特种设备安全管理人员培训

特种设备安全管理人员培训（精选8篇）

篇1：特种设备安全管理人员培训

中铁十七局集团

特种设备与特种设备作业人员管理办法

（试 行）

第一章 总 则

第一条 为了加强、规范特种设备及特种设备作业人员安全管理与监督检查，提高机务人员安全生产意识，防止事故，保障机务人员生命和公司财产安全，促进施工的正常开展，根据中华人民共和国国务院令第373号《特种设备安全监察条例》、中华人民共和国国家经济贸易委员会令第13号《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》，结合本实际情况，特制定本办法。

第二条

本办法所称特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的生产用锅炉、空压机（含压力容器）、压力管道、电梯、起重机械、架桥机、运梁车、提梁机、移梁机以及限于施工场内使用的机动车辆。

本办法所称特种设备作业人员，系指直接从事特种设备操作的人员及管理人员。包括以上设备操作人员、电工、焊接工、切割工、电梯司机和行、吊车司机及挂钩工、施工场内使用的机动车辆驾驶员、锅炉司炉工、空压机操作人员等。

第三条

本办法适用于特种设备的购置、安装、使用、维修、检验、日常维护保养、改造、报废，以及特种作业人员的培训、考核、持证上岗和复审等。上述各项管理工作，由各子（分）公司设备部门与设备使用管理单位（以下称使用单位）共同负责。集团公司设备物资部负责设备安全管理工作的监督与检查。

第二章 特种设备购置

第四条

特种设备购置必须按集团公司《设备购置及租赁招标管理办法》办理申购有关审批手续，并通过招标采购程序选定设备供应商。

第五条

参加特种设备投标的供应商，其设计、生产单位必须是依照《特种设备安全监察条例》取得许可的单位。特种设备出厂时，应当附有安全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。境外制造的特种设备，必须符合我国有关特种设备的法律、行政法规、规定、强制性标准及技术规程的要求。

第三章 特种设备的安装、维修、改造

第六条 电梯的安装、改造、维修，必须由电梯制造单位或者其通过合同委托、同意的依照《特种设备安全监察条例》取得许可资格的单位进行。

第七条

在安装新购置锅炉、电梯、起重机械、架桥机、提梁机、移梁机、空压机、压力管道等特种设备之前，应当先将安装单位的安全资质证书、安全施工方案与安全保证体系（含施工安全负责人、安全员、特种设备作业人员名单及相应证书复印件）、产品质量合格证明与监督检验证明等有关资料，向各子（分）公司和各项目部设备部门申报。同时书面报告当地特种设备安全监督管理部门，经确认由使用单位与施工单位签署安全责任书后，方可施工。

安装结束后，施工单位应按照安全技术规范的要求，对电梯、锅炉、空压机、压力管道、起重机械、架桥机、运梁车、提梁机、移梁机等特种设备进行校验和调试，并且向具有特种设备检测检验资格的机构申请检验。检验合格后，使用单位（合同有约定除外）应当在30日内，到规定的特种设备安全监督管理部门登记注册，并且将安全合格标志固定在特种设备显著位置，方可以投入正式使用。

第八条

特种设备的维修，在签订维修合同前，应先将维修单位资质证书、维修、维护保养合同文本内容、维修人员的资质证书等材料报各子（分）公司设备部门审查。经审核同意后，签署生效。

第九条

改造锅炉、电梯、起重机械、架桥机、运梁车、提梁机、移梁机、空压机、压力管道等特种设备，应按照新安装特种设备审查报批、持证施工、检测验收、建立档案等进行。

第十条

特种设备安装、改造、维修，竣工后经检验合格，负责该项目施工的单位，必须在30日内，将有关技术文件、资料移交使用单位。使用单位应当将原始资料及特种设备监督检验机构出具的检验报告等，存入该特种设备的安全技术档案。

第四章 特种设备的使用

第十一条

使用单位的主要负责人应当对本单位特种设备的安全全面负责。

第十二条

特种设备使用单位应当严格执行本办法和有关安全生产的法律、行政法规的规定，严格执行以岗位责任制为核心，包括安全技术档案管理、安全操作常规检查、维护保养、定期检验，特种设备的事故应急措施和应急救援预案等特种设备安全使用和运营的管理制度，保证特种设备的安全使用。

第十三条

特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案包括以下内容：

（一）特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；

（二）特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；

（三）特种设备的日常使用记录；

（四）特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；

（五）特种设备运行故障和事故记录等。

第十四条

使用单位应当对在用特种设备进行经常性日常维护保养，并且定期自行检查，作出记录。发现异常情况，应当及时处理。

第十五条

使用单位应当严格执行特种设备安全技术性能定期检验制度。安全性能年检的周期按有关规定执行：锅炉一年；电梯一年；起重机械（包括架桥机、提梁机、移梁机）二年；运梁车、铲车、叉车、电瓶车等限于施工场内使用的机动车辆一年；空压机（含压力容器）根据核定的安全状况分别为一、三、六年；压力管道、各类气瓶应按相应的安全监察规程要求的定期检验周期执行。逾期未检的特种设备不得继续使用，否则视为无证运行或使用。

第十六条

特种设备停止使用时，使用单位应当及时向所属公司设备部门书面报告，并落实相应的安全措施。再次使用前，使用单位必须申请安全检验，经复查合格，才能重新投入使用。

第十七条

特种设备存在严重事故隐患，无改造、维修价值，或者超过安全技术规范规定使用年限，特种设备使用单位应当及时申请予以报废，并且应当向最近一次登记的特种设备安全监督管理部门办理注销。特种设备进行报废处理前，使用单位应当向所属公司设备部门书面申请，并按集团公司有关规定办理相应的固定资产报废审批、处理与注销手续等。

第十八条 特种设备的日常维护保养费、检测费及日常维修等费用，应当由使用单位承担。

第五章 特种作业人员

第十九条 特种设备使用单位，应当根据特种设备，配备专职、兼职的安全管理人员。特种设备的安全管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题应当立即处理；情况紧急时，可以决定停止使用特种设备，并且立即报告本单位有关负责人。

第二十条 锅炉、空压机（含压力容器）、电梯、起重机械、架桥机、运梁车、提梁机、移梁机等的作业人员及其相关管理人员（以下统称特种作业人员），应当按照国家有关规定，即：特种作业人员经安全技术培训部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作。

第二十一条

特种作业人员证书应当按规定审验，一般每二年复审一次。锅炉司炉工操作证四年复审一次。逾期不审的特种作业人员证书自动失效，继续从事特种设备操作或管理工作视为无证上岗。

第二十二条

离开特种作业操作岗位达六个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后，方可上岗作业。

聘用退休的特种作业人员，身体健康的（凭区、县级以上医院的健康检查证明），可以从事特种作业的指导或示范性操作，但是不得直接顶岗作业，年龄应控制在男65周岁和女55周岁以下。

第二十三条

凡特种作业人员，在初复审合格后，应当及时将审验合格手续复印上报使用单位办理登记手续。特种作业人员应保持相对稳定，如需调动，应征得本单位安全负责人同意。调离本工种，或者因健康原因，不能继续从事原作业的，应当及时报告公司设备部门，办理注销手续。

第六章

奖 惩

第二十四条

各子（分）公司对特种设备购置、安装、使用、维修、改造、日常维护保养、报废，以及特种作业人员安全管理严格、规范，使用效益高的单位与个人予以表彰。凡不符合有关规定的，予以批评教育，限期整改。对违反国家《特种设备安全监察条例》的，按条例规定，予以罚款等处罚；凡触犯刑律的，依法追究刑事责任。

第七章

特种设备管理

第二十五条

特种设备的使用管理和特种设备人员管理由使用单位负责，并于每次进场时和退场前向所属公司和配属项目部设备部门申报有关资料。

第二十六条 各项目部负责本项目全部特种设备和特种设备操作人员的安全监督管理，积极与当地有关部门联系组织特种设备审验和特种设备操作人员的培训，掌握本项目特种设备使用情况和特种设备操作人员配备情况，定期检查监督特种设备安全操作制度执行情况。

第二十七条 子（分）公司是特种设备和特种设备操作人员的管理部门，督促使用单位建立健全管理机构，协助制定管理制度，指导使用单位做好特种设备和特种设备操作人员审验、培训和持证上岗工作，掌握本公司特种设备和特种设备操作人员状况，检查、监督特种设备使用管理情况和特种设备操作人员遵章守纪情况。

第二十八条

集团公司设备物资部负责国家有关特种设备管理的条例、规章、制度的贯彻执行，掌握集团公司特种设备和特种设备操作人员现状，监督、检查重点项目特种设备使用管理情况和特种设备操作人员遵章守纪情况。

第二十九条

统计规定：使用单位负责特种设备和特种设备作业人员的统计登记工作，每半年上报特种设备使用与审验登记表，年终上报特种设备作业人员持证情况登记表，分别报送所属公司和配属项目部设备部门；各子（分）公司设备部门年终向集团公司上报特种设备使用与审验登记表和特种设备作业人员持证情况登记表。

第三十条 本办法的特种设备包括其附属的安全附件、安全保护装置和安全保护装置相关的设施。在实行本办法时，同时遵守中华人民共和国国务院令第373号《特种设备安全监察条例》和中华人民共和国国家经济贸易委员会令第13号《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》有关规定。

附表：

1、特种设备使用与审验登记表

2、特种设备作业人员持证情况登记表

篇2：特种设备安全管理人员培训

1、“四不放过”原则。即：

 事故原因不查清不放过；

 事故责任者未受到处理不放过；

 防范措施不落实不放过；

 职工群众未受到教育不放过；

 “四不放过”是我国安全生产工作长期实践经验的总结，实践也证明其是行之有效的。

2、特种设备事故发生后，事故单位负责人有四条法定职责：

（1）立即启动事故应急预案；

（2）迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失； （3）及时、如实、完整地向当地特种设备安全监督管理部门和有关部门汇报事故情况；

（4）保护事故现场，协助调查处理。

3、怎样履行变更、停用、报废的动态管理手续《条例》P157、19

5①变更：在用特种设备使用状况变更主要包括安全状况等级变更、使用变更（含介质、温度、压力、用途等）和过户变更，都必须依法办理有关变更手续，及时对原数据库相关内容进行修改。

②停用：特种设备因故暂停使用半年以上，使用单位应当到特种设备安全监察部门办理备案手续。启用停用一年以上的特种设备，使用单位应当按照国家规定进行检验，检验合格后，方可继续使用。

③报废：特种设备存在严重事故隐患，经检验不能保证安全运行，又无改造、维修价值的，或者超过安全技术规范规定使用期限，特种设备使用单位应予以报废处理，并向特种设备安全监察部门办理有关注销手续。使用单位应当按照国家规定对报废的特种设备进行破坏性处理，对未进行破坏性处理的，特种设备安全监察部门应当现场监督其进行破坏性处理，彻底破坏特种设备原有的使用功能。这是对特种设备实施全过程安全监察的最终措施，是防止报废的特种设备“再生的那个有效手段。”

4、报废申报程序

1、原使用单位带《特种设备使用登记证》、《特种设备使用注册登记卡》、检验报告，填写《特种设备停用、报废、过户申请表》向县质量技术监督局提出申请县

质量技术监督局在受理后进行现场核实后签署意见，报市局特种设备安全监察科核准。在市局特种设备安全监察科核准同意予以注销后，通知使用单位、县局和检验机构。

2、使用单位不得私自处理报废设备，对报废设备的处理、去向应提前向县质量技术监督局提出申请，待县局同意后，方可处理。

5、重新启用程序

停用设备的使用单位需要重新启用设备的，应在启用前填写《特种设备停用、报废、过户申请表》向县质量技术监督局提出申请。县质量技术监督局在受理后通知检验机构对启用的设备进行检验，检验结论为合格的方可批准启用。6、7、术语和定义

7.1、特种设备——指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶，下同）、压力管道、电梯、起重机械、场（厂）内机动车辆、客运索道、大型游乐设施。特种设备还包括其附属的安全附件、安全保护装置和与安全保护装置相关的设施。7.2、锅炉——是指利用各种燃料、电或者其它能源，将所盛装的液体加热到一定的参数，并承载一定压力的密闭设备，其范围规定为容积大于或者等于30L的承压蒸汽锅炉；出口水压大于或者等于0.1MPa（表压），且额定功率大于或者等于0.1MW的承压热水锅炉；有机热载体锅炉。7.3、压力容器——

指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压），且压力与容器的乘积大于或者等于2.5MPa·L的气体、液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作压力大于或者等于0.2MPa（表压），且压力与容积的乘积大于或者等于1.0MPa·L的气体、液化气体和标准沸点等于或者低于60℃液体的气瓶；氧舱等。

7.4、压力管道——指利用一定的压力，用于输送气体或者液体的管状设备，其范围规定为最高工作压力大于或者等于0.1MPa（表压）的气体、液化气体、蒸汽介质或者可燃、易爆、有毒、有腐蚀性、最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体介质，且公称直径大于25mm的管道。

7.5、电梯——指动力驱动，利用沿刚性导轨运行的箱体或者沿固定线路运行的梯级（踏步），进行升降或者平行运送人、货物的机电设备，包括载人（货）电梯、自动扶梯、自动人行道等。

7.6、起重机械——指用于垂直升降或者垂直升降并水平移动重物的机电设备，其范围规定为额定起重量大于或者等于0.5t的升降机；额定起重量大于或者等于1t，且提升高度大于或者等于2m的起重机和承重形式固定的电动葫芦等。

7.7、大型游乐设施——指用于经营目的，承载乘客游乐的设施，其范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于2m/s，或者运行高度距地面高于或者等于2m的载人大型游乐设施。

7.8、场（厂）内机动车辆——指在作业区域内（农用机动车除外）行驶，由动力装置驱动或牵引，最大行驶速度（设计值）大于5km/h或具有起升、回转、翻转等工作装置的机动车辆。

7.9、客运索道——指动力驱动，利用柔性绳索牵引箱体等运载工具运送人员的机电设备，包括客运架空索道、客运缆车、客运拖牵索道等。

7.10、特种设备作业人员——指锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内机动车辆等特种设备的作业人员及其相关管理人员。

7.11、重大危险源——指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且按照GB18218规定，危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。

7.12、安全评价——是以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析，判断工程、系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度，从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据的过程。

7.13、安全附件——是指锅炉、压力容器、压力管道等承压类特种设备上用于控制温度、压力、容量、液位等技术参数的测量、控制仪表或装置，通常指安全阀、爆破片、压力表、液（水）位计、温度计等及其数据采集处理装置。

7.14、安全保护装置——是指电梯、起重机械、客运索道和游乐设施等机电类特种设备上，用于控制位置、速度、防止坠落的装置，通常指限速器、安全钳、缓冲器、制动器、限位装置、安全带（压杠）、门锁及其连锁装置等。

7.15、严重事故隐患——有下列情形之一的，可以认定为严重事故隐患：使用非法生产特种设备的；超过特种设备的规定参数范围使用的；缺少安全附件、安全保护装置，或者安全附件、安全保护装置失灵而继续使用的；使用应予以报废或者经检

验检测判为不合格的特种设备的；使用有明显故障、异常情况的特种设备，或者使用经责令改正而未予改正的特种设备的；特种设备发生事故不予报告而继续使用的。7.16、重大维修——下列维修活动属于重大维修：更换、修理锅炉、压力容器、压力管道的受压元件的；更换、修理电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施影响强度的部件、安全保护装置的。

8、特种设备规章制度

应根据本单位实际制定特种设备规章制度。应包括但不限于：--安全生产责任制度；安全教育、培训制度；--特种设备维护保养管理制度；--特种设备安全检查和隐患整改制度；--特种设备安全生产会议制度；

--特种设备相关文件和记录的管理制度；--特种设备应急救援制度；--特种设备事故处理制度；--特种设备定期检验申报制度；

--个体防护用具（品）和保健品发放管理制度。##特种设备档案

特种设备使用单位应针对每一种特种设备建立安全技术档案。安全技术档案应包括以下内容：

--特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料；

--特种设备的定期检验和定期自行检查的记录；--特种设备的日常使用状况记录；

--特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录；

篇3：特种设备安全培训之我见

特种设备安全培训管理存在的主要情况

一、对特种设备安全培训的认识有误区。

一、重引进轻培训。有人认为企业培训既花钱又占时间, 影响企业的生产和效益, 还不如花重金从外部挖掘有用之才, 能解企业人力资源不足的燃眉之急就可以, 所以不愿派人参加培训。二是重成本轻培训。有些企业认为培训是企业出钱, 个人长本事, 成本投入为别人做嫁衣, 所以怕出钱不合算, 不愿派人去参加学习。三是重使用轻培训。特种设备安全培训是经常强调的事, 你抓紧了我派人应付, 你不提了我就不参加。所以企业采用先用人等你查到了再说。这些认识危害极大, 使企业特种设备安全培训管理工作无法放在应有的高度以形成正常的培训管理体系和制度。

二、对特种设备安全培训的定位不清, 导致培训与企业长期发展脱节。

特种设备安全培训的首要目的应该是满足企业长期发展的需要, 然而现实中往往是企业没有将培训放在一定的高度来考虑, 企业生产紧张了不培训, 企业效益不好了不培训, 安全方面不出事了不培训。与此相应最为明显的是, 许多职工也就认为培训就是来应付差事, 培训结束了事情也就了结了, 培训根本没有与企业发展目标相联系。

三、对特种设备岗位安全需求分析不深入, 对特种设备安全培训的重视度不够。

企业对职工的安全培训应根据生产需求进行科学、细致的分析, 更应该对员工的工作岗位进行必要的重大危害性分析和评价, 充分认识岗位的危险因素和发生事故的机率。部分企业管理者把日常管理的重点放在企业的重要岗位上 (如流水线上) , 而不是放在危险的岗位上 (如锅炉) , 他们可以聘请高级管理人员管流水线, 而不肯花钱培训几个高层次的锅炉工。这就是企业中安全需求和生产需求发生矛盾的时候, 片面强调了生产需求而忽视了安全需求, 造成了全面的对特种设备安全培训的重视度不够。

四、与国外企业相比, 我国企业培训投资太少, 使培训管理受到严重制约。

据有关资料显示:近年来美国公司用于员工培训的投资已占到全美培训投资的一半, 且以每年5%的速度递增, 每个员工平均每年接受1～2次培训, 而我国企业只有5%左右的企业加强了培训经费投入, 20%左右的企业培训费人均仅为10～30元, 30%的企业只是象征性地拨一点培训费, 年人均在10元以下, 其他的亏损企业已停止了投资。有些企业现在根本就不存在培训这一块, 说是“培训社会化”。然而参加社会培训又是心不甘情不愿, 不愿投资出钱, 造成了对特种设备安全培训的严重制约。

特种设备安全培训若干思考

一要把重视人的生命视作为工厂企业特种设备安全培训的第一需要。

国务院颁发的《特种设备安全监察条例》第一条就明确定义:特种设备是指涉及生命安全、危险性较大锅炉……设备。为了防止和减少事故, 保障人民群众生命和财产, 促进经济发展, 特制定本条例。

因此, 我们要时刻注重人的生命, 要把重视人的生命视作为工厂企业特种设备安全培训的第一需要。特种设备培训除了要强调设备安全、环境安全、更应该强调人的安全。特种设备的安全培训理念是要把员工的生命安全放在第一位, 当人身安全与经济利益或其他的安全发生冲突时要无条件地服从人的生命, 所以, 特种设备的安全培训的重点在保护人的生命安全。

在特种设备安全培训做法上, 如介绍电梯, 除了介绍电梯的的基本结构外, 更应该介绍操作、使用、乘坐电梯时采取哪些措施来保护人的生命安全, 采取这些措施 (安全装置、安全防护装置、安全报警装置、安全保护措施) 为什么能保护人的生命安全, 哪些措施失效时会使人的生命安全受到严重威胁, 日常运行管理中应重点放在哪几个方面?通过对特种设备安全培训学习, 真正使特种设备的作业管理人员懂得尊重人的生命价值, 明白设备对人的生命安全威胁的程度, 以及采取措施保护人的生命安全的重要性。从而进一步增强自身责任感激发人们对特种设备安全知识学习的重视。

二要用人本主义理论和实践指导特种设备的安全培训。

按照新颁布的《安全生产法》第三章“从业人员的权利和义务”的规定, 生产经营单位的职工 (从业人员) 享有的安全生产保障权利主要有: (1) 知情权, 即有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施; (2) 建议权, 即有权对本单位的安全生产工作提出建议; (3) 批评、检举、控告权, 即有权对本单位安全生产管理工作中存在的问题提出批评、检举、控告; (4) 拒绝权, 即有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业; (5) 紧急避险权, 即发现直接危及人身安全的紧急情况时, 有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所; (6) 依法向本单位提出要求赔偿的权利; (7) 获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的权利; (8) 获得安全生产培训和培训的权利, 等等。那么, 我们是否从人本主义观点出发, 在工厂企业特种设备安全培训工作中加以讲清、讲明、讲透, 让职工真正明确自己在特种设备作业中具有哪些权利, 得到哪些权利, 需要哪些维权。以便他们在特种设备作业中更安全、更放心。

三要将危险隐患识别和评价的知识加入特种设备安全培训中去。

俗话说:“授人以鱼, 不如授人以渔”。在特种设备的安全培训中要大力宣传对特种设备作业危险隐患进行识别和评价的目的、作用, 以及对识别和评价结果的整改活动, 提高工厂企业全员的安全意识和安全行为观念;要主张在生产岗位上广泛开展安全检查和危险源预知活动, 要发挥员工的积极性, 在生产岗位上组织自查。另外, 结合公布“危险隐患”, 动员工厂企业员工查找自己岗位上可能的危害事故致因根源, 或可能发生的伤害。使他们养成:“上岗时不是先急着去完成任务, 而应当先看一看、想一想、问一问今天的岗位能否引起对他的伤害, 怎样操作才能做到安全生产”。如果每一个员工都能掌握特种设备作业危险源的识别和评价, 都能把特种设备安全作业作为主动的行为, 这就是特种设备安全培训的真正目的, 安全生产才能落到实处。

四要审时度势, 加快发展, 进一步搞好特种设备安全培训工作。

目前, 各地市特种设备安全教育发展不平衡, 或者缺少综观全局的有权威性的战略规划。因此, 建议有关机构在进行深入调查研究、科学分析的基础上, 加强统筹安排与协调发展, 尽快制定出我省特种设备安全教育发展纲要, 为工厂企业特种设备安全培训健康发展打下基础。

其次要和政府安全教育宣传工作充分融合, 利用其他安全管理职能部门的工作平台, 积极参与开展特种设备安全教育宣传工作, 宣传工作是完善培训工作的一项基础性工作, 宣传工作做的好, 将会营造出良好的特种设备管理氛围, 使特种设备使用单位走上自主管理参与培训的轨道。

篇4：高校特种设备安全管理思考

[关键词]高校特种设备安全管理

特种设备是指涉及生命安全，危险性较大的设备或设施，诸如锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道和大型游乐设施等。随着我国经济建设和各项事业的快速发展，为满足人才培养的需要各高校设施设备不断增加，特种设备数量和种类的比重逐渐加大。高等学校是培养人才的基地，校园的安全稳定对培养人才起着至关重要的作用，是社会公共安全的重要组成部分。特种设备安全管理工作成为维护校园安全稳定的重要环节，稍有疏忽，就会给教师、学生的生命财产带来不可估量的损失。

当前，我国特种设备安全管理仍然存在着一些突出的问题和薄弱环节，安全事故时有发生。为此，我国逐渐加大了对特种设备的安全管理力度。2003年国务院颁布了《特种设备安全监察条例》，2006年国家质检总局和教育部联合开展的“特种设备安全知识进校园”活动正式启动。

一、高校特种设备安全管理的主要特点

近几年来随着高校办学规模不断扩大，学校实验室也在不断兴建和扩建，进而致使实验仪器和设施增多，实验项目增加，一些如木材实验室常用的高压反应釜、物理化学实验室常备的各种气体钢瓶及生物技术实验室常用的高压蒸气灭菌锅数量也相应增加。有些专业的学生在实验中甚至要接触到大型的起重机，在扩招的大背景下，学生使用实验室的累积开放时间和实验室使用效率都明显地有所增加，实验室设备的特种设备安全问题变得更为突出，另外，电梯锅炉等非实验设施设备分布较为分散，管理权多划归后勤公司管理，管理人员业务的素质不高，人员情况复杂。归纳起来，高校特种设备安全管理主要有以下几个特点：(1)特种设备分布分散，所属权相对独立，管理难度大；(2)各实验室设备精良，特种设备种类呈不断上升趋势；(3)特种设备所涉及的试验项目多，实验条件复杂；(4)实验室特种设备使用频繁，人员集中且流动性大；(5)电梯、锅炉、起重机等非试验设备的管理办法滞后；(6)无证上岗，甚至尚未经过培训和考核的人员擅自从事特种设备作业现象较为普遍。

二、高校特种设备安全事故的主要表现及原因

1高校特种设备安全事故的主要表现。高校特种设备安全事故的表现主要有爆炸性事故、毒害性事故、机械伤害事故、设备损坏事故和电梯事故等。爆炸性事故是特种设备的常发性事故，主要易发生在锅炉及高压容器的使用过程中。毒害性事故大多发生在使用具有化学药品和有毒物质的设备的化工实验室。机械伤害事故主要易发生在有起重机、弧焊机等大型、高温或冲击运动机械设备的实验室。设备损坏事故主要发生在突然停电或电路故障有用电加热、存在机械高速运转设备的实验室。电梯在给师生的学习生活带来的舒适、快捷之余同时也存在着对人身安全的隐患问题，电梯突然停运、电梯突然自由下滑都会发生电梯事故。其他还有诸如气储罐及其压力管道泄漏，气瓶火灾等具体表现形式。

2高校特种设备安全事故产生的主要原因。(1)安全教育宣传不到位。目前在我国高校的运转过程中都不同程度地存在着重教学科研、轻特种设备安全管理的思想，觉得特种设备安全工作投入大而产出小，认为特种设备和普通设备没有太大区别，不需要加以特别管理。而且普遍存在一种侥幸心理，认为所谓的重大安全事故不太可能发生，忽视了对设备管理职能部门以及学院使用部门全体教师员工安全意识的教育宣传。

(2)管理体制机制不完善，高等院校普遍存在安全管理体制不顺、安全责任不明的问题。很多高校安全工作由保卫处负责，但并没有明确的特种设备安全的责任单位，这种管理方式存在很大弊端，保卫部门人员有限，没有精力分管全校几百台甚至更多的特种仪器设备每天的安全运转，而在保卫部门中配备精通各种特种设备安全使用的特种设备安全员又难度较大，无法实现对某些专业设备进行安全管理。另外，还表现在责任落实不够明确，突发事件不能及时处理。

(3)安全管理队伍整体素质不高。有些员工对特种设备的设计、安装及维护等方面的法律法规，特种设备登记档案的建立，以及如何预防和处理事故等方面的知识缺乏了解。他们对特种设备安全管理把关能力、科学监管能力还不能完全适应工作需要，整体素质尚待提高。出现这种情况的原因，有些是出于安排人才家属的考虑，大多学历不高，有些是与原来专业知识不对口，需要一个阶段的适应。而有些人年纪较大，接受特种设备管理的能力本身有限。

三、高校特种设备安全管理的思考

笔者认为在分析了高校特种设备安全管理整体情况前提下，今后的工作要在体现“以人为本、安全第一”原则基础上，从注重加强对师生的安全教育，倡导安全文化入手，切实做好加强制度建设和监督检查机制，全面提高管理人员队伍业务素质，实现网络动态管理，完善突发事件应急处理机制等几个方面工作，

1加强特种设备安全教育。有关调查数据显示，特种设备安全涉及到的人、机、环三个因素中“人”的因素所导致事故持续高居60％以上的比例。所以，加强作业人员的安全教育乃是管理工作重点努力方向。在教师方面，要求对实验室中所使用的特种设备操作规程非常熟悉，向进入实验室的学生教授的第一课，应该是实验室特种设备安全教育课，在接下来的各项实验中，也都要贯穿安全知识的教育，避免学生在今后进行的实验或科研中犯常识性的错误，引起安全事故。针对研究生在实验室工作时间长的特点，应要求其克服麻痹思想，工作时间绝不能脱岗，在学生方面，进入实验室前就要熟悉实验室的环境，了解实验操作规程和实验流程，掌握所接触的实验设备的性质和性能。在学校方面，应定期进行安全事故应急演习、演练，聘请专业人员讲解特种设备安全知识和使用方法。

2全面落实特种设备安全监察责任制。特种设备的安全管理应该是一个全过程的管理，从设备招标采购、安装调试、验收、运行、维护、维修等环节都要严格管理。要改变由保卫部门只负责事故后管理的简单模式，采取设备管理部门及教务处等相关部门多部门联合，并明确各部门在安全管理各阶段的职责，进行全程监督，加大监督检查力度。全面落实安全责任制，校长是学校安全第一责任人，全面负责学校的特种设备安全管理。各院(系)院长(主任)是本院(系)安全第一责任人，负责本院(系)的安全管理。各实验室主任是所属实验室安全

第一责任人，负责本实验室的安全管理，各学科可根据情况再设一个学科特种设备安全管理责任人。在此基础上分级签定安全责任状，树立从上到下、安全事故人人有责的新观念。设立专门管理单位，如特种设备安全管理办公室，由专人负责组织全校的特种设备安全培训工作及各相关职能部门的组织工作。

3加强特种设备人员的安全教育培训考核。培养一支思想过硬、责任心强、高素质的安全管理队伍是高校安全稳定的重要保证。通过培训不断提高管理人员和作业人员的安全意识和专业技能，增强安全防护和应对突发性事件的能力，每年可以根据教学时间安排，组织几次特种设备相关业务知识的培训和集中学习，举办形式多样的岗位练兵及劳动技能比赛等活动。对全年特种设备安全管理工作优秀的职工进行通报表扬、资金鼓励等多种奖励形式，促进职工的积极性，将其安全管理业绩直接与年度考核、职称评定挂钩，对于极少数不能胜任岗位的职工实行短期暂时下岗，到期后考核合格后方可重新聘任，形成一个可上可下的流动管理机制，使其产生危机感，责任意识逐步提升，从而促进整个队伍素质的提高。

4推行两级管理，实现网络化动态监管。特种设备应注重档案管理。两级管理有助于二级单位管理工作的细化和优化，提高管理者的积极性，同时简化了校级管理部门的工作，保证了信息交流快速通畅，提高了档案管理的工作效率。各二级管理单位应聘请相关专家对新购入的设备进行特种设备鉴定确认，确定为特种设备的仪器设备则要注册登记，详细记录和掌握特种设备的地址、设备名称、设备功能、设备台数、设备种类和使用单位的联系电话等，并及时上报设备管理等职能部门。应该建立特种设备的安全服务网络，对特种设备进行远程监测，对不合格或故障设备作出迅速处理反应，校级职能部门对大型的新增特种设备如电梯、起重机等采购和安装进行监理，防止设备竟标压价和安装偷工减料等现象，以消除可能出现的安全隐患。验收环节聘请专家对安装质量进行验收，形成双保险，保证投入使用后安全运行，设备运行中按照特种设备的维护保养标准，加强对保养环节的监督检查，对存在重大事故隐患和不能按时完成整改的设备要坚决予以停用或拆除，处理不了的要报告当地政府以便采取更有力的措施。

5在实践中进一步完善安全管理规章制度，高校特种设备的安全管理应有章可循，除了遵循国家有关法律法规外，还应建立和健全适合高校基本校情的安全管理规章制度，制订不同特种设备的安全技术操作标准和管理制度，规范较为详细的日常检查维护的内容、范围时间及具体要求。规章制度是实践的总结，需要在实践中予以进一步完善。因此，在全面贯彻现有条例的同时，对实践中亟待解决的事项进行研究是非常必要的，特别要听取师生员工的反馈意见，使管理更具人性化，为校园的安全稳定提供有力保障和更优质服务。

6提高应对突发事件的反应能力。按照安全系统工程的理论，特种设备的绝对安全是不存在的。只要使用特种设备就有危险，就有发生事故并造成一定程度危害后果的可能。所以，我们要对可能产生的各种危险进行安全风险评估，制定特种设备应急措施及不同的救援预案，防患于未然，特种设备发生重大安全事故时，要立即组织指挥学生疏散，远离事故现场，力争无人员伤亡。并且，按照预案立即组织实施扑灭事故，防止事故蔓延、扩大，力争把事故损失减少到最低限度。遇有人员伤亡等情况，要做到事故应急救援不拖延、不推诿，并立即送伤员到医院进行抢救，有关单位负责人要到达事故现场，组织指挥救助工作，校设备管理部门、保卫部门要及时查明原因，发生重大的特种设备事故或当特种设备重特大事故不能很快得到有效控制时，应立即报警和向市政府办公室报告，请求市特种设备应急救援指挥部给予支援，协助市有关部门处理事故和责任认定工作。

篇5：特种设备与特种作业人员管理制度

（一）安全教育培训制度

1、目的

为了认真执行国家《安全生产法》，贯彻“安全第一，预防为主”的安全管理方针，提高本公司全员的安全意识和操作技能，避免和减少各种安全事故发生，特制定本公司安全生产教育培训制度。

2、范围

适用于本公司三级安全教育、日常安全教育、特殊工种教育、外来人员安全教育、管理人员安全教育及安全培训考核要求。

3、职责

安全部门应根据各部门、各经营岗位上岗资格条件及培训要求，提出并组织实施本单位工作人员的培训计划，由总经理批准。

4、内容

（一）本单位新进员工必须进行三级安全培训教育，并经考试合格后方可上岗。三级安全培训教育率应达到100%，培训学时24个学时。

（1）一级安全教育：时间不少于8h，其教育内容： 1）国家有关安全生产法律、法规和规定； 2）本单位的性质、经营特点及安全生产规章制度； 3）安全生产基本知识、消防知识及有害气体防护常识； 4）职业安全卫生有关知识；

5）本单位和同行单位的典型事故教训。

（2）二级安全教育：时间不少于8h，其教育内容：

1）本单位概况，经营特点，主要设施设备的危险源和安全措施和注意事项；

2）本单位安全经营实施细则及各岗位安全上岗规程； 3）安全设施、工具、个人防护用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法等；

4）以往的事故教训。

（3）三级安全教育：由班长或班组安全员负责教育，可采取讲解和实际经营操作相结合的方式进行，时间不少于8h，经班组安全教育考核合格后，方可上岗经营服务。

1）本岗位的经营程序及经营特点和安全注意事项； 2）本岗位安全操作规程；

3）本岗位用电设备、工具的性能和安全装置、安全设施、安全监测、监控仪器的作用、防护用品的使用和保管方法；

4）发现紧急情况时的急救措施及报告方法。

三级安全教育、考试、考核情况，要逐级填写在三级安全教育卡片上，建立安全教育档案。三级安全教育、考核合格，经公司安全部门效果评估后，方可上岗作业。

未经三级安全教育或考试不合格者，不得分配工作，否则由此而发生的事故由分配及接受其工作岗位的部门领导负责。

（二）特种作业人员（电工等）培训

本单位有特种作业人员，必须经上级主管部门培训，考试合格后持证上岗。未取得合格证的，禁止从事特种作业。对于已持证的特殊工种，严格按主管部门的要求和规定，定期参加主管部门组织的再教育培训学习、复审，复审合格的方能继续上岗。安全部门应建立特种作业人员台账，资格证书和定期复审记录统一归档。

（三）外来施工作业人员教育培训

外来施工作业人员入公司时均要进行单位级安全教育培训，经考试合格后，方可入本单位作业，且必须办理入本企业临时证件，凭证出入，遵守本单位安全管理制度和规定。主要内容有： 1）国家安全生产法律法规、制度和本公司相关安全规定，本单位生产经营特点、特殊危险部位及特殊要求等。

2）与生产/施工作业有关的主要危险危害因素及安全事项、安全制度、安全设施和对劳保器具的特殊要求等。

3）针对本单位的特点提出安全要求，以及工程项目的有关专业安全要求等。

（四）管理人员培训

管理人员安全培训的重点内容是：

1）国家和地方有关安全生产法律法规、公司安全管理制度 2）消防及职业卫生防护知识

3）事故应急逃生和疏散知识及安全注意事项 4）典型事故案例

（五）全员再教育培训

培训时间：每年对全员进行一次脱产学习培训，培训时间不少于8小时；

培训内容：法律法规、规章制度、安全操作规程、安全经营规程、危险危害的预防和处理、自救互救等相关消防知识。

5、归档管理

每次培训后，进行考试，将成绩表和试卷归档。对考试不合格的要重新培训，仍不及格的，不准上岗，继续培训直到考试合格才可上岗。

6、记录

6.1.培训需求识别记录 附件5-1 6.2.培训计划表 附件5-2 6.3.各项员工培训记录（新进员工、转岗和离岗、特种作业等）

附件5-3 6.4.外来人员培训记录 附件5-4 6.5.培训效果评估记录 6.6.评估报告（文件）附件5-5 6.7.员工安全教育培训登记表

6.8.三级安全教育卡 附件5-6 6.9.安全生产活动记录 6.10负责人、安全管理人员资格证书

6.11负责人、安全管理人员台账 附件5-7 6.12员工教育培训档案 6.13考核试卷 附件5-10 特种设备与特种作业人员管理制度

1．范围

为加强对特种设备的安全管理，确保设备安全运行，依据《特种设备安全监察条例》(以下简称《条例》)等法规、规范的要求，结合本单位实际，特制定本制度。本制度规定了本单位的特种设备管理、特种作业人员管理及其记录要求。

本制度适用于对本单位的特种设备、特种作业人员的管理。2.引用标准、术语

2.1特种设备：本单位使用的电梯、自动扶梯等特种设备。2.2特种作业：特种作业是指容易发生人员伤亡事故,对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。

2.3特种作业人员：直接从事特种作业的人员称为特种作业人员。本公司的特种作业人员有：电工。3.特种设备管理

为保证本单位使用的电梯、自动扶梯等特种设备安全、正常、有效使用，特制定安全管理规定，内容如下： 3.1特种设备的购置、安装。凡属特种设备均应由使用部门提出购置计划，经领导批准后，由采购部负责购买持有国家相应制造许可证的部门制造的符合安全技术规范的特种设备。

3.2特种设备安装前，使用部门先确定具有国家相应安装许可的单位负责安装工作，开工前应照规定向特种设备安全监察部门办理开工告知手续。任何部门不得擅自安装未经批准的特种设备。

安装完成后，本单位(或者应督促安装单位)应向有关特种设备检验检测机构申报验收检验。

3.3对各类特种设备进行注册登记。特种设备在投入使用前或者投入使用后30日内，由本单位安全办负责向市、区质量技术监督部门办理注册登记。登记标志以及检验合格标志应当置于或者附着于该特种设备的显著位置。

3.4安全办和后勤部负责制定相关的设备管理制度和安全技术操作规程。

3.5特种设备档案资料的管理。

特种设备档案由安全办负责管理，当需调阅特种设备技术档案资料时，档案管理责任人应严格照章办事，履行调用借阅手续并由相关领导审批后，方可交给资料借阅人。

特种设备技术档案应当包括以下内容：特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明书等文件以及安装技术文件和资料等;特种设备运行管理文件包括：特种设备的定期检验和定期自行检查的记录;特种设备的日常使用状况记录(运行记录);特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录;特种设备运行故障和事故记录等。

3.6特种设备使用制度

1)特种设备的操作人员，应经过相应政府管理部门培训后持证上岗，严禁安排无证人员操作特种设备，杜绝违章指挥和违章操作现象。

2)各设备使用地点、公司应设置安全警示标志。

3)特种设备操作人员在作业过程中发现设备事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向设备安全管理人员和部门安全负责人报告。

4）特种设备作业人员的资格证书到期前三个月，应提出复审申请，复审不合格人员不得继续从事特种设备的作业。

5)特种设备作业人员应当严格执行特种设备的操作规程。

6）设备运行前，做好各项运行前的检查工作，设备运行时，按规定进行现场监视或巡视，并认真填写运行记录。

7）当设备发生故障时，应立即停止运行，同时上报主管领导，并尽快排除故障或抢修，保证正常经营工作。严禁设备在故障状态下运行。

8）当设备发生紧急情况可能危及人身安全时，操作人员应在采取必要的控制措施后，立即撤离操作现场，防止发生人员伤亡。

9)对特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及相关仪器仪表进行定期检修，填写检修记录，并按规定时间对安全附件进行校验，校验合格证应当置于或者附着于该安全附件的显著位置。

10)特种设备在安全检验合格有效期满前30天，向相应特种设备检验检测机构提出定期检验要求。未经定期检验或检验不合格的特种设备，不得继续使用。对设备进行的安全检验检测报告以及整改记录，应建立档案记录留存。

11)单位根据设备使用情况，定期(至少每月进行一次)组织安全检查和巡视，并做出记录。

12)特种设备如存在严重事故隐患，或无改造、维修价值，或超过安全技术规范规定使用年限，应及时予以报废，并由X部门向AQ区特种设备监察科办理注销手续。

f 特种设备维护保养制度

1）根据设备使用的规范要求、使用年限、磨损程度以及故障情况，编制设备的、月、周、日维护保养计划，明确维护保养工作的开始时间及完成日期，按期完成计划项目。

b根据设备运行周期，定期对设备进行检修。

d建立设备维护保养档案记录，将每次维修情况、维修内容、更换配件情况用文字记录备案。4.特种作业人员管理

4.1本公司特种作业人员主要有：电工。

4.2从事特种作业人员必须年满十八周岁以上，身体健康，没有妨碍从事本特种作业的疾病和生理缺陷，具有本特种作业所需的文化程度。

4.3特种作业人员必须经有关管理部门指定的专业培训部门进行培训，考试合格取得特种作业操作资格证才能从事特种作业。

4.4工公司安全管理部对持证的特种作业人员除进行经常性的安全教育外，还应组织特种作业人员参加发证部门或其指定单位进行定期复审。

4.5体检中发现患有禁忌症者应及时调岗，人事行政部将其安排其他工作岗位。5.附件：

5.1特种作业人员和特种设备作业人员资格证书

篇6：特种设备作业人员安全职责

1.1.1.特种设备作业人员，严格按照有关特种设备安全生产的规定和安全技术规范的要求，了解和掌握本岗位的安全工作情况，遵照规章作业，并随时制止他人违章作业，保证特种设备的安全使用。

1.1.2.在作业中严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。保证本岗位工作地点和设备、工具的安全整洁。不随便拆除安全防护装置，不使用自己不懂的机械和设备。

1.1.3.每位操作人员应认真履行各自的安全职责，不断学习安全知识，提高技术业务水平，积极参加技术革新，提合理化建议，改善作业环境，密切配合，搞好安全生产。

1.1.4.应当对特种设备使用状况进行经常性检查，设备出现故障或者发生异常情况或者其他不安全因素，应当立即向单位有关人员报告，并进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。

1.1.5.特种设备作业人员，按照国家有关规定经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得特种作业证书后方可上岗操作。

1.2.总降变电站安全职责

1.2.1.参与联系协调同平邑电业局电网调度管理所的工作关系，接受地调调度指挥，并组织实施110kv设备的倒闸操作。

1.2.2.参与联系协调同平邑电业局送变电工程公司的工作关系，及时提供详实的110kv设备运行情况，并组织落实110kv主变压器及所属设备的检修、保护校验、电气试验等工作。

1.2.3.参与协调联系、组织落实110kv输电线路和所属设备的检修、保护校验、电气试验等工作。

1.2.4.参与公司用电总负荷、10kv母线运行方式调配工作，根据公司生产情况，为领导提供最佳安全、经济运行建议。

1.2.5.参与公司10kv电力系统继电保护的技术支持工作。

1.2.6.参与生产线高压电动机机旁控制箱与总降压变电站开关柜关联部分控制回路的维护、消缺工作。

1.2.7.参与生产现场10 kv开关站高压开关设备的事故处理工作。

1.2.8.负责总降压变电站站内设备的维护、保养和安全运行工作。

1.2.9.负责总降压变电站站内10kv配电装置、保护装置和控制设备的大中修计划的编制以及组织落实、实施检修工作。

1.2.10.负责总降压变电站站内各种备品备件、材料计划的编制上报工作。

1.2.11.负责编制、修订总降压变电站的各种管理制度和组织落实工作，搞好设备的巡检、点检工作。

1.2.12.负责制订总降压变电站事故预想和反事故演习并组织实施。

1.2.13.负责总降压变电站设备消缺和全站安全“四防”工作。

1.2.14.负责总降变电站地下电缆室、去生料方向地下电缆和电缆长廊内的设备巡检工作。

1.2.15.负责公司生产、生活用电设备的电能统计及上报工作。

1.2.16.负责生产现场10kv开关站高压开关柜和手车的检修工作。

1.2.17.全班人员的技术业务学习及安全技术知识培训工作。

篇7：特种设备安全监察人员试题

一、名词解释（每题4分，共12分）

1、特种设备

2、特种设备一般事故

3、特种设备安全监察

二、填空题（每题3 分，共 18 分）

1、特种设备的生产包括（）（）（）（）()五个环节。

2、特种设备安装、改造、维修的施工单位应当在（）将拟进行的特种设备安装、改造、维修情况（）直辖市或者设区的市的特种设备安全监督管理部门，告知后即可施工。

3、锅炉、压力容器、压力管道元件、起重机械、大型游乐设施的制造、安装、改造、重大维修的过程，必须经国务院特种设备安全监督管理部门核准的检验检测机构按照安全技术规范的要求进行（）。

4、特种设备使用单位应当按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前（）向特种设备检验检测机构提出定期检验的要求。

5、锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆的作业及其相关管理人员，应当按照国家有关规定经（）考核合格，取得国家统一格式的（）证书，方可从事相应的作业或者管理工作。

6、特种设备安全监督管理部门应当对学校、（）（）（）（）（）（）（）等公众聚集场所实施重点安全监察。

三、选择题（每题2分，共20分）

（一）多选题(将正确答案的代号填入括号内)

1、《特种设备安全监察条例》规定对特种设备的（）环节进行安全监察。

A、设计B、制造C、使用D、检验检测

2、按照《特种设备安全监察条例》特种设备安全监察管理部门对涉嫌违反规定的行为进行查处时，可以行使下列职权（）。

A、向特种设备生产单位的法定代表人调查，了解与涉嫌从事违反《条例》的生产有关的情况；

B、查阅复制特种设备生产的有关合同、发票、帐薄以及其他有关资料；

C、拆除不符合安全技术规范要求的特种设备；

D、对有证据表明不符合安全技术规范要求的特种设备予以查封或者扣押。

3、《特种设备安全监察条例》规定对以下单位或场所的特种设备实施重点安全监察（）。

A、学校B、车站C、公园D、商场

4、特种设备事故报告的方式分为（）。

A、举报B、直接上报C、异地上报D、逐级上报

5、特种设备发生下列事故属于较大事故（）。

A、死亡3人B、经济损失80万元C、受伤21人D、设备爆炸

6、事故当事人应当承担的责任分为（）。

A、全部责任B、主要责任C、次要责任D、等同责任

7、实行设计文件鉴定制度的特种设备有（）。

A、锅炉B、压力容器C、气瓶D、压力管道E、大型游乐设施

9、使用单位使用未经定期检验或者检验不合格的特种设备，由特种设备安全监督管理部门（）。

A、责令限期改B、查封C、处2000元以上，2万元以下罚款

D、逾期未改正的，处于2000元以上2万元以下罚款

10、锅炉、压力容器、压力管道安装单位实行持证（特种设备作业人员上岗证）上岗的技术工人有（）。

A、焊工B、管工C、钳工D、无损检测人员E、电工

四、单选题：（将正确答案的代号填入括弧内;每题2分，共10分）

1、全过程安全监察的中心和关键环节是（）。

A、设计B、制造C、使用D、检验

2、特种设备在投入使用前或者投入使用后（）日内，特种设备使用单位应当向设区市的特种设备安全监督管理部门登记。

A、15B、20C、30D、604、按照《特种设备事故报告和调查处理规定》要求，发生特种设备事故质量技术监督部门每级上报的时间不多超过（）小时。

A、1B、2C、3D、45、下面的答案中，哪一个是错误的（）。

A、因为上一级安全监察机构没有设置行政许可的权利，下一级可以不执行上一级质检局的文件；

B、县级安全监察机构对本辖区内设备的安全使用负有监督检查责任；

C、特种设备操作人员要求持证上岗，但对持证人员的数量没有要求；

D、气瓶产权制度改革的主要内容是托管和转移。

五、判断题（正确的画Ⅴ，错误的画×；每题2分，共20分）

1、电梯应当至少每20日进行一次清洁、润滑、调整和检查。（）

2、特种设备安全监督管理部门对特种设备生产、使用单位实施安全监察时，应当有两名以上特种设备监察人员参加。（）

3、特种设备生产、使用单位的主要负责人应对本单位特种设备的安全和节能全面负责。（）

4、生产、使用单位可以通过和作业人员签订“生死会同”等方式，免除或减轻其应当承担的赔偿责任。（）

5、液化气体罐车发生交通事故，导致罐体上的阀门损坏，介质泄漏，属于特种设备事故。（）

6、所有的特种设备的定期检验周期为一年。（）

7、按照《条例》规定，特种设备一般事故应由县级特种设备安全监督管理部门组成调查组。（）

8、特种设备改造维修过程，必须经特种设备检验检测技术机构进行质量监督检验。（）

10、特种设备安装前，安装单位必须告知当地市级特种设备安全监督管理部门，经同意后方可施工。（）

六、简答题（每题5分，共20分）。

1、按照《特种设备安全监察条例》规定，特种设备安全监督管理部门对特种设备使用单位进行安全监察时，发现在用特种设备存在事故隐患、不符合能效指标的，应如何处理？

2、《特种设备安全监察条例》规定，特种设备出厂时应附哪些文件？

3、按照《特种设备安全监察条例》规定，特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。对未建立特种设备安全技术档案的特种设备使用单位应如何处理？

篇8：特种设备安全管理人员培训

一、特种作业相关证书

1安全培训合格证的适用范围

根据《电力安全培训监督管理办法》 (国能安全 (2013) 475号) , 由国家能源局负责指导全国电力系统安全培训工作, 电力企业负责本企业的安全培训主体责任, 负责本单位从业人员安全培训。电力企业应当建立安全培训管理制度, 保障安全培训投入, 对从业人员对其所从事岗位相应的安全培训, 未经安全培训合格的人员不得上岗作业。企业相关负责人, 各级安全生产管理人员应当到安监局培训并取证。

培训取证岗位包括企业负责人、生产副总、总工程师、生产部门主任和副主任、生产班组长 (含值长、单元长、 机组长、点检长) 和安监人员等。

2电工作业证的适用范围

允许持证人员对电气设备进行运行、 维护、安装、检修、改造、施工、调试等作业 (不含电力系统进网作业) 。

(1) 高压电工证。允许持证人员对1k V及以上高压电气设备进行运行、维护、检修、安装、改造、施工、调试、 试验及绝缘工器具进行试验的作业。

(2) 低压电工证。允许持证人员对1k V以下低压电器设备进行运行、维护、 检修、安装、改造施工和试验作业。

(3) 防爆电工证。允许持证人员对各种防爆电气设备进行安装、检修、维护的作业。适用于煤矿井下以外的防爆电气作业。

培训取证岗位包括:电气运行人员 (集控人员) 、电气检修人员 (点检员、检修工) 等。

3焊接与热切割作业证的适用范围

允许持证人员对运用焊接和热切割方法对材料进行加工的作业 (不含《特种设备安全监查条例》规定的有关作业) 。

培训取证岗位:焊工等。

4高处作业证的适用范围

允许持证人员对专门或经常在坠落高度基准面2m及以上有可能坠落的高处进行的作业。

培训取证岗位:架子工等。

5危险化学品安全作业证的适用范围

(1) 氯碱电解工艺作业。允许持证人员对氯化钠和氯化钾电解, 液氯储存和充装岗位的作业。适用于氯化钠水水溶液电解生产氯气、氢氧化钠、氢气、 氯化钾水溶液电解生产氯气、氯氧化钾、氢气等工艺过程的操作作业。

培训取证岗位:化学专工、化学值班员、制氯值班员等。

(2) 氯化工艺作业。允许持证人员对液氯储存、气化和氯化反应岗位的作业。

培训取证岗位:化学专工、化学值班员、制氯值班员等。

(3) 合成氨工艺作业。指压缩、氨合成反应、液氨储存岗位的作业。

培训取证岗位:脱硝专工、氨站值班员等。

6有限空间作业监护人员

有限空间是指封闭或部分封闭, 进出口较为狭窄有限, 未被设计为固定工作场所, 自然通风不良, 易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或氧含量不足的空间。有限空间作业是指作业人员进入有限空间实施的作业活动。

培训取证岗位:燃料检修工、除灰检修工、锅炉检修工、汽机检修工、电气检修工、化学检修工等。

二、特种设备作业人员作业种类与项目

根据国家质量监督检验检疫总局 《特种设备作业人员作业种类与项目》 目录 (2011第95号) 的公告, 火力发电企业在对特种设备作业人员进行培训取证方面, 主要针对如下特种设备进行培训并取证。

1特种设备管理负责人

特种设备安全管理负责人是指使用单位及其下属机构经法人代表授权, 负责特种设备安全生产工作的分管领导人员。

(1) 负责本单位特种设备安全管理工作;

(2) 制定年度特种设备安全管理工作计划, 并组织实施;

(3) 履行法律、法规和质监部门规定的其他职责, 完成法人代表交办的其它任务等。

培训取证岗位:企业负责人、生产副总、总工程师。

2特种设备质量管理负责人

特种设备质量管理负责人是指生产单位最高管理层中主管本单位特种设备制造、安装、改造、维修质量管理负责人。

培训取证岗位:生产副总、总工程师、设备部长。

3锅炉压力容器压力管道安全管理

安全管理培训内容:危化品分类、 容器介质特性、气体的危险特性、常用介质的主要特性用途与危害;压力容器相关专业知识;压力容器的相关管理知识;19项法律法规。

培训取证岗位:设备部主任、主管机务副主任、机务点检长、发电部主任副主任、锅炉专工、化学专工、脱硝专工以及安监人员等。

4电梯安全管理

电梯安全管理A4的工作职责:制定年度工作计划, 续签到期保养合同, 设备报检;检查维保工作的质量, 查阅工作记录, 有效处理并及时排除维保工地电梯产生的故障;对员工进行技能培训;能够及时处理相关问题;熟悉电梯行业国家标准、管理能力强。

培训取证岗位:设备部主任副主任、综合专业点检长、综合专业特种设备点检员、安监人员等。

5起重机械安全管理

培训内容涵盖基础知识、专业知识、安全管理知识。

培训取证岗位:起重作业相关机务点检员、安监人员等。

6场 (厂) 内机动车辆安全管理

场 (厂) 内机动车辆是指作业区域内 (农用机动车除外) 行驶, 由动力装置驱动或牵引, 最大行驶速度 (设计值) 大于5km/h, 或具有起升、回转、翻转等工作装置的机动车辆。

需培训取证岗位:叉车、电瓶车等相关岗位。

7锅炉司炉证

根据TSG G6001-2009《锅炉安全管理人员和操作人员考核大纲》规定, 锅炉使用单位从事锅炉运行操作的人员需要取证。其分为如下三个等级, 工作范围如下:

G1:额定工作压力小于或者等于0.4MPa且额定蒸发量小于或者等于0.5t/h的蒸汽锅炉以及额定功率小于或者等于0.7MW的热水锅炉、有机载体锅炉;

G2:额定工作压力小于3.8MPa的蒸汽锅炉。

G3:额定工作压力大于或等于3.8MPa的蒸汽锅炉。

注:G3级锅炉操作人员可以从事G2、G1级锅炉操作, G2级锅炉操作人员可以从事G1级锅炉操作。

培训取证岗位:集控运行人员。

8锅炉水质处理

根据TSG G6003-2008《锅炉水处理作业人员考核大纲》规定, Ⅰ级, 热水锅炉和额定工作压力小于或者等于2.5MPa的蒸汽锅炉;Ⅱ级, 锅炉参数不限。

培训取证岗位:水处理工作人员、 化验员和化学专工等。

9锅炉能效作业

根据《锅炉能效作业人员考核大纲 (2013版) 》规定, 锅炉能效测试作业人员是指从事锅炉能效测试并出具结果或者数据的人员, 分为Ⅰ级锅炉能效测试作业人员和Ⅱ级锅炉能效测试作业人员, 其职责如下:

Ⅰ级锅炉能效测试作业人员:

(1) 从事测试大纲所规定项目的测试测量工作;

(2) 根据测试项目正确选用测量仪表和测量方法, 并对测量结果负责。

Ⅱ级锅炉能效测试作业人员:除正确履行Ⅰ级人员职责外, 还具有以下职责:

(1) 对Ⅰ级人员进行技能培训、工作指导和考评;

(2) 负责现场测试工作全过程的组织安排, 监督测试过程与相关规范、 标准的符合性、审查测量结果的正确性等;

(3) 编制和审核测试大纲、测试报告, 并对报告内容的正确性负责。

培训取证岗位:此证是针对特种设备检测机构设置, 火电企业的节能工程师、热试组人员等可申请。

10固定式压力容器操作作业

储存压力的容器, 是指装有气体或者液体, 承载一定压力的密闭设备。储运容器, 反应容器, 换热容器, 分离容器均属压力容器。培训内容含空压机操作, 容器装瓶操作等。

培训取证岗位:辅控运行人员、热控人员等。

11压力管道巡检维护作业

压力管理巡检维护作业主要涵盖: 管道系统的诊断、检查、定期检验、检修维护等工作。

培训取证岗位:运行巡检、综合点检员、检修维护人员等。

12带压封堵作业和带压密封

焊工和管道工应按照《特种设备作业人员监督管理办法》取得《带压封堵通用工艺资格证书》后, 方可从事带压封堵作业或者管理工作。

培训取证岗位:机务检修工等。

13电梯作业

根据TSG T5001-2009《特种设备安全管理规范》, 使用单位应当设置电梯的安全管理机构或者配备电梯安全管理人员, 至少有一名取得特种设备作业人员证的电梯安全管理人员承担相应的管理职责。

培训取证岗位:电梯安全管理员等。

1 4 桥门式起重机司机

指卸船司机。

15场 (厂) 内机动车辆作业证

主要涉及叉车司机, 蓄电池观光车司机等。

三、特种 (设备) 作业人员管理

特种 (设备) 作业人员分布较广, 需要多部门协同工作, 各司其职共同促进此项工作的开展。相关部门职责如下:

1人资部组织制定特种 (设备) 作业人员管理制度, 依法、依规督导各部门特种作业人员的管理 (包括培训、取证、复审、继续教育以及档案的建立维护) , 对于未取得相应资质上岗作业的人员有权按实习岗位发放薪酬。

2安监部负责全公司特种作业人员的管理, 建立健全特种作业人员管理档案, 并对全公司特种作业人员的生产作业活动进行安全监督和指导。组织实施特种 (设备) 作业人员的安全培训和教育。对上述两种人员的教育培训, 每年不少于1次。对于没有上岗资质的特种 (设备) 作业人员, 有权停止其工作, 并报人资部调整岗位。

3使用特种 (设备) 作业人员的部门 (含项目部) 应建立健全本部门特种 (设备) 作业人员管理档案。汇总统计本部门特种 (设备) 作业人员, 各部门 (含项目部) 不得随意变动特种 (设备) 作业人员的岗位。如遇作业者本人不适合该工作岗位或本单位因生产实际需要变动, 必须事先报告人资部评定并同意, 方可变动。另外, 审核项目部及外来特种 (设备) 作业人员的资质, 对于没有资质的人员有权拒绝其入厂作业。组织本部门 (含项目部) 特种 (设备) 作业人员进行相应的教育, 每年不少于2次, 保证其相应的工作技能。

结论

发电企业的特种作业人员, 相对于社会上的特种工种, 属于特种作业中的特殊岗位, 从业标准更高, 安全风险更大。本文针对火电企业现状, 结合火电企业工种和安监、质监等政府管理部门颁发的法律、法规和文件, 较为完整地整理了火电企业应取的证书, 方便了火电企业对特种作业人员和特种设备作业人员的管理和培训, 可以促进火电企业的安全生产, 依法经营。

摘要：特种作业的安全管理工作是火力发电企业的重中之重, 必须对从事特种作业的人员进行严格地培训和管理, 防患于未然。本文对火力发电企业特种 (设备) 作业人员持证进行了梳理, 对火力发电企业中的安全生产人员工作具有指导作用。

关键词：特种作业,特种设备作业,持证

参考文献