河南省高速公路施工

2024-04-28

河南省高速公路施工（通用6篇）

篇1：河南省高速公路施工

停车场划线/停车位划线施工/高速公路划线/河南划线施工

郑州合晟交通实施有限公司专业承接道路划线施工工程，停车场划线工程，停车位划线，高速公路划线施工，小区划线，厂区划线，市政道路划线施工。

另有专业划线施工设备：道路划线机，热熔划线机，常温划线机，划线涂料，划线漆，标志牌，停车场设施等可供选择。

HS-MT手推式热熔划线机 HS-HDPH液压双缸热熔釜 HS-HSPH液压单缸热熔釜 HS-AT自行式热熔划线机 HS-ATC-I自行热熔振荡划线机 HS-TP400热熔斑马线划线机 HS-TP热熔划线涂料 HS-TCP热熔震荡划线涂料 HS-MA-I 手推式常温划线机 HS-MA-II 手推式常温划线机 HS-TMA 车载式常温划线机 HS-CSP常温划线涂料

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篇2：河南省高速公路施工

随机抽取法实施办法（试行）

第一章总则

第一条为进一步规范河南省公路建设市场秩序，促进公路工程招标投标活动公开、公平、公正开展，有效维护招标投标活动各方当事人合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《公路工程施工招标投标管理办法》、《公路工程质量管理办法》及交通运输部《关于解决当前政府投资公路水运工程建设中带有普遍性问题的意见》（交监察发„2010‟648号）等有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。

第二条固定标价随机抽取法，是指投标人按照公路工程专业类别报名投标，承诺以招标人报价作为投标报价，招标人在开标时每标段随机确定3家入围投标人，由评标委员会对入围投标人的投标文件进行评审并推荐中标候选人的评标办法。

第三条本办法适用于河南省行政区域范围内必须依法公开招标的二级及以上公路工程（包括主体工程和附属设施工程）新建、改建或扩建项目。其它干线公路、农村公路项目施工招标可参照执行。

技术特殊复杂的大型桥梁和隧道工程，按照管理权限，经交通运输行政主管部门批准，可作为单独标段，按照交通运输部2009版《公路工程标准施工招标资格预审文件》和

第十条招标文件的主要内容：招标公告、投标人须知、投标人资格条件、评标办法、合同条款及格式、已标价的工程量清单、招标图纸、技术规范、投标文件格式（包含投标函格式及投标函附录格式、资格审查材料格式、投标人承诺书格式、投标担保格式、合同格式等）。

第十一条招标人应在招标文件中要求投标人提交投标保证金，投标保证金按照同一工程专业类别中各标段招标人报价算术平均值的2%计取。投标人应采用电汇、转帐支票、银行汇票等招标人规定的形式从投标人的银行基本账户一次性汇入或转入招标人指定账户，不接受银行保函等其他担保形式。投标人不按招标文件规定提交投标保证金的，其投标文件按废标处理。

第十二条招标人应在招标文件发售截止后7日内，组织所有购买招标文件的投标人考察项目现场。

第四章

招标人报价

第十三条招标人应在发布招标公告的同时，公布各标段的招标人报价及主要材料价格、清单单价和单价分析表。

第十四条招标人报价应在施工图批复后，由招标人组织至少3家具备相应资质的单位独立编制，合理确定。国家或省投资的重点公路工程项目的招标人报价由厅定额站审核后，报厅工程决算和招标工作审核复议工作委员会和厅专家咨询委员会共同审定后公布。其它公路建设项目的招标人报价由其所在地省辖市交通造价主管部门审核，并报省辖市交通运输行政主管部门审定后公布。

第二十一条投标人不需编制投标报价，但必须在投标文件中承诺以招标人报价作为投标报价，承诺以招标人公布的主要材料价格、清单单价和单价分析表作为工程变更和计量支付的依据。承诺函必须由投标人的法人代表签字确认并加盖投标人单位章。承诺函未经签字或盖章的，按废标处理。

第二十二条投标人编制投标文件的时间应不少于20日（一般项目）或28日（重大项目）。投标文件主要内容包括资格审查资料、投标承诺书（含招标人报价认可承诺、信用保证金递交承诺、拟投入关键人员和关键设备承诺、遵守工程质量安全管理承诺）、投标保证金等。

第二十三条根据投标人的信用评价等级，计算信用保证金。以河南省公路建设施工企业信用评价AA等级为基准，每低一个等级，需向招标人递交中标价格1.5%的现金作为信用保证金。信用保证金递交承诺必须由投标人的法人代表签字确认并加盖投标人单位章，信用保证金递交承诺未经签字或盖章的，按废标处理。

第六章随机确定入围投标人

第二十四条投标人递交投标文件时，招标人应按照投标人递交投标文件的先后顺序对投标人进行编号，并向投标人发放编号卡。编号卡应载明招标项目名称、投标人名称、投标人编号、开标时间等内容，并加盖招标人公章。

第二十五条投标人编号确定后，招标人应在有关行政、纪检监察部门和公证机关的共同监督下，组织摇号确定各标段的入围投标人。

第二十八条确定入围投标人后，招标人应及时组织评标。评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表和评标专家组成。评标委员会委员人数为5人以上单数，其中专家人数不得少于成员总数的三分之二。评标专家从规定的专家库中随机抽取。

第二十九条评标委员会按照摇号抽取顺序对所有入围投标人的投标文件依次进行评审。评审结束后由评标委员会出具评标报告，按照入围投标人排序推荐通过评审的入围投标人为中标候选人。

第三十条招标文件应简化对投标文件的审查内容，尽量减少废标条件。招标人和评标委员会仅对投标人的资质、业绩、主要人员资历、信誉及不良信用记录等设定强制性资格条件，对一般机械设备和其它技术管理人员等不作为审查内容。

（一）业绩要求：仅要求投标人提交近五年内承揽过2个不低于本标段相应规模和技术标准的工程（具体技术条件和业绩证明的认定要求在招标文件中明确），多余业绩不作为评标依据。

（二）人员资格要求：仅对拟投入的主要人员（项目经理、总工、主管施工的副经理）的资格进行审查，其余人员待中标后按承诺和要求到位。主要人员只审查其职称证、执业资格证、安全生产考核合格证，对其施工业绩、任职资历不作强制性要求和审查。

（三）信誉及不良信用记录情况：仅核实投标人获得“国家优质工程奖”、“建筑工程鲁班奖”、“中国土木工程詹天佑

等规定进行处理，并计入该企业的信用档案。

第三十五条中标人为河南省公路建设施工企业信用评价AA等级的，可享受降低履约保证金的优惠，优惠额度为中标价的1.5%。

第三十六条中标人应在中标通知书签发后7个工作日内向招标人递交信用保证金；逾期未递交的，取消中标人的中标资格。

当中标人完成合同金额的30%、60%和90%时，招标人按照相同比例分三次返还中标人的信用保证金，剩余10%在交工验收后28日内返还。若中标人因自身原因中途退场，招标人将没收其剩余的信用保证金。

第八章招标投标监督

第三十七条国家或省投资的重点公路工程项目，由河南省交通运输厅进行监督；其它公路工程项目，由其所在地的省辖市交通运输行政主管部门会同有关部门进行监督。监督内容主要包括招标文件（含招标公告、招标人报价）备案、公告发布、开标、摇号确定入围投标人、专家抽取、评标、定标等。摇号由招标人委托公证机关组织进行。

第三十八条招标人应将投标文件中不符合要求导致废标的相关资料复印件作为评标报告的附件一同上报交通运输主管部门备案。如发现评标过程不公正，有违纪违法行为的，应及时召集评标委员会进行复议。

篇3：河南省高速公路施工

关键词：大跨度桥梁,菱形挂篮,施工

济邵高速公路土建工程第十二合同段位于河南省济源市王屋乡境内大路村一带,起讫桩号为K45+050～K48+000,全长2.919 km。全线设逢石河特大桥一座。K45+886逢石河特大桥为本标段重点工程,该桥主桥上部结构采用66 m+5×120 m+66 m预应力混凝土变截面连续刚构,采用菱形挂篮悬臂施工。

考虑最大跨度120 m,最大节段吨位较大,所以选自重较轻的菱形挂篮。此结构形式简单轻巧,受力明确,顶面操作空间大。主桥挂篮主要由六大部分组成,分别为:主桁承重结构、行走系统、底篮系统、悬吊系统、锚固系统及工作平台。

1)梁段施工阶段:0号块施工→挂篮施工→挂篮荷载试验→挂篮前移→合龙段→施工监控。

2)合龙顺序:边跨合龙(现浇段提前施工结束)→次边跨合龙→倒数第三次边跨合龙→直至中跨合龙(即按照由边到中的顺序)。

1 0号块施工

1.1 支架

待墩柱施工完成、模板拼架等拆除后,在墩顶外侧挂上工作吊篮,清除墩顶四周侧面预埋钢板面浮浆,焊接托架连接的特殊钢板,托架用贝雷架片拼设,托架完成后,用水箱加压法进行预压以消除非弹性变形,并测出相应荷载作用下的弹性变形,以便在支模时设置足够的预拱度。

1.2 模板

1)模板全部用大块钢模,分三个阶段完成。先支底板模板及腹板底层一部分模板,再绑焊底板、腹板、横隔板钢筋及竖向预应力筋,其绑扎程序为:底板底层钢筋→腹板的外侧钢筋→腹板竖向预应力筋→底板上层钢筋→腹板内侧钢筋及横隔板钢筋。

2)腹板模板采取支撑并配穿心拉杆螺丝紧固的方法,在距腹墙顶0.5 m处预留25 cm×13 cm的矩形孔,以便穿工字钢用以支立顶板模板,预留孔间距为60 cm～80 cm。

1.3 浇筑混凝土

1)经检查合格后,方可浇筑混凝土。当混凝土强度达到30%时,将底板腹墙根部处凿毛,高压水冲洗。

2)腹墙混凝土强度达到设计强度的50%以上后拆除模板。

3)顶板施工程序是:先穿工字钢,在其上支立顶板模板,绑扎钢筋,埋设纵横向预应力钢筋波纹管。混凝土强度达到设计强度的80%以上后拆除模板,混凝土达到设计强度90%时进行预应力张拉。张拉完成后,拆除托架。

2 挂篮施工

2.1 挂篮主桁架的拼装

挂篮是整个悬臂浇筑各梁段的主要承重设备,是把挂篮后端锚固在已完成的梁体上,在前端悬臂承重新浇筑梁段混凝土,整个过程保持整体平衡的施工结构。所以在挂篮拼装和施工过程中,必须严格遵守相关的操作规程。

2.2 底篮和模板结构拼装

2.2.1 底篮拼装

用主桁架和预留孔将底篮吊装到位,后横梁锚固于0号梁段底板,前托梁用吊带锚固在主桁架前横梁上。

2.2.2 模板拼装

主桁校正准确定位、锚固稳定后,方可进行模板安装。模板按先内模后外模,再底模的程序吊装。步骤为:

1)内模吊装。

将内模在地面拼好,部分模面可暂不拼,用起重机吊至高于箱梁底板标高及轴线位置后纵向移动,使滑梁进入箱内,分别穿上前后吊杆,调整到位后进行顶模和竖向模板的拼装。

2)外模吊装。

外模在挂篮正下方地面上组拼,前端用起重机,后端用卷扬机、滑轮组垂直起吊到位,连接前后吊杆,调整到位,也可逐块拼装。

3)底模吊装。

底模在挂篮正下方组拼好,选择四个吊点用起重机和卷扬机组合或四台卷扬机组合垂直起吊到位,连接前后吊杆及锚固丝杠,调整到位。

3 挂篮加载试验

为了检验挂篮的设计参数,主要结构的变位及安全度,并为箱梁的悬浇施工过程提供可靠的控制依据。在挂篮拼装完成后,正式投入使用前,必须对挂篮进行加载试验。

将两台挂篮对称的按分段的设计位置调整到位,完成全部后锚固及保险装置,使其主桁处于正常的悬浇施工状态,并根据挂篮在施工过程中的实际受力情况,箱梁段重量的一半由挂篮主桁承受,另一半传至已浇筑的梁段上,进行加载试验。其试验的主要目的是测试主桁各构件及挂篮关键部位的应力,挂篮主桁前、后端的弹性和非弹性变形,为挂篮施工挠度控制提供可靠依据。

4 挂篮推移

准备工作如下:1)对内外四周认真检查,消除一切对挂篮前移有阻碍的因素。2)对所有预留孔进行复核,若位置有偏移,应及时处理修整。3)按要求有一定数量的分配梁将道轨压紧锚死,每个分配梁上的锚固力不小于30 t,在后节点后边至少有四根锚固梁,前边至少有两根。4)将中支点滑块重新放回在道轨上,连接后节点小车至受力状态解除后锚固装置。5)安装内外滑梁车,并锚固可靠,解除滑梁承重丝杠。6)松动挂篮后方的保险装置(但应有保险钢丝绳保护)。7)利用液压推进装置,在中支点处反复进行同步顶推挂篮前移。用仪器或其他方法观测,保证两个中支点同步前进。若前后偏差达到3 cm时,应立即停止,调整后再推进。8)在前移过程中,挂篮后端的保险绳随挂篮前移而逐渐放松。两端挂篮前段应同步对称进行。特别注意挂篮到位后,应立即恢复主桁后锚固系统,松动后小车丝杠,并恢复保险系统。

施工过程中,根据实际施工荷载、悬灌循环周期以及对已浇筑梁体标高的精密测量,重新计算和修整下一梁段的施工立模标高,使悬灌梁段合龙时的精度以及体系转换完成后梁体线形达到设计和规范要求。

5 合龙段

1)边跨合龙。a.在合龙段两端各加配重为1/2合龙段自重。b.合龙模板在现浇支架和吊架上吊挂,劲性骨架、钢筋施工一次成型的施工方法。c.选择设计合龙温度10 ℃～14 ℃进行浇筑合龙,同时逐级解除配重。d.待混凝土强度达到45 MPa以上后,解除固结,按设计顺序张拉主梁边跨底顶板束并压浆封端,拆除合龙段吊架及现浇段吊架。2)中跨合龙。用加工成的吊架,模板进行,该系统全部用精轧螺纹钢吊挂在合龙段两端。a.配载:配载重量两端各加1/2合龙段自重,用水箱储水加载法。b.配载区域:在腹墙顶横桥向10 m长,顺桥向3 m宽的区域。在中墩上箱梁两端配载时特别注意平衡施工的原则,对称配载。c.配载时的监控:在配载过程中,用高精度的水准仪随时监控各悬臂端的标高变化。3)合龙段劲性骨架连接合龙。在全部配载完成后,即着手进行劲性骨架连接合龙,要求焊接迅速完成并形成刚接,焊接时在预埋件周边混凝土浇水降温,以防烧伤混凝土,同时为了消除温差带来的影响,两合龙段劲性骨架应同时进行连接合龙(按设计要求张拉部分钢束)。4)绑扎钢筋、模板就位。5)合龙段混凝土浇筑与卸载。6)应严格遵守两端对称平衡浇筑。7)浇筑过程中,同时将配载逐级解除。8)按顺序张拉中跨底板预应力索。9)拆除中跨合龙段吊架。随着边、中跨的顺次合龙及底板索的张拉、压浆,使其悬浇施工过渡到连续刚构的体系转换。

6 悬浇施工监控

根据我单位近几年施工同类桥梁的监控效果来看,采用挠度计算和误差模型的方法进行监控效果较为理想。

施工监测控制主要包含以下几个方面:

1)混凝土弹量、容量的测定和混凝土收缩、徐变系数的确定。2)主跨结构施工监测。3)主跨在施工过程中及成桥后的结构分析。4)施工控制误差分析。

7 结语

实践证明,逢石河特大桥主桥应用菱形挂篮施工是成功的,改善了施工人员的作业环境,大大缩短了施工工期。此挂篮形式施工快捷方便,达到了预期的效果,值得推广和学习。

参考文献

[1]JTJ 041-2000,公路桥涵施工技术施工规范[S].

篇4：河南省高速公路施工

关键词：施工标准化效益分析

一、河南省高速公路施工标准化建设概况

“十二五”末，河南省高速公路通车里程将达到6600公里以上，其中八车道里程超过1000公里，提前五年完成2020年规划目标，基本实现所有县（市）城20分钟上高速。为适应交通运输加快发展、转变发展方式的新形势，全面提高公路建設管理水平，省交通厅决定在高速公路质量监督、建设管理和施工单位中开展以“工地标准化、施工标准化和管理标准化为主要内容，专业涵盖路基、路面、桥涵、隧道、绿化及防护工程”的高速公路施工标准化活动，逐步建立起了科学系统的施工标准化体系，工程质量、安全水平进一步提高。

（一）明确活动目标，细化活动方案。下发了《关于开展高速公路施工标准化活动的通知》，制定了施工标准化实施方案，要求全省所有在建高速公路项目100%开展施工标准化活动，各项目驻地建设、施工工艺和现场管理100%达到标准化要求，工程实体关键指标全部达到规范要求，进而实现各项目总体工程优良、结构工程精品、附属工程协调、景观工程优美，争创国家优质工程的总体建设目标。多次召开施工标准化讨论会，结合河南省项目建设的特点，组织编写具有河南省特色的高速公路标准化施工管理指南，积极推动施工标准化活动在全省所有高速公路建设项目中的深入开展。

（二）成立专门机构，统一部署安排。成立了全省高速公路施工标准化活动领导小组，负责全省高速公路施工标准化活动的组织领导和指挥协调。同时要求全省各高速公路建设单位成立相应机构，负责各单位所辖项目的施工标准化工作。建立施工标准化工作责任制，由各项目建设单位负责制定各项目施工标准化活动详细方案，设计单位、施工单位、监理单位负责具体落实，通过明确工作目标、细化任务分工，确保施工标准化活动取得实效。

（三）加强制度建设，强化监督检查。坚持从施工源头抓起，严格过程控制，强化验收环节，及时总结施工标准化活动中的好经验、做法，力求建立综合完善的施工管理制度。坚持开展日常专项检查和集中检查相结合，对高速公路路基和结构物下部、路面基层和结构物上部、路面面层和交通安全设施等关键施工阶段实施专项检查验收。每年开展两次全省高速公路质量安全大检查，对各在建高速公路项目的人员配备、制度建设、实体质量、内业资料等进行全面检查评比。通过检查，及时发现施工中存在的管理问题，促使各项目建设单位施工标准化，不断提升质量安全管理水平。

二、河南省高速公路施工标准化管理的主要特点。

开展施工标准化活动的主要内容包括工地标准化、施工标准化和管理标准化，针对以上“三个标准化”要求，河南省在全省项目中推行了一系列创新措施。

（一）工地标准化。一是要求项目部驻地建设标准化，项目部选址应靠近施工现场，以方便交通、利于管理。项目部建设方案要在建设前需报监理审批、报项目业主备案。二是要求试验室建设标准化，工地临时试验室验收合格后工程方可开工，未经验收合格的工地临时试验室出具的试验检测数据无效。三是要求拌合站和预制厂建设标准化，拌合站、预制场场内地面必须硬化，做到场区布置合理、材料堆放整齐、隔离措施得当、覆盖及排水设施齐全、车辆进出顺畅。四是要求施工便道标准化，做到结构稳定、平整度好，防排水设施完备，各种标志标牌齐全，保证畅通，方便施工。

（二）施工标准化。一是严格执行样板工程制和首件工程认可制。对在各项目同类型的分项（分部）工程中，各标段施工单位完成的第一件工程经认可合格后，方可进行其他同类型的分项（分部）工程施工；样板工程是在首件工程认可的基础上，经过对三个以上同类型工程进行综合评比，评出的最优分项（分部）工程在项目全线进行推广。对经省厅认定、在全省范围内领先的项目样板工程授予“省级样板工程称号”，并在全省各高速公路建设项目予以推广。二是积极推广应用新结构、新工艺提升工程质量。在河南省积极探索实施波形钢腹板桥梁施工技术，通过推广波形钢腹板桥梁不仅减轻了箱梁的自重，减少了下部结构的工程量。而且提高了桥梁耐久性，便于维修加固。推广使用新工艺声测管探测基桩，采用的新型薄壁钢材声测管为特殊工艺焊接，安装简便，只需按桩深长度配置，无损耗，节省了大量钢材。

（三）管理标准化。一是完善质量安全监管体系。明确规定项目建设单位开工前要向省厅质监站申请办理建设工程质量监督手续，建立完善“政府监督、社会监理、企业自检”的质量保证体系。要求监理单位要切实按照“严格监理、热情服务、科学公平、廉洁自律”的原则履行好监理职责。二是大力推行项目信息化管理。在各施工单位项目经理部、隧道、梁场、拌合站及重要桥梁施工现场安装远程视频监控系统，并将视频远程信号归集到项目公司，提高了工程管理的能力和施工现场处理能力，便于应急指挥调度。三是加强对参建人员管理。对建设单位主要人员实行人员核备制度，厅属高速公路项目班子成员需报省厅核备。项目监理人员必须通过考试上岗，利用人脸识别系统对监理人员进行日常考勤，有效遏制主要监理人员不到场和冒名顶替等现象。

三、高速公路施工标准化建设开展几年来效益分析。

2010年以来，河南省施工标准化活动稳步扎实开展，取得了明显成果。现以三淅项目为例予以分析，该项目于2012年被省厅确定为施工标准化示范项目，两年来，三淅公路施工标准化示范项目在公路建设环境、工程建设质量和建设管理水平等方面取得了显著成效。

一是工地建设标准化，改善了生产生活环境。示范项目按照标准化要求进行了砼集中拌和、钢筋集中加工、梁板集中预制三集中建设，提高了工作效率，避免了材料污损，规范了施工现场管理。进行了人员驻地、试验室和施工便道等建设，建设了“党员活动室”、“农民工活动室”等文化活动场所，从业人员生产生活环境明显改善，特别是农民工住宿条件有了明显改善。

二是开展施工标准化建设，提高了工程建设质量。通过优化施工工艺、开展预应力张拉自动控制系统研究、砼拌和楼远程监控系统课题研究、引进灰土桩自动送料夯实、自动数控钢筋加工先进设备等措施，逐步形成规范化、标准化的施工工艺、施工方法，解决了许多质量控制难题，提高了机械化施工水平，砼保护层厚度、钢筋间距等质量检测指标和结构物外观质量均有大幅提高。

三是管理标准化，全面推行现代工程管理。按照交通运输部要求，制定了《河南省高速公路施工标准化活动实施方案》和《河南省高速公路施工标准化管理指南（试行）》，建立健全管理制度，优化管理流程，把技术标准、管理标准、作业标准落实到施工全过程，实现了工程进度合理均衡、节能环保措施到位、档案资料收集齐全、整理规范、管理水平再上台阶目标。

篇5：河南省高速公路施工

第一章总则

第一条为加强我省公路建设市场监督管理,规范公路建设施工单位行为,维护统一开放、竞争有序的公路建设市场秩序,促进公路建设市场健康发展,根据《公路法》、《招标投标法》、《公路建设市场管理办法》和《关于建立公路建设市场信用体系的指导意见》等相关法律法规和国家政策,结合我省公路建设市场实际,特制定本办法。

第二条本办法所称信用评价管理是指省交通厅组织对全省公路建设活动中施工单位的从业行为进行考核评价,建立信用档案,并定期发布信用信息的管理制度。

第三条本办法所指的施工单位是指从事我省新建、改扩建公路项目的施工单位。包括公路工程总承包三级和专业承包三级及以上资质、交通安全设施专项资质、机电工程专项资质、房建工程、绿化工程等具有法人资格的从事公路建设的施工单位。

第四条信用评价工作遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

第五条省交通厅统一领导全省公路建设市场施工单位信用评价和管理工作,包括建立信用档案,审定、发布信用评价等级信息等。各市(州)交通局、省行业管理局、质量监督和造价管理等部门负责各职责范围内的信用评价工作。各项目业主负责本项目施工单位信用评价的基础考核评价工作,并将评价结果及时上报主管部门。

第二章信用评价

第六条公路建设施工单位信用等级从高到低划分为五个级别,即:好、较好、一般、较差、差,分别以AA、A、B、C、D表示，各信用等级的含义见附件一。

第七条信用评价标准按照“公开、公平、量化、便于操作”的要求，在附件二的基础上，由各评价主体根据本办法结合工程特点制定相应的考核评价细则，确保信用评价考核工作及时、准确、有效。

第八条施工单位信用评价按综合评分Z结果确定信用等级，综合评分与信用等级对应关系如下：

AA级：Z≥95； A级：95＞Z≥85；

B级：85＞Z≥70； C级:70＞Z≥60;D级:Z＜60

第九条公路建设施工单位信用评价每半年进行一次,考核评价时间为每年的1月1日至6月30日和7月1日至12月31日。

第十条施工单位有下列情形之一的,直接列入信用D级,进行全省通报，并上报交通运输部。

（一）出借、借用资质证书进行投标或承接工程的；

（二）存在围标、串标行为的;

（三）以弄虚作假、行贿或其它违法形式骗取中标资格的;

（四）将承包的工程非法转包的；

（五）被司法部门认定有行贿受贿行为,并构成犯罪的；

（六）由于施工单位的主要责任，在建项目发生下列质量、安全事故之一；或瞒报、虚报事故情况的：

1、工程倒塌、报废，直接经济损失500万元以上的；

2、工程存在永久性缺陷，影响正常使用或需降低标准使用，修复、重建费用在500万元以上的；

3、一次责任事故死亡10人以上的（含10人）；

4、一次责任事故重伤50人以上的（含50人）；

（七）由于施工单位原因，竣工验收中合同段工程质量等级不合格的；

（八）由于施工单位原因，导致目标工期无法实现或工程进度严重滞后，限期整改不到位，被省级及以上交通主管部门通报批评的；

（九）其他被限制投标，在限制投标期限内的；

（十）法律、法规规定的其它情形。

第十一条施工单位有下列情形之一的,每发生一次,信用等级降低一级,直至降为D级。

（一）在资格预审申请文件或投标文件中伪造材料的；

（二）将承包的工程违规分包的；

（三）在确定中标后随意放弃中标的;

（四）施工单位恶意拖欠农民工工资的；或由于拖欠农民工工资引发群体性事件,造成较大社会影响的；

（五）交通运输部、省级交通主管部门要求企业自主填报并向社会公开的企业重要信息,如主要施工人员、身份识别代码、业绩、施工能力等,经查实存在弄虚作假的；

（六）在建项目发生不廉洁事件,被通报批评的；

（七）由于施工单位的主要责任，在建项目发生下列质量、安全事故之一的：

1、工程倒塌、报废，直接经济损失300万元以上的；

2、工程存在永久性缺陷，影响正常使用或需降低标准使用，修复、重建费用在300万元以上的；

3、一次责任事故死亡3人以上10人以下的（含3人）；

4、一次责任事故重伤10人以上50人以下的（含10人）；

（八）交通主管部门、行业主管部门组织例行检查、省级质量监督部门组织综合督查发现较大工程质量安全问题、工程进度严重滞后、施工单位挪用建设资金，上报省级交通主管部门后且被省级及以上交通主管部门通报批评的；

（九）工程交工验收后，施工单位不履行缺陷责任的处理、不按时整理和提交相关竣工资料、不配合业主进行结算等职责的；

（十）存在其它违反法律、法规的行为。

第十二条施工单位的信用等级实行动态管理。在其信用等级有效期内，凡出现本办法第十条、第十一条情况的，一经核实，其信用等级即时调整，直至列入D级。第十三条施工单位破产的,其信用等级自然失效；资产被冻结的,暂时不予评定其信用等级。

第十四条施工单位信用等级实行累积制，本次信用评价考虑前两次信用评价结果。无在建工程项目导致信用评价中断一年以上，按首次进入我省公路建设市场施工单位对待，对其信用等级重新评定。

第十五条首次进入我省公路建设市场投标的施工单位,其信用等级不予定级，投标时不奖不罚。

第十六条施工单位信用评价按综合评分Z确定，综合评分Z的计算见公式(1)。

Z=0.6Za+0.2Zb+0.2Zc(1)式中：Z——累积后本次信用评价综合评分;Zb——上次信用评价综合评分;Zc——上上次信用评价综合评分。

注：第一次信用评价按Z=Za计算；第二次信用评价按Z=0.8Za+0.2Zb计算；第三次及以上信用评价按公式(1)计算。

其中：Za为本次信用评价综合评分，见公式(2)：

Za＝ZⅠ×70%+ZⅡ×30%(2)式中：Za——本次信用评价综合评分;ZⅠ——高速公路信用评价综合评分;ZⅡ——普通公路信用评价综合评分;

ZⅠ, ZⅡ=∑（PiZi）/∑Pi(3)Pi——各项目施工单位的合同价;Zi——各项目施工单位的综合评分。

施工单位信用评价分为守法评价K1、履约信用评价K2、质量安全评价K3（考虑精细化管理季度考核评分）、进度费用评价K4；工程造价控制评价K5和廉政建设评价K6六项信用评价子项，各项目从业单位综合评分Zi按公式(4)进行计算。

Zi=0.12K1+0.12K2+0.40K3+0.12K4+0.12K5+0.12K6(4)第十七条信用评价资料的上报。

高速公路：建设项目施工单位信用评价由项目建设单位于每年7月底前和次年1月底前报省高速公路管理局；省高速公路管理局于每年8月31日前和次年2月28日前完成对全省在建高速公路施工单位的信用考核评价，签署意见后报厅。

普通公路：建设项目施工单位信用评价由项目建设单位于每年7月底前和次年1月底前报项目所在市（州）交通局，市（州）交通局于每年8月15日前和次年2月15日前完成对所辖项目施工单位的信用考核评价，签署意见后送省公路管理局；省公路管理局于每年8月31日前和次年2月28日前完成对全省在建普通公路施工单位的信用考核评价，签署意见后报厅。

省交通厅组织省高速公路管理局、省公路管理局、厅质监站、厅造价站组成信用考核评价组，于每年9月底前和次年3月底前完成对全省在建高速公路、普通公路项目施工单位的信用考核评价、汇总、审定和发布工作。

第十八条信用评价资料的汇总。同一施工单位的信用评价存在两个及以上合同段时，不同评价主体的信用评价取加权平均值计算，权重按涉及项目的合同价确定。施工单位任一合同段有第十条行为之一的，对其不进行加权平均，信用等级直接定为D级；施工单位任一合同段有第十一条行为之一的，在该合同段信用评价评分不计入加权平均，信用等级（未计入该合同段的信用评定等级）降低一级，直至降为D级。

第十九条在对施工单位的信用评价考核过程中，各评价主体负责收集、整理、归档、保全不良行为事实的证据和资料。交通行政主管部门加强对各评价主体的监督、检查，考核人员有徇私舞弊、行贿受贿、滥用职权的，要严肃处理；情节严重的，由相关主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三章信用评价结果发布及奖惩

第二十条省交通厅在湖南省交通厅网站建立信用档案和信息发布平台，对施工单位的信用评价等级，在湖南省交通厅网站进行为期7天的公示。

第二十一条公示期内，对信用评价结果有异议的施工单位可向省交通行政主管部门提出书面申诉或投诉，省交通行政主管部门收到书面申诉或投诉后30日内完成复查并作出答复。公示期满,省交通厅对施工单位信用评价结果进行公布。第二十二条信用评价期限自施工单位参加项目投标活动起,至合同段交工验收止，在缺陷责任期内存在违背本办法相关条款情况的，适用其条款规定。

第二十三条施工单位参与我省公路建设项目招投标资格审查或投标时,按照其信用等级分别予以奖罚。评为D级或连续三次评为C级的施工单位,在其信用等级有效期内，参与我省公路建设项目投标资格审查不予通过。具体的奖惩措施见附件一。

第二十四条公路建设项目业主在组织招标时，均须将省交通厅发布的公路建设施工单位信用等级评价结果作为资格预审或评标的依据之一，按附件一的奖惩措施在资格预审文件和招标文件中载明。使用国际金融组织或者外国政府贷款的公路建设项目招标，贷款方或者资金提供方对招标的具体条件和程序有特殊规定的，可以适用其规定。

第四章附则

第二十五条两个或两个以上法人组成联合体投标时，联合体成员中以最低成员的信用等级作为联合体的信用等级。

第二十六条本办法自发布之日起30日后施行。

附件:

1、施工单位信用等级含义及奖惩措施

篇6：河南省高速公路施工

施工招标合理定价评审抽取法实施办法（试行）》通知

湘交基建[2011]66号

省交通运输厅、省发改委、省监察厅、省财政厅相关直属单位（部门），各市州交通运输局、发改委、监察局、财政局：

为改进我省公路水运工程项目的招投标工作，维护招投标工作“公开、公平、公正和诚实信用”的原则，进一步规范招投标行为，提高工作效率，加强廉政建设，根据国家招标投标法和相关法规、规章，交通运输部•关于解决当前政府投资公路水运工程建设中带有普遍性问题的意见‣及省纪委、省监察厅•关于印发†湖南省防治公共资源交易领域腐败创新工作实施方案‡（试行）的通知‣，省交通运输厅、省发改委、省监察厅、省财政厅研究制订了•湖南省公路水运工程项目施工招标合理定价评审抽取法实施办法（试行）‣，现将该实施办法印发，请认真遵照执行。

湖南省交通运输厅湖南省发展和改革委员会湖南省监察厅湖南省财政厅 2011年3月8日

湖南省公路水运工程项目施工招标合理定价评审抽取法实施办法（试行）

第一章总则第二章招标发布第三章随机确定标段第四章随机确定入围投标人第五章评标与定标第六章招标投标监督第七章附则

第一章总则

第一条为规范我省公路水运工程施工招标投标活动，坚持招投标工作“公开、公平、公正和诚实信用”的原则，根据•中华人民共和国招标投标法‣和•工程建设项目施工招标投标办法‣、•公路工程施工招标投标管理办法‣、•水运工程施工招标投标管理办法‣以及交通运输部•关于解决当前政府投资公路水运工程建设中带有普遍性问题的意见‣（交监察发„2010‟648号）和省纪委、省监察厅•关于印发<湖南省防治公共资源交易领域腐败创新工作实施方案>（试行）的通知‣（湘纪发„2010‟41号）等有关规定，制定本实施办法。

第二条合理定价评审抽取法，是指对报名的投标人随机确定标段，发售含合理定价清单的招标文件，随机确定3家入围投标人，由评标委员会对入围投标人的投标文件进行评审并推荐中标候选人的评标办法。

第三条本办法适用于湖南省行政区域范围内，必须依法招标的公路水运工程建设项目。

技术复杂的大型桥梁和隧道、机电三大系统（含隧道机电）按照管理权限，经交通运输行政主管部门批准，可作为单独的标段，按照交通运输部2009年版•公路工程标准施工招标资格预审文件‣和•公路工程标准施工招标文件‣及相关规定执行。

国际金融组织贷款的项目从其招标规定。

BOT项目的施工招标在本办法实施前有明确规定的从其规定。

第二章招标发布

第四条招标人根据有关规定，在指定媒体发布招标公告。第五条招标公告应包括以下主要信息：项目概况、专业类别、招标方式、评标办法、投标人资格条件、省外施工企业在我省备案要求、报名地点和起讫时间、投标人报名须提供的资料等。

第三章随机确定标段

第六条投标人应根据招标公告在规定时间内报名参与某类标段的投标。一般投标人只能获得一个标段的投标机会，但对近2年被湖南省交通运输厅评为AA级信用等级或近3年在公路水运建设领域获得“建筑工程鲁班奖”、“中国土木工程詹天佑奖”的投标人，增加一个标段的投标机会，并可重复增加。

第七条报名截止后，在有关行政纪律监督部门的监督下，对参与报名的所有投标人采取摇号的方式，根据平均分配的原则，随机确定标段，3

当每个标段投标人不足3家时重新组织招标。摇号确定标段时，投标单位的法人代表应到场确认，否则视同自愿放弃投标。

如某类工程只包含一个标段，则不需进行摇号分配标段。

第四章随机确定入围投标人

第八条确定标段后，招标人当日发售含合理定价清单的招标文件，投标人自愿购买，过日不予发售（具体发售时间招标人在摇号现场张榜公布）。招标文件的内容包括商务部分（含投标人资格审查条件，投标人须知，投标人承诺函格式、财务、业绩、人员、设备要求，银行信贷证明和现金投标担保要求，合同条款，技术规范等）、合理定价清单、设计图纸和地质参考资料等。

第九条投标人于购买招标文件后的第20天（一般项目）或28天（重大项目）递交投标文件，文件内容包括资格审查资料、投标承诺书（含合理定价清单承诺、拟投入人员和设备承诺）、投标保证金和银行信贷证明等。

第十条递交投标文件后，在有关行政纪律监督部门的监督下，招标人组织摇号确定各标段第一、第二、第三共三家入围投标人，招标人代表、投标单位法人代表和监督人员签字确认。

第五章评标与定标

第十一条评标委员会的组成采用“X+1（奇数）”的办法，“X”为从专家库随机抽取的专家人数，“1”为项目法人派出的评标代表，评标委员会总人数不得少于5人。

第十二条评标委员会对已入围投标人的投标文件依次进行评审，如第一入围投标人的投标文件通过审查，则第二、第三入围投标人的投标文件不再审查，依次类推。评标结束后由评标委员会出具评标报告，推荐合格有效的中标候选人。

第十三条当三家入围投标人的投标文件均未通过评标委员会审查时，评标委员会应当出具评标报告，说明没有通过的原因。招标人应在原标段余下的投标人中再组织摇号，重新确定第一、第二、第三共三家入围投标人，依次类推，若剩下的投标人仅剩2家时，则摇号确定第一、第二入围投标人，仅剩1家时，直接入围。所有投标人均不符合条件，则另行组织招标。

第十四条招标人应依照有关法律法规的规定，对中标候选人按有关规定，在指定媒体上进行公示。公示期满之后，对无投诉举报的或投诉举报经查证失实的中标候选人发出中标通知书；对投诉举报属实的根据招标文件和相关法律法规的规定决定是否取消中标资格，并将不良记录记入该投标人的诚信档案；若取消中标资格，则按本办法第十二条、第十三条执行。弄虚作假骗取中标并进场施工的，按照•工程建设项目招标投标办法‣（七部委第30号令）等规定进行处理，并计入该企业的诚信档案。

第六章招标投标监督

第十五条市（州）及以上交通运输行政主管部门应对招标投标活动实行行政监督，包括对招标文件（含合理定价清单）备案、公告发布、开标、摇号确定标段、摇号确定入围投标人、专家抽取、评标、定标等全过程监督或审查。摇号由招标人委托公证机关组织进行。

第十六条招标人根据有关规定编制的招标文件，按照项目管理权限，经同级交通运输行政主管部门备案。

第十七条招标人根据造价文件编制的有关规定、项目特点、市场行情等，编制本项目各标段定价的工程量清单，经相关交通造价部门审核，按照项目管理权限，经同级交通运输行政主管部门审定后，作为招标文件的合理定价清单。

第十八条招标文件应简化对投标文件的审查内容，尽量减少废标条件。招标人仅对投标人的资质、业绩、财务能力、主要人员的资历等设定强制性资格条件，对设备和其它技术管理人员等不作为通过审查的内容。

（1）业绩要求：仅要求投标人提交近5年完成过两个与招标标段合同价相适应的的类似工程业绩（具体技术条件和业绩证明的认定要求在招标文件中明确），多余业绩不作为评标依据。

（2）人员资格要求：仅对拟投入的主要人员（项目经理、总工）的资格进行审查，其余人员待中标后按承诺和要求到位。主要人员只审查其职称证、建造师证（项目经理）、安全生产考核合格证，对其施工业绩、任职资历不作强制性要求和审查，不要求备选人员。

（3）财务能力要求：仅对投标人的注册资本金和银行信贷证明作强制性要求，年平均营业额、流动资金等其他财务条件不作强制性要求。

（4）对细微偏差或投标文件中的不明确之处，一般不作废标处理，评标委员会应通过澄清方式加以核实，若经澄清、补正仍不能满足招标文件要求的，按废标处理。

第十九条招标人应将投标文件中不符合要求导致废标的相关资料复印件作为评标报告的附件一同上报主管部门备案。如发现评标过程不公正，有违纪违法行为的，应及时召集评标委员会进行复议。

第七章附则

第二十条本实施办法由湖南省发展和改革委员会、湖南省监察厅、湖南省财政厅、湖南省交通运输厅监督实施。

第二十一条本办法由湖南省交通运输厅商上述三厅委负责解释。第二十二条本实施办法自发文之日起施行。

湖南省公路水运工程项目施工招标合理定价评审抽取法摇号规则与程序(试行)

第一章总则

第一条为规范湖南省公路水运工程项目施工招标合理定价评审抽取法摇号规则与程序，确保摇号的公开、公平、公正，根据•湖南省公路水运工程项目施工招标合理定价评审抽取法实施办法（试行）‣（湘交基建„2011‟66号），制定本规则与程序。

第二条本规则与程序适用于湖南省行政区域范围内，必须依法招标的公路水运工程建设项目。

第三条摇号由项目招标人主持，监督机构为相关交通运输行政主管部门，公证机关为执业区域范围内的公证机构。

第二章摇号规则

第四条参与摇号的各方当事人（以下简称“各方”）应当严格遵守以下规则：

（一）各方必须严格遵守公开、公平、公正和诚实信用原则。

（二）摇号活动在招标人的主持和行政监督部门的监督下进行，由招标人委托公证机构具体操作。

（三）各方必须严格执行本规则与程序, 严格遵守现场纪律，确保摇号活动有序进行。

（四）各方应认可摇号产生的结果。投标当事人对摇号结果如有异议，应当场质疑，招标人或公证人应现场予以解释。如双方当事人不能取得一致意见，由行政监督人员现场裁决，各方对裁决意见应遵照执行。对裁决结果不服的当事人，应在次日向上一级交通运输行政主管部门提出复核。

以上规则在摇号开始之前，由招标人现场宣布。

第三章摇号资格的确定

第五条只有同时符合以下条件的投标人，才能取得确定标段的摇号资格。

（一）投标人递交了符合要求的投标意向函原件。

（二）投标人的法定代表人在招标公告规定时间前持本人身份证原件进入摇号现场。

第六条只有同时符合以下条件的投标人，才能取得确定入围投标人的摇号资格。

（一）已经递交投标文件并在招标文件规定的截止时间之前，将足额投标保证金由投标人的基本帐户一次性汇入招标人指定帐户。

（二）投标人的法定代表人在开标前持本人身份证原件进入摇号现场。

第四章摇号确定标段程序

第七条摇号确定投标人所投标段，分三步进行。第一步：确定投标人的摇号顺序号。

（一）可投多个标段的投标人的摇号顺序号。

可投多个标段（即：近2年被湖南省交通运输厅评为AA级信用等级或近3年在公路水运建设领域获得“建设工程鲁班奖”、“中国土木工程詹天佑奖”的投标人，每获一个奖项，即可增加一个标段的投标机会，可重复增加，但增加后总的标段数不得大于当次招标标段数）的投标人优先摇号。按投标人可投标段数的多少排序，多的摇号顺序号排前；投标人可投标段数相同时，按向招标人递交投标意向函的先后顺序排序，先递交的摇号顺序号排前，分别确定可投多个标段的投标人的摇号顺序号。

（二）可投1个标段的投标人的摇号顺序号。

可投多个标段的投标人的摇号顺序号确定后，再按投标人向招标人递交投标意向函的先后顺序继续排序，先递交的摇号顺序号排前，分别确定一般投标人的摇号顺序号。

第二步：确定每个标段的投标人数量。

（一）确定投标人可投标段总数。投标人可投标段总数（Z）包括：

1、可投多个标段的投标人投标标段数量之和。

2、可投1个标段的投标人投标标段数量之和。

（二）确定每个标段的投标人数量。

1、按算术平均法平均分配各个标段的投标人数量。各标段投标人数量（N）为投标人可投标段总数（Z）除以标段数（M）。

2、当按算术平均法计算有余数时，在摇号机内投入标有1至M（标段数）数字的M个号码球，根据余数的多少确定摇出几个号码球，每次摇出的号码球代表该标段相应增加一个球。比如，摇出来的号码球数字为1、2，那么表示1标段、2标段各增加一个号码球（即各增加一个投标人），其它标段的投标人数量不变。

3、根据标段数和各标段的投标人数，准备标有相应数字的号码球共Z个。如：第1标段的投标人数量是5家，即要准备5个标有数字1的号码球；第2标段的投标人数量是6家，即要准备6个标有数字2的号码球。

第三步：摇号确定投标人所投标段的标段号。

（一）可投多个标段的投标人标段号确定程序。

1、投标人可投标段等于标段数（M）的投标人不参加摇号，直接将其均分至M个标段中。

2、可投标段数小于标段数（M）的投标人标段的确定。

按第一步确定的投标人摇号顺序，依次摇号确定每个投标人的标段号。在摇号机内投入标有1至M（标段数）数字的M个号码球，根据某个投标人可投标段数的多少确定摇出几个号码球，摇出的号码球代表该投标人的相应标段号。下一轮次摇号前，补充摇出的号码球使摇号机内有标有

1至M（标段数）数字的M个号码球，依此步骤摇出下一位投标人的标段号，直至确定所有可投多个标段的投标人的标段号。比如，标段数M为10,投标人可投标段数为3,则摇出3个号码球，摇出来的号码球数字为2、5、8,那么表示投标人可投2、5、8标。在为下一位投标人摇号前，补充2、5、8号球投入摇号机，依前步骤确定下一位投标人的标段号。

（二）可投1个标段的投标人标段号确定程序。

可投多个标段的投标人标段号确定后，将投标人可投标段总数（Z）减去已确定的标段数所剩余的其它全部号码球按投标人第一步确定的摇号顺序号依次摇号分配，号码球对应的号码代表该投标人所投标段的标段号。

第八条摇号确定标段时，当某个标段的投标人数量不足3家时，招标人将对该标段重新招标。

第五章摇号确定入围投标人程序

第九条摇号确定入围投标人程序，先确定投标人的代号，再确定3个入围投标人及排序，具体分两步进行。

第一步：摇号确定投标人的代号。

根据某个标段的投标人数量（N），将标有1至N数字的N个号码球投入摇号机内，按投标人递交投标文件的先后顺序，摇号依次确定该标段的投标人代号，一个投标人对应一个代号（号码球）。如：第一个摇出的号码球是3，则表示第一个递交投标文件的投标人代号是3。

第二步：摇号确定3个入围投标人及排序。

将标有某标段所有投标人代号的号码球放入摇号机内，依次摇出3

个球（即3个入围投标人）。第一个摇出的号码球的代号对应的投标人为第一入围投标人，第二个摇出的号码球的代号对应的投标人为第二入围投标人，第三个摇出的号码球的代码对应的投标人为第三入围投标人。

第六章摇号结果的确认

第十条在摇号确定标段及入围投标人开始之前，公证员应出示并宣读摇号器具（摇号机及号码球）的生产资质证明及产品合格证明。摇号器具由公证机构提供，其真实性、合法性由公证机构负责。