陕西省环保产业发展专项资金

陕西省环保产业发展专项资金（共8篇）

篇1：陕西省环保产业发展专项资金

附件1：

2010年陕西省环保产业发展 专项资金项目申报指南

为进一步贯彻落实《陕西省环保产业发展规划》（陕政发〔2010〕22号）精神，加快我省环保产业做大做强，省政府从2010年起设立陕西省环保产业发展专项资金。该资金主要用于环保产品生产、环保服务业、资源综合利用等三大重点发展领域，重点支持具有较好的经济效益、社会效益和生态效益的环保产业企业技术改造和产业化项目,以及节能降耗显著的产业项目。

一、资金支持范围

1、环保产业规划重点发展领域龙头企业和重大技术装备产业化建设项目；

2、为龙头企业和重大技术装备产品配套企业建设项目；

3、环保重大技术研发等服务业项目；

4、工业废弃物、再生资源等资源综合利用项目；

5、节能降耗效果明显的产业项目。

在我省行政区域内，具有独立法人资格的各类所有制企业组织实施符合支持范围和申报条件的项目，均可按照要求申请资金支持。对获得国家科技进步奖、获得国家发明专利或产值在3000万元以上的企业给予支持。同一企业内容相同或相近的项目、已

及以上，资产负债率70%以下。

（四）已开工的在建项目或年内能开工的新建项目。

四、项目申报材料

（一）资金申请报告及《陕西省环保产业发展专项资金申请表》（详见附表2），资金申请报告应包括企业基本情况和财务状况、项目建设主要内容及规模、工艺技术、总投资、资金来源及筹措情况、经济效益和社会效益、建设条件落实情况和申请环保产业发展专项资金的数额、方式等内容。

（二）项目核准或备案批复文件、环保部门环境影响评价批复意见、城建部门城市规划选址意见、国土资源部门用地预审意见等相关文件。

（三）申请贷款贴息的项目，在建项目应出具与银行签订的中长期贷款合同；新开工项目应出具银行的中长期贷款承诺。贷款合同或承诺应明确贷款用于申报项目的固定资产投资。

（四）申请资本金注入的项目，承担企业已经公司化改制或具备改制条件，且出具股东会同意环保产业发展专项资金参股投资的决议。

（五）企业法人营业执照复印件。

五、项目申报程序

（一）在省发展改革委、财政厅网站发布《申报指南》，面向全省公开征集项目。

（二）按照属地管理原则，项目单位将申报材料报设区市发

篇2：陕西省环保产业发展专项资金

项目启动具体工作布置

一、关于《管理办法》的有关解释和说明

（一）专项资金支持的高校范围

专项资金支持的陕西高校范围，即《管理办法》第二条规定：（1）原‚中央与地方共建高等学校专项资金‛支持的普通高校；（2）其他办学层次较高，学科特色鲜明的公办普通本科高等学校。

1.下划高校

指根据高等学校管理体制及布局调整，从1998年开始陆续下划陕西，实行中央和陕西省政府两级管理、以陕西省政府管理为主的原国务院部门所属高校。我省共有下划本专科学校13所，其中本科高校11所；专科高校2所。按照《管理办法》第二条第（一）款的规定：‚原‘中央与地方共建高等学校专项资金’支持的普通高校‛，既包括本科学校，也包括专科学校。需要注意的是，下划的本科高校，原则上都纳入专项资金的支持范围，下划的高职高专学校，原则上也纳入专项资金的支持范围，但一旦其纳入了国家示范高等职业学校建设，财政部规定在其得到示范性资金支持期间暂停专项资金支持。2.其他地方普通本科高等学校

按照财政部设计，这里的本科学校分3个层次： 一是‚211工程‛学校。即列入‚211工程‛建设的西北大学，按规定纳入专项资金的支持范围。

二是‚特色重点学科项目‛高校。即有国家级重点学科的非‚211工程‛陕西高校。按照《教育部 财政部关于实施‚特色重点学科项目‛的意见》（教研[2009]3号）和《关于做好编制‚特色重点学科项目‛建设方案工作的通知》（教研司[2010]3号）文件，我省西安建筑科技大学、西安理工大学、西安科技大学3所高校属于‚特色重点学科项目‛高校。这3所高校也都纳入专项资金的支持范围。

三是其他地方普通本科高校。即除上述下划高校、‚211工程‛学校以及‚特色重点学科项目‛高校之外，隶属于我省地方管理的公办普通本科高校。既包括省属的，也包括地市属的高校。省属的高校又可分为省教育厅所属和行业部门所属。这些高校原则上都纳入专项资金的支持范围。但是，民办高校和独立学院不包括在内。

按照《管理办法》第二条规定，学校范围由省财政厅上报，财政部确定。但是，财政部也明确规定，专项资金支持的地方高校并不是固定的，有一个动态 调整机制。以后，如果我省有新的符合专项资金的支持条件，如有新的专升本学校，我们还可以向财政部申报将其纳入专项资金支持范围。同时，财政部也建立了退出机制，即已经纳入专项资金支持范围的地方高校，如果出现了违规行为，或者项目绩效评价情况很差，那么中央财政也将停止给予其资金支持。关于这个淘汰机制的具体规定，可以参考我们下发的68号文件的第十一条。

（二）专项资金的使用范围

《管理办法》第三条规定，专项资金主要用于特色重点学科建设、省级重点学科建设、教学实验平台建设、科研平台和专业能力实践基地建设、公共服务体系平台建设以及人才培养和创新团队建设等六个方面。

1.特色重点学科

按照《教育部 财政部关于实施‚特色重点学科项目‛的意见》（教研[2009]3号）和《关于做好编制‚特色重点学科项目‛建设方案工作的通知》（教研司[2010]3号）组织实施。主要支持地方非‚211工程‛学校现有国家重点学科的学科方向、队伍建设、人才培养、科学研究、学术交流和条件建设等。

2.省级重点学科（1）规划建设范围：省级重点学科、重点实验室、重点研究基地条件建设。

（2）具体建设内容：

省级重点学科是经省教育厅批准并给予重点建设的学科，这些学科反映所在高校的办学定位、办学特色和办学水平。

具体支持建设范围是省级重点学科所属的创新平台、重点实验室或人文社科研究基地的科研仪器设备购置、更新、改造及自主研制，支持其所属的人文社科基地的专业图书资料购置。平台建设要满足我省经济建设、社会进步和行业发展的需求，统筹考虑学科内各创新团队的实际需要。

（3）预期开支范围：设备购置费、图书购置费、电子文献购置费、科研创新平台建设所必须的环境条件改造费（环境改造经费不得超过项目总预算的5%）。

3.教学实验平台

（1）规划建设范围：基础教学实验室和专业实验室建设。

（2）具体建设内容：

支持高校基础实验室、专业教学实验室的仪器设备购置、更新与补充。各高校应加强实验教学体系建设，深化实验室体制改革，切实推进高校实验教学内 容、方法、手段、队伍、管理及实验教学模式的改革与创新，推进资源共享。

（3）预期开支范围：设备购置费、教学软件购置费及实验平台建设所必须的实验室环境条件改造费（环境改造经费不得超过项目总预算的5%）。

4.科研平台和专业能力实践基地

（1）规划建设范围：构建科研和实践教学体系，建设科研平台、工程训练中心、创新基地、实训实践基地。

（2）具体建设内容：

培养学生的科研创新能力和专业实践能力，科学构建学生科研能力培养体系与专业实践教学体系，支持如下条件建设项目：

A.支持学生开展高水平科学研究及培养学生科研实践能力的实验平台建设；

B.支持工科、工程教育专业校内共享的工程训练中心建设；

C.支持体现学校办学特色，以实现‚产、学、研‛结合为目标的学生开放创新实验（实践）基地建设；

D.支持校内的专业实践基地建设。

（3）预期开支范围：设备购置费、教学软件购置费及基地建设所必须的环境条件改造费（环境改造费 不得超过项目总预算的5%）。

5.公共服务体系

（1）规划建设范围：校园水、电、气、暖等主要基础设施更新和节能改造；校园网络基础条件建设；数字图书信息资源和共享平台建设。

（2）具体建设内容：

A.支持校园的供电、给排水、供暖、燃气等基础设施维修及环保、节能等改造项目；

B.支持校园网主干网络的建设、改造，结点设备改造、核心设备更新等；

C.支持数字化图书信息资源购置、特色数据库开发、大型网络教学资源购置及对上述网络资源提供支持的硬件共享平台（如服务器、工作站、计算机、核心交换机、路由器等）建设，重点支持区域内校际联合的数字图书信息资源、网络教学资源建设，此类建设应依托同一个共享平台进行统一建设、集中管理。

（3）预期开支范围：修缮费（原材料费、辅助材料费、设备购置费、人工费、设计费、水电动力费、运输费、安装调试费），网络信息设备购置费，数据资料库购置费，软件开发费。

6.人才培养和创新团队

（1）规划建设范围：创新人才引进和培养，师资 队伍培训和学术交流，创新团队建设。

（2）具体建设内容：

A.省级重点学科、重点实验室、人文社科基地的高层次人才引进和队伍建设。高层次人才的界定应达到省级特聘教授标准，学校应有明确的人才引进规划。支持高层次人才的安家费、科研启动费、科研奖励费；

B.师资队伍的培训和学术交流。支持高校科学制定师资培养培训与学术交流规划，鼓励与国内外高水平大学开展交流与合作，支持教师参加国内外学术交流，鼓励高校选派国内外高级访问学者，做好实验实践教师队伍的技术、岗位与管理培训，资助教师参与各类专业竞赛。需要强调的是，各高校特别要重视实验实践教师队伍建设问题；

C.科研创新团队建设。创新团队应有稳定的研究方向，研究骨干相对固定，承担有省部级重点以上研究项目，重点支持研究领域与经济建设、社会进步及行业发展密切相关的创新团队建设。支持创新团队的科研启动费、科研配套费。

（3）预期开支范围：人员经费（专指高层次人才安家费、奖励费用），科研启动经费、科研配套经费、与队伍建设有关的培训费（含国内外培训、交流发生的有关费用）。

（三）专项资金项目的申请和审批 1.学校建设规划的编制和上报

新的专项资金使用范围涵盖了本科教学、研究生教育、科研工作和社会服务等高校工作的很多方面，也兼顾了学校硬件、软件和公共服务体系建设。这是财政部考虑到东中西部地区高校和不同类型高校（如理工、文史、外语、美术等）的情况差异而定的。并不是所有地区的所有学校都选择六个方面，而是根据实际情况选择自己急需的、有特色的领域和项目进行申报。

各高校应按照《管理办法》规定，确定规划期内专项资金支持重点方向和建设目标，在专项资金规定的使用范围内编制高校建设规划（三年一期）。对高校编制的建设规划，省财政厅将组织专家进行评审，并经统计汇总后上报财政部审核备案（财政部不再组织专家评审）。

2.项目预算的申报和审批

《管理办法》第七条第（二）款规定：‚项目学校根据建设规划确定申报项目，填写‘中央财政支持陕西高校发展专项资金项目申请书’（格式见附件2）和《陕西省中央财政支持地方高校发展专项资金项目预算申请表》（格式见附件3），经主管部门审核后，随同项目申请文件一并于每年3月1日前报省财政厅审核‛。这里的主管部门，指省级教育行政部门和其他省级行政部门，以及地市政府。

《管理办法》第七条第（三）款规定：‚省财政厅组织专家或委托中介机构对项目学校提交的申请书开展项目评估，根据评估结果编制《陕西省中央财政支持地方高校发展专项资金项目预算申请汇总表》，并于每年3月底前向财政部提交书面申请报告。‛

《管理办法》第七条第（四）款规定：‚上报资料经财政部审核确定并下达项目预算后，省财政厅应在15个工作日内将项目预算批复到项目学校。‛这一款规定较以前的管理办法有很大的不同，即财政部对各地上报的项目不再组织专家评审，以各省财政厅组织的专家评审为基准审核。以前‚共建‛的时候，省级财政部门上报项目预算后，中央财政委托中介机构和专家，对学校申报的项目进行现场和非现场评估。今后，财政部将这一环节后移，请中介机构和专家对项目的实施情况开展抽查和绩效评价。

（四）‚特色重点学科项目‛的相关问题 这里要特别说一下‚特色重点学科项目‛的问题。‚特色重点学科项目‛是教育部和财政部于2009年启动的，目的在于构建完善的高等教育重点建设体系，提高特色重点学科为国家和区域经济社会发展以及为 行业服务的能力，建设有特色、高水平的大学。项目涉及23个省份71所非‚211工程‛地方高校的14个一级学科和111个二级学科。

为避免重复申报，‚特色重点学科项目‛纳入‚中央财政支持陕西高校发展专项资金‛统一管理。2010年——2012年，中央财政每年将单独安排5亿元支持‚特色重点学科项目‛建设。有关高校要根据教研[2009]3号和教研司[2010]3号文件精神和有关主管部门的要求，组织本校列入项目建设范围的国家重点学科编制《‚特色重点学科项目‛建设方案》，项目建设期也是2010—2012年。学校对相关学科《‚特色重点学科项目‛建设方案》进行初审后，报省教育厅、省财政厅审核。对经审核确定的建设方案由省教育厅、省财政厅报教育部、财政部备案。有‚特色重点学科‛的高校，可以同时申报‚中央财政支持陕西高校发展专项资金‛项目，但不能重复。特色重点学科建设方案要单独编制，并与专项资金的建设规划相衔接。

有关学校根据审核确定的建设方案，提出项目预算申请。《关于做好编制‚特色重点学科项目‛建设方案工作的通知》（教研司[2010]3号）中，已经明确了各个学科预算的控制数，请大家按照这个控制数编报项目预算。项目预算由省教育厅初审后，报省财政厅。省财政厅将‚特色重点学科项目‛预算 申请与中央财政支持陕西高校发展专项资金预算申请一起报财政部。

（五）专项资金的使用管理和监督考核 《管理办法》第十条对专项资金的预算执行、项目调整和资金严禁使用的方面都明确规定，体现了科学化、精细化管理的要求。各高校要严格按照批复的项目和预算执行，并制定具体的实施方案，报省财政厅备案。专项资金项目预算一经审定下达，必须严格执行，一般不予调整；确有必要调整时，经省财政厅研究同意后报财政部批准。专项资金应专款专用，专项管理。项目预算应确保按期完成，如确因特殊情况当年未完成的，可结转下年继续使用，不得挪作他用。在项目实施中，纳入政府采购的项目应按照政府采购的有关规定执行。每年年底及项目完工后，项目学校应对专项资金的使用管理情况进行自评，并将评估结果书面报送省财政厅。省财政厅于每年年底前编写专项资金使用管理情况报财政部。

《管理办法》第十一条还设立了追踪问效的机制。财政部将组织专家或委托中介机构对专项资金使用情况和项目建设情况开展专项检查和绩效评价。省财政厅将对专项资金使用情况和项目建设情况进行定期或不定期检查，对严格按照规定管理项目和使用资金、成效显著的项目学校，在下一安排项目时予以优 先考虑。

二、关于项目启动和今年项目预算申报的具体要求

（一）关于规划控制额度的问题

由于今年特色优势学科已经下达10亿元，本次中央财政初步安排专项资金预算40亿元，明年至少50亿元，随着财力的增长和项目实施的具体情况，专项资金规模还将逐步扩大规模。关于专项资金的分配原则，中央财政一是向中西部地区和高等教育规模较大的省份倾斜；二是动态调整，专项资金的安排将与地方财政投入努力程度和项目绩效评价情况挂钩；三是‚择优促优、突出重点、扶持特色‛。作为省财政厅来讲，我们将积极向财政部争取专项资金支持。

各高校在编制三年一期建设规划时，要结合自身的优势和特色，大力整合教学、科研和社会服务的各类资源，按照轻重缓急，对项目进行排序。各高校要加强具体项目的必要条件与可行性论证，正确处理需要与可能的关系。关于各高校编制规划的资金控制额度，我们初步有一个想法，原下划本科高校和‚211工程‛学校是中央财政支持的重点，本次按照每校每年不超过4000万元掌握；下划高职院校和其他高校按照每校每年不超过3000万元掌握。需要强调的是，规划编制要与我省实施的重点学科建设、本科教学质量工程以及‚以奖代补‛等项目相结合，统筹考虑安排，要整合资金，各高校要将上述项目一并纳入‚中央财政支持陕西高校发展专项资金项目‛规划统一实施，集中财力解决高校发展存在的突出问题。由于中央财政专项资金的安排将与地方财政投入努力程度相挂钩，为了落实并增加省财政配套资金总额，各高校在申请2010—2012年省级高教专款项目时，选取项目应符合本次中央财政支持地方高校发展专项资金使用范围的要求。简言之，今后，中央财政支持地方高校发展专项资金和省级高教专款安排的项目资金要通盘考虑、统筹安排。

另外，编制规划要注意项目的时间进度。人才培养和创新团队建设类项目原则上以三年为一周期统一安排、分步实施；条件建设类项目原则上应在一个内完成，确需分建设的项目，其阶段性工作内容和总体目标要明确具体。

（二）时间表和路线图。

——6月10日前，各高校上报三年规划。逾期上报的，省财政厅不予受理。

——6月11日——6月15日。由我厅会同有关主管部门和市政府，组织有关专家，对各高校制定的规 划进行评审，指导高校做好三年规划顶层设计。

——6月25日前，我厅负责向财政部报送支持地方高校发展三年规划。

——7月1日前，各高校根据规划确定2010申报项目，填写项目申请书，上报省财政厅。逾期上报的，省财政厅不予受理。

——7月5日—7月10日，我厅组织专家或委托中介机构对地方高校提交的申请书开展项目评估。

篇3：陕西省环保产业发展专项资金

所有文化专项资金实行绩效考核管理。每年年底, 财政、文化等部门组织考评组深入各镇和县直文化单位, 通过听取汇报、现场查看、走访群众的方式对文化专项资金的使用实地进行考核和检查, 当场量分。将绩效考评结果, 作为当年专项资金分配以及下一年度资金预算安排及项目申报的主要依据。

所有文化专项资金实行报账制管理。各镇和县直文化单位按照专项资金管理有关规定, 填制《文化专项资金报账审核单》, 报县财政局审核签注意见后, 再送县文广局审核后方可列支, 对专项资金使用不符合规定的票据退回并提出改进意见, 对账务处理不正确的要求限期纠正, 对报账不及时的提醒加快进度。

篇4：陕西省环保产业发展专项资金

陕西省政府前不久出台系列优惠政策，从今年起，每年在各级财政中安排一定数量的专项资金，用于支持农民专业合作经济组织开展工作。

对农民专业合作经济组织在农业生产过程中，提供技术服务和劳务所得收入暂免征收企业所得税；对农民销售自产农产品及其经分级、整理、初级加工、包装、加贴品牌商标等不改变产品形状的农产品，免征增值税；对从事农机作业、排灌、病虫害防治、农牧保险以及相关技术培训业务和家畜、家禽等动物配种、疫病防治的收入免征营业税；对兴办的农产品加工企业，符合税法规定范围的，按13%的税率计算增值税。农民专业合作组织收购免税农产品，可凭税务机关批准使用的收购凭征，按收购额的10%计算定项税额。农民专业合作组织农产品初级加工的用电由电力、物价部门核准，执行非普通工业用电电价。（陕西 童杉）

河南送出“定心丸”确保农民得实惠

河南省今年将继续完善防止农民负担反弹的长效机制，以确保免征农业税的政策效果不被蚕食，让农民吃上第一粒“定心丸”。同时，全额弥补县乡因免征农业税造成的收入缺口，让县乡政府吃上第二粒“定心丸”。第三粒“定心丸”是送给村干部的，其主要“成分”是建立“以县为主、村财乡监、专户管理、专款专用”的村级经费保障和管理机制。最后一粒“定心丸”是专门为五保户定制的，实行五保户供养经费审批到县、控制到乡、落实到人，确保五保户老有所养。（河南 吕方芳）

江西筹资培训农村青年

今年年初江西团省委、省青联依托青年企业家筹资1500万元，开始在全省开展“万名青年技术培训和转移就业”项目，计划用两年时间免费培训农村青年2.6万名。在培训期间，将为学员提供免费食宿，报销往返交通费，培训合格后颁发职业技能等级证书，并免费推荐工作。（江西 李丽颖）

小康户竞赛推动农民创业

江苏省通州市科协积极配合有关部门，前不久在全市范围内开展了小康户竞赛活动，共评出小康户、小康示范户、小康标兵户7万多户，在全市形成了“户户争当小康户，人人争当创富人”的良好氛围。小康户评比有严格的标准，家庭人均收入达8000元是一个硬指标。凡符合小康户等要求的，都给予挂牌，促进了更多的家庭想富、学富、比富、帮富。（江苏 李国新）

首届中国水禽发展大会将举办

时间：2005年6月25～26日

地点：北京二十一世纪饭店

主办单位：中国畜牧业协会

电话：010-65068397、65918833

传真：010-65917940

篇5：陕西省环保产业发展专项资金

关于印发《省级旅游产业发展专项资金及项目管理办法》的通知

晋财行[2007]339号

各市财政局、旅游局：

为推动我省旅游产业的发展，规范省级旅游产业发展专项资金和项目管理，提高专项资金使用效益，我们制定了《省级旅游产业发展专项资金及项目管理办法》，已经省人民政府法制办公室审查同意，现印发给你们，请遵照执行。

山西省财政厅 山西省旅游局

二〇〇七年十一月十四日

山西省省级旅游产业发展专项资金及项目管理办法

第一章 总 则

第一条 为推动我省产业结构调整，确保旅游产业又好又快的发展，规范省级旅游产业发展专项资金使用和项目管理，提高资金使用效益，充分发挥政府资金的导向和激励作用，制定本办法。

第二条 本办法所称省级旅游产业发展专项资金，是指经省人民政府批准筹集的用于全省旅游产业发展规划项目的建设资金。第二章 资金投向

第三条 省级旅游产业发展专项资金实行项目管理，主要用于以下几个方面：

（一）旅游公共信息化建设项目；

（二）景区开发、线路整合升级的基础配套设施建设，包括景区旅游道路、给排水设施、通讯设施、供电设施等项目；

（三）公益服务设施建设，包括旅游交通标示牌、自驾车营地建设等；

（四）旅游精品线路（古建宗教线路、晋商文化线路、寻根觅祖线路、黄河风情线路、太行山水线路、红色经典线路等）服务设施的配套、改造、升级、完善，包括游客中心、停车场、旅游厕所、引导标识、环境整治等；

（五）重点旅游项目的贷款贴息。包括重点景区建设、重点旅游饭店的建设改造、旅游购物设施的建设改造等项目的贷款贴息；

（六）重点特色旅游产品的开发研制等项目；

（七）其他省级重点公益性旅游项目。第三章 部门职责

第四条 省财政厅是省级旅游产业发展专项资金的管理部门，负责预算和资金管理。具体职责如下：

（一）确定省级旅游产业发展专项资金预算投入总额；

（二）按照专项资金的投向和原则，审核并按预算管理程序下达项目资金；

（三）监督检查项目资金的管理和使用情况；

（四）对重大项目建设资金实施绩效评价。

第五条 省旅游局是省级旅游产业发展专项资金的项目管理部门，负责项目的审核和实施，具体职责如下：

（一）根据省人民政府批准的产业发展规划，确定省级旅游产业发展专项资金投向的原则和重点；

（二）组织旅游项目的申报、合理性审查、技术论证和项目筛选；

（三）按照预算管理程序提出项目预算建议数；

（四）加强项目日常管理，建立严格的项目责任制，并落实到相关的市、县（区、市）和项目单位，对项目建设负责；

（五）会同省财政厅对重大建设项目进行绩效评价，加强项目监管。第四章 项目申报及审定

第六条 凡在我省设立的从事旅游产业的具有独立法人资格的单位均可申请省级旅游产业发展专项资金。

第七条 项目申报必须符合我省旅游产业发展规划和产业政策。第八条 申报的项目应于每年6月30日前由市级旅游、财政部门研究确定后上报省旅游局和省财政厅。省级项目单位可直接向省旅游局和财政厅提出项目申请。

项目申报需附以下有关资料：

（一）开发人及开发区域、项目单位的基本情况等申请资料；

（二）经具备资质的规划编制机构编制的旅游区规划；

（三）经具备资质的机构编制的项目可行性研究报告；

（四）符合整体旅游业规划，由市级旅游部门同意推荐项目的文件；

（五）涉及开发建设、基础设施以及基本建设的项目，应由市级或市级以上发改部门的项目立项或备案审批文件；

（六）项目实施涉及征用土地和对环境有影响的，应提供用地批准文件和环保评估报告；涉及水利、林区管理、区域规划等有关部门的项目，还应有相关部门的协调意见及商榷意见证明；

（七）自筹资金及地方配套资金的落实证明或承诺证明；

（八）中外合资旅游项目需提供社会中介机构出具的外商投资到位情况的证明；

（九）贴息贷款项目需提供当地银行评估初审意见书、贷款合同及结息的有关资料。

第九条 申请产业发展专项资金的项目应按要求提供有关资料。省旅游局根据每年申请情况建立省级旅游开发建设项目库。

第十条 旅游产业发展专项资金扶持的项目实行专家评审制度。由省旅游局设立动态评审专家库，聘请专家组成专家评审委员会，根据旅游产业发展规划、产业政策并结合项目情况组成评审小组，负责对省级给予资金扶持开发建设的项目进行筛选、论证、评审。

省旅游局根据专家评审委员会的评审意见并结合当年专项资金规模确定需要扶持的旅游项目。

第十一条 补助的项目金额在500万元以上的重大项目，按程序评审确定后，须将项目意见报省政府有关领导审定同意。第五章 专项资金的管理

第十二条 对获得评审通过的项目，由省财政厅与省旅游局联合下达资金和项目计划文件，由项目实施单位的同级财政部门按项目进度拨付项目资金。

第十三条 省级旅游产业发展专项资金的使用和管理实行专款专用、国库集中支付制度。

第十四条 当年未能完成的大型项目，承办单位每半年应向省旅游局报送一次项目执行情况报告和有关财务报表。

第十五条 项目完成后，项目单位应及时向省旅游局提出项目竣工验收申请，由省旅游局组织或委托市旅游部门根据有关规定组织验收。

第十六条 省级旅游产业发展专项资金实行绩效评价制度。各级财政部门会同旅游部门负责省级旅游产业发展专项资金的绩效考评，加强对项目实施情况和资金使用情况的监督检查，并于每年终了5个月内将项目实施、资金使用和绩效考评情况报省旅游局和省财政厅。

第十七条 因客观原因需对项目进行调整的，须严格按项目审定程序重新评审后调整。

第六章 监督检查

第十八条 省财政厅、省旅游局对资金的使用、项目进度及经济效益等情况进行定期和不定期的监督检查，日常监督工作按预算级次由项目所在地的财政局、旅游局负责。

第十九条 省级旅游发展专项资金必须专款专用，任何单位和个人不得截留、挪用。凡弄虚作假套取省级旅游产业发展专项资金的，一经查实，省财政全额收回专项资金，并取消今后申请资金的资格。第七章 附 则

第二十条 除省级旅游产业发展专项资金外，有条件的地级市也应设立市级旅游产业发展专项资金。用于支持地方旅游产业的发展。

第二十一条 本办法由省财政厅、省旅游局负责解释。

篇6：陕西省环保产业发展专项资金

广州经济技术开发区广州高新技术产业开发区广州出口加工区广州保税区中新广州知识城萝岗区循环经济和节能环保产业

发展专项资金管理办法

第一条（目的）为大力发展循环经济和节能环保产业，强化对广州经济技术开发区、广州高新技术产业开发区、广州出口加工区、广州保税区、中新广州知识城、萝岗区（以下简称“广州开发区、中新广州知识城、萝岗区”）循环经济和节能环保产业发展专项资金（以下简称“专项资金”）的管理，充分发挥其引导和推进我区循环经济和节能环保产业发展的作用和提高财政资金的使用效益，根据《中华人民共和国循环经济促进法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国新能源和可再生能源法》、《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发„2005‟22号）、《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》（国发„2013‟30号）、《国家发展改革委、财政部关于推进园区循环化改造的意见》(发改环资„2012‟765号)、《关于加快推进循环经济发展的若干意见》（穗开管„2008‟46号）和《“低碳萝岗”建设工作方案》（穗开管 办„2012‟34号）、《中新广州知识城低碳发展规划》（穗知管办„2013‟1号）等法律法规和相关政策文件的规定，结合本区实际，制定本办法。

第二条（资金来源）专项资金由广州开发区管理委员会、中新广州知识城管委会、萝岗区政府（以下简称“管委会、区政府”）设立，纳入区发展和改革局（以下简称“区发改局”）部门预算。

第三条（使用原则及方式）专项资金的使用原则及方式：

（一）公开公正、突出重点、注重效益，单独核算和专款专用。

（二）采取资助、贴息、配套、奖励和专项开支方式。第四条（管理职责分工）区发改局是专项资金的主管部门，负责专项资金的管理、使用指导和协调，编制专项资金的预决算；区财政局负责将专项资金列入区发改局的部门预算，并检查监督专项资金使用情况；区审计局负责对专项资金进行审计监督；其他有关部门按照各自的职责，协助做好相关管理工作。

第五条（使用资金的基本条件）

（一）在广州开发区、中新广州知识城、萝岗区行政区域内办理工商和税务注册登记经营并依法纳税、有独立法人资格、健全财务制度、实行独立核算的企业，及经费自给的事业单位可以申请使用专项资金；或在广州开发区、中新广 州知识城、萝岗区行政区域内办理工商和税务注册登记经营并依法纳税、有健全财务制度、实行独立核算的非独立法人资格的企业，且上一在区内纳税额超过2000万元的，可以申请使用专项资金。

（二）依法生产、经营和管理，各项法定审批手续完善，一年内未受环境保护行政主管部门行政处罚的以及三年内未发生环境犯罪的。

第六条（资金用途）专项资金用于支持对推动我区循环经济和资源综合利用、节能减排、低碳发展、新能源和可再生能源推广应用以及节能环保产业发展作出贡献（包括项目、成果、活动）的企事业单位。

第七条（使用资金的具体规定）专项资金按照以下规定申请使用：

（一）资助方式的使用对象包括以下四种类型：

1、循环经济和资源综合利用项目。符合《中华人民共和国循环经济促进法》、《资源综合利用企业所得税优惠目录（2008年版）》的规定，以“减量化、再利用、资源化”为主要内容的循环化改造和资源综合利用项目；

2、新能源和可再生能源推广应用及产业化项目。符合《中华人民共和国新能源和可再生能源法》、《可再生能源产业发展指导目录》（发改能源（2005）2517号）、《战略性新兴产业分类（2012）》（国统字„2012‟106号）和《广州市 战略性新兴产业发展目录》（穗府办„2012‟43号）、《广州开发区中新广州知识城萝岗区重点产业发展指导目录（试行）》（穗开管办„2013‟41号）规定的新能源和可再生能源产业范畴，实施新能源和可再生能源推广应用及产业化的项目；

3、节能环保产业化项目。符合《战略性新兴产业分类（2012）》（国统字„2012‟106号）和《广州市战略性新兴产业发展目录》（穗府办„2012‟43号）、《广州开发区中新广州知识城萝岗区重点产业发展指导目录（试行）》（穗开管办„2013‟41号）规定的节能环保产业范畴，实施节能环保技术成果产业化的项目；

4、经管委会、区政府批准同意的循环经济和资源综合利用、节能环保以及低碳发展领域的国际合作项目。

上述项目按照项目实际投资总额给予不超过30%的专项资助，单个项目资助金额不超过100万元。

区发改局负责编制和发布资助类项目申报指南，明确资助类项目的具体申报范围和申报条件，并制定资助类项目资助额度标准界定细则。

（二）贴息方式的使用对象为符合本办法第五条规定的企业或经费自给的事业单位实施的循环经济和资源综合利用项目、节能减排项目、低碳发展、新能源和可再生能源推广应用以及节能环保产业化项目，按上述项目所获银行贷款 金额给予一年期一次性贷款贴息，贴息率按项目贷款总额的3%计，不满一年期的按实际发生额计，单个项目贴息金额不超过100万元。

区发改局负责编制和发布贴息类项目申报指南，明确贴息类项目的具体申报范围和申报条件，并制定贴息资金管理细则。

（三）配套方式的使用对象为获得上级循环经济和节能减排主管部门立项且立项文件或相关政策文件明确要求地方政府予以配套支持的循环经济和资源综合利用项目、节能减排项目、低碳发展项目、新能源和可再生能源推广应用项目以及节能环保产业化项目。配套的具体规定如下：

1、对获得国家主管部门资助的项目，给予该项目立项部门资助金额100%的资金配套支持。上级部门另有规定的，从其规定，单个项目配套金额不超过200万元。

2、对获得省级主管部门资助的项目，给予该项目立项部门资助金额70%的资金配套支持，单个项目配套金额不超过100万元。

3、对获得市级主管部门资助的项目，给予该项目立项部门资助金额50%的资金配套支持，单个项目配套金额不超过50万元。

（四）奖励方式的使用对象包括以下6类项目：

1、对生产性企业实施清洁生产并通过审核，获得广州 市认定为“清洁生产优秀企业”的，一次性给予每家企业30万元专项资金奖励；获得广州市认定为“清洁生产企业”的，一次性给予每家企业20万元专项资金奖励。

2、对获得国家级循环经济试点企业称号、省级循环经济试点企业称号和市级循环经济试点企业称号的，按照从高不重复的原则，一次性分别给予每家企业30万元、20万元和10万元专项资金奖励。

3、在本办法实施后新引进入本区,列入国家、省、市合同能源管理登记备案或节能环保登记备案的节能环保服务企业，上一在我区入统营业收入达到1亿元以上、5000万元以上，按照从高不重复的原则，一次性分别给予100万元、50万元专项资金奖励。

4、对与光伏发电投资方签订光伏发电项目合同能源管理或开发合作协议，在厂区范围内建有装机容量在1兆瓦（MW）以上且在线持续运行6个月以上的光伏发电应用方，按光伏发电应用项目装机容量给予奖励，项目装机容量每满1兆瓦（MW）一次性给予20万元专项资金奖励，同一家企业累计奖励不超过100万元；项目装机容量0.5兆瓦（MW）以上、未满1兆瓦（MW）的光伏发电应用项目，一次性给予光伏发电应用方10万元专项资金奖励。

5、对年节能量达到100吨标准煤以上（含100吨标准煤）、500吨标准煤以下（含500吨标准煤）的工业领域、建 筑（不含公共机构建筑）领域和交通领域的节能项目，按实际年节能量500元/吨标准煤给予一次性奖励。项目实际年节能量核定由企业自报、区发改局委托第三方审核确认。已获得国家和省、市节能量补贴的项目（含其子项目），本专项资金不给予奖励。

6、对列入国家、省、市、区监管的重点耗能企业或其他生产型企业开展温室气体碳盘查、二氧化碳碳核查并获得有专门资质第三方机构出具报告书的，一次性分别给予5万元专项资金奖励；企业委托第三方机构开展费用不足5万元的，以实际委托费用发放。对列入国家、省、市、区监管的重点耗能企业或其他生产型企业开展温室气体碳核证并获得有专门资质第三方机构出具碳核证证书的，一次性给予5万元专项资金奖励；企业委托第三方机构开展碳核证费用不足5万元的，以实际委托费用发放。

区发改局负责编制和发布奖励类项目申报指南，明确奖励类项目的具体申报范围和申报条件。

（五）区循环经济和低碳萝岗工作领导小组用于建设国家循环经济示范试点园区、国家循环化改造示范示范园区和“低碳萝岗”，以及相关法律法规宣传、相关技术平台和管理能力建设、技术业务知识培训、项目考察、论证评审、评估验收以及展览等开展循环经济工作的相关经费不超过当年专项资金总额的10%。

（六）其他经管委会、区政府批准给予资助、贴息、配套、奖励或专项开支的项目。

（七）对在循环经济和资源综合利用、节能减排、低碳发展、新能源和可再生能源推广应用以及节能环保产业化领域中有重大意义的项目资助金额经管委会、区政府批准可突破规定额度。

对同一项目符合本条多款规定情形的，按照从高不重复的原则给予资金支持。

对同一项目获得区其他专项资金资助、贴息、配套、奖励和专项支持的项目，按照从高不重复的原则给予资金支持。

第八条（审批权限）专项资金的审批，在规定限额以内的，由区发改局审批；超过规定限额的，按管委会、区政府有关规定进行审批。

第九条（申请与审批程序）专项资金按照以下程序进行申请与审批：

（一）资助、贴息、配套、奖励类项目申请人向区发改局提出申请，并按项目申报指南的要求递交申报材料。贴息类项目应在贷款资金到位之日起6个月内向区发改局提出贴息申请，过期不予办理。配套类项目，应在上级资助资金到位之日起6个月内向区发改局提出配套申请，过期不予办理。

（二）资助类和贴息类项目由区发改局受理并经专家论 证评审后按照规定进行审批；配套类项目未经上级主管部门组织专家论证评审的，由区发改局组织论证评审。

（三）资助类、贴息类和配套类项目申请获得批准后，由区发改局与专项资金使用单位签订专项资金项目管理任务书，规定双方的权利与义务。

（四）经批准使用的专项资金，由区发改局按申请专项资金批复的规定进行拨付。

（五）由区发改局向申请使用单位发出本专项资金使用通知书，抄送区财政局，申请使用单位按照通知书要求办理资金申请发放手续。

第十条（资金管理）专项资金按照下列规定进行管理：

（一）区发改局负责对使用专项资金的项目进行跟踪，掌握项目实施情况，协助解决项目实施中出现的问题。

（二）专项资金使用单位需严格执行财政资金管理使用的有关规定，专项资金须单独核算和专款专用，其中资助、配套资金要按规定进行招标。

（三）专项资金使用单位不得将资金挪作他用，不得克扣、截留资金；对于故意造假骗取专项资金的行为，依法追究有关单位责任。

（四）资助类、贴息类和配套类项目承担单位按申请资金批复和项目管理任务规定以书面形式向区发改局汇报项目进展情况，并接受有关部门的监督检查。

（五）资助类、贴息类和配套类项目完成后3个月内，项目承担单位应当向区发改局提交循环经济项目任务书完成情况总结，由区发改局按照循环经济项目管理任务书的规定进行检查评估验收。

（六）对获得本专项资金资助、贴息、配套、奖励的项目实行公示制度，由区发改局将项目情况对外公布，任何组织和公民有异议的，可在公告之日起10天内书面向区发改局提出异议，并提供有效证明材料及真实身份证明。区发改局核实后，决定是否采纳，并于7个工作日内书面答复提出异议人。

第十一条（特殊情况的处置）专项资金使用单位在执行过程中因特殊原因需要变更项目时，经区发改局批准后实施，不得擅自变更实施内容、地点。对因故撤消的项目，使用单位应将专项资金如数退回。

第十二条（使用单位的违规责任）使用单位如未能按要求使用专项资金，或者挪用、克扣、截留专项资金的，或者弄虚作假骗取专项资金的，由区发改局停止项目的后续拨款，并责令限期归还已发放的资金，同时停止该单位专项资金申请资格两年；情节严重构成犯罪的，移送司法机关依法追究法律责任。

篇7：陕西省环保产业发展专项资金

陕中企规发〔2012〕58号

来源： 发展规划处 时间： 2012-5-3 9:01:48 各设区市、杨凌示范区,省管（扩权）县中小企业局、财政局，省级有关部门：

为贯彻中省关于推进中小企业发展一系列政策和全省中小企业工作会议精神，发挥财政资金引导作用，加快我省市场主体培育成长，完善中小企业服务体系建设，现将2012年省级中小企业发展专项资金项目申报指南印发给你们，并就有关事项通知如下：

一、支持范围和重点

今年省级中小企业专项资金用于两个方面：一是加快市场主体培育成长类项目。重点支持重点行业技术改造、中小企业配套能力提升、小微企业培育成长和科技创新等；二是中小企业服务体系建设类项目。重点支持融资担保、人才培训、创业培训基地建设、服务平台网络建设及社会化服务业务开展、信息服务和维权投诉等。

已获得2011年本专项资金或2012年中、省其它专项资金扶持的项目或单位，或未按省财政厅《关于做好2011年企业经济效益月报工作的通知》（陕财办企〔2011〕3号）要求按时报送企业经济效益月报的相关企业，不予支持。

二、申报资料要求

各市(区)、省管(扩权)县、省级部门申报材料包括以下三部分：一是市(区)、省管(扩权)县中小企业部门会同财政部门或省级部门关于2011年省级中小企业发展专项资金已支持的各类项目实施情况总结报告(提纲见附件)；二是市(区)、省管(扩权)县中小企业部门会同财政部门或省级部门申请报告，并附陕西省中小企业发展专项资金项目汇总表（由申报软件生成）；三是各类项目申报指南要求的申报资料(见附件)。项目资料采取纸质与电子文件同时上报方式，项目单位登陆“陕西省中小企业发展专项资金项目申报系统”(网址为)，在线填报项目资料，并下载有关表格作为纸质文件，纸质材料须用A4纸张双面印制，并按照顺序编制页码装订成册。

三、申报程序、指标及时间

（一）项目申报程序。申报单位按属地化管理原则，向所在县(区)中小企业部门和财政部门提出书面申请；县、市两级中小企业部门和财政部门审核后联合上报省中小企业局和省财政厅。

省管(扩权)县直报的重点行业技术改造项目由该县中小企业部门和财政部门审核后联合上报省中小企业局和省财政厅，同时抄送市中小企业部门和财政部门备案；省直单位重点行业技术改造项目由省级主管部门审核后报送省中小企业局和省财政厅。

（二）申报指标分配。项目实行限量申报，按一定比例择优安排。各类项目申报指标(见附件)各市、县不能交叉混合使用。省管(扩权)县申报的非直报项目，须纳入各市(区)申报指标统一安排，并由各市(区)按照要求组织上报。

（三）项目申报时间。各市(区)、省管(扩权)县、省级有关部门请于6月11日至15

日将专项资金申请报告及项目资料(企业类项目5份、服务体系类项目3份，其中省财政厅一式一份)的纸质材料及电子文档报送省中小企业局(省中小企业服务平台2802房间)和省财政厅。超报和逾期上报项目均不予受理。

联系方式：

省中小企业局发展规划处 史美杰(029)87292814

省财政厅企业处 韩 耕(029)87616953

附件： 1、2012年中小企业重点行业技术改造项目指南2、2012年中小企业协作配套能力提升项目指南3、2012年小微企业培育成长项目指南4、2012年中小企业科技创新项目指南5、2012年中小企业融资担保服务项目指南6、2012年中小企业人才培训服务项目指南7、2012年中小企业创业培训基地建设项目指南8、2012年中小企业服务平台项目指南9、2012年中小企业信息服务项目指南10、2012年中小企业维权投诉服务项目指南 11、2011年省级中小企业专项资金项目总结报告提纲

二○一二年五月二日

附件1：

2012年中小企业重点行业技术改造项目指南

为加大重点行业骨干企业技术改造力度，加快中小企业结构调整和转型升级步伐，结合我省实际，制定本指南。

一、支持范围

按照“做大做强高新产业、培育发展新兴产业、改造提升传统产业”思路，重点支持农产品加工、食品医药、纺织服装、有色金属、冶金建材等传统优势产业技术改造；新能源、新材料、新一代信息技术、生物技术等新兴产业技术改造；现代物流、仓储包装、工业设计、软件服务等生产性服务业和文化产业技术改造项目。

二、支持方式

采取无偿资助或贷款贴息方式，项目建设以自有资金为主的采取无偿资助方式，以贷款资金为主的采取贷款贴息方式。

三、申报条件

（1）申报项目企业2011年营业收入在1000万元人民币以上；

（2）申报项目须经投资主管部门核准或备案；

（3）申报项目须在2013年底前建成，且建设期不超过2年的在建项目；

（4）申请贷款贴息项目，固定资产投资不超过4000万元；申请无偿资助项目，固定资

产投资不超过3000万元。

四、申报资料

（1）陕西省中小企业发展专项资金申请书（封面，由申报软件生成）；

（2）陕西省中小企业发展专项资金申请书目录；

（3）县(区)中小企业部门和财政部门申请报告；

（4）陕西省中小企业发展专项资金申请及审核意见表(企业填写内容由申报软件生成，市〈区〉、省管〈扩权〉县中小企业部门和财政部门或省级部门审核意见在申报软件生成的打印件上填写)；

（5）企业基本情况表(由申报软件生成)；

（6）法人资格证书或营业执照(复印件)；

（7）项目可行性研究报告；(项目总投资在2000万元以上的须由有资质单位编制，并提供编制单位资质复印件)

（8）项目核准或备案文件(复印件)；

（9）环保部门出具的环保评价意见(复印件)；

（10）申请无偿资助项目企业，提供已投入项目固定资产建设的自有资金凭证汇总表(由申报软件生成)及凭证复印件(包括：项目新增设备购买发票、建筑工程合同及收据等)或专项审计报告；申请贷款贴息项目企业，提供已发生项目贷款“借款凭证”汇总表(由申报软件生成)及与贷款机构签订的项目固定资产建设投资贷款合同、贷款机构名称及文号、已发生贷款凭证、付息凭证(复印件)和贷款机构卡号及密码；

（11）企业上会计报表(包括资产负债表、现金流量表和损益表)和审计报告(复印件)；

（12）企业上完税证明汇总表(由申报软件生成)和完税(免税)证明或税票(复印件)。

五、指标分配

西安、宝鸡、咸阳、渭南、汉中、安康6市申报数量分别不超过8个，延安、榆林2市分别不超过7个，商洛市不超过6个，铜川市不超过5个，杨凌示范区不超过3个，省管(扩权)县和省级有关部门分别不超过1个。各地申报贷款贴息项目数量不少于申报项目总数的三分之一。

六、咨询联系

省局发展规划处 史美杰 王 博 电话：(029)87292814

附件2：

2012年中小企业协作配套能力提升项目指南

为推动全省中小企业与大企业协作配套和专业化发展，提高中小企业协作配套能力和大企业省内配套率，结合我省实际，制定本指南。

一、支持范围

围绕我省大企业(集团)和主导产品，以及“央企进陕发展”活动，培育发展一批专业化、协作配套能力强、配套产品特色明显的中小企业。重点支持为航空航天、汽车、机床工具、输配电、工程机械、石油能化装备等装备制造和电子信息行业大企业(集团)协作、实施配套产品专业化生产的中小企业为提升产能和协作配套能力而实施的技术改造、产业升级和系统集成项目。

二、支持方式

采取无偿资助、贷款贴息方式。项目投资以自有资金为主的采取无偿资助方式，以贷款资金为主的采取贷款贴息方式。

三、申报条件

（1）同本通知“重点行业技术改造项目指南”申报条件；

（2）申报企业应具备为大企业提供协作配套的资质；

（3）申报企业与大企业签订配套产品购销合同或协议；

（4）申报企业2011年生产配套产品销售额应达1000万元以上，占全部销售收入50%以上。

四、申报资料

（1）同本通知“重点行业技术改造项目指南”申报资料；

（2）由国家行业部门或大企业出具的供货合同方资质证明(复印件)；

（3）为大企业提供协作配套的资质证明材料和与大企业签订配套产品购销合同或供货协议(复印件)；

（4）2011年已生产、销售配套产品凭证汇总表及凭证(发票、银行单据等付款凭证等复印件)。

五、指标分配

西安、宝鸡、咸阳、渭南、汉中、安康、延安、榆林8市申报数量分别不超过6个，铜川、商洛2市分别不超过4个，杨凌示范区不超过2个。各地申报贷款贴息项目数量不少于申报项目总数的三分之一。

六、咨询联系

省局发展规划处 史美杰 王 博 电话：(029)87292814

附件3：

2012年小微企业培育成长项目指南

为加快催生小微企业，培育助长规模企业，提升中小企业总量规模，结合我省实际，制定本指南。

一、支持范围

支持小企业培育提升和区域特色产业或板块经济小微企业成长发展。重点支持一批市场前景好，成长性、创新性较强的年营业收入在1000万元～2000万元人民币之间的工业小企业通过技术改造、提升管理等方式成长为规模以上企业；通过支持区域特色产业或板块经济中的龙头企业，扶持培育一批投资小、见效快、用地少、融资难度小、解决就业和致富的家庭工业或个体经营户成长为法人小微企业，形成家庭工业重点(专业)村镇，引导加快特色产

业或板块经济集聚发展。

二、支持方式

采取无偿资助、业务补助、贷款贴息等方式。

三、申报条件

（一）小企业培育提升项目

（1）申报企业2011年营业收入在1000万元～2000万元人民币之间；

（2）须有固定及相应规模的生产经营场所；

（3）具有良好的发展前景和生产经营效益，连续2年销售收入增长25%，2012年底预期营业收入达2000万元人民币以上；

（4）申报技术改造项目须经核准或备案，生产手续齐全；提升管理项目须为中小企业在日常办公、财务、库存、生产过程控

制、扩大销售等方面应用信息管理系统,提高企业管理水平项目；

（5）申报项目须在2012年底前建成；

（6）申报项目固定资产投资不超过3000万元人民币。

（二）小微企业催生成长项目

（1）申报企业2011年营业收入在1000万元人民币以上；

（2）申报企业应为区域特色产业或板块经济中的龙头企业，具有良好的经济社会效益和示范带动作用。

四、申报资料

（一）小企业技术改造项目

（1）同本通知“重点行业技术改造项目申报指南”申报资料；

（2）小企业培育提升项目申请表(网上下载)。

（二）小企业提升管理项目

（1）同本通知“重点行业技术改造项目申报指南”申报资料第1至6条；

（2）小企业培育提升项目申请表(网上下载)；

（3）企业和项目基本情况简介。企业基本情况包括：主营业务及产品、上经营状况(主营业务收入、销售总额、利润总额等)等，项目基本情况包括：项目名称及承担管理信息系统开发单位名称、项目主要建设内容(体系结构、功能模块)及实施计划和方案，投资规模及实施进度、预期经济效益及效果评价(存贷周转率、应收账款周转率、营业利润率、销售增长率等指标)等；

（4）项目已投入的软、硬件投资凭证汇总表(由申报软件生成)及凭证复印件；

（5）企业上会计报表(包括资产负债表、现金流量表和损益表)和审计报告(复印件)；

（6）企业上完税证明汇总表(由申报软件生成)和完税(免税)证明或税票(复印件)。

（三）小微企业催生成长项目

（1）同本通知“重点行业技术改造项目申报指南”申报资料第1至6条；

（2）项目申请报告，内容主要包括申报企业基本情况和项目基本情况；

（3）小微企业催生成长项目申请表(网上下载);

（4）带动家庭工业或个体经营户情况汇总表(网上下载);

（5）企业上会计报表(包括资产负债表、现金流量表和损益表)和审计报告(复印件)；

（6）企业上完税证明汇总表(由申报软件生成)和完税(免税)证明或税票(复印件)。

五、指标分配

小企业培育提升项目：西安、宝鸡、咸阳、渭南、汉中、安康、延安、榆林8市申报数量分别不超过5个，铜川、商洛2市分别不超过3个，杨凌示范区不超过2个；小微企业催生成长项目：各市(区)结合实际，组织符合条件企业申报。

六、咨询联系

省局发展规划处 史美杰 王 博 电话：(029)87292814

附件4：

2012年中小企业科技创新项目指南

为加快推进中小企业自主创新和科技成果转化，促进产业转型升级，提升中小企业科技创新能力,结合我省实际,制定本指南。

一、支持范围

支持中小企业创新研发中心建设和知识产权质押贷款贴息项目。重点支持创新研发中心为提高技术研发和科技成果转化能力，改善研发场地环境和条件、增置研发装备和实验仪器等方面的建设项目；以技术水平高、市场前景好、具有产业化基础的专利、商标、著作权获得相应知识产权质押贷款的项目。

二、支持方式

创新研发中心建设项目采取无偿资助或贷款贴息方式；知识产权质押贷款项目采取贷款贴息方式。

三、申报条件

（1）企业在同行业中具有较强的技术研发人才优势，拥有自主知识产权，具有专门的研发机构和必备的技术研发场所、装备及试验条件，每年有适应发展的技术研发经费投入，有明确的产品研发目标和技术发展规划，自主创新和成果转化成效显著。

（2）申报创新研发中心项目企业须为已经陕中企技发〔2009〕184号、〔2010〕178号文件认定的中小企业创新研发中心建设单位；申报知识产权质押贷款贴息项目企业须为按照《陕西省知识产权质押贷款管理办法》(陕银监发〔2010〕78号)，已用与项目相关的知识产权作为质押物获得银行贷款的企业单位。

四、申报资料

（1）同本通知“重点行业技术改造项目申报指南”申报资料；

（2）与项目相关可说明知识产权归属和授权使用的证明文件。如：专利证书、注册商标专用权、著作权、技术转让合同等；或2009年以来获得国家、省部科学技术奖证书；或2009年以来获得国家、省部科技成果鉴定证书；或2009年以来获得国家、省部新产品证书和列入国家、省部新产品计划文件(复印件)。属于医药农药、医疗器械、计量器具、压力容器、邮电通讯等特殊行业的，企业须提供相关主管机构出具的批准证明；

（3）陕西省中小企业促进局关于认定创新研发中心的文件(复印件)。

五、指标分配

创新研发中心建设项目：西安市申报数量不超过6个(其中高新区不少于3个)，宝鸡、咸阳、渭南、汉中、安康、商洛、延安、榆林8市分别不超过4个，铜川、杨凌2市（区）

分别不超过3个；知识产权质押贷款项目：各市(区)结合实际，组织符合条件企业申报。

六、咨询联系

省局创业与技术创新处 黄克强 电话：(029)87294993

附件5：

2012年中小企业融资担保服务项目指南

为加快推进中小企业信用担保(再担保)服务体系建设，更好地发挥中小企业信用担保(再担保)机构作用，不断拓宽中小企业融资渠道，缓解融资难题，结合我省实际，制定本指南。

一、支持范围

根据省《中小企业信用担保机构贷款担保风险补偿暂行办法》及《关于进一步推进中小企业债务融资工作的意见》相关规定，重点对符合条件的中小企业信用担保(再担保)机构(以下简称担保机构)2011开展的融资担保业务给予补助；对中小企业债务融资发行的集合票据项目给予补助。

二、支持方式

采取业务补助方式。对担保机构的融资担保业务按年末平均担保额给予补助；对发行集合票据的企业所支付的承销、审计、法律、评级等中介费用，按照不超过50%的比例给予补助。

三、申报条件

（一）信用担保(再担保)项目

（1）申报单位须依据国家有关法律、法规设立和经营，具有独立企业法人资格；

（2）经营担保业务1年以上(含1年)，无不良信用记录；

（3）对单个企业提供担保责任金额不超过担保资金总额的15%；

（4）年累计担保额不低于担保资金总额的2倍；

（5）平均年担保费率不超过银行同期贷款基准利率的50%；

（6）在保责任余额一般不超过担保资金总额的10倍；

（7）内部管理制度健全，运作规范，按规定提取准备金；

（8）在中小企业部门备案并接受管理，按时报送业务情况。

（二）债务融资项目

当年发行的中小企业集合票据项目。

四、申报资料

（一）信用担保(再担保)项目

（1）陕西省中小企业信用担保专项资金申请书(网上下载)；

（2）陕西省中小企业信用担保专项资金申请及审核意见表(网上下载)；

（3）陕西省中小企业信用担保机构单位基本情况表(网上下载)；

（4）陕西省中小企业信用担保机构贷款担保情况汇总表(网上下载，须协作银行盖章)；

（5）中小企业信担保机构工作报告;

（6）法人执照副本及章程(复印件)；

（7）经注册会计师审计的会计报表(包括担保业务明细和风险准备金提取等)；

（8）担保业务收费凭证复印件。

（二）债务融资项目

（1）中小企业集合票据融资项目申请表(网上下载)；

（2）营业执照复印件；

（3）集合票据发行企业提供银行间交易商协会的《注册通知书》复印件，对外公布的集合票据的发行公告和募集说明书；

（4）资金到位证明(银行凭证复印件)；

（5）在发行集合票据过程中签订的相关承销、法律、评级、审计、担保合同和支付凭证(发票)复印件；

（6）已上报国家待批的，由主承销商提供相关证明。

五、指标分配

各市(区)结合实际，组织符合条件的担保机构和企业申报。

六、咨询联系

省局融资服务处

信用担保（再担保）项目 刘 洋 电话：(029)87291404

债务融资项目

黄 欣 电话：(029)87291404

附件6：

2012年中小企业人才培训服务项目指南

为加大中小企业人才培训服务力度，强化中小企业人力资源能力建设，提升中小企业人才队伍素质和经营管理水平，以及中小企业部门干部业务能力和管理水平，根据陕西省中长期人才发展规划(2010-2020年)、2012年全省中小企业、非公经济人才工作要点和培训工作计划，结合我省实际，制定本指南。

一、支持范围

支持列入国家“银河培训工程”培训项目；省市县三级中小企业部门和具有相关资质的社会化培训机构尤其是入驻窗口服务平台的培训服务机构按计划要求开展的中小企业部门、中小企业经营管理干部，以及中小企业高层次创新创业人才、专业技术人员的培训业务。重点支持国家银河培训项目和针对中小企业经营管理人才开展的高端人才培训，以及中小企业高层次创新创业人才培训。

二、支持方式

采取无偿资助、业务补助方式。

三、申报条件

（1）申报单位应为中小企业系统所属中小企业培训及服务机构、具有相关培训资质和基本培训条件的社会化培训机构；

（2）申报单位须具有独立的法人资格和规范的财务制度；

（3）社会化培训机构同时还应具有开展为中小企业培训服务的资质、条件、经验；

（4）申报项目须列入2012年市(县)中小企业部门培训计划。

四、申报资料

（1）同本通知“重点行业技术改造项目申报指南”申报资料第1至4条；

（2）法人资格证书或营业执照(复印件)；

（3）市(县)中小企业部门相关培训计划及下达培训任务的文件或证明材料；

（4）项目申请报告，内容主要包括：培训机构基本情况、培训方案、培训签到册及经费预算等；

（5）中小企业人才培训项目申请表(网上下载)；

（6）中小企业人才培训机构资质审查表(网上下载)及相关情况简介；

（7）中小企业人才培训机构师资情况表(网上下载)。

五、指标分配

西安、宝鸡、咸阳、渭南、汉中、安康、延安、榆林8市分别不超过6个，商洛市不超过4个，铜川市不超过3个，杨凌示范区不超过2个。其中各市(区)社会化培训机构申报项目分别不少于1个。

六、咨询联系

省局人事处 齐昌明 电话：(029)87291463

附件7：

2012年中小企业创业培训基地项目指南

为加快推进中小企业创业培训基地建设，改善中小企业创业培训工作环境，提升中小企业创业培训能力，结合我省实际，制定本指南。

一、支持范围

支持全省中小企业创业培训基地建设。重点对未建立省级中小企业创业培训基地的市、县及省级有关创业培训机构为拟建立省级中小企业创业培训基地而实施的软硬件建设给予补助支持。

二、支持方式

采取无偿资助、业务补助方式。

三、申报条件

（1）申报单位须具有独立的法人资格和规范的财务制度，培训机构须具有为中小企业提供创业培训服务的资质、条件和经验。

（2）申报单位须与属地中小企业主管部门签订创业培训任务委托书。

四、申报资料

（1）同本通知“重点行业技术改造项目申报指南”申报资料第1至4条；

（2）法人资格证书或营业执照(复印件)；

（3）属地中小企业部门下达的中小企业创业培训任务委托书；

（4）项目申请报告。内容包括：①项目申报单位及创业培训基地建设运行基本情况；②项目建设方案，主要包括建设内容及其必要性，建设费用构成及其资金来源、建成效果等，服务场地及设施改造、购买服务设备、仪器、软件等的支出清单(含设备、仪器、软件等名

称、数量、价格)等。

（5）中小企业创业培训基地建设项目申请表(网上下载)；

（6）承担培训任务的中小企业创业培训机构资质审查表(网上下载)；

（7）中小企业创业培训机构师资情况表(网上下载)；

（8）项目申报单位2012年中小企业创业培训计划书。内容主要包括：培训目标任务、内容安排、师资力量及来源、教学场地面积及性质(自有、租赁、借用等)、教学硬件及软件配置、经费来源等。

五、指标分配

西安、宝鸡、咸阳、延安、榆林5市申报数量分别不超过5个，渭南、汉中、安康3市分别不超过4个，铜川、商洛、杨凌3市(区)分别不超过1个。

六、咨询联系

省局创业与技术创新处 张 梅 电话：(029)87294993

附件8：

2012年中小企业服务平台项目指南

为加快全省中小企业服务平台网络建设和培育中小企业社会化服务机构，提升服务能力和水平，推动中小企业服务体系建设，促进全省中小企业快速健康发展，结合我省实际，制定本指南。

一、支持范围

支持全省中小企业服务平台网络(以下简称“服务平台”)建设和中小企业社会化服务机构建设和服务业务开展。重点对省、市服务平台建设所需的硬件设备、服务软件购置与开发、服务场地及相关设施改造等项目给予补助支持；对全省中小企业社会化服务机构在2011～2012年上半年期间为中小企业开展服务业务(包括服务品种、服务企业数量及用户满意度等方面)成绩突出的单位采取以奖代补方式给予扶持，对为改善服务条件、提升服务能力而实施的软硬件设施设备改造支出给予适当补助。

二、支持方式

采取无偿资助和以奖代补方式。

三、申报条件

（一）服务平台网络建设项目

（1）申报单位须为已确认的全省中小企业公共服务平台网络总体建设方案中2012年建设项目的窗口服务平台建设单位；

（2）须具有独立的法人资格和规范的财务制度；

（3）须具有固定的服务场所和必要的服务设施；

（4）从业人员不少于20人，其中从事中小企业专业服务人员、大专及中级以上职称人员比例占60％以上；

（5）项目建设期限原则上不超过2年；

（6）每年组织开展的服务对接活动不少于10次，年服务中小企业不少于1000家；

（7）为中小企业提供的特色服务品种不少于5项；

（8）为中小企业服务的满意率达到90%以上。

（二）社会化服务机构业务补助项目

（1）申报机构应成立2年以上，并具有独立法人资格及从事相关服务业务的资质；

（2）具有从事中小企业服务业务的专业人员，大专及中级以上职称人员比例达到50%以上；

（3）为中小企业提供服务的业务能力突出，服务业绩和信誉良好，具有较强示范带动作用；

（4）须有为中小企业提供相应服务的固定场所和必要的设施设备、仪器设备；

（5）具有完整的服务规程和健全的财务管理制度。

陕中企规发〔2011〕60号文件公布确定的首批“陕西省中小企业公共服务示范平台”优先申报。

四、申报资料

（一）服务平台网络建设项目

（1）同本通知“重点行业技术改造项目申报指南”申报资料第1至4条；

（2）法人资格证书或营业执照(复印件)；

（3）项目建设方案概要：内容主要包括：项目建设单位基本情况、现有服务基础条件和主要服务业绩、本地中小企业或产业集群发展情况、中小企业重点服务需求、服务供需配置情况等；主要建设内容、投资估算(含与建设内容相对应的投资估算明细表)、资金来源、建设期限、拟实现的主要服务功能、预期效果、运营模式及保障措施等。

（二）社会化服务机构业务补助项目

（1）同本通知“重点行业技术改造项目申报指南”申报资料第1至4条；

（2）法人资格证书或营业执照(复印件)；

（3）获得专业服务资质(资格)证书(复印件)；

（4）项目申请报告，内容主要包括：申报单位基本情况和财务状况；项目基本情况(主要包括提供服务的场所、开展服务业务的主要品种内容及方式、服务企业数量及用户满意度、为中小企业提供服务项目运行情况及其服务绩效、人员结构及专业技术人员比例、服务费用构成及其收支情况等；以及软硬件建设的项目内容、建设费用构成及其资金来源、建成效果等，购买服务设备、仪器、软件及服务场地改造支出清单〈含设备、仪器、软件等名称、数量、价格等〉）；

（5）社会化服务机构业务补助项目申请表(网上下载)；

（6）开展服务业务的收支凭证或专项审计报告等证明材料；投入软硬件建设的投资凭证或专项审计报告(复印件)；

（7）为中小企业提供和开展相关服务业务项目的凭证和证明材料，如开展服务活动的通知、总结、照片等；与其他服务机构合作开展服务业务项目的合同或协议书(复印件)；

（8）获得省级认定的中小企业公共服务示范平台文件(复印件)。

五、指标分配

服务平台网络建设项目：各市(区)申报数量分别不超过1个；社会化服务机构业务补助项目：西安、铜川、宝鸡、咸阳、渭南、汉中、安康、商洛、延安、榆林10市申报数量分别不超过2个，杨凌示范区不超过1个。

六、咨询联系

省局发展规划处 丁 劲 王 博 电话：(029)87292813

附件9：

2012年中小企业信息服务项目指南

为加快中小企业预警监测、统计名录库和分网体系建设，培育信息化应用示范企业，推进中小企业信息服务体系和信息化建设，促进中小企业又好又快发展，结合我省实际，制定本指南。

一、支持范围

支持中小企业信息服务体系和信息化建设。重点支持近三年来开展中小企业预警监测和信息服务取得显著成效的市县中小企业部门的中小企业预警监测、统计名录库、分网体系和重点行业电子商务服务平台建设项目；按照“政府扶持机构、机构支持企业”方式，通过政府购买和扶持信息化服务机构，支持建设一批管理信息化示范企业，对承担企业管理信息化示范项目建设的服务机构给予适当补助。

二、支持方式

采取无偿资助方式。

三、申报条件

（一）信息服务体系建设项目

信息服务体系建设项目主要任务是建设中小企业预警监测点、统计名录库、分网体系和重点行业电子商务服务平台。

（1）申报预警监测点、统计名录库、分网体系建设项目的单位须为市县中小企业部门，申报重点行业电子商务服务平台项目的单位应为市级中小企业部门或相关服务机构；

（2）申报单位须有独立的法人资格和规范的财务管理制度；

（3）市县申报单位的中小企业统计监测、名录库建设达到 规定要求。

（二）企业信息化示范项目

企业信息化示范项目统一由信息化服务机构申报。信息化服务机构应同时满足以下基本条件：

（1）申报单位须有独立的法人资格和规范的财务管理制度；

（2）申报单位2011年营业收入在4亿元人民币以下，从业人数在1000人以下；

（3）申报单位具备自主知识产权的软硬件服务产品，服务中小企业信息化经验丰富，取得成功案例；

（4）申报单位与经《陕西省中小企业促进局关于确认首批中小企业信息化应用试点企业名单的通知》（陕中企经发〔2011〕88号）中确定的示范企业和拟确定为示范企业的企业，签订了信息化示范项目实施协议，明确了示范企业建设的标准、内容、时限和效果；

（5）申报单位为示范企业配套的服务产品价值或出资金额不少于项目支持资金的1～2倍。

四、申报资料

（一）信息服务体系建设项目

（1）同本通知“重点行业技术改造项目申报指南”申报资料中第1至4条；

（2）项目申报单位组织机构代码证和法人证书或营业执照（复印件）；

（3）中小企业信息服务体系项目建设申报审查表（网上下载）；

（4）中小企业预警监测工作方案、网站建设方案（2011年已建成本级分网和预警监测企业数达到规定要求的单位，可不编制此两方案）；

（5）中小企业统计名录库建设方案。2012年拟入库的本区域全部企业法人单位个数及名单。

（二）企业信息化示范项目

（1）同本通知“重点行业技术改造项目申报指南”申报资料中第1至4条；

（2）项目申报单位基本情况和财务状况；

（3）信息化示范企业建设合作协议和实施方案；

（4）项目申报单位主要服务产品、资质（复印件）及近年服务中小企业信息化的成效。

五、指标分配

西安市申报数量不超过7个(其中企业信息化示范项目3个)，宝鸡市不超过3个(其中重点行业电子商务平台项目1个)，咸阳、渭南、汉中、安康、延安、榆林6市分别不超过3个，铜川、商洛2市分别不超过2个，杨凌示范区不超过1个(重点行业电子商务平台项目)。

六、咨询联系

省局企业经济运行处 张 进 电话：(029)87293387

附件10：

2012年中小企业维权投诉服务项目指南

为贯彻省委、省政府《关于加快发展非公有制经济的指导意见》(陕发〔2007〕19号)“关于设立省、市、县非公有制企业维权投诉中心”要求，加快推进中小企业、非公有制企业维权投诉服务体系建设和服务业务开展，根据2012年全省中小企业、非公经济工作要点，结合我省实际，制定本指南。

一、支持范围

支持中小企业、非公有制企业维权投诉服务体系建设。重点支持完善省、市、县三级非公有制企业维权投诉中心软硬件设施设备建设，以及投诉中心开展中小企业、非公有制企业维权投诉服务业务项目。

二、支持方式

采取无偿资助和业务补助方式。

三、申报条件

（1）申报单位须为经政府文件批复的2011年6月30日底前成立并上报省局；

（2）具有规范的报批程序，开通并公布非公有制企业维权投诉中心投诉电话；

（3）有所辖县(区)维权机构的主管领导、负责人、联络员及联络方式，并已开展维权工作；

（4）须有固定的办公场所、必要的服务设施设备和相对固定的工作人员。

四、申报资料

（1）同本通知“重点行业技术改造项目申报指南”申报资料第1至4条；

（2）法人资格证书、营业执照或提供相应业务服务的资质证明（复印件）；

（3）项目申请报告，内容主要包括：维权投诉中心基本情况(业务范围、服务场所、人员构成、财务状况等)和项目基本情况(软硬件建设项目名称及内容、资金来源及构成、建设实施方案等；服务业务项目名称及内容、服务的场所及方式、为非公企业提供服务项目运行情况及人员结构等)；

（4）中小企业维权投诉服务项目申请表(网上下载)。

五、指标分配

西安、宝鸡、咸阳、渭南、汉中、安康、延安、榆林8市分别不超过5个，商洛市不超过3个，铜川市不超过2个，杨凌示范区不超过1个。

六、咨询联系

省局非公经济发展处 郭 杰 电话：(029)87294992

王志毅 电话：(029)87291637

附件11：

2011年省级中小企业专项资金项目总结报告提纲

一、专项资金项目实施情况

（一）2011年省级中小企业发展专项资金项目整体实施情况;

（二）2011年省级中小企业发展专项资金安排支持本地区全部项目(包括服务体系类项目)具体实施情况，须逐一说明，内容包括：

（1）专项资金项目及项目承担单位基本情况；

（2）专项资金拨付到位详细情况；

（3）专项资金项目实施进度情况，包括项目工程建设、设备仪器购置安装、已完成资金投入、项目竣工时间或预期等；

（4）专项资金项目实施效益情况，包括企业规模、产品销量、销售收入、利润税收、就业人员增减情况等。

（三）2010-2011年，省级中小企业发展专项资金项目竣工验收及剩余资金拨付整体情况和每个项目竣工验收及剩余资金拨付具体情况。

二、专项资金使用及项目实施中存在的主要问题

三、专项资金使用和项目实施中好的经验和做法

篇8：安徽环保专项资金项目库系统浅析

1 总体架构

项目库系统采用B/S (浏览器/服务器) 软件体系结构, 系统采用内外网分布式部署。外网系统使用人员为评审专家以及全省各市、县 (区) 级环保部门, 既实现了市、县 (区) 环保部门随时随地可申报项目的功能, 规避了因地域发展差异造成的网络建设水平各异的问题, 克服了采取C/S (客户端/浏览器) 软件体系结构带来的安装繁琐和运行维护难等问题。内网系统使用人员为环保厅业务部门的管理人员, 主要实现系统内发文、短信平台、项目审批、专家评分、资金分配、统计分析和内网备份等动态管理功能, 保障了系统数据安全。项目库系统的总体架构如图1所示。

2 系统部署和功能设计

根据系统建设总体需求和安全考虑, 项目库系统分为内外网两个系统, 外网系统主要功能包括项目入库、项目申报、项目后期管理 (项目后期管理模块包括进度维护、申请验收、验收维护、绩效评估等功能项) , 维护用户信息及相关材料和通知的下载和查看等需要市县环保局操作的功能模块。

内网系统主要功能包括入库筛选、入库项目管理、申报项目管理、项目审核、项目筛选、专家评审、资金分配、项目进度、项目验收、绩效评估、统计分析、短信平台、项目文件下达、基础信息设置和系统管理等需要项目管理员操作的功能模块。系统功能模块设计如图2所示。

3 系统技术概要

3.1 工作流 (workflow) 引擎

为满足对项目进行全流程管理的需求特点, 项目库系统采用了D2SSoft流程引擎工具实现流程节点管理。通过可视化流程引擎工具新增业务流程, 快速实现任意复杂业务流程节点、流转方向、操作、权限自定义;并根据需要添加或修改业务流程, 实现业务工作流程的自定义流转。D2SSoft流程引擎工具定制资金申报流程, 如图3所示。

3.2 数据文档只读

项目整个生命周期所涉及的材料, 一经上传即做技术处理, 把word文档转换成flash (swf格式) 技术, 把上传上来的word文档转换成flash文件, 外网页面以阅读方式查看该文件。针对已提交的项目数据和附件, 各市县区用户以及评审专家, 只能在规定的时间范围内以只读的形式查阅项目相关资料。控制外网访问时不可下载, 文件内容不可复制。外网查阅时如图4所示。

3.3 使用.NET MSChart控件实现图表统计

系统引用了.Net MSChart控件来统计并展示数据。MSChart控件, 可以同时支持Web和Win Form两种应用方式。MSChart控件与一个数据网格 (Data Grid对象) 关联, 该数据网格中存放了要显示的数据, 数据网格也可以包含用于图表中标识系列或类别的标签。可以柱状图、饼状图、折线图、梯形图等来展示数据, 柱状图显示效果如图5所示。

3.4 数据备份管理

没有数据的备份, 就没有数据的恢复, 系统开发之初就把数据备份作为一项重要的工作内容来落实, 涉及到安徽省全省的环保专项资金项目管理数据, 为其选择可靠经济的备份技术和设备, 以防系统出现操作失误或系统故障导致的数据丢失现象发生, 从而避免可能发生的损失。在数据备份功能中, 主要采用自动备份和手工备份两种策略。自动备份分两种情况, 一种是是将写好的完整备份脚本加入到任务计划中, 设置每周六24:00运行, 此时使用者少, 产生的数据更新量几乎为零;第二种是在项目批次申报期间每天24:00进行差异数据备份, 以保证申报数据及时有效备份, 以防丢失。手工备份是当每个批次、季度、年度申报工作结束后, 超级管理员可利用系统导出功能直接导出并备份系统数据到移动设备, 手工备份可以实现按需备份。

4 小结

项目库系统经过一期二期逐步建设, 总共完成近20个批次的2000多个项目的入库管理, 涉及22亿元环保专项资金的分配, 达到了预期的无纸化项目申报和管理需要, 从开始的项目申报储备、入库筛选、专家评审, 到资金分配, 到后期项目实施过程中的管理, 到统计分析和打印报表, 实现了安徽省环保专项资金项目全生命周期信息化, 从源头规范了项目管理, 为全省各级环保部门环保专项资金项目管理决策提供了应有的技术支持, 对类似的项目管理信息化有借鉴意义。

摘要：随着政府加大对环保专项的资金投入, 各类环保专项资金的申报管理任务日益繁重与复杂, 用信息化手段辅助项目管理具有重要意义。该文通过对安徽省环保专项资金项目库系统建设的浅析, 对提升全国环保专项资金管理水平具有参考与借鉴意义。结论对促进环保专项资金项目管理提供管理流程和技术参考。

关键词：环保专项资金,项目生命周期,项目库

参考文献

[1]杨选辉.信息系统分析与设计[M].北京:清华大学出版社, 2007.

[2]孙建伶.数据库原理与应用[M].北京:高等教育出版社, 2003.