深化改革巩固成果积极拓展

深化改革巩固成果积极拓展（共8篇）

篇1：深化改革巩固成果积极拓展

深化改革巩固成果积极拓展 不断把反腐败斗争引向深入

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平2015年1月13日上午在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话。他强调，要按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的要求，坚持思想建党和制度治党，严明政治纪律和政治规矩、加强纪律建设，深化纪律检查体制改革、完善党风廉政建设法规制度，落实“两个责任”、强化监督执纪问责，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决遏制腐败现象蔓延势头，坚守阵地、巩固成果、深化拓展，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。

习近平指出，2014年，党风廉政建设和反腐败斗争成效明显。我们党从关系党和国家生死存亡的高度，以强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感、顽强的意志品质推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围。中央纪委贯彻党中央决策部署，聚焦中心任务，发挥职能作用，创造性开展工作，各项工作取得新成效。我们进一步加大反腐败斗争力度，加强党的纪律建设，聚焦“四风”强化执纪监督，增加巡视组数量和巡视频率，加大治本力度，锐意推进纪律检查体制改革。我们坚决查处了***、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪违法案件，向世人证明中国共产党敢于直面问题、纠正错误，勇于从严治党、捍卫党纪，善于自我净化、自我革新。全党必须牢记，反对腐败是党心民心所向。有党心民心作力量源泉，反腐败斗争必定胜利。

习近平强调，从这两年查处的案件和巡视发现的问题看，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利，腐败活动减少了但并没有绝迹，反腐败体制机制建立了但还不够完善，思想教育加强了但思想防线还没有筑牢，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作艰巨繁重。因此，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。有全党上下齐心协力，有人民群众鼎力支持，我们一定能够打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。

习近平就做好今年党风廉政建设和反腐败工作提出4个重点要求。第一，严肃责任追究，强化党风廉政建设主体责任，各级党委（党组）要切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，进一步健全制度、细化责任、以上率下。各级党组织要深入开展理想信念和宗旨教育，筑牢思想上拒腐防变的堤坝。第二，横下一条心纠正“四风”，常抓抓出习惯、抓出长效，在坚持中见常态，向制度建设要长效，强化执纪监督，把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点。第三，保持高压态势不放松，查处腐败问题，必须坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，把反腐利剑举起来，形成强大震慑。第四，深化党的纪律检查体制改革，加强制度创新，强化上级纪委对下级党委和纪委的监督，推动纪委双重领导体制落到实处。

习近平强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党的纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束。国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律；纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，经过实践检验，约定俗成、行之有效，需要全党长期坚持并自觉遵循。

习近平指出，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。遵守政治纪律和政治规矩，必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓，努力在全党营造守纪律、讲规矩的氛围。各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识，在守纪律、讲规矩上作表率。各级党委要加强监督检查，对不守纪律的行为要严肃处理。

习近平强调，党的十八届三中全会作出全面深化改革重大部署，党的十八届四中全会对全面推进依法治国作出战略部署，体现了“破”和“立”的辩证统一。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，同样要做好“破”和“立”这两篇文章。反腐倡廉建章立制要着重抓好4个方面的制度建设。一是要着力健全党内监督制度，着手修订党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党纪律处分条例、巡视工作条例，突出重点、针对时弊。二是要着力健全选人用人管人制度，加强领导干部监督和管理，敦促领导干部按本色做人、按角色办事。三是要着力深化体制机制改革，最大限度减少对微观事务的管理，推行权力清单制度，公开审批流程，强化内部流程控制，防止权力滥用。四是要着力完善国有企业监管制度，加强党对国有企业的领导，加强对国企领导班子的监督，搞好对国企的巡视，加大审计监督力度。国有资产资源来之不易，是全国人民的共同财富。要完善国有资产资源监管制度，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管。

习近平指出，各级纪检监察机关要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，强化监督执纪问责，深化转职能、转方式、转作风，更好履行党章赋予的职责。广大纪检监察干部要敢于担当、敢于监督、敢于负责，努力成为一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍。

篇2：深化改革巩固成果积极拓展

关于印发《县安监局深化“四风”整治、巩固

和拓展党的群众路线教育实践活动

成果的工作方案》的通知

监察大队、工业园分局、局各股室：

现将《县安监局深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的工作方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

湖口县安监局党的群众路线 教育实践活动领导小组 2015年1月9日

—1— 县安监局深化“四风”整治、巩固和拓展党的 群众路线教育实践活动成果的工作方案

为巩固和拓展教育实践活动成果，把作风建设引向深入，根据《中央办公厅<关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见>的通知》和省、市县相关要求，现就我局深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果制定如下工作方案。

一、提高思想认识，巩固和拓展教育实践活动成果

1、深化“四风”整治，是进一步落实从严治党责任的必然要求。在市委、县委的正确领导下，我局党的群众路线教育实践活动取得了明显效果，但要充分认识作风建设的长期性复杂性艰巨性。特别是党的十八届四中全会以来，中央提出了“四个全面”的战略布局，这是新时期下我党治国理政的总方略，是实现“两个一百年”奋斗目标、走向中华民族伟大复兴中国梦的“路线图”。“四个全面”中重要一条就是全面从严治党。要按照中央要求，持续深入推进“四风”整治，勒紧作风建设“紧箍咒”，坚持抓常、抓细、抓长，以锲而不舍、弛而不息的决心和毅力，推进集中反“四风”改作风转为经常性的作风建设。

2、深化“四风”整治，是回应干部群众期盼的现实需要。通过教育实践活动，局领导班子及领导干部的“四风”问题得— 2—

到了一定程度上改进，但也要清醒的看到，教育实践活动取得的成效还是初步的，基础还不稳固。有些是高压态势下取得的，仅仅停留在“不敢”上，“不想”的自觉尚未完全形成。有些问题的整改还是没有完全到位，一些深层次问题还没有根本破解，上下联动解决问题还没有真正形成合力。对这些问题，一些干部群众还担心整改工作不彻底、留尾巴，担心“四风”问题会隐形变种、甚至死灰复燃，这就要求我们必须持之以恒，以更大力度、更硬举措抓好干部作风建设，坚决防止“四风”问题反弹。

3、深化“四风”整治，是加快推进“科学发展、富民兴县”的重要保障。教育实践活动开展以来，作风建设扎实推进、成效显著，取得了很多重要的实践成果、制度成果、理论成果，2014年，全县经济社会继续保持强劲发展态势，全年各项指标均保持两位数增长，生产总值、固定资产投资等五项主要指标增幅全市第一，全市县域经济“巡回看变化”荣获第二名。但要充分认识到，当前落实服务基层、服务群众、服务企业“最后一公里”还存在这样那样的问题，如果稍有松懈，稍有停顿，已经取得的成果就可能就会得而复失，形成的良好发展局面就可能难以持续，赶超发展就可能成为一句空话。因此，全局上下务必统一思想，形成共识，继续深入推进“四风”整治，促使党员干部牢记宗旨、强化担当，增强履职尽责动力，以优良作风促进经济社会科学发展，以科学发展的成效检验作风建设

—3— 成效。

二、兑现整改承诺，持续抓好整改落实

4、认真落实整改任务。局党支部要召开专题会议，对整改任务的落实情况进行盘点分析，研究掌握整改落实的进展、效果和存在的问题，拿出对策。要重点抓好本单位“两方案一计划”中明确的任务；抓好领导干部整改清单中明确的任务；以及在教育实践活动期间和基本结束以来新出现且未列入整改方案和整改清单的事项，包括“四风”“隐形”、“变种”的问题以及群众的信访事项等。对基本完成的要明确巩固提高的具体要求；整改不彻底的，要高标准、严要求，加大力度；尚未整改的，要明确整改责任人、路线图、时间表，抓紧推进；对新出现且未列入整改台帐及“四风”各类“隐形”、“变种”的问题，要另列清单同步整改。

5、深入推进专项整治。要对照局党支部确定的2项专项整治任务，进一步把责任明确到位、措施落实到位；要结合实际，确定深化专项整治重点内容，“共性病”、“个性病”一起治，不达目的不罢休。

6、健全完善整改机制。推进整改任务落实，要继续抓好整改台帐销号管理，实行每周一调度、每月一报告。办公室要通过专题调度、系统调度等方式，推进整改工作落地生根。要强化上下联动整改，建立联动整改机制，畅通信息对接渠道，对需要多个部门联动整改的事项，要按照职责分工，落实责任，— 4—

分工负责，密切配合，合力推进，防止推诿扯皮、各行其是、任务悬空。纳入整改台帐的事项，要争取在今年年底到明年春节前后销号一批。暂不具备整改条件、需要长期攻坚的，也要积极创造条件，列上议事日程，努力加以解决。解决不了的，要写出书面说明，报局整改落实办公室。

三、强化制度建设，推动作风建设常态化

7、切实加强制度建设。要对照确定的制度建设计划，进一步梳理制度建设清单，统筹做好制度的立改废工作，按照既定的时间表抓好落实。要特别重视作风建设相关制度的健全和完善，按照体现作风建设的要求、体现机关和干部管理规律，反映行业和领导特点，搞好与县层面出台有关制度承接，抓好新旧制度衔接，进一步细化考核评价、公务接待、公车管理、联系群众等具体规定，确保出台的每项制度行得通、有效果、管长久。

8、推进领导机关、领导班子和领导干部作风建设。深入推进党员干部作风教育，把作风教育纳入集体学习内容，每年至少集中开展1次专题学习。党员领导干部要联系思想、工作和作风建设实际，每年至少讲1次党课。要结合实际持续开展作风建设专题活动，每年确定一个方面的作风问题集中攻坚解决。要严格考核领导班子、领导干部作风，坚持选拔看作风、考核看作风、监督管作风。建立领导班子和领导干部作风定期分析机制，经常了解情况，加强综合研判，针对问题及时提出改进

—5— 措施。要把作风建设状况作为考核和干部考察的重要内容，严格落实奖惩。

9、围绕权力运行扎紧织密制度笼子。结合全面深化改革，推进行政审批制度改革，有针对性地建立健全制度规定，防止权力滥用。要加快建立并公布本单位权力清单，完善重大事项、重大决策民主协商和咨询制度，健全党务公开、政务公开和办事公开制度，做到议事规则、决策过程、行权程序和办事结果公开。着力理顺执法体制、完善执法程序，做到公正执法、规范执法、阳光执法。要围绕改进服务态度、简化办事流程、提高服务效能，着力完善便民服务、高效服务、优质服务制度规定。要把重要岗位、主要领导干部行使权力情况作为重要内容，防止特权现象和权力腐败。要加大制度执行监督检查力度，明确违规处理的具体办法，始终坚持对踩“红线”、闯“雷区”的零容忍，发现一起、查处一起、追责一起，触犯法律的及时移交司法机关处理。坚持“一案双查”，既要追究当事人责任，也要追究监管领导责任，防止以集体责任代替个人责任。对顶风违纪、影响恶劣的典型案例，要指名道姓予以通报曝光，起到处理一起、警醒一片、挽救一批的作用。

四、坚持从严要求，提高党内政治生活质量

10、严肃党内政治生活。要着力解决不按规定开展党内活动和党内生活质量不高、流于形式、难以发挥作用的问题，切实提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。要坚持 “三— 6—

会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等制度，有针对性地开展主题党日、警示教育等活动。要结合考核，对领导班子和领导干部贯彻执行党内政治生活有关规定情况进行检查，领导班子要在自查的基础上向上级党组织专题报告。要不断改进和完善民主生活会制度，以此次教育实践活动专题民主生活会为标准，将一些有效的做法固定下来，促进批评和自我批评常态化，切实加强和改进领导班子思想政治建设。

11、严明党的政治纪律。领导班子要坚持民主集中制，完善并严格执行民主决策机制、集体领导和个人分工负责相结合的制度、请示报告制度，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。党组织、党员干部特别是领导干部，要带头严明党的政治纪律，带头严格执行双重组织生活会制度，带头遵守和维护党章。要自觉做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央、坚决维护中央权威和党的集中统一，自觉担负起执行和维护政治纪律的责任，决不允许搞“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许对贯彻执行中央和上级的决策部署打折扣、做选择、搞变通。对大是大非问题要有坚定立场，对背离党性的言行要有鲜明的态度，不能听之任之，发现触犯政治纪律的苗头性倾向性问题要及时提醒和纠正，对违反政治纪律的行为要坚决制止。

12、发扬党的优良传统。每名党员、干部都要自觉防止和克服自由主义、好人主义等不良倾向，要本着对自己、对同志、—7— 对班子、对党高度负责的精神，真正敞开心扉、坦诚相见，大胆使用、经常使用批评和自我批评这一防身治病的有力武器，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任。坚持党性原则上的团结，领导班子要大力提倡掏心见胆、并肩奋斗的真团结，坚持反对和纠正表面一团和气、实际相互较劲设防的假团结。领导班子成员之间要多沟通、勤补台，一把尺子待人、一个标准行事，正确处理权利运行、利益分配、沟通协调上的分歧，营造心往一处想、劲往一处使的生动政治局面，切实把心思和精力集中到干事创业上来。党内绝不允许搞团体圈子、拉帮结派，搞利益集团、进行利益交换。

五、夯实基层基础，提升基层党组织服务水平

13、持续深入开展“千名干部下基层、连心强基进万户”活动。要继续以企业帮扶、基层组织提升、村组公路畅通、农村池塘清淤、村级医疗点覆盖、村级教育网点优化、农村安全饮水、农村留守关爱、农村“十户联防”、城乡环境整治等10项工程为抓手，切实把连心工程确定的目标任务抓紧抓实抓到位，确保活动久久为功、善做善成，形成独具特色的党建品牌。包乡挂村联企的领导要率先垂范，以身作则，积极指导帮助工作队协调解决基层实际问题和困难，适时召开专题调度推进会议，确保活动健康有序开展，切实发挥好示范表率作用。要充分发挥本部门职能、资源等优势，把支持项目建设作为一项重要任务、把扶持企业发展作为一项长期举措、把优化发展环境、— 8—

服务基层群众作为一项基本要求，送政策、送资金、送温暖，实实在在帮企业和基层群众解难题促发展。工作队的同志要继续发扬不怕苦、不怕累、不怕难的优良作风，坚持沉到基层一线，干在基层一线，连接好服务群众的“最后一公里”，认认真真帮村组理思路促发展，提升基层党组织服务水平，整顿软弱涣散基层党组织，化解农村矛盾纠纷，切实解决实际问题。

六、加强组织领导，形成持续推进作风建设合力

14、落实从严治党责任。要切实吃透领会总书记系列重要讲话精神，牢固树立正确的政绩观，把抓好党建作为最大的政绩，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。要认真履职尽责，紧盯作风领域出现的新变化新问题，用过硬的作风抓紧抓实作风建设。

15、强化宣传舆论引导。要利用党务政务公开栏等多种途径，大力宣传深化整改成果，积极回应群众关切，总结推广好经验好做法，营造良好舆论氛围。要选树和宣传一批“龚全珍式”好干部、“柯善梅式”人民英雄、“最美基层干部”等先进典型人物，用身边的人、身边的事教育和影响广大党员干部，学有榜样行有标杆。要防止不良炒作，及时曝光反面案例，进一步营造风清气正的政治生态。

湖口县安监局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室 2015年1月9日印发

篇3：深化改革巩固成果积极拓展

一、巩固练习由“会”到“熟”

教育心理学认为, 人的认知结构形成主要体现在新旧知识的“同化”和“顺应”.新知识输入认知结构以后, 并不是原封不动地贮存起来, 一方面, “要进一步加工整理, 使新知识获得意义并组成新的认知结构, 即使在知识的保持阶段, 同化过程还在继续”;另一方面, 同化过程进行的同时, 即是有意义保持的心理过程, 在这个过程中, 一部分知识在转化为新知识保持的同时, 还有一部分新知将会被遗忘, 因此, 练习课中巩固练习显得尤为重要.

巩固练习是数学练习课中的一个重要组成部分.它能达到转化新知、深化理解、反馈问题、减少遗忘, 也是形成熟练的技能技巧, 发展学生的思维能力和创造能力的必要途径练习课中可先对典型练习题目进行探究, 然后归纳整理, 形成新知建模的巩固.最后, 学生独立练习, 由“会”到“熟”.

首先, 值得注意的是, 典型练习题目的设计, 它不是简单的例题“克隆”与翻新复制, 一定是认真研究教材, 明确练习目标, 吃透设计意图, 根据学生实际作出的调整, 它尤其注重过程与方法.其次, 是要有独立的巩固练习时间和空间, 如果没有适时适量的练习帮助学生熟悉知识, 深化理解, 巩固方法, 新授课的经历体验环节就会像无根的浮萍, 一番风吹雨打后, 便已无影踪.最后, 独立练习设计得不到位及练习实施得不到位, 直接导致学生将再一次走回死记繁练的误区, 所以学生忘得最快的是过程, 记得最牢的是结果.一旦题目有所变通, 照搬照套的毛病就呈现出来了, 更谈不上举一反三了.

二、深化练习由“熟”到“活”

新课程改革10年至今, 我们清楚地知道对练习课与复习课的研究, 相对其他课型而言研究甚少, 可供参考借鉴的成功课例则更少.如果课堂练习大多停留在考什么练什么, 知识点练到位即可, 那么这种做法的背后就是赤裸裸的“题海”二字, 练习课只需停留在巩固练习这一个环节便可.结果是学生几乎都由“会”到“熟”, 谈不上由“熟”到“活”.

下面呈现我校潘老师练习课 (用字母表示数) 赛课中设计的一个深化练习案例.

出示题目:

妈妈带了x元去水果店买苹果, 苹果每千克a元, 梨每千克b元, 各买m千克, (a>b) .

(1) 请根据上述信息写出几个含有字母的式子, 并说说每个式子所表示的意思.

(2) 当x=50, a=5, b=3, m=4时上面式子的值各是多少?请你挑选其中的一到两个式子进行计算.

教师作了以下几个环节的处理:

1. 理解题意;

2. 独立思考, 独立完成;

3. 同伴互动交流;

4. 学生展示, 汇报交流.

教学现场反馈的真实现状是, 在第一环节, 有学生立刻就举手提问:为什么在括号中注明a>b?教师便反问回答, “a和b分别代表什么?a>b, 说明什么?”教师这一点拨, 几乎所有学生均都理解了题意, 很快进入了第二个环节.学生通过思考, 多数学生都写出了6个以上的含有字母的式子, 这让教师感到既欣喜又意外.随即放手同伴交流, 学生的互助学习氛围高涨, 效果甚好.接着教师把讲台让给学生, 学生台前展示, 并汇报交流, 教师适时介入引导.补充的补充, 提问的提问……形成生生互动, 生生互学的场景.最后学生对自己的练习作调整.当然, 其教学效果不言而喻了.

透过这样一个案例的教学, 带给我们练习设计的思考:

其一, 深化练习的设计, 把学习变“活”了, 不再是由“会”到“熟”.因为“活”了, 所以给学生提供的空间就“大”了.因为提供的空间“大”了, 学生的学习自主了.练习环节, 必要时有教师“导”的介入, 然而更多的是独立思考, 互助生成.其充分彰显学生学习主体学习功能.

其二, 深化练习的设计, “关注学生的需要, 让学生选择适合自己的练习”.既尊重了学生的选择, 又充分体现因材施教的原则.由于教师从教材和学生的实际出发, 有针对性地设计练习, 充分考虑到学生的差异特点, 在练习数量和质量的要求上做一些机动, 使练习具有层次性, 满足各层次学生的需要, 使每个层次的学生都有“事”可做.充分体现了新课程标准的理念, 让全体学生都参与数学活动, 不同的人在数学上得到不同的发展和提高, 让每名学生都体验到学习成功的快乐.

我们常说练习要有一定的“深浅度”正是练习设计层次性的体现.因此, 练习内容的设计要做到由浅入深, 由易到难, 做到环环紧扣, 逐步提高.既要设计一定数量的巩固练习, 又要有一些变式性的深化练习, 这样才有助于学生归纳所学知识, 系统掌握所学知识;有助于沟通新知与其他知识的纵横联系, 促进知识网络的形成, 培养学生综合运用知识的能力.这恰是深化练习之目的所在, 由“熟”到“活”.

三、拓展练习由“活”到“通”

数学教学的一个重要任务是培养学生的思维能力.这种思维能力的培养, 需要教师设计出灵活性有一定深度的拓展练习.在教师的引导下探究, 促进学生掌握多种数学方法, 渗透数学解题策略, 形成数学思想.有了拓展练习环节的精心设计, 练习便由“活”到“通”.

篇4：巩固学习成果 拓展建设领域

拓展学习型组织建设领域的必要性

学习型党组织建设促进企业发展的重大意义

党的十八大报告、修改后的《中国共产党章程》均提出“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”。国资委副主任黄丹华强调：“国有企业是我们党执政的重要基础，把国有企业各级党组织建设成为学习型党组织，对于充分发挥国有企业的政治优势，带动和促进学习型企业建设，促进企业又好又快发展具有深远的意义。”西双版纳供电局作为服务性质的国有企业，是云南电网最早实现向境外送电的供电企业之一，是云南省和湄公河次区域国家电力贸易合作的重要通道，对积极实施南网公司“走出去”战略，为营造边疆和平稳定、睦邻友好的周边环境具有重要作用。积极创建学习型党组织不仅是切实提高企业内党组织执政能力、党员先锋作用、工作水平和服务能力的必然要求，也是适应当前世情、国情，完成南网如期建成“两精两优、国际一流”电网企业版纳篇章的客观需要。

学习型党组织建设是助推企业发展的重要举措

学习型党组织建设主体是党组织和党员，其学习直接成果体现为党员干部思想政治素养的提升，党组织战斗力、凝聚力、影响力的增强。学习力是企业核心竞争力的直接体现，员工整体综合素质的提升表现，对于电力企业而言，创建学习型党组织是提升企业学习力的重要举措之一。在学习型党组织建设取得一定成效后，如何以其有效经验为解决提升企业团队和个人的学习力的问题，提供方向和方式方法，由各级党组织带动所属部门员工开展学习活动，养成学习习惯，提升各部门、站所、班组发现和解决问题的能力，在企业人才建设、智力支持上发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，是学习型党组织建设的重要研究方向。

学习型党组织建设是企业建设发展的重要保障

国有企业党组织在企业内部发挥着政治核心作用，是企业不断发展的政治保证。建设学习型党组织是推动企业持续健康发展的迫切需要，能否在激烈的市场竞争中抢抓机遇，妥善解决发展过程中出现的各种问题，带领企业实现科学发展、和谐发展，很大程度上取决于企业党组织和党员领导干部的学习能力。目前，中央把建设学习型政党放在了“是党始终走在时代前列带动中国发展进步的决定性因素”的政治高度提出，对电力企业来说，是以学习带动自身建设，以学习促进企业发展，以创建学习型党组织是带动企业建设发展的重要保障。

拓展学习型党组织建设领域的

具体做法

西双版纳供电局党委基于学习型党组织建设已经取得的成效，进一步对学习型党组织建设活动领域进行延伸和拓展，扩大学习活动的覆盖面和增强学习实用性。在开展学习型党组织建设的过程中，不断创新学习活动形式，延伸学习层次和范围，由党员带头参与来引导普通员工树立学习意识。让学习型党支部、学习型党员不断发挥引领、助力的作用，在学习型企业建设中走在前面。

丰富学习形式，带动读书理念和学习习惯培养

好的理念和氛围能让学习活动事半功倍。“读书月”活动是西双版纳供电局党委为持续推进学习型组织建设开展的一项持续性活动，旨在全局倡导“让读书成为习惯”的理念。由党委、党总支、支部分层分级开展形式多样的读书活动，通过“书中自有黄金屋”——读书好习惯微信积分活动、“支部读书接力赛”——支部（小组）党员讲坛、“好书点亮人生”——读书分享会、青年读书沙龙、微信读书专栏等形式，激发全局党员、员工读书学习的热情，引导员工育德励志，从读书学习中汲取知识来解决问题，营造出翰墨飘香、好学上进的学习氛围。同时，在活动中突出建立由支部牵头组织学习，由党员带动辐射周边的读书学习机制，实现以学习型党组织推动企业学习力提升。

延伸学习范围，带动思想意识和政治理论水平提升

意识决定行为，员工的思想意识水平对企业发展的后劲和能力起着关键的作用。局党委对全局政治学习工作高度关注，集中策划了六期大型集中政治学习活动，以此来进一步推进党员教育培训工作，培养忠诚、干净、担当的党员队伍。并且有针对性地丰富学习内容，扩大学习覆盖面，促进全局员工不断提升个人修养。每次学习都邀请省内外名师亲临现场，学习内容分为企业文化和政治理论学习两大类，涉及当前重大会议精神解读、行业改革动态分析、“两学一做”的贯彻落实、南网企业文化宣贯、读好书品人生、培育践行社会主义核心价值观等。讲座根据内容的适应度，会有针对性地让普通员工一起参与到学习中来，有效利用集体学习的机会，依靠高质量的师资，提升学习质量，让政治学习落到实处，在用理论知识武装党员意识的同时，也带动员工思想意识不断提升，做有思想有保障有“战斗力”的南网员工。

搭建学习帮扶通道，党员带动群众补短板齐进步

西双版纳供电局党委一直秉持以问题为导向，以解决实际工作中的难题为切入点，开展学习型党组织建设活动，把学习成果转化为工作动力，让学习活动有了根基。团队学习在一定程度上提高了学习型党组织建设质量。而在学习过程中，党员与群众结对学习的形式，让“学习型党组织”建设的要点得到了传递。由党员骨干领队QC小组，寻找工作中的难题，将学习与实践紧密结合，和队员一起吃苦耐劳攻克技术难题；开展党员群众“一带一”“师带徒”，党员群众互学所长，传授经验，补齐短板；党员和员工一同参与读书分享、学习大讨论活动，为提高工作质量、效率等方面献计献策。搭建了党员与普通员工互帮互学的通道，调动了广大员工的学习积极性。

nlc202309090535

学习立足实践，党员基层送教检验学习成效

学习的最终目的是为了实践。版纳供电局党委结合“两学一做”学习教育活动要求，开展党员送教到基层活动。根据提前向一线班组征集到的送教需求，组织相关专业的党员骨干专家进行送教。党员专家在现场通过与基层业务人员面对面沟通，解答基层员工工作中的疑问，并进行具体业务操作的现场指导，还对专业理论知识进行了集中培训，力求送教活动取得效果。西双版纳供电局党委对建立起的党员专家库实行定期滚动修编，根据党员岗位和专业变化制订“送教菜单”，让基层可以根据自身业务按需“点菜”，让送教更有针对性。通过送教活动中的“一教一学”，让党员更好地检验学习效果，利用专业优势更好地服务基层，也为基层员工树立了勤学肯做的榜样。局党委将“党员专家送教”作为常态工作开展，营造党员乐于奉献、融入中心、服务基层的氛围。

深化德育学习，打造企业文化品牌

版纳供电局党委围绕员工思想教育工作重点，开展以企业文化为主题的学习实践活动，使全局员工形成共同价值取向和基本行为准则，凝聚人心、熏陶品格，为企业发展提供精神动力和文化支撑。

开展“重温发展史 展望创先路”主题活动。机关各党支部通过图片展、荣誉墙、观看企业发展历程视频、听老党员讲述“那些年的电力故事”四个板块，见证版纳供电局发展历史，激发员工自豪感、使命感，激发员工不断学习超越的意识，充分发挥“辛苦我一人，点亮千万家”的职业追求。

开展“安全在我心”知识大比拼活动。生产类党支部组织党员、员工开展安全知识竞赛，通过必答题、抢答和观众互动三个环节，检验生产部门员工对安全生产常识、事故预防知识、业务指导书的应用能力，督促生产岗位员工牢牢绷紧安全这根弦，牢固树立“一切事故都可以预防”的安全理念。

开展“廉洁文化PPT制作”比赛。营销、物流、调度信息等党支部组织关键岗位的员工结合工作实际，以PPT制作发布的形式畅谈对廉洁文化的认识、感受，分析实际工作中要注意把控好的关键环节，分享学习廉洁文化的收获，牢固树立“诚信做人，规矩做事”的行为理念。

开展“班组建设创先路”主题教育活动。县公司党总支以基层班组员工默默奉献的事迹展示班组建设创先路。活动以小品“抢修班的节假日”、礼仪与优质服务表演、班组规范行为展示、文化理念集体诵读等节目，让基层班组员工各展风采。牢固树立“以客为尊，和谐共赢”的服务理念。

开展“中华传统美德教育”、党团联合开展“学雷锋”“学习模范、当先锋”、青年志愿者服务、共产党员服务队、我与榜样面对面等活动。通过学习型党组织建设引导青年职工立足岗位学习技能，通过岗位学习成长为岗位标兵。

拓展学习型党组织建设领域取得的

初步成效

经过不断实践，版纳供电局党委对开展学习型党组织建设工作，从理论和实际操作上都有了更加系统的认识，夯实了学习型党组织建设的基础，对推动企业学习实践起到了指导作用。

深化认识，推进员工学习观念转变

西双版纳供电局党委在学习型党组织建设中，带领党员厘清了“学习”和“学习型”“党组织学习”和“党员个人学习”的含义和联系。让党员认识到“学习”的本质是“一种适应变化发展的生存模式”，这也是“学习型党组织”应该要具备的特征之一。在提升企业学习力过程中，需要像在学习型党组织建设中一样，消除员工在认识、实操和评价上的障碍，不管是管理者还是普通员工，都力争将学习重点与中心工作，与员工的工作业务、项目活动、自我提升、自我成就需求做到很好的融入和结合。把学习从单纯的求知变为生活方式，促使企业全员树立终身学习的理念。大家都认识到，学习不仅是为了获取知识或掌握技能，更重要的是，通过学习树立正确思想观念，学会分析解决问题的辩证思维方法和工作技巧，培养创新思维，促进工作能力、工作效率和工作质量的提高。

党员带动，员工参学积极性明显提升

通过学习型党组织建设的有效推进，在各级党组织、党员干部的带领下，普通员工的学习积极性、学习热情得到提高，涌现出一批立足本职、爱岗敬业、钻研技术、精通技能的标兵。全局学习型党组织建设以实践活动为载体，形成了领导带头示范学、典型带动、全员学习的浓厚氛围，改变了以往学习脱离客观实际，不顾现实需要的情况。新颖、丰富的教育形式，让员工变被动学习为主动学习，使员工接受教育变得轻松、有效，评价和激励机制的建立让学习型党组织建设得以常态开展。

锻造硬功夫，提升了企业文化的软实力

通过在学习型党组织建设活动中的积极实践，总支、支部、党员都树立了要以工作需要为导向，持续创新学习内容，开展学习培训，解决具体工作问题，提高工作岗位技能，提升履职能力，最终服务企业创先工作的意识。以解决实际问题为切入点开展学习活动，最能激发大家带着问题主动去学，最终解决了实际工作中的困难、问题，提高了工作效率，员工能力得到锻炼，员工素质得到提升，带动了员工队伍和企业的进步。

把握关键，做到了学以致用、学用相长

西双版纳供电局党委在学习型党组织建设中，牢牢把握实践环节关键的“两个结合”。一是把党组织目标和党员个人目标紧密地结合起来，实现党组织与党员个人共同成长。二是把创建学习型党组织与各项工作有机结合起来，在各项工作推进的过程中组织大家开展学习型党组织创建活动，使创建活动成为科学推进各项工作的有力工具。同时，将企业发展目标与员工个人目标结合起来，让“学”与“用”结合，通过“学习”找到解决企业实际问题的方法，从而助推企业各项工作的开展。

领导带头，促学习型党组织建设出质效

西双版纳供电局党委在开展学习型党组织建设中，要求各级领导在学习中积极起好带头作用，深入学习实践，破解工作难题。局党委领导班子带头引领，“量身制定”个人学习内容，参与领学活动，打破传统宣讲式、集中式理论教学；贴近一线、贴近班组、贴近专业、贴近客户调查研究，务实开展调查研究，每年形成高质量的调研报告。各级党组织班子成员应用“实践学习”，每年至少参与一个课题组，带头实践基于解决问题的学习活动。各级党组织每年开展两个体验式学习活动，组织党员干部走出课堂，开展体验式、感悟式学习。通过学习型党组织建设，打破了传统围桌集中学习模式。随着学习载体的创新，学习渠道的拓宽，领导层的学习时效性得到了提高。

西双版纳供电局党委将继续探索，不断丰富和完善学习型党组织创建活动，激发党员学习热情，不断提升企业学习力，真正将党的思想优势、组织优势和群众工作优势转化为西双版纳供电局的创新优势、竞争优势和发展优势。

（课题组组长：李绍奎，课题组成员：杨雅洁、黄欣瑞、杨晓洁、高泽东、李琴）

（责任编辑：罗志荣）

篇5：深化改革巩固成果积极拓展

根据市委编办统一部署，按照《大连市中山区机构改革方案》要求及权责清单调整有关规定，区委编办根据“三定”规定明确的职责，印发《关于做好区政府部门权责清单调整工作的通知》，组织中山区24个部门（单位）完成中山区区直部门权责清单调整工作，实现权责清单同机构改革后新“三定”规定的有机衔接，切实维护权责清单的规范性、权威性和实效性。

此次调整，在2018版区政府部门权责清单基础上，进行职权事项划转，并相应调整实施部门、承办机构等权力要素。

各部门（单位）高度重视，安排专人承担此项工作，遇到问题及时与编办进行沟通研究。编办注重把握“不立不破”、“一一对应”原则，对涉及综合执法改革的各部门暂不划转权责清单中的行政执法类职权事项，仍由原实施主体继续实施，待综合执法改革后调整；对因法律法规立改废、简政放权要求等原因，需取消、增加、变更行政职权的，将根据上级统一部署另行调整;由于上级应急管理局暂未确定“三定”规定，区应急管理局的权责清单暂未调整。同时，城市护林防火行政检查、城市防台防汛行政检查两项行政职权暂未划转，仍由区住建局实施。

篇6：巩固深化主题教育成果的意见心得

日前，中共中央办公厅印发了《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》。广大共产党员要以《意见》为行动指南和根本遵循，进一步洗礼思想、觉醒初心、升华使命、淬炼忠诚，切实推动巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果各项任务落地见效。

以“温故知新”助“入脑入心”，做到坚定理想信念。广大共产党员要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，继续坚持读原著、学原文、悟原理，做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，真正实现学深悟透、学以致用。要坚持将党性教育作为筑牢信仰之基、把稳思想之舵、补足精神之钙的“有力武器”，注重通过“三会一课”“主题党日”等载体，反复学、深刻悟、扎实做，最终将严格遵守党章化为意识自觉和行为习惯。要主动开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史“四史”学习，珍惜百年探索和奋斗形成的制度优势，努力从中汲取智慧、勇气和力量，做到知史爱党、知史爱国，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

以“宗旨意识”换“鱼水之情”，做到坚守初心使命。“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情 。”广大共产党员要始终以人民为中心，力戒形式主义和官僚主义，不断改进工作方法、优化工作作风，牢固树立正确的世界观、价值观、人生观和政绩观。要坚持以“实效”“实绩”为导向，把群众观点、群众路线厚植于思想、落实到行动，把调查研究贯穿工作谋划、决策和执行全过程，贯穿发现和解决问题、密切党群干群关系全过程，主动沉到基层、深入群众，真正做到在“一楼办公”，让群众“找得到人、说得上话、办得了事”;到“一线工作”，在改革最前沿、攻坚第一线、服务最末梢发现问题、剖析原因、消弭矛盾;走“一家一户”，在体察民情中“叫得上名、交得了心”，以实际行动践行初心和使命。

篇7：巩固深化主题教育成果学后感

近日，中共中央办公厅印发了《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》，强调要推动巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果各项任务落地见效。践行初心使命，我们永远在路上。在疫情防控常态下，巩固深化主题教育成果，党员干部需要有“三种劲头”，时刻在思想、能力、作风等方面跟上党中央要求、跟上时代前进步伐、跟上事业发展需要，从而完成好脱贫攻坚、经济发展等重要任务。

需要有“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”的学习劲头，在思想上坚定信仰。“人不学，不知义。”学习是支撑中国共产党取得胜利的重要法宝，只有勤奋努力，刻苦钻研，舍得付出，百折不挠，经过一番深刻的学思践悟，才见思想之光、理论之美。党员干部应当树立逐梦从学习开始的观念，形成良好的学习习惯，坚持读原著、学原文、悟原理，认真学习党章、党史等内容，深化对党的理论创新成果的理解和把握，补齐补足知识和能力的短板;持续在“往深里走、往心里走、往实里走”上聚力用劲，不断提升运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的能力和水平;做到在理论上清楚、思想上清醒、政治上坚定，用崇高的使命激励自己，用远大的目标鞭策自己，在新时代的伟大征程中，争做学习的先行者、发展的开路人。

需要有“咬定青山不放松，立根原在破岩中”的干事劲头，在行动上求真务实。“干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干。”党员干部应当继续保持学习教育不懈怠、调查研究不停步、检视问题与整改落实不歇脚的劲头，拿出一马当先的勇气、敢于创新的魄力和“狭路相逢勇者胜”的豪气，将“问题清单”转化为“任务清单”和“行动指南”，将发现问题、解决问题的过程作为增强本领、担当作为的过程，在“急难险重”面前敢于挺身而出、迎难而上，带头发扬“钉钉子”的精神，一项一项抓整改，一个一个改到位，一条一条见实效，用实实在在的努力推动各项工作争先进位、走在前列，在“乘风破浪”中去赢得人民群众颁发的“金字招牌”。

篇8：深化改革巩固成果积极拓展

按照《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》有关开展经常性政治体检要求，围绕“软弱涣散基层党组织整顿工作”课题，深入 XX 个乡镇（街道）、XX 个村（社区）走访调研，采取座谈交流、听取汇报、个别谈话等形式，进一步研究和解决新形势下软弱涣散基层党组织整顿工作存在的问题，擦亮初心、激扬动力，推进中央和 XX 省党委各项决策部署落细落实落地。下面，我围绕近段时间的调查研究做以下交流发言。

一、调研的认识和体会 （一）调查研究是加强党的领导应有之 “ 义 ”。习近平总书记在 2011 年 11 月 16 日中央党校秋季学期第二批入学学员开学典礼上的讲话《谈谈调查研究》一文中就曾指出，“重视调查研究，是我们党在革命、建设、改革各个历史时期做好领导工作的重要传家宝”，“党的从群众中来、到群众中去的根本工作路线，都要求我们的领导工作和领导干部必须始终坚持和不断加强调查研究”。调查研究，就是对客观实际情况的调查了解和分析研究，目的是把事情的真相和全貌调查清楚，把问题的本质和规律把握准确，把解决问题的思路和对策研究透彻，指导实践，从而更加有效地完成各项工作。总书记强调，要持

续整顿软弱涣散基层党组织，整顿是必须的，有大扫除、中扫除、日常保洁工作，只有通过不断抓实软弱涣散基层党组织整顿，进一步加强基层组织建设，不断净化农村干部队伍，才能在新的形势下始终坚持和加强基层党的全面领导，不断推动中国特色社会主义事业的蓬勃有序发展。

（二）调查研究是抓好工作落实基本之“功”。习近平总书记强调，“调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权”，“领导干部不论阅历多么丰富，不论从事哪一方面工作，都应始终坚持和不断加强调查研究。”开展调查研究，不是为了调研而调研，而是为了把情况搞清楚，进而明确“什么事、怎么办、谁来办、什么时间办成”，做到“情况清、底数明、数字准”，确保“想明白、说明白、做明白”，确保最后达到预期效果。要坚持边调研边解决问题，既解决调研中发现的个案问题，又建章立制、堵塞漏洞、管住长远。特别是当前，我们正处在集中整治软弱涣散基层党组织整顿的关键阶段，需要调查了解的情况很多，需要研究解决的问题也很多，更需要把调查研究重要落实到具体行动中，体现到实际工作中，通过调研，切实增强抓好基层组织建设的政治自觉、思想自觉、行动自觉，更加坚定自觉地向习近平总书记学习和看齐，把中央和 XX 党委关于加强农村基层组织建设各项决策部署落实到位。

（三）调查研究是转作风强本领必由之“路”。习近平总

书记指出：“回顾我们党的发展历程可以清楚地看到，什么时候全党从上到下重视并坚持和加强调查研究，党的工作决策和指导方针符合客观实际，党的事业就顺利发展;而忽视调查研究或者调查研究不够，往往导致主观认识脱离客观实际、领导意志脱离群众愿望，从而造成决策失误，使党的事业蒙受损失。”十八大以来，习近平总书记身体力行、以身作则，走最崎岖的山路，去最贫困的地方，倾听民情民意，深入调查研究，用遍布神州大地的足迹为全党作出表率，树立光辉典范。作为党员干部更应该以调查研究推动改进工作，在发现和解决问题上下功夫，更多到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方研究问题、“解剖麻雀”，要拜群众为师，向群众学习，放下架子、扑下身子，接地气、通下情，“身入”更要“心至”，以身作则。

（四）调查研究是组工干部安身立命之“本”。总书记指出:“调查研究是做好领导工作的一项基本功，调查研究能力是领导干部整体素质和能力的一个组成部分，衡量调查研究好不好，不是看调查研究的规模有多大、时间有多长，也不是光看调研报告写得怎么样，关键要看调查研究的实效，看调研成果的运用，看能不能把问题解决好。”组织部门作为管党治党的重要职能部门，在新时代新征程中切实履行新使命，担当新作为，不仅要学习继承好党的这一光荣传统，用好这一法宝，更要做践行“调查研究”的表率。要带头贯彻落实中央的决策部署，紧扣新时代党的建设总要求，聚焦当前党的建设和组织工

作存在的不足和弱项，围绕党员、干部、人才、基层党建、自身建设等方面，跑遍一线，跑深民情，跑出实效，提升组工干部看问题的能力、谋事情的脑力、察民情的听力、走基层的脚力，推动问题在一线发现、对策在一线研究、难题在一线破解，短板在一线补齐，本领在一线加强，工作在一线提升。

二、调研发现和检视的问题 此次调研，针对党的十八大以来，尤其是 2014 年，党中央要求把整顿软弱涣散基层党组织作为第二批党的群众路线教育实践活动贯穿始终的重要任务，按照 XX 省“整顿数量不少于基层党组织总数的 10%”的要求，全市 XXX 个村（社区），其中：村 XXX 个、社区 XX 个。共确定了省级软弱涣散村（社区）XX个（其中：村 XX 个，社区 X 个），占全市村（社区）总数的XX%。

2016 年底经验收评估已全部摘帽；2018 年，按照《XX省持续整顿软弱涣散基层党组织实施意见》要求，再次确定软弱涣散村（社区）XX 个。其中：村 XX 个（涉及 2014 年软弱涣散村 1 个），社区 X 个，占全市村（社区）总数的 XX%。通过抓关键、抓要害，一定三年持续整顿。2019 年，中央要求在“不忘初心、牢记使命”主题教育中集中整顿软弱涣散基层党组织，全市共摸排确定软弱涣散基层党组织 XX 个。其中：村党组织XX 个（涉及 2018 年软弱涣散村 X 个；村干部受过刑事处罚的村 XX 个、村党组织书记不胜任、不尽职 XX 个）、社区党组织X 个（党组织不健全 X 个、居民与物业矛盾突出 X 个）、国有

企业党组织 X 个、非公企业党组织 X 个、社会组织党组织 X 个。2020 年对照软弱涣散基层党组织“五种类型”，对所有村（社区）进行全面摸排，确定后进村党组织 XX 个、社区 X 个。通过调研，存在的主要问题：

党组织书记领导核心作用不能有效发挥，党组织凝聚力战斗力不强；党员队伍先锋模范作用不明显、农牧民党员教育管理不到位因干部作风不实、干部队伍建设抓得不紧；解决群众反映困难问题不及时、不到位，群众意见大、满意度偏低；村干部受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶、村信访矛盾突出、宗教势力渗透蔓延、黑恶势力干扰侵蚀。

通过对软弱涣散基层党组织原因分析，从工作层面看，主要原因：

（一）在聚焦政治站位方面，思想认识有所减弱。个别村党组织书记政治意识不强，干部初心淡忘、宗旨意识淡化，党员干部内生动力不足，缺乏干事创业、开拓进取的精气神；有的基层党组织仅从完成政治任务的角度去理解整顿工作，没有真正将其提升到坚定信念、稳定队伍、凝聚合力的高度去认识和把握；造成一些基层党组织认为整顿工作是长期工作、可以缓一缓的想法仍在一定范围内存在。

（二）在层层传导压力方面，主体责任还不到位。在贯彻落实上级决策部署上区县压力传导不足，责任压的不实，对一些规定动作仅满足于安排了、推动了，缺乏步步为营、环环相扣的抓落实招数，使得一些本应短期见效的工作沙滩流水不到

头，使得乡镇党委在抓工作落实上紧迫感不足。

（三）在紧盯关键环节方面，抓手导向用劲不足。有的区县常委班子成员在排查摸底中，惯性思维、不愿挂帅出征，认为整顿是组织部门的事，使得摸排工作不是“用脚摸排”而是“用表摸排”，只落实了签字职责，走了形式，造成一定程度上联审走形式、排查简单化、步骤打折扣。

（四）在强化工作质效方面，存在盲目乐观倾向。个别基层党组织在开展整顿工作中，爱用“老脑筋”思考问题、“老眼光”看问题、“老办法”解决问题，习惯于将整顿工作停留在听汇报、学文件、办活动等形式上，使得“一村一策”整改方案与整改实际问题有出入；虽对不符合条件的村干部进行了清理调整，但程序上还存在不够规范，选人用人来源渠道还不够宽，在选优配强村党组织书记上，存在“矮个子里面拔将军”现象。

从自身层面看，主要原因：

（一）自我革命还不够鲜明。习近平总书记强调集中整顿软弱涣散整顿必须要以彻底的自我革命精神加以解决。对照自身上看，我在改造思想、完善自我上存在的首要问题不是学习少，而是思考浅，对整顿工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的严峻性认识不到位，思想保守，有时存在怕乱求稳的思想，开拓创新意识不够。比如：有时觉得只要工作中坚持原则，遵照上级部署要就，不出差错，按部就班完成上级安排的任务就

可以，但锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、叫响“向我看齐”的奋斗姿态发挥的不够充分，导致工作效率不高、因循守旧，未能解放思想，创造性的开展一些工作。

（二）精业意识还不够牢固。能力强、素质高、业务精既是履行好职责的基础，也是党员干部先进性要求的根本体现。反思自己，感到在工作中，思想观念与时代的变迁、社会的进步、形势的发展、实践的深化，还存在着许多不适应的地方。主要表现在：工作中惯性思维多于创新思维，瞻前顾后；经验套路多于理性的思路，怕否定自己；稳中求进多于勇闯先进，怕走弯路。工作主动性与创造性不够，还存在工作跟着任务走，完成工作标准不高的问题。总觉得自己在基层工作多年，业务素质也算全面，放松了要求，降低了标准，学习“充电”意识不强，能力转化不够。

（三）担当精神还不够坚决。有时在工作方法上还存在安排部署多、调度结果多，跟踪指导比较少、工作过程关注不够的情况，一抓到底做得还不够充分，一定程度上影响了工作质效。比如：有时到乡镇调研时，针对基层党组织选好“带头人”、配齐配强“两委”班子、规范村级组织运转、强化基层硬件保障方面的问题等等，但自己对这些普遍性的问题缺乏深入系统的思考和具体解决的思路办法，主动担当解决问题不够。对 XX党委、市委确定的基层组织建设重点工作、重要事项、规定动作在落实过程中没有做到统筹兼顾、整体推进，有时抓落实“一

阵风”，松一阵子紧一阵子，缺乏“钉钉子”精神和一抓到底的劲头，把精力过多地放在了一些点和线上，存在虎头蛇尾，不能一抓到底的问题。

（四）工 作作风还不够扎实。工作作风是指导思想的外在表现，是干部素质和形象的一种具体展示。从工作作风的角度来反思自己，深入调查研究不经常，浮在上面多，下基层调查研究少，围绕分管业务有份量的创新工作不多。对于有些工作，总觉得工作部署了，下去检查了，结果上来了就可以了，对于如何贯彻落实，具体指导的不多，特别是深入一线帮助解决实际困难做得还不够。

三、推动调研成果转化的意见建议 （一）提高抓基层党组织整顿的政治意识。按照习近平总书记“加强党的基层组织建设，关键是从严抓好落实”的要求，站在巩固党的执政基础、推动实现 XXXX 目标的高度，把加强党的农村基层组织建设作为管党治党的重要任务，作为践行“四个意识”“两个维护”的实际行动，推动各级党委（党组）树立大抓基层、抓乡带村的鲜明导向，持续加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障建设，提高党的农村基层组织建设质量。

（二）夯实抓基层党组织整顿政治责任。压实整顿责任，把抓整顿工作作为党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，作为各级领导班子综合评价（绩效考核）和领导干部选拔

任用的重要依据，作为评价县乡党委班子成员工作实绩的重要标准。进一步健全落实“抓乡促村”责任制，突出抓好乡镇党委“龙头”，推动乡镇党委履行整顿直接责任，督促乡镇党委书记树立岗位在村、阵地在村的意识，把工作重心放在抓村上，掌握基本情况、做实基础工作，切实种好“责任田”，压实乡镇党委班子成员责任，主动到村，经常性查问题、找不足、促落实，防止“中梗阻”。

（三）完善抓基层党组织整顿制度机制。进一步强化跟踪指导，突出过程管控，全覆盖推行“四项工作”制度，实行挂牌督办制度，区县领导班子成员和区县组织部门领导包干到人、挂牌督办，蹲点调研解决问题； 实行工作例会制度，区县委组织部每半月专题研究一次整顿工作，及时向市委组织部上报整顿进展情况； 实行定期调度制度，按照每周一调度，清楚掌握每个软弱涣散基层党组织每周整顿进展情况； 实行整改销号制度，坚持“必须实事求是、务求整改实效、严格整改时限”原则，对已完成整改任务，及时销号；对分阶段推进的，按计划持续推进，做到“完成一个、验收一个、销号一个、备案一个”。

（四）建强基层干部队伍提升班子战斗力。选优配强第一书记。坚持派最能打仗的人到最关键的地方去。选派有农村工作经历、懂农业、爱农村、爱农民、会双语的领导干部担任第一书记，完善第一书记统筹各支力量机制，加强日常考核管理，整顿不摘帽、关系不脱钩。坚持把政治标准摆在首位,把党性强

靠得住、抓稳定敢管理、能带富办法多、懂政策善服务、人品正威信高的同志选拔到村“两委”班子特别是村党组织书记岗位。加大村级骨干人才储备力度。通过本土人才回引、XX 职业技术学院定向培养,按照每村 3 至 5 名建立村级骨干人才库,确保村级后备干部始终保持充足数量、较高素质和合理结构。

（五）提升抓基层党组织整顿工作质量。进一步贯彻落实《中国共产党农村工作条例》 《中国共产党农村基层组织工作条例》，推进基层党组织活动制度化常态化，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等基本制度，定期“体检”村干部，全面清理受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的村干部，调整不胜任不尽职的村党组织书记，凡新调整村“两委”成员全部进行“先联审、后任用”。

大力加强贫困村党建工作 ——深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果政治体检报告

按照《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》有关开展经常性政治体检要求，用足用好批评和自我批评这一锐利武器，及时检视整改违背初心使命的各种问题，永葆党的先进性和纯洁性。针对巡视巡察反馈的意见，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，围绕“加强贫困村党建工作”课题，深入 XX 个乡镇、村走访调研，采取座谈交流、听取汇报、个别谈话等形式，进一步研究和解决新形势下贫困村党建工作存在的问题，结合自身 政治体检中查找出来的问题，立查立改，确保自身保持坚定的意志、强大的战斗力。

一、调研情况 （一）基本情况分析

我市有自治区级贫困村 XX 个，建档立卡贫困人口 XXX 户XXX 人。目前，未脱贫人口 XX 户 XX 人（已达脱贫标准，正在摸底核验）。通过走访调研了解实际情况，认真分析贫困村致贫原因，主要为：有的村基础条件较好，但因基层党组织作用发挥不好，导致群众不思发展、自甘贫困；有的村有一定的资源优势，但基层党组织引导和带动群众增收致富能力不强；有的村党组织作用发挥较好，但自然条件差、资源比较匮乏，在原地很难找到出路；有的村党建基础工作较好，但辖区人口分布点多线长面广，基层党组织作用覆盖不全；有的村“五通七有”等基础设施不完善，基层党组织办法不多，服务意识不强。

（二）

抓党建促脱贫的 主要做法

1.让 让 基层 干部在脱贫一线锤炼。调优配强贫困村“两委”班子，先后调整 XX 县 XX 镇 XX 村、XX 县 XX 乡 XX 村 X 名不胜任的村党支部书记、清理 XX 名曾受过刑事处罚的村“两委”干部，储备村级后备干部 XX 名，建强脱贫攻坚骨干队伍。实施能力素质提升工程，分批次对 XX 名不能熟练计算机的少数民族干部，进行 4 个月的集中轮训；依托农牧民夜校、远程教育平台开展在岗学习培训，驻村干部与村干部 “强弱搭配、新老搭配”，结对帮带，不断提高综合素质，提升独挡一面能力。让党建资源在脱贫一线集聚。建立经费保障机制，按照村年均运转经费、服务群众专项经费分别不低于 XX 万元、XX万元予以保障；积极争取上级支持，重点扶持贫困村集体经济项目，不断发展壮大村级集体经济，提升自身硬实力，确保基层党组织有钱办事。大力实施村组阵地规范化建设工程，优先落实贫困村阵地建设项目，完善阵地惠民、阵地乐民、阵地聚民的功能。

3.让党建责任在脱贫一线落实。完善脱贫巩固“五个一”全覆盖包联工作体系，厅级领导、区县领导班子成员包乡联村，乡镇党委、后盾部门单位班子成员包村联户，推进脱贫攻坚工

作常态化。XX 家市、区县部门 XXX 名干部驻点包联 XX 个贫困村，将建档立卡贫困户包干到人，实现了有人干事、专人管事。各驻村工作队认真落实“五项职责”、工作队员落实“五项责任”，包联帮带贫困户，不断巩固脱贫成果。

（三）几点启示

启示一：给钱 给物，不如建个好支部。坚持党的领导是打赢脱贫攻坚战的根本保证，只有坚持党的领导，加强党的建设，充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势，才能打赢脱贫攻坚战。如 XX 乡 XX 村、XX 乡 XX 村、XX 镇 XX村等大村通过拆分，选优配强班子，建强了组织，提升了组织力，2016 年底全部达到脱贫退出标准。

启示二：脱贫关键要党组织发力找准致富路子。突出精准施策、精准帮扶是打赢脱贫攻坚战的关键之举，核心是找准致富路子，“下定决心不怕难，思路一变天地宽”。如 XX 县 XX镇 XX 村党组织换了思路，带领群众找到了致富的路子，经过几年的不懈奋斗，将一个地理环境恶劣、荒漠化严重、基础设施落后的古老村庄，建成了“五通七有”、人居环境和生产生活条件得到极大改善的新村。

启示三：扶贫关键在扶志。扶贫工作“输血”重要，“造血”更重要，扶志就是扶思想、扶观念、扶信心，帮助贫困群众树立起摆脱贫困的斗志和勇气。正如 XX 区 XX 镇 XX 村，在党支部的带领下，通过组织开展扶贫政策宣讲、脱贫事例宣

传，让群众转变了思想观念，激发了脱贫致富的内生动力，大批富余劳动力主动外出务工，家庭收入显著提高。

二、当前还存在的问题及原因分析 近年来，通过抓党建促脱贫攻坚的实践探索，找到了基层党组织服务精准扶贫、精准脱贫的路子，但在巩固提升脱贫攻坚成果上，还存在一些困难和问题。

1.脱贫攻坚政治站位不够高。作为分管扶贫和组织的同志，对学习贯彻习近平总书记关于加强基层党组织建设和党中央脱贫攻坚部署习惯一知半解，昏粗懒的作风比较明显。对脱贫攻坚这一政治任务的重要性认识不到位，存在盲目乐观思想，对打大仗思想准备不足，对抓党建促脱贫攻坚方面的思考还不够、工作结合不紧，有时仅停留在口头上，思想自觉和行动自觉没有完全形成，有盲目乐观倾向。

2.落实脱贫攻坚主体责任不到位。工作统筹不够，掌握基层实际需求不全面，在第一书记、村支部书记脱贫攻坚政策和业务知识培训方面，培训课程设置不够精准，培训效果和预期有差距。指导部门在推进脱贫攻坚措施落实中，还存在“当甩手掌柜”的现象，工作安排部署的多，下基层实际调研的少，推动工作主要靠发文、靠给基层下任务来机械地落实，对一些脱贫巩固中出现的新问题新情况研究不及时，措施跟进不到位。指导相关职能部门落实扶贫责任力度不够大，有的单位还存在“一个班在前作战，一个连在后督战”的现象。

3.党建与脱贫攻坚工作 中还不同程度 存在“ 两张皮”。

。部分基层党员干部认为党建工作是“空”的，扶贫工作才是“实”的。党建与扶贫契合度不够，就扶贫抓扶贫，就党建抓党建，把两者割裂开来对待。抓党建促脱贫工作指导不够，个别村“两委”干部主责意识不强，作用发挥不到位，脱贫攻坚、基层党建等工作基本依赖村第一书记和驻村工作队。脱贫攻坚作为驻村的一项重要工作，部分队员对自己要求不严，脱贫攻坚责任落实不到位，组织部门作为下派第一书记的主管部门，我作为组织部长负有主要责任。

4.扶贫项目带贫益贫效果不佳。对党建引领脱贫、产业促进脱贫的重要性认识还不足，指导基层党组织带动群众脱贫致富思路窄、办法少。抓贫困村发展规划前瞻性不够、韧劲不足，有的村发展规划虽有骨架，但缺乏中长期产业发展项目支撑，“项目跟着规划走”“一张蓝图绘到底”的要求还未有效落实。今年以来，仅中央和 XX 省就先后下达财政专项扶贫资金 XX 亿元，但项目储备不够、质量不高，项目资源整合与规划脱节，支持发展产业的成效没能很好显现。抓项目前期论证不够，对确定的扶贫项目跟踪指导不到位，个别村存在扶贫项目“翻烧饼”的现象，项目实施不精准。

5.宣传教育引导不扎实。挖掘脱贫致富典型不多，总结提炼经验做法不够，督促各部门单位全员学习扶贫政策、惠民政策等不到位，导致部分机关干部对脱贫攻坚的重要性认识不到

位，理解把握相关政策不深不透，教育引导贫困户“思想脱贫”不足，研究贫困户“脱贫路径”不够，仍然存在给钱给物代替扶贫的现象。在激发贫困户增强自身动力方面还缺乏有效的措施和办法，个别贫困户不同程度地存在“等靠要”思想，“我要脱贫”的思想意识没有彻底转化。

分析认为，出现以上问题的主要原因有以下几点：

1.。

思想认识不到位。组织引领全市干部学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述不够深入，对脱贫攻坚工作的严肃性、任务的艰巨性、形势的严峻性认识不到位，领会“六个精准”“七个一批”“三个加大力度”精髓要义还不深，多数党员干部认为扶贫是各级扶贫办和扶贫专干的事，就是解决贫困户的具体问题，没有站在共产党员初心使命的角度，没有把脱贫攻坚当作关乎全面建成小康社会的政治责任，导致工作上缺少整体协调和通力合作。

2.担当精神 不够强。工作头绪越来越多，带头自我加压，持之以恒的劲头少了点，缺乏“钉钉子”的精神、“滴水穿石”的韧劲和“千磨万击还坚韧”的拼劲。有时下基层调研时间紧，难以真正做到深入抓实，了解问题症结不够透彻，没有完全做到区别对待、精准施策；有时习惯于将一些难题甩给区县，自己主动担当解决问题的少，实质上还是担当精神和干事创业的精气神不足，缺乏“啃硬骨头”的勇气。个别职能部门缺乏主动作为、主动担当的意识，对脱贫攻坚指导不够，导致村干部对对

脱贫攻坚政策、项目规划、扶贫资金管理等知识理解的不深不透不全面。

3.能力素质不过硬。部分村干部对上级的政策、下发的文件、会议的精神等掌握和理解不够透彻，导致在推动工作落实中阻力较大。个别贫困村党组织成员“双带”能力（带头致富，带领群众共同致富）不强、处理复杂问题能力弱。市县部门自身业务素质不过硬，在对接项目资金、争取政策扶持等方面思路不够开阔，缺乏主观能动性，在发挥基层骨干队伍作用、发展壮大村集体经济、带领农民增收致富等方面招数不多，与脱贫攻坚的要求、广大群众的期盼仍有一定的差距。

4.作风建设不扎实。作为主管扶贫的负责人，对全市扶贫干部队伍作风建设抓的不够紧，未能完全把严明纪律贯穿于干部日常教育管理之中，向不严不实“叫板”的力度不大。导致一些村干部 “等靠要”思想较重，习惯于眼睛只盯着政府拨款，用老眼光看待新事物，用老办法处理新情况，不考虑如何利用自身的优势闯出农民增收致富之路。部分党员党性意识不强，混同于一般群众，缺乏带领贫困群众的行动和举措，先锋模范作用发挥不明显。有些村党组织在宣传、动员群众脱贫方面措施不多，致使部分贫困群众缺乏自我发展的内生动力。

三、对策建议 细查深究，可以看出，脱贫攻坚之路，其实就是基层党建工作的发展壮大之路。村子穷的时候，往往是党建差的时候，党建强了，村子最能找到致富良方，走上致富之路。这一个正向关系的规律性揭示，也给农村工作、农村党建工作提供了良好启示。这也是我个人在此次主题教育中，思想上、认识上最直接、最具体、最大的收获。可以推知，其他工作亦是如此，所以，党建是农村工作的灵魂，是农村工作成效的根本决定力量。聚焦脱贫攻坚，尚有如下工作亟待久久为功，功到自成。

1.强化责任落实同步推进党建工作与脱贫攻坚。结合实际，找准找实党的基层组织建设与脱贫攻坚工作的结合点，把基层党建与脱贫攻坚的目标任务融合在一起，把抓党建促脱贫攻坚的重心放在除“贫”根、去“困”源上，确保脱贫攻坚工作做到哪里，基层党组织工作就拓展到哪里，实现党的建设与脱贫攻坚的“无缝对接”。各级党组织书记亲自研究、亲自挂帅、亲自督办，切实把主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上，落实在行动中。建立党政同责，部门联动的工作机制，坚持做到把精准扶贫与加强基层党建工作同研究、同部署、同推动、同考核，定责任、定目标、定时限，形成上下联动、各方配合、齐抓共管的脱贫攻坚工作大格局。

2.建强基层干部队伍提升脱贫攻坚战斗力。强化担当，主动作为，切实履行好抓脱贫攻坚和基层党建工作的双重责任。一是选优配强第一书记。坚持派最能打仗的人到最关键的地方去。选派有农村工作经历、懂农业、爱农村、爱农民、善于经营管理的领导干部担任第一书记，完善第一书记统筹各支力量

机制，加强日常考核管理，不脱贫，不脱钩。

二是选优配强党组织带头人。大胆选用思想解放、事业心强、思路清晰、懂经营、善管理的“能人”“贤人”担任村党组织书记，重点从贫困村本村的优秀致富能手、外出务工经商人员、本乡本土大学毕业生、复原退伍军人中培养选拔村党组织书记，让带富能力强的人挑起脱贫攻坚的“大梁”。坚持好中选优，坚决把政治上不强的人挡在门外，坚决杜绝“矮子里拔将军”，确保贫困村带头人个个过硬，当前要开始谋划，为 2021 年村“两委”换届做好准备。

三是加大村级骨干人才储备力度。对贫困村现有的 XX 名储备人才进行全面优化调整，加强对后备干部的选拔、培养、管理和使用，锤炼后备干部作风，提高素质能力，不断为村干部队伍充实新鲜血液，确保村级后备干部始终保持充足数量、较高素质和合理结构。

3.。

加强党员干部培养培训提升脱贫实战本领。发挥组织部门职能作用，多措并举培养培训党员干部。

一是提升能力素质。集中开展干部能力素质培训，统筹教学资源，科学选用教材，优化课程设置，逐步建立“可量化、能考核”的培训考核机制，力求用 2 年时间让贫困村在内的所有村干部都能使用数字化办公设备开展工作。

二 是提升致富技能。组织贫困村所在乡镇党政正职、扶贫专干、党组织书记及其他村干部每年集中轮训 1次。把致富带头人培训纳入扶贫培训计划，学习XX 县 XX 乡XX 村、XX 县 XX 镇 XXX 村经验，每个村至少培育 3-5 名创

业致富带头人。充分利用农牧民夜校学习的平台，强化贫困户产业发展、就业技能、实用技术、农村电商等内容的培训。

三是增强“双带”能力。坚持把致富带头人培养成党员、把党员培养成致富带头人、把党员致富带头人培养成村干部，增强贫困村党组织和村干部带头致富、带领群众致富的能力。鼓励和支持XX 区 XX 镇 XX 村、XX 县 XX 镇 XX 村农牧民党员领办创办专业合作社，发展特色产业、农畜产品电子商务。组织有帮带能力的农牧民党员，每人至少结对帮扶 1 户建档立卡贫困户，力所能及地为打赢脱贫攻坚战发挥作用，让所有党员都行动起来，做到“一个党员一面旗帜”。

4.。

发展壮大村级集体经济增强脱贫攻坚硬实力。始终把发展壮大村集体经济工作作为夯实基层基础工作、强化基层党组织能力建设、解决基层“有钱办事”的重要抓手。

一是激发干部内生动力。探索把村干部的报酬与集体经济的发展直接挂钩，形成内在激励机制，对发展集体经济有成绩的村干部进行表彰、奖励，激发村干部发展集体经济的内在动力。

二是积极挖掘发展潜力。针对 XX 县 XX 镇 XX 村、XX 县 XX 镇 XX 村、XX村、XX 村等有资源优势的村，通过积极培育新型农业经营主体，探索“农户+基地+农民合作社+村级集体经济”的发展模式，既施以外力，又催生内力，合力鼓起村级“钱袋子”。一方面围绕农民需要、企业需求和区域特色经济发展，积极发展农民专业合作社；另一方面，引导村级依托各类企业、项目辐射带动，兴办与之配套的小型加工企业或服务企业，延长产业链条，增加经济收入。三 是拓宽增收渠道。主导产业是发展村集体经济的基础，各村立足自然秉赋、地理位置、资源条件、产业基础等实际，充分依靠优势特色产业及“一村一品”经济发展模式，因村制宜，采取土地、资源入股，固定分红等形式，开辟村集体经济增收渠道，形成各具特色的集体经济发展路子。借鉴学习XX 区 XX 乡 XX 村、XX 县 XX 乡 XX 村发展 XX 项目的成功经验，结合实际推广“企业+合作社+贫困户”模式，壮大村集体经济的同时带动贫困户增收致富。

四 是规范机制，推进上下联动。建立市、区县、乡镇、村上下联动工作机制，强化大力发展村级集体经济的合力。逐村摸底调研，逐一研究制定发展规划、确定发展项目，严格落实项目、资金、责任捆绑要求，用好各级专项扶持资金，重点支持 XX 区 XX 乡 XX 村、XX 镇XX 村，XX 县 XX 乡 XX 村、XX 镇 XX 村，XX 县 XX 镇 XX村等村集体经济收入在 20 万元以下的薄弱村、空壳村。

5.坚持扶贫先扶志引导群众增 强内生动力。精准实施“精神扶贫”，引导群众实现从“要我脱贫”向“我要脱贫”转变。一是激发贫困群众脱贫致富内生动力。特别是针对 XX 区 XX乡 XX 村、XX 县 XX 镇 XX 村等偏远村，坚持扶贫与扶志、扶智相结合，突出思想引导，既送技术送温暖，又送志气送信心，广泛开展习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育，大力弘扬自力更生新风尚，补齐贫困群众“精神短板”，从思想上唤

醒贫困群众，引导和启发贫困群众消除“等靠要”“宁愿在家吃苞谷馕，不愿外出喝羊肉汤”思想。

二是常态化宣传引导群众转变思想观念。学习借鉴 XX 区 XX 镇 XX 村的经验做法，做好各族群众的宣传发动，主动入户宣传、讲解政策，选树一批自强脱贫户、一批热心帮扶干部、一批骨干带贫企业、一批外出务工带头人，组织开展巡回宣讲活动或集中宣讲，引导群众转变观念，积极主动参与转移就业。同步加大培训力度，掌握一门技术，提高创业就业能力，鼓励有创业意愿的群众自主创业，享受相关优惠政策。