新型农村社区奠基仪式上的发言

新型农村社区奠基仪式上的发言（精选15篇）

篇1：新型农村社区奠基仪式上的发言

在新型农村社区奠基仪式上的发言

尊敬的各位领导、各位来宾、广大父老乡亲们： 大家好！

我叫张学正，既是九和社区所在地七门行政村的一名普通农民，又是本村支部书记。今天我有机会作为群众代表在九和新型社区开工奠基仪式上 发言，感到万分激动和荣幸。

近年来，在党委、政府的关怀引领下，我们农民仅仅依靠党的富民惠农政策，生活 有了大幅度改善，生活水平逐年提高，但是受到各种条件的 制约，农村的基础设施建设仍比较落后，脏、乱、差现象依然普遍 存在，我们梦想有一天也能住上城里那样的社区。我们乡的 领导，思群众所想，急群众所急，解群众所忧。积极考察，科学规划，精心筹备。经 过他们的努力，终于迎来了九和新型社区开工奠基这一激动人 心的时刻。此时此刻，作为九和新型社区建设的受益者，看到我们的 梦想就要成为现实，我感觉到无比欣慰和自豪，借此请允许我谨代 表九个行政村的所有村民向领导说声：“谢谢！你们执政为 民，造福群众，这种为民办实事、办好事的作风，我们老百 姓会永远记在心里”。同时，我们非常感谢有关单位，在你们 的大力支持下，我们实现了多年的梦想！感谢所有参与施工的人员，感谢你们加班加点，不顾休息，起早摸黑，为我们建设 美好的家园！在此，我代表全体村民表个态，我们将积极拥护并全力 支持社区建设，在乡党委、政府的领导下，在各界人 士的关心、支持和帮助下，为建设自己的家园贡献自己最大 的力量，努力营造优良施工环境，绝不为社区建设出难题、帮倒忙。

最后，再次向关心我们的各级领导表示真诚的感谢，祝 您们身体健康、家庭幸福、事业兴旺！预祝九和新型社区早日 建成！谢谢大家！

篇2：新型农村社区奠基仪式上的发言

群众代表

尊敬的各位领导、各位来宾、广大父老乡亲们：

大家好！

我叫王武义，今年55岁，是**行政村的一名普通农民。今天我有机会作为群众代表在**新型社区开工奠基仪式上发言，感到万分激动和荣幸。

近年来，在各级党委、政府的关怀下，我们农民的生活有了大幅度改善，生活水平逐年提高，但是受到各种条件的制约，农村的基础设施建设比较落后，脏、乱、差现象普遍存在，我们梦想有一天也能住上城里那样的社区。我们乡的领导，想群众所想，急群众所急，积极考察，合理规划，经过他们的努力，终于迎来了**新型社区开工奠基这一激动人心的时刻。

此时此刻，作为**新型社区建设的受益者，看到我们的梦想就要成为现实，我感觉到无比欣慰和自豪，借此我谨代表两个行政村的所有村民向各级领导说声谢谢，你们执政为民，造福群众，这种为民办实事、办好事的作风，我们老百姓会永远记在心里。同时，我们非常感谢有关单位，在你们的大力支持下，我们实现了多年的梦想！感谢所有参与施工的人员，感谢加班加点，不顾休息，起早摸黑，为我们建设美好的家园！

在此，我代表全体村民表个态，我们将积极拥护并全力支持**新村社区建设，在乡党委、政府的领导下，在各界人士的关心、支持和帮助下，为建设自己的家园贡献自己最大的力量，绝不为社区建设出难题、帮倒忙。

最后，再次向关心我们的各级领导表示真诚的感谢，祝您们身体健康、家庭幸福、事业兴旺！预祝**新型社区早日建成！

篇3：我国新型农村社区问题发展研究

我国新型农村社区发展的新内涵

随着城乡经济社会一体化战略的不断推进, 农村社区化工作也将进入高速发展阶段。当前我国经济发展快速推进致使非农用地骤增, 各级政府将农村社区化推上重要改革的日程。2003年, 国家为更好地实现城乡经济社会一体化, 在《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中指出:“农村养老保障以家庭为主, 同社区保障、国家救济相结合, 完善基层群众性自治组织, 发挥城乡社区自我管理、自我服务的功能即农村社区建设”。在城乡经济一体化的视角下, 我国新型农村社区的内涵可以表现在3个创新驱动上:

(一) 层次定位创新驱动

即新型农村社区是乡村城镇向城市进化过渡的中间形态。新型农村社区与旧形势的农村社区建设截然不同, 概念上也大相径庭。社会诸多学者、专家已达成了共识:新型农村社区既不是农村, 也不能一蹴而就的定位为城市, 而是一种过渡态。目前, 大多专家学者将其归纳到城镇体系中来研究, 即五星级城镇体系中的一级。这种层次的定位必然会带来诸多问题, 比如城乡户籍制度问题、农村土地流转制度问题等, 如果不将显露出来的问题整治好, 新型农村社区化就不能实现。

(二) 经营方式创新驱动

即农业适度规模经营, 协调发展多元化商业。将分散的村落集中到一起、村民在趋向聚集居住过程中, 应加强引导村民土地流转的宣传力度, 推进农业用地规模化, 发展设施农业。加强农村富余劳动力培训教育, 引导农村居民逐步成为现代化的新农民, 继续推进农业相关产业发展, 完善农业产业链, 提高农产品的附加值。不断协调我国农业产业增长方式, 逐渐剔除小而分散的农业生产方式, 推进多元化生产方式, 集约农业、商业、工业、旅游业多元化发展的经营模式。

(三) 人际交往创新驱动

村庄合并、共同居住的生活模式打破了旧的村与村、组与组和家族、宗族的传统居住格局, 消除了邻里矛盾、家族矛盾, 形成了“广入住、大融合, 谋发展、促和谐”的新的人际关系。与此同时, 在社区管理层面政府需要转换管理方式, 以现代经济市场的运行原理, 建成新型农村社区居民民间服务组织, 在居民协作过程中形成利益的团体可自觉维护组织的利益, 由此人际交往逐渐变换为现代的理性人际关系。

我国新型农村社区发展的新挑战

通过近十年的农村社区化改革, 在城乡经济社会一体化战略的推动下我国农村社区化飞速发展。农村社区的建立明显改善了农民的居住条件和生活质量, 提高了土地资源的使用效率, 优化农村的产业结构, 健全了农业增长方式, 加大了农业的资金投入, 更好的推进了我国农村城镇化的进程。不过在推进过程中也显露出一些问题:

(一) 农村社区的居民点变动与农业生产方式紧密相关

随着农业现代化的不断发展, 现行的土地制度逐渐表现出其固有的传统农业性质和计划经济痕迹, 在一定程度上阻扰了我国现代化农业的发展和新农村社区的建设。很多问题尤为突兀:农田经营小而分散, 规模农业发展缓慢、难成大器, 农业产业布局分散, 设施农业推进困难。随着我国经济的不断发展, 政府不断加大对农业的资金和政策的投入, 我国农业产业化和现代化进程的加快, 有效的农地经营方式和农业生产方式也不断发生变化。如果农地仍是分散经营, 居民点的形态也必然要与之相适应;如果农地实现规模经营或者已经实现产业转型。随着农村社区的建设诸多问题也显现出来。

(二) 农村社区规划与农民居住环境紧密相关

现阶段新建的农村社区往往出现饮水、沼气、用电、通信、广播电视等基础设施建设无法实现覆盖的情况。一些社区在建设时往往没有进行统一规划, 缺乏对便民服务机构、文化中心、学校以及垃圾处理设施的预先设计, 使农村社区丧失了实现推动城乡经济和社会融合的功能, 只是成了村与村简单的集合。农村社区化改变了我国农民上千年来的生活习惯, 主要体现在:首先, 无法在社区里圈地自行种粮种菜、养鸡养猪, 现在要去市场上购买;其次, 缺乏情感交流, 农民从过去的走门串户, 集体生活到社区里的独门独户;再次, 部分人丧失了工作的能力, 由于大部分农民过去都以务农为生, 缺少生存技能, 在成为市民后无法实现就业。

我国新型农村社区发展的对策思考

(一) 不断培育新型农村社区的社会组织及管理体制

农村社会组织的迅速创新发展是以新型农村社区创新管理为重要标志。农村组织的功能是否得到有效的发挥直接导致社会的内生力量能否得到有效发挥, 也直接影响着社会组织是否能进行有效的管理创新, 更是城乡社会焦点矛盾的有效解决方式。所以, 在农村社区社会组织的管理创新过程中, 要完善社区管理机制, 其方法为:第一, 民间机构的参与和社会群众组织的有效推广, 培育学习型、服务型的民间组织, 对进入民间组织的标准要放松, 建立行业协会成立听证制度, 破除传统的管理模式, 探索民间组织管理“以民管民”新格局;第二, 大力加强新型农村社区的社会组织的管理体制的创新力度, 政府部门要推出相关政策, 加大扶持农村社会组织的发展, 完善监管机制, 规范农村社会组织发展。

(二) 不断加大建立多元化的资金投入机制的力度

物质资源是政策执行顺利进行的经济基础。俗话说“巧妇难为无米之炊”, 仅有执行政策的权威和主要工作人员的承诺是不够的, 充足的经费投入也是必须的。因此, 要推进新型农村社区建设, 充足的资金投入必不可少。从当前的现实来看, 资金投入不足已经成为各地推进新型农村社区建设的瓶颈。要解决此问题, 建立多元化的资金投入机制至关重要。

一是各级政府提高投资力度。各级政府相关部门增加新型农村社区的资金投入比例, 按照各级政府的财力建立专项基金。转换以往资金补贴形式, 加大奖励资金的力度, 降低新型农村社区的审批费用, 提高对经济落后村落的经济支持。除有特殊用途的救灾资金、扶贫资金和各种直接补助农民的资金外以及各级政府财政部门除去救灾、帮扶和直接补助的涉农资金外, 可以整合其他关于农业投入资金进行综合使用以推进农村社区的建设。

二是通过城乡建设用地置换指标的有偿转让筹措资金。新型农村社区建设置换出的土地, 可以以挂钩指标的形式, 以县 (市) 区为平台, 实行挂牌拍卖。拍卖收益除国家政策性收费外, 其余全部返还拥有土地所有权的集体经济组织, 用于新型农村社区建设。因城乡建设用地增减挂钩土地置换增加的土地级差收益, 也主要用于新型农村社区建设。

三是加强银行信贷支持力度。引导银行支持关于新型农村建设中需求的金融服务, 加速推进符合新型农村建设需要的多元化的金融产品。建立健全的政府金融监督机构以防止在银行与乡村社区建设的具体对接中出现贪污等情况。改革银行服务方式, 及时建立新型农村社区的服务网点, 根据不同社区的需求增设服务。

(三) 不断加强以制度创新改革的力度

新型农村社区与以往的农村社区有着根本的不同, 在其建设过程中规章制度应随着其发展不断创新升级, 来配合新型农村社区发展的需要。为此, 必须加强制度创新, 破除制度障碍。在新型农村社区建设实践中, 部分地区可依靠城乡建设用地增减挂钩政策, 将农村集中居住后节约的建设用地用于复耕。相关土地部门必须加快农村建设用地管理制度改革步伐, 建立健全农村建设用地流转机制, 组建土地交易服务机构。按照现有的农村建设用地管理办法, 即使是进入新社区的居民, 其住宅用地也是集体所有的, 因此, 其住房也是不能进入市场出售的。这显然与城乡一体化的目标还有很大的距离。农房有了房产证, 就是把“死资产”变成了“活资本”, 让农民有了进入市场的第一桶金, 农民据此就可以变现、抵押、贷款, 甚至自由流通, 最终实现“同地同权”。

参考文献

[1] .白永秀.由“前改革时代”到“后改革时代”[J].西北大学学报 (哲学社会科学版) , 2010, (2) .

[2] .朱建芳.农村社区建设与新农村建设关系研究综述[J].农村经济, 2010, (4) .

[3] .杨世松.村庄合并是新型农村社区建设的一种选择[J].河南商业高等专科学校学报, 2009, 22 (5) .

[4] .郭立翔.大胆尝试全力破解资金难题——解读新型农村社区建设之四[N].洛阳日报, 2012.

篇4：临沂：新型农村社区化

距离费县县城20多公里的探沂镇许由城村，随着农村社区建设的快速推进，让这里的农民体会到了，曾令他们羡慕不已的城市生活。在该村11号楼东单元101室的居民家中，45岁的村民吕宝来在客厅里与朋友聊着天。吕宝来说，去年9月，一家离开住了20多年的瓦房，搬进100平方米的新楼房，当时那高兴劲儿至今还让吕宝来记忆犹新：很多亲戚来给新房“温锅”，自己兴奋的几宿没睡着觉。

“以前的环境和现在真的没法比，感觉自己像城里人一样。搬到新社区以后，卫生和环境条件各方面都好了。买东西有超市，有物资供应店。水、暖气、沼气，我们都使用上了。”吕宝来告诉记者。

投入“真金白银”

在中科院发布的《中国城市竞争力报告》中，临沂市民幸福感居全国第二位，而这种幸福感需要有“真金白银”去投入。

建设新型农村社区，首要是解决资金问题。在这方面，临沂坚持“两条腿”走路。一方面，政府加大资金投入，通过“以奖代补”的方式对农村社区建设给予补助。采取“土地运作一点、财政投一点、群众自筹一点”的办法，通过多元融资，使有限的资金撬动了农村社区建设。如，沂南以土地“城增村减”挂钩资金为筹资主渠道，把实施土地“城增村减”挂钩项目的村庄，与农村住房和社区建设有机结合起来，对符合社区和中心村规划、实施整村迁建、净腾空土地500亩以上、达到验收要求和标准的，按净增耕地面积每亩10万元的标准进行补助。实施整村迁建、净腾空土地达到验收要求和标准的项目村，按净增耕地面积每亩8万元的标准进行补助，其余的项目村净腾空土地达到验收要求和标准的，按每亩5万元的标准进行补助。

临沂市财政自2009年起，每年整合投入资金3亿元，各县区按1：1比例配套，对实施农村社区建设给予奖补，充分调动了基层的积极性。

另一方面，通过贴息、奖励等方式，引导金融机构加大信贷投放。据统计，自2009年以来，全市信用社累计发放农民住房贷款2.01万户，金额9.95亿元，同时吸纳带动了大量社会资金投入。

临沂市财政局副局长厉建梅介绍：“我们始终坚持以人为本、用财为民，把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，凡是涉及民生的问题都优先考虑，凡是涉及民生的资金都优先保障，凡是涉及民生的事项都优先办理。2010—2012年，全市民生投入分别达到138亿元、181.7亿元、224.4亿元，分别比上年增加26亿元、43.7亿元、42.7亿元，占财政支出的比重分别为58.4%、63.8%、64.3%。2013年1—6月份，全市用于民生方面的支出114亿元，增长16。9%，占全市公共财政预算支出的67.6%。”

位于临沂经济技术开发区的月亮湾社区，是一个农民变身“新市民”的平台。该社区居民史玉平告诉记者，他们家以前住的老瓦房只有50平方米，一家4口人住在里面拥挤不堪，而在2009年就有了翻盖自家房屋的想法，但即便是盖平房也要五六万元，这无疑会给家里带来经济负担。没想到在这一年村里提出要建设住宅楼，这让他们欣喜万分，在等待了1年多之后，通过房屋置换，只花了3万多块钱，史玉平一家便搬进了新房。

“群众生产生活问题解决了，对开发区的建设也十分支持，从而为开发区发展创造了良好的群众基础、社会环境。”开发区有关同志介绍。

实施“四项工程”

不仅要让农民住上楼房，更应该让农民享受到城里人所拥有的现代化物业设施。要让农民真正体会到居住的舒适和方便，因此对于各种配套设施的资金投入也同等重要。

为此临沂市实施以气上楼、水治污、暖入户、环卫保洁市场化物业化“四项工程”为重点的基础设施和公共服务设施建设，加快推动农村发展和民生改善，让农民群众住得安心、放心、舒心。

“气上楼”方面，临沂市加快“气化临沂”步伐，通过“先期投入、后期见效”的模式实行市场化运作，协调天然气经营企业投资11.3亿元，建设高压、次高压管网614公里；投资3.5亿元，建设中低压管网1027公里。目前，临沂市已有114个乡镇、436个社区、16万户农民用上了天然气，力争今年10月底前所有乡镇通上天然气，实现“镇镇通”。并且市里还协调天然气经营企业，切实降低农村管网配套费和安装费，满足群众用气需求。

“水治污”方面，对城区周边的农村社区，通过配套管网纳入城区污水处理厂范围；镇驻地的农村社区，纳入镇污水处理厂处理；具备条件的农村社区，建设小型污水处理设施。目前，全市新开工建设乡镇污水处理厂12座，建成农村社区小型污水处理设施149处。

“暖入户”方面，在城区周边的农村社区，通过供热管网延伸，尽快解决取暖问题。在天然气管网覆盖的农村社区，推广“太阳能+燃气壁挂炉”和天然气锅炉取暖。在其他农村社区，推广地源热泵、水源热泵、秸秆气化等技术，多渠道解决取暖问题。目前，已有88个农村社区实现了供暖，其中采用“太阳能+燃气壁挂炉”的社区达到12个、46万平方米。

“环卫保洁市场化物业化”方面，按照“户分类、村收集、镇运输、县处理”的生活垃圾处理模式，加快农村垃圾处理设施建设，配备垃圾清运车，壮大保洁员队伍，做到垃圾日清、日运、日处理。全市建成乡镇垃圾中转站231个，实现环卫保洁市场化物业化管理的社区562个。

让群众增收致富

建成社区后，农民群众不再种地，收入从哪里来？”面对记者的疑问，月亮湾社区的负责同志给出了答案：“我们这里企业多，一部分人进厂工作，一部分人到城里打工、做生意，另外社区的保洁物业等岗位也安排了一部分人，总之是家家户户都有活干，并且收入比种地还要翻上一番。”

莒南县三义社区村民王秉乾也对记者说：“村里建设社区后，附近搞了几个食品加工厂，好多人不出村就能到厂里上班，收入比种地可高多了。这些人到工厂上班后，就把土地转租出去，我今年承包了50亩，全部搞了大棚蔬菜，一年下来净收入10多万不成问题。”

临沂市政府负责同志对记者介绍，“新型农村社区建设，不只是规划引导农民建房和‘上楼’，更重要的是促进农民增收致富。我们统筹城乡发展，最终的目的就是为了扩大内需，改善民生，让广大的老百姓，特别是农村群众，享受到发展带来的成果。”在新型农村社区建设过程中，临沂市坚持“三个同步”，即农村社区和产业园区同步建设、农民集中居住和农村经济发展同步推进、农民生活方式和生产方式同步转变，实现安居与富民齐头并进。

目前，临沂市已规划建设产业园区114个，其中农业园区49个、工业园区47个、服务业园区18个，直接带动农民就业23万人。比如，罗庄区的焦沂庄社区利用复垦还耕腾出的土地，一期建设了360亩的蓝莓种植基地，成立了蓝莓种植专业合作社和蓝莓研究所；建设了占地400亩、存栏1万头的原农生态养殖区；社区还将土地增减挂钩项目置换出的土地平均分配给居民，居民以土地入股，自愿加入合作社，在享受每亩600元补助的同时，参与合作社分红。

据了解，近几年临沂通过农村社区建设转移农村剩余劳动力93.6万人，增加人均工资性收入2600元，涌现出农民变市民、农民变工人、农民变商人、农民变“菜民”、农民变“果民”等多种现象。

篇5：新型农村社区奠基仪式上的发言

各位来宾、同志们：

今天，栖山镇胡楼村新型社区建设正式破土动工了，值此机会，我谨代表沛县县委、县政府向社区建设工程的开工表示热烈的祝贺，向前来参加今天开工典礼的各位来宾、同志们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

新型农村社区建设是我县贯彻落实中央、省市加快社会主义新农村建设战略部署的重大决策，是县委、县政府统筹城乡发展、改善人居环境的具体实践。栖山镇胡楼村新型社区的开工建设，标志着栖山镇在新型农村社区建设工作中，迈出了实质性步伐，必将对全县的新型农村社区建设工作起到重要的推动和促进作用。

近年来，栖山镇胡楼村党支部、村委会在新农村建设中，立足村情，突出特色，调整产业结构，拓宽致富渠道，充分发扬了“雨天当作晴天干，一天当作两天干”、“不比基础比干劲，不比条件比精神”的胡楼精神，全村村容村貌、村风民风、基础设施和人民群众生活水平等方面取得了长足的发展。同时，在农民自主建设新村过程中，胡楼村走出了一条新型社区建设和管理之路，即协商民主下的真正意义上的村民自治，成为社会主义新农村建设的重要典范，也为今后村

民管理的制度建设奠定了重要基础。

今年，胡楼村被确定为我县新型农村社区试点村之一，机遇十分难得，希望栖山镇党委、政府能够抓住这次机遇，按照“政府规划、农民主体、社会共助”模式，高点规划，精心组织，切实解决好建设中的困难和问题，确保工程顺利推进。在社区建设过程中，要以“一区一园一机制”建设为主线，把农民住房建设与农村环境综合整治结合起来，与产业发展结合起来，与综合设施配套结合起来，与社区化管理结合起来，切实把好事办好，把好事办实，努力把胡楼新型社区建成个性鲜明、功能完善、品位高雅、安全舒适的现代化新型农村社区。

希望胡楼村广大干部群众再接再励，继续发扬胡楼精神，抓住当前建设的良好时机，克服困难，勇往直前，按照高起点、高标准的要求，早日建成胡楼新型社区，造福全体村民。

施工单位、工程监理单位要本着对群众、对社会高度负责的态度，精心组织、精心施工、精心管理，确保工程质量、工程进度和施工安全，努力把社区建成群众满意工程、政府放心工程，全县新型农村社区建设的样板工程。县直各有关部门要积极支持和关心胡楼新型社区建设，主动配合，搞好协作，提供优质高效服务，努力创造良好施工环境，确保胡楼新型社区早日建成使用。

最后，祝胡楼村新型社区建设取得圆满成功，祝胡楼人民早日过上幸福美好的生活，祝各位来宾、同志们工作顺利，身体健康，家庭幸福！

篇6：新型农村社区奠基仪式上的发言

各位领导、各位来宾,同志们：

今天,我们在这里为XX乡XX社区隆重举行奠基仪式。在这个喜庆的日子，市委常委、副市长XX同志，县委书记XX同志带领市、县有关领导，特地前来向XX乡党委、政府和社区群众表示热烈祝贺！向参与社区建设的施工单位表示亲切的慰问！

新型农村社区是我县“12139”新型城镇化战略的重要组成部分，对推进城乡一体化具有重大意义。XX社区的启动，是XX乡党委、政府积极响应上级号召、努力推动的结果，更是广大群众热切期盼美好生活的直接体现。建设新型农村社区可以更好地完善农村基础设施和公共服务设施，共享城乡公共服务资源，彻底改善农村生产、生活环境，也为土地集约化经营、农民增收带来新的契机。新型农村社区建设是百年大计，乡政府、村委会要认真负责，科学制定建设、拆迁方案，规划设计和建设施工单位要高起点规划、高标准建设，各职能部门要强化指导和服务，加大支持力度，努力把XX社区打造成全市一流社区，向XX社区居民交一份满意的答卷，为全县新型农村社区建设树立样板。

宽阔的马路、漂亮的楼房、高标准的学校、公园一样优美的环境这些不是城里人的特权和专利，原来农民想都不敢

想的事情，不久的将来就会在农村变成现实。建设新型农村社区是我们广大农民的期盼和愿望，也是各级党委、政府的工作目标所在。希望广大干部群众、社会各界积极地投身到这场伟大的社会变革中来，齐心协力推动新型农村社区建设，努力建设更加美好的明天！让我们衷心祝愿XX社区建设项目进展顺利，祝社区早日建成。最后，祝社区群众生活更加幸福美好，日子越过越红火！

篇7：新型农村社区奠基仪式上的发言

枣林镇枣园社区管委会副主任 枣林村党支部书记

尊敬的各位领导、同志们：

我叫马海英，枣林镇枣园社区管委会副主任、枣林村党支部书记。首先欢迎各位领导在百忙中到舞钢考察指导新型农村社区建设工作，我代表枣林村广大群众对此表示感谢。下面我就枣林镇枣园社区建设工作中谈几点体会。

一、群众富不富关键看党支部，党支部要有一个好的支部书记。我们枣林村位于镇政府所在地，交通便利，通信发达，基础设施、道路、学校等公益设施相对完善，430户，1300多口人，群众主要从事运输、商贸、种植、养殖等产业，人均收入高于其他村，2011年达到7500多元，是平顶山级生态村、舞钢市优秀党支部、枣林镇红旗支部。2010年市里启动一城四镇，17个中心社区建设工作，统筹城乡发展，枣园社区建设规划选址落在枣林村，党支部为之鼓舞，当时开支部会讨论一致表示一定做好工作，接着就开始到具体工作征地。老百姓视土地为命根子，有的说地占了老百姓吃啥，有的说老了谁管，意见不一，说啥的都有。对此，我们党支部没有退缩，而是知难而进，大力宣传社区的建设意义，先从党员干部入手进行宣传，然后党员带头发动群众，由不认识到认识到建社区能为群众得到更多实惠，能为子孙后代创造无穷的益处，群众由不理解，慢慢的理解，开始支持社区建设工作。其次发挥党员先锋带头使用。一是在社区建设上开展传帮带活动，支部委员带党员、党员带群众，每个支部委员带10名党员，每个党员带5户群众，帮助群众从思想上认识，行动上支持，确保社区建设顺利进行。二是发挥党员不怕吃亏的带头使用。我带头交出土地，并且将年出栏300头猪舍无偿拆除，群众看党员，党员看干部，在我的带头下，我村社区征地工作顺利完成，确保了社区建设按时开工，群众也主动参加到社区建设中去。

二、增强服务理念，把服务群众、致富群众作为工作的出发点和落脚点。被征地群众面临就业、生活上的诸多困难，党支部承担了越来越多的服务管理任务。积极引导党员强化服务意识，充分发挥密切联系群众的优势，创新服务群众的载体和途径，使群众得到实实在在的实惠，解除后顾之忧，主动投入到社区建设中去。完善了社会养老保险、医疗保险、基本生活保障。目前，我村近群众享受到农民基本养老保险，农村医疗保险参合率100%。另外，2011年村党支部在镇党委的支持帮

助下，多方争取实施了农村居民饮水工程建设，使全村居民用上了安全的自来水。

三、搞好文化建设。把农村文化建设作为党支部工作的重要载体，积极培育和发展农村特色文化，不断提高村民的文明素质和文化涵养。依托党员活动室、村文化大院、图书室等阵地，对村民开展普及科技文化知识、道德、法律法规教育，教育引导农民养成良好的生活习惯，不断提高其文化修养。

在社区建设过程中，我们党支部做了一些工作，但与领导和上级党委要求还有差距，在今后的工作中，我们总结经验，向先进看齐，把工作做的更上一层楼，把社区建设得更美丽。

谢谢各位领导，我的汇报完毕。

篇8：浅析河南新型农村社区体育

【关键词】河南；新型农村社区体育；现状

Analysis on the New Rural Community Sports in Henan Province

LIANG Juan XUE Yue

【Abstract】Promoting the new rural community construction is objective requirement of the construction of the central plains economic zone and exploration of "San Hua" coordinated the new way of the view of science development􀆰 Henan new rural community construction is in full swing and has successfully explored different types of new rural community construction patterns, whose demonstration role is driving the highlights􀆰 By the end of July 2012, Henan has launched 2300 new experiential rural, among which 350 communities have preliminary built, and the total investment is $63􀆰15 billion􀆰 This article analyzes the sports organization, the present situation of sports consumption, sports funds, facilities and social sports instructors of Henan new rural community􀆰 The new rural community sports can promote the new rural community residents’ harmony, promote harmony between the new rural community residents and promote the harmony between the new rural community and society􀆰

【Key words】Henan;new rural community sports;the status quo

收稿日期：2013-10-10；修回日期：2013-10-20

作者简介：梁娟（1982—）， 女，河南濮阳人，河南旅游职业学院助教，硕士研究生研究方向为社会体育、学校体育。

1研究背景

1􀆰1河南新型农村社区发展概况

推进新型农村社区建设是建设中原经济区、探索“三化”协调科学发展新路子的客观要求。河南有4􀆰7万多个行政村、18万个自然村，如果长期采用向自然村落“撒胡椒面”的办法，即使每年投入上百亿元，也不大可能取得显著成效。假如适度集中财力，稳步推进新型农村社区建设，坚持十年、二十年，农村社会面貌必将发生历史性改变。

新型农村社区是指打破原有的村庄界限，把两个或两个以上的自然村或行政村，经过统一规划，按照统一要求，在一定的期限内搬迁合并，统一建设新的居民住房和服务设施，统一规划和调整产业布局，组建成新的农民生产生活共同体（也称为“中心村”），形成农村新的居住模式、服务管理模式和产业格局。截至2012年7月底，我省启动新型农村社区试点2300个，初步建成350个，累计完成投资631􀆰5亿元。

1􀆰2社区体育对河南新型农村社区建设的重要意义

农村社区建设的内容包括六个方面，社区体育建设便是其中之一。社区体育建设如何，对于新型农村社区的建设与发展意义重大。这是因为，新型农村社区是合并了多个分散的村庄而形成的农村社区，社区居民之间感情基础相对薄弱，社区运行中易于存在种种矛盾冲突，因而不利于社区凝聚力的形成与和谐社会的建设。而社区体育因自身特点在增进社区居民间感情、增强社区凝聚力方面具有无可替代的功能。

1􀆰2􀆰1促进新型农村社区居民自身的和谐

从根本上说，农民自身的和谐，就是要实现农民的自由全面发展；农民自身的和谐，就是要有健全的人格，有正确的世界观、人生观和价值观。在中原经济区崛起的今天，新型农村社区农民的生活发生了翻天覆地的变化，经济发展了，农民生活水平提高了，但是广大农民的身体素质并没有随之改善。造成这一情况的原因众多，主要是相当一部分农民，甚至包括一些农村干部健身观念比较落后，认为农民就是体力劳动，劳动就是锻炼，干活就是运动。实践证明，体育活动不只是简单的身体锻炼，人们在参加体育活动的过程中所表现出的乐观积极、自信、充满生机和活力，能使其人性更加完美、人格更加健全、人体更加健美〔1〕。

1􀆰2􀆰2促进新型农村社区居民之间的和谐

新型农村社区是指打破原有的村庄界限，把两个或两个以上的自然村或行政村，经过统一规划，按照统一要求，在一定的期限内搬迁合并，统一建设新的居民住房和服务设施，统一规划和调整产业布局，组建成新的农民生产生活共同体（也称为“中心村”），形成农村新的居住模式、服务管理模式和产业格局。在这种环境下，人们之间彼此较陌生、凝聚力不强。而社区体育可以凝心聚力，丰富业余文化生活，改善生活方式，提高生活质量，还可以提升人际关系，培养社区情感，强化社区意识，增强社区凝聚力，促进社区精神文明建设。发展社区体育既是体育社会化的需要，也是社区建设、社区管理和社区服务的需要〔2〕。

1􀆰2􀆰3促进新型农村社区与社会的和谐

大力开展农村社区体育，对丰富农民的业余文化生活，对新型农村社区的稳固发展有着重要的作用。许多农民都认识到要脱贫先脱病，身体健康了才能奔小康这一道理〔3〕。通过大力开展新型农村社区体育活动，把广大农民吸引到健康有益的体育活动中来，不仅能提高农民的身体素质和健康水平，而且能占领新型农村社区思想文化阵地。

综上所述，我国农村社区建设起步较晚，关于农村社区体育研究的文献较少，而且这些研究没有对出现的各种类型的农村社区进行区分，造成相关农村社区体育的研究内容较宽泛，对各种类型的社区体育研究缺乏针对性。即便是针对某种类型的农村社区的研究也多为社区自身介绍，缺乏深入的社区体育研究。基于目前农村社区体育研究的状况，对这种新型的农村社区体育进行细致研究，是极具理论与现实意义的。

2研究对象和方法

2􀆰1研究对象

本文研究对象为河南省城市社区体育发展模式，以郑州市、新乡市、洛阳市、焦作市、许昌市、周口市六个城市随机选取的社区为调查对象。

2􀆰2研究方法

2􀆰2􀆰1文献资料法

本研究通过CNKI数据库、维普数据库检索关于河南农村社区体育、河南新型农村社区、社区体育方面的论文、文件等文献资料300余篇，并对这些资料进行了查阅、分类和整理分析。

2􀆰2􀆰2问卷调查法

问卷内容涉及:所选河南新型农村社区参与体育活动居民的基本情况、参与体育活动情况、体育活动组织状况、居民的健身意识、消费情况、影响新型农村社区居民参与社区体育活动的因素及社区居民对社区体育工作管理人员的要求等方面。问卷前后经历4次修改，采用自愿、匿名方式填写。发放调查问卷1000份，回收900份，有效问卷836份，回收有效率83􀆰6%。

2􀆰2􀆰3访谈法

笔者通过对所调查新型农村社区相关负责人进行访谈，深入了解所调查新型农村社区体育的组织管理体系、场地设施、组织活动以及经费运作等方面的情况。

3河南省新型农村社区体育发展的基本理论分析

3􀆰1农村社区体育的内涵

农村社区体育是指在农村开展的,在相关部门的支持下，发挥政府行政部门和群众团体两方面的作用，以农民为主要参与对象，以增强体质、丰富农村社会文化生活、促进社会主义物质文明与精神文明建设为主要目的而积极有序开展的区域性、群众性体育活动〔4〕。

3􀆰1􀆰1新型农村社区体育的内涵

本文认为新型农村社区体育是指以新型农村社区为区域范围，以辖区自然环境和体育设施为物质基础，以全体新型农村社区成员为主体，以增强体质、丰富新型农村社会文化生活、满足社区成员的体育需求、增进新型农村社区成员感情、增强新型农村社区凝聚力为目的，就地就近开展的区域性群众体育。

3􀆰2有关河南新型农村社区体育发展现状研究

3􀆰2􀆰1河南新型农村社区农民体育活动组织形式

目前,由于农村体育社会化程度较低，农村体育活动的开展仍以行政手段为主要特征，较多地依赖基层政府、民间体育社团。经营性体育场所和晨晚练点等农村体育组织较少,部分农村体育基本上还是处于无人组织与管理状态，对河南省新型农村社区的调查结果显示如图1，农民参与者的组织化程度较低，绝大部分属于自发的非组织化的，其中,个人锻炼的占参与者的50%,与家人一起锻炼的占25%,与朋友一起锻炼的占20%,参加有组织的锻炼人数占5%，造成这种结果的原因主要是缺乏有组织地引导和领导，随着我国农村经济与社会的不断发展、农民余暇时间的增多、体育健身意识的增强、农村体育社会化程度的提高,新农村体育组织将朝着多元化、多层次的方向发展。

图1 河南新型农村社区农民体育活动组织形式

3􀆰2􀆰2场地设施现状

我国农村人口占65%,仅有20%的体育场(馆)建在农村，属于农业系统的体育场地占10􀆰68%，在新型农村社区，53%的村子虽有篮球场(基本上是社区小学的),但场地不标准，47%的新型农村社区连一块篮球场都没有。但随着新农村的建设，国家加大了对农村体育基础设施的投入力度，在这一政策的指引下，各地区都在努力建设体育基础设施，河南省计划在3~5年内，全市行政村配建简单实用的农村公共体育场地器材，并且按照河南省新农村体育设施建设方案，每年争取配建体育场地设施1000个左右，最大限度地满足广大农民对体育的需求。

3􀆰2􀆰3农民的体育价值观念

表1显示65􀆰23%的农民认为劳动就是体育锻炼，8􀆰24%的农民认为体育是有钱人的事，2􀆰55%的农民认为体育与自己无关，23􀆰98%农民认为没有必要锻炼身体，表明目前农民体育意识相当差。河南省新型农村社区属于经济欠发达地区，重视农业生产，轻视体育锻炼，绝大部分农民认为自己已经在劳动生产中锻炼了身体，根本没有必要参加体育活动。还有相当一部分农民认为无病即健康，没有必要参加体育锻炼。要使农民树立体育意识，促进新农村建设、和谐社会建设，还需要各界人士的共同努力。

3􀆰2􀆰4河南新型农村社区体育指导员现状分析

新型农村社区体育指导员配备严重不足,体育人才严重匮乏,使得新型农村社区体育运动缺乏管理和指导，调查结果表明:河南省95%的体育指导员在城市或城镇，新型农村社区仅占5%，按《全民健身计划纲要》中提出的到本世纪末全国城市和农村社区体育指导员配备要求，以河南新型农村社区现有体育人口计算，河南省新型农村社区体育指导员人数尚需增加4~6倍。造成这种局面的原因在于，一些从事基层体育工作的指导员因条件差待遇低而缺乏积极性，新型农村社区几乎没有专门的体育组织机构和专业的体育人员。

表2显示河南新型农村社区村民固定的健身项目相对单一,主要集中在散步、跑步、广播操、徒手操、太极拳(剑)、棋牌类、跳绳、篮球、健身健美操、秧歌等项目上，这些项目相对投资较少，方便快捷，场地要求也不高，便于普通村民开展健身活动，这一现状体现了农村体育项目的特点：活动内容的广泛性、主体的选择性、团体的异质性、负荷的适应性、内容广泛性等特征。

3􀆰2􀆰5河南新型农村社区农民的体育消费

新型农村社区农民体育意识淡薄,体育消费量很小，对河南省农村家庭购买体育器材的调查显示:没有消费的占42􀆰3%，0~60元的占48%，150元以上的仅占6%,并且有86􀆰7%的人没有到过体育场馆消费。农村体育消费低，这与农民收入低有直接的关系，要采取综合措施发展农村经济，为农村体育发展奠定物质基础，同时要加大对体育的宣传力度，以吸引更多的农民对健康投资，这仍然是今后工作的重要任务。

3􀆰3建设河南新型农村社区体育的有利条件

3􀆰3􀆰1农村居民收入稳步增长

制约新型农村社区体育发展的首要因素就是经济因素。近几年来农村居民收入稳步增长，随着新农村的建设，我国农村经济水平迅速发展，居民收入大幅度提高，这为农民参加体育活动提供了必要的物质条件〔5〕。

3􀆰3􀆰2河南新型农村社区居民余暇时间明显增多

农村居民余暇时间明显增多。闲暇时间是新农村社区体育发展的重要保证，也是人们直接参加体育活动和接受体育文化的前提条件，在农村生产力水平极为低下时，人们大部分时间都从事着繁重的体力劳动，无固定的余暇时间可言，严重地影响了农村体育的发展。随着社会的发展，自动化程度的提高，农民的余暇时间正在逐步增加。

3􀆰3􀆰3农村居民的科学文化素质逐年提高

改革开放以来，特别是社会主义新农村建设时期，国家加大了对农民的教育力度，因为新农村建设的目标是要不断提高农民的思想道德和科学文化素质，培养有理想、有道德、有文化、有纪律、懂技术、会经营、善管理的新型农民，所以农民文化程度将有较大幅度的提高。

参考文献

〔1〕韩进峰，等􀆰当前新型农村社区的功能探讨与发展〔J〕􀆰河南城建学院学报，2011（7）􀆰

〔2〕赵立，等􀆰社区体育的理论与实践〔M〕􀆰北京:北京体育大学出版社，2001（4）􀆰

〔3〕杨世松􀆰对新型农村社区建设的探索〔J〕􀆰决策与观察􀆰2008（1）􀆰

〔4〕李萌􀆰我国农村社区体育发展现状及对策研究〔J〕.

学术交流，2011（3）􀆰

篇9：新型农村社区奠基仪式上的发言

今天,我们在这里为乡社区隆重举行奠基仪式。在这个喜庆的日子，市委常委、副市长同志，县委书记同志带领市、县有关领导，特地前来向乡党委、政府和社区群众表示热烈祝贺！向参与社区建设的施工单位表示亲切的慰问！

新型农村社区是我县“12139”新型城镇化战略的重要组成部分，对推进城乡

一体化具有重大意义。社区的启动，是乡党委、政府积极响应上级号召、努力推动的结果，更是广大群众热切期盼美好生活的直接体现。建设新型农村社区可以更好地完善农村基础设施和公共服务设施，共享城乡公共服务资源，彻底改善农村生产、生活环境，也为土地集约化经营、农民增收带来新的契机。新型农村社区建设是百年大计，乡政府、村委会要认真负责，科学制定建设、拆迁方案，规划设计和建设施工单位要高起点规划、高标准建设，各职能部门要强化指导和服务，加大支持力度，努力把社区打造成全市一流社区，向社区居民交一份满意的答卷，为全县新型农村社区建设树立样板。

宽阔的马路、漂亮的楼房、高标准的学校、公园一样优美的环境这些不是城里人的特权和专利，原来农民想都不敢想的事情，不久的将来就会在农村变成现实。建设新型农村社区是我们广大农民的期盼和愿望，也是各级党委、政府的工作目标所在。希望广大干部群众、社会各界积极地投身到这场伟大的社会变革中来，齐心协力推动新型农村社区建设，努力建设更加美好的明天！让我们衷心祝愿社区建设项目进展顺利，祝社区早日建成。最后，祝社区群众生活更加幸福美好，日子越过越红火！

篇10：新型农村社区奠基仪式上的发言

尊敬的各位领导、各位来宾、同志们、朋友们： 大家好！

秋风送爽，丹桂飘香。我们怀着无比喜悦的心情，在这里举行栖山镇胡楼村新型社区工程的开工奠基仪式。在此，我谨代表栖山镇党委政府，对工程的开工表示热烈的祝贺！向前来参加开工仪式的各位领导和来宾表示热烈的欢迎！向积极支持社区建设的县直单位及施工单位致以衷心的感谢！

今年以来，栖山镇党委、政府紧紧抓住我县新型农村社区建设试点的政策机遇，把新型农村社区建设作为统筹城乡发展、推进城镇化建设的重中之重来抓，实施了一系列新型农村社区建设攻坚行动，对新型社区试点胡楼村开展了大量的前期基础调研，进一步完善了社区建设规划和产业园区规划,推进新型农村社区建设和千亩黑木耳产业园建设齐头并进，同时积极探索协商民主下的村民自治机制，开创了“一区一园一机制”新型农村社区建设新思路。

今天，胡楼新型社区建设工程，就要顺利开工了，这是胡楼村2892位村民的一件大喜事，也是栖山镇全镇人民的一件大喜事，作为全省新型农村社区建设试点之一，我们深感责任重大，使命光荣。

下一步工作中，我们将按照“政府规划、农民主体、社会共助”的建设要求，加强领导、统筹安排、精心组织、严格管理，进一步强化工作措施，加大工作力度，宣传动员广大干部群众积极参与社区建设，督促指导社区承建单位合理安排工期，加快建设进度，确保工程质量，凭借一流的工作水平，建设一流的新型农村社区，打造一流的居住环境，真正把胡楼社区建成全省新型农村社区“样板工程、精品工程、百年工程”，争取新型农村社区建设全省领先。

最后，预祝该工程早日完工并投入使用！祝各位领导和来宾身体健康，万事如意！

篇11：新型农村社区奠基仪式上的发言

XX镇党委书记 XXX

(2012年6月8日)

尊敬的各位领导、各位来宾:

大家好!

金色六月，在这个收获的日子里，事关我镇数千群众切身利益的XX中心社区奠基仪式今天在这里隆重举行。首先，我代表XX镇党委、政府向XX中心社区的开工奠基表示真诚的祝贺，向前来出席奠基仪式的各位领导和各位嘉宾表示热烈的欢迎，向支持社区建设的各界朋友、市直职能部门、广大村民及施工单位致以衷心的感谢！

在市委、市政府的正确领导和有关部门的关心支持下，我们按照“营造舒适家园、体验都市生活、感受人文生态”的理念，科学规划、周密部署、精心组织，积极稳妥地推进新型农村社区建设，完成了全镇30个村合并成6个新型社区的规划。

今年以来，XX村两委干部进一步解放思想，拓宽思路，积极探索，在多次外出考察的基础上，结合规划，采取“循序渐进、滚动发展、村为主体、群众参与、市场运作”的模

式，积极筹备开工XX中心社区建设。该社区计划建设年限为两年，建成后将成为布局合理、功能齐全、市政服务配套设施完善，集居住、商业、教育、文化、卫生、休闲等于一体的高品质现代化新型社区，8个行政村的2000余户村民将从中受益，真正享受城市居民优越的生活条件，过的越来越得法，越来越提劲。

XX中心社区的开工奠基，标志着我镇在新型社区建设上迈出了坚实的一步，也掀开了我镇新型社区建设的新篇章。新型社区建设是一项光荣而艰巨的历史任务，是一项惠及子孙的宏伟事业。搞好新型社区建设有利于改善群众居住环境，增强群众文明意识，营造群众和谐氛围，保障群众同享现代文明成果；有利于规范农村建设，促进农村土地集约利用，拓宽农村发展空间；有利于解放农村生产力，促进农村二、三产业发展，增加农民收入，提高农村社会保障水平。

在XX中心社区项目建设过程中，我们将派出专职人员全力服务好工程建设，协调好各方关系，严抓工程质量，营造良好的建设环境。同时，恳请各位领导、市直各部门在项目建设中多指导、多支持、多倾斜、多帮助。我们坚信，通过市、镇、村和建设者的通力合作和共同努力，一定能够把

该社区做成精品工程。

最后，预祝XX中心社区奠基仪式圆满成功，衷心祝愿

篇12：新型农村社区奠基仪式上的发言

各位领导、各位居民、同志们：

大家好！金鸡歌盛世，义犬报平安。在鸡年即将过去、狗年即将到来这个辞旧迎新的时刻，我县××年“四进社区”活动启动仪式在我局小区举行，这是全县各级领导对我们公路局小区建设工作的充分肯定，是全体公路职工及其家属子女共同努力、共建和谐家园辛勤耕耘的结果。在此，我代表公路局党总支和全体干部职工，向前来参加活动启动仪式的各位领导和同志们表示热烈的.欢迎！向多年来关心支持公路事业和我局社区建设的各级领导和全体干部职工家属表示衷心的感谢！

近年来，在上级党委的正确领导下，我们按照县委、县政府和县文明办、县妇联、县社会治安综合治理办公室以及××村社区的统一部署，坚持以“三个代表”重要思想为指导，以公路建设为中心，以创建文明行业为主线，以倡扬中华民族传统“三德”、弘扬社会主义先进文化、普及科学知识、传播科学思想、增强全民法律意识和法制观念、维护邻里团结和社会稳定为目标，坚持正确舆论导向，立足家庭阵地，深入开展科技、文化、卫生、法律“四进社区”和创建“文明行业”、“文明平安幸福家庭”、“平安社区”、“绿色小区”等活动，小区面貌和居民的精神风貌有了进一步的改观。一是健全制度，落实责任。先后制定了《家属院管理制度》、《职工住房管理制度》、《小区居民行为规范》等制度，建立了楼长、片长责任制，并于每个家庭签订了《小区管理责任书》，把“小区是我家，管理靠大家”和共建和谐家园变成了小区居民的自觉行动。二是形式内容有机结合，大力营造小区文化氛围。通过宣传栏、宣传图板等形式，将文化、科技、法律法规和居民行为规范，利用简而易懂、显而易见、便于居民普遍接受的警言警句和发放明白纸等形式，让居民的行为规范家喻户晓、人人明白，较好的规范了小区全体居民的言行；同时，小区成立了老年舞蹈队，丰富了小区文化生活，增进了人与人的感情，增强了邻里团结。三是注重投入，不断完善和改进基础设施建设。为使小区居民更好地安居乐业，近年来先后投资余万元，对小区已老化的室外水管和用电线路进行了更换与整修；对室外墙壁和楼梯道口进行了刷白；对院内绿化带用土进行了换填，更新了绿化品种；增加了室外健身器材。上述活动的开展，有效地促进了我县公路事业和各项工作的顺利开展。

×年，我局继续保持了全市公路系统唯一的“省级文明单位”荣誉称号；在全市公路系统创建文明行业竞赛活动中，荣获金杯“四连冠”；连年被评为“省级档案管理先进单位”；去年被市委宣传部、市文明办授予“构建和谐××、稳定快速发展”先进单位；被市委宣传部授予“全市党员教育工作”先进单位和“全市先进党员活动室”荣誉称号；被市委宣传部、市思想政治工作研究会推荐为“全市思想政治工作优秀企业”。××国道××收费站连续保持了“省级文明收费站”和“省级巾帼文明示范岗”荣誉，去年又被授予“省级青年文明号”；汽车养路费征稽办连续十年保持了“市级青年文明号”；路政大队连续两年保持了“市级青年文明号”。××年，小区一个家庭被××市总工会授予全县唯一的“市级文明家庭”；××年，一个家庭被××市妇联授予“五好家庭”；××年，一个家庭被××市妇联、××市社会治安综合治理委员会授予“平安家庭标兵户”；近年来有人被评为全县“十佳孝星”。

各位领导、同志们，“四进社区”活动是一项长期的工作，我们决心以这次活动仪式为契机，不断完善和丰富活动内涵，力争把公路局小区建成高标准的“文明平安社区”，培养更多的文明平安幸福家庭，提高全体居民的科学文化素质和道德水准，积极推进“四进社区”活动向群众化、社会化、经常化、制度化、规范化迈进。

预祝各位领导和小区全体居民新年快乐，家庭幸福，万事如意！

篇13：新型农村社区奠基仪式上的发言

尊敬的各位领导、志愿者朋友们：

大家好，我是来自珲春边境经济合作区国家税务局的徐振南。我非常荣幸能作为志愿者代表在这里发言，首先，请允许我代表全市广大志愿者朋友们向长期以来一直关心和支持我们的各位领导和志愿者组织表示衷心的感谢。

志愿者精神概括起来是：奉献、友爱、互助、进步。在雷锋日记中有这样一段话：如果你是一滴水，你是否滋润了一寸土地?如果你是一线阳光，你是否照亮了一分黑暗？如果你是一颗粮食，你是否哺育了有用的生命？如果你是一颗最小的螺丝钉，你是否永远坚守着你生活的岗位。这段话恰如其分地体现了雷锋精神的实质，雷锋精神在志愿者精神中有完整而充分的体现，志愿者精神是雷锋精神的延续和发展。像雷锋一样乐于助人，对于他人的痛苦和社会的问题保持敏感，尽到公民的责任，践行奉献的意义，从而提升整个社会，这正是雷锋永恒的意义，也是志愿者精神永恒的意义。所以，今天，请允许我向广大志愿者和社会公众发出倡议：

让我们积极行动起来，加入到志愿者队伍中来，尽已所能，服务社会。发挥自己的专业、能力和特长，关注珲春发

展，关心社会生活，用自己的智慧和双手服务社会和人民。让珲春因志愿者的存在而更加美丽，社会因志愿者的奉献而更加和谐。

让我们积极行动起来，投身到珲春志愿服务事业中去。广泛深入社区、深入农村、深入家庭，大力开展讲文明树新风、扶危助困、社区服务和应急救援等志愿服务项目。用爱心和智慧，为珲春增添绚丽！

让我们积极行动起来，传播志愿精神的真谛。传承和发扬雷锋精神，大力弘扬志愿服务精神，用奉献传承中华文明、用友爱共筑心灵家园，用互助搭建爱心桥梁，促进社会共同进步！

春天播撒希望，爱心铸就梦想，微笑由你我接力，和谐在世界传递。让我们携起手来，传递微笑、传播文明，唱响“爱心奉献”之歌，为珲春经济社会发展和国际合作示范区建设贡献智慧和力量！让志愿者的微笑成为珲春靓丽的名片！

篇14：新型农村社区奠基仪式上的发言

开班仪式上的讲话

(×××局)

同志们：

经过我们局领导班子研究决定，今天，在这里举办新型农村合作医疗财务人员培训班。参加本期学习的是各乡镇新农合的财务人员。首先，让我代表局班子，对大家几近年来在新农合工作所作出的辛勤劳动表示衷心感谢！今天，我们也有幸请来了市会计函授学校的领导、老师为我们上课，在此，让我们以热烈的掌声，向百忙之中为我们授课的市会计函授学校×校长，表示衷心的感谢！在培训班正式开始前，我讲三点意见：

一、提高认识，端正学习态度

建立新型农村合作医疗制度，是党中央、国务院为解决“三农”问题、建设社会主义新农村作出的重要决策。农村合作医疗制度是解决广大农民群众最关心、最直接、最现实的看病难问题的有效措施，是一项德政工程。自治区、市、港北区都非常重视，区政府把它列为民为办实事之一，纪委、监察、审计也加强对新农合的监督，因此，以这次培训班为契机，进一步提高业务水平，规范新型农村合作医疗基金财务管理，确2-

上课时，请大家关闭手机或调到振动状态。三是在学习培训期间，严格遵守学习培训纪律，没有特殊情况，大家不要请假。

篇15：新型农村社区奠基仪式上的发言

同志们：

在全旗上下深入学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神、迎接旗人大政协两会召开的关键时刻，全旗农村社区干部函授大专班今天正式开班了，在此，我首先代表旗委向在座的各位学员表示热烈的祝贺，并对出席今天开班仪式的各位领导表示衷心的感谢！

全旗农村社区干部函授大专班在旗委的大力支持下，在旗委组织部和旗委党校的精心筹划组织下，共有***名热爱农村牧区工作、具有一定的思想政治素质和文化基础的嘎查村、社区干部经过层层筛选被正式录取，从今天开始，这批学员将接受历时****的大专函授学历教育，这在我旗农村牧区干部培训史上还是第一次。这是我旗学习和贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗，落实旗第十三次党代会和旗第十三届八次全委（扩大）会议精神，大规模培训基层干部 ,建设和谐、文明、富裕新农村的一项“强基工程”，标志着我旗嘎查村级干部教育培训工作迈上了一个新的台阶。借此机会，我就搞好这次大专学历教育培训工作讲几点意见。

一、统一思想、提高认识，充分认识加强嘎查村干部学历教育的重要意义

嘎查村级干部是党的方针政策在农村牧区的宣传者、组织者、和落实者，承担着深化农村牧区改革、发展农村牧区经济、维护农村牧区稳定的重任。特别是随着农村牧区经济体制改革的深入，嘎查村干部要适应新形势下的农村牧区工作，就必须摒弃固有的思维模式和工作方法，以新的思维理念、新的工作方式方法，来引领经济发展、管理村级事务。面对新形势、新任务、新要求，加强嘎查村干部的教育培训，特别是对嘎查村干部进行系统性的学历教育培训，意义非常重大。

首先，开展这次学历教育，是提高农村牧区基层党组织执政能力的重要举措。党的第十七次代表大会明确提出：“必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚持理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设”。嘎查村级党组织是党在农村牧区的最基层的组织，嘎查村干部是党在农村牧区最一线的干部，党在农村牧区的执政基础牢不牢、执政能力强不强，就是要看嘎查村级组织的创造力、凝聚力和战斗力发挥得好不好，就是要看我们的嘎查村干部素质能力硬不硬。客观地说，近年来，我们在村级组织建设和村级干部队伍建设上是下了大功夫的，通过举办培训班、组织到先进地区学习考察等方式对嘎查村干部进行培训。总体上讲，我旗嘎查村级组织建设得到了有效加强，村级干部队伍整体素质得到了明显提高，在促进农村牧区经济社会发展中发挥较好的作用。但是也要看到，我们在村级组织和干部队伍建设上仍然还存在一些与新形势新任务要求不相适应的地方，在一些嘎查村级组织和干部中还不同程度地存在着创新意识不够、引领发展能力不强、工作方式单一等问题，造成了农村牧区经济发展和农牧民收入增长缓慢，嘎查村集体经济薄弱，社会秩序混乱，上访事件不断发生等情况。要切实解决这些存在问题，关键的一条就是对嘎查村级干部进行全面系统地教育培训。为此，今年旗委组织部谋划嘎查村级干部学历教育，并以旗委党校为依托，使全旗嘎查村干部无论在政治素质上、业务能力上和工作作风上都有一个明显的改善，使嘎查村级党组织引领发展、服务发展作用得到更好的发挥，使我们的基层党组织在农村牧区的执政能力得到进一步提高。

第二，开展这次学历教育，是建设富裕和谐新农村新牧区的客观要求。党的十六届五中全会提出了以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为主要内容的社会主义新农村建设目标，党的第十七次代表大会又提出了“统筹城乡发展，推动社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重”的新要求。完成这一宏伟目标，必须充分发挥嘎查村级组织和广大农村牧区基层干部的作用，必须加强嘎查村级组织建设，切实强化对嘎查村干部的培训教育，努力提高农村牧区基层干部的政策理论水平和实际工作能力。也正是基于此，今年，旗委组织部组织全旗的嘎查村党支部书记赴山东等地进行了考察学习，通过实地考察，使嘎查村级干部进一步地开阔了视野，拓宽了工作思路，学到了一些成功的发展经验和做法，但是，对于适应新形势下农村牧区的工作需要来说，我们的嘎查村级干部还有许多新理念要确立、许多新知识要学习、许多新能力要培养，需要进行全面系统地学习。我们今天举办嘎查村干部大专学历教育，就是要通过系统的学习教育培训，帮助大家进一步提高政治理论水平，改善知识结构，培养建设社会主义新农村新牧区必备的素质和本领。

第三，开展这次学历教育，是建设高素质农村牧区基层干部队伍的需要。邓小平同志曾经说过：“中国的事情能不能办好，社会主义改革开放能不能坚持下去，经济能不能快一点发展起来，在一定意义上说，关键在人。”那么，具体到一个嘎查村来说，能不能把村级的经济发展好，能不能把村级的事务管理好，关键就是要看以党支部为核心的嘎查村级班子强不强，嘎查村干部队伍整体素质高不高。近年来，我们通过采取集中整顿、业务培训和组织到先进地区参观考察学习等手段，使全旗的嘎查村级组织无论是在政治业务素质上，还是领导班子的凝聚力和战斗力上都有了显著提高。但是我们也要清醒地看到，在这支队伍建设上仍然存在许多不容忽视的问题，有的同志不注重学习理论知识，对政策钻研的不够深透，领会得不够彻底，执行中随意性较大；有的驾驭全局能力不够强，对本嘎查村经济发展的思路不够清晰，带领群众发展经济缺少办法；有的工作作风不够扎实，不注意走群众路线，伤害了群众的感情，以至于酿成了上访事件，等等。正是这些问题的存在，导致我们工作中往往处于被动局面，无形中增加了工作的难度，也降低了嘎查村级组织在群众中的号召力和影响力。我们举办这次大专学历教育培训班，就是为了进一步提高农村牧区干部的整体素质和知识水平，使我们基层干部能够做到懂政策、懂法律、懂市场、懂科技、懂管理，更加适应新时期农村牧区工作的需要。

二、明确任务、夯实内功，切实提高服务农村牧区经济社会发展的能力和水平

今天在座的各位同志都是来自于农村牧区工作的一线，都有一定的实际工作能力，也有一定的实践经验。但是，面对党的十七大钩划出来的宏伟蓝图，面对旗第十三次党代会提出的全旗经济社会发展的战略目标，面对新农村新牧区建设的目标任务，当前急需要更新知识结构、提升知识层次，切实提高服务农村牧区经济社会发展的能力和水平。而要做到这一点，最根本的办法只有一条，就是靠学习。所以大家要抓住这次学历教育的机遇，不断提高自身的素质和能力。

第一，要学好政策理论知识，增强领导管理能力。大家作为嘎查村干部，是党在农村牧区各项方针政策的具体落实者，你们的政策水平往往决定一个嘎查村的工作成效。所以，加强自身的政策理论学习，至关重要。要做一名合格的基层干部，一要的是正确理解和学习好政策。只有真学，才会真懂，只有真懂，才会自觉执行。当前，中央关系“三农”方面的政策出台很多 ,要学习好这些政策，才能把上级党委政府的决策转化为基层群众的自觉行动，使农民牧民群众增强对改革发展的信心，提高党和政府在人民群众中的威信，才能正确把握好农村牧区工作的方向。二要将政策学习与实际运用结合起来，俗话说，能落实好政策只能说是一名称职的干部，能把党的方针政策与本地实际相结合才能算是一名优秀的基层干部。所以，我们学习时要与实际联系起来，在执行政策中，要注重提高执行政策、用活政策的能力，切实把党的政策转化为群众的致富之路，转化为生产力，推动农牧民群众致富奔小康。我希望大家通过***（两年）的大专学历教育，使把握政策和运用理论的水平有一个较大的提高，切实增强领导和驾驭新时期农村牧区各项事业的能力。

第二，要学好科技管理知识，增强带富领富本领。随着农牧业向产业化、专业化、市场化转变，作为农村牧区基层干部必须懂政策、懂市场、懂科技、懂管理，只有这样才能履行好职责，才能真正发挥好带头作用。旗委提出统筹城乡发展、推进现代农牧业，加快农牧业产业升级、农牧业资源开发步伐，要实现这一战略目标要求，就需要我们研究农牧业各种适用新技术，运用现代农牧业科技发展高效农牧业，不断提高农畜产品的科技含量，进一步提高比较效益，来增加农牧民群众的收入；需要我们掌握市场经济知识，懂得市场经济规律，懂得市场竞争规则，懂得企业管理知识，懂得产业化经营的运行方式，同时还要适应信息社会的特点，学会搜集和掌握信息的本领，充分利用信息指导工作，用新点子启迪致富新门路等等。要掌握和精通这些知识和本领，就要靠学习和实践，只要我们大家在***（两年）的大专教育培训和今后的工作中有干劲、肯钻研，乐于学习，就能不断增强我们自身的基本素质，提高自身致富能力和带领群众走产业化发展共同富裕的本领。

第三，要学好法律法规知识，增强依法治村观念。当前，农村牧区政策法规等信息透明度很高，群众的民主法制意识也逐步得到了增强，群众要求参与村务活动、行使主人翁权力的愿望也越来越强烈，这种现实，要求我们的嘎查村干部必须懂法、依法，不断扩大基层民主，严格按照村民委员会组织法正确行使权利，实现和维护好群众的利益；另一方面，市场经济作为法治经济，客观上也要求我们的干部必须知法、懂法，严格按照市场经济的运行规则去办事，引导群众发展好一、二、三产业，确保农牧民群众的快速增收，实现真正的富裕。所以，大家要想做一名合格的新时期的嘎查村干部，就要充分利用好***（两年）的大专学历教育，全面加强法律法规知识的学习，切实增强依法治村观念，在今后的工作中依法履行职责。在处理农村牧区一些热点、难点问题上，坚持按照法律规定和有关规章制度进行，该公开的一定要公开，做到公开及时、内容真实、程序完善，不搞遮遮掩掩，不虚报，不隐瞒，自觉接受群众监督，给群众一个明白，还自己一个清白。

三、端正态度、树好学风，确保嘎查村干部大专学历教育取得良好效果

为了办好这次嘎查村级干部大专班，旗委组织部和旗委党校都做了大量的工作，并在教学内容和教学方式上都进行了精心的安排和设计，希望大家一定要十分珍惜这次宝贵的学习机会，端正学习态度，以严谨的学风完成好学习函授任务，切实做到学有所成、学有所获。

一要集中精力，专心学习。这次学习机会来之不易，希望大家正确处理好学习与工作的关系，克服家庭困难，抛开杂念，去除浮躁，以严肃认真的学习态度，下真功夫学、下苦功夫学。要严格遵守函授制度，服从党校教学管理，按时参加面授，及时完成作业，认真对待考试，保证学习时间和质量。这次函授培训总计是***（两年）的时间，时间较长，大家要下定决心，长期坚持，绝不能半途而废。

二要讲究方法，确保学习效果。这次嘎查村级干部大专班，属于函授教育，主要是以自学为主，教学为辅，在课后，除要对教学内容进行及时消化、理解、吸收外，还要自觉学习相关课程，做好读书笔记，认真完成各科作业，确保学习效果。同时要加强沟通交流。大家都自农村牧区生产实践的一线，每个人都在工作实践中有自己的经验和办法，希望大家能借助函授班这个平台，多探讨，多交流，共同研究和探索化解矛盾、解决问题、促进发展的思路和方法，切实增强培训学习效果。

三要联系实际，做到学以致用。坚持理论联系实际的学风，是我们党具有旺盛创造力和生命力的源泉。联系实际越紧密，学习的效果就越好，对实践的指导作用就越明显。如何联系实际？我觉得应当从三个方面着眼：一是要与自身的思想和工作实际结合起来进行思考；二是与建设富裕和谐新农村新牧区的实际结合起来进行实践；三是与解决农村牧区基层组织建设中存在的问题结合起来进行解决。真正把所学知识转化为干好工作的强大武器，转化为提升个人素质的深厚积淀，转化为服务基层群众的强大动力，为新农村新牧区建设的伟大事业贡献力量！

同志们，开展嘎查村社区干部大专学历教育，是提高农村牧区基层干部素质的有益探索，对于改善农村牧区基层干部文化知识结构，加强农村牧区基层组织建设，夯实党在农村牧区的执政基础具有十分重要的意义。作为我旗首批嘎查村干部大专班的学员，希望大家开好头，带好头，以自己进取的思想、良好的学风、优异的成绩，完成函授培训任务，在深入学习贯彻十七大会议精神的同时，使新农村新牧区建设取得更大的成绩。