浅谈如何加强部队精细化管理工作

浅谈如何加强部队精细化管理工作（通用8篇）

篇1：浅谈如何加强部队精细化管理工作

浅谈如何加强部队精细化管理

安全发展是胡主席提出的重要治国治军理念，是科学发展观的重要内容。当前，在部队安全发展信念日趋牢固、安全指导思想日趋端正、安全工作思路逐步清晰、安全硬件设施逐步完善的大好形势下，进一步贯彻落实好胡主席的指示要求，推动部队建设又好又快发展，必须牢固树立精细化管理的观念。

管理包含着人性化、科学化、规范化、精细化四个层次，精细化管理已经成为部队正规化管理的必然要求。精细化管理，就是以条令条例和制度规定为依据，以巩固和提高部队战斗力，有力实现“两个确保”为目的，运用现代化管理模式，对管理对象实施精细、准确、快捷的规范与控制。精，是高水平的工作要求。细，是细节，是管理的过程和措施，其实质是在精字上提要求，在细字上下功夫，在实字上做文章。时下，细节决定成败、细节决定命运，已经成为多数管理者的共识，但仍有少数带兵人精细化管理观念不强，对一些细小的事引不起重视，认为是鸡毛蒜皮的事，嫌其小而不屑一顾。殊不知，细微的东西，往往是牵一发而动全身的东西。因此，从某种意义上讲，抓细微就是抓关键，抓细节就是抓整体。基层连队抓安全，促发展，就必须改变心浮气躁、浅尝辄止的毛病，善于从细节之处严起，在精细化上下功夫。

一、当前部队管理存在的突出问题。

（一）思想松懈、觉悟不高。部分战士对入伍动机和对献身国防的使命认识不足，一味地追求“当兵混个党员再回去”或者“为今后谋出路打算”，盲目地讲究个人物质利益和地位。有些干部骨干不善于按条令条例管理队伍和做政治思想工作，遇到问题，没有采取果断措施和全方位思考问题，往往按自己主观意愿来正确处理，更不能及时发现战友中不良现象，处理问题过于顾及其情面。也有的干部认为自己是个领导，就对其下属是严格要求，而自己相当松懈，没有榜样示范，失去带兵威信。

（二）能力不高、素质偏低。目前，管理骨干队伍中普遍存在整体文化水平较低的现象。尤其是对新业务、新技术、新装备的学习掌握不够，对网络时代的信息量获得相对偏少，存在文盲现象；在业务操作上，基层管理骨干队伍方法单一，想法单纯，不能发现问题、不会解决问题，出现只会说不会做和纸上谈兵之现象，充当领导的传话者，战友的推搡者；在个人问题上，起点低、标准不高，自身形象逊，工作不进取，业绩一般。

（三）矛盾突出、关系复杂。在部队里，无论从小兵到干部，入伍动机或多或少存在着差别。有些是为了考军校把当兵当作职业化，更有些关系兵仗着自己的关系卖老资格。当前部队由于士官随着军龄、年龄的增长，现实问题也日益增加。很多士官多想申请三期士官，个人婚恋问题、探亲休假、业务训练工作等矛盾，甚至有些干部把细小的问题就直接依赖组织，直接影响着决策能力和解决问题的能力。

二、精细化管理如何开展。

（一）要提高对精细化管理的认识。精细，是一种意识，一种认真的态度，一种精益求精的文化，同时，也是事业心、责任感的具体体现。精细化管理，是部队追求发展，实现科学发展的过程。安全最终要体现在细节上、落实在细节上。作为基层连队管理者，我们必须提高对精细化管理的认识，从思想上认识到细节的重要性，克服小节无害的思想。要进一步强化职责意识，增强精细观念，将精细抓落实作为本职基本要求，主动改变粗放式管理模式，一点一滴抓工作，逐条逐项抓落实，把简单的事情做对，把细小的事情做实，将问题消灭在未萌之时、阻断于质变之前，真正在末端见到实实在在的效果。

（二）要明确精细化管理的目标。方向不明，标准不清，是落实精细化管理的一个突出问题。部队精细化管理有一个明确的方向，那就是标准化、正规化。其根本目标在于巩固和提高部队战斗力，有力实现“两个确保”。标准化，就是必须要坚持以条令法规为根本依据。实施依法管理，决不能人治大于法治，搞“土规定”、“土政策”。正规化，就是必须要不折不扣抓好条令法规的落实，确保决策落实、基层工作有序开展、干部骨干依法施管、部队依法运转。因而，我们要把抓精细化管理的基本着力点放在狠抓条令条例、制度法规的落实上，促进部队管理规范、秩序正规上，把精细抓落实的根本出发点和落脚点定位在确保部队安全稳定，确保中心任务圆满完成上。唯有如此，精细化管理才能服务根本，真正落实到点子上。

（三）要掌握精细化管理的方法。实现精细化管理有三个台阶，即：明确、准确、精确。要明确管理的依据、形势、对象、职责和思路，切实将管理的目标具体化，责任明确化，做到抓管理言之有物，有的放矢，依法尽责，保持正确的方向，防止脱离实际、管用脱节，职责不明、推诿扯皮，方向不清，目标偏移等问题，确保人人在管理，处处有管理，事事见管理，时时谈管理；要周密计划，严密组织，对管理的过程实施准确的引导、调节和控制，做到定人、定物、定位、定时、定标准、定奖惩，确保人员按时到位、工作按时展开、任务按时完成，切实实现合力、合拍要求；要用具体、精确的量化标准，取代笼统、模糊的管理要求，将管理的目标分化、量化、细化、具体化。以量化的数据作为提出问题的依据，分析判断的基础，考察评估的尺度，真正使无形的管理变成有形的管理。

三、精细化管理的具体实施。

（一）重在制度规范化。基层连队管理的规范化是一项长期而艰巨的工程，精细化管理，是指在军队三大条令和官兵行为规范基础上，进一步规范基层连队一日生活秩序，强化官兵日常养成行为的管理标准和依据。它是以科学发展观为指导，坚持依法治军、从严治军，以巩固和提高战斗力为根本标准，遵循统一领导、各负其责，突出重点，严格规范、讲究科学，依靠群众、坚持经常的原则。对于我站来说，严格按制度管理就是促进正规化件事的基本方针，更是各项试验训练保障任务得以顺利完成的必要条件。俗语说得好“细节决定成败，”只有重细节才能把制度逐步推向正规化。

（二）重在思想转变化。“细”是必要过程，“精”是必然结果，通过过程看结果。严格管理必须从思想教育入手，启发官兵服从管理的自觉性，真正使部队基层正规化建设的过程成为教育人、培养人的历程。管理骨干应当及时准确掌握人员的思想动态，帮助解决实际困难和问题，有针对性地做好思想教育工作。要坚持疏导结合的工作方针，及时打通理顺官兵思想，做到“知其然并知其所以然”。同时，要根据官兵个体差异，因人施教、因人施管，充分调动工作积极性，达到部队严格管理的目的。现在部队管理的核心工作是“以人为本”，始终坚持把广大官兵放在主体地位。

（三）重在管理细节化。老子曰：天下大事必作于细，天下难事必作于精。每一位官兵都要立足于做好小事，从小事体现敬业精神，体现责任心。要量化管理细节，把工作内容、制度以量化形式体现，用心做事把事情做对、做好。要以一日生活为主线，从小处、细微处抓起，充分利用各种时机和场合，一点一滴抓好习惯养成，自觉规范落实各项管理制度。要严格按照条令条例，狠抓检查督促，做到严抓细抠、一丝不苟，随时纠正与部队管理不相称的言行举止，切实做到练与不练一个样、查与不查一个样、领导在与不在一个样。

（四）重在习惯养成化。精细化管理是基础性、经常性的工作，是在执行条令条例基础上提出更高的要求，要以责任为抓手解决管理上的漏洞。要想使基层连队走向正规化，必须要养成良好的习惯。从机关到基层、从干部到战士，人人都要置身于严格的管理养成之中，形成上下左右齐抓共管的良好态势。基层连队正规化建设是一个由量变到质变，不断长期推进的过程，必须日复一日，长期坚持，一抓到底。

“天下大事，必作于细；天下难事，必成于易”。细节影响品质，细节体现品位，细节显示差异，细节决定成败。我们只有牢固树立精细化管理的观念，真正把日常工作中的小事做好、做细、做实，才能充分发挥管理职能，遵守安全基础，推动部队建设又好又快发展。

篇2：浅谈如何加强部队精细化管理工作

俗话说：“治军之道，得之于严，失之于松”。队伍管理是部队建设中一项根本性、长期性的首要工作，是消防部队“打造消防铁军”进程的必要前提，是部队各项工作全面开展的根基。然而在我们正加快消防部队高效化、现代化、正规化建设步伐的同时，管理工作也随着时代发展和经济迅速增长产生不良现象，社会上一些坏风气和坏习惯以及不健康的思想渗入部队，给管理工作带来了很多不利因素，阻碍了消防工作的进程。当前已经进入“九运会”安保阶段，消防安全保卫任务相当繁重，这对消防部队的全面建设又提出了一个更难、更高、更新的历史课题，我们当代消防官兵必须高度重视，履行献身使命，强化队伍精细化管理，提升现代化消防部队建设水平。通过精细化管理促进部队建设走向正规化、现代化，全面增强部队战斗力和凝聚力以及号召力，以保障消防部队军事严格、纪律严明、思想高度的集中统一，这是当前摆在我们面前的一项极为重要而又紧迫的政治任务。在此，结合自己在消防部队的实际情况和工作经验，就当前部队存在的问题和精细化的内涵以及如何进一步加强部队精细化管理谈谈看法。

一、当前部队管理存在的突出问题

（一）思想松懈、觉悟不高。在现代部队中，无论从小兵到干部，入伍动机或多或少存在着差别。有些是为了考军校把当兵当作职业化，更有些关系兵仗着自己的关系卖老资格。有些刚毕业的基层年轻干部，思想上缺少责任意识，没有把从军当做事业。他们虽然理论知识很充实，但是缺乏管理部队实践经验，根本还不具备部队日常性管理工作和作战能力的本领。有些干部不善于按条令条例管理队伍和做政治思想工作，遇到问题，没有采取果断措施和全方位思考问题，往往按自己主观意愿来正确处理，更不能及时发现战友中不良现象，处理问题过于顾及其情面。也有的干部认为自己是个领导，就对其下属是严格要求，而自己相当松懈，没有榜样示范，失去带兵威信。更有的干部不愿意下基层，认为基层苦、带兵苦，危险大，没有发展前途，一味地追求升官途径，目标放在干防火上，这工作有油水可捞，接触面广，精力外移，一心想往防火工作等自认为好的岗位上调。

（二）能力不高、素质偏低。目前，消防部队队伍管理中普遍存在整体政治理论水平较低。在文化基础上，三分之二的人都是函授大专和本科，极少是军事学院毕业的高材生。尤其是对新业务、新技术、新装备的学习掌握不够，对网络时代的信息量获得相对偏少，存在文盲现象；在业务操作上，基层干部队伍管理单一，不求上进，想法单纯，不能发现问题、不会解决问题，出现只会说不会做和纸上谈兵之现象，充当领导的传话者，战友的推搡者；在个人问题上，起点低、标准不高，自身形象逊，工作不进取，业绩一般。

（三）教育狭窄，质量低下。在基层担任政治工作，一般全员教育的机会相对少，加上单位分布广、人员不集中，使电视授课达不到教育效果。由于干部授课质量不高、内容不新，条理不清，语句单板的诸多方面，影响着战士听课情绪和效率。特别是在中队，往往一次开教育会议时只有一半人参加，导致受教育的失败。

（四）情谊淡薄、倾斜名利。当前有些干部对待士兵缺少人情味，动不动用条令条例来压人，没有从细节上入手，没有做到晓之以理、动之以情的过程。尤其是对待新兵管理上，有些干部甚至把自己换下来的脏衣服让新兵洗，在思想上，大多数干部没有建立没有树立“新兵为兄弟”的观念，不能做到关爱新兵，视他们为兄弟，严重脱离队伍。其反映在好高骛远，不切合实际，对入伍动机和对献身消防的使命认识不足，一味地追求“当兵混个党员再回去”或者“为今后谋出路打算”，盲目地讲究个人物质利益和地位。一些战士认为，献身主义纯所空洞，只有傻瓜才有这样的意识。也有些把工资花在不该花的地方，如跑上层关系、烂交朋友，不够花就向家中要钱；从调查的情况看，绝大多数的战士注重物质奖励，认为嘉奖、三等功还不如直接发钱合算。

（五）矛盾突出、关系复杂。当前部队由于士官随着军龄、年龄的增长，现实问题也日益增加。很多士官多想申请三期士官，个人婚恋问题、探亲休假、业务训练工作等矛盾，甚至有些干部把细小的问题就直接依赖组织，直接影响着决策能力和解决问题的能力。

二是阐述精细化的内涵

所谓精细化管理，其口号内容是生活秩序精益求精、内务整理精雕细刻、执勤力量精进勇猛、行政会议精耕细作和学习教育精义如神 以及库室设置精细入微。生活秩序是指部队的日常生活和学习教育，严格落实条令条例，做到生活日常化、教育学习化、制度落实化。在精字上花工夫，力求细之又细，严之以严、实之又实。内务整理是指部队卫生上做到整齐规范，强调一律化。执勤力量是出警灭火救援的时间和人员到位情况，主张第一时间到场，作战迅速、效果明显。行政会议是指日常办公会议，要求按上级文件精神严格逐条落实，在细上花精力求创新，做到协调和衔接，分工明确，责任到位。学习教育是指部队加强官兵思想教育，针对教育做到循循善诱，全面开花。库室设置是指对现有的车辆装备加强维修和保养，做到人车合一。其基本任务是：规范官兵一日生活秩序，强化官兵日常养成，加快部队正规化建设，确保部队各项工作顺利有序开展。

三、精细化管理的具体实施

1、重在制度规范化

部队管理的规范化是一项长期而艰巨的工程。精细化管理，是指在部队三大条令和官兵行为规范基础上，结合新时期公安消防精神，进一步规范部队一日生活秩序，强化官兵日常养成行为的管理标准和依据。它是以科学发展观为指导，坚持依法治军、从严治军，以巩固和提高战斗力为根本标准，遵循统一领导、各负其责，突出重点，严格规范、讲究科学，依靠群众、坚持经常的原

则。对于我们消防部队来说，严格按制度管理就是坚持依法治警的基本战略，更是消防工作得以顺利开展的必要条件。俗语说得好“细节决定成败，”只有重细节才能把制度逐步推向规划化、正规化。首先，要健全一套完整的制度。在执行部队各项工作中，做到执法规范、依法办事，严之有据，就是要做到严格执行条令条例、规章制度和管理规定，不能随意凭个人感情来武断工作，更不能以权谋私，侵害他人利益。其次，要做到思想与行动一致。以行动感染人和高尚情操鼓舞人是检验部队教育的程度，也是做好部队思想工作的基础。特别是在带兵管理过程中，须做到严之有度，爱之有深。特别是对干部要加强思想教育，以科学带兵、文明带兵，既要严肃紧张，又要生动活泼。

2、重在干部素质化。当前，实施人才战略是部队管理的关键举措，也是推进消防事业向前发展的里程碑。领导干部要言行一致，以身作则。精细化管理体现的是人的思维模式，要有精细的意识、思路、作风，标准很高，做到很难，做好更难。对于基层存在的问题要从现有实际出发，长期坚持加以解决。要想把消防部队走向信息化、现代化、正规化，必须提高干部素质，其素质高低直接影响部队基层正规化建设的质量和效果。一是强化责任心和事业心。干部尤其是从事基层正规化建设的干部心里要时常想着部队、装着部队，经常思考工作要干什么、怎么干，积极探索并把握其中的规律和特点，努力解决不爱兵、不知兵，不愿管、不会管的问题。二是以身作则做好示范。各级领导要严以律己、以身作则，要求战士、下级和部属做到的，自己必须做到；条令条例、部队规章制度不允许做的，领导干部必须带头不做，只有这样，干部管理才有说服力，才会不断树立和提高在基层正规化建设中的威信。三是大兴求真务实的作风。实施管理要严密。工作的计划性、针对性和预见性要强；“四体”要勤。经常检查督促到位，及时发现和纠正各种问题；思考问题要细。大处着眼、小处着手，见微知著、防微杜渐；工作作风要实。说实话、办实事，扎扎实实抓落实。四是着力提高工作能力。干部是部队管理的组织者、实施者和参与者，仅凭一股热情干工作是不够的，必须要经常加强业务和带兵知识学习，不断提高自身工作能力建设。不仅自己要能干、会干，更重要的是会带、会教、会帮，进而带动和提高整个队伍工作的水平，提升部队基层正规化建设质量。

3.重在思想转变化。要搞清为什么开展精细化管理，对精细化管理要有认同感，要有精益求精的工作要求、严谨务实的工作态度和认真负责的工作责任心。精细化管理是按照条令条例管理教育的思路，但是境界更高、标准更严、要求更实。“细”是必要过程，“精”是必然结果，通过过程看结果。严格管理必须从思想教育入手，启发官兵服从管理的自觉性，真正使部队基层正规化建设的过程成为教育人、培养人的历程。管理者应当及时准确掌握人员的思想动态，帮助解决实际困难和问题，有针对性地做好思想教育工作。要坚持疏导结合的工作方针，及时打通理顺官兵思想，做到“知其然并知其所以然”。同时，要根据官兵个体差异，因人施教、因人施管，充分调动工作积极性，达到部队严格管理的目的。现在部队管理的核心工作是“以人为本。”在部队管理中贯彻科学发展观，其本质和核心在于贯彻“以人为本”这一总要求，始终坚持把广大官兵放在主体地位。对部队管理者来说，就是必须充分尊重官兵的主体地位，情系官兵，切实维护官兵权益，不断改善广大官兵的物质和文化生活条件，以此激发他们热爱消防事业、努力学习、刻苦训练的进取精神和创新发展，为建设一支现代化、正规化消防部队奠定坚实基础。

4.重在细节化。老子曰：天下大事必作于细，天下难事必作于精。每一位官兵都要立足于做好小事，从小事体现敬业精神，体现责任心。要量化管理细节，把工作内容、制度以量化形式体现，用心做事把事情做对、做好。要以一日生活为主线，从小处、细微处抓起，充分利用各种时机和场合，一点一滴抓好习惯养成，自觉规范落实各项管理制度。要严格按照条令条例，狠抓检查督促，做到严抓细抠、一丝不苟，随时纠正与部队管理不相称的言行举止，切实做到练与不练一个样、查与不查一个样、领导在与不在一个样。通过细节的管理提高管理的质量。以提高战斗力为目的，运用现代管理模式和信息化手段，对管理对象实施精细、快捷的管理控制。应摒弃传统的粗放型管理模式，把提高管理效能作为管理创新的基本目标。应把管理的信息化运用到计划、组织、指挥、协调和控制之中，运用数理方法实现定性、定量的管理和保障。还应运用智能技术和电子监视系统，对管理对象实行全天候自动控制，通过实时的数据采集和网状的信息传递，提高决策效率和反应速度。

5.重在习惯养成化。精细化管理是基础性、经常性的工作，是在执行条令条例基础上提出更高的要求。抓队伍建设是消防部队永恒的主题，要以责任为抓手解决管理上的漏洞。要想使部队基层走向正规化，必须要养成良好的习惯。从支队到大队、从机关到基层、从干部到战士，人人都要置身于严格的管理养成之中，形成上下左右齐抓共管的良好态势。部队基层正规化建设是一个由量变到质变，不断长期推进的过程，必须日复一日，长期坚持，一抓到底。

在部队管理工作中，任何工作都应贯穿“以人为本”的这一思想主线。大量事实表明，在部队管理工作中，“以人为本”的思想理念是影响和提高部队管理水平的关键，更是贯穿部队发展创新的真正体现。要始终坚持把广大官兵放在部队建设的重要位置，充分尊重和考虑到广大官兵的利益，调动广大官兵的积极性、主动性、创造性，使广大官兵视部队为家倍感温暖，营造“和谐警营”，各项工作正常开展和部队的高度稳定。

篇3：浅谈如何加强消防部队的财务管理

一、存在的一些问题

1、经费预算不科学, 执行力不强

目前部队的预决算管理情况看, 许多单位制定预算不结合部队发展实际, 盲目追求预算经费金额数字的增长, 一些单位领导只管争取经费, 不管合理使用, 不按预算项目金额开支, 甚至依据银行存款现有存量为资金使用依据, 致使预算难于执行, 造成在资金使用上的盲目性和随意性、效益低下。

2、财务专业人员缺乏, 业务技术水平低

财务人员是财务管理工作的直接履行者, 然而消防部队财务人员大多没有接受过专业院校培训, 缺乏专业理论知识, 许多财务人员还停留在简单的记账工作层面上。尽管当前财务人员的文化水平和业务能力较之以前有了较大的提高。但面对消防部队面临的新形势, 新任务, 新要求的变化, 财务人员的专业技术水平与新时期财务管理工作要求还相距甚远。

3、财务制度及监督制约机制不够落实

近年来, 部队财务制度不断完善, 但种种原因, 财务制度不落实情况还一定程度的存在;财务人员的内部监督和控制在部分单位还有名无实。而消防部队由于经费来源的多元性, 上级业务部门对经费的监督管理很难到位。财务人员人少事多, 独立性不强, 难以独立行使其监督职能, 很难做到资金使用与管理分开、开票与收款分离、业务流程传递审核等。

4、固定资产管理不到位

资产管理工作是财务工作的一部分, 由于消防部队固定资产管理工作起步晚及一些历史遗留问题, 导致目前部队的资产管理工作还不够完善, 消防装备管理尚未完全纳入固定资产管理体系, 资产和装备的采购仍存在同实际需求不相适应的情况。

二、加强财务管理与监督措施

1、强化预算执行力

科学预算, 规范预算执行是加强消防部队财务管理重点。但只有实现对预算事前, 事中, 事后的全面监控, 才能使预算执行达到最好的效果。在消防部队中由于经费预算不科学, 预算执行不规范, 资金使用随意, 给财务管理带来了多方面的实际困难。各级领导要转变思想观念, 既要科学预算, 更要规范执行, 加强依法决策和科学决策的制度化建设, 让财务人员、专业人士参于到重大事项的研究和证论, 把预算制定和执行建立在依法合规和科学的基础上, 防止因决策失误给消防部队建设带来损失和浪费。

2、加强财务人员能力建设, 强化财务管理监督实效

增强财务工作直接履行者素质是强化财务工作的有力保证。针对当前财务人员业务素质不高的情况, 要有重点的加大财务人员的培训, 提高财务人员理论水平和操作水平, 强化财务人员法律意识, 增强工作的责任心和自觉性。与此同时, 要把加强财务监督工作提上议程, 完善监督机构和人员设置, 本级监督人员应相对独立, 设置专职工作岗位, 并保持岗位人员的相对稳定性及工作的连续性;支持财务人员大胆履行监督职权, 帮助解决财务监督工作中遇到的困难和难题, 切实将财务管理和监督工作落到实处。

3、采用科学的方式方法管理经费

自古兵家讲究的是谋而后战, 把谋略的运用放在战争指导决策的第一位。深刻阐明了战略全局的事先谋划对战略胜负的决定性。从消防部队后勤财务管理来看, 需要科学谋划, 谋而后管。消防部队的工作是以防火监督、灭火救援为重点, 一切后勤保障工作都是以拉升部队战斗力为中心, 因此消防部队要积极采用科学先进的管理方式, 在统筹协调经费时, 既要兼顾全局.还要保障重点, 充分发挥经费的使用效益。财务管理工作应根据部队的中心任务和不同时期的工作重点, 确定经费投向, 哪里需要往哪里投, 急需的先投, 重点的多投, 切实发挥经费效益。要积极推进行政支出改革, 创建“节约型警营”, 降低机关行政成本, 确保经费围着中心转, 跟着任务走, 最大限度地保障部队建设需要。

4、完善财务分析制度及财务档案建设

财务分析是对财务会计所提供的基础信息进行深度加工与转换, 通过财务分析, 可以公正的评价过去, 总结财务工作经验, 客观的反映部队财务现状, 对未来的财务管理和决策提供科学依据。系统完整的业务资料是准确进行财务分析的基础。及时对财务活动信息及业务资料进行整理和储存, 是做好财务管理工作的必要条件。有些消防财务人员往往忽视了财务分析工作同财务档案建设之间的关联性, 不善于整理和保存各个时期的文件档案。因此消防财务人员要重视财务档案建设, 善于建立系统完整的业务资料档案, 并依据系统完整的业务资料档案, 定期不定期的分析不同时期的财务状况, 总结经验, 对未来的工作做出准确的预测和判断, 为科学决策提供依据。

参考文献

篇4：浅谈如何加强基层部队经费管理

摘 要 随着世界新军事变革和我军现代化跨越式发展,部队保障任务的多样化,基层部队在标准经费条件下,实现财务保障有力的难度越来越大。党的十七大指出:健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,提高经费使用效益,保障各项任务的有力完成。

关键词 决策权 执行权 监督权 效益

随着世界新军事变革和我军现代化跨越式发展,部队保障任务的多样化,基层部队在标准经费条件下,实现财务保障有力的难度越来越大。党的十七大指出:健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,提高经费使用效益,保障各项任务的有力完成。实践证明,党的十七大精神为我们如何加强基层部队财务管理指明了方向,以下我就结合工作实践,就如何加强基层部队财务管理谈几点建议。

一、加强财务管理,要健全党委理财的决策权

随着各种突发事件的发生,保障任务的多样化,在现有经费下,如果依然按照原来那种粗放式管理模式进行管理,各项财产分开管理,必然造成经费不够用的现象。因此,把预算经费、预算外经费、历年经费结余、专项资金、家底经费等各项资金以及各项财产物资有机的结合起来,由党委统一进行决策,统一进行安排使用,分清急缓轻重,有层次、有重点的对部队进行保障,有利于缓解经费供需矛盾,有利于集中财力形成合力,有利于优化资源配置,提高经费使用效益,促进部队的全面建设。因此,健全党委理财的决策权就显得尤为重要。

(一)强化党委集体理财的理念

党委集体理财是基层部队理财的主要方式,是保证经费、资产使用决策正确的必要措施。党委要想当好家,理好财,就必须真正落实参与权、知情权、监督权。必须增强各级领导干部特别是党委成员集体理财的意识,要把抓好党委集体理财与年终考评结合起来,与考核党委班子结合起来,与评功评奖结合起来,狠抓党委集体理财制度的落实。一是坚持集体把关。各级部队党委在年度预算、基建工程等重大经济项目决策中,要坚持集体研究,确保预算安排科学合理,避免投资决策失误。二是坚持理财先议事。各级部队党委要把财务工作纳入重要议事日程,坚持每月在办公会上听取一次经费开支情况汇报,每季度听取一次预算完成情况和任务完成情况汇报,每半年组织大项经费开支情况检查,年终组织对预算管理、经费支出进行综合考评和检查,定期或不定期地分析财务工作形势,防止和纠正经费开支上的偏差。三是党委进行财务统管,统管的是各项经费,统管是各项资产资源,统管的是如何花钱。党委“统”的只是集体决策权,监督权。日常财经工作和决策的实施,还要由各业务部门、事业单位去落实。要严格落实党委统管、军政主官共同负责和分管副职“一支笔”审批制度,彻底杜绝多头批钱和个人说了算的问题。

(二)拓宽党委集体理财的渠道

为适应我军跨越式发展,各级部队党委在集体理财上,要不断创新举措,适应部队新形势新状况。一是坚持理财议事制度。党委要做到理财先议事,解决原来那种经费分配方式造成的钱事脱节的问题。因此,年初制定预算时,党委可以针对各部门都想多争一点机动费,故意把预算编大的特点,引导部门把预算编制、经费分配的主题放在“议事”上,根据部队建设的需要,按照“立足标准,有所作为”的理财思路,区分急缓轻重,先制定部队建设规划,对部队建设中的焦点、难点、重点进行优先保障,从而使经费使用合理、效益突出。二是划分落实权责制度。提高军费使用效益,很重要的一点是管好权,然后才能用好钱。管好权,就是党委集体决策的重要财经事项,出现问题要追究党委主要领导的责任;由各业务部门组织实施,由分管领导组织落实,按权限审批日常开支等出现问题的,要追究有关业务部门的领导责任和分管领导的直接责任;用好钱,就是先投向基层和机关,先把经费花在部队的焦点、重点、难点,卡主自己。

二、加强财务管理,要贯彻落实科学发展观

党委理财使基层部队分散的财力、财权、物力等相对集中,这就要求党委在理财的过程中必须始终贯彻落实科学发展观,坚持科学理财、合理用财。这样才能使分力变为合力,提高经费使用效益。

(一)坚持科学理财

坚持科学理财,首先要严格控制,防止入不敷出。如果控制不好,单位财务风险加大,不但降低经费的使用效益,影响部队当前建设,还可能使部队背上沉重的包袱,影响部队以后的发展。在新世纪新阶段,保障任务多样化的情形下,要提高经费使用效益,党委理财就必须坚持以科学发展观为指导,科学筹划,量入为出,把单位的经费支出严格控制在标准之内,严禁防止面子工程,透支经费。其次要计算准确。党委对经费支出进行决策之后,还要请相关专业人士调研取证,进行周密的论证,防止花过头钱,冤枉钱。

(二)坚持合理理财

坚持合理理财,就是把经费用在该用的地方,防止改用的不用,不该用的乱用。我们要坚持以军委提出的“两个重点”、“三个倾斜”的经费保障原则,围绕保打赢整合各项建设需求,科学统筹,把有限的经费用在“刀刃上”。心往打赢想,钱往训练投,最大限度的把财力转化为战斗力。

三、加强财务管理,必须强化监督

把公开理财作为加强财务管理的重要手段,实行财务公开,不断拓宽财务监督范围,能有效堵塞管理漏洞,防止经济违法违纪问题的发生。明确各级经费审批权限,按权限控制经费开支,防止财力分散;加强对负有经济责任的领导干部的责任控制;加强预算执行中的管理控制,实行跟踪检查制度;对年度预算执行情况进行跟踪检查,及时解决预算执行过程中存在的问题。

参考文献:

[1]谭劲松.提供会计信息质量的经济学思考.会计研究.2000.6.

[2]陈信元.我国会计信息环境的初步分析.会计研究.2000.8.

篇5：浅谈如何加强部队精细化管理工作

摘要 消防部队的部队管理工作是直接为部队执勤训练、防火灭火及抢险救援等任务的完成提供有力保障。随着国家经济的发展以及社会环境的改变，部队管理面临新时期所提出的新的管理方法，加强新时期部队管理工作，是当前需要认真研究解决的重要课题。完成出色的新时期的部队管理工作，是生成消防部队战斗力的基础。关键词 基层部队管理工作 探讨 对策

在新时代，新形势，新任务的大背景下，消防部队面临的是更复杂的灭火救援任务以及社会媒体压力，要在任务的完成上取得成功以及在社会中树立良好的消防部队形象，就必须抓好部队管理。实现消防部队的正规化管理，经常性思想政治工作占有举足轻重的地位。它是一项最基础、最经常、最大量的工作。不仅要求部队干部随时了解掌握士兵的思想状况，而且还要开展思想教育，帮助官兵正确认识工作中遇到的问题，发挥教育引导作用，解决实际困难。其次部队的士兵管理，灭火救援中的安全管理，以及日常生活中的一日生活制度管理也是提高部队管理工作效率的重要因素。士兵存在老兵新兵，管理方法存在多样性，灭火救援中突发性、不确定性、危险性都给消防部队的管理提出了更多的要求，日常生活制度的管理更是帮助消防部队的总体管理起到打下夯实基础的作用。

一、基层消防部队管理存在的问题

基层消防部队的管理工作是部队建设中一项根本性、全局性的基础工作，是巩固、提高消防部队战斗力的基础，是促进部队自身发展的前提同时也是消防部队完成新时期消防部队面临的各项任务的重要保证。在新时期下，加快消防部队管理正规化建设，积极推进部队管理教育和创新与发展，这是摆在消防部队面前的一项极为重要而又紧迫的任务。

1、消防部队中士兵思想观念的转变，以及社会现实思想的侵入，战士的入伍动机越来越实际，利益观念增强，义务观念淡薄，享受观念增强，艰苦奋斗思想淡化，民主观念增强，纪律观念减退；随着消防部队任务的加剧，政府消防队员也开始在消防部队中占有一定的比例，兵员结构复杂，部队不好管理；关系兵增多，在部队很少能够服从命令，而且在争取部队荣誉方面经常得到照顾，让其他士兵存在不满；独生子女以及大学生入伍，大部分生活不能自理，同时自尊心较强，打不得骂不得；士官比例的增多；文化水平参差不齐。上述因素造成如今的消防部队氛围较之前的部队氛围存在了差异，给部队管理带来了很多的不利方面，同时也给管理者带来更多的管理压力。贴合实际，寻求规律，这也成为现代消防部队管理工作的捷径。

2、官兵安全意识不强，自身要求不高。在灭火救援中，存在很多的隐患，这些隐患时常威胁着消防官兵的人身安全。但是在如今的消防部队中，对器材装备的陌生，事故现场观察不细，官兵的理所当然，使灭火救援充满了很多的不定性因素。灭火救援过程中个人安全防护意识不强，自我要求不高，标准不高，消防业务理论学习得不扎实，对“六熟悉”内容了解不深。个别同志火场经验少，怯场，对于灭火救援存在恐惧感，对救援工作的顺利开展产生了很大的阻碍。随着时代的发展，先进的消防器材装备逐渐的进入消防中队，但是个别战斗员对消防器材不熟悉，很难发挥装备的最大用处，在使用时，不按照器材使用说明胡乱使用，造成器材寿命降低，同时在器材使用的安全注意事项不能很好地熟记于心，很容易造成人员出现意外。现代消防部队不光肩负灭火工作，对于消防部队处置有关化学物品的泄漏也是一大难题，化学物品的学习至关重要，但是这正是如今消防部队所匮乏的。

3、中队的日常管理对于官兵们的行为养成尤为重要，但是目前的现状是官兵思想松懈，在执勤战备和工作生活中管理不严，存在走过场现象，中队干部不能主掌大局，疲于管理，中队的班长骨干也存在不想管、不敢管、管理方法不科学等。导致在一日的生活制度实行方面，很难有所效果，对于今后的部队管理也提出更大的难度。

二、正确认识部队管理，把握部队管理的侧重点

军队基层管理失职基层管理者为了实现基层建设目标，运用管理原则和基层管理法规，对以人员为重点，以军事训练为中心的各项工作运行的组织、协调、控制和规范等活动。部队管理的重点，实际上就是要抓住部队管理教育工作，在工作过程中不断发现问题，不断解决问题，管理者也必须结合部队的特点和工作具体情况，把握管理重点。管理者依据思想先导规律，按照思想领先原则，对被管理者进行细致耐心的思想教育，把强制执行变为自觉行动。一些管理者与中队战士存在很大隔阂，不了解战士，不了解他们想什么，有什么思想动态，因此对于部队工作的开展带来了难处，更是影响了部队的整体发展。依据以上基层部队的管理者要做到：

1、勤于与战士接触，观察士兵的日常生活中的心态、思想和行为情况，真正做到五同，同吃、同住、同劳动、同训练、同娱乐。完全深入到士兵的日常生活中，与士兵打成一片，为士兵解决思想上的各种疑问，以更好的思想状态去训练、工作、生活，从根本上提高战斗力。

2、加强日常思想教育，开展各种性质积极健康的学习活动。学习部队的条令条例，优良传统，公安部门五个严禁和各种规章制度，在思想上确保合格，以此引导日常生活行为。

3、做好管理规律性预防工作，结合重大节日执勤保卫、新老兵补退请假等情况，预先要采取措施，掌握情况和主动权，防患于未然。管理者对于日常管理要经常做出总结，提出解决方案。及时发现问题，解决问题。在解决问题时集中抓住主要矛盾，才能在根本上处理管理过程中的问题。管理教育的成败关键在于调动和发挥人的主观能动性。这就要求管理者在客观上做到公平公正，使被管理者心服口服，在执行命令时更能发挥被管理者的主观能动性，促进部队的全面建设。在日常工作中及时发现事件苗头，一有问题即刻解决避免生成大事，同时也可以及时组织中队人员召开形势分析会，总结大会，对存在的但中队干部依然未发现的问题，由战士提出，汇总问题，大家讨论，深化各个士兵的中队主人翁精神。

三、解决方法和对策

中国部队肩负着保卫国家，保卫人民的任务，一支有凝聚力，有战斗力的部队是国家的强有力后盾。公安消防部队是一支特别的部队，正所谓养兵千日，用兵千日，消防部队一支处于二十四小时执勤状态，随时待命，为保护人民财产做出很大的努力。在消防部队发展成长的历程中，管理工作是保证消防部队坚决服从党的领导，忠诚 履行“为人民服务”宗旨，完成各项安全保卫任务以及促进消防部队建设不断发展的重要保障。因此在基层消防部队重视部队管理是使部队能够有条不紊地运转的重要保证，面对新时期的任务和新的考验，基层管理方面要做到以下几点：

1、对部队管理存在问题进行查摆分析，做到无隐患。

在中队的日常生活中，紧密协调上下级关系，服从上级命令，疏导下级思想，维护中队的连续性。在平常的学习过程中，不走过场，不敷衍,认真完成任务。在日常的班级会议、队务会议中敢于提出建议，提出不足，并在会议上进行讨论，提高警惕，引起重视。在工作的逐渐进行下，认真查摆剖析。经过一系列的工作，发现存在以下几点需要加强：一是干部缺乏责任心，缺少耐心，在管理过程中难免出现不冷静、缺乏整体大局观，对一些突发状况缺少一定的沉稳以及多变的应对措施；二是中队少数人员缺少工作积极性，在中队建设方面需要提出意见或需要作出贡献时，往往沉而不语；三是个别同志出现了思想过度放松的心态；四是执勤战备时忽视安全因素，对车辆、器材，特别是新型器材缺乏一定的保养；五是部队特殊车辆的管理，以及驾驶特殊车辆存在违规违纪问题；六是实施救援时忽视安全重要性，以及少数人存在侥幸心理，刻意放弃个人的安全防护装备。这些基层部队存在的问题严重影响到部队的管理进行以及部队正规化建设的实施，对于部队的安全发展起到阻碍的作用。在今后的管理过程中，及时解决问题，确保再无管理问题。

2、加强思想教育，强化军人的意识及履行宗旨使命

经常开展谈心工作，了解士兵心里的想法和思想变化，及时作出应对措施。积极开展“两个经常性”工作，强化“三句话”的贯彻落实。以制度为准绳，从管人转变为管心，真正做到让士兵端正服役态度，调动士兵的主观能动性，消除事故苗头。

3、加强制度落实，消灭管理漏洞

针对查出的问题，管理者要积极处理，从根本入手，使被管理者心服口服。日常生活管理，落实各项制度，人员在位，岗哨制度，一日生活制度，军人行为规范，同时形成竞争氛围，切实加强管理者与被管理者的积极性。管理者要树立良好的自我形象，起到带头作用，严于律己，增强责任心，工作中要做到公平、公正，遵守部队的各种条令条例以及规章制度，在根本上抵御腐朽思想，提高个人的能力素质，从而管理好部队。

篇6：浅谈如何加强部队精细化管理工作

当前，“钱少事多”是消防部队后勤保障的主要矛盾，如何把有限的资金用在“刀刃”上，做到“钱少也要把事情办好”，就应把消防部队后勤工作的重点转到管理上来，向管理要效益，要保障力，要战斗力。但是，要主动抓好后勤管理工作，就要客观正确地认识当前后勤管理存在的一些问题，就要强化“减付”观念，提高管理人的素质和“节约”意识，在节约工作上用实劲。

一、在“减付”观念上做文章。

“减付”观念 一是开源，二是节流。即通过节流来减少财力的支出，在总投入量不变的情况下，谋求增加经费的潜在效益。一些管理事实表明，目前消防部队还存在着对“减付”是增加效益的观念不强，有的单位在后勤建设上往往缺乏严密论证，盲目蛮干，或只顾眼前不看长远，结果导致建了拆，拆了建，反复折腾，投入大、效益小，白白地交了不少“学费”；有一些单位不按规定理财，使本来就少的经费一部分用到了非必要的支出上；有少数单位杜绝不了事故，发生事故不得不花大笔冤枉钱去“亡羊补牢”；有些单位在装备、设备的管理上“拆东墙补西墙”，结果造成不必要的损失；还有些单位和人员不注重节约，浪费严重。因此，要解决上述问题，必须强化“减付”是增加效益的观念，切实在“减付”上做文章。

（一）要力求决策正确

正确“减付”的决策是最大的节约，决策失误的付出是最大的浪

费。所以，后勤领导者必须力求避免或尽量减少决策失误。第一，要善于辩证地思考问题。决策成败的关键在于认识上能否深入事物的内部，从复杂的矛盾中找到主要矛盾，从相互的联系中找到本质的必然联系。在分析问题时，既要看到事物有利的一面，又要看到不利的一面；既要把握事物的历史和现状，又要着眼其发展，根据客观情况，进行可行性研究。第二，要按科学决策程序办事。这几年，在后勤工作中，有一些领导者先入为主，对一些项目说起来挣钱，干起来赔钱；还有些只讲阔气，摆排场，急功近利，不讲科学，不讲实际，随意决策造成的损失是严重的。因此，进行决策时，要掌握准信息，从实际出发，加强预测论证，更要树立从群众中来到群众中去的科学决策观念。群众是社会实践的主体，具有丰富的智慧，是领导者取之不尽用之不竭的认识源泉。领导者要善于采纳群众的正确意见，重大问题坚持实行民主决策，经过咨询答辩做出决定。第三，要提高自身的科学文化水平。即能够运用新知识、新技术、新方法进行科学决策。同时，决策实际要注意信息反馈，跟踪问效。

（二）要做到严格理财

严格理财是实现“减付”的重要保证。在这方面，一是抓好计划管理。“凡事预则立，不预则废”。要做到凡有活动经费的单位全部编制预算，把预算外经费和预算内经费“捆”起来统一管理，一切开支纳入财务统筹安排。二是讲求科学用财。花钱办事要从实际出发，讲合理，讲效益，正确把握资金的投向投量，严格执行上级的财务规定，最大限度地压缩消耗性开支；要坚持先收后支，精打细算的原则，不

花过头钱和冤枉钱。三是强化财务监督。要严格开支手续，坚持先审后批和“一支笔”审批制度；严格把好借款、用款、验收、报销四关，过好人情关，一切按原则制度办事；加强全程监督，跟踪控制。做到凡有经费的地方要有财务监督，使财务监督贯穿于经济活动的全过程、全方位，维护财经纪律的完整性和严肃性。

（三）要切实杜绝案件和重大事故

杜绝案件和重大事故，把一般事故降到最低限度是实现“减付”的有效措施。从消防消防部队的情况看，近几年，伤病和车辆亡人及其他等事故时有发生，不仅在消防部队内外造成了极坏影响，也使经济上蒙受较大损失。处理一起事故、案件少则万元，多则没边。有的消防部队官兵节俭一年钱，结果被一起事故（案件）化为乌有。笔者认为，预防案件和事故既要算政治帐，也要算经济帐。要把钱用在措施预防上，少用在处理事故上。严格落实条令条例和规章制度，做好“两个经常”。形成“领导齐抓，机关共管，大家同防”的局面。通过杜绝案件和重大事故，把一般事故降到最低限度来减少开支。

二、树立人是“理财之本”的思想，在提高人的素质上下功夫。消防部队后勤是人、财、物等诸多因素共同构成的统一体，管理绩效是各种要素相互作用综合反映，其中人们思想素质和管理素质在整个后勤管理系统中起着决定的作用。我们要看到后勤工作中同时存在着两对矛盾：一是供需矛盾，既供不应求，这是主要矛盾；二是供管矛盾，即管理水平落后于保障供应的要求，使本来就少的经费有相当一部分成了无效或低效投入。要过好“紧日子”，向管理要效益，要保障力，要战斗力，重在树立人是“理财之本”的思想，要在提高人的素质上下功夫。

第一，提高“当家人”和“管家人”的思想素质。实践证明，消防部队经常性的后勤管理，“当家人”和“管家人”有没有强烈的革命事业心和工作责任感关系很大。要通过学习教育，提高他们的政治思想觉悟，使之牢固树立热爱本职、勤俭持家，为消防部队服务的思想；养成遵纪守法、廉洁奉公的良好道德风尚；时刻意识到自己身上的担子和责任，积极发挥其主观能动性和创造性；真正乐于奉献，勤于管理，自觉做人人敬佩的“好当家”、“红管家”。

第二，提高“当家人”和“管家人”的管理能力。勤俭持家，强化后勤管理，“当家人”和“管家人”必须有与之相适应的管理能力。为此，一是要注意选送优秀的官兵入院校学习，经过院校专业培训不断充实到后勤各个岗位。二是消防部队要积极抓好在职训练。要把后勤训练摆到重要位置，认真按纲施训，严格落实训练时间；并把后勤管理作为训练的主要内容之一，做到缺什么、补什么，需要什么、训练什么，努力提高后勤队伍的整体水平。三是要坚持工学结合，寓工于训，广泛开展群众性的岗位练兵活动。坚持以考促训，以训促管，在普遍提高人员素质的基础上，培养出更多的业务尖子。四是要认真抓好自学。统一学习计划和内容，积极组织后勤官兵参加各类学习。五是要坚持一级带一级，以老带亲，以强帮弱，教专业技术，教工作方法，传管理之道，在工作实践中提高大家的管理水平。

三、增强“节约是价值增值”的意识，在节约工作上用实劲。

节约工作表现在军事、政治、经济工作各个方面，消防部队节约工作抓得如何，直接影响着消防事业的发展。在全国上下都在开展建设节约型社会活动的大环境下，消防部队更要牢固树立“勤俭办一切事业”的思想，增强节约是价值增值的意识。官兵良好的节约意识能够转化为一定的军事、政治和经济效益。强化官兵勤俭节约的价值观念，教育要先行。要把艰苦奋斗、勤俭建军的教育制度化、经常化，并纳入整个政治教育之中。使广大官兵认清三个关系：即节约与国家经济建设的关系，明确节省资源是为国家增砖添瓦，消防部队要做勤俭节约的模范；节约与消防部队自身建设的关系，明确搞好节约是过好“紧日子”的具体体现，消防部队要在勤俭建军上有所作为；节约与个人的关系，明确勤俭节约人人有责，要树立“节约光荣，浪费可耻”的良好风尚，节约须从自己做起。

节约要从常见的浪费现象抓起，多种“堵漏”措施一齐启动。目前，有些单位和同志一方面感到经费不足，嘴上喊着过紧日子；另一方面行动上又不节约，在消防部队中浪费的现象仍较为突出。“常明灯、常流水，装不完的玻璃，换不完的腿”，甚至倒米饭扔馒头，这种司空见惯的状况如不彻底改变，即使供应标准再高，倾斜的经费再多，保障也难以有力。

篇7：浅谈如何加强部队精细化管理工作

随着中国社会经济的发展和改革的不断深入，公安消防部队职责任务和服务对象发生了很大的变化，消防部队兵员结构、官兵素质、思想状况也都发生深刻的变化，影响部队安全的新情况、新问题随之不断出现。安全工作是基层各项工作的重中之重，安全工作中的一点偏差都会埋下隐患，在社会上造成了不良的影响, 给国家带来重大经济损失，给部队建设带来了不可挽回的损失，同时也给受灾家庭带来巨大的痛苦，严重扰乱了消防部队正常的工作秩序。在新时期下，认真分析部队部队安全管理工作面临的新形势和新任务，如何采取有效措施抓好基层消防部队安全管理工作，提升灭火抢险救援能力，是消防部队当前急需研究和解决的重大课题。

一、当前部队安全工作的现状

当前，各级消防部队将安全工作作为部队工作的重中之重来抓，但是，虽然部队天天讲安全，基层各类会议上时时强调安全，但事故险情的预防工作任务仍十分艰巨。当前，部队呈现出以下特点：一是从发生的类型看，主要是包括执勤事故、训练事故、车辆事故、违纪事故;二是从发生事故的范围看，面比较广，基层许多单位不同程度存在着事故险情和隐患；三是从发生的时机看，休息时间多于正课时间；四是从发生的季节上看，春季多发流行性疾病；夏季多发食物中毒、野浴淹亡事故；秋季多发训练和因人员走留思想波动而导致的事故；冬季则多发生车辆、执勤救援等事故。

二、导致事故多发的主要原因

近年来，消防部队各类安全事故案件频发，交通事故、训练伤亡、逃离部队、战士自杀、食物中毒等安全事故的发生给消防部队的安全管理工作提出了更为严格的要求。导致事故险情、隐患发生的原因是多方面的。一是个别官兵意识不高，对安全工作的重要性认识不到位。现在，部队将安全防事故工作作为部队的基础工作，有些官兵只看到部队相对稳定，却看不到部队中存在的隐患和险情，思想松懈，麻痹大意，将安全意识淡于脑后。二是一些干部责任心不强、管理能力弱、方法简单。现在有些中队干部，由于在基层时间少，经验不够丰富，在安全防事故工作上面的管理上重形式上的、表面的东西多，对部队管理及安全防事故工作的规律缺乏必要的研究，有针对性地做好部队安全防事故工作的“招法”少。三是制度落实不彻底。在部队管理教育工作中，部队有条令条例明确要求，各单位也有相关管理规定，但在对基层的实际工作指导中，出现一些急功近利的行为，思想和行动分离。

三、做好新时期消防部队安全防事故工作的基本对策

时代是不断前进的，情况是不断变化的，针对变化的环境和情况，我们的工作须紧紧跟上其步伐，并调整我们的思维布局，制定出有针对性的、紧扣时代待征的方式方法和对策。

（一）突出“重点”，重点问题事关全局。

我们平时讲安全，往往讲的很笼统，很一般化，但实际出问题则总是在那么几个方面上。所以重点地抓一些关键问题，往往能够起到统领全局、事半功倍的效果，而“人、车、酒”等重点环节、重点人员管理，就是排在最前面的问题。一要注重以人为本，切实把人管好。要进一步加大管理力度，对各级各类人员，针对不同情况，采取不同措施，分清类属，区别以待，措施跟紧，不留死角。同时加强对官兵节假日和八小时之外的管理，对外出人员进行安全教育的同时，各级值班领导都要提出安全注意事项，真正把安全防事故工作做细做实。二要突出车辆安全，切实把车管好。首先加强驾驶员队伍管理。坚持依靠教育抓思想转变，使驾驶员时刻绷紧“安全”这根弦；依靠管理抓作风养成，强化驾驶员的组织性、纪律性；依靠竞争抓技能提高，调动驾驶员遵章守纪、刻苦钻研业务的积极性、主动性。其次加强车辆管理。要在深入开展“安全五无三争一创”活动基础上，严格落实各项车辆安全管理措施，严格派遣、使用、维修制度，控制出车频率。

（二）重视教育，认识问题是行动先导。

思想认识是行动的先导，思想上主动，工作上才能主动。部队在抓安全学习教育的过程中，要着重抓好部队各级各类人员对安全防事故工作的认识。一是领导要高度重视。各级领导要定期认真分析部队安全防事故工作面临的形势及存在的问题，针对不同阶段，突出教育重点，研究制定切实可行的安防教育计划，并要经常深入基层单位开展调研，找准、找全、找实部队在安防工作上存在的薄弱环节，对症下药，确定安全防事故工作的重点。二是教育要及时到位。通过召开会议，集中时间、人员开展安全防事故教育。一方面要运用正反典型案例，结合贯彻“五条禁令”重要内容，开展专项教育整顿活动。另一方面要抓好安全常识教育。针对干部战士的思想反映，主动安排安全防事故教育，增强大家的警惕性和自我约束能力。三要增强安全教育的互动性。对信息网站刊载的安全教育资料，应及时下载转发基层单位，组织官兵认真学习，适时开展随机的安全教育，提高安全教育质量。同时，也要鼓励官兵相互交流做好防事故工作的心得体会，提高他们的政治觉悟和安全意识，引导他们自觉用条令条例和规章制度规范自我言行

（三）狠抓经常，经常重点在于“防范”。

消防部队肩负着灭火救援和执勤战备的重要任务，决定了部队安全防事故工作的极端重要性。要始终安全防事故工作放在首位，做到逢会必讲、逢事必抓、逢检必查，着重在“防”字上下深功夫、细功夫把、苦功夫，保持“严防”、“细防”态势，把没事当作有事抓，切实把安全防事故工作落到实处。

篇8：浅谈如何加强精细化财务管理

一、精细化财务管理的特征

(一) 以“三个转变”为核心

精细化财务管理的核心就是通过实现“三个转变”促进财务管理水平的提高。即财务工作职能从记账核算型向经营管理型转变;财务工作领域从事后的静态核算向全过程、全方位的动态控制转变;财务工作作风从机关型向服务型转变。

(二) 以细化财务管理为内容

拓宽财务管理领域为重点。通过对内容的细化、分解和整合, 不断提高财务管理水平和财务工作质量。通过对财务管理领域的拓展, 在企业内实施“大财务”战略, 形成以财务预算为指导的“计划—决策—实施—控制—调整—优化”的工作程序, 使财务管理与生产经营管理融合在一起, 各部门围绕企业的效益目标协同作战, 提高企业经营的灵活性和战斗力。

(三) 以科学的管理手段和制度为平台

通过建立严格细致、切实可行的工作规范和督察机制, 细化岗位职责和健全内部管理制度, 实现从人治向法治过渡。

(四) 以提高企业效益为目标

精细化财务管理的目标是通过不断拓展财务工作的广度和深度, 挖掘生产经营活动的潜在价值, 追求财务活动的高附加值, 最大限度地为企业创造经济效益。

二、精细财务管理的主要措施

(一) 建立精细化财务管理制度

制度是约束人的行为的最好的方式之一, 我们要制定切实可行的各项精细化财务管理制度, 把制度细化到每项工作和业务中, 使每项业务有章可循, 对重点业务和重要财务变动情况要有财务报告, 进行跟踪分析, 以不断完善修订各项财务管理制度。

(二) 树立精细化的管理理念

我们企业人员认为财务人员就是在会计期间记帐, 算帐, 只是把企业的经营情况做一个总结和分析, 但精细化的财务管理要求我们财务人员要把财务活动和监督延伸到企业经营的每个环节, 每项流程和每项经济活动, 这就要求财务人员树立起精细化管理的理念, 以更好、更快的适应这项管理工作。

(三) 建立精细化的财务预算管理

根据企业的行业先进标准, 历史的最好水平, 制定定额, 依据企业的市场化要求, 制定内部预算, 制定企业的经营目标, 然后将目标层层分解, 渗透到生产经营和企业管理的各个环节, 落实到具体单位和个人, 并对分解的目标进行量化管理。

企业要运用全面预算的原理, 通过以下的流程来进行预算, 企业年经营目标销售预算生产预算 (包括材料预算、人工工资预算、制造费用预算、销售费用预算、管理费用预算、财务管理预算) , 其中销售预算是起点, 根据市场需求和企业自身的生产能力来预测, 然后根据销售预算来确定生产预算, 安排材料、人工、制造费用、销售费用、管理费用等预算, 还要根据销售预算来进行企业的现金预算。

预算执行环节主要应做好预算执行情况的真实、完整的记录, 有效进行有关预算信息的收集与反馈。进行预算的计划与实际相对照, 及时发现问题, 采取对策, 并为下一步是否进行调控提供依据

(四) 精细化的成本管理

成本管理是企业的重要管理手段之一, 在成本管理中设置丰富的控制点, 进行精细化管理, 就要把成本分解为可控成本, 分门别类细化到最末端, 在每一个生产过程, 每一道生产工序, 每一项生产服务中以定额成本为依据, 控制费用开支, 计算出产品实际成本与定额成本差异, 然后与成本考核指标相对比, 对责任人或单位进行考核, 杜绝人为浪费, 使生产资源得到合理配置和使用, 找到影响成本升降变动因素, 找到降低成本的途径和措施。

1、制定定额管理

企业要在本单位专业范围内制定定额标准, 具体包括:产品质量、维修费用、材料费用、电力费用、合理影响台时、人员工资及其他费用。单位要及时统计、分析、并根据实际情况补充和调整, 保证定额标准的先进性, 合理性。

2、成本核算及考核

企业根据单位的结构体系, 建立三级市场结算模式, 即一级市场是公司考核车间和部室, 二级市场是车间和部室考核班组, 三级市场是班组考核员工, 将各生产要素包括产量、质量、成本、费用、消耗、台时、安全费用、人员素质等量化指标, 纳入成本考核, 成本的核算必须进行标准量化, 精细化, 建立指标体系和考核体系。

3、成本控制

成本控制就是在企业生产经营的全过程, 对影响成本的各种因素加以管理。它贯穿于产品供、产、销的整个过程。企业通过成本控制使产品成本按照人们事先测算确定的成本水平进行, 防止生产过程中损失和浪费的发生, 从而使企业的人力、物力、财力得到合理利用, 达到节约生产耗费、降低成本、提高经济效益的目的。实行成本控制, 首先需要成本指标层层分解落实到企业的各个部门和各个环节。要求各部门、各环节对经济指标承担经济责任, 以促使职工主动考虑节约消耗、降低成本、以保证成本指标的完成, 使成本控制顺利进行, 收到实效。

(五) 财务信息化要精细

要保证财务管理的灵敏性, 要实现对企业整个经营过程的监控, 财务部门需要扩大财务信息采集面, 建立财务信息的收集, 整理、反馈和利用程序, 整合会计信息和销售、生产、工程等业务数据信息, 形成企业财务综合分析的数据库。

随着企业的走向市场化的要求, 企业财务也要实行改革和创新, 运用科学的管理手段和制度使企业的各项生产经营活动得到保障, 使企业以最小的成本获得最大的效益, 这也是精细化财务管理的目的和要求。

摘要：精细化财务管理是现代财务管理的一项重要内容, 就是以“细”为起点, 对每一岗位、每一项具体的业务, 都建立起一套相应的工作流程和业务规范, 在实践中狠抓落实, 并将财务管理的触角延伸到公司的各个生产经营领域, 通过行使财务监督职能, 拓展财务管理与服务职能, 挖掘财务活动的潜在价值。