在党建、干部队伍能力作风建设暨述职会上的讲话

在党建、干部队伍能力作风建设暨述职会上的讲话（精选6篇）

篇1：在党建、干部队伍能力作风建设暨述职会上的讲话

在党建、干部队伍能力作风建设暨述职会上的讲话

徐质然

（2011年4月1日）

同志们：

刚才，王兵书记回顾总结了我镇2010年党建工作，对2011年党建工作进行了全面部署。我表示完全赞同，请大家会后认真抓好落实。各村（居）和部分事业单位、机关科室就2010年的工作进行了简要的总结，对今年的工作进行了认真的谋划。不难看出，大家都经过了认真的准备，围绕各自的重点，制定了目标，拿出了思路、靠实了措施、有亮点，有特色。下面，我就今年党建、干部队伍能力作风建设及做好今年工作再讲二个方面的意见：

一、为什么要开展此次述职活动，对此次述职进行简要估价，对如何做好今年工作提几点要求。

（一）为什么要开展此次述职活动

一是工作交流的需要。各村（居）、镇属事业单位、机关科室工作性质不同，所处的角度不同，工作的重点、研究工作的方式方法也不尽相同。虽然平时大家经常见面，但不一定对各自的履职和工作情况十分清楚。这次述职是大家一次面对面的工作交流，也是一次集中亮相，使大家相互之间增进了解，相互学习，相互借鉴，能够成为信息交流、才智展示、业绩考量的有效平台。

二是提高干部执政能力的需要。加强执政能力建设，一个很重要的方面就是加强和改进党的作风建设。述职是监督的一项重要制度，是新时期我们党加强对干部进行监督的制度创新，是加强对权力的制约和监督的重要举措。开展述职活动，有利于干部及时了解群众的意见和建议，增强接受党内监督和群众监督的自觉性，从而更好地做到立党为公、执政为民，不断提高领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力。

三是测评考核的需要。我们搞述职活动不是走形式，而是要了解大家一年工作的打算、工作的重点、工作的措施。在年终考核时，大家心里都有一杆秤、一本账，会把一年来所做的工作和这次的述职作一个对比，谁是英雄，谁是好汉，也就一清二楚。同时，也作为考核考量的依据，给大家一个公开、公正、公平的评价，以此调动大家工作的积极性和主动性，倡导一种以实绩论英雄的用人导向，营造出重实干、想实干、能实干的良好氛围。

（二）对此次述职进行简要估价

听完大家的述职，我总体感觉有以下几点：

一是述职的各项准备工作比较充分。参加述职的同志以认真的态度，切实做好述职的各项准备工作。大家能够在接到述职报告的通知后，积极开动脑筋、想办法，征求各方意见，尽量使述职内容全面、客观、科学、贴近实际。通过述职，可以看到大家的准备工作较为充分。

二是形成了质量较高的述职材料。大多数的述职材料，都是经过认真思考，做到了条理清晰，思路明确，重点突出，可以看出大家都下了功夫。但是，个别人对述职工作还是认识不够，述职材料质量不高，有的过于简单，只是流水账。

三是工作重点突出，措施扎实。各村在谈今年工作打算时，重点突出了为民办实事内容，靠实了工作措施；机关、镇属事业单位则主要围绕服务来开展今年工作。当然，也有少数村、少数单位工作仍旧是老套套，没有创新，没有重点，工作只求过得去，不求过得硬。

（三）对如何做好今年工作提几点要求。

针对大家的述职，我想就做好今年工作再提四点要求。

一是要在强化责任上下功夫。任何工作要想做好都来不得半点马虎，都要强化责任意识。各村、各单位一把手要切实履行“第一责任人”职责，真正做到工作有部署、有落实、有检查、有考核。

二是要在改革创新上下功夫。对待工作要注重创新，使改革创新真正成为推动工作不断发展的动力源泉。要大力倡导和树立为中心任务、为基层群众服务以及公平公正、效率效益等理念，以理念创新带动工作创新，使工作始终做到与时俱进。

三要在打造品牌上下功夫。抓经济建设，需要打造名牌。创立品牌，就是要根据新形势新任务对工作提出的新要求，大胆创新工作思路、载体和形式，形成鲜明的工作特色和活力。要突出工作特色，发挥工作优势，着力打造具有竞争力、影响力的工作品牌。要紧扣“亮点、特色、品牌”的工作理念，创造一流的工作业绩和工作作风，力争出亮点、出经验、出成效。

四是要在自身建设上下功夫。各级党员干部是工作的具体承担者，是工作改革创新的积极实践者。我们要在各个方面严格要求自己，努力树立“可信、可靠、可敬、可亲”的

形象，做到理论上不断有发展、实践上不断有创新、制度上不断有成果，努力提高自身建设的整体水平。

二、围绕“四型”队伍建设，扎实做好今年党建工作。新的一年，是建党90周年，是“十二五”开局之年，中央、将继续深入推动创先争优活动开展，举办建党90周年系列活动。市委将“加强干部队伍能力作风建设”作为今年党建工作主题，区委提出“建设“四型”队伍，打造党建品牌，为率先实现基本现代化提供坚强政治保障”的党建工作思路。中央、市、区委的精神和要求已经明确，我们要认真学习、深刻领会、积极贯彻，切实增强珍惜机遇、抓住机遇、用好机遇的意识，增强时不我待、加快发展的责任感、使命感，高标准推动头桥科学发展，实现经济社会又好又快发展。2011年的党建重点工作很多，在这

儿我重点强调二项工作。

（一）加强“四型”干部队伍建设。一是强化学习，建设创新型干部队伍。面对“十二五”的新形势和率先基本现代化的新目标，我们将经受前所未有的新考验新挑战。我们要让善于学习成为党员干部的自觉行动。今切实加大新一轮干部培训力度，着力提高各级干部的执政能力。要按照“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，着力加强发展创新型经济、推动园区和产业转型升级、建设大学科技城、推进城乡统筹、走和谐城镇化新路径等新知识、新产业、新业态、新技术的学习研究，不断提升创新发展的眼界和本领。要让善于思考成为党员干部的自觉实践。要立足实际，吃透镇情，善于将上级政策、外地经验与本单位的实际有机结合，特别要注意倾听民声、集中民智，形成符合实际的发展思路；要根据发展形势变化和“十二五”发展目标，思考如何把创新发展和推动城镇化作为率先基本现代化的重要抓手，把较高起点的战略思维与头桥干部实践能力强的特色相结合，一定可以保持又好又快的发展态势。二是求真务实，建设实干型干部队伍。面向“十二五”和率先基本现代化，必须更加充分地发挥干部队伍执行力强的优势，着力打造一支既善谋战略、又善抓落实，既敢于创新、又敢于突破的干大事、创大业的干部团队。我们要在尊崇实干中选拔干部，要在攻坚克难中考验干部，要在实践锻炼中培养干部。我们将继续选派机关优秀年轻干部到基层任职，原则上35周岁以下的干部都要到基层一线锻炼。要强化实绩实效 的目标要求。一方面，要进一步增强考核的实效性。更加注重主要指标完成、重大项目推进、城乡统筹发展等重点任务落实情况的考核，更加注重机关部门主动服务、高效服务、创新服务情况的考核。另一方面，要进一步增强考核的科学性。今年，对村的综合考核要更加注重经济发展水平、环境综合整治等共性指标的考核，差别化的指标主要通过单项考核来解决，以更加体现公平公正的原则。三是三是联系群众，建设亲民型干部队伍。我们要着力构建更多倾听民声的长效机制，进一步整合优化近年来已经建立的政务网站、信息公共平台、民意调查、干部挂钩联系村企、社情民意绿色通道等联系群众的载体和平台，构建党委政府倾听社情民意的长效机制。要着力提升做好群众工作的能力和方法。在密切联系群众上下功夫，深入基层、深入群众，深入浅出地宣传党的路线方针政策，把实际情况与工作部署讲清楚，了解群众疾苦，了解群众所恩、所盼、所忧，做到人对人、面对面、手拉手、心连心做群众工作。在增进信任上下功夫，坚持相信群众，虚心听取群众意见，尊重人、理解人、关心人，做到以理服人、以情感人，使自己成为群众的贴心人。在增强法制观念上下功夫，严格按照法律和政策规定开展工作，主动向群众宣传法律知识和政策规定，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求、解决利益纠纷，依法保障人民群众权益。在搞好示范引导上下功夫，牢记身教重于言教的道理，以广大党员干部的模范行动影响和带动群众，使群众学有榜样、赶有目标，增强群众工作亲和力、感染力。在改善群众的生产生活条件下功夫。要把“幸福头桥”建设、把保障和改善民生放在更加突出的位置，坚持“尽力而为、量力而行”，系统推进民生改善，通过每年突出几个重点，兴办一批实事，不断提升老百姓的幸福感和满意度。四是执政为民，建设清廉型干部队伍

我们要要倍加珍惜良好形象。全镇所有党员干部特别是处于关键岗位的党员干部必须要有清醒的认识，稳得住心神、管得住手脚、抗得住诱惑、经得起考验，时刻坚守法纪防线，自觉接受监督，做到既干事又干净，以清正廉明的形象取信于民、造福百姓。要不断优化机关作风。今年重点实施“323”工程，即围绕“便民、安民、富民"三项职能，建设“便民服务”与“安民惠民”两大中心，健全区、镇、村(社区)“三级便民”服务网络。全镇各级都要顺应社会管理与服务创新的要求，以更高标准创新机制、改进作风，超前服务、主动服务。要深入推进反腐倡廉。着力营造廉政的文化和氛围，让每一名干部都能够算清“政治帐、经济帐、亲情帐”，让所有的人都摒弃侥幸心理，从内心深处自觉筑牢拒腐防变的思想防线，真正做到不想腐败、不敢腐败、不愿腐败。今后，涉及到重点部位的人、财、物问题，能够阳光操作的一律要公开到位，能够市场运作的一律要规范到位，保证权力运行始终处于正确的轨道和监督之中。

（二）推进党建典型、党建品牌建设和“三有”载体建设。近年来，我镇在党建品牌建设上取得了明显成效，非公党建、村企共建、义务村干部队伍建设得到了上级的认可。今年，我们重点要在党建典型和品牌建设上下功夫，以丰硕成果为建党90周年献礼。典型引领方向，品牌创造价值，一方面要培养和树立对经济发展有突出贡献的、在全镇有广泛影响的党员典型，另一方面要在党组织建设、推动发展、党员教育管理服务、党建信息化等方面推动工作创新，至少实施和创建一至两个党建创新精品项目，以树立品牌效应，更好地推动工作开展，扩大我镇党建工作的影响。我镇将在七一前夕开展先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者表彰活动，党群口要把这次表彰活动搞好。在“三有”载体建设上，我们今年将按照有资产、有阵地、有网络的“三有”要求，通过区奖补、镇牵头、村主体、农民参与、各方支持的办法，制定两年规划、力争一年实现，确保每个村(社区)都有2000平方米以上的标准厂房，从根本上解决村级组织经济薄弱的问题。要按照三级便民服务的要求，建好便民服务室，实行村干部值班制，方便群众办事。按照便民、安民、富民“三位一体”的要求，发挥便民服务室化解群众矛盾、服务就业创业的作用。与此同时，要进一步推进村级卫生室标准化建设，以及文化活动室、村民广场等阵地建设，不断提高群众的生活质量。继续抓好“双带型”村干部、大学生“村官”、“义务村干部”三支队伍建设，进一步完善村干部的激励机制。加快完善服务党员群众的教育网、信息网，利用三级便民服务网络，进一步整合各类服务功能，建成直接面向群众的就业富民网、便民安民网。

同志们，推进党的建设新的伟大工程，使命光荣、责任重大。全镇各级党组织和广大党员干部要始终坚持以科学发展观为指导，进一步解放思想、锐意进取，求真务实、创新有为，全力

推动能力作风建设取得新成效，奋力开创全镇党建工作新局面，以优异的成绩向建党90周年献礼！

篇2：在党建、干部队伍能力作风建设暨述职会上的讲话

会议上的讲话

石 永 义（2008年４月24日）

同志们：

今年是全市“干部能力作风建设推进年”，明后两年是巩固深化提升年。3月22日，仪征市乡（局）级领导干部学习贯彻党的十七大精神暨能力作风建设轮训班（第一期）在市委党校开班，拉开了我市加强干部队伍能力作风建设的序幕，市委卜书记作了动员讲话。3月27日，市委制订了《关于贯彻中共扬州市委〈关于加强干部队伍能力作风建设的决定〉的实施意见》，明确了全市干部能力作风建设工作的指导思想、主要任务、推进措施和组织要求。前一段时间，教育局机关组织了学习和动员，机关工作人员全员参与。党委局长室针对教育系统干部队伍能力作风的现状，决定将这一活动的参与对象扩大至基层所有学校的中层以上干部。因此，今天在这里召开教育系统干部队伍能力作风建设工作会议。下面，我根据党委局长室研究的意见，在传达市委相关会议和文件精神的同时，就扎实推进教育系统干部队伍能力作风建设活动，提两点要求。

一、市委关于全市干部队伍能力作风建设的总体部署 从3月22日开始，市委举办了3期干部队伍能力作风建设轮训班。局党委、局长室全体成员分别参加了培训。在3月22日上午全市学习贯彻十七大精神暨干部队伍能力作风建设轮训班开班仪式上，卜宇书记作动员讲话。他强调，今年是改革开放三十周年，当前，全党全社会都要以此为契机，把深入贯彻党的十七大精神作为一切工作的重中之重，把深入学习实践科学发展观作为推进工作的重大课题。中央决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动，并首先在江苏试点；省委提出要深入学习贯彻十七大精神，协调推进社会主义经济、政治、文化、社会建设，增创江苏全面协调可持续发展的新优势。深入学习贯彻党的十七大精神，把中央、省委和扬州市委的重大部署落到实处，关键在干部，关键在干部队伍的能力作风。进一步加强干部队伍能力作风建设，一要统一思想，提高认识，切实增强加强干部队伍能力作风建设的紧迫感和责任感。加强干部队伍能力作风建设，事关仪征跨越发展既定目标的实现，事关仪征发展环境和对外形象的打造。二要把握重点，提升标杆，进一步明确加强干部队伍能力作风建设的目标任务。要弘扬调查研究的作风，增强统揽全局的能力；弘扬求真务实的作风，增强狠抓落实的能力；弘扬亲民爱民的作风，增强致富百姓的能力；弘扬清正廉洁的作风，增强拒腐防变的能力。三要狠抓关键，强力推进，全面落实加强干部队伍能力作风建设的各项措施。要突出教育培训这个重点，增强学习的紧迫性、培 训的针对性、考核的激励性；要突出改革创新这个关键，树立正确用人导向、拓宽视野选拔干部；要突出提高效能这个根本。在简政放权上求突破，在规范机关行为上求突破，在提高行政效率上求突破。四要加强领导，落实责任，确保干部队伍能力作风建设取得实效。要强化组织领导，强化主题教育，强化机制建设。

市委《关于贯彻扬州市委〈关于加强干部队伍能力作风建设的决定〉的实施意见》指出，这次加强干部队伍能力作风建设的主要任务是：今年是“能力〃作风建设推进年”，明后两年是“巩固深化提升年”。“推进年”的重点是抓好十七大精神和十七届中央纪委二次全会、全国宣传思想工作会议、全国组织工作会议精神的学习，与中央深入学习实践科学发展观活动有机结合，集中解决一些干部队伍能力作风方面的突出问题，争取在能力和作风上有明显改善。“巩固深化提升年”的重点是根据形势任务的发展变化和中央、省委的新部署、新要求，深化和拓展能力作风建设工作，总结规律性认识，推动建立长效机制，实现干部队伍能力作风明显提升。

《意见》提出要着力增强五个方面的能力，即着力增强驾驭全局的能力，着力增强科学发展的能力，着力增强开拓创新的能力，着力增强执行落实的能力，着力增强沟通协调的能力；大兴五种优良作风，即大兴刻苦学习之风，大兴争先创优之风，大兴求真务实之风，大兴联系群众之风，大兴清正廉洁之风。《意见》提出10条具体的推进措施，一是坚持正确的选人用人导向。二是建立教育培训长效机制。三是积极推进竞争上岗和轮岗交流。四是努力搭建实践锻炼的平台。五是不断拓展联系群众的渠道。六是大力发挥典型示范效应。七是建立考评问责奖勤罚懒机制。八是完善监督约束机制。九是着力开展主题教育实践活动。十是健全完善长效管理机制。

《意见》最后指出，要正确把握活动的原则。一要坚持正面教育为主、激发内在动力；二要紧密联系干部自身实际，着力解决问题；三要坚持群众路线，广泛接受监督；四要注重制度建设，提高活动实效；五要坚持领导带头，发挥表率作用。

干部队伍能力作风建设按照三年要求制定规划，根据情况制定行动计划，做到总分结合、长短结合。今年“能力〃作风建设推进年”的基本安排分四个阶段进行。第一阶段，学习提高，时间安排1个月；第二阶段，对照检查，时间安排3个月，6月底前结束；第三阶段，案例分析，时间安排2个月，8月底前结束；第四阶段，整改落实，时间安排3个月，11月底前结束。

二、统一思想，提高认识，主动有效地落实市委统一部署 1．准确理解和把握能力作风建设活动的重要意义，增强工作的主动性。当前，教育面临的发展任务重、发展要求高、发展挑战大。什么是发展的核心问题——就是班子和干部队伍问题。抓住了这个问题，就是抓住了关键；这个问题过硬了，其他的师资问题、管理问题、质量问题等等，都会迎刃而解。因此，抓好干部队伍能力作风建设，不仅是市委的重要工作，也是抓好教育工作的重中之重。（1）加强干部队伍能力作风建设，是全面贯彻科学发展观的必然要求。科学发展观的核心是以人为本。教育发展要以人为本，既要注重发展的主体——教育管理者和教师，又要注重发展的对象——广大学生。要促使广大学生全面、生动、主动发展，不但要求我们教育管理者把握好教育规律，按规律办教育，还要求我们提高把握教育规律的能力和水平。教育能否协调发展、持续发展，教育质量能否不断提升，关键是要建设一支懂规律、想干事、能干事、干成事的干部队伍，需要锤炼优秀的干部团队。因此，我们一定要站在实践科学发展观的战略高度，立足推动仪征教育跨越发展的全局，更加深刻地领会干部队伍能力作风建设活动的重要意义和内涵，更加深刻地把握这一活动的时代要求和历史背景，立足当前，着眼长远，全面落实市委提出的干部队伍能力作风建设的总体要求和具体部署，推动活动深入开展。（2）加强干部队伍能力作风建设，是构建和谐社会的必然要求。胡锦涛总书记在十七大报告中指出，教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。抓好干部队伍能力作风建设，提升干部队伍能力水平，优化干部队伍作风，解决好教育改革发展中出现的矛盾和问题，是促进社会和谐，维护人民群众根本利益的具体体现，是实现教育事业持续健康发展的内在要求，是办 好让人民满意教育的重要举措。（3）加强干部队伍能力作风建设，是新形势下反腐倡廉的必然要求。领导干部作风好，才能防微杜渐，自觉抵御消极腐败问题的侵袭，才能始终保持清正廉洁。因此，我们要充分认识到，加强教育系统干部队伍能力作风建设，有利于我们进一步巩固反腐倡廉工作的效果，树立清正廉洁的良好形象；有利于我们进一步加强机关作风、系统行风以及师德师风建设，促进学校在稳定环境下改革、在健康环境下发展。

2．准确理解和把握能力作风建设活动的目标任务措施，增强工作的针对性。市委对加强干部队伍能力作风建设，概括起来，核心就是“围绕一个总体目标，抓住两大重点任务，采取十项主要措施”。“一个总体目标”，就是打造素质高、能力强、作风好、群众公认的干部团队，这既体现了我们党一直坚持的德才兼备的干部工作原则，又体现了科学发展观的新要求，体现了群众对干部能力作风的新期盼。“两大重点任务”，就是着力增强 “五个方面能力”，大兴 “五种优良作风”。可以说，目标明确，重点突出，措施具体，这些目标、任务、措施、成效，既贯彻了上级组织对干部队伍建设的原则要求，又切合我们干部队伍建设的实际，具有鲜明的导向性、针对性；既借鉴了“三讲”和先进性教育活动的做法，又体现了党的建设更加注重创新发展；既反映了时代要求，又体现了地方特色；既代表了群众愿望，又结合了干部实际；既解决了突出问题，又推动了地 区发展。我们一定要全面深刻地领会这项活动的实质内涵、总体目标、重点任务和具体要求，坚持围绕目标抓建设，突出重点抓教育，紧扣措施抓落实，用目标统揽活动，用重点深化活动，用措施推进活动，用成效检验活动，切实提高活动的实效。

3．准确理解和把握能力作风建设活动的具体工作安排，增强工作的计划性。按照市委部署，这次能力作风建设活动总体要用三年时间。今年的活动主要分四个阶段。这四个阶段既相互独立，又有机联系，在把握这四个关键环节的同时，要更加注重把活动引向深入、引向长远，形成能力作风建设的长效机制。各校要认真对照四个阶段的具体工作任务，做到同步实施、有序推进，确保“规定动作不走样、自选动作创特色、各项动作有实效”，保证活动按计划、按步骤、按要求展开。

今天参加会议的同志，既是这项活动的直接参与者，又是重要组织者，你们对活动的理解程度直接决定着活动的组织程度，你们对活动的把握程度直接影响着活动的进展程度。大家只有对活动的重要性认识到位，对活动的目标任务措施把握到位，对活动的具体工作安排研究到位，才能真正把思想统一到市委的决定上来，把行动统一到市委工作部署上来，才能有效防止活动中出现消极应付态度和厌烦急躁情绪，才能有效防止出现走过场、搞形式主义等不良倾向，从而保证活动按照市委部署不折不扣地稳步实施。

三、加强组织，精心实施，确保教育系统干部能力作风建设活动取得实效

今年是能力作风建设活动的开局之年，开局关系全局。各校要按照今年推进年的具体工作部署，广泛宣传，深入发动，全面部署，确保起步迅速、开局良好。当前，要抓好五个方面工作：

1．要迅速启动，建班子、定计划。能力作风建设是一项长期的系统工程，要达到预期效果，必须要做到机构健全、责任明确、制度落实。市委对加强全市干部队伍能力作风建设十分重视，专门成立了由卜书记担任组长、费市长担任副组长、宗书记担任执行副组长，高云部长、李琪书记、李继业部长等市领导共同参加的全市干部队伍能力作风建设领导小组，专门负责组织、协调推进干部队伍能力作风建设工作。市教育局也已经成立了教育系统干部队伍能力作风建设工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在组织人事科，负责日常工作。各学校也要按照统一部署，明确专人、落实责任、细化措施，努力形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的良好工作局面。

2．要抓紧学习，开好头、起好步。学习是干部队伍提升能力、转变作风的基础和保障，各校、各科室要将学习贯穿活动始终。要组织广大干部认真学习中央关于干部队伍能力作风建设的重要论述，认真学习中央对干部队伍能力作风提出的新 要求，认真学习市委《关于贯彻中共扬州市委〈关于加强干部队伍能力作风建设的决定〉的实施意见》精神，推动认识到位、思想统一。要以学习党的十七大精神、科学发展观为统领，融汇学习理论文献、现代经济知识，推动思想的解放、知识的提升。要深入学习教育法律法规、教育的内在发展规律、先进的教育理念、学校管理理念等等，切实提高治理学校、发展学校的能力。坚持“干什么学什么、缺什么学什么”，倡导自主学习、在线学习，形成领导带头学、典型引导学、创新形式学、联系实际学的生动局面。

3．要超前准备，查问题、摆不足。4月18日，市干部队伍能力作风建设领导小组下发了《关于开展“听意见、查不足”活动的通知》。《通知》指出，4月份我市能力作风建设进入对照检查阶段。活动的目标任务是：紧扣干部队伍能力作风建设主题，围绕解放思想、提升能力、转变作风这个中心，对照要求查摆问题，广泛调查听取民意，把干部队伍能力作风建设中存在的突出问题找准、找实，达到“思想受教育、能力有提升、作风有改进、人人有收获”的目的。机关和各学校要高度重视，制定详细的工作方案，把“听意见、查不足”活动落到实处，务求实效。要对照“打造素质高、能力强、作风好、群众公认的干部团队”的要求，查摆领导班子建设方面存在的不足。对照“五个方面能力、五种优良作风”的要求，查摆干部自身建设方面存在的不足。对照干部群众的新期盼、新要求，查摆科 学发展、和谐发展方面存在的不足。对照全市教育事业在新起点实现新跨越的要求，查摆思想解放方面存在的不足。机关和各学校要深入基层群众，通过召开座谈会、个别访谈等方式，广泛听取干部群众和社会各界对教育系统干部队伍能力作风建设的意见和建议。对收集到的意见和建议认真进行梳理、分析和研究，准确把握干部队伍能力作风建设存在的问题与不足。适时组织开展以“解放思想、提升能力、转变作风”为主题的领导班子专题民主生活会，逐一剖析存在的问题和不足。召开党组织会议，对领导班子和领导干部能力作风建设分析报告进行研究讨论。召开干部群众会议，对分析报告进行评议，报告及评议内容应适度公开。

4．要统筹兼顾，抓重点，促全面。一是持之以恒抓热点，进一步提升教育行风新形象。强化依法行政。牢固树立法律意识，牢固树立群众意识，牢固树立执政为民意识，坚决遵守各项法律法规，坚决执行党的各项教育方针。强化依法办学。严格规范学校办学行为，积极推进依法办学、民主治校和科学决策，建立健全自我发展、自我约束机制，倾听民声，顺应民意，着力解决好教育收费、兴趣班等热点问题，坚决杜绝违规收费行为，坚决杜绝不规范的办学行为。今年，60%的中小学要创成“规范收费学校”。招生坚持“五公开”原则，全面公开招生计划、收费标准、招生办法、录取过程、录取结果，确保招生公开、公平和公正。强化依法从教。认真贯彻落实《关于进 一步开展师德建设活动的意见》，鼓励教师严格遵守职业道德规范，热爱教育、献身教育，爱岗敬业、乐于奉献，相互学习、团结协作；鼓励教师以先进为标杆，以模范为榜样，廉洁自律、廉洁从教，用高尚的人格影响学生，用渊博的知识引领学生，用高超的技艺吸引学生；要求教师坚决执行“八要八不准”规定，严格要求，严格管理，严肃查处违反规定的行为。二是坚持不懈抓效能，进一步开创团队致胜新境界。广大干部要做服务的表率，争优良效率，努力提供更加高效的服务。要做实干的表率，创优良作风。要集中心思干事业，集中精力抓工作，把求真务实的要求落实到每项工作、每个环节，努力使各项工作做得更加扎实，更加深入，更加细致，确保取得明显成效。要做廉洁的表率，树优良形象。要严守党纪国法，严守规章制度，严守社会公德，始终牢记党的宗旨，始终牢记人民的重托，以教育事业为重，以群众利益为重，以教育形象为重，自警自省、自尊自励。要深入开展反腐倡廉教育，带头严格执行廉洁自律各项规定，自觉抵制腐朽思想的侵蚀，坚持廉洁从政、廉洁从教，树立良好形象，为师生做出表率。

5．要坚持中心意识，抓质量，促发展。评判教育系统干部队伍能力作风建设成效，最终要看教育质量是否得到有效提升，教育质态是否得到进一步优化。为此，我们要把建设活动与推动当前教育工作有机结合起来，按照“两不误、两促进”的要求，着眼长远，抓好当前，特别是要抓好教育教学，以教 育质量的持续提升检验干部队伍能力作风建设的成效。要优化课堂教学，突出提升质量效益的关键环节。追求精致管理，形成提升质量效益的有效保证。强化教研引领，树立提升质量效益的引路航标。实施有效德育，激发提升质量效益的不竭动力。要高度重视高三工作，进一步加大工作统筹力度，更加突出高三的中心地位、主体地位和龙头地位，牢固确立全局意识，强化有效服务，全面动员，全力以赴，确保完成或超额完成高考指标任务。

同志们，加强干部队伍能力作风建设，是当前及今后一个时期全系统一项意义重大、影响深远的工作。我们一定要站在学习贯彻党的十七大精神的高度，进一步解放思想、更新观念，振奋精神、真抓实干，努力把全系统干部队伍能力作风建设提高到一个新的水平，为全市经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。

篇3：在党建、干部队伍能力作风建设暨述职会上的讲话

1 会议务实高效, 取得圆满成功

这次会议是在全国贯彻落实中央关于加快水利改革发展的决定、推进水利跨越发展的重要时期, 水利信息化建设快速发展的机遇期, 国家水资源监控能力建设项目全面启动实施的关键时刻召开的一次重要会议, 对于做好当前和今后一个时期水利信息化工作具有十分重要的指导意义。

水利部非常重视这次会议, 胡四一副部长出席会议并作重要讲话, 充分肯定了1年来水利信息化工作取得的成效, 深入分析了面临的形势, 提出了国家水资源监控能力建设项目建设管理工作的具体要求, 并对下一步水利信息化重点工作作出部署。宁夏回族自治区政府高度重视本次会议, 郝林海副主席亲自到会并致辞。各流域机构, 各省 (自治区、直辖市) , 新疆生产建设兵团和计划单列市水利 (水务) 厅 (局) , 部机关有关司局和直属单位的负责同志参加了会议。这充分体现了各级水行政主管部门对水利信息化工作的高度重视。与会代表普遍认为, 这次会议开得很及时、有内容、有成效, 达到了预期目的, 主要体现在以下3个方面:

1) 时机关键意义大。2011年中央1号文件和水利工作会议对水利信息化提出了明确要求, 水利信息化面临前所未有的发展机遇。今年初, 国务院印发3号文件, 对实行最严格水资源管理制度作出全面部署。随后, 作为实行最严格水资源管理制度的必不可少的技术支撑——国家水资源监控能力建设项目全面启动。今年5月, 水利部印发了《全国水利信息化发展“十二五”规划》, 全面部署了“十二五”水利信息化发展任务, 明确了“十二五”水利信息化发展目标。国家防汛抗旱指挥系统二期工程初步设计, 即将全面启动。同时, 全国水土保持监测网络和信息系统、水库移民后期扶持管理信息系统、山洪灾害防治县级非工程措施和中小河流水文监测系统建设等其他重点工程也在积极推进。水利信息化正呈现前所未有的全面快速发展态势。在这样重要的时机召开这次会议, 分析形势, 统一认识, 明确任务, 部署工作, 对于进一步深入贯彻中央1号文件和水利工作会议精神, 全面实施信息化重点工程, 全力提升水利信息化整体水平具有十分重要的意义。

2) 内容丰富效率高。这次会议将全国水利信息化座谈和国家水资源监控能力建设项目建设管理有机结合在一起, 内容充实, 安排紧凑。会议宣读了水利部、财政部联合印发的国家水资源监控能力建设项目的2个重要文件;邀请国家信息中心原主任、国家信息化专家咨询委员会委员高新民专家作了题为“整合型政务信息化发展之路”的专题讲座;国家水资源监控能力建设项目办作了项目情况专题报告;宁夏水利厅、黄委等10个单位进行了典型交流发言。今天上午, 与会代表围绕胡四一副部长讲话精神, 针对如何做好下一步水利信息化工作和实施好国家水资源监控能力建设项目展开了热烈讨论。会议还准备了《全国水利信息化发展“十二五”规划》、《2011年度中国水利信息化发展报告》和《国家水资源监控能力建设项目资料汇编》等材料, 举办了宁夏水利信息化建设成果展等。可以说, 这次会议时间虽短, 但内容丰富, 安排科学, 成效显著。

3) 主题鲜明收获多。这次会议重点对如何推进水利信息资源整合共享和加强国家水资源监控能力建设项目管理等议题进行了深入研究和探讨, 并提出明确要求和安排, 切合当前水利信息化发展的重点、热点和难点, 主题明确, 大家收获颇多。一是肯定了成绩, 振奋了精神。胡四一副部长从工作认识、措施落实、基础设施、资源整合、重点工程、业务应用、技术应用、安全保障等8个方面充分肯定了水利信息化近期的进展和成效, 深入分析了水利信息化面临的有利形势和大好机遇, 大大地振奋了大家做好水利信息化的精神。随着水利信息化重点项目逐步建设完善, 在快捷信息的获取、工作效率的提高、科学全面决策的技术支撑作用日益显现, 大家对水利信息化越来越重视。水利信息化的认可度越来越高, 已成为水利行业能力建设的重要组成、能力提高的重要内容。二是理清了思路, 明确了重点。胡四一副部长在讲话中对今后一个时期的水利信息化工作提出了明确要求, 对近期重点工作做出了具体部署, 还着重强调了信息资源整合共享和国家水资源监控能力建设的要求。大家普遍认为, 推进水利信息化工作的思路更加清晰, 目标、任务和要求更加明确, 纷纷表示, 回去后要狠抓落实, 从更高的战略思维, 以更坚定的信心, 全面推进水利信息化工作。三是交流了经验, 开阔了视野。会上, 高新民主任讲授了政务信息化的发展历程、“十二五”国家政务信息化发展规划, 以及采用移动互联网、云计算等技术整合共享政务信息系统的思路, 让大家增长了见识, 受到了启迪。这次会议通过典型发言、分组讨论和交流材料等方式, 从不同角度、侧面介绍了水利信息化建设和国家水资源监控能力建设项目的成功经验和好的做法, 各有特色, 具有很强的示范和借鉴意义。特别是, 宁夏虽然地处西北, 经济欠发达, 但在水利信息化建设上, 这2年创新建管模式, 统一平台、实施, 强化资源整合共享, 取得突破性进展。可以说, 宁夏水利信息化工作虽然起步晚, 但是进步快, 值得大家学习借鉴。会上, 大家还提出了很多好的意见和建议, 我们将在会后认真分析研究, 充分吸纳, 以完善和改进工作。

2 准确把握会议精神, 正确处理好几个关系

胡四一副部长在这次会议上作了重要讲话, 我们要认真学习, 深刻领会精神实质, 全面加以贯彻落实。在学习、贯彻和落实过程中, 要着重处理好以下几个关系:

1) 重点工程与全面推进的关系。2009年, 水利部信息化工作领导小组确定了近期水利信息化建设8大重点工程, 这些工程的实施对于推进水利信息化建设、支撑水利改革发展起到非常关键的作用。然而, 水利信息化的全面实现, 不仅仅是几项重点工程的建设, 应该是一个全方位全覆盖的推进。因此, 我们一定要处理好重点工程建设和水利信息化全面推进的关系。在推进重点工程建设中, 一方面各单位要集中力量, 重点攻关, 保证顺利实施;另一方面还要发挥重点工程的带动和辐射作用, 通过重点工程完善水利信息化综合体系, 推进水利信息化资源整合与共享。同时, 在推进重点工程的基础上, 还要统筹规划, 以点带面, 加快信息化与水利工作的全面深度融合, 保证“十二五”末在全国基本实现水利信息化的总体目标。近期, 我们必须通过国家水资源监控能力建设项目和国家防汛抗旱指挥系统二期工程等重点工程建设, 完善基础设施建设, 整合数据中心建设, 推进协同业务应用, 着力提升水利信息化整体水平。

2) 项目建设与整合共享的关系。在传统管理模式中, 信息系统由各个业务部门分别建设、自行管理, 导致“信息孤岛”现象严重, 信息系统的作用和效能得不到充分发挥, 阻碍了信息化发展和业务应用水平提升。目前, 这种现象还不同程度存在, 直接影响到水利信息化整体效能的发挥。现阶段, 无论从观念、技术、措施上, 水利信息化都已到了非整合不可的关键时期。我们要积极向有关领导、部门汇报, 说明信息化资源整合与共享对提高系统性和效益的重要作用, 同时我们还要做好应用部门的工作, 使他们摒弃各自为战的传统模式。要通过强化顶层设计, 根据“五统一”原则, 创新管理模式, 充分利用高新技术, 进一步推进信息资源整合与共享, 保障信息化健康可持续发展。对于新建项目, 在立项、设计等阶段就要充分考虑与现有资源和其他项目的整合和共享;对于已建系统, 要充分挖掘可整合与共享的资源, 通过各种措施最大程度实现整合与共享。

3) 已建与新建系统的关系。近些年来, 水利信息化发展势头愈来愈好, 建设和积累了大量的应用系统, 发挥了巨大作用, 取得显著成效。当前, 新一轮大规模水利信息化建设已经启动, 多个信息化项目即将上马, 这些项目中一些是原有系统的后续项目, 一些是试点工作基础上的项目, 还有一些是新项目。因此, 在建设这些项目的过程中, 一定要处理好项目之间的关系。对于已建系统要进一步加强运行维护工作, 保障长期稳定发挥效益。对于升级改造系统, 一定要注意总结经验, “利旧创新”, 既要充分整合共享利用现有资源, 更要敢于突破、创新, 绝不能搞低水平重复建设。明年, 国家防汛抗旱指挥系统二期工程将启动实施, 建设中要充分利用一期工程以及其它项目的建设成果, 加强系统集成与整合, 实现信息资源、网络环境、应用系统、安全防护等的共享。

4) 建设与运行的关系。水利信息系统的作用和成效, 主要通过高效稳定安全的运行实现。如今, 水利工作对信息系统的依赖程度越来越强。因此, 信息系统运行的好坏将成为衡量水利信息化建设成败的关键。“十二五”时期, 水利信息化建设投入将大幅增加, 但从目前来看, 各地仍不同程度存在重建设, 轻管理;有钱建, 没钱管;有人建设, 没人维护的问题。下一阶段, 各单位应深入研究各类水利业务应用系统的特点, 制定相应的管理制度和技术规范, 加强信息化建设项目的规范化管理与科学评估, 明确各类信息基础设施及业务应用的合理生命周期, 将所建系统的运行维护管理方案纳入设计内容, 特别是要落实运行维护经费, 健全维护管理模式, 提高运维质量, 强化日常管理, 并探索采用外包和托管等多种运维方式, 使水利信息系统建得成、用得好、可持续。近几年, 《水利信息系统运行维护定额》的颁布实施, 基本保障水利部和直属单位的信息系统运行维护经费。各地应积极参照执行, 将维护管理经费纳入部门年度预算, 确保系统正常运行, 发挥效益。

5) 统筹协调与分工负责的关系。水利信息化建设初期, 为了满足局部工作和部门业务的需要, 单一局部的水利信息化建设是适宜的, 但随之而来的是技术异构、信息分割、重复建设、发展不均衡等弊端。随着社会的进步和水利管理方式的转变, 对水利业务应用的一体化、全局化及水利信息服务的公开化和社会化要求越来越高, 这就决定了水利信息化必须综合考虑, 统筹布局, 协调不同业务领域的信息化建设, 实行统一规划, 实施顶层设计, 区分轻重缓急, 有步骤, 有计划, 有层次地协同推进。当前, 最根本的是要完善理顺管理体制机制, 建立科学的水利信息化推进模式。各地要发挥好水利信息化领导机构的作用, 总揽全局, 统筹协调水利信息化建设, 推进水利信息化资源整合与共享。各有关部门在领导机构的统一领导下, 分工负责, 发挥所长, 协同推进。其中, 业务应用部门既是信息系统的建设单位也是最终用户, 要充分发挥积极性, 结合自身业务重点在提出需求、跟踪建设、反馈运行情况等方面下功夫;信息化组织实施部门要为业务应用部门提供充分的指导和技术支持, 组织好项目实施, 承担好运行维护任务, 保障信息系统建好并发挥成效。

3 认真贯彻会议精神, 切实做好相关工作

关于会议精神的贯彻落实, 我简要提几点要求:

1) 要认真学习传达会议精神。胡四一副部长的重要讲话是当前和今后一个时期水利信息化工作的指导性文件, 各单位回去后要认真将会议精神和工作要求向主要领导汇报, 向有关部门和人员传达, 保证及时到位。同时, 应通过召开工作会议、座谈、出台政策文件等多种方式, 落实这次会议精神, 推动信息化建设。请各单位抓好会议精神贯彻落实情况的反馈, 及时反映落实过程中的新情况和新问题, 采取针对性措施, 切实保证工作落实。

2) 要切实推进国家水资源监控能力建设。国家水资源监控能力建设项目是当前水资源管理和水利信息化的重中之重, 各级水利部门要按照胡四一副部长讲话精神, 进一步提高认识, 加强管理, 明确职责, 全力推进, 确保项目保质保量如期完成。一要切实发挥项目办作用。各级项目办要结合自身特点制定有效的建管模式, 合理安排建管人员, 制定完善的项目管理制度, 审核项目技术设计方案和招标方案, 认真做好项目各阶段验收工作, 加强对项目各预算单位项目实施的监管与检查。二要加强技术掌控。项目建设要坚持统筹规划、统一标准, 部项目办要按照资源共享、协同应用的总体要求, 超前安排部署, 尽快制定和完善技术标准体系;流域和省项目办要尽快组织修编3年项目技术方案, 严格执行统一标准, 确保实现中央、流域、省级水资源管理系统之间的资源共享和互联互通。三要加强资源整合。在项目建设过程中, 要注意总体协调, 充分利用现有资源, 按照“五统一”的要求, 注意与其他信息系统建设的联系, 避免重复建设。四要加强资金管理。一是落实配套资金渠道, 保证建设;二是保证支付进度, 按时完成;三是加强资金全过程监管, 专款专用。

3) 要结合实际抓好落实。各地水利信息化工作面临的情况各异, 因此要按照会议提出的目标和要求, 紧密结合各自实际, 进一步明确目标, 分解细化工作任务, 真正做到思想认识、责任落实、工作措施到位, 把会议的各项部署落到实处。下一步工作中, 重点要把握好以下几个环节:一要把顶层设计放到更加突出的位置。水利信息化建设是一项影响全局的复杂系统工程, 必须要以科学发展观为指导, 坚持统筹规划, 科学制订顶层设计。发挥顶层设计在规划与项目实施间的桥梁作用, 在顶层设计架构下, 通过标准规范解决技术的共享协同, 通过管理办法解决机制体制的共享协同, 通过技术要求解决不同层级间的共享协同, 通过前期工作、实施方案、后评估等工作进行控制和管理, 最终实现系统间的互联互通、资源共享和业务协同。二要把整合与共享放到更加突出的位置。信息资源整合与共享是当前水利信息化工作的热点和焦点, 因此, 一定要按照统一技术标准、运行环境、安全保障、数据中心和门户的“五统一”原则, 下大力气营造推进水利信息化资源整合与共享的良好氛围, 将“五统一”原则贯穿水利信息化工作各个环节, 向着实现资源优化配置和共享利用, 信息互联互通, 应用业务协同, 提升资源利用整体效能的目标迈进。三要把重点工程建设放到更加突出的位置。当前和今后一段时期, 首先要保证国家水资源监控能力建设项目和国家防汛抗旱指挥系统二期工程2个核心项目的建设, 同时, 要兼顾推进水利电子政务、水利数据中心、农村水利、水利网络与信息安全保障系统、中小型水库防汛报警通信系统等其他重点项目建设, 带动水利信息化整体水平提升。四要把网络信息安全放到更加突出的位置。今年7月, 国务院印发《关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》, 对切实保障信息安全提出明确要求。我们在推进水利信息化建设的同时, 要充分考虑安全因素, 进一步重视网络、系统运行和信息保密等的安全, 实现水利信息利用与信息安全保障的协调发展。五要把强化管理放到更加突出的位置。水利信息化建设一方面要紧密结合水利工作的实际, 确保用先进技术支撑和带动水利发展, 另一方面要结合信息系统的建设, 认真梳理和整合水利管理和业务流程, 推动机制与体制的创新, 建立科学的信息化建设与管理体制。要积极研究理顺项目单一法人和多个法人的管理体制, 积极探索和实践统筹共建、重点突破、小步快跑等建设管理模式, 研究摸索不同来源资金在整体框架下的统筹使用等措施。

篇4：在党建、干部队伍能力作风建设暨述职会上的讲话

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话精神，着眼于把学习实践科学发展观活动引向深入，推进河北各项事业又好又快发展，对开展干部作风建设年活动进行动员部署。下面，我讲几点意见。

一、应对复杂多变的局势，完成艰巨繁重的任务，加强干部作风建设至关重要

我们党历来高度重视作风建设，近几年来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，对这一问题更是反复强调、多次作出重要部署。在前不久召开的中纪委三次全会上，胡锦涛总书记再次提出，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风建设的坚强决心。省委决定在全省开展干部作风建设年活动，就是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神的具体行动。

根据中央的统一部署，目前我们正在开展深入学习实践科学发展观活动。要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标，关键性的问题就是提高干部素质、加强干部作风建设。从这个意义上讲，开展干部作风建设年活动，既是学习实践科学发展观活动的重要内容，也是巩固学习实践活动成果的重要举措。我们一定要紧密联系河北改革发展的实际，联系干部队伍建设的实际，充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。

第一，这是推动河北科学发展的迫切需要。受国际金融危机的影响，加上长期存在的经济结构不合理、城乡结构不合理、企业创新能力弱、产业技术水平低、效益差等问题，当前和今后一个时期，我省将突出面临既要保增长、渡难关，又要调结构、上水平、提效益的双重压力。在这样的特殊时期推动河北科学发展，尤其需要我们以高效能的服务和良好的作风，优化发展环境，抓好工作部署的落实。一段时间以来，有些问题，开发商、企业和基层群众反映越来越多，而且越来越强烈，例如行政审批过多过滥、办事效能低、服务差，已经到了难以容忍的程度。河北要发展、要抓机遇、要振兴，必须从转变干部作风入手，提高服务水平，下大决心解决好发展环境问题。据有关部门调查，办理一个房地产项目手续，在有的省只需要不超过10天时间，而在河北则要用一年多甚至三年时间，盖166枚公章，涉及94项收费。更让人不可思议的是，有些地方巧立名目、滥设收费项目，甚至在公共场所节日摆花、树木打药、垃圾站建设等，都让企业硬性交费，连办结婚登记不送礼就拖延；尤其是一些重要部门和关键岗位的少数公务员，依仗职权吃拿卡要，可谓“一夫当关、万夫莫开”。这样的环境，怎么能让更多的投资者落户河北呢？怎么能让现有企业更好地生存和发展呢？怎么能让直接创造财富的市场主体多起来活起来呢？前些年，我省先后有妙士、雪驰等一些知名企业迁往他省，这中间虽然有企业发展战略上的考虑，但投资环境欠佳也是一条重要原因。面对这一现实，我们必须集中力量，解决好干部作风方面存在的突出问题。只有这样，才能创造出青山绿水的硬环境、风清气正的软环境，为实现河北八面来风、经济社会又好又快发展提供有力保证。

第二，这是密切党群干群关系的必然要求。保持同人民群众的血肉联系，是由我们党的根本宗旨所决定的。越是在面对困难、应对挑战的时候，越要团结群众、依靠群众、为了群众，越要深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作。现在一些地方，干群关系紧张，群众反映强烈的一些问题，主要的是少数干部作风不好造成的。一些地方的民风和社会风气，也与当地机关和干部的作风有着直接关系。据省信访局分析，在去年500多批次赴省集体上访中，因干部作风问题引发的近200批，占到了总量的近40%。集中表现为：制定政策没有充分考虑群众意愿，漠视群众利益；办事不公开、处事不公正，甚至以权谋私；对群众反映的问题，思想上不重视，工作上不尽心。由于部分干部作风不好，许多可以解决的问题没有得到有效解决，不少小问题拖来拖去成了“老大难”，有些一般性的矛盾被人为地激化。近年来，国内有的地方发生大规模群体性事件，一些无直接利益诉求的人参与其中，深层次的原因，是人民群众对当地有的干部有意见。党风正则干群和，干群和则社会稳。在当前这样一个特殊时期，在今年这样一个特殊年份，河北又处于一个特殊区位，我们必须高度重视加强干部作风建设，不断提高服务人民群众的能力，切实解决好群众反映强烈的突出问题。这样，才能以良好的党风政风，密切党群干群关系，维护和谐稳定大局，形成共克时艰的强大合力。

第三，这是加强干部队伍建设的重大举措。河北干部队伍主体是讲政治、顾大局的，是有大情大义、能打硬仗的。我省有大批的优秀干部，他们承担繁重的工作压力，艰苦奋斗，默默奉献，尤其是在县、乡和困难地区工作的领导干部。去年，我们能够保持经济社会平稳较快发展，圆满完成奥运安保和支援四川抗震救灾的重大任务，就充分说明了这一点。但在少数干部中，确实存在一些突出问题，有的甚至到了相当严重的程度。有的缺乏宗旨意识且权欲重，以官为本、官僚主义，缺失民本思想和责任，出了问题捂着、盖着、瞒着，以致酿成重大事件，给人民群众生命安全、给河北形象造成了极大损害。去年发生的三鹿问题奶粉事件、李家洼煤矿特大矿难瞒报事件，就是活生生的反面教材。有的不讲标准效率低下，惰性十足、得过且过，上级反复强调、多次部署的工作，迟迟没有进展、见不到明显成效。比如调整经济结构、节能减排和城镇面貌三年大变样、农村新民居建设等，为什么基础条件相当的地方，工作进展却差距很大，说到底是决心大小、要求高低的问题。有的不守规矩乱作为，不给好处不办事，给了好处乱办事，成为阻碍事业发展的“绊脚石。尤其是在当前扩内需、保增长任务十分紧迫的情况下，一些重要部门和关键岗位的工作人员，仍然夜郎自大、工作消极，把投资者拒之门外。有的光有“唱功”没有“做功”，热衷于摆花架子、做表面文章，讲起来头头是道、干起来没有真招，对上汇报“一枝花”、实际工作“豆腐渣”，甚至搞假大空、玩数字游戏。一些地方公布的GDP总量不小、上报的招商引资数额很大，但却看不到实际工作中的亮点，群众生活和城乡面貌没有大的改善，就很值得我们深思。影响更为恶劣的是，少数机关干部无视工作纪律，竟然在上班时间擅离职守、打牌赌博、上网打游戏、炒股等，这样的干部怎么能让群众满意和信服。我们开展干部作风建设年活动，就是要切实纠正这些不正之风，使全省广大干部的作风有一个新的更大转变。

二、开展干部作风建设年活动，必须动真格，努力在解决突出问题上下功夫

面对新的形势和新的挑战，加强作风建设，主要任务是打造一支“改革创新、真才实学、求真务实、公正廉洁”的高素质干部队伍。改革创新，就是要自觉坚持解放思想，始终做到锐意进取，勇于打破条条框框的束缚，创造性的做好各项工作，决不能碌碌无为地守摊子、保位子，几年下来面貌未改、江山依旧。真才实学，就是要有真本领干事业、凭能力和实绩求进步，在当前经济社会快速发展的新形势下，要加快学习掌握必备的各种知识和本领，尤其是增强贯彻落实科学发展观的能力，决不能占着稀缺的岗位资源干不成事、办不好事。求真务实，就是要牢固树立正确的事业观、价值观、政绩观，重实际、重实效、重结果，一门心思干工作，扑下身子抓落实，不要过多地讲这样那样的战略构想，而要统筹兼顾、全面推进，每年集中精力办成几件让群众看得见、摸得着的实事。公正廉洁，就是要始终牢记，权力是人民赋予的，必须用于为人民谋利益，坚持原则、秉公办事，品行端正、淡泊名利、清正廉洁，始终保持共产党人的品格和操守，以实际行动维护好党在人民群众中的威信。这十六个字，应当成为新时期河北干部队伍素质和形象的集中体现。

加强干部队伍作风建设，其目的是为了推动科学发展、促进社会和谐、实现富民强省。活动中要紧密联系改革发展稳定的实际，切实把握好“五个新”的目标，即：贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性有新增强，推进改革创新、破解发展难题的能力有新提高，服务创新创业、促进科学发展的环境有新优化，拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实的作风有新改进，应对风险挑战、推进富民强省的实践有新业绩。要针对当前存在的突出问题，抓住关键环节和重点工作，努力在“两转变、一完善”上真正见到实效，即：促进机关由审批型向服务型转变，促进一些干部的思想由官本位向民本位转变；完善干部作风建设的各项制度，靠制度管人管事。实际工作中，要着力抓好以下五个方面。

（一）有针对性的加强干部思想教育。一些干部作风不好，从根子上讲是思想出了问题。各地各单位要结合开展学习实践活动，深入抓好党的宗旨观念、党性党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗等方面的教育，引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率。今年上半年，要以三鹿问题奶粉事件、李家洼特大矿难瞒报事件为反面教材，在全省各机关单位广泛开展警示教育，使各级党员干部尤其是领导干部，从中吸取深刻教训，进一步强化责任意识，做到任何时候、任何情况下，都以人民群众的利益为重，真正把以人为本、执政为民的要求，体现在实际行动上；真正把科学发展、安全发展的理念，落实到具体工作中。前一阶段，石家庄市开展了“吸取教训、转变作风、重塑形象、科学发展”主题教育活动，通过认真查找问题、深刻剖析原因、举一反三思考，使干部思想受到很大触动，收到了初步的效果。要继续从多方面深入做好工作，在实践中检验教育成果，尽快消除三鹿事件带来的负面影响。这里需要强调的是，以官为本还是以民为本，是衡量一个干部世界观、人生观、价值观的根本标尺。以官为本，是帝王制封建意识的糟粕，表现为把当官作为最高追求，眼睛只盯着职务的升迁，心中总想着个人的利益，对群众的疾苦漠然视之，甚至为了一己私利而损害人民利益。以民为本，是党的宗旨的具体体现，组织上给你一个领导位子，就应拼命的工作。我们必须增强群众观念和公仆意识，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准。要教育引导干部坚决摒弃官本位思想，牢固树立民本位思想，从根本上杜绝各种问题的发生。

（二）建立健全行之有效的规章制度。人民群众和纳税人是我们的衣食父母，为他们搞好服务是各级干部和公务员的天职。但现在一些机关单位风气不正，别说主动服务、热情服务了，就是办正常的业务事项，经常遇到的也是冷面孔、冷板凳，需要走后门、托关系、凭面子来疏通。以这样的思想意识和工作态度对待群众和企业，不仅说明作风上有问题，而且说明品行上也有问题。狠刹这种不正之风，关键是建章立制、加强约束，有效规范施政行为。在干部作风建设年活动中，省委提出要建立健全五项制度，即：公开承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制、追究问责制。各部门各单位要从岗位职责和工作特点的实际出发，着眼于解决当前存在的突出问题，有针对性地出台具体规定，做到目标任务明确、责任主体明确、工作标准明确、操作流程明确、完成时限明确、奖惩措施明确，切实把公务人员的履职行为，纳入制度化、规范化轨道。制度的生命在于落实。过去有些制度制订得很好，但为什么没有见到成效，核心问题就是落实不到位，甚至有的为了应付，搞形式、糊弄人。比如，一些地方为简化办事程序，建起了政务服务大厅，但没有达到真正意义上的“一站式服务”，实际上是“前店后厂”，具体办事还得三番五次地跑单位，凭空又增加了一道手续。这样华而不实的做法，怎么能提高效率、方便基层、方便群众！各地各单位在建立和完善制度的同时，要对制度落实情况进行全面检查，对有章不循、有据不依的要严肃查处，决不能让制度流于形式。

（三）深化行政管理体制和人事制度改革。建立与社会主义市场经济相适应的体制机制，是促进机关和干部作风转变的根本性举措。从现实情况来看，我们的行政管理体制改革还远没有到位，一些单位仍习惯于传统的管理模式，牢牢抓住手中的权力不放，没有真正实现由审批型向服务型转变，有的甚至为了部门利益，不该管的也管、不该批的也批、不该收的费也收，人为地制造了许多障碍。今年要下大决心、花大力气、用硬措施，以项目审批为突破口，加快推进行政审批制度改革。具体操作中不能雷声大、雨点小，必须动大手术、做大整顿，组织专门力量逐项进行复查复审，确保在较短时间内达到明显的效果，使经营者、投资者切身感到今非昔比的显著变化。各部门尤其是审批事项比较集中的单位，要从事业发展的大局出发，不折不扣地贯彻省委、省政府的要求，积极主动地做好清理和削减工作，对那些以各种理由，迟迟拖着不办、落实不到位的，要严肃追究主要负责人的责任。要坚持从顶层设计抓起，对现有的文件规定进行认真梳理，确需保留的要调整和合并，其余的一律取消，从根本上解决审批环节过多、收费名目过滥、行政效能低下的问题。要继续深化干部人事制度改革，在一些直属机关开展干部竞争上岗试点，按照民主、公开、竞争、择优的原则，把德才兼备、作风好的干部选拔到关键岗位上来，彻底改变论资排辈、混资历、拉关系升迁的现象。要积极推进干部轮岗交流，避免在一个职位上任职过长，可能滋生惰性和腐败行为。

（四）注重在实际工作中锤炼良好作风。加强干部作风建设，必须坚持知行统一、注重实践。由于有科学发展观的统领，我们在推动发展、富民强省的实践中，全省上下的思想更加统一，目标更加明确，行动更加一致。可以说，目前河北正处在最能干事、最能干成事的大好时期。我们要坚持用事业凝聚人、激励人、锻炼人，引导各级干部把思想集中到贯彻科学发展观上来，把精力集中到抓好各项工作落实上来。对干部尤其是年轻干部，要多交任务、多压担子，锤炼作风、经受考验。唐山市选派后备干部，负责重点项目代办和跑办工作，邯郸市选派后备干部，到信访和重点项目办等部门挂职锻炼，并对他们进行跟踪考核，不仅有利于促进工作落实，而且有利于干部成长进步，这种做法值得各地借鉴。对确定的重要工作部署、重点工程项目，要落实领导干部责任制，完成好的表彰奖励，干不成的及时换人。我们就是要在解决复杂矛盾、完成具体任务中锻炼干部、检验干部、选用干部，用句通俗话说，要么压成才，要么压下台。各地各单位要把开展多种形式的服务活动，作为在实践中培育良好作风的载体。一要为市场主体服务，帮助企业和创业者解决资金、人才、技术、市场等方面的困难；二要为“三农”服务，组织专门力量、调配各种资源，推进社会主义新农村建设；三要为民生服务，把改善人民生活放在突出位置来抓，尤其要重视解决好大学生、农民工和下岗失业人员的就业问题，切实保障他们的收入和生活水平；四要为项目服务，在审批和建设的各个环节开辟“绿色通道”，急事急办、特事特办，以优质高效的工作解决各种实际问题。

（五）加大对干部作风的监督检查力度。实践表明，只有把干部的施政行为置于监督之下，才能有效防止各种不正之风。要把党内监督与群众监督、社会监督、舆论监督结合起来，形成全方位、多层次的监督网络，以市场主体和人民群众满意不满意为主要标准，检验干部作风建设年活动成效、评判干部作风好坏。今年下半年，要采取上下左右评议、定量打分评议的方式，精心组织、广泛开展群众性评议领导干部和公务员活动。近年来，其他省份在这方面作了一些有益尝试，比如江苏省开展“万人评议机关”活动，以“转变观念、转变职能、转变作风，服务发展、服务基层、服务群众”为主题，组织各界群众代表，对省直机关履职情况、干部作风状况进行打分评议，实践中收到了较好成效。我们要学习借鉴这些好经验、好做法，建立健全群众评议干部机制，并将评议结果运用到任用和奖惩工作中。对评议和考核处在末位的，一年给予警示，两年待岗培训。各级纪检监察机关和组织部门，要加强对干部作风情况的检查，把问责重点放在不作为、乱作为上，对存在问题的要进行批评教育，对经教育不改的要作出严肃处理，典型事例要公开曝光。在干部作风建设年活动中，各地要抓重点、抓典型，动真的、来实的。谁阻挡了河北事业发展，谁让市场主体和人民群众过不去，我们就让他过不去，调整他的位置、摘去他的“帽子”。

三、加强干部作风建设，各级领导班子和领导干部必须亲自抓、作表率，确保取得明显成效

开展干部作风建设年活动，是省委着眼于加强干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展作出的一项重大决策。各地各部门要把这项工作摆在突出位置来抓，务求有震动、有突破、见实效。

要周密安排部署。各级党委（党组）要把干部作风建设年活动，纳入深入学习实践科学发展观活动之中，统筹谋划、协调推进。第一批学习实践活动单位，要把这项工作作为整改提高的重要内容，切实解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题，建立健全保持良好作风的长效机制。第二、第三批单位，要把作风建设作为学习实践活动的有机组成部分和重要载体之一，全面抓好各项任务的落实，有些环节和步骤可以结合起来、一并进行。要紧紧围绕当前中心工作来开展活动，着眼于应对国际金融危机冲击、克服经济发展困难，以良好的精神状态和工作作风，努力实现保增长、保民生、保稳定、保中央决策部署落实的目标。

要坚持领导带头。这是做好一切工作的重要前提，也是加强作风建设的关键所在。各级领导机关和领导干部，要率先垂范、身体力行，要求广大干部做到的、领导干部要首先做到，要求基层做到的，领导机关要首先做到，要求领导班子做到的、“一把手”要首先做到，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。这里我代表省四大班子表个态，在干部作风建设年活动中，每个班子成员都要从我做起、以身作则，请全省广大干部群众监督。各级党政主要负责同志，要担负起抓班子、带队伍的职责，切实抓好本地、本单位的作风建设，尤其是对重要岗位和关键环节，更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风邪气盛行、群众意见很大的地方和单位，既要严肃查处违纪干部，又要追究主要负责人的责任。

要加强组织推动。为开展好这次活动，省委决定抽调经验丰富、责任心强的同志组成督导组，深入各市和省直部门进行督导。各督导组要认真履行职责，采取座谈汇报和明察暗访相结合的方式，了解进展情况，发现存在问题，总结好的经验，督促各单位严格按照要求，组织开展好活动。省干部作风建设年活动领导小组办公室，要搞好综合协调，加强工作调度和指导。各级纪检监察机关和组织、宣传等部门，要从各自的职能出发，从多方面深入做好工作，形成推进作风建设的合力。要加强舆论宣传，利用多种方式宣传先进典型、弘扬正气，曝光反面典型、抨击歪风，为开展好干部作风建设年活动，营造强大声势和浓厚氛围。

要实施分类指导。坚持重在教育提高干部、重在解决突出问题、重在推动各项工作。各地各部门要认真贯彻省委的总体要求与部署，在严格标准的同时，根据干部岗位职责不同、工作任务不同的实际，有针对性地制定具体方案，确定相应的内容和形式，明确需要解决的重点问题，使活动更加贴近工作实际、贴近干部实际。要引导各单位立足于推动工作，围绕主题、突出特色，创新载体、注重实效，注意防止走过场，杜绝形式主义。

篇5：在党建、干部队伍能力作风建设暨述职会上的讲话

我局将按照作好一个表率、加快两个转变、推进三个创新、强化四种意识的思路，狠抓能力作风建设，为加快基本实现现代化创造良好的用地环境。

一、作好一个表率，带好国土队伍。按照“三解三促”和“三下三联三交”活动的要求，狠抓班子建设，发挥表率作用，推动国土系统干部队伍能力作风建设大提升。一是早部署。迅速研究能力作风建设和下基层活动方案，推动领导干部深入田间、走进基层，了解基层所思所盼所想，帮助基层干部群众解决实际问题；二是快行动。会后，我局将立即行动，通过走访调研、征求意见等形式，及时深入联系点调查研究，掌握基本情况，帮助解决问题；三是严要求。建立工作台账，明确走访要求，统一发放领导干部下基层工作民情日记本，将下基层活动细化量化，定期通报情况，防止活动走过场、走形式；四是重实效。带领机关干部深入基层、服务基层，做到宗旨意识再增强、工作效率再提高、执行落实更有力，确保活动落到实处、取得实效。

二、加快两个转变，提高办事效率。建立从严管理长效机制，做到以制度管人、靠制度办事，实现能力作风根本转变。

1一是由管理型向服务型转变。严格履行国土资源系统“五办”规定，即对企业、群众反映亟待解决的问题，雷厉风行“马上办”，反映的老大难问题，迎难而上“主动办”，反映的重大问题和带有普遍性的问题，领导干部带头下基层，深入实际“上门办”，对不违背国家政策和土地管理法律法规的问题，创新思维“积极办”，对涉及面广、政策性较强的问题，只要不违反规定，阳光透明“公开办”；二是由应付型向高效型转变。所有办理事项除法定时限外，全部缩短为5个工作日内，抵押登记和成套房发证当场办结，变更登记当天办结，真正做到“三个到位”，即法律法规允许的事项全面服务到位，应由国土资源部门办理的事项优质服务到位，多个单位办理的事项率先服务到位。

三、推进三个创新，优化服务措施。一是服务理念创新。树立“资源有限、服务无限”的用地服务理念，全力争创群众满意窗口服务单位。采取提前介入、缩短预审时间等措施，确保项目及时落地、企业加快发展、园区不断优化；二是服务手段创新。结合重大项目服务年活动，对重大项目提前介入，进行全面包装、科学规划、合理供地，确保项目用到地、用好地。深入基层用地一线，靠实用地项目，落实用地方案，主动出谋划策，为市政府统筹安排用地计划、优先保障急需项目提供依据；三是服务方式创新。坚持主动服务、规范服务、快捷服务，做到重大项目建设到哪里，跟踪服务就到哪里。加强与建设单

位以及相关部门的衔接、协调和沟通，确保具备报批条件的重点建设项目早启动、快报征。

篇6：在党建、干部队伍能力作风建设暨述职会上的讲话

2021年是建党100周年，是实施“十四五”规划的开局一年。全面贯彻十九届五中全会、十九届中纪委五次全会精神，进一步推进全面从严治党，是我们今年党的建设工作的重要政治任务,我们要不断提高新常态下党的建设工作和党风廉政建设科学化水平，严肃党内政治生活，强化党内监督，推动全面从严治党不断向纵深发展，提高党员干部的担当意识、责任意识、进取意识、廉洁意识，为加快××改革发展提供坚强有力的保证。

有关今年党的建设和党风廉政建设工作安排，×同志已作了具体部署，各单位和机关各科室要抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、省委书记×和市委书记×讲话精神以及市委×届×次全会和市纪委六届二次全会精神讲几点意见。

第一，推进管党治党。

几个月来，局党委、市直×系统各级党组织把学习贯彻十九届中纪委五次全会精神作为头等大事，进行了广泛深入的学习宣传贯彻，体现了很强的政治意识和看齐意识。当前，我们要进一步深化对全会精神的认识，明确努力方向，学思践悟、融会贯通。

我认为，市直×系统各级党组织在深入推进全面从严治党工作中，要在抓好“三个落实”上下功夫。

一是各级党组织要落实好主体责任。党要管党、从严治党，关键在于党组织主体责任的落实。从市纪委反馈的情况来看，有的单位在廉政建设方面出问题，一个重要原因就是党组织在履行主体责任方面认识还不够，工作不到位，抓业务和抓党风廉政“一手硬一手软”，“一级抓一级”的责任意识淡薄，落实不力。反之，党组织抓党的建设和党风廉政建设抓得紧、抓得好的，干部队伍就带得好，业务工作干得也出色。新形势下深入推进全面从严治党，打造政治生态绿水青山，必须把严的意识、严的态度、严的要求、严的标准贯穿党的建设各领域各过程，着力增强党的政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，着力强化局党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。各级党组织要推动所属党支部进一步明确目标任务、重点内容和责任要求，层层传导压力，上下联动，同步实施，齐抓共管，负起我们市直×系统党的建设工作的主体责任。

二是各级纪检组织要落实好监督责任。建党管党治党，离不开党的纪律检查工作，离不开党风廉政建设，离不开强有力的党的各级纪检组织。市直×系统各级纪检组织一定要深刻认识全面从严治党的新形势新任务新要求，主动全面认真履职，切实发挥好在全面从严治党中的重要作用。各级纪检组织要突出抓好管住纪律、管住作风、严肃惩处、加强预防等4方面的重点工作，建立健全领导机制、检查考核机制以及责任追究机制等工作机制，切实把监督责任落到实处。

三是落实好各级党员领导干部的领导责任。主体责任和监督责任不是截然分开的，不是两张皮，而是相互促进、相得益彰，对此，×系统各级党组织和纪检组织（纪检委员）应有充分的认识，党员领导干部还负有领导责任。各级党组织主要负责人要切实落实好党要管党、从严治党责任，把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，推动党风廉政建设主体责任切实落实到实处。要加强党纪党规学习教育，今年要切实抓好《准则》和《条例》这两部党内法规的学习宣传贯彻工作，努力做到三个全覆盖。一是既抓领导干部，也抓普通党员，实现党员干部全覆盖。二是既抓学习宣传，又抓贯彻执行，实现各个环节全覆盖。三是既抓党内监督，又抓社会监督，实现监督执纪问责全过程全覆盖。深入推动《准则》和《条例》落地生根，切实把党规党纪立起来、紧起来、严起来。

第二，强化责任担当。

习近平总书记多次强调，责任担当是领导干部必备的基本素质，要建设忠诚、干净、担当的干部队伍。不担当，半点忠诚也没有。市直×系统各级党组织和党员干部要认真学习、深刻领会习近平总书记系列重要讲话精神内涵和实质，强化责任意识和责任担当，在增强“三个意识”上下功夫。

一是要增强带头意识。作为一名党员，一定要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都要与党同心同德，充分发挥示范带头作用。要自觉向党中央看齐，在政治上、思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到方向一致、号令一致、步调一致，有令必行、有禁必止，切实维护中央权威，把中央、省委、市委和局党委的决策部署不折不扣地落到实处。

二是要增强民心意识。习近平总书记强调，“民心是最大的政治”。强化民心意识，重要的是始终坚持以人为本、人民至上的价值观，坚持立党为公、执政为民的政绩观，真正解决“我是谁、依靠谁、为了谁”的问题。×是联系千家万户、服务亿万百姓、与人民群众生产生活息息相关的重要民生行业。我们要坚持问计于民、问需于民，把群众呼声作为第一信号，把群众期盼作为工作方向，更好地保障和改善民生×。

我们要坚持管理与服务并重，推行“一线工作法”，深入基层、深入群众、深入工作现场，努力把问题解决在一线。要严格落实好限时办结制、首问责任制、服务承诺制、责任追究制等制度，改进服务质量，提升服务效能。

三是要增强责任意识。敢负责、能担当，既是一个干部事业心、责任感的体现，也是一个干部魄力和境界的表现。现在有些党员干部毫无责任感、羞耻感，存在着“不作为”、“乱作为”的现象，严重影响了干部队伍的形象，对此应该予以严肃批评。当前，我市×改革发展稳定的任务繁重，面临的困难多、问题多、挑战多，更需要党员干部站在前面、冲在一线，凡事先之劳之，以身作则，做到无事深忧、有事不惧，自觉为市委、市政府、为局党委分忧。作为党员干部，我们要把责任记在心上、扛在肩上、抓在手上，挑起担子、尽职尽责、兢兢业业，扎实做好每一件事情，把问题化解在萌芽阶段、解决在职责范围之内；

我们每个人都要敢于担当、勇于负责，凡事多想想自己肩上的责任，凡事多从大局考虑，管好该管的事、干好该干的活，尽心尽责地完成每一次任务、每一项工作。

第三，狠抓作风建设。

面对全面深化×改革、促进×发展的新形势、新任务、新要求，当前我们个别党员干部在信念上、能力上、作风上、效能上还存在“不愿作”、“不能作”、“不敢作”、“不善作”等四种倾向。“不愿作”，就是个别党员干部理想信念淡薄，动力不足，精神懈怠，不在状态；

对分管的工作、负责的任务、承担的职责不用心、不用情、不用力，天天有私事、时时有理由，不思进取，得过且过，敷衍应付；

缺乏主动性，不思考、不动手，应付差事，做事不催不动、工作不推不办；

学习热情不高、钻研业务劲头不足，不充电、不学习、不提高。“不能作”，就是少数党员干部思想解放不够、创新意识不强，思维定式陈旧、依赖心理严重；

面对新情况新问题，推进工作办法不多，缺乏硬招实招，落实能力不足；

工作标准低，甘于平庸，缺乏争先进位的勇气和锐气；

汇报材料、撰写文件不归纳、不提炼，多应付、少动脑，不管质量、只管交稿、只想了事等。“不敢作”，就是部分党员干部担当精神不强，遇事推诿扯皮，办文“画圈圈”，办事“踢皮球”，“多一事不如少一事”思想严重；

对工作不愿负责，不敢担当，回避矛盾，敷衍塞责；

听到问题和发现问题时充耳不闻、视而不见，不去解决实际问题；

明哲保身，遇到困难绕道走，碰到问题往后拖，习惯于矛盾上交，不见批示不办事，不见纪要不执行，不敢动真碰硬；

少数党员干部死扣条条框框，能办不办、该办不办，围绕程序“打转转”等问题。“不善作”，少数党员干部办事拖拉，效率低下，急事缓办，把“急件”拖成“平件”以致把“易事”拖成“难事”；

不深入、不研究，不主动、不动脑，姑且听之任之，应付差事，行文上下一般粗、原封不动照转照抄等。

针对这些现象和问题，我们各级党组织要以高度的责任感抓好作风建设。把优良作风当作资源和财富来抓，常抓常严，常抓常新，以优良作风支撑优质服务和精细管理；

要找准落脚点，准确把握作风建设的工作方法和措施，全面提升服务意识、效率意识、规矩意识、专业意识和创新意识，围绕预期目标制定行动路线；

要标本兼治，既要立足长远抓在平时，也要兼顾当前突出重点，着力在制度执行和机制运行上下功夫，进行集中整治，形成适应新形势、新常态下的工作作风。

今年，省政府要求全面实施河长制，需要我们推动方案出台、河湖名录确定、任务分解等重点工作；

市委市政府要求全市各级坚持民本思想，强化项目建设和科技创新两个支撑，争取主动抢占先机，张文深书记特别要求我们×部门认真编制《×市灌溉面积发展规划》和做好中心城区水系科学规划建设，做好灌溉项目前期工作，及时与省×厅对接，加快灌溉项目争取与实施；

水污染防治攻坚战是省×厅今年启动的新战役；

中心城区溧河治理工程按计划今年要求完成建设任务；

实施全市公共管网覆盖范围内地下井封填和地下水综合治理工作；

集中人力、物力、财力打好基础，争创省级标兵文明单位等大事要事以及×常规工作，这些工作都要求我们下大力气、真抓实干、埋头苦干。

过硬的作风是决胜全年任务的前提。我们要紧紧围绕全市×改革发展中存在的重点、难点、热点问题，组织广大党员干部调查研究、攻坚克难，在服务×改革发展中锤炼作风，在坚持和发扬“四种作风”上下功夫。

一是坚持和发扬求真务实的工作作风。广大党员干部要端正学风，既要加强政策理论学习，又要坚持向实践学习，同时还要强化×业务系统学习和调查研究，按照学习新知识、研究新情况、解决新问题的思路，在学习中深入思考当前我市×工作存在的问题，切实把学习的成效转化为干事创业的本领。要深入一线“接地气”，多层次，多方位、多渠道的调查了解情况。坚持从客观实际出发，坚持结论产生于调查研究，建立在科学论证的基础上。处理好调查和研究两者之间的关系，在调查的基础上进行深入细致的思考，把零散的认识系统化，把粗浅的认识深入化，直至找到事物的本质规律，找到解决问题的正确办法。做到用90%以上的时间调查和研究情况，用不到10%的时间做决策，用100%的精力真抓实干。

二是坚持和发扬团结拼搏的工作作风。我们要加强党对群团工作的领导。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁和纽带作用，支持其主动地引导和组织各自联系的群众积极投身×发展、推动×发展，及时反映他们的意愿和要求，为他们办实事、解难题，最大限度的集中各方智慧、调动一切积极因素，形成推动×行业改革发展的凝聚力、向心力和战斗力。要鼓励党员干部和群众大胆探索，尊重首创精神，培育“工匠精神”，激发创造热情，真正把蕴藏在广大党员干部和人民群众中的改革发展活力充分挖掘出来、释放出来，通力合作，做到目标同向、行动同步、事业同干。大家在一起工作是缘分，每一个同志都要倍加珍惜在一起共事的机会，要坚持事业为先，在工作中相互支持、相互帮助，互相补台，成为一个团结协作的团队，众志成城、迎难而上，解决前进路上遇到的各种困难和问题。

三是坚持和发扬敢为人先的工作作风。作为×行业的一名党员干部，要增强创新意识，解决问题。要实现新发展，就必须从思想观念创新、工作实践创新、运行机制创新着手，克服用老经验、老办法、老思路办事的习惯，坚持从实际出发，与时俱进，持续关注×技术进步和国家×投资政策导向，不断提升能力，不断探索新思路、新方法和解决问题的新举措。我们要在市直×系统这个大家庭中培养出一股活力，培养出一种强烈的事业进取精神，各位同志在工作中要有激情，要有信心，始终保持攻坚克难、昂扬向上的精神风貌。我们始终都要有“逢山开路、遇河架桥”的精神，锐意进取，坚持和发扬敢为人先的工作作风，把保障和改善民生成为发展×的根本目标。

四是坚持和发扬遵规守矩的工作作风。习总书记说，“治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。”对我们×系统来说，其关键也是立规矩、讲规矩、守规矩。具体来说，就是要认真学习贯彻中央、省市委关于从严治党的各项规定和部署，不折不扣地地落实好我们制定的各项制度和规则。今年以来，局有关科室在深入调研、征求意见、的基础上，经局党委研究同意，新修订了18项规章制度。各单位也要对各自已有的规章制度进行修订完善，确保规章制度贴近工作、贴近实际，通过规章制度来管理单位、管理职工，提升效能、促进工作。每位同志都要真正把纪律和规矩内化于心，外化于行，要明白哪些事能做、哪些事不能做，哪些事该这样做、哪些事该那样做，自觉按原则、按规矩办事。

第四，坚持廉洁从政。

全面从严治党是党中央的重大战略，事关人心所向、事业成败。各级各单位党组织、纪检部门要以高度的政治责任感履职尽责，坚持把纪律和规矩挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿，要用纪律规范，用纪律约束，用纪律惩戒，进一步健全完善廉政预警防范措施，坚持经常抓、细致抓、长期抓，保持力度不减、节奏不变、尺度不松，切实保证党员干部依法行政、廉洁作为。

深入推进全面从严治党，既要从治标入手，猛药去疴，重典治乱，以治标为治本赢得时间、创造条件；

也要注重治本，正心修身、涵养文化，以治本为治标巩固成果、根除病源。×系统各级党组织要突出固本培元，坚定理想信念，把加强思想政治建设放在首位，坚持不懈以习近平总书记系列重要讲话精神武装党员干部，通过强化理论武装、加强党性锻炼、坚定文化自信，教育引导×系统党员干部坚定政治方向、坚守价值取向。各位党员干部要强化示范引领，在严肃党内政治生活方面做到带头讲政治、讲大局、讲规矩、讲廉洁。要加强党内监督，抓住监督重点，坚持常态长效，用好批评与自我批评有力武器，不断强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，加强同级之间的相互监督，织密网络、常态推进、增强实效。

要严格落实问责条例，让失责必问、问责必严成为常态。我们市直×系统各级党组织要敢于担责，坚持原则，对党的建设和党的事业中失职失责问题，严肃追究主体责任、监督责任和领导责任，实现问责一个、警醒一片、促进工作。在严格问责的同时，要落实“三个区分开来”，把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；

把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；

把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。在准确把握边界的前提下，抓住想干事、敢干事这个关键点，为勇于改革创新、积极开拓进取的干部撑腰，调动广大党员干部的积极性、主动性、创造性，形成鼓励干事创业的良好氛围。

要紧盯关键环节，完善防控体制机制。我们要坚持问题导向，突出重点，有什么漏洞堵什么漏洞，有什么问题解决什么问题，提高制度建设的针对性、指导性和可操作性。要建立健全行政审批、项目安排、投资计划、基建程序、资金监管、质量监控、安全生产、水政执法等方面的规章制度，进一步规范领导干部和关键岗位的权力运行，形成对权力的有效制约。要加强对×工程建设管理监督，突出做好重大×工程廉政风险防控，行政监督要关口前移，纪检监察更要关口前移，主动介入，加大对重点项目、重点环节的监督和监察力度，切实做好监督检查工作。