换届选举工作汇报

换届选举工作汇报（精选6篇）

篇1：换届选举工作汇报

各位党员大家好：

我受社区党支部委托，向同志们作换届选举工作汇报，请大家审议，并提出宝贵意见。

三年来工作回顾 一，党的建设方面

岱东社区上一届党支部是2007年选举产生的，迄今将近三年。三年来，社区党建工作在镇党委、办事处的正确领导下，在各辖区各单位的大力支持下，在社区广大党员的积极参与下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展“创五好党组织、建和谐新社区”活动为抓手，以服务群众为重点，不断创新社区党建工作机制、组织多种形式和活动方法，充分发挥党组织的领导核心作用和广大党员的先锋模范作用，为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区提供坚强的组织保证。

一、抓教育，强队伍，增强党组织的凝聚力、向心力

1、强化理论学习，提高党员素质。社区党支部始终把学习教育作为党建工作的头等大事来抓。坚持每月一次的党员学习制度，定期组织辖区内党员集中学习党的路线方针政策、国家法律法规，充分利用电化教育等载体，积极组织党员开展各种内容丰富的学习教育活动。建国六十周年胜利召开期间，党支部和所属各支部又及时组织了实况收看，开展了专题学习、讨论。通过认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，增强了党员的理想、信念、宗旨观念，增强了党性，形成了社区党员和居民党员学习活动合力，提高了社区干部和社区党员的整体素质。

2、抓好制度建设，规范党员管理。社区建立健全了学习制度、组织生活制度、党员活动制度、“三会一课”制度、党费收缴制度、发展党员制度、党员电教制度、联系群众制度、作风建设制度等各项制度。在加强制度建设的同时，社区加强对各种文件、图片等软件资料的整理、归档工作，逐步建立社区文书档案柜，逐步达到社区党建工作的规范化管理。

3、搭建活动舞台，发挥先锋作用。通过党员活动室、党员责任区等活动阵地，以及开展社区在职党员设岗定责、在职党员参与社区建设、党员志愿者服务等一系列活动，组织党员投身社区建设，形成了党员带头、人人参与的良好风尚。在抗震救灾捐款活动中，党员们纷纷捐款，许多党员还上交了特殊党费，共计捐款1500多元。同时还积极组织党员参加社区组织的环境卫生整治和维护小区治安活动，为社区治安案件的同比下降作出了贡献。此外，不少党员还发挥各自的特长主动为群众服务，起到了很好的示范和引导作用，受到群众的好评。

二、抓服务，上水平，增强党组织的亲和力、吸引力

1、创新组织设置，健全组织体系。一方面以社区党支部为中心，这些党员在社区党组织的领导下，积极配合社区参与社区建设，发挥党员先锋模范作用，永葆党员的先进性。另一方面社区成立了党建联席会和创建领导小组，成员由辖区单位主要领导、居民代表组成，并设立了组长、副组长，每年定期或不定期的召开党建共建联席会议，对社区各项工作作出决策和参谋。制定了具体的工作计划和实施意见，完善各项工作责任制。做到有目标、有措施、有分管领导、有具体责任人。各辖区单位积极配合社区搞好社区各项党建、创建工作，从财力物力上支持社区，实行资源共享，使得社区党建、创建工作有声有色地开展。

2、狠抓阵地建设，构建服务平台。社区党建活动阵地的建设关系到党员参加活动的质量与积极性，同时也代表社区建设的水平。为此我们采取街道出一点、社区筹一点、辖区单位支持一点的办法，多渠道解决硬件设施建设问题，努力扩大建设资金来源，为社区阵地建设提供有效的资金保证。社区的办公条件有了很大的改善，配备了党员活动的电教设备，逐步实现社区硬件设施达标。

3、拓宽服务领域，造福社区居民。社区从为居民办实事、解决生活急需问题入手，一方面努力创造居民安居乐业的良好环境，把为老年人、残疾人、下岗失业人员的服务作为重点，根据社区不同人群的需求，大力发展社区服务事业，解决居民生活急需问题，逢年过节社区组织干部慰问困难户、残疾人、孤寡老人，为他们送去米、油等生活日常用品及慰问金。同时，社区成立了志愿者服务队伍，定期为社区居民开展各种无偿和低偿服务。做好在社区内下岗、失业人员求职登记，及时反馈给街道服务中心，并积极为下岗工人办理《再就业优惠证》和灵活就业人员的补助。认真做好经济适用房的申报工作，各项服务活动的开展，促进了文明城区的创建，通过服务，增强了广大居民群众的亲和力、吸引力。

三、抓协调、聚合力，增强党组织的影响力、渗透力

1、建立多方参与机制。面对四个多样化的新形势，我们坚持以社区党建统领社区各项工作，建立了多方参与、资源共享、有效互动的工作机制。定期召开党建共建联席会议，较好地发挥了社区党组织在社区建设和社区管理中总揽全局、协调各方的作用。同时，积极启动社区与非公企业的党建联动机制，4支社区党员志愿者服务队伍，每支队伍设立了组长，定期为社区开展各项服务，形成了以社区党组织为核心，社区全体党员为主体，辖区单位党组织广泛参与的社区党建工作新格局。

2、开展社区集中共建。我们抢抓机遇，及时把社区中亟待解决、难以解决的问题梳理出来，积极动员和协调辖区单位参与社区共建。三年来，社区组织在职党员和社区干部开展环境卫生大清扫活动，共清理垃圾200余吨，卫生死角30多处。疏通下水管道、窨沟和化粪池百余次，对低洼地段耗资重新铺设下水管道，维修破损路面1000平方米，更换了垃圾桶内桶，新增绿化面积1000多平方米

3、创建多样化的载体。一是开展党员“六带”活动，即带头宣传党的政策、带头参与社区服务、带头帮助困难家庭、带头协调邻里关系、带头维护社会治安、带头创建文明楼道。

二是实施了党员志愿者“四进”社区行动，即宣传教育进社区、志愿服务进社区、美化环境进社区、创建平安进社区。围绕学雷锋日、党员活动日、七一建党日、十一国庆日、爱国卫生活动月等活动日，开展上街医疗咨询、家电维修、科普宣传等活动，同时，在社区开展了清理小广告、清除卫生死角等洁净家园活动。扶贫帮困志愿者服务队自己出钱慰问困难户。日夜两支巡逻队常年巡逻不放松，并认真做好巡视记录工作。丰富多彩的群众性活动。

三是通过党员志愿服务活动，可以有效地动员社区群众积极参与志愿服务事业，进而促进志愿服务事业的发展，在志愿服务中推动社区各项工作的发展，有助于提高党在人民群众中的高大形象。

4、做好“四大工程”创建。创建一社区一亮点：利用社区内的夕阳红书画社开展形式多样的活动，创建一社区一主题：围绕“迎奥运、讲文明、树新风”这一主题，社区开展了专题教育活动

各位党员，三年来我们在党员居民的支持配合下，做了不少工作，付出了辛勤的汗水，也取得了一点成绩，但与上级的要求，居民的愿望还有一定的差距，治安、卫生、计划生育、还是社会保障等方面，都比较复杂，有的情况甚至难以愈越；不少难点热点问题有待深入探索；加上社区干部自身的综合素质，在新形势下要有新的起点，尤其作为社区领导核心的党支部一班人的应变能力也需进一步升华。这些都是我们面临的新课题。

关于下届党支部工作任务

1、以服务社区群众为切入点，努力拓展新的服务项目，扩大服务的覆盖面与受益面。在志愿者服务活动中，我们既要保持一些传统的体力型服务，如家电及公用设施维修、环境美化等，同时充分挖掘社区资源的智力优势，提升服务层次。并以智力服务为新的增长点，根据不同对象，确定服务项目，创出鲜明的特色项目针对不同的服务对象，在社区建设、社区服务中进一步打响志愿者的品牌。

2、以社会化运作为主要形式，健全社区服务网络，形成社区志愿服务的合力。加强社区志愿服务的阵地建设。继续加强包括义工服务项目，依托社区资源，社区服务站。同时，要充分挖掘社区内各企事业、学校文体等方面资源的硬件设施，解决服务场地不够等问题。

3、以党员骨干为基础，进一步壮大党员志愿者的骨干队伍，在志愿者服务过程中，要通过好的载体来壮大党员志愿者的骨干，通过发挥骨干党员的核心带头作用，带动社区党员积极投身到志愿者服务事业中来。

4、以加大宣传为途经，扩大社区志愿服务的影响力。要充分利用社区内的板报、橱窗、宣传栏等阵地，积极扩大社区服务的宣传覆盖面。要结合自己的特色，拓展宣传方法，开展活动，以及党员为社区群众上门服务等，作为有效的宣传方式，通过宣传扩大社区志愿服务的影响力，让更多的群众了解接受和参与志愿者服务。

5、广泛开展志愿性自娱自乐活动。在文体队伍中让党员志愿者勇挑重担，使每支队伍中都有一名文体队伍协调指导员，使队伍更加充满活力，同时增强居民与社区的联络；让居民经常性进行信息与情感的交流和沟通；通过各种文体队伍建设的加强，确立社区的文化品牌。

6、进一步推进党风廉政建设。在社区党员中开展警示教育和党风党纪教育，推进党风廉政建设的深入开展。

7、积极开展“实事工程”活动。以党员领导干部为主体，组织党员积极帮助困难群体，开展帮扶、帮困、帮教、助残等活动，把党和政府的温暖和关怀送到每户困难家庭，进一步形成领导重视、上下联动、齐抓共管的工作格局，为社区党建工作的开展创造良好的条件，使社区的党建工作积极健康地向前发展。

各位党员同志们，摆在新一届党支部面前的党建任务非常繁重和光荣，紧紧依靠总支全体党员同心同德，开拓进取，为把社区建设成一个和谐的新型社区作出更大的贡献！我的汇报就到这里，谢谢大家

篇2：换届选举工作汇报

大家下午好！

金秋送爽，丹桂飘香，值此佳季，我们又迎来了三年一度的社区换届选举大会。首先，请允许我代表社区两委班子成员向莅临此次大会的领导和小区居民表示衷心地感谢！

过去的三年里，在#街道工委办事处正确领导下，在社区广大居民和党员同志的大力支持下，在社区各界的关心下，社区各项工作稳步推进，班子成员的战斗力和服务水平显著提高。在此，我谨代表社区两委班子的成员对大家的支持和呵护再次表示衷心的感谢！

下面请允许我代表社区将三年来的工作做个简要的汇报，如有不足之处，希望大家批评指正：

一、加强思想政治学习，提高为民服务水平

三年来，社区认真抓好党支部、居委会两委班子成员的思想建设、作风建设和组织建设。始终将学习党的理论、路线、方针和政策摆在社区党委思想政治教育的首要位置。社区党委严格落实每月学习制度，将每月#日作为社区党员的集中学习日，学习内容广泛、形式多样。通过学习，党员的理论水平明显提高。同时在学习过程中，社区党员为社区建设和发展提供了许多宝贵的建议，促进了社区的服务能力。

社区两委班子成员的刻苦学习和专研精神，得到了上级领导和广大党员、居民的认同，我们将继续坚持把理论用于实践、把学到的知识用于实际工作，这也是社区党委带领社区广大党员和居民取得优异成绩的重要法宝之一。在今后的工作中，我们会一如既往的坚持学习，努力为社区的建设和发展发挥更大的作用。

二、充分发挥桥梁纽带作用，尽心尽职为民办实事

1、关注民生关注，实施社区救助，让党的阳光照耀社区各个角落。社区积极开展各类“献爱心”活动，关心弱势群体。平时对生活困难家庭进行走访看望；春节、端午、中秋等重大节日上门慰问社区困难居民和孤寡老人；同时利用社区爱心超市筹集的衣服、粮、油等生活用品，发放给困难居民，切实送去社区的关怀和帮助。

①城镇低保。社区居委会通过各种渠道来宣传国家的城市居民低保政策，及时掌握低保对象的信息，坚持全程实行民主评议和“三榜公示”制，做到公平、公正、公开。积极落实政府相关政策，在实现动态管理下应保尽保。截至20xx年7月低保年审，我社区共有享受低保生活保障对象户，保障人口人。共计取消低保对象户，新增户，变更低保金额次。

②大病救助。对本社区内家庭成员患有重大疾病，却因经济问题无法治疗的家庭，在政策范围内予以适当的大病救助。今年累计医疗救助对象户人，而且每户救助对象做到入户调查，资料审核，开展民主评议并及时向外公示，接受居民的监督。

③红会帮扶。

④住房保障。通过各种渠道积极向居民宣传经适房、公租房、廉租房等相关国家保障性住房政策，努力做到“宣传到位服务到位、政策到位”。截止今年#月，已向上级提交相关申请材料份。

2、努力协调各方力量，尽心尽职为民办实事：

①解决了小区近600户居民使用天然气问题。经过社区两委班子多次与公司的协调和努力下，小区居民盼望已久的天然气已于去年#月正式投入使用，极大地方便居民日常生活。

②小区两条出行道路的修复问题。经社区党委和领导班子的多方协调和交涉现已修复一条由于管道燃气施工开挖的道路，经多方交涉督促，现在已经回填到位。另一条道路社区仍在于开发商交涉，我们将督促开发商尽快修复小区内的另一条主干道。

③困扰片区居民生活及带来治安安全隐患的

④协助相关部门协调处置地块拆迁遗留问题。对一些非正常上访户，我们积极宣传国家相关的拆迁政策，在政策范围内最大程度维护被拆居民的切身利益。

⑤积极参与拆迁协调工作。#片区的拆迁工作已于#月份全部完成，施工单位也进场。社区将继续向被拆居民宣传国家政策，保障居民利益。

三、社区三年来所取得的成绩和不足之处

三年来，社区围绕街道中心工作和社区建设的各项目标，两委班子严格按照“工作开展特色，工作规范有制度，工作台帐有标准”的要求开展工作。社区各项工作积极主动、各具特色，稳步推进，效果明显。社区共获得省、市，区多个奖项：

在总结成绩的同时，我们感到在工作中也存在一些不足和问题，主要有：

一是进一步发挥#作用，维护居民切身利益。

二是进一步加强社区建设，不断开拓创新，争创亮点服务居民。三是对困难人群要进一步关心和沟通。

这些问题都有待于今后进一步加以改进。

总的来说，社区三年来虽然做出了较好的工作成绩，但也存在一些问题。今后，我们将把不足之处加以改进，以为民服务为主旨，立足社区，把各项工作做得更好、更加完善，围绕20xx年的工作目标，实现新的跨越，更上新的台阶，创造稳定的社区环境迎接党的十八大胜利召开。

篇3：换届选举工作汇报

一、村级换届选举工作存在的突出问题

随着杭州统筹城乡区域发展, 新农村建设和基层民主政治的不断深化, 农村各种新情况、新问题进一步显现, 也对村级组织换届选举带来了更多新挑战。文章通过分析, 认为村级组织换届选举中可能面临以下问题:

第一, 村组织管理职能模糊, 党组织核心作用发挥不明显。在《村民委员会组织法》实施过程中, 村委班子在竞选中, 拥有较高的民意基础, 对基层党组织的领导核心地位和权威性产生冲击。目前, 村级组织中, 党组织的领导核心作用发挥不明显, 村委会管理村级事务不规范, 党组织与村委会关系没理顺, 部分干部群众中对于“以党组织为核心”和“村民自治”两者之间关系存在模糊认识等问题, 影响着农村经济的发展和社会稳定。村两委之间的矛盾冲突, 使村党组织的领导核心地位面临挑战。如双签、村务监督等, 村书记的核心作用难以发挥。

第二, 农村政治资源有垄断倾向, 家族化特性突出。农村往往是族群集居, 同姓族群、亲戚连带意识较为浓厚, 往往宗族势力大的, 在任何事务上都会有优先话语权。再加上随着经济的发展, 农村青壮年等素质较高的人群大部分都已进城务工, 造成村级党员和村干部后续乏人。如梅城镇洋尾片4个行政村在近两届的换届选举中, 连选连任者达到18人, 占现有两委人数的69.2%。政治资源被少数人垄断, 村班子有家族化、宗族化的倾向。

第三, 本位主义明显, 干扰选民民主意识。2007年梅城镇实行“大村”概念, 村级规模进行了调整。通过合并, 全镇建制村减少了近一半。合并村中各自然村相对比较分散, 且交通不便, 信息不通, 有些自然村到中心村有十几里, 给选举工作的宣传落实带来难度。一些选民的“原村本位主义”思想明显, 干扰选民表达民主意识, 阻碍选举进程。

第四, 利益驱动, 使得村干部竞争更趋激烈。目前, 村集经济规模不断壮大;政府对“三农”的支持逐年增加;同时还有土地开发、征地拆迁等工作;另外村主要领导的工资由财政承担, 村两委干部的工资待遇有了较大提高。由于村干部的权力越来越大, 待遇也有了提高和保障, 因此, 村级组织换届选举的竞选参与面和激烈程度都将有所增加。

第五, 各种势力, 有可能干扰正常换届工作。从调查摸底和历届选举来看, 可能会出现黑恶势力干预;非法党派散布不法言论;老板势力贿赂选票;以及原村干部之间矛盾在换届选举时显现等现象, 可能会影响村级换届工作。

二、新形势下村级换届选举工作面临的挑战

第一, 历史遗留问题尚未解决。经济社会的快速发展, 村级情况比以前表现出更复杂, 大部分村都积累了一些矛盾和问题, 如土地征用后的遗留问题、拆迁征地的政策兑现问题、农村住房改造和宅基地整理的政策落实问题、集体资产有效管理和使用问题等等。部分村干部在上届选举时向村民作出的承诺事项, 在任期内因种种原因无法兑现, 加大群众对立情绪, 导致群众对村两委产生不满, 有些矛盾会在村级换届选举中凸显出来。

第二, 村干部的职责发生变化。随着农村改革的不断深入, 政府在政策、资金、项目等方面大力帮扶农村, 每年下拨项目资金较多, 村集体拥有更多资金, 使村干部在项目承包、资金调控等方面拥有较大的权力。另外近几年从农村村干部中直接招考公务员, 换届中当选村干部无疑拿到了含金量很高的“准考证”, 为进入公务员队伍提供了一条便捷通道。而在农业税征收的取消、计划生育管理工作正常化、大量本村劳动力外出务工等原因减轻了村干部管理工作的难度。

第三, 选举组织工作难度加大。由于市场经济的不断发展, 农村人口的流动不断加快, 尤其是本镇边远山村人口向城乡转移, 有文化、有能力的青壮年大量离乡外出寻求发展, 给选举工作带来较大的影响, 如对认定选民资格、确保参选率特别是确保村党组织换届选举的参选率等, 增加了难度。另外, 各村在选举安排上, 普遍采取发放误工补助的方式鼓励选民参加投票, 也造成了选举成本的大幅度增加。

三、做好新一轮村级组织的换届选举工作的建议

第一, 统一思想, 加强对村级换届工作的领导。做好村级民主选举工作, 选好配强村级班子, 是提高各级党组织民主执政能力, 巩固党在农村的执政基础的必然要求。根据村级民主选举工作要求, 镇党委要成立村级组织换届选举工作领导小组, 落实领导分片包干责任制, 确保每个村有一名镇领导联系, 有一名联村指导员协助工作。镇纪委、派出所、民政、农办等职能部门加强协作, 充分发挥职能作用。

第二, 注重引导, 扩大对村级换届工作的宣传力度。通过电视、广播、报刊等新闻媒体和召开村民大会、党员大会、村民小组长会相结合的形式, 大力宣传村级两委换届选举的目的意义、法律法规和程序方法等真正让群众明白、积极参与, 引导群众正确对待选举, 正确行使法律赋予的民主权利, 把那些“双带”能力强, 有真才实学, 真心实意为民办事的人选进班子。

第三, 化解矛盾, 打好村级换届工作的基础。督促村两委对三年规划的落实情况进行自查, 确保换届前逐一落实。做好村两委干部届末考核和履职情况的测评。同时要处理好一些历史遗留问题, 特别是近年来新产生的热点、难点问题, 要进行细致排查, 逐条梳理, 认真分析矛盾产生的根源和症结, 积极解决问题、化解矛盾。对矛盾较为突出、宗族派性明显的村, 要摸清各派的底子, 找准关键人物, 通过多种渠道、多种方法说服教育, 使他们摒弃狭隘的思想观念。镇党委除了要及时化解矛盾外, 还要采取相应的措施, 及时调整村级班子或主要负责人, 充实班子力量, 为村级换届选举打好基础。

第四, 优化职位, 提高村干部工作积极性。村两委干部选拔通过“民主选举和镇党委聘任”相结合的方式任用干部, 对采用非法或不正当手段选上的干部, 及明显不符合干部任职条件的人员不予聘任。探索实行主任书记“一肩挑”, 对加强基层党组织建设和实现新农村跨越性发展具有重大意义。减少村两委的岗位编制, 推进村两委班子交叉任职, 有利于促进村两委干部凝心聚力干工作, 有利于提高效率、节省开支、减轻农民负担, 有利于促进干群关系。

第五, 重视对后备干部的培养和落选村干部的关怀。以杭州市开展“村村都有好青年”评选活动为契机, 重点培养选拔种养殖大户、双带能手、大学生村官等, 通过自荐报名、现场演讲方式评选好青年, 作为村级后备干部的重点培养对象。做好对落选村干部的关怀:一是要教育他们正确对待选举结果, 支持新班子工作;二是对一些年龄较大、工作时间较长的落选村干部, 可适当考虑一定的经济补助, 解决他们的后顾之忧;三是对一些思想作风硬, 有一定工作能力而又落选的村干部, 可根据各自的情况, 把他们放在合适的岗位上去发挥作用, 如担任护林员、村务监督员等工作。

村级组织换届选举工作是当前党委、政府的一项重要工作。通过对梅城镇村级换届选举工作将面临的问题进行思考, 并积极查找对策, 全力保障杭州市村级换届选举工作的顺利进行。

参考文献

[1]、中共中央《中国共产党农村基层组织工作条例》[S].1999-02-13.

[2]、中共十一届人大常委会《村民委员会组织法》修订[S].2010-10-28.

[3]、杭州市新型城市化为主导进一步加强城乡区域统筹发展[N].杭州日报, 2010-08-12.

篇4：换届选举工作汇报

基层村组织换届选举已经结束，各项目标任务得到很好的落实，但是在实际工作中也发现一些问题。

（一）村干部威信难树立。村两委任期是三年一届，村干部中普遍存在“一年选、二年干、三年等着换”的心态，村干部在这种心态下，一部分村干部不重视抓经济发展、财源培植、农民增收等工作，而是热衷于搞政绩工程、面子工程，奉行少树敌，当和事老。有的村干部通过拉票、不法势力等非正常渠道当选，在群众中自然没有威信，结果就使村级组织无法形成向心力、凝聚力和战斗力。

（二）各方面利益平衡难。选举期间，农村各种矛盾纠纷集中爆发，各方面的利益很难均衡。由于姓氏、派别、立场不同，原本和睦的村民被人为分为几派，把选举与狭隘的地域、人情、恩怨、亲疏、利益以及各种历史遗留问题联系起来，引发各种矛盾和冲突，造成姓氏对立、族群对立等，原本安静的村子瞬间“欢腾”起来。一些落选、卸任的村干部心态不平衡，倚老卖老，从中作梗，与现任村干部之间产生隔阂和矛盾。

（三）宗派、家族势力的影响大。竞选人从本家族或个人利益出发，利用宗派或家族势力游说、拉票现象依然存在。一是村里宗派、家族推选的候选人具有“压倒性优势”，其他家族就是联合起来也未必能够匹敌;二是难以保证当选者主持公道。宗派、家族推选的候选人当选上任后，不得不考虑宗派、家族势力的影响，在处理村务时，难以保证公平公正，这是大家族聚居的行政村在选举中难以避免的一个问题。

（四）竞选目的日益多元不好调控。以往换届选举中，大多数参选者想为村民、百姓干点实事的，但也有少数人出于“利”而参与竞选，认为可以利用当上村干部的便利，在本村土地审批、村内建设等项目上求“近水楼台”。还有为了“名”，认为当上村干部可以光宗耀祖;有的是为“保护既得利益”;有的是为混熟人，找上级好办事;有的是为了“气”，与其他村干部争高低，树己威，求认同。竞选目的不同，使一些村干部当选后，纪律松驰，作风飘浮，脱离群众，损害党群干群关系。

二、加强和改进村（社区）“两委”换届选举的几点建议

当前村（社区）“两委”换届选举出现的矛盾，是由于直选制度不完善引发的，改革完善村民选举制度是解决问题的根本。

（一）延长村（社区）“两委会”任期。现行《村民委员会组织法》规定：“村民委员会每届任期三年，村民委员会成员可以连选连任。”调查中，多数基层干部群众反映村“两委”三年一届任期时间太短，不利于村干部干事创业和农村社会的稳定。一般情况下，农村换届选举基本上需要半年时问，换届后村“两委”之间及班子成员之间磨合沟通又要半年，等一年后村“两委”工作步入正轨时，又开始面临下一届换届选举。村干部的大部分精力用在竞选和磨合上，不利于村集体事业的发展。因此，建议村（社区）“两委”任期由三年一届调整为五年一届。

（二）要加强选举组织工作。作为主管村“两委”选举的镇党委、政府，要切实履行职责，把握选举进程，实现公平公正。一要防患于未然。事前要考虑周全，制定切实可行的规章制度、操作规范，特别是对违法行为提出明确的处罚办法;二要把握局面。镇政府要组织力量深入基层，详细了解该村各个家族人员的数量、分布，对有影响力的人物要搞准其思想动态，找准“穴位”，对症下药;三要召集党员、村民代表参加会议，正确进行引导、倡导能人当选的理念，让群众了解候选人的优点;四要开展联合整治。要成立由纪检监察、公安部门参加的整治组织，严厉惩治贿选行为，并提醒选民提高警惕、予以抵制;五要严格选举程序。要按程序进行候选人的预选及正式选举工作，切实做好投票、监票、唱票和计票工作，整个工作要透明公开;六要维护团结稳定。做到发现苗头，及时引导，找出症结所在，有针对性地做好思想工作，化解积怨，真正选出一个群众信赖、能够带领群众致富奔小康的村领导班子。

（三）切实落实监督机制。一是搞好跟踪检查工作。根据竞选人三年工作规划，逐条逐句的落实兑现情况，并将结果张榜公布;二是建立健全农村财务管理制度。完善村级收入台账，随时掌握各项收入的项目、收取时间、兑现情况等，使收取的各项收入都能及时入集体账，不给私吞公款者提供机会;三是严格财务管理。对各项开支实行“一支笔”签字，同时进行民主理财，由民主选出的理财小组严格把关，实现开支双重把关;四是镇、街道财务管理部门要切实履行监督职责，定期对村级财务进行检查，发现问题及时限期整改;五是实行村级财务由镇、街道的农村财务管理部门代管，收支事项均在有效的监督之下，促进农村财务管理制度化、经常化、规范化。

（四）要加强村干部的政治思想和社会公德教育。镇党委要强化村干部教育管理。要经常举办培训班，组织村干部学习党的方针政策、法律法规、农业科技等，切实提高他们的政治思想素质和领导水平。

综上所述，搞好农村“两委”换届选举，必须坚持标本兼治、综合治理的原则，健全选举责任追究机制，强化村干部管理监督，建立健全村务民主决策、村级集体经济民主管理等制度，为农村经济社会持续健康快速发展提供坚强保证。

参考文献：

[1] 刘吉元 搞好村级组织换届选举工作的思考[期刊论文]-天津人大2009（4）

篇5：基层换届选举工作汇报

仙营街道党工委办事处高度重视这次居村“两委”换届选举工作，深入贯彻落实区委、区政府的工作部署和文件精神，结合街道实际制定了切实可行换届选举方案。依照“有利于体现选民意志、有利于做好今后工作、有利于居村长远发展”的原则，强化领导、深化指导、加强管理、扩大民主，扎实稳妥推进居村“两委”换届选举工作，取得了阶段性成果。

一、换届选举的总体安排及工作进度

自3月19日，深入广泛动员以来，我街道换届选举工作有条不紊地开展。计划安排是，4月3日前完成居村党组织换届选举，5月中旬完成社区居委会、村委会的换届选举工作。基层党组织的换届选举，全部采用“两推一选”的方式进行；农业村和未股改的居委会选举采用直选的方式进行；已经股改的社区按照城市社区选举办法进行。根据实际进度，我街道已经于3月30日完成辖区范围居村党组织换届选举，全部实行“两推一选”。选举中，广大党员干部表现出了很高的积极性，参选率达到96.3％，所有支部第一轮选举全部选足名额，组织意图得到完全体现。5个社区村共选出党组织班子成员25人，新当选村党组织书记1名，新当选支委3人，其中当选女委员人数6人。1

在当选党组织书记中，年龄在45岁左右的达到80％，具有办厂、经商等经历，能够带领群众致富的能力，通过选举，进一步改善了村级班子的年龄结构，提高了文化层次，进一步增强了基层党组织的战斗力和向心力。于4月9日按照城市社区选举办法完成了已股改社区居委会的选举工作，于4月22日完成东红庙社区居民委员会的换届选举；现在正在进行南岱村的村民委员会的换届选举工作。在换届选举工作的期间，我们十分注重社会稳定工作，对于换届选举中可能出现的各类矛盾纠纷和群众不满情绪，进行了提前预防和处臵。及时掌握各居、村干部的思想动态，提前对重点对象做了大量细致的工作，到目前为止，我街道的换届选举工作一直平稳有序推进，没有发生任何影响社会稳定的事件。

二、具体工作措施

一高度重视，超前谋划。对于这次换届选举工作，街道党工委政府给予了高度重视，在换届选举准备阶段做了大量工作，专题讨论方案、计划，深入实施动员，妥善调整队伍。尤其是对基层党组织的骨干人选，在广泛征求意见的基础上，党工委办事处班子分组到居村进行深入考察和调研，仔细甄选，民主讨论，为居村“两委”换届奠定了良好基础。

二、正面引导，广泛宣传。街道坚持正面引导，居村充分利用公开栏、明白纸、广播喇叭、召开党员群众会议等有效形 2

式形式，广泛宣传居村“两委”换届选举工作的有关法律法规及重要意义、选人标准、方法步骤和选举程序，力求做到家喻户晓。在基层党组织换届的宣传教育工作上做到既有深度又拿捏好范围；在居民委员会、村民委员会的选举中，确保对重点对象和退休老干部、老党员、以及居村代表做足功课，充分赢取群众对选举的重视和对党工委办事处的支持。

三、健全网络、加强培训。针对今年的换届选举工作，街道及时成立由党工委书记任组长，党工委副书记任副组长，其他副科级干部为成员的村“两委”换届选举工作领导小组。各居村也切合实际，充分发挥党组织的核心作用，成立相应的组织领导机构，加强对居村“两委”换届选举工作的领导和指导。同时，积极做好参加选举人员的培训和指导工作，保证居村“两委”换届选举工作“程序一个不少，问题一个不出”。目前，街道已组织参加选举人员培训活动3次，各居村也组织多种形式的培训学习活动。

四、明确任务、责任到人。我们这次为5个居村，选派、配备了5个换届选举指导小组，共20名指导员，居村都由街道党政班子成员亲自带队，在区居村换届选举工作指导组的指导下开展工作。在整个换届选举过程中，组长负全责，无论是居村动态情况的掌握，以及送资料、政策下居村，还是“两推一选”直到“两委”换届全部完成，实施领导全程包保，确保成功。

五、严格纪律、明确责任 街道组织全体机关干部和居村 有关人员集中学习了《山东省严肃村“两委”换届纪律工作实施方案》、《换届纪律知识学习手册》的有关内容，重点强化了“5.17.5”换届纪律、“十不准”等内容，并且组织全体机关干部进行了闭卷考试，为顺利换届提供了纪律保证。

五、来访必查，确保稳定。全街道上下齐心协力，纪委、信访等部门积极搞好配合，组成专题维稳小组，搞好隐患排查工作，针对存在问题，及时靠上处理，排除隐患，对群众反应，的问题，按照有理推断，立查立办，做到快、准、狠，不留任何隐患，为居村“两委”换届选举工作创造良好的环境。截至目前，全街道共排查各类隐患2起，已处理2起，群众满意率100%，为居村“两委”换届选举工作顺利进行打下了基础。

三、下步工作打算

换届选举工作即将结束，在下步工作中，我们将重点做好以下三个方面的工作：

1、严格换届程序，全力做好南岱村的村委会换届选举工作。

2、依照有关规定，做好各居村下属组织、委员会的产生工作。

3、制定街道对居村的考核办法，对居村实行量化考核，明确奖惩，提升居村干部的工作积极性；

我们将进一步增强做好本次换届选举工作的使命感和责任 4

篇6：村两委换届选举工作汇报

我镇村“两委”换届选举工作到XX月XX日已顺利完成。工作中，我们严格按XX县委、县政府《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》和试点工作的要求以及换届选举的有关法律、法规，坚持把换届选举工作作为全镇阶段性工作的中心任务，突出重点，把握关键，积极稳妥推进，达到了预期的目的。

一、主要特点和收获

从总

体上看，这次村“两委”换届选举试点工作主要呈现出五个特点：

（一）群众民主意识明显增强，选民参选率高。广大党员和选民都十分珍惜自己的民主权利，自始至终广泛关注，积极参与，表现出了极大的热情。据统计，全镇选民平均参选率达到86.7，大部分村参选率达到90以上。

（二）村“两委”换届统筹安排，压茬进行。在这次村“两委”换届选举中，我们按照“先村委后支部，先易后难”的次序，以稳定为前提，统筹安排，压茬进行。对个别村情复杂的，提前介入，摸准情况，因村制宜，一村一策。由于我们指导思想明确，措施得当，这次村“两委”换届选举从确定我镇为试点镇，到42个村全部产生村“两委”班子，前后历时仅33天。

（三）新一届村“两委”班子整体素质明显提高，结构更趋合理。全镇共选举产生了138名村“两委”成员，平均年龄43.8岁，其中高中以上文化程度95人。无论是年龄结构，还是学历结构都更趋合理。特别是把一大批“双高双强”型优秀人才选进了村“两委”班子，在新一届村“两委”成员中，有一技之长的达到85以上。妇女干部的比例有所增加，全镇共有19名妇女干部选进了村“两委”班子。

（四）村“两委”交叉任职比例高，干部职数明显减少。换届后，党支部书记、村主任“一人兼”的村达到39个，占总村数的92.9，实现村“两委”交叉任职100的村32个，有118名村“两委”成员实现了交叉任职，交叉任职比例达到92.2。村两委班子3职的31个村，4职的10个村，5职的1个村，平均职数3.28职，总职数比上届减少42人，预计每年可减轻负担近20万元。

（五）选举秩序井然，班子实现了平稳过渡。选举大会秩序井然，没有出现任何扰乱选举的现象，没有发生一起因选举造成的人访、信访事件。新老班子交接顺利，实现了平稳过渡。

二、主要做法和体会

这次村“两委”换届选举，新要求多，政策性强。工作中，我们把握政策，严格程序，积极探索，大胆工作，积累了一些经验体会。概括起来，主要包括以下几点：

（一）不能忽视任何细节。细节决定成败，细节成就完美。工作中，我们体会到，换届选举是一项政策性、法律性、程序性极强的工作，一个很细小的环节不注意，就有可能处处有空子钻，甚至功亏一篑。在选举过程中，从推选村民选举委员会、选民登记到预选、正式选举，我们都本着“严格依法办事、处处有据可查、坚决杜绝漏洞”的原则，精心组织，周密部署，做到一个步骤不省略，一个细节不忽视。譬如讲，若候选人的排名顺序出现问题，也直接影响选举顺利进行。在选民登记中，我们对选民榜、选举公告的张贴情况，逐村进行了录像、拍照，存档备查。在准备选举时，我们制作了260个统一格式的票箱，全部红箱黄字，非常正规、非常庄重严肃。在组织选举时，我们全部采用书面入户通知，回执签名和找补义务工的办法，保证了选民的参选率。在举行选举大会时，统一用白石灰划线确定区域，以村民小组为单位集中就座，统一发票、投票、计票，做到一组一个投票箱，一组一个秘密写票处。并统一印制了领票登记表和选票，由我们的包村指导员协助大会工作人员分发选票，实行逐人领票、逐人填票、逐人投票的方法，保证了投票速度和会场秩序。在计票工作中做到“六当场”，即当场开箱验票，当场公开唱票，当场公开计票，当场公布计票结果，当场密封选票，当场销毁多余的选票，一环扣一环，环环紧扣，不留一点漏洞。如有一个村，计票结束后，有一个选民提出某某人有一张村主任票没有统计，要求当场验票。我们的包村指导员立即组织监票人、计票人当场检查，并请该选民自己也进行了检查，结果没有找到。原来，该选民在选某某人担任村主任时，划错了格，填成了委员票。在工作中还注意做到三点：一是慎用委托票，做到不办理委托手续的不准委托投票。二是杜绝使用流动票箱，全镇42个村全部杜绝使用流动票箱，很好的防止了违规操作，不给人留下口实和无休止纠缠的理由。三是注意搞好竞职演讲。正式候选人在选举大会前，向全体选民作竞职演讲，是这次村“两委”换届选举的新要求。为搞好这项工作，我们统一编印了村“两委”候选人竞职演讲提纲，对竞职演讲的内容进行了原则性、粗线条的规定。候选人必须按照竞职演讲提纲的要求，向村民选举委员会提报自己的演讲稿，经把关审核后，才能进行竞职演讲，从而有效防止了乱承诺、乱许愿。

（二）指导员的把握上一定要有数。为了依法搞好村“两委”换届选举，我们在四个包村工作组的基础上，抽调XX名机关干

部担任包村指导员，具体负责所包村的换届选举工作。但从实践看，这84名包村指导员，真正能够称得上换届选举骨干的也就是20多个人。所以在使用上，我们把这20多个包村指导员骨干进行合理搭配，平均每个工作组配备5人左右，并安排1名同志专门答复选民提问和咨询。根据包村人员的配备，逐村分批压茬进行换届，一般一个工作组一天同时进行3-4个村，一

个村配备5-6名包村指导员，以保证质量。在选举期间，为了保证选举过程的连续性，一鼓作气搞完选举，不少包村指导员早出晚归，经常工作到晚上八九点钟，做到选举不结束不离村，选举结果当天报镇换届选举办公室。从我镇的工作实践看，包村指导员在换届选举中，要做到四个注意：一是要注意坚持公开、公平、公正，依法指导选举。不能带任何意图，做到不背包袱，不带框子，放开选举，使党委真正成为正义、公平、法律的化身，成为群众的代言人，而不是村干部的代言人。如果包村指导员在选举时，带着意图指导选举，非出问题不可。为此，在进行选举的前一天，我们专门召开指导员会议，明确提出，换届选举我们只看过程，不看结果，决不能以牺牲稳定为代价追求所谓的“意图”。正式选举时，选上谁算谁，但程序一定不能违法。二是要注意控制好选举大会的局面，防止意外事件的发生。一旦出现发错票、抢票等情况，要采取果断措施，宁愿终止选举，也不能给别有用心的人留下把柄。如我们有一个村，共5个村民小组，其他四个组都很好，就第五小组在发票过程中，被人多领了选票，以致200张选票发到197位选民时就没有票了。发现问题后，包村指导员采取果断措施，立即对其他四个小组的选票进行了当场密封，并重新印制不同颜色的选票，单独组织第五小组的选民，重新发票投票，最后五个组一起计票，保证了选举的顺利进行。三是要注意把握好说话的分寸。特别是在组织选举大会时，千万不能充明白乱讲话，一定要做到多余的话一句不说，防止被别有用心的人所利用，因一句话搅乱了局面。四是注意该做的工作一定要做好，不该做的一定不能做。特别是在组织选举时，有个别包村指导员为了快选完，快结束，积极帮着监票人、计票人唱票、计票、封票，这是大忌。这些具体工作，应由村民选举委员会和计票人、监票人等大会工作人员操作，千万不能越俎代庖。你这样做了，一旦有人提出，就很难说清楚，就很难站在一个“裁判”的位置指导选举。

（三）不能忽视群众的民主意识。这次村“两委”换届选举，同往届相比，群众的民主法制意识更强，关注度更高，参与更广泛。全镇共登记选民32526名，其中有28201名选民参加了选举投票，参选率达到了86.7。这就要求我们一定要注意保护好群众的这种热情和积极性，坚持公平、公开、公正的原则，正确引导，严密组织，依法放开选举，防止被个别别有用心的人所利用，影响选举的结果和质量。实践证明，谁当村干部最合适，群众心里有杆称。在这次村“两委”换届选举中，“两推一选”产生的党支部成员，群众和党员推荐意见不一致的只有3人，仅占2.3。

（四）不能忽视强村、好村的换届选举，但应把工作重点放在差村。强村、好村一般村情比较好，村级班子坚强有力，因此，在换届选举时，我们一般只注重差村，好村、强村容易被忽视。但从这次换届的实践看，绝不能忽视强村、好村的选举工作。正因为是强村、好村，一旦选砸了，就会毁了这个村，可能好多年都理顺不过来。换届选举是一项群众性工作，有两三个人暗中搞动作，就有可能掀起波澜。在换届时，我们坚持不摸透情况不选，没有把握不选的原则，保证了经济强村、好村换届选举的顺利进行。如我们镇有个村，村比较大，共有3000多选民，村级班子很好，群众威信很高，又有集体企业，是公认的好村、强村。但这次换届选举过程中，有一名村委会干部通过请客吃饭拉选票，想竞选村委会主任。我们发现后，通过分析，认为如果正常选举，这个人不可能当选，但有可能会在选举时捣乱，扰乱选举。为此，我们果断决定，将这个村放到11月12日单独进行选举，全部包村指导员靠上，并出动了13名公安人员负责维持选举大会秩序，保证了选举的成功。对排查出的村情较差的村，作为换届选举的重点，一律由工作组长和副科级干部担任包村指导员组长，靠上警力，以确保选举大会的顺利进行。最多时我们一个村出动了16名公安人员负责维持会场秩序。

（五）准备工作一定要扎实充分，牢牢把握工作的主动权。凡事预则立，不预则废。做好充分的准备工作，不吃“夹生饭”，对村“两委”换届选举的成功具有至关重要的作用。工作中，一是搞好调查摸底，把握准村情民意。从今年7月份开始，我们就组织了4个调查组，进村入户开展了大规模的调查摸底工作。通过问卷调查，民主测评、召开座谈会等形式，走访了42个村3000多户，多形式、多渠道征求基层对村民直选，村“两委”交叉任职，支部书记、村主任“一人兼”等问题的意见和建议。摸清了上届村干部的基本情况，党员群众的要求愿望两个底子，详细排查出了影响换届选举的各种不利因素，掌握了第一手资料，真正做到底子清，心里明。二是搞好宣传引导。我们坚持把宣传引导的重点放在上级关于交叉任职、“一人兼”的新要求、新精神和候选人的标准条件上，放在镇委、镇政府“大稳定小调整”的政策宣传上。这样对广大党员和选民的引导更直接，更明确，避免了“空对空”。特别是对候选人的标准条件，我们在镇《实施意见》中明确规定了村“两委”候选人应具备的六个条件和不宜被提名为候选人的十二种情况，并通过多种形式向群众宣传、解释，让群众知道该选哪些人，不该选哪些人。同时，配合换届选举，我们在全镇开展了秋季严打整治专项行动，印发了四部门通告，在正式选举时，出动宣传车和公安人员靠在重点村，形成了对破坏扰乱选举行为进行严厉打击的高压态势。特别是在预选前，我们进一步加大了对村“两委”成员候选人标准条件、“一人兼”和交叉任职的宣传，加大了对破坏选举的行为如何制裁的宣传，从而使广大选民明白了如何行使自己的民主权利和选什么样的人进村“两委”的问题，为换届选举创造了良好的舆论环境和群众导向。据不完全统计，换届选举期间，全镇共发放宣传提纲、知识问答、明白纸3万余份，张贴标语口号2800多条，真正做到了大街小巷，铺天盖地，不留死角。三是准备好了一整套预案。针对换届选举中可能出现的问题，估计足，分析透，研究制定了详细的实施细则和操作程序，重点准备了主持词、注意事项等选举大会使用的材料和一整套预案，做到未雨绸缪。如对村情比较复杂的前辉村，一共准备了3种预案，基本上做到无论发生什么情况，包村指导员都心中有数，早有准备。为明确责任，镇换届选举办公室制定了工作进程图和进度控制表，哪天办哪些事，哪些人参加，按什么要求办，谁负责组织都一目了然。同时，建立了重大事项请示汇报制度，对苗头性、倾向性问题和拿不准的情况及时请示汇报，共同研究解决方案。四是搞好试点工作。我们在充分考虑各方面因素的基础上，确定群众基础较好，村级班子坚强，村情好的前赶村作为全镇村“两委”换届选举的试点村，先行一步进行换届选举，并组织全体包村指导员现场观摩，感受气氛，摸取经验，保证了全镇面上工作的顺利进行。

三、做好后续工作

新一届村“两委”班子产生后，必须及时跟上措施，抓紧做好后续工作，以巩固换届选举的成果。工作中，我们本着“适合村情，实效管用”的原则，坚持与推行村务公开，党员先进性教育和加强基层组织建设相结合，抓教育、抓制度、抓机制，进一步推进了村级组织规范化建设。

一是围绕怎样做一名合格的农村干部，搞好了教育培训。换届结束后，我们通过邀请专家举办讲座、镇委主要领导分期授课、以会代训等形式，组织新一届村“两委”干部特别是新当选的村干部进行了为期一周的集中培训。重点围绕怎样做一名合格的农村干部，有针对性的加强素质能力、工作方法等方面的教育培训，进一步增强了村“两委”干部的民主法制观念，掌握了做好新时期群众工作的基本方法，使他们想办事、能办事、办成事。

二是围绕建立行之有效的农村管理模式，加强了制度建设。我们印发了《关于进一步加强村级事务规范化管理的意见》和《饮马镇村级规范化管理工作实施细则》，在全镇全面推行了以公开承诺、践诺奖惩、民主管理和村务公开为主要内容的村级事务规范化管理制度。为规范约束村干部行为，我们制定了民主议事规则，落实了公开承诺和践诺奖惩制度。组织新一届村“两委”干部公开签订了任期目标责任状。我们把村“两委”成员在选举大会上对党员、选民所做的竞职演讲和公开承诺，整理制定成村“两委”干部任期目标责任状，做到一村一状，由镇党委、政府把关后，利用举办村干部培训班的机会，逐村公开签订。村“两委”任期目标责任状既有三年总的任期目标，又有明确的任期目标；既有明确量化的目标任务，有又完成任务目标的具体措施。并坚持“以绩定酬”，制定了具体的践诺奖惩制度，对任期目标完成得好、工作实绩突出的，按5到10的标准提高补贴和给予奖励。对因自身原因，完不成任务目标、不能兑现承诺的村干部，区别情况，分别进行教育、诫勉、处理和依法罢免。针对村情，尊重民意，逐村制定了村民公约，进一步加强了村民的自我管理、自我约束和自我监督。