采购询价制度

采购询价制度（精选6篇）

篇1：采购询价制度

翠微楼采购询价定价制度

为提高酒店采购质量,保证优质廉价的供应,以防止一些不良事件的发生,特制定本制度:

1、成立询价、定价小组，由财务、采购、后厨各抽一人组成，由采购部经理任组长，财务部经理负责监督执行。

2、在每次询价前，（暂定为每月6号、16号、26号）召开询价小组预备会议，确定询价货物的种类，工作方法，对每个品种的询价不得少于三家供货商，并作好详细的记录。

3、通常情况下青菜为十天一个周期，肉类、家禽、海河鲜十五天为一个周期，干货及其他物品一个月为一个周期。

4、酒店临时采购的食品及物品，询价组人员应比较市场上同类产品的价格，货比三家后定价，并对采购员的购物价格给予指导和监督。

5、询价活动工作结束后（1—3日），由询价组根据询价记录对所购物品制定出合理的价格，并由使用部门负责人、询价人员、供货商签字后，报财务备案，交仓库实施执行，其他任何人不得擅自改动供货价格。

6、采购部负责人对酒店所购物品的价格有实时监督和询查的义务,及时调整不合理的采购价格,并严格履行调价手续报财务备案。

7、各店负责人及各使用部门对供货价格有参与制定和监督权，对质次价高的物品有拒绝接收权。

篇2：采购询价制度

1.甲控乙购材料设备(由甲方指定品牌和价格,乙方采购、管理并使用 1.1 材料设备需用计划的审批:由施工单位(或指定分项施工单位 在施工 合同规定的日期内提出, 经监理、甲方审核同意后审定。需用计划必须符合设计、规范要求,写明材料设备名称、规格、型号、材质、技术性能要求、计量单位, 数量和进货时间。材料设备需用计划必须在一个月前上报。

1.2考察、询价阶段。采购计划经业主批准后(必要时可根据要求调整计划 , 进入考察、询价阶段。由甲方组织人员广泛收集相关生产(供货厂(商进行 询价,并确定选择供货厂(商的方式。

1.3 甲控乙购材料设备涉及的差价调整按合同相关规定执行。

1.4在建设过程中因设计变更或其它工程变动情况导致材料需求计划发生变 化时,乙方应及时调整材料供应计划,协调和处理好供应商的关系。

1.5材料或设备在采购前均应由乙方向甲方申报品牌、规格以供甲方审核批 准。乙方应选用甲方在招标文件中指定的或乙方在议标过程中提出并经甲方确认 的材料设备的品牌。甲方有权否定乙方申报、推荐或建议使用的材料或设备, 即 使该材料或设备符合现行技术标准、出厂质量合格或可以通过试验检测机构的试 验或检测。任何未经批准的材料或设备不得使用。

2.材料设备进场验收

2.1材料设备进场并同时报送有关合格证、产品质量证明书、检验报告等质 量证明文件。

2.2甲定乙供材料(设备以及乙供材料(设备 ,由施工单位根据工程实 际进展情况自行组织进场,由甲方及监理单位负责验收及质量把关。

2.3 材料设备进场后,施工单位监理单位进行验收。供货厂家、施工单位、监理单位及甲方共同参加。

2.4 专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的 工程材料 /构配件 /设备报审表及其质量证明资料进行审核, 并对进场实物按照委 托监理合同约定见证取样方式进行抽查。

2.5 对未经监理、甲方验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备, 监理、甲方拒绝签认, 由监理单位签发监理工程师通知单书面通知承包单位限期将不合 格的工程材料构配件设备撤出现场

2.6工程材料 /构配件 /设备报审表应符合附录表的格式。

2.7对于甲定乙供材料(设备 ,甲方及监理单位负责检验进场的材料(设 备 厂家名称、品牌、规格、质量等是否与招标或询价确定的材料(设备 相符, 若发现不符,应及时指出,并要求相关责任单位承担责任并赔偿损失。

2.8在钢材到达现场后,除根据《材料(设备进场申请单》进行核对材料(设备名称、数量外,还应检查《质量合格证书》(并妥善保管 ,按照品名、型号、规格、数量进行验收,对质量不符合要求或质量不明的钢材作好记录,分 别堆放,及时与供货单位联系处理

2.9 机电产品的验收 首先核对与所签订的合同型号、规格、数量是否相符, 再以装箱单所列的数量为依据,对主机、辅机、附件、专用工具等,逐件进行清 点核对,如有损坏或配件不全,做好记录及时与供货单位联系处理。

2.10乙方应在采购材料设备(包括甲招乙购材料设备前向甲方提供样板, 甲方对样板进行定板封样后乙方按样板进行采购。乙方提供的样板必须满足甲方 的要求, 甲方不满意的样板, 乙方应立即更换直至甲方满意为止。乙方在采购前 应预留足够的时间给甲方定板。材料设备材料进场后, 在现场验收时, 拿封样与 到场产品进行对比, 与封样不一致的不得使用, 直接退货。造成损失的由供货方 负责。

2.11 供货材料设备有取样送检要求的,施工单位应在监理单位监督下,按 要求进行见证取样送检, 及时将取样检验报告报监理审核。检验不符合的, 要求 取样重做，二次检验不合格的视为该批材料设备不合格, 不准使用, 直接退场或 更换。由此造成损失由供货商负责。

2.12进场验收材料设备,验收合格后,由参检各方签署进场材料设备验收 会签单,各执一份。

2.13施工单位和监理单位在隐蔽工程验收或检验批验收过程中,如发现材 料、设备存在质量缺陷的应及时处理,签发监理通知单,责令整改,同时向建设

管理部报告。未经监理单位许可施工单位不得进行下一道工序施工。2.14乙方采购甲方批准的材料设备有困难, 需要使用代用材料设备时, 应报 甲方、监理批准后方可使用。由此减少的合同价款由甲方以书面形式确认, 由此 增加的费用甲方不予承担。

仓库

篇3：谈材料设备询价采购工作

1) 项目专业工程师和相关部门认真把关。建筑企业设立招标采购部并设招标和认价专员, 大大控制了工程材料成本, 为公司节约了大量资金。建立完善的材料设备采购计划、询价和采购流程制度, 其中材料设备询价采购的额度一定要合理, 建议总价超过10 000元的材料设备都必须按照制度询价比价审批后方可进行采购。每个工程涉及土建、装饰装修、空调、给排水、消防和强弱电等专业, 新型材料又层出不穷, 这样询价采购压力就特别大。这就需要项目上的专业工程人员对其提报的需询价的材料设备认真核实规格型号、颜色、用途、使用部位、数量及其特殊要求提写全面详尽, 对图纸上的材料设备进行认真研究。以便招采部门计算准确进行市场询价, 同时也可以避免材料设备厂家提前做工作, 钻图纸的空子, 造成采购成本增加。施工工长提出材料进场计划后, 相关部门在审批采购计划单时, 公司各职能部门应各尽其责, 工程部应对清单的全部内容把关, 包括材料设备的规格型号、使用部位、材质、颜色、数量、档次等审核并签署意见, 质量技术部应对提请认价材料设备的档次、颜色、规格型号等进行核实把关审核并签署意见, 成本部应对需认价的材料设备是否符合合同要求或是否有定额材差文件而不需认价、对需认价材料数量等进行初步审核并签署意见。专业施工管理人员的认真填写上报加上相关部门的认真把关, 这样认价前期工作就会大大减少, 把时间更多的用在询价、跑市场上, 而不是认价前期对材料设备的影响认价的相关参数进行沟通、整理上。时间多了, 会大大提高认价质量。

2) 有技巧有步骤的去市场询价与公开招标。a.提前了解项目工程的需要及时对市场摸底。我们要以一个合理低价采购材料设备, 必须做一定的工作, 先得市场询价, 了解市场行情, 摸到同等材质的该材料设备的低价。要摸到材料设备的低价就必须提前做功课, 提前了解需要认质认价的材料设备, 提前进行市场询价, 做到对所需认质认价的材料设备心中有数, 提前了解同品质和不同品质材料设备的市场行情, 为以后和甲方谈价做好充分准备。市场摸底有几种途径, 除电话、网络, 外跑建材市场是一个很重要的途径, 建议公司能给材料部门配备独立的交通工具, 以备随时行动, 能够便捷的出行, 掌握全面的市场材料设备信息价格。b.了解材料设备的材质性能, 掌握产品相关信息。知己知彼百战不殆, 在采购各种材料设备的时候, 假如你不了解材料设备的材质性能, 不掌握产品相关信息的话, 萝卜以肉的价钱给你, 你也不知所然。作为一名材料招采专员应该尽量去了解所采购材料设备的一些材质、性能, 尽量多的去收集材料设备的相关信息, 以便为更好的去采购到质优价廉的材料设备做好准备。新的材料设备在不断推新, 对其材料设备的材质性能等的了解, 需要持续进行, 持续的进行知识充电。c.货比三家, 二次报价谈判。在材料设备的招采过程中, “比”的过程很重要, 要做到“价比三家、质比三家、服务比三家”。在采购过程中, 我们坚持以上方法, 尽量的邀请五家以上的经销商来报价。比前通过网络搜索联系、市场邀请和公开的形式在三个以上的网站媒体发布采购信息, 从而让更多的, 更有实力的厂家或经销商前来竞争报价。再对通过资格审查筛选合格的经销商发放采购材料、设备的相关详细资料, 让各家各自报价。报价完后组织各家分别谈判, 之后再进行二次报价及谈判。在每次谈判过程中, 我们可以更多的了解所采购材料、设备的市场信息、各厂家的生产能力、信誉等情况, 才能准确掌握市场行情, 最终获得性价比好的材料。d.进行网络发布公告与邀请招标同时进行。认质认价时货比三家会收到很好的效果, 同样招标也要货比三家。长期与公司的材料供应商或小分包商合作, 时间久了就会摸透公司的好多薄弱环节。在下个项目直接委托其进行供货或施工时, 他们会很巧妙的做部分手脚。不均衡报价和甩项报价时常发生, 或者技术性强点的项目干脆翻好几倍报价。所以涉及到招标金额的项目必须进行公开招标, 当然有好多项目即使发布了招标公告, 响应的投标人不一定多, 或无人问津, 这就需要公开招标和邀请招标同时进行, 这样招标要不光只锁定合作单位, 还需要引进新鲜血液。这样合作单位才有一定的危机感, 即使还是合作单位中标, 他们的报价也会在合理的价位, 服务也才会更好, 从而达到招标的真正目的。施工项目中能达到招标要求的项目, 全部进行公开招标或邀请招标, 不要只锁定合作单位, 这样既能保证工程定标时间需要, 又能找到合理最低价报价, 还能得到好的售后服务。

3) 落实好认质认价材料设备和招标合同执行的情况。材料设备按合同等约定认价或招标完毕, 接下来就是执行了, 这个阶段很重要, 执行的到位与否直接决定材料设备认质认价工作的成败。假如执行时, 甲方按一定品牌认质认价, 定了品牌, 定了价格。认价下发后尽量和建设方沟通, 以同档次的品牌相同的功能进行变更材料设备的品牌或型号, 因为更换后的材料设备等谈价会更容易些。按建设单位提前订的品牌的价格执行, 而按有利于自己公司的材料设备品牌去谈价, 利润空间会更大一些。同样专业分包项目或大型材料设备招完标, 签订合同后, 狡诈的商人会找公司管理空隙偏离合同进行施工或供货。建议公司对认质认价与招标项目执行情况进行检查, 封杀此类现象, 实现认质认价与招标工作的真正意义。

篇4：采购询价制度

网上询价采购是指大同政府采购中心在接受采购人委托的询价采购任务后，网上完成采购人的采购需求。通过互联网发布询价采购信息、网上接受注册供应商报价、网上确定中标供应商和网上公布采购结果等全部采购过程，网上询价采购一般适用于单项采购金额为2万元至20万元之间的电子信息类标准产品等货物类项目的采购。大同政府采购中心通过互联网、报纸等媒体发布网上询价采购供应商资格招标公告，向社会公开征集29家供应商参加，以招标和择优评定的方式最终确定18家供应商作为大同政府采购中心2009年度网上询价采购注册供应商，注册资格一年一定。

大同政府采购中心严格按照《政府采购法》的法定程序，本着公开、公平、公正的原则，特别邀请大同人大、政府法制办、治理商业贿赂办公室、精神文明办、纪检委、审计局以及财政局的相关领导对招标过程进行监督，同时邀请新闻媒体进行报道，进一步宣传了政府采购工作，使采购工作高效、透明。

篇5：采购询价制度

511903201 8000048

巴中市恩阳区人民医院

规章制度资料印刷服务采购项目

询

价

通

知

书

采购人：巴中市恩阳区人民医院

采购代理机构：巴中市恩阳区政府采购中心

（共同编制）

二 二 0 0 一八 年 二 月

目录 第一章

询价邀请

„3 第二章

询价须知

„5 第三章

供应商及报价产品的资格条件要求

„16 第四章

采购项目技术、服务和其他要求

„17 第五章

询价程序和成交标准

„22 第六章

响应文件相关文书格式

„24 第七章

合同主要条款（范本）

„32

第一章

询价邀请

巴中市恩阳区政府采购中心受 巴中市恩阳区人民医院的委托，拟对 规章制度资料印刷服务采购项目进行 询价采购，兹邀请符合本次询价通知书要求的供应商参加报价。

一、询价通知书编号：

***8

二、询 价项目：巴中市恩阳区人民医院规章制度资料印刷服务采购项目

三、资金来源：自筹

四、询价项目简介

巴中市恩阳区人民医院印刷一批规章制度资料。

（详见询价通知书第四章）。

五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；

（六）参加本次政府采购活动前无行贿犯罪记录；

（七）法律、行政法规规定的其他条件。

（八）根据本项目提出的特殊要求：供应商必须具有《印刷经营许可证》，且具备印制该产品的经营范围。

六、询价通知书发售时间、地点：

自

2018

年 2 月 8 日至

2018

年 2 月 12 日，四川政府采购网（网址：）采购公告中下载，不得更改询价通知书的内容，凡擅自更改造成的后果自负。

七、资格确认：将询价保证金存入采购代理机构指定账户，采用银行转账、电汇或网银形式，必须从基本账户转出，不得以现金方式交纳。开标当日 09 时分前在巴中市恩阳区政务服务和公共资源交易服务中心（登科寺小学三楼）财务科凭交纳询价保证金的凭证和银行《开户许可证》复印件(加盖单位鲜章)确认报名资格。

八、递交响应文件截止时间：

2108

年月日

09 时分（北京时间）

询价活动开始时间：

2018

年月日

09 时分（北

京时间）

响应文件必须在报价截止时间前送达巴中市恩阳区政务服务和公共资源交易服务中心开标厅，逾期送达的响应文件恕不接收。不接受邮寄文件。

九、询价地点：

巴中市恩阳区政务服务和公共资源交易服务中心开标厅（登科寺小学三楼）。

十、本询价公告在下列网站以公告形式发布

四川政府采购网：http:///

十一、联系方式

采购单位：

巴中市恩阳区人民医院

联 系 人：岳先生 联系电话：*** 采购代理机构：巴中市恩 阳区政府采购中心

地

址：巴中市恩阳区登科寺路 51 号 交易受理科、文件编制科：0827-3369380 交易组织科：0827-3369376 交易评审科：0827-3369087 交易监督科：0827-3368915 财

务

科：0827-3369036

巴中市恩阳区政府采购中心

2018 年 2 月 7 日

第二章

询价须知

一、询价须知附表

序号 应知事项

说明和要求 1 采购预算（实质性要求）

采购预算价：

220000元，超过采购预算的报价为无效报价。

最高限价（实质性要求）

最高限价：

220000元，超过最高限价的报价为无效报价。低于成本价不正当 竞争预防措施（实质性要求）

在询价过程中，供应商最终报价低于采购预算50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，询价小组应当要求其在现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。

供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。

供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。

供应商提供书面说明后，询价小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，询价小组应当将其响应文件作为无效处理。

小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除和失一、小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除 1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。

2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。

3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型、

信企业报价加成或者扣分（实质性要求）

微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除。

联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。

二、失信企业报价加成或者扣分 1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行 6%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其响应文件按照无效处理。

2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。询价情况公告 所有供应商响应文件资格性、符合性检查情况、询价结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。询价保证金 交纳金额：4000元 交款方式：询价供应商须从本企业基本账户转出，采取银行转账、电汇或网银形式交纳询价保证金。

收款单位：巴中市恩阳区财政国库支付中心 开 户 行：巴中农村商业银行股份有限公司 银行账号：

***10

交款截止时间：2018年 2 月 12 日17时（以银行下账时间为准）。

注意：1.询价保证金汇款时注明项目编号、包号（如有包号），如有遗漏或不实，恩阳区政府采购中心将其视为不具备参加本次政府采购活动的资格。

2.在交易中心指定账户上有足够余额的不能将该款项转为本项目的询价保证金。

3.提供给财务科的银行《开户许可证》上注明项目名称、编号、保证金金额。履约保证金 合同总金额的5%； 交款方式：银行转账 交款时间：合同签订前 收款单位：

巴中市恩阳区人民医院

开 户 行：成交后由采购单位提供。

银行账号：成交后由采购单位提供。采购文件咨询 1.采购人：岳先生。

联系电话：***。

2.采购代理机构：王女士。

联系电话：0827-3369380。开评标工作咨询 联系人：陈女士、侯先生。

联系电话：0827-3369087。成交通知书领取方式 成交公告在四川政府采购网上公告 1 个工作日后，请成交供应商凭有效身份证明证件到恩阳区政府采购 中 心 评 审 科 领 取 成 交 通 知 书，咨 询 电 话 ：0827-3369087。供应商询问及质疑 根据委托代理协议约定，对于询价文件的询问及质疑由采购人负责答复； 对于采购过程及结果的询问和质疑由恩阳区政府采购中心监督科负责答复。

联 系 人：李女士。

联系电话：0839—3368915。

邮

编：636004。

注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。供应商投诉 投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即恩阳区财政局采管办。

联系电话：0827-3368580。

邮编：636004 12 政府采购合同公告备案 政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，采购人应当将政府采购合同报同级财政部门备案后送采购中心备案。

二、总

则

1.适用范围

本询价通知书仅适用于本次询价采购活动。

2.有关定义

2.1“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次询价的采购人是 巴中市恩阳区人民医院。

2.1“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次询价的采购代理机构为 巴中市恩阳区政府采购中心。

2.3“询价采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。

2.4“供应商”系指拟参加报价和向采购人提供货物及相应服务的供应商。

3.合格的供应商

合格的供应商应具备以下条件：

（1）本询价通知书“询价邀请”第五条规定的条件；（2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；（3）按询价通知书要求交纳了询价保证金。

4.询价费用

供应商参加询价的有关费用由供应商自行承担。

5.充分、公平竞争保障措施

5.1 提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下询价活动的，以通过资格审查、符合性审查且报价最低的作为有效报价；报价相同的，由采购人自主采取公平、择优的方式选择确定一个，其他供应商的报价无效。

5.2 。

提供相同制造厂商不同品牌产品处理。制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加报价，报价产品为不同品牌的，制造厂商报价产品所属品牌为该品牌的有效供应商，其他供应商的响应文件作为无效处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加报价，报价产品为不同品牌的，所投品牌产品以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加报价，报价相同的，由采购人自主采取公平、择优的方式选择确定一个参加报价的供应商，其他供应商的响应文件作为无效处理。

5.3 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。

5.4 前期参与供应 商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制询价文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为询价文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

5.5 利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其响应文件作为无效处理。

三、询价通知书

6.询价通知书的构成

6.1 询价通知书是供应商准备报价文件和参加报价的依据，同时也是评审的重要依据，具有准法律文件性质。询价通知书用以阐明询价项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、询价程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本询价通知书包括以下内容：

（一）询价邀请；（二）询价须知；（三）供应商应当提供的资格审查证明材料；（四）采购项目技术、服务和其他要求；（五）询价程序和成交标准；（六）响应文件相关文书格式；

（七）合同主要条款(范本)。

6.2 供应商应认真阅读和充分理解询价通知书中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商没有对询价通知书全面做出实质性响应是供应商的风险。没有按照询价通知书要求作出实质性响应的报价文件将被视为无效报价文件。

7.询价通知书的澄清和修改

7.1 询价采购单位可以依法对询价文件进行澄清或者修改。

7.2 询价采购单位对已发出的询价通知书进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有获取了询价文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为询价文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在递交响应文件截止时间至少 3 日前；不足 3 日的，应当顺延递交响应文件截止时间。

询价文件的澄清或修改将在四川政府采购网即时以公告方式予以通知，请各供应商及时查阅、下载。

各供应商不得以没有看到澄清或更正公告为由而拒绝接受澄清或修改通知。

7.3 供应商认为需要对询价文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向招标采购单位提出申请，但招标采购单位可以决定是否采纳供应商的申请事项。

8.答疑会和现场考察

8.1 根据询价项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以在询价前组织已获取询价文件的潜在供应商现场考察或者召开询价前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的，应当以书面形式通知所有获取询价文件的潜在供应商。

8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。

四、响应文件

9.响应文件的语言

9.1 供应商提交的报价文件以及供应商与询价采购单位就有关报价的所有来往书面文件均须使用中文。报价文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的报价文件将作为无效报价处理。

9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，供应商的报价文件将作为无效报价处理。

10.计量单位

除技术规格及要求中另有规定外，本采购项均采用国家法定的计量单位。

11.报价货币

本次询价项目均以人民币报价。

12.联合体 报价

本次政府采购活动不接受联合体投标。

13.知识产权

13.1 供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。

13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

13.3 供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在报价文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。

13.4 如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。

14.响应文件的组成 供应商应按照询价通知书的规定和要求编制响应文件。响应文件分资格性响应文件和技术、服务性响应文件两部分，分册装订。资格性响应文件用于询价小

组资格审查；技术、服务性响应文件用于询价。询价供应商拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在响应文件中载明。供应商编写的响应文件应包括下列部分：14.1 资格性响应文件。供应商按照询价通知书要求编写资格性响应文件：

（1）询价文件第三章要求提供的证明材料。

（2）其他供应商认为需要提供的文件和资料。14.2 技术、服务性响应文件。供应商按照询价通知书要求做出的技术应答，主要是针对询价项目的技术指标、参数、技术要求和有关商务服务等做出的实质性响应和满足。

（1）报价供应商基本情况表；（2）所报产品的名称、型号、克数；（3）所报产品技术参数表；（4）售后服务相关材料；（5）商务应答表；（6）报价供应商承诺给予采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包含的采购事项。报价供应商不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避询价通知书的约束。否则，报价供应商提供的报价文件将作为无效报价文件处理，即使成交也将取消成交资格）；（7）供应商认为需要提供的文件和资料。

15.响应文件格式

15.1 报价供应商应严格按照本询价通知书第六章中提供的“文件格式”填写相关内容。

15.2 对于没有格式要求的，报价供应商可自行编写。

16.询价保证金

16.1 报价供应商参加询价时，必须以人民币提交询价通知书规定数额的询价保证金，并作为其响应的一部分。

16.2 未按询价通知书要求在规定时间内交纳询价保证金的，其响应文件将被拒绝。

16.3 报价供应商所交纳的询价保证金不计利息。

16.4 未成交供应商的询价保证金，自成交通知书发出之日起 5 个工作日内全额退还；成交供应商的保证金，在合同签订生效递交至采购代理机构备案后 5个工作日内全额退还。

16.5 发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还报价供应商交纳的询价保证金：

（1）在询价文件规定的递交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）成交后放弃成交、不领取或者不接收成交通知书的；

（3）由于成交供应商的原因未能按照询价文件的规定与采购人签订合同的；（4）由于成交供应商的原因未能按照询价文件的规定交纳履约保证金的；（5）供应商在政府采购活动中提供虚假材料的；（6）报价有效期内，供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。

17.询价有效期

17.1 询价有效期为报价文件递交截止时间后 60 天。询价有效期短于此规定期限的报价文件，将作为无效报价文件处理。

17.2 特殊情况下，采购人可于询价有效期满之前要求报价供应商同意延长询价有效期，要求与答复均应为书面形式。报价供应商可以拒绝上述要求，其询价保证金不被没收。拒绝延长询价有效期的报价供应商不得再参与该项目后续采购活动。同意延长询价有效期的报价供应商不能修改其报价文件，关于询价保证金的有关规定，在延长的询价有效期内继续有效。

18.响应文件的印制和签署

18.1 响应文件分资格性响应文件和技术、服务性响应文件两部分，分册装订，资格性响应文件一式一份；本 技术、服务性响应文件一式三份（其中正本 1份、副本 2 份）

。响应文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。

18.2 响应文件均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由供应商的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。

18.3 响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的响应文件可能视为无效报价。

18.4 响应文件必须装订成册，逐页编码并编制目录，装订应牢固，不易散落。

18.5 响应文件使用 A4 幅面纸印制。

19.响应文件的密封和标注

19.1 响应文件正本和所有副本封面上应注明供应商名称、询价编号、项目名称及分包号（如有分包）。

19.2 资格性响应文件、技术服务性响应文件应分别封装于 2 个密封袋内，密封袋上应分别标上“资格性响应文件”、“技术、服务性响应文件”字样，并注明报价供应商名称、项目编号、项目名称及分包号（如有分包）。

19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（报价供应商印章）。

20.响应 文件的递交

20.1 供应商应在询价通知书规定的报价截止时间前，将响应文件按本章第19 条规定密封后送达报价地点。报价截止时间以后送达的响应文件将被拒绝。

20.2 本次询价不接受邮寄的响应文件。

21.响应文件的修改和撤回

21.1 供应商在递交了响应文件后，可以修改或撤回其响应文件，但必须在规定的报价截止时间前，以书面形式通知采购执行机构。

21.2 供应商的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按本章第 19 条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。

21.3 在报价截止时间之后，供应商不得对其递交的响应文件做任何修改或撤回。

21.4 报价单中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：

（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准；（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价；（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价； 按上述修正错误的方法调整的报价对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，其报价将被拒绝。

五、签订及履行合同和验收

22.签订合同22.1 成交供应商在成交公告发布 1 1 个工作日后领取《成交通知书》，领取后在规定时间按照询价通知书、响应文件中确定的事项与采购人签订采购合同。

22.2 成交供应商在合同签订之日起 3 3 工作日内，将签订的合同（一式四份）送巴中市恩阳区财政局政府采购监督管理办公室备案后送采购中心评审科存档。

23.合同分包

本次询价采购不允许合同分包。

24.采购人增加合同标的权利

采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

25.履约保证金

25.1 成交供应商在合同签订之前向采购人交纳询价通知书规定数额的履约保证金。

25.2 如果成交供应商在规定的合同签订时间内，没有按照询价通知书规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃成交，其交纳的报价保证金将不予退还。

26.合同公告

采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告（四川政府采购网），但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。、合同备案

采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起7 个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。

28.履行合同

28.1 成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。

28.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。

29.

验收

成效供应商与采购人应严格按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）、财政部 74 号令《政府采购非招标采购方式管理办法》、《中华人民共和国政府采购法》的相关规定进行验收。

30.资金支付

货物送到采购人指定地点，经采购人验收合格后支付 95%，余款 5%作为质保金，一年后无息支付。

六、询价工作纪律和注意事项

31.供应商参加询价采购活动不得有下列情形：

（1）提供虚假材料谋取成交；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；（3）与招标采购单位、他供应商恶意串通；（4）向招标采购单位、询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在询价过程中与招标采购单位进行协商询价；（6）成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；（7）未按照询价文件确定的事项签订政府采购合同；（8）将政府采购合同转包或者违规分包；（9）提供假冒伪劣产品；（10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；

（11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；（12）法律法规规定的其他情形。

供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消成交资格或者认定成交无效。

七、询问、质疑和投诉

32.供应商认为询价通知书、询价过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以依法进行质疑和投诉。质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》、《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理（详细规定请在四川政府采购网法律法规模块查询）。32.1 供应商 对 采购 文件技术指标、参数，资质要求，以及其他采购需求提出的询问和质疑由采购人负责接收并按相关规定作出答复。询问书和质疑书递交地点及联系电话：

递交地点：

巴中市恩阳区人民医院

联系人：

岳先生

联系电话：

***

32.2 供应商 对采购过程和采购结果的询问和质疑，由 巴中 市恩阳区政府采购中心：

负责接收并按相关规定作出答复。询问书和质疑书递交地点及联系电话：

递交地点：

巴中市恩阳区政府采购中心监督科

联系人：

李女士

联系电话：

0827--3368915

第三章

供应商应当提供的资格审查证明材料

一、供应商及报价产品的资格条件要求

（一）供应商的资格条件要求

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；

6.参加本次政府采购活动前无行贿犯罪记录；

7.法律、行政法规规定的其他条件； 8.根据本项目提出的特殊要求：供应商必须具有《印刷经营许可证》，且具备印制该产品的经营范围。

二、应当提供的供应商及报价产品的资格证明材料

（一）

应当提供的供应商的资格证明材料

1.提供“三证合一”的营业执照复印件； 2.法定代表人授权书原件（法定代表人本人参加此次询价活动的不需提供）； 3.法定代表人身份证复印件； 4.授权代表身份证复印件（法定代表人本人参加此次询价活动的不需提供）； 5.询价保证金交纳凭证复印件； 6.供应商提供缴纳 2017 年任意一个月社保缴费证明依据复印件； 7.供应商提供缴纳 2017 年任意一个月纳税缴税证明依据复印件； 8.供应商提供2016或者2017经会计师事务所审计的财务报告复印件； 新成立公司无法提供财务报告的，应提供资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及附注（新成立公司执行小企业会计准则的，可不提供所有者权益变动表）； 9.供应商提供公司注册地或项目所在地人民检察院出具的供应商在参加本次政府采购活动前无行贿犯罪记录的告知函原件或检察机关官方网站上下载查询告知函； 10.承诺函原件； 11.供应商提供《印刷经营许可证》复印件。

备注：

1.依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明。

2.供应商必须按照本章要求提供证明资料，所有复印件必须加盖供应商公章（鲜章），原件备查。

新成立企业若不能满足采购文件要求的，供应商应提供相关证明依据。3、供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有 关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。

第四章

采购项目技术、服务和其他要求

一、采购项目技术参数要求

恩阳区人民医院采购项目技术参数要求

序号 产品名称 型号 单位 数量 本/页 工艺 备注 1 ICU 疾病护理常规 A4 本 10 274 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包便笺 A4 本 15 100 70g 双胶纸，四色印制便笺 A4 本 35 100 70g 双胶纸,四色印制病历书写规范 140*203mm 本 500 80 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸黑白操作规范（下册）

A4 本 150 286 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包常见疾病护理常规 A4 本 120 560 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包常用护理技术操作规范及评价标准 A4 本 150 324 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包从业人员预防健康合格证 92*33mm 张 5000

180g 双胶,打码第二组医疗药事组评审条款 A4 本 25 24 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，骑马装订第三组护理院感组评审条款 A4 本 25 26 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，骑马装订第四组共同条款评审条款 A4 本 25 23 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，骑马装订第一组综合管理组评审条款 A4 本 25 31 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，骑马装订儿科疾病护理常规 A4 本 10 236 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包二级甲等综合医院评审申报综合材料 A4 本 8 422

封面 230g 铜板纸覆膜，四色印制，内页 70g 双胶纸，胶包（彩色 63 黑白 359）二甲评审工作手册 115*195 mm 本 150 92 200g 铜版纸，全四色印制发文稿笺 A4 本 200 100 70g 双胶纸,四色印制法律法规汇编 A4 本 120 684 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包妇产科疾病护理常规 A4 本 20 263 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，63 页,胶包岗位职责汇编 A4 本 120 324 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包工作制度汇编 A4 本 120 778 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包骨科护理常规 A4 本 50 232 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，骑马装订管理资料分册 A4 本 50 395 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包管理资料护理分册 A4 本 50 426 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包管理资料药事分册 A4 本 50 416 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，,胶包管理资料医疗分册 A4 本 50 586 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包管理资料院感分册 A4 本 50 328 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包管理资料院感分册 A4 本 50 298 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包管理资料质控分册 A4 本 50 356 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包合格证 92*53 mm

张 16000

180g 双胶打码基本用药供应目录 140*203

mm

本 500 98 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包

激素类药物临床应用指南 A4 本 500 186 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包

急诊科电话登记表 93*130

mm 本 50 100 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包

急诊科医师必备技能手册 A4 本 50 198 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包

健康检测报告（袋子）

A4 个 8000

250g 白卡纸（特种纸）覆膜

健康检查合格证 92*53

mm

张 4000

180g 双胶

接待手册 115*195

mm

本 200 64 70g 双胶纸，骑马装订

接待手册封面 115*195

mm

张 5000

230 克铜版覆膜

康复科护理常规 A4 本 50 198 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包

抗菌药物临床应用指南 A4 本 500 180 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包

临床护理技术操作常见并发症的预防与处理规范 A4 本 100 220 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包

临床技术操作规程 A4 本 100 232 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包

临床输血质量管理 A4 本 100 330 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包

流程汇编 A4 本 150 266 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包

门（急）诊病历 130*185 本 1000 50 封面 157g 铜板纸，内页 70g双胶纸

内二科疾病护理常规 A4 本 100 191 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包

内三科疾病护理常规 A4 本 100 124 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包

内四科疾病护理常规 A4 本 100 140 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包

内一科疾病护理常规 A4 本 100 124 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包

评审工作情况汇报 A4 本 50 124 封面绿色皮纹纸，四色印制，内页 70g 双胶纸，胶包

评审汇报材料一 A4 本 10 486 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包（彩色 156 黑白 330）

评审汇报材料二 A4 本 50 456 封面 230 克铜版纸覆膜,四色印制，内页70g双胶纸,286页,胶包

评审汇报材料三 A4 本 50 394 封面 230 克铜版纸覆膜，四色印制，内页 70g 双胶纸，胶包(彩色 66 页黑白 328 页)

申报材料一 A4 本 30 220 封面 230g 铜板纸覆膜，四色印制，内页 70g 双胶纸，胶包

申报材料二 A4 本 30 362 封面 230g 铜板纸覆膜，四色印制，内页 70g 双胶纸，胶包（彩色 92 黑白 270 页）

申报材料三 A4 本 30 372 封面 230g 铜板纸覆膜，四色印制，内页 70g 双胶纸，胶包（彩色 64 页黑白 308 页）

手术室疾病护理常规 A4 本 100 234 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸,胶包

外 1 科疾病护理常规 A4 本 100 228 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包

外 2 科疾病护理常规 A4 本 100 192 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包

危急重症护理常规 A4 本 100 244 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包

围手术期患者护理常规 A4 本 100 364 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包

五官科疾病护理常规 A4 本 100 168 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包（彩色 4 页黑白 164 页）

医疗技术目录 A4 本 100 178 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包

医务工作指南 A4 本 300 194 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包

医院药品处方集 A4 本 300 152 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包

医院自评持续改进工作报告 A4 本 50 162 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包

医院自评持续改进工作报告 A4 本 50 168 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包

医院自评持续改进工作报告 A4 本 50 148 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包（彩色 24 页黑白 124 页）

应急预案汇编 A4 本 500 384 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包

应知应会手册一 98*136 本 500 250 封面 230g 铜板纸，四色印制，内页 70g 双胶纸，胶包（彩色12 页黑白 238 页）

应知应会手册二 A4 本 500 376 封面 230g 铜板纸覆膜，四色印制，内页 70g 双胶纸，胶包

应知应会手册三 A4 本 500 248 封面 230g 铜板纸覆膜，四色印制，内页 70g 双胶纸，胶包

应知应会手册四 98*136 本 500 356 封面 230g 铜板纸覆膜，四色印制，内页 70g 双胶纸，胶包（彩色 84 页黑白 272 页）

应知应会手册五 98*136 本 500 366 封面 230g 铜板纸覆膜，四色印制，内页 70g 双胶纸，胶包（彩色 76 页黑白 290 页）

制度汇编 A4 本 100 580 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包

致专家的一封信 A3 张 20

四色印制

重点疾病临床诊疗指南及操作规范（上册）诊疗指南 A4 本 300 236 封面皮纹纸，四色印制，内页70g 双胶纸，胶包

二、商务服务要求：

1、交货时间：成交供应商签订合同后需 10 个工作日按业主单位的印制要求和数量供货。

2、交货地点:恩阳区人民医院住院部(千佛路 28 号)3、成交供应商按采购人要求的产品型号、规格、工艺等制作清样，经采购人确认后印制。印刷品质及装订标准必须满足：无缺页、折页、空白页等；无偏色、漏墨、缺墨现象；无文字错误，语言规范性错误；装订规范，符合要求。

第五章

询价程序和成交标准

一、成立询价小组

1.询价小组成员中专家的产生应当按照四川省政府采购评审专家抽取的有关规定执行。

2.询价小组成员中的采购人代表应当由采购人书面委托。委托评审专家担任的，评审专家只能以采购人代表身份参加采购活动。

3.询价小组成员确定后，不能擅自变更。确需变更的，应当按照有关规定进行抽取或委托。

二、资格审查

1.供应商递交响应文件截止时间结束后，询价小组对递交响应文件的供应商进行资格审查，确定被询价的供应商名单。

2.供应商资格审查的范围不能超过询价通知书中对供应商的资格条件要求。询价小组资格审查过程中，询价小组成员对供应商资格是否符合规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，有不同意见的询价小组成员认为资格审查过程不符合法律法规和询价通知书规定的，应当及时向同级财政部门报告。

3.询价小组资格审查结束后，应当向巴中市恩阳区政府采购中心出具资格审查报告，确定参加询价的供应商名单。没有通过资格审查的供应商，询价小组应当在资格审查报告中说明原因。

询价小组成员应当在资格审查报告中签字确认，对资格审查过程和结果有不同意见的，应当在资格审查报告中写明并说明理由。签字但不写明不同意见或者不说明理由的，视同无意见。拒不签字又不另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意资格审查结果。

4.询价小组出具资格审查报告后，巴中市恩阳区政府采购中心应当将通过资格审查和未通过资格审查的供应商名单向所有递交响应文件的供应商当场宣布。并告知未通过资格审查的供应商未通过资格审查的原因，但涉及商业秘密的除外。

三、询价

1.供应商资格审查结束后，询价小组按照询价通知书的规定对供应商的响应文件进行书面审查。

2.询价小组在评审过程中，需要供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正的，应当以书面形式（须由询价小组全体成员签字）作出，并给予供应商必要的反馈时间。

供应商的澄清、说明或者更正材料应当采用书面形式，并由其法定代表人或其授权代表签字或加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供

应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。供应商响应文件中已经提供授权书、身份证明的，可以不再提供。

四、一次性报价

1.询价小组对供应商响应文件审查结束后，所有实质性响应的供应商在规定的时间内按照询价通知书的规定一次报出不得更改的价格。

2.现场报价必须在评审室外填写报价单，密封递交给采购代理机构工作人员，工作人员不能拆封供应商报价单，待全部收齐后在现场监督人员的监督下将报价单递交给询价小组。

3.供应商的报价应当签字确认或者加盖公章，否则无效。供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。

4.询价过程中，有下列情形之一的，询价失败：

（1）因情况变化，不再符合规定的询价采购方式适用情形；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为；（3）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3 家；（4）其他无法继续开展询价或者无法成交的情形。

五、复核

供应商报价结束后，询价小组应当进行评审复核，对拟推荐为成交候选供应商的，报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商被无效处理的重点复核。

六、推荐成交候 选供应商

询价小组复核结束后，应当按照供应商报价由低到高的顺序，推荐 3 名以上成交候选供应商。供应商报价相同的，由询价小组组织供应商抽签确定推荐的成交候选供应商顺序。

七、出具询价报告

1.询价小组推荐成交候选供应商后，应当向采购单位出具询价报告。询价报告应当包括下列内容：

（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应商名单。

（2）评审日期和地点，询价小组成员名单；（3）参加报价的供应商名单及报价情况和未参加报价的供应商名单及原因；（4）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审等；（5）推荐的成交候选供应商名单及理由。

2.询价小组成员应当在询价报告中签字确认，对询价过程和结果有不同意见的，应当在询价报告中写明并说明理由。签字但不写明不同意见或者不说明理由的，视同无意见。拒不签字又不另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评审结果。

八、确定成交供应商

1.采购代理机构自询价结束后 2 个工作日内将询价报告及有关资料送交采购人。

2.采购人收到询价报告及有关资料后 5 个工作日以内按照询价报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。采购人应当根据质量和服务均能满足采购文件实质性要求且报价最低的原则确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的报价最低的供应商为成交供应商。

3.在确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一的，应当不予确定其为成交供应商：

（1）成交候选供应商存在违法、违纪行为的；（2）成交候选供应商因不可抗力、社会经济形势发生重大变化、破产、重组等原因确定无法履行政府采购合同的；（3）成交候选供应商书面自愿放弃成交，且无其他非法目的的；（4）其他不应确定成交供应商的情形。

成交候选供应商有上述情形之一的，采购人可以确定后一位成交候选供应商为成交供应商。依次类推。无法确定成交供应商的，应当重新组织采购。

第六章

响应文件相关文书格式

一、承诺函

巴中市恩阳区政府采购中心: 我公司作为本次询价项目的供应商，根据询价文件要求，现郑重承诺如下：

一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。

二、完全接受和满足本项目询价文件中规定的实质性要求，如对询价文件有异议，已经在递交响应文件截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对询价文件有异议的同时又参加询价以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。

三、在参加本次采购活动中，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。

四、在参加本次采购活动中，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。

五、我方同意本询价文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号文件）对我方可能存在的失信行为进行的惩戒，如果有川财采[2015]33 号文件规定的记入诚信档案的失信行为，将在响应文件中全面如实反映。

六、响应文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。

七、一旦我方中标，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。

八、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与询价报价有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。

本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。

供应商名称：

（盖章）

法定代表人或授权代表（签字）：

联系电话：

日

期：

二、授权委托书

篇6：政府采购-询价

询价是《政府采购法》规定的政府采购方式之一，是一种相对简单而又快速的采购方式。其主要适用于采购的货物规格、标准统一、货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，它既能满足采购单位的一些数量不多、金额较小、时间要求紧的采购需求，同时也能有效地节约采购过程的成本，对于一些采购规模不大、采购任务相对较少、招标方式难以实施的贫困地区和中小城市的集中采购机构来说，是一种较为常用的政府采购方式。

一、政府采购询价方式的基本概念

（一）概念

询价采购方式，就是采购人向有关供应商发出询价通知书让其报价，然后在报价的基础上进行比较并确定最优供应商的一种采购方式，也就是我们通常所说的货比三家。

（二）特征

与其他采购方式相比，询价方式有以下两个明显特征：一是邀请报价的供应商数量应至少有三家；二是只允许供应商报出不得更改的报价。

二、政府采购询价方式适用的条件

《政府采购法》第三十二条对询价采购方式及适用情形作出了规定，即采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以依照本法采用询价方式采购。

这条规定有四层含义，即：

（一）采购的货物货源丰富。

（二）采购现成的而并非按采购人要求的特定规格特别制造或提供的标准化货物。

（三）是采购的货物规格、标准统一；四是采购的货物价格变化幅度小。

三、政府采购询价方式应遵循的原则

政府采购采用询价方式时，首先应遵循政府采购的一般原则，即公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则，同时，还应着重注意遵循以下原则：

（一）确保竞争原则：参与报价的供应商至少有三定。

（二）公平对待原则：询价过程中应公平对待每一位参与报价的供应商。

（三）一口报价原则：要求参与报价的供应商只能提供一个报价，这个报价出后不能更改，采购人也不得与其就价格进行谈判。

（四）最低报价原则：询价方式确定成交的原则是符合采购需求、质量和服务相等且报价最低。

四、政府采购询价方式的基本程序

《政府采购法》第四十条对采取询价方式采购应当遵循的程序程序作了明确而严格的规定：

一是成立询价小组。询价小组由采购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二。询价小组应当对采购项目的价格构成和评定成交的标准等事项作出规定。

二是确定被询价的供应商名单。询价小组根据采购需求，从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商，并向其发出询价通知书让其报价。

三是询价。询价小组要求被询价的供应商一次报出不得更改的价格。

四是确定成交供应商。采购人根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有被询价的未成交的供应

但在实践中，人们往往分两个阶段实施询价采购，即询价准备阶段和询价阶段。而对于集中采购机构，完整的询价采购过程一般应分为六个阶段进行。

（一）询价准备阶段

在这个阶段，应按以下步骤进行：

1、进行采购项目分析

集中采购机构在受理采购单位委托的采购项目后，要对采购单位提出的采购项目计划和采购方案，从资金、技术、生产、市场等几个方面进行全方位综合分析，为确定科学的采购方案和完整的采购项目清单做好准备。

2、制定采购方案，确定采购项目清单

对经分析、论证后的采购方案，集中采购机构要会同采购单位及有关方面的专家对采购项目进行论证和可行性分析，有必要时，要组织有关方面对采购单位进行现场考察，制定最终的采购方案，确定最后的采购项目清单，明确有关技术要求和商务要求。

3、编写询价书

集中采购机构要结合项目特点，根据对项目的分析、论证情况和采购项目清单及有关技术要求编制询价书。完整的询价书主要应包括以下内容：

（1）询价公告或报价邀请函：包括采购项目简介和内容、报价单位资格要求、报价单位获取询价书的办法及时间、询价书售价（如果有的话）、报价时间要求、报价地点、报价方式、联系人及联系方式等。

（2）采购项目要求：包括采购单位的基本情况、采购项目的详细内容和要求、采购项目清单和相关技术要求、报价单位的资质条件、合同的特殊条款等。

（3）报价单位须知：包括询价书的主要内容、项目的实施过程和具体要求、对报价单位的要求、报价书的格式及内容、报价方式和时间要求、对报价书评价的方法和原则、确定成交办法及原则、授予合同的办法等。

（4）合同格式：包括合同的主要条款、工程进度、工期要求、合同价款包含的内容及付款方式、合同双方的权利和义务、验收标准和方式、违约责任、纠纷处理方法、生效方法和有效期限及其它商务要求等。

（5）报价文件格式：主要包括报价书（或报价函）、报价表、主要设备及服务说明、报价单位的资格证明文件和服务承诺以及相关内容等。

4、询价书的确认

询价书编制完成后，须送采购单位审核确认，经采购单位法定代表人或授权委托人签字并加盖公章后，方可正式印制。

5、邀请供应商

按照询价书确定的供应商资格条件和邀请方式，邀请相关供应商前来参与报价。邀请供应商可采取公开方式和有限邀请方式。

一是公开邀请方式，是指在政府采购管理机关（财政部或省、市财政部门）指定的政府采购信息发布媒体上公开披露采购信息，刊登询价公告（或报价邀请函），广泛邀请有兴趣参与的供应商前来报价的一种方式。

二是有限邀请方式，是指在政府采购供应商信息库中采取随机方式公开选择三家以上相关供应商，以送发书面邀请函的办法邀请其前来报价的一种方式。

6、进行资格预审

对有兴趣参与报价的供应商进行资格预审，主要是对其提交的有关资格证明文件进行审查，包括基本资格审查和专业资格审查等。如采取有限邀请方式，可不需进行资格预审。

7、发出询价书

对经过资格审查、符合项目要求的供应商发出询价书。

8、成立询价小组

询价小组主要负责对各供应商提供的报价按照询价书的规定进行独立评价。询价小组一般由采购单位代表、集中采购机构代表、有关专家等三方面人员组成，成员人数为三人以上的单数，其中专家人数应占三分之二以上。

9、制作评价办法和文件

评价办法和文件是供询价小组成员在评价过程中和集中采购机构在确定成交过程中使用的有关材料，包括评价标准、评价办法、确定成交原则等。

（二）询价及评价阶段

在这个阶段，应按以下步骤进行：

1、公开报价

各供应商应在规定的时间内向集中采购机构提交报价文件，报价文件中应一次报出一个不可更改的最终报价，以确保公平竞争。报价文件要求为密封报送，一般不应接受传真或电话报价。报价文件提交后，供应商不得对报价文件进行修改。

集中采购机构应指定专人（二人以上）在报价截止时间前接收的报价文件，并妥善保管，对在截止时间之后递交的报价应拒绝接收。

集中采购机构在报价时间截止后，要举行公开仪式，对各供应商提供的报价文件中的报价表进行公开报价。

公开报价仪式应邀请采购单位代表、供应商代表、监督方代表（纪检监察机关或政府采购监督管理机构）、有关方面的技术专家参加，询价小组成员和工作人员一般也应参加公开报价仪式。

2、询价小组审阅报价文件

询价小组全体成员审阅各供应商的报价文件，主要审查各报价文件的完整性、对采购方案的完全响应性，报价单位资格及资质的符合性等，以判定报价文件的有效性等。

审阅过程中，应确保公平地对待每一份报价文件。

3、询价小组进行综合评价

询价小组要对各供应商的报价进行综合评价，评价的依据主要是询价书、评价办法和文件及事先制定的评定成交的标准等，并确保公平地对待每一个报价单位提交的报价。

在审阅报价文件及对报价文件进行综合评价过程中，询价小组不得同某一个供应商就其报价进行谈判。

4、询价小组推荐预成交供应商

询价小组根据综合评价情况，推选预成交供应商名单。

在一般情况下，成交供应商应是符合采购要求、质量和服务相等、且报价最低的供应商。

5、询价小组出具询价结果报告

询价小组应向集中采购机构出具询价结果报告。询价结果报告主要包括：询价公告（报价邀请函）发出的日期、方式，响应询价及获取询价书的供应商名单，报价及评价日期和地点，询价小组成员及工作人员名单，报价记录，评价方法和标准，报价资格性、符合性审阅情况及报价无效的供应商名单及原因说明，评价记录，综合评价情况，询价小组的确定预成交的建议等。

6、确定成交供应商

成交供应商的确定，按采购单位的委托权限办理。采购单位自行确定成交单位的，由采购单位依据询价结果报告直接确定，确定结果应以书面形式通知集中采购机构；由集中采购机构确定的，集中采购机构应召开由有关方面参加的确定成交的会议，并根据询价小组的询价结果报告及其推选的预成交单位名单，依照询价书、评价办法和文件、事先制定的确定成交的原则，确定最终成交的供应商。

7、签发成交结果通知书

采购单位自行确定成交结果的，由采购单位签发成交通知书；集中采购机构签发的，先发布成交公告，在规定时间内，未接到质疑和投诉的，即向被确定为成交单位的供应商签发成交结果通知书（签发前一般须经采购单位同意），并将成交结果以书面方式告知给所有参与谈判的供应商。成交结果通知书应同时抄送政府采购管理机构和采购单位以及各参与单位。

8、签订采购合同

采购合同的签订，严格遵守《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规之规定。成交结果通知书、竞争性谈判文件及其附件、成交单位的报价文件和最终承诺报价及其附件都是协商、洽谈、签订合同的重要依据。

签订采购合同也要按照采购单位的委托权限进行。采购单位如委托集中采购机构签订合同的，由集中采购机构直接与成交单位协商、洽谈、签订合同。如采购单位不委托集中采购机构签订合同，则集中采购机构就有义务组织采购单位和成交供应商协商、洽谈、签订合同，并对双方签订的合同进行确认。集中采购机构在组织供需双方洽谈、签订合同时，应邀请有关方面技术人员和监督方代表参与。

无论是哪一种形式，在合同洽谈过程中，所有各方均应遵循公开、公平、公正和诚实、信用的原则，严格依照成交结果，并要遵守国家的有关法律、法规和政府采购制度的相关规定。只有在对合同的技术部分和商务部分进行充分协商、双方达成一致后，才可以签订正式签订，否则，勉强签订的合同必然后给合同的顺利履行留下隐患。

合同一般要经过公证机关的公证。但是否要公证，合同双方可采取自愿。

合同还应送管理机构备案。

（三）项目实施阶段即合同履行阶段。

项目实施阶段，即合同履行阶段。在这个阶段，供方（成交供应商）、需方（采购单位）按照已生效的采购合同，在集中采购机构的监督下，履行各自的责任和义务；合同履行过程中，一般不得变更，如需变更，供需双方应按合同有关条款协商解决，并按合同签订程序报经集中采购机构审核确认；对涉及重大变更事项的协商，由供需双方提出申请，集中采购机构组织进行；经协商一致的变更事项，应签定书面补充协议。集中采购机构作为需方直接签订的合同，应在有关部门的监督下履行。

（四）项目验收阶段。

全部项目完工后，为了检验采购成果和供应商履约情况，应组织对项目完成情况进行总体验收。验收的依据为该项目的合同书及国家有关质量标准（验收依据和标准应事先在合同中规定）。

完工验收一般应由采购单位负责组织；对较大的或比较复杂的一些项目，应由集中采购机构组成项目验收小组，由验收小组进行验收；对于一些特殊的项目，应申请具有检验资格的省及省级以上有关质检部门组织验收。

集中采购机构验收的程序应为：供方先向需方提交验收申请报告，供方对需方提交的验收申请报告进行经审核，并对完工项目进行初检，确认合格时，应在验收申请报告上签字盖章，再送集中采购机构审查；集中采购机构审查后，认为已具备验收条件时，应组成验收小组组织验收，验收小组一般由供需双方代表、集中采购机构代表、相关质检机构、有关方面的技术专家组成（其中专家人数不少于总人数的三分之二）。

项目经验收合格的，采购单位或验收小组应出具项目完工验收报告，验收报告上应有验收小组成员的共同签字，并加盖供需双方、集中采购机构、相关质检机构公章。验收报告一经形成，即产生效力，对供需双方均有共同约束力；经验收不合格的，应由供方限期改正，经改正合格且具备验收条件后再由验收小组组织验收。

（五）采购结算和采购文件整理阶段。

1、采购结算

项目验收结束后，由集中采购机构依据验收报告，按照采购合同规定的付款条件及付款方式，办理合同款项支付手续；政府采购资金管理部门根据集中采购机构的款项支付手续，向供应商支付采购资金，并进行政府采购资金结算账务处理。（采购单位自行结算的情形除外）。

2、采购文件的整理

集中采购机构按照《政府采购法》对采购文件管理的有关规定，整理整个采购过程的文件、资料，归集采购档案；定期汇总、上报政府采购信息。

（六）售后服务阶段。

本阶段是采购活动的最后一个阶段，在这一阶段，供需双方应继续按照合同规定，履行各自责任和义务；集中采购机构应按照政府采购制度规定和合同条款，及时协调解决合同履行过程中双方的争议和纠纷，对双方履行合同的情况特别是供方的售后服务情况进行监督检查，直至合同有效期满。对有些争议和纠纷协商不能解决的，应建议其申请有关部门裁决或按司法程序进行诉讼。

五、政府采购采用询价方式时应注意的几个问题

（一）适用的情形应一并考虑。

《政府采购法》规定的询价方式适用情形与其他采购方式适用情形不尽一致，本本所提的适用情形原则上应该一并考虑，并且适用于询价的产品，主要是指复印纸、饭店服务等类似项目。

（二）制度必须完善，程序必须严密。

在实践中，政府采购业务很多是通过询价采购方式，但对询价采购操作却存在一些不规范的做法，通常是将一些可以招标或者规格标准不统一的货物也实行询价采购方式，这里有制度规定不完善的地方，也有钻政策空子搞种种舞弊行为的现象。所以，必须要严格加以规范。

（三）确定成交的条件必须同时具备。

确定成交供应商须具备三个条件，即符合采购需求、质量和服务相等且报价最低，这三个条件必须同时具备，缺一不可。

（四）采购文件必须完整。

所有采购过程的每一个阶段（包括准备阶段、谈判阶段、合同履行阶段、项目验收阶段、采购结算阶段、文件整理阶段、今后服务阶段）都要有详细的书面记录，各类附件及个人签字手续、单位盖章必须齐全。对各个阶段使用的文件、表格、报告等，均可以制作成通用的标准格式，在其它项目的询价采购过程中通用，以减少工作量，提高工作效率。

（五）采购过程必须接受监督。

在询价采购的整个实施过程中，集中采购机构和采购单位应自觉接受行政监察机关、政府采购管理机构的监督，有必要时还应由公证机关进行公证。

（六）结果采购必须公告，信息必须公开。