秦皇岛市建筑工程

秦皇岛市建筑工程（通用6篇）

篇1：秦皇岛市建筑工程

秦皇岛市建筑垃圾和工程渣土管理办法（试行）

河北秦皇岛

2013-07-02

第一条 为加强城市建筑垃圾和工程渣土管理，改善城市市容环境，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国城市市容环境卫生管理条例》、《城市建筑垃圾管理规定》、《河北省城市市容和环境卫生管理实施办法》和《秦皇岛市城市市容和环境卫生管理实施细则》及有关法律、法规、规章，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市城市区，各县城关镇，开发区及旅游景区内建筑垃圾、工程渣土的排放、运输、中转、回填、消纳、利用的管理。本办法所称建筑垃圾、工程渣土，是指建设、施工单位或个人在新建、改建、扩建、铺设或拆迁、修缮及居民装饰房屋过程中所产生的余泥、余渣、泥浆及其它废弃物。

第三条 市城市管理局是全市建筑垃圾、工程渣土在排放、运输、中转、回填、消纳、利用过程中实施监督、管理的主管部门。

具体职责是：(一)贯彻执行国家、省、市对建筑垃圾和工程渣土管理的政策和法规，制定全市建筑垃圾和工程渣土管理制度及办法。(二)负责培育、规范建筑垃圾、工程渣土运输和处置市场，负责对承办运输、处置的单位和个人进行资质审批。(三)负责监督、检查、指导各县、区建筑垃圾和工程渣土管理工作。

第四条 各县、区市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域内建筑垃圾、工程渣土监督和管理工作。主要职责是：(一)贯彻执行上级有关法律、法规、规章，制定建筑垃圾、工程渣土处置规划和计划。(二)审核建设工程建筑垃圾、工程渣土处置计划，核发建筑垃圾、工程渣土处置证(以下简称处置证)，审核批准渣土运输单位。(三)监督建筑垃圾、工程渣土的处置。(四)统一安排建筑垃圾、工程渣土的回填和资源综合利用。(五)管理建筑垃圾、工程渣土储运消纳场。

第五条 建筑垃圾和工程渣土管理工作实行统一管理、分级负责、职能部门监督与社会监督相结合的原则，任何单位和个人都有权对违反本办法的行为进行举报。

第六条 建筑垃圾、工程渣土处置实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁负责的原则。产生建筑垃圾、工程渣土的单位和个人，应当按照本办法有关规定承担处置责任。各县、区人民政府应采取措施，鼓励建筑垃圾、工程渣土的资源利用，采取回填、堆山造景、废渣制砖等方式，实行建筑垃圾、工程渣土资源化、减量化。

第七条 建筑垃圾、工程渣土处置设施由县、区人民政府根据城市建设和管理的需要，统一规划、合理布局，多渠道筹集资金建设，并将建筑垃圾和工程渣土消纳、处置、综合利用等设施的设置列入城区发展规划。

第八条 建筑垃圾、工程渣土排放处置审批纳入城市规划并联审批程序。产生建筑垃圾、工程渣土的建设、施工单位，应在申办建设工程审批手续同时，持相关资料向辖区建筑垃圾、渣土管理部门申报建筑垃圾、工程渣土排放处置计划，建筑垃圾、渣土管理部门在接到申报文件后在规定时限内核发处置证，并签订市容环境卫生责任书。对不予核发处置证的，应书面告知。

第九条 任何单位和个人不得将建筑垃圾、工程渣土混入生活垃圾，不得将危险废物混入建筑垃圾、工程渣土，不得擅自设立弃置场受纳建筑垃圾。

第十条 建筑垃圾、工程渣土储运消纳场不得受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。

第十一条 居民应当将装饰装修房屋过程中产生的建筑垃圾、工程渣土与生活垃圾分别收集，并堆放到指定地点。

第十二条 各类施工工地应按要求设置围栏，物料应堆放整齐，保持工地和周围环境整洁。

第十三条 任何单位和个人不得占用道路堆放建筑垃圾、工程渣土。第十四条 施工单位在工程竣工后，应当由县、区环境卫生主管部门先期验收。否则，规划、建设部门不予综合验收。

第十五条 施工单位不得将建筑垃圾、工程渣土交给未经核准从事建筑垃圾运输的单位、个人运输。

第十六条 从事建筑垃圾、工程渣土运输单位，应具备承运建筑垃圾、工程渣土任务相适应的条件，所属车辆必须安装密闭装置并经审核合格后方可按规定办理有关排放手续。

第十七条 建设、施工单位或者建筑垃圾运输单位申请城市建筑垃圾、工程渣土处置核准，需具备以下条件：(一)提交书面申请(包括建筑垃圾、工程渣土运输的时间、路线和处置地点名称、施工单位与运输单位签订的合同，建筑垃圾、工程渣土消纳场的土地用途证明)；(二)有消纳场的场地平面图、进场路线图、具有相应的摊铺、碾压、除尘、照明等机械和设备，有排水、消防等设施，有健全的环境卫生和安全管理制度并得到有效执行；(三)具有建筑垃圾、工程渣土分类处置的方案和对废混凝土、金属、木材等回收利用的方案；(四)具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证；(五)具有健全的运输车辆运营、安全、质量、保养、行政管理制度并得到有效执行；(六)运输车辆具备全密闭运输机械装置或密闭苫盖装置、安装行驶及装卸记录仪和相应的建筑垃圾、工程渣土分类运输设备。

第十八条 建筑垃圾、工程渣土运输处置作业，应当遵循市容环境卫生作业规范和质量标准。市容环境卫生管理部门对建筑垃圾、工程渣土运输、处置的质量进行监督检查。运输建筑垃圾、工程渣土的车辆应有防撒落、飘扬、滴漏的措施，实行密闭加盖，施工中产生的泥浆和其它浑浊废弃物外运处置，应用专用车辆运输。

第十九条 运输车辆的行驶路线和时间，由建筑垃圾、工程渣土管理部门会同公安交通管理部门确定。车辆运输应按规定的运输路线和时间运行，运输途中不得乱倒。

第二十条 建设或施工单位应持建筑垃圾、工程渣土管理部门核发的处置证向经审核批准经营的运输单位办理建筑垃圾、工程渣土托运手续；运输单位和个人(含自有车辆的单位)不得承运未经主管部门核准处置的建筑垃圾、工程渣土。机动车辆运输建筑垃圾、工程渣土，应随车携带处置证，接受渣土管理部门的检查。处置证不准超期使用、不准租借、转让、涂改、伪造。

第二十一条 各类建筑工程、规划开发用地需要回填建筑垃圾、工程渣土的，有关单位应向县、区建筑垃圾和工程渣土管理部门提出申请，由县、区建筑垃圾和工程渣土管理部门统一安排调度。

第二十二条 各类建筑垃圾、工程渣土消纳场的设置，应符合城市规划和市容环卫、环保等有关规定。设置建筑垃圾、工程渣土消纳场的单位，应符合城市建筑垃圾处置、核准条件，并经市城市管理局核准后方可运营。建筑垃圾、工程渣土储运消纳场应有完备的排水设施和道路，应配备必要的机械设备和照明、防污染等设施。储运消纳场不得受纳有毒有害垃圾和生活垃圾，保持环境整洁。入场的建筑垃圾、工程渣土，应分类堆放。第二十三条 建筑垃圾、工程渣土的运输、处置实行收费制度。运输、处置费收费标准，暂按下列标准收取：(一)建筑垃圾堆放处置服务费，每吨1元。(二)建筑垃圾清运服务费，每吨公里3元。

第二十四条 建筑垃圾、工程渣土运输、处置的收费标准，每两年调整一次。其调整方案由市城市管理局会同市物价管理部门制定，报市政府批准执行，并报省级价格、建设行政主管部门备案。收费属经营服务性收费，其制定、调整收费标准实行价格听证会制度。

第二十五条 县、区市容环境卫生主管部门核发城市建筑垃圾、工程渣土处置核准文件，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令纠正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：(一)对不符合法定条件的申请人核发城市建筑垃圾、工程渣土处置核准文件或者超越法定职权核发城市建筑垃圾、工程渣土处置核准文件的；(二)对符合条件的申请人不予核发城市建筑垃圾、工程渣土处置核准文件或者不在法定期限内核发城市建筑垃圾、工程渣土处置核准文件的。

第二十六条 县、区市容环境卫生主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、循私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第二十七条 任何单位和个人有下列情形之一的，由县、区市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处以罚款：(一)将建筑垃圾、工程渣土混入生活垃圾的；(二)将危险废物混入建筑垃圾、工程渣土的；(三)擅自设立弃置场受纳建筑垃圾、工程渣土的；单位有前款第一项、第二项行为之一的，处3000元以下罚款；有前款第三项行为的，处5000元以上1万元以下罚款。个人有前款第一项、第二项行为之一的，处200元以下罚款；有前款第三项行为的，处3000元以下罚款。

第二十八条 建筑垃圾、工程渣土储运消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，由县、区市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处5000元以上1万元以下罚款。

第二十九条 施工单位未及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾、工程渣土，造成环境污染的，由县、区市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处5000元以上5万元以下罚款。施工单位将建筑垃圾、工程渣土交给未经核准从事建筑垃圾、工程渣土运输的单位或个人处置的，由县、区市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处1万元以上10万元以下罚款。

第三十条 处置建筑垃圾、工程渣土的单位在运输建筑垃圾、工程渣土过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的，出入工地的运输车辆拖泥带水上路造成污染的，由县、区市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处5000元以上5万元以下罚款。

第三十一条 涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让城市建筑垃圾、工程渣土处置核准文件的，由县、区市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，处5000元以上2万元以下罚款。

第三十二条 违反本办法，有下列情形之一的，由县、区市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，对施工单位处1万元以上10万元以下罚款，对建设单位、运输建筑垃圾的单位处5000元以上3万元以下罚款：(一)未经核准擅自处置建筑垃圾、工程渣土的；(二)处置超出核准范围的建筑垃圾、工程渣土的。

第三十三条 任何单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾、工程渣土的，由县、区市容环境卫生主管部门责令限期改正，给予警告，并对单位处5000元以上5万元以下罚款，对个人处200元以下罚款。第三十四条 本办法由市城市管理局负责解释。第三十五条 本办法自印发之日起施行。

篇2：秦皇岛市建筑工程

第一章 总 则

第一条 为大力推进我市绿色建筑发展，加强绿色建筑管理，促进城乡建设发展，根据《中华人民共和国节约能源法》、《民用建筑节能条例》、《国务院办公厅关于转发发展改革委住房和城乡建设部绿色建筑行动方案的通知》（国办发〔2013〕1号）以及财政部、住房和城乡建设部《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》（财建〔2012〕167号）等法律、法规、规章规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称绿色建筑，是指满足《绿色建筑评价标准》（GB/T 50378），在建筑的全寿命周期内，最大限度地节约资源（节能，节地，节水，节材）、保护环境和减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。

第三条 本办法适用于全市行政区域内新建绿色建筑的建设和管理工作。新建建筑（不包括临时建筑）应按绿色建筑的标准进行规划、设计、建设和管理。所属范围内建筑工程的项目单位、规划单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、运营管理单位、检测单位以及从事绿色建筑的咨询、审查、评价的第三方机构等，均应遵守本办法。

第四条 市推进绿色建筑工作领导小组负责全市绿色建筑推进工作的组织领导。市建设行政主管部门依法组织编制本市绿色建筑设计导则、施工导则和验收规范；负责绿色建筑的日常管理工作和组织绿色建筑专家委员会参与相关工作。各县、区（秦皇岛经济技术开发区、北戴河新区）建设行政主管部门负责本行政区域内绿色建筑的监督管理和实施工作。市（县、区，秦皇岛经济技术开发区、北戴河新区）发展和改革、财政、国土资源、环境保护、城乡规划、城市管理、水务、房产管理等相关部门，根据职责分工依法做好绿色建筑项目立项、土地出让、规划、环评、用水、运营等审批和监督管理工作。

第五条 全市行政区域内新建建筑项目分期按照绿色建筑一星级及以上标准进行规划、设计、建设和管理。自2013年8月1日起，尚未进行施工图联审的政府投资类项目（政府办公建筑、学校、医院、博物馆、体育馆、科技馆、图书馆、影剧院等）、保障性住房、北戴河新区新建建筑，以及城市区内尚未出具规划设计条件的单体2万平方米以上大型公共建筑（商场、写字楼、机场、车站、宾馆、饭店等）、10万平方米以上住宅小区，必须按照绿色建筑一星级及以上标准进行规划、设计、建设和管理。鼓励已经完成施工图联审的项目，由建设单位交由设计单位按照绿色建筑星级标准进行优化设计。2013年底，二星级及以上绿色建筑面积占全市绿色建筑总面积的比例达到20%以上。2014年，城市区内所有履行基本建设程序的新建建筑按照绿色建筑一星级及以上标准进行规划、设计、建设和管理，其中二星级及以上绿色建筑面积占全市绿色建筑总面积的比例达到25%以上。2015年，全市行政区域内所有履行基本建设程序的新建建筑按照绿色建筑一星级及以上标准进行规划、设计、建设和管理，其中二星级及以上绿色建筑面积占全市绿色建筑总面积的比例达到30%以上。

第六条 绿色建筑坚持因地制宜、经济适用的原则，充分考虑我市经济社会发展水平、资源禀赋、气候条件、建筑特点，合理制定地区绿色建筑规划和技术路线，建立健全地区绿色建筑标准体系，实施有针对性的政策措施。

第七条 绿色建筑应严格按照国家标准《绿色建筑评价标准》GB/T 50378、《绿色建筑评价技术细则（试行）》（建科〔2007〕205号）、《建筑工程绿色施工评价标准》GB/T50460，河北省地方标准《绿色建筑评价标准》DB13(J)/T113、《绿色建筑技术标准》DB13(J)/T132 以及建筑节能有关技术标准进行建设。

第八条 从事绿色建筑项目的勘察、设计、施工、监理、运营管理、检测单位以及其他相关的第三方等，应具有相应的资质、能力和信誉。

第九条 市建设行政主管部门应建立从业单位资质、能力和信誉的监督和管理信息平台，记录信用情况，并向社会公布。

第十条 市建设行政主管部门应当组织绿色建筑管理人员、技术人员的培训，培养绿色建筑规划、设计、施工、监理、运营等方面的专业人才。加大绿色建筑的宣传力度，发布国家、省、市绿色建筑的政策、规范和标准等信息。

第二章 立项与土地出让

第十一条 项目单位提交的项目建议书、可行性研究报告或申请报告、备案申请表等相关项目文件，应增加绿色建筑的相关内容：

（一）对实行审批制的政府投资项目，在《项目建议书》中技术方案章节中应明确提出绿色建筑建设目标和初步技术方案，在投资估算章节中应明确绿色建筑的增量成本，在效益分析章节中增加绿色建筑效益分析；在《项目可行性研究报告》中应设建筑节能和绿色建筑专篇，确定项目拟达到的绿色建筑建设标准，对拟采用的有关绿色技术进行可行性分析，建筑节能和绿色建筑专篇的编制与评审应满足《秦皇岛市项目可行性研究报告建筑节能和绿色建筑专篇编制指南与评审要点》的要求。

（二）对实行核准制的企业投资项目，在《项目申请报告》节能方案分析章节中增加绿色建筑方案分析简述，主要包括绿色建筑建设目标、初步技术方案、效益分析。

（三）对实行备案制的企业投资项目，在《项目备案申请表》资源综合利用措施中增补绿色建筑简要阐述，主要包括绿色建筑建设目标及简要技术方案和效益分析。

第十二条 市（县、区，秦皇岛经济技术开发区、北戴河新区）发展和改革行政主管部门负责绿色建筑项目可行性研究及立项阶段的审批。

第十三条 项目建设单位提交的环评报告中应包括：建筑场地选址基本地质条件、是否存在危险源和污染源、土壤氡浓度检测、场地建设过程中环境保护、住区环境噪声等内容。市环境保护行政主管部门负责对项目环评报告进行审批。

第十四条 市城乡规划行政主管部门出具的规划设计条件中应明确项目拟达到的绿色建筑建设目标和相关要求，并将绿色建筑建设目标及相关要求纳入国土资源行政主管部门建设用地使用权出让公告中进行公示。市国土资源行政主管部门与土地使用者签订的《土地使用权出让合同书》中应把规划设计条件中的绿色建筑建设目标及相关要求作为主要条款。土地使用权出让合同书中的绿色建筑建设目标及相关要求应满足《秦皇岛市土地出让绿色控制指标确定指引》的要求。

第十五条 市城乡规划行政主管部门应校核建设用地规划中绿色建筑建设目标和相关要求。对于房地产开发项目，项目单位应在《建设用地规划许可证申请书》中增加项目绿色建筑建设目标；对于企业投资和政府投资项目，市城乡规划行政主管部门应在《建设项目选址意见书》或规划条件通知书中载明绿色建筑建设目标及相关要求。

用地规划阶段，绿色建筑建设目标及相关要求应满足《秦皇岛市建设用地规划绿色建筑控制指标确定指引》的要求。

第三章 规划设计

第十六条 市（县、区，秦皇岛经济技术开发区、北戴河新区）发展和改革行政主管部门和城乡规划行政主管部门，对政府投资项目设计文本中绿色建筑建设目标、初步技术方案及预期效益等内容进行审查，并出具审查意见。

第十七条 项目单位在方案设计招标文件、委托设计合同中，应载明绿色建筑建设目标和设计要求。投标单位提供的方案设计应包括绿色建筑技术方案专篇。绿色建筑技术方案应作为项目单位评标的必要条件。

绿色建筑技术方案专篇的编制与评审应满足《秦皇岛市绿色建筑方案设计招标文件绿色技术要求编制指南与评审要点》的要求。

第十八条 建设工程设计方案应包括建筑节能和绿色建筑专篇，设计单位应对项目满足绿色建筑建设目标情况进行自评估。

第十九条 设计单位提供的施工图设计文件应满足绿色建筑设计要求，施工图审查机构应对项目施工图设计文件中绿色建筑设计进行审查，并出具明确的审查意见。在施工图联审阶段，组织专家进行绿色建筑专项审查，审查意见书应明确列出绿色建筑审查结论。审查不合格的，市城乡规划行政主管部门不予核发《建设工程规划许可证》、市建设行政主管部门不予办理《建设工程施工许可证》。

绿色建筑设计与审查应满足《秦皇岛市绿色建筑设计要求和审查指南》的要求。

第二十条 项目单位应当在完成施工图设计文件审批后，向市、省或国家城乡建设行政主管部门申请绿色建筑设计评价标识。

申报一星级、二星级绿色建筑设计评价标识的项目，由市城乡建设行政主管部门初审后报省城乡建设行政主管部门评审，通过评审的，由省城乡建设行政主管部门报国家城乡建设行政主管部门备案、公示，并颁发绿色建筑设计标识证书；申报三星级绿色建筑设计评价标识的项目，报经市、省城乡建设行政主管部门把关后上报国家城乡建设行政主管部门评审。

第四章 建设施工

第二十一条 项目单位应加强对绿色建筑施工的管理，在招标文件和相关合同中明确勘察、设计、施工、监理、建筑工程材料供应等单位关于绿色施工的责任。对施工组织设计及方案、施工准备、建筑工程材料采购、施工过程、竣工验收等，进行协调和监督。

第二十二条 项目单位或招标代理机构编制的施工招标文件应当明确绿色施工要求，并提供相关资料，施工单位应当在投标文件中编制绿色施工技术措施，并将绿色施工技术措施的增量成本费用在投标报价中单列。项目单位应将绿色施工技术措施作为技术标评审条件，绿色施工方案评审分值在技术标中的权重应当不小于 20%。

第二十三条 施工单位应当在工程开工前根据相关标准和技术规范在施工组织设计中编制建筑节能和绿色建筑施工方案专篇，确定绿色施工控制流程和绿色施工技术，并报监理单位审批后，方可实施。

绿色施工方案专篇编制内容，应参考《秦皇岛市绿色施工技术导则和评价方法》。

第二十四条 施工单位应严格按照通过施工图设计审查的设计文件和绿色施工方案进行施工，不得对已通过施工图设计审查的绿色建筑相关内容进行修改，确需修改的，应当按照原审批程序重新办理审批手续。工程建设所使用的建筑材料、建筑构配件和设备应符合设计文件及现行绿色建筑标准、规范的要求。施工单位应接受城乡建设行政主管部门的监督管理，并应建立完整的绿色施工档案。

第二十五条 监理单位应依据绿色建筑标准、工程设计文件以及《秦皇岛市绿色施工监理指引》，对施工单位制定的绿色施工方案进行审查，负责对绿色施工全过程进行监督。未经检验合格或不符合绿色建筑设计要求的建筑材料、建筑构配件和设备，监理单位应禁止在建筑工程中安装和使用。

第二十六条 建筑工程质量、安全监督机构按相关法律法规及《秦皇岛市绿色建筑设计要求和审查指南》、《秦皇岛市绿色施工技术导则和评价方法》以及《秦皇岛市绿色施工监理指引》等相关文件的要求负责质量、安全的监督管理。

第二十七条 工程竣工后，建设单位应组织绿色建筑专项验收并到建设行政主管部门进行备案。绿色建筑专项验收应符合《秦皇岛市建筑工程绿色建筑竣工验收要点》。

第五章 运营管理

第二十八条 项目单位在绿色建筑工程投入使用一年后向市建设行政主管部门申报绿色建筑评价标识。

申报一星级、二星级绿色建筑评价标识的项目，由市城乡建设行政主管部门初审后报省城乡建设行政主管部门评审，通过评审的，由省城乡建设行政主管部门报国家城乡建设行政主管部门备案、公示，并颁发绿色建筑标识证书；申报三星级绿色建筑评价标识的项目，报经市、省城乡建设行政主管部门把关后上报国家城乡建设行政主管部门评审。

第二十九条 物业管理公司应按照绿色建筑相关标准的要求进行运营管理，市房产管理部门负责监督。

第三十条 物业管理公司应按规定对项目资源消耗量实时分项计量监测，保留建筑运营过程中的有关数据信息和文件，监控数据应定期报送市城乡建设行政主管部门专门管理机构。第六章 激励措施

第三十一条 市财政部门统筹安排绿色建筑专项资金，重点用于绿色建筑发展研究、宣传培训、技术与产品的研发。

第三十二条 获得二星级及以上绿色建筑设计评价标识项目，项目竣工验收后，建设单位可向市财政和城乡建设行政主管部门申请市级奖励。2013年奖励标准为：二星级绿色建筑20 元/平方米（建筑面积，下同），三星级绿色建筑40 元/平方米。以后的奖励标准将根据技术进步、成本变化等情况进行调整。

第三十三条 项目投入使用一年后，获得二星级及以上绿色建筑评价标识的项目，建设单位可向市财政和城乡建设行政主管部门申请国家级奖励。2013年奖励标准为：二星级绿色建筑45 元/平方米，三星级绿色建筑80 元/平方米。以后的奖励标准将根据技术进步、成本变化等情况进行调整。

第七章 法律责任

第三十四条 违反本办法规定，有下列行为之一的，参照《民用建筑节能条例》第三十五条规定，追究直接责任单位和相关工作人员行政失职、渎职等相关责任：

（一）对不符合绿色建筑标准的建筑项目予以立项的；

（二）对规划设计方案、施工图文件不符合绿色建筑标准的项目，颁发建设工程规划许可证、施工许可证的；

（三）对不符合绿色建筑标准的项目予以竣工验收备案的；

（四）其他不依法履行监督管理职责的行为。

第三十五条 建设单位未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，依据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的规定，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价5%以上10%以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价10%以下的罚款。

第三十六条 施工单位未按照施工图设计文件进行施工的，依据《建设工程质量管理条例》第六十四条的规定，责令改正，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。

第三十七条 工程监理单位弄虚作假、降低工程质量的，依据《建设工程质量管理条例》第六十七条的规定，责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书。

第三十八条 项目单位未按绿色建筑目标实施建设的，不得通过绿色建筑专项验收，不予出具竣工验收合格的报告。

第八章 附则

篇3：秦皇岛市建筑工程

中医文化博大精深、源远流长, 是中华民族优秀传统文化的重要组成部分, 需不断地继承和发扬。然而, 随着医学科技的发展和进步, 现代化的诊疗技术及手段已在中医院普遍应用, 在当今的中医院建设中, 现代建筑风格及元素的综合应用与体现已成为时代发展的必然要求。秦皇岛市中医医院迁建工程从建筑风格、内部装潢和标识系统等方面均体现了中医文化与现代风格的全面融合, 这对中医医院的医疗环境及形象展示有着重要意义。

总体原则:人本为基础, 注重现代化, 体现中医文化

该方案针对医院现状, 在不影响医疗服务的前提下, 采取分期建设模式, 并以患者为中心, 努力打造舒适、方便、安全、卫生的医疗环境。设计上高度重视环境绿化和无障碍设计, 从大空间到局部细节, 处处体现以人为本、以患者为中心的设计思想。

1.日景鸟瞰图

2.外部实景图

院区采用半集中式的布局方式, 明确功能分区, 合理规划医疗流程, 科学理顺区域之间的关系。如门急诊与医技部、手术部的关系, 病房楼与医技部、手术部的关系, 以及医疗部门与后勤保障部门之间的关系。合理确定院区各个出入口的位置, 做到布局紧凑、空间宜人、流线明确。

设计中, 从总体布局到各功能科室布局都立足于充分吸收国内外现代医院建筑设计的新理念与新方法, 选用经实践证明切实可行的新技术, 使新医院具有相应的先进性。

另外, 考虑到中医医院应具备的现代化属性及特点, 设计中尤为注重现代和传统的有机结合, 力求将简洁、明快、现代的外立面造型和具有中国传统特色的内部装修及标识系统等有机地结合在一起, 更好地展示出现代化中医医院中的中医文化特色。

总平面设计:结合场地, 分析流线, 营造现代化医院

该项目在总平面布置中, 严格依据医疗建筑的特点及人员流线分布, 并结合场地情况, 合理划分功能分区, 系统协调组织人流、车流关系, 力求营造一个布局合理、环境优雅、清新美观的现代化综合医院。

3.国医堂诊区

4.门诊大厅

5.治未病中心

6.住院大堂

医院的主要医疗区布置于用地的东北侧, 在院区的南侧和西侧则为预留的大面积绿地, 为医院提供了良好的发展空间。高层病房置于用地北侧, 面向城市主干道, 在最大限度地减少高层建筑对院区光照遮挡影响的同时, 又形成了一道新的城市建筑景观, 突显了医院的整体形象。

门诊楼面向泰山路展开, 对广场形成围合感, 给人以亲切温馨的感受。行政办公区布置在门诊楼的顶层, 设独立的出入口和电梯, 最大限度地减少和患者的交叉。

单体平面设计:注重功能, 结合中医院特有属性, 大胆创新

设计师根据医院各功能科室相互间的功能关系, 对其进行了合理安排, 如急救中心与放射科、手术部与重症监护、手术部与中心供应等相关部门之间均设有直接高效的交通联系, 可较好地满足现代医疗功能的需求。

除了采用现代医院建筑的新概念与新技术, 设计师们还结合“中医医院”的特有属性, 大胆创新, 将传统建筑的文脉、神韵、符号运用到现代建筑之中。

在门诊部二层设中医科。中医专家门诊设“名医堂”和“国医堂”, 室内设计充满中国古典氛围, 等候区上方天花板设计成“太极图”, “太极”在中国文化中集中体现了阴阳和谐的理念, 展示阴阳消长、阴阳转化的规律。而这也正是中医认识疾病、预防疾病、治疗疾病的理论基础, 突出中医医院与其他医院的区别。

中医药浴利用水温本身对皮肤、经络、穴位的刺激和药物的透皮吸收, 达到治疗疾病、养生保健的目的, 被医学界誉为“绿色疗法”。该项目在住院楼的二层设置中医特有的中医药浴和康复理疗, 不仅与中医门诊联系方便, 也便于住院患者使用。

建筑造型设计:简洁明快, 平易近人

在建筑造型上, 设计师们依据医院建筑特性, 不追求豪华气派, 力求简洁明快、平易近人。主楼外窗采用了舒缓的水平线条, 给人以安详宁静的感觉。门急诊医技楼大厅局部采用玻璃幕墙及浅黄色外墙点缀, 注重细部设计, 强调不同材质的对比, 显示了医院建筑作为公共建筑应有的端庄大气。外墙避免大面积使用玻璃幕墙, 节能环保。外墙饰面以真石漆为主, 裙房少量采用干挂花岗岩, 具有良好的性价比。

室内设计:体现传统中医文化魅力

在满足室内空间使用功能的前提下, 设计师最大程度地通过室内设计体现传统中医文化魅力。在门诊大厅周围的墙上大面积铺以浮雕, 阐述了中医源远流长的历史。在大厅天花板中采用中国传统建筑中藻井的元素作为采光天井, 周围饰以中式回型纹拼花, 使空间更富有层次感, 这也是中医文化在细微处的体现。

环境设计:突显绿化环境, 丰富医院总体形象

传统中医讲究“天人相应”, 认为人与自然是密不可分的, 是一个整体。纵观古今中外, 良好的治疗与养生场所都是处在地理位置优越、环境雅致的地方。这不仅体现了传统中医文化, 同时有利于患者疾病的康复, 因此该项目在医院的绿化环境的营造方面下了很大功夫。由门诊楼、住院楼围合成的入口广场, 是一个重要的中心景观, 同时也是交通组织的枢纽, 设计师通过绿化、喷泉、铺装的转换, 衬托出了广场的主题雕塑, 丰富了医院的总体形象。

另外, 在医院内部结合建筑布局设置了休闲空间, 精心安排植物、小品, 在满足医疗功能的同时, 还进一步改善了环境, 给患者创造出了亲切自然的就医氛围。

补白

篇4：秦皇岛市建筑工程

关键词：电缆 深埋 接触式 绞锚 拖曳

0 引言

秦皇岛32-6电缆铺设工程是国内电缆埋深技术的一次重大进步，采用新研制的拖曳接触式、大流量、高扬程埋设机，经过前期充分准备并进行实地海试，验证埋设机满足一次埋深到位的要求后，再按照绞锚移船、边埋边铺的作业方式，将电缆一次埋设达到埋深3.5m。本文介绍的就是电缆埋设机通过海试验证，将电缆一次埋设到位的电缆埋设施工技术。

1 技术背景及设计思路

秦皇岛电缆铺设工程主要工作内容是秦皇岛32-6WHPG平台至秦皇岛32-6CEPJ平台约6.4km电缆铺设。秦皇岛32-6 油田位于渤海中部海域，西距南堡 35-2 油田约 20km，西北距京塘港约 20km，油田范围内年平均水深约 20m。

电缆项目埋深涉及的路由地质主要分为2层，Ⅰ层为非常软到软的褐灰色粉质黏土，设计不排水抗剪强度一般为4～20kPa，最大为50kPa，层底埋深一般在1.3～1.8m。Ⅱ层为松散到中密实的砂性土层，设计不排水抗剪强度一般为20～40kPa，其中部分井位达到57kPa～100kPa。施工海域为不规则半日潮，最高天文潮位为2.01 m，最低天文潮位为 0.28 m；表、底层的最大可能潮流流速分别为68.5 cm/s、51.5cm/s，潮流方向依次为67度、75度。电缆外径约为139.3mm，铺设时最小弯曲半径为2 780mm。

本项目电缆路由大部分处于油田禁航区的边界，并靠近货船锚地，为降低货船抛锚损坏电缆的风险，需要将电缆埋深至少3.5m。由于目前国内尚无一次埋深达到3.5m的埋缆施工先例，业主方经过多次讨论协商，综合施工安全、经济效益和社会影响等因素，淘汰了预挖沟后铺电缆、先铺电缆后挖沟、航道疏浚等诸多方案，选择了边铺边埋的施工方案。但边铺边埋的施工方案需要新研制建造一台拖曳接触式、大流量、高扬程埋设机，且要求进行实地海试以验证埋设机满足要求，好在前期准备时间较为宽裕，并通过论证该作业方式安全经济可行，也为今后推广深埋电缆提供了技术依据和工程案例。

秦皇岛电缆铺设工程的边铺边埋作业方式可以简述为：2500t浮吊船大力号作为施工母船，其现场抗风能力较强，满足电缆需连续铺设完成的作业要求，再配备新研制的埋设机，由1艘拖轮和2艘抛锚艇协助起抛锚作业，按照施工方案进行绞锚移船、边铺边埋、一次埋深到位的作业方式，完成6.4km电缆铺设作业。

本施工技术较之传统电缆施工，有如下特点：

1）大力号配备埋设机采用边铺边埋作业方式，比预挖沟、后挖沟、疏浚等方案更经济，作业效率高，安全隐患低；

2）埋设机喷冲臂角度为40度时，喷冲臂端部的导缆槽出口距离滑靴高度为3.8m，即保证喷冲臂角度为40度时，满足本项目埋设深度3.5m的要求，一遍达到埋深要求；

3）大力号抛8点锚泊进行电缆铺设作业，采用边挖沟边移锚的绞锚移船、横向移船前进方式，由2艘抛锚艇和1艘拖轮协助作业；

4）大力号船体抗风性能优越，若在铺设过程中遭遇极端恶劣天气，可以停止埋设进行现场抗风，以满足电缆铺设的不可中断性；

5）埋设机设置信标，实时监控埋设机的位置，若发现埋设机位置与设计路由有偏差，及时进行纠偏；

6）埋设机配备横倾、纵倾姿态仪，拖曳缆绳配备张力监控装置，以实时监控埋设机的姿态和拖曳张力，保障埋设机姿态和行进速度在设计范围内，使埋设质量满足要求。

尽管优点明显，但此施工技术关键在于埋设机的性能是否能达到设计要求，难点在于无此类深埋电缆作业的施工先例。所以在施工前，必须进行埋设机海试，以验证埋设机的性能是否满足要求。下文将描述埋设机海试过程，并根据秦皇岛项目的施工实际，来介绍边铺边埋进行深埋电缆的施工过程，以及电缆铺设过程中主要的应急保障措施。

2 埋设机海试过程

在埋设机完成建造和陆地调试后，调遣一艘工程船（联合正力）专门进行埋设机的实地海试，海试地点选择在电缆铺设路由附近适当位置。海试过程如下：

开启监控系统，电缆埋设机起吊下水，本体下放直至完全坐底。下放位置在DGPS和信标的定位下就位于路由起始点，检查系统状态；

逐渐下放喷冲臂，检查相关参数，检测内容：拖曳力、喷冲臂角度、喷冲压力等；

海试母船在定位系统的指引下，通过缓慢的收绞锚缆移动海试母船位置，同时放松起吊吊索，观察拖曳钢缆受力情况并进行调整，确保受力均匀；

海试母船沿着设计方向路由缓慢绞锚移动，拖曳开沟系统机型开头作业。试验路由分三段挖沟不同深度，每段长50m，逐段加深，过渡段每米长度挖沟下降10cm深度，首次设定挖沟深度为2m，接着挖深3m，最后挖深3.8m（角度40度）。过程中记录姿态仪、喷冲臂角度仪的数据，特别是喷冲臂的角度，需业主和第三方见证；

保持挖沟深度3.8m，同步移动船舶，控制牵引缆拉力，待滑橇与海床完全接触后停止下放埋设机，继续横移船舶牵引缆拉力控制在8吨以下；

检验沟深，并检查挖沟前进时角度仪的变化；

根据沟深具体情况可重复上述步骤5-8；

必要时，可由潜水员下水检查埋设机状态、喷冲臂的状态，以及沟深、沟型及回淤情况；

电缆埋设机出水，检验系统水密情况；

试验结束，进行总结。经业主和第三方确认海试完成，船组复员。

经过上述海试过程，埋设机各项性能正常，满足边铺边埋、一次埋深3.5m的铺缆要求，可以进行秦皇岛电缆铺设施工。

篇5：秦皇岛市建筑工程

现将秦皇岛市山海关石河生态防洪综合整治（二期）工程景观工程施工图审查项目单一来源采购情况予以公示(公示期5月23日-29日)。潜在政府采购供应商如有异议，请向秦皇岛市山海关区政府采购中心反映(书面)，电话：0335-5136525，联系人：孙立金

采购项目基本情况：

政府采购项目名称：秦皇岛市山海关石河生态防洪综合整治（二期）工程景观工程施工图审查项目

采购人名称：秦皇岛市山海关区水务局 采购人联系人：孙辉 0335-5165998 采购代理机构全称：秦皇岛市山海关区政府采购中心 采购代理机构地址：山海关区正合街政府行政服务中心 采购代理机构联系方式：0335-5136525 采购代理机构联系：孙立金 项目实施地点：山海关区

采购项目内容：景观工程部分图纸审查

投标人的资格要求：a、具有独立法人资格；b、甲级资质；报名时须提供企业法人营业执照副本原件；资质等级证书副本原件；税务登记证副本原件；组织结构代码证原件；授权委托书原件、委托代理人身份证原件；

该采购项目于2012年4月1日、2012年4月26日进行2次公开招标公示，只有1家供应商报名。因此，拟采取单一来源采购方式采购该项目，单一来源采购供货商为河北霄岭工程设计咨询有限公司

篇6：青岛市房屋建筑拆除工程管理办法

青岛市房屋建筑拆除工程管理办法

第一章 总 则第一条 为了加强房屋建筑拆除工程管理,规范房屋建筑拆除工程秩序,提高安全生产和文明施工水平,保障人民群众生命和财产安全,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国环境保护法》、《建设工程安全生产管理条例》和 《青岛市城乡规划条例》等法律、法规的规定,结合本市实际,制定本办法。第二条 本市行政区域内房屋建筑工程的拆除活动及有关监督管理,应当遵守本办法。交通、水利、军队建设工程房屋拆除,抢险救灾房屋拆除,改(扩)建工程非整体房屋拆除,农村村民自建的低层房屋和违法建设房屋拆除,不适用本办法。第三条 本办法所称房屋建筑拆除工程,是指对经过城乡规划主管部门批准拆除的房屋建筑及其附属设施实施整体拆除的工程。第四条 市、区(市)城乡建设主管部门负责其管辖范围内房屋建筑拆除活动的监督管理。公安机关负责房屋建筑拆除工程爆破作业活动的监督管理。城乡规划、环保、城管执法、市政公用、安全监管、国土资源房管等相关部门应当按照职责分工,依法做好房屋建筑拆除的相关管理工作。镇人民政府(街道办事处)按照本办法规定,协助作好房屋建筑拆除活动的具体工作。第五条 房屋建筑拆除工程有关活动应当遵循安全生产、环境保护、文明施工、综合利用的原则。第六条 任何单位和个人发现房屋建筑违法拆除施工行为的,有权向有关部门投诉和举报,有关部门应当及时依法处理。第二章 建设单位责任第七条 房屋建筑拆除工程的建设单位(以下简称“建设单位”)包括被拆除房屋建筑及其附属设施的所有权人、房屋征收部门或者其委托单位、土地开发整理单位。第八条 经依法批准建设的房屋建筑需要拆除的,建设单位应当报请城乡规划主管部门批准;未经批准的,不得拆除。第九条 拟采取爆破方式拆除房屋建筑工程的,建设单位应当事先征求公安机关的意见。第十条 建设单位应当合理确定拆除工程的拆除方式,并据此委托具备相应资质评估机构编制拆除工程投资估算和房屋残值评估报告。第十一条 建设单位应当选择具备相应资质的拆除(含爆破,下同)施工企业、监理单位进行房屋建筑工程拆除。第十二条 除法律、法规规定的特殊情况外,建设单位应当通过公开招标或者邀请招标方式确定施工企业。全部使用国有资金或者国有资金占控股或者主导地位的房屋建筑拆除工程,建设单位应当采取公开招标的方式确定施工企业。其中,技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择的,可以依法采取邀请招标方式。公开招标的,应当纳入市、区(市)公共资源交易平台统一管理。第十三条 达到规定限额的房屋建筑拆除工程,应当依法通过招标方式确定监理单位;规定限额以下的房屋建筑拆除工程,建设单位应当从市城乡建设主管部门公布的房屋建筑拆除工程监理单位名录中选择监理单位进行工程监理。市城乡建设主管部门应当将符合条件的具有综合监理资质和房屋建筑监理资质的单位纳入名录管理。实施爆破拆除的,建设单位应当按照爆破作业管理要求选择爆破监理单位。第十四条 建设单位应当与确定的施工企业签订房屋建筑拆除工程施工合同,并于施工合同签订之日起15日内报区(市)城乡建设主管部门备案。建设单位发生变更的,应当在变更后10日内重新备案。区(市)城乡建设主管部门应当及时将备案信息报市城乡建设主管部门。施工合同应当约定施工安全和扬尘防治责任和措施、所需图纸资料、工程费用及支付办法等内容。建设单位应当向施工企业足额支付合同约定的安全文明施工、扬尘污染防治费用和工程款,保障落实安全文明施工措施,不得拖欠施工企业工程款。第十五条 建设单位应当向施工企业提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视、输油等地上地下管线资料和相邻建(构)筑物、地下工程的有关资料,并保证资料的真实、准确、完整。建设单位因拆除需要向有关部门或者单位查询前款规定的资料时,有关部门或者单位应当及时提供。第十六条 建设单位应当做好拆除施工现场及周边区域可能影响拆除工程安全的各种管线的切断、迁移或者保护工作。当被拆除建筑外侧有架空线路或者电缆线路时,应当与管线设施产权部门取得联系,采取防护措施,确认安全后方可施工。第三章 拆除备案管理第十七条 从事房屋建筑拆除的施工企业应当取得相应的资质和安全生产许可,符合有关信用管理规定的要求;施工企业有关人员应当具备相应的从业资格或者岗位证书。施工企业应当在其资质等级许可的范围内承揽拆除工程,不得分包房屋建筑主体结构拆除工程,不得转包房屋建筑拆除工程。第十八条 施工企业应当在施工前依法编制施工组织设计和安全专项施工方案,报建设单位和监理单位审核确认,并严格按照施工组织设计和安全专项施工方案施工,不得擅自修改或者调整;确需修改调整的,修改调整后应当重新进行审核。属于下列拆除工程之一的,施工企业应当组织专家对施工组织设计和安全专项施工方案进行论证:(一)采用爆破的拆除工程;(二)容易引起有毒有害气(液)体或者粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建(构)筑物的拆除工程;(三)可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或者其他建(构)筑物安全的拆除工程;(四)文物保护建筑、优秀历史建筑等控制范围的拆除工程。第十九条 建设单位应当在房屋建筑及其附属设施腾空后、拆除工程施工15日前,将下列材料报市、县级市城乡建设主管部门备案:(一)拆除工程施工备案申请表(包括规划批准拆除意见和房屋建筑及其附属设施腾空的说明);(二)拟拆除房屋建筑及其附属设施及可能危及毗邻建筑的说明;(三)施工企业资质等级证明(包括资质证书、安全生产许可证书和信用证明);(四)拆除施工组织方案(包括拆除施工组织设计和安全以及扬尘防治专项施工方案、应急救援预案、施工现场围挡及周边环境安全评估意见,并附施工企业项目负责人和现场人员名单及相应的资格证书、现场人员意外伤害保险凭证以及施工合同和监理合同);(五)堆放、清除废弃物措施(包括建筑废弃物堆放方案和堆放区域示意图;建筑废弃物资源化利用以及建筑垃圾处置的核准证明和交费证明)。第二十条 市城乡建设主管部门负责各区房屋建筑工程的拆除施工备案管理,也可以委托区城乡建设主管部门行使拆除备案管理职责。县级市城乡建设主管部门负责本行政区域内房屋建筑工程的拆除施工备案管理,也可以委托镇人民政府(街道办事处)行使拆除备案管理职责。前述有关备案管理单位在10日内对备案材料进行审核,并进行现场勘察。符合条件的,予以备案;不符合条件的,应当书面告知建设单位进行整改。第二十一条 拆除工程实施爆破作业的,施工企业应当到公安机关办理相关爆破作业项目、民用爆炸物品使用等审批手续;公安机关批准后应当将相关信息及时告知城乡建设主管部门。第四章 安全文明施工管理第二十二条 建设单位、拆除施工企业和监理单位应当遵守安全生产有关法律、法规、规章的规定,依法承担相应的安全产责任。施工企业应当建立健全安全施工责任制度和教育培训制度,制定安全施工规章制度和操作规程,保证安全施工所需资金的投入。第二十三条 施工企业不得拆除未办理拆除施工备案手续的拆除工程。第二十四条 施工企业对房屋建筑拆除施工现场的安全生产负责,施工企业主要负责人依法对施工安全工作全面负责。第二十五条 施工企业应当建立健全劳动用工制度,实行全员劳动合同管理和实名制管理,依法发放务工人员工资。第二十六条 施工企业应当根据拆除工程规模,在施工现场配备相应的项目负责人、专职安全管理人员、施工员和特种作业人员;未取得相应执业资格或者岗位证书的人员,不得上岗作业。房屋建筑拆除工程项目负责人应当加强施工现场的安全生产和扬尘防治管理,并安排专职安全管理人员和施工员进行现场监督。第二十七条 施工企业应当为施工作业人员提供符合安全、卫生标准的生产环境、生活设施、作业条件、机械设备、安全防护用具和安全防护服装等,并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。第二十八条 施工企业应当对城市市区内的施工现场周围设置高度不低于2米的硬质封闭围挡;拟拆除房屋建筑原有的院墙、围墙等设施进行加固、加高、修缮处理后符合条件的,可以作为围挡。施工企业应当在施工现场显著位置设置施工告示牌,标明工程概况和建设单位、施工企业、监理单位名称及监督投诉电话等内容。施工企业应当根据施工组织设计要求,划定施工危险区域,在危险部位设置明显的安全警示标志,做好安全防护工作。夜间作业应当设置警示灯光,采取必要的安全防护措施。第二十九条 施工企业应当对施工作业班组和施工作业人员进行安全生产教育培训,并做好教育培训记录。未经教育培训的人员,不得上岗作业。拆除施工作业前,项目负责人应当将有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明,进行安全技术交底,并由双方签字确认。第三十条 施工企业应当会同监理单位检查被拆除房屋和毗邻建(构)筑物周边的地上地下管线情况,经确认管线已经切断或者迁移、保护,不影响拆除施工安全后方可施工。拆除房屋与居民密集点、交通道路以及其他毗邻建(构)筑物和地上地下管线的安全跨度不符合要求的,应当采取专项安全防护措施。第三十一条 施工企业应当严格遵守拆除工程安全技术规范进行拆除施工,严禁立体交叉作业。第三十二条 施工企业应当遵守环境保护有关法律、法规的规定,在施工现场采取措施,防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废弃物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染。施工现场应当配备专业洒水设备,洒水降尘,边拆边洒,降低粉尘危害。禁止在施工现场焚烧油毡、沥青、橡胶、塑料等污染大气的垃圾和废弃物。第三十三条 施工企业应当建立施工现场消防安全责任制度,确定消防安全责任人,制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程,配备消防设施和灭火器材。禁止在易燃易爆物品附近实施明火作业。第三十四条 发现危及毗邻建(构)筑物及其附属设施、地上地下管线安全情形的或者不明物体的,施工企业应当暂停施工,并及时向建设单位和有关部门报告,有关部门应当及时组织处置,处置完毕后方可恢复施工。第三十五条 施工企业应当设置垂直运输设备或者流放槽清运建筑废弃物和拆卸物料,严禁抛洒。施工企业应当将建筑废弃物和拆卸物料分类集中整齐堆放在划定区域;对不能及时清运出场的建筑废弃物和拆卸物料,应当进行密闭覆盖或者固化。禁止将生活垃圾、工业垃圾、危险废弃物等混入建筑废弃物,建筑废弃物的处置应当符合资源化利用的有关要求。第三十六条 施工企业运输建筑废弃物和拆卸物料应当使用经环境卫生主管部门核准的运输车辆,对运输车辆离场前进行清洗,严禁带泥土上路。第三十七条 遇有恶劣气候或者重污染天气影响拆除施工安全时,施工企业应当按照有关要求暂停施工,及时对拆除房屋及其围挡、毗邻建(构)筑物和地上地下管线等进行加固或者拆除,消除安全隐患,并撤离现场施工人员。施工企业应当根据不同施工季节、气候变化,在施工现场采取相应的安全施工措施。第三十八条 施工企业专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查,对发现的安全事故隐患,应当及时向项目负责人和企业安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的,应当立即制止,并做好安全检查记录。第三十九条 施工作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。在施工中发生危及人身安全的紧急情况时,施工作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。第四十条 施工企业应当制定安全事故应急救援预案,指定应急救援人员,配备应急救援器材。施工时发生有害气体外溢、爆炸、坍塌、掩埋等安全事故的,施工企业应当立即停止施工,采取有效措施组织抢救,防止事故扩大,保护事故现场,依法向城乡建设、公安、安全监管和所在地人民政府报告。施工企业不得对安全事故隐瞒、谎报或者拖延不报,不得故意破坏事故现场、销毁有关证据。第四十一条 拆除工程实施爆破作业的,爆破施工企业应当组织有关人员按照爆破安全规程有关规定对爆破现场进行爆后检查,确认无安全隐患并经各方签字验收后,方可进入机械拆除或者人工拆除作业工序。第四十二条 拆除施工和建筑废弃物清运全部结束后,建设单位应当组织施工企业、监理单位对拆除工程进行验收。验收合格后,建设单位应当在15日内将验收报告报送区(市)城乡建设主管部门备案;区(市)城乡建设主管部门应当及时将备案信息报送市城乡建设主管部门。第四十三条 拆除工程竣工验收备案后,建设单位应当保持围挡封闭,对裸露地面进行覆盖或者硬化、绿化,防止扬尘污染,维护好现场环境。第五章 监督与处罚第四十四条 市城乡建设主管部门应当依据本办法制定房屋建筑拆除活动管理实施细则,做好房屋建筑拆除管理指导和考核工作。第四十五条 市城乡建设主管部门应当制定房屋建筑拆除工程文明施工规范,建立施工企业信用档案,定期向社会公布企业信用等级评定信息。第四十六条 市、区(市)城乡建设主管部门、镇人民政府(街道办事处)应当按照管理权限和属地化管理的原则做好拆除工程的安全生产、文明施工、扬尘防治等监督管理工作。第四十七条 违反本办法规定,建设单位有下列行为之一的,由城乡建设主管部门责令限期改正,并处20万元以上50万元以下的罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)将拆除工程发包给不具有相应资质等级施工企业的;(二)未实行工程监理的。第四十八条 违反本办法规定,建设单位有下列行为之一的,由城乡建设主管部门责令改正,可以处5000元以上1万元以下的罚款;造成损失的,依法承担赔偿责任:(一)拆除工程施工合同未按规定备案的;(二)未在市城乡建设主管部门公布的名录内选择工程监理单位的。第四十九条 违反本办法第十四条相关规定,建设单位未提供安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的,由城乡建设主管部门责令限期改正;逾期未改正的,责令该拆除工程停止施工。第五十条 违法本办法第十九条规定,建设单位在施工前未将拆除工程有关资料报城乡建设主管部门备案的,由城乡建设主管部门责令限期改正,给予警告;擅自组织施工的,责令停止违法行为,处以1万元以上3万元以下罚款。第五十一条 违反本办法有关规定,施工企业有下列行为之一的,由城乡建设主管部门给予警告,责令改正,并处1万元以上3万元以下的罚款:(一)拆除工程未办理备案擅自施工的;(二)将承包的拆除工程转包或者违法分包的;(三)恶意拖欠务工人员工资的;(四)隐瞒、谎报、拖延报告安全事故或者破坏事故现场、阻碍事故调查的;(五)按照国家法律、法规和标准规定需要持证上岗的技术工种的作业人员未取得证书上岗,情节严重的。第五十二条 违反本办法规定,施工企业有下列行为之一的,由城乡建设主管部门责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,依照 《中华人民共和国安全生产法》的有关规定处以罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任:(一)未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者拆除施工时无专职安全生产管理人员现场监督的;(二)施工企业的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员,未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的;(三)未在拆除施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志的;(四)未按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的;(五)未向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装的。其中,违反本条前款第(四)项的,由公安机关消防机构依法处罚。第五十三条 违反本办法规定,施工企业有下列行为之一的,由城乡建设主管部门责令限期改正;逾期未改正的,责令停业整顿,并处5万元以上10万元以下的罚款;造成重大安全事故,构成犯罪的,对直接责任人员,依照刑法有关规定追究刑事责任:(一)施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的;(二)未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化,在施工现场采取相应的安全施工措施,或者在拆除工程施工现场未实行封闭围挡的;(三)未对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建(构)筑物和地上、地下管线等采取专项防护措施的。第五十四条 违反本办法第四十条规定,施工企业在施工中发生安全事故以及发生安全事故未及时采取措施或者未按照规定如实报告事故情况的,责令改正,给予警告,并处以1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿。第五十五条 违反本办法规定,施工企业有下列行为之一的,由城乡建设主管部门责令改正,并处1万元以上3万元以下的罚款:(一)施工现场硬质围挡不符合规定标准的;(二)未在施工现场设置施工告示牌的;(三)未按施工组织设计和安全专项施工方案进行拆除施工,或者违反拆除工程安全技术规范违章施工作业的;(四)未在拆除施工现场配备专业洒水设备,或者拆除施工未进行洒水降尘的;(五)拆除施工未设置垂直运输设备或者流放槽,随意抛洒建筑废弃物和拆卸物料的;(六)未对不能及时清运出场的建筑废弃物和拆卸物料进行密闭覆盖或者固化的;(七)未对运输车辆进行清洗,带泥上路的;(八)恶劣气候或者重污染天气期间未按规定要求暂停施工作业的;(九)爆破作业结束后未经验收即进入机械拆除或者人工拆除作业的。第五十六条 违反本办法第四十二条规定,建设单位未按照规定组织竣工验收的,由城乡建设主管部门责令改正,并处1万元以上3万元以下的罚款。第五十七条 建设、施工、监理等拆除活动相关单位违反本办法规划、企业资质、招投标、爆破、环境保护、安全监管等管理要求的,由相关部门按照有关法律、法规、规章的规定予以处罚。第五十八条 有关管理部门工作人员在拆除工程施工管理过程中,滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。第六章 附则第五十九条 本办法自2014年10月1日起施行。