电站由于运行多年,引水渠渗漏严重,容易引发地质灾害安全隐患。

(二)市本级存在的防汛安全隐患

1、衢州市区防洪工程基础仍然薄弱。衢州主城区的防洪能力不到50年一遇,且没有完全形成防洪闭合圈,部分地段没有建设防洪堤,如高新园区的坑西段等,城区防洪存在“短板效应”,特别是高新园区一些化工企业如受淹,后果不可想象。

2、乌溪江下游河道防洪安全问题较为突出。按设计要求,在乌溪江出现10年一遇以下洪水时,黄坛口水库最大泄洪流量可能达到2000立方米/秒。由于目前下游河道堤防标准低,部分还是土堤、裸堤,加之部分河段违法侵占河道、无序采砂等,造成下游河道断面缩窄,行洪能力降低,如果下泄流量达到2000立方米/秒,下游的鲟鱼基地、石室古街、崇文小区以及下大门等地段将会受淹。

3、城区排涝设施缺乏。由于双水桥和北门机场排涝泵站未建,一旦遇到强降雨,再加上衢江出现大洪水,城区积水将难以排出,内涝可能比较严重。同时,双水桥排涝节制闸于2000年建成后至今未验收,管理主体责任未落实到位。

4、严家圩、桥庵里等江心洲防洪压力大。严家圩、桥庵里江心洲地势较低,如衢江出现10年一遇以上洪水,受洪水冲击将会比较严重,同时严家圩村农房建筑密度大,加上大量突击加层存在许多建筑安全隐患,一旦房屋倒塌,会严重危及群众生命财产安全。

三、今年防汛形势分析和下一步工作措施

今年年初以来,我市连续出现降雨天气,截止到4月15日入汛前,全市平均降雨量为886毫米,比多年平均偏多81%,最大龙游站达1113毫米。特别是3月上旬出现明显的春汛,全市平均雨量达到242毫米,比多年平均偏多363%,为历史罕见。由于前期降雨持续时间长,雨量大,我市非汛期出现非常汛情,各主要江河出现多次中小洪水,全市14座大中型水库中有8座出现泄洪,并都处于高水位入汛,对今年防汛安全带来压力。

4月7日,市防汛办组织召开由市水利、气象、水文、国土和乌溪江电厂等单位的领导和专家参加的防汛形势分析会,会议分析认为:一是今年气象条件复杂多变,极端天气气候事件发生较频繁,预计2010年我市属于气象灾害偏重年景,梅汛期降雨量将比常年平均偏多,且可能会有明显的降水集中期,区域性暴雨洪涝灾害发生的可能性较大;二是今年为厄尔尼诺现象年次年,同时根据水文资料统计分析,钱塘江流域汛情具有11年周期规律,我市自1999年以来多年未发生流域性大洪水,今年出现流域性大洪水的概率较大,防汛形势较为严峻。

针对防汛工作中出现的新情况、新问题,下一步我们将本着“以人为本”、科学防御的精神,以“三不”要求为防汛目标,突出抓好七个方面工作,尽最大努力减少灾害损失和确保人民生命财产安全。

(一)统一思想,进一步抓好各项防汛责任制的落实。牢固树立防大汛抗大灾的思想,坚决克服麻痹侥幸心理,从贯彻落实科学发展观,保护人民生命财产安全,为社会经济提供基础保障的高度,认真分析今年防汛防旱中存在的突出问题,及时研究落实对策措施。严格落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,真正做到防汛工作事事责任明确,件件责任到人,确保各项工作落到实处。4月15日,我们在《衢州日报》上对全市小

(二)型以上水库安全管理责任人予以公示,各地也将对水库、山塘安全管理责任人、巡查人员和小流域安全管理责任人、预警员进行公示。同时,我们还将以自然村、居民区、企事业单位、水库山塘、堤防、山洪与地质灾害易发区、危房、公路危险区、船只、避灾场所等为网格,全面建立基层防汛组织责任网格,确保将防汛责任落实到基层基础。

(二)夯实基础,进一步完善基层防汛体系建设。基层是防汛工作的第一现场,是防汛工作的出发点和立足点,也是防汛工作的薄弱点,加强基层防汛体系建设工作事关民生安全、公共安全,必须以务实的态度,扎实有效的工作作风,切实抓好抓实抓到位。一是要加强组织领导,把基层防汛体系建设摆上更突出的位置,切实落实所需资金和物资设备,全面推进基层防汛体系建设工作。二是要加强沟通协调,充分利用防指有关成员单位的职能优势,整合资源,加强配合,同时要加强地区之间、基层之间的沟通和交流,相互学习好的经验和做法,着力破解基层防汛体系建设中的难点瓶颈问题。三是要加强检查考核,近期省防指已经出台了考核标准,我们将对照考核标准要求,抓紧查漏补缺,确保顺利通过省级验收。

(三)集中精力,进一步抓好防御流域性洪水各项工作。一是及时做好已建大中型水库和重要江河水利枢纽工程控制运用计划的审批上报工作。严格监督大中型水库和江河水利枢纽工程,做到大江大河上的水利枢纽工程闸门能随时启动,橡皮坝能随时坍落,确保大江大河行洪安全。二是协调建设部门加强城市防洪工作,制订完善城市防洪预案,加强对城市地下设施和重点易涝部位的检查、指导和督促,避免意外事故的发生。三是组织市防指成员单位修订完善防汛应急预案,特别是要督促三个开发区编制以人员转移和重要化工原料转移为重点的防汛应急预案,确保在出现流域性洪水时防汛抗洪抢险救灾各项工作能够有序进行。四是加强督查,我们将对市防指各成员单位防汛物资储备情况进行实地检查,确保防汛抢险救灾物资能够真正落实到位。

(四)全力以赴,扎实细致地做好小流域防灾工作。我市近几年来小流域山洪灾害每年基本上都有发生,小流域山洪灾害已经成为我市的主要自然灾害之一,做好小流域防灾工作意义重大,刻不容缓。一是加强监测预警工作,做好水雨情遥测站的维护管理,确保灾害性天气信息及时准确监测、传递,各级防汛部门要进一步完善山洪灾害预警制度,落实预警人员、责任、经费;二是严格落实以人为本的防避理念,一旦发现可能发生山洪灾害,及时向可能受灾地区的有关责任人发出预警,并及时启动防灾预案,组织群众安全转移,确保群众生命安全;三是经常性地开展以基层干部群众为主的防汛演练,增强干部群众的防灾避灾意识,提高干部群众抢险自救的实战能力。

(五)加强管理,进一步做好水库(山塘)安全度汛工作。一是继续开展防汛安全大排查。今年汛期即将来临,我们将在主汛前组织2-3次以高山屋顶水库(山塘)、在建水利工程为重点的防汛安全大排查,发现问题及时整改,确保工程安全度汛。二是加强水库(山塘)巡查员的管理。我们将继续督促水库(山塘)巡查员严格落实巡查制度,特别是在遭遇大暴雨及异常天气时,严格落实驻库巡查制度,真正做到抓实严管,确保一旦出现异常情况能够及时报告和处置。三是做好在建水利工程安全度汛工作。我市今年在建水利工程项目多,任务重,我们将督促有关单位倒排工期、抓紧施工,抢抓进度,力争在主汛前完成建设任务,确实不能完成的,要认真制定度汛预案,确保工程安全度汛。四是加强水电站的安全监管,做好水电站安全管理年检工作,对于安全管理达不到要求的水电站及时进行停产整改,仍不合格的由电力部门予以解网,确保水电站防汛安全。

(六)精心组织,进一步加大防汛工作的宣传力度。我们将充分利用广播、电视、报纸、短信平台等媒介,加大《水法》、《防洪法》、《浙江省防汛防台抗旱条例》以及防洪避洪相关知识的宣传力度,通过宣传让领导干部和群众了解防汛、支持防汛,营造人人关心防汛工作的良好氛围。同时,严格按照各级党委政府的要求,督促各成员单位充分认识防汛工作的紧迫感和任务的艰巨性,坚决杜绝麻痹思想和侥幸心理,切实承担好防汛抢险任务,确保人民生命财产安全。

(七)统筹兼顾,坚持防汛防旱两手抓。在确保防汛安全的同时,做好防旱抗旱各项准备工作。及时分析蓄水、需水、供水情况,抓住当前降雨相对较多的有利时机,在确保水库安全的基础上,做好蓄水、保水工作,尽可能为下半年抗旱提供更多的有效供水水源。同时及早抓好水毁工程修复和灌溉设施的维修养护,完善抗旱供水预案,做好大型灌区供水计划,加强水事纠纷协调,确保及时安全供水。

五、几点建议

为确保我市防汛工作顺利进行,进一步提高我市保障防洪安全和组织协调防汛抗旱工作能力,提出如下几点建议:

(一)加快推进市区防洪排涝配套提升工程建设。

(二)加强市、县两级防汛机构建设。

(三)加大病险水库(山塘)除险加固工程建设配套资金投入。

篇7:防汛工作开展情况报告

根据市、区政府和上级主管部门的指示,我公司在开展日常安全生产工作的同时,针对夏季汛期高温、大风、暴雨等恶劣天气可能带来的安全隐患进行了排查整改,现将工作情况报告如下:

一、提高认识,精心组织

根据近期雨水繁多,汛期骤性灾害频发的特点,公司安全部提高了对做好汛期安全隐患排查(自查)工作重要性的认识,切实克服麻痹大意思想,成立了汛期安全排查治理小组,强化领导,精心部署,制定了《雨季施工防汛应急预案》,并明确了职责,落实了责任,扎实认真的对防汛安全隐患开展了一次拉网式的摸底排查,重点对作业工区汛期施工的临时用电、安全防护、高坡作业、防暑降温等进行安全隐患排查。以便及时堵塞漏洞,弥补不足,尽量消除各种安全隐患,保证施工安全。

二、突出重点,切实落实

根据汛期施工容易发生中暑、积水、触电的特点,公司主要以以下几方面为切入点: 一是做好防暑降温工作。公司在安排各施工单位施工任务时,要尽量调整作息时间,避开高温时段,保证职工有充足的休息时间和良好的精神状态。确保各施工现场有充足的饮用水和防暑药品,适当提供部分防暑饮料。

二是做好电路、电器排查。针对我公司XXXX工程户外用电较多的情况,我公司对电线路、设备的绝缘情况和架设摆放情况进行了排查,保证电线、电缆不接触积水和潮湿地面,并在四周设立警示标志。同时针对夏天施工时出汗较多,人体容易导电的特点,特别强调电工作业时必须保证安全用具齐全有效,上岗必须穿戴绝缘手套、绝缘靴。

三是做好汛期施工现场防护工作。公司要求每一个工地要根据施工暂设的要求和现场自然地形确定排水方向,挖好排水沟,并经常进行检查,确保营地一切设施的安全。同时对西北坝工地现场搭设脚手架、跳板的情况进行了检查,进一步规范了登高作业安全规范,同时采取了一系列防滑措施。

通过本次安全排查活动,使我公司在安全生产、安全管理等方面的工作均上了一个新台阶,进一步增强了各级安全管理人员的责任心,为今后更好的开展安全管理工作打下了坚实的基础。我们将以此次汛期安全生产大检查为契机,深入现场,努力抓好安全生产工作,为创造稳定和谐的社会环境做出更大的贡献。

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