重庆有房子怎么申请公租房

2024-05-27

重庆有房子怎么申请公租房(通用11篇)

篇1:重庆有房子怎么申请公租房

重庆公租房申请条件

一、申请方式

公共租赁住房可以家庭、单身人士、多人合租方式申请。

(一)家庭申请的,需确定1名符合申请条件的家庭成员为申请人,其配偶和具有法定赡养、抚养、扶养 关系的共同居住生活人员为共同申请人。

(二)单身人士申请的,本人为申请人。未婚人员、不带子女的离婚或丧偶人员、独自进城务工或外地独自来渝工作人员可以作为单身人士申请。

(三)多人合租的,合租人均需符合申请条件,且人数不超过3人,并确定1人为申请人,其他人为共同申请人。

二、申请条件

申请人应年满18周岁,在主城区有稳定工作和收入来源,具有租金支付能力,符合政府规定收入限制的 无住房人员、家庭人均住房建筑面积低于13平方米的住房困难家庭、大中专院校及职校毕业后就业和进城务工及外地来主城区工作的无住房人员。但直系亲属在主 城区具有住房资助能力的除外。

(一)有稳定工作是指:

1.与用人单位签订1年以上劳动合同,且在主城区连续缴纳6个月以上的社会保险费或住房公积金的人 员;

2.在主城区连续缴纳6个月以上社会保险费且在主城区居住6个月以上的灵活就业 人员和个体工商户;

3.在主城区退休的人员;

4.国家机关、事业单位在编工作人员。社会保险费、住房公积金的缴纳时限从申请之日起往前计算。

(二)收入限 制标准是指:

单身人士月收入不高于2000元,2人家庭月收入不高于3000元,超过2人的家庭人均月收入不高于1500元。市政府将根据经济发展水平、人均可支配收入、物价指数等因素的变化定期调整,并向社会公布。

月收入包括工资、薪 金、奖金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴、养老金、其他劳动所得及财产性收入。不包括基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保 险费等社会保险费和住房公积金。

市、区政府引进的特殊专业人才和在主城区工作的全 国、省部级劳模、全国英模、荣立二等功以上的复转军人住房困难家庭不受收入限制。

(三)无住房是指:申请人和共同申请人在主城区无私有产权住房(私有产权住房包括已签订合同未取得产权证的房屋),未承租公房或廉租住房,且申请之日前3年内在 主城区未转让住房。

(四)住房困难家庭是指:人均住房建筑面积低于13平方米的本市 家庭。计算方法为:人均住房建筑面积=住房建筑面积÷家庭户籍人口数。

住房建筑面积 按公房租赁凭证或房屋权属证书记载的面积计算;有多处住房的,住房建筑面积合并计算;家庭人口按户籍人口计算。

(五)住房资助能力是指:申请人父母、子女或申请人配偶的父母在主城区拥有2套以上住房,且人均住 房建筑面积达到35平方米以上。

重庆公租房申请条件

简述:重庆公租房申请条件是什么,与其他城市的重庆公租房申请条件有什么不同;本文为您收集最新有关重庆公租房申请条件,华律在线律师免费解答有关重庆公租房申请条件的法律问题

本报讯(记者 蒋艳)记者昨日获悉,我市对公共租赁房准入管理制度进行了细化,市民可按详细的申报流程进行申报。目前,鸳鸯“民心佳园”、大竹林“康庄美地”已经开工,一期明年就将建成。

哪些人可申请?

人均居住面积低于13m2

据介绍,申请公共租赁房以家庭或单身人士为基本申请单位,每个申请家庭原则上以户主作为申请人,其他家庭成员作为共同申请人。申请人只限申请承租一套公共租赁房。首次租赁合同期限为5年。

申请公共租赁住房的,包括新就业的大中专、职校学生,进城务工人员,区县以上引进的专业人才,外地来渝工作人员(含外籍人士)。并应符合下列条件:年满18周岁;有稳定工作和收入来源,具有租金支付能力;无住房或家庭人均住房建筑面积低于13平方米的本市住房困难家庭;符合廉租住房保障条件,未实行实物配租和领取租金补贴的家庭。

申请公共租赁住房,需要住房保障部门进行审核后进行配租。据介绍,申请公共租赁房,应向住房保障部门提交以下材料:《公共租赁住房申请表》;身份证件;工作和收入证明;住房情况证明。

如何分配房子?

申请者按顺序摇号选房

公共租赁房,也分不同的楼层、面积、朝向,如何给申请人配房?

据介绍,市住房保障部门根据申请人的申请时间,以及选择的公共租赁房的地点,建立轮候顺序。在住房配租时,按轮候顺序摇号选房,选中房子者签订租赁合同;摇号后拒绝选房的,视为自动放弃,本轮次候号作废,但可重新申请轮候。

公共租赁房配租面积与申请家庭人数大致相当,2人及以下配租建筑面积在40平方米以下,3人及以下配租建筑面积为60平方米以下,4人及以上配租建筑面积80平方米以下。

因人员变动申请调整面积的,可换租相应规定面积的公共租赁房。

申请人要年满18周岁,还要有稳定工作和收入来源;

符合条件的申请人,要按顺序参加摇号后选择房子

重庆公租房申请条件

一、申请方式

公共租赁住房可以家庭、单身人士、多人合租方式申请。

(一)家庭申请的,需确定1名符合申请条件的家庭成员为申请人,其配偶和具有法定赡养、抚养、扶养 关系的共同居住生活人员为共同申请人。

(二)单身人士申请的,本人为申请人。未婚人员、不带子女的离婚或丧偶人员、独自进城务工或外地独自来渝工作人员可以作为单身人士申请。

(三)多人合租的,合租人均需符合申请条件,且人数不超过3人,并确定1人为申请人,其他人为共同申请人。

二、申请条件

申请人应年满18周岁,在主城区有稳定工作和收入来源,具有租金支付能力,符合政府规定收入限制的 无住房人员、家庭人均住房建筑面积低于13平方米的住房困难家庭、大中专院校及职校毕业后就业和进城务工及外地来主城区工作的无住房人员。但直系亲属在主 城区具有住房资助能力的除外。

(一)有稳定工作是指:

1.与用人单位签订1年以上劳动合同,且在主城区连续缴纳6个月以上的社会保险费或住房公积金的人 员;

2.在主城区连续缴纳6个月以上社会保险费且在主城区居住6个月以上的灵活就业 人员和个体工商户;

3.在主城区退休的人员;

4.国家机关、事业单位在编工作人员。

社会保险费、住房公积金的缴纳时限从申请之日起往前计算。

(二)收入限 制标准是指:单身人士月收入不高于2000元,2人家庭月收入不高于3000元,超过2人的家庭人均月收入不高于1500元。市政府将根据经济发展水平、人均可支配收入、物价指数等因素的变化定期调整,并向社会公布。

月收入包括工资、薪 金、奖金、年终加薪、劳动分红、津贴、补贴、养老金、其他劳动所得及财产性收入。不包括基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保 险费等社会保险费和住房公积金。

市、区政府引进的特殊专业人才和在主城区工作的全 国、省部级劳模、全国英模、荣立二等功以上的复转军人住房困难家庭不受收入限制。

(三)无住房是指:申请人和共同申请人在主城区无私有产权住房(私有产权住房包括已签订合同未取得产权证的房屋),未承租公房或廉租住房,且申请之日前3年内在 主城区未转让住房。

(四)住房困难家庭是指:人均住房建筑面积低于13平方米的本市 家庭。计算方法为:人均住房建筑面积=住房建筑面积÷家庭户籍人口数。

住房建筑面积 按公房租赁凭证或房屋权属证书记载的面积计算;有多处住房的,住房建筑面积合并计算;家庭人口按户籍人口计算。

(五)住房资助能力是指:申请人父母、子女或申请人配偶的父母在主城区拥有2套以上住房,且人均住 房建筑面积达到35平方米以上。

篇2:重庆有房子怎么申请公租房

初审中心(含申请点)

沙坪坝区沙正街77号(沙坪坝房管所)

电话 023-65311226

九龙坡区

初审中心

直港大道17号(区房管局)

电话

023-61577109

申请点

西郊路29号区行政服务中心2楼

北碚区

北碚初审中心

北碚区双元大道196号

蔡家岗申请点

北碚区蔡家岗镇竹林湾“同福花园”廉租房小区内

经开园

初审点(含申请点)

北部新区龙晴路二号一楼(经开园国土房管分局)

电话

023-67463043

高新园

初审点(含申请点)

北部新区星光大道60号金星大厦

江北区

初审点

五里店远银大厦5楼

区行政大厅申请点

金港新区19号

电话

023-67872806

申请点

鸿程大厦A栋8楼(324医院旁)

南岸区

初审点(含申请点)

南岸区丁家嘴13号海棠溪房管所

电话

023-62870103

大渡口

初审点(含申请点)

大渡口区房屋管理局内

电话 023-68840334

地点: 重庆市大渡口区松青路88号

巴南区

初审点(含申请点)

巴县大道70号(鱼洞房管所)

渝北区

初审点

渝北区双龙大道418号(渝北区房屋管理局)电话 023-67822810 地点

重庆市渝北区翠湖路418号

双龙房管所申请点

渝北区双龙大道36号

双凤房管所申请点

渝北区空港大道港汇路1号

龙溪房管所

渝北区龙溪街道加州A3楼2号

电话

67625208

渝中区

初审点

民生路345号5楼

解放碑房管所申请点

民权路7号9楼

电话 63833022

地点

重庆市渝中区棉花街18号

七星岗房管所申请点

民生路206号电话 63846561

两路口房管所申请点

两路口体育村38号7楼

电话

02363862914

大坪房管所申请点

大坪九坑子路3号3楼

电话

023-68810936

高新区

高新区初审中心

九龙坡区科园三路50号(国土分局物业科)

经开区

篇3:公租房申请只对名下房产有限制

郑州市保障性住房办公室相关人员还表示,原来对申请者的收入有一定限制,后来逐渐放开了,现在对收入不再限制,这就扩大了覆盖面。

据了解,原来收入限制是月入不足1700元,后来放宽到2280元,最高为2720元,再后来就直接取消了收入限制。

海口

暂不考虑实施岛外购房入户政策

针对媒体近期有关“海口将放开岛外购房入户”的报道,海南省海口市住建局9月9日表示,暂不考虑实施岛外购房入户政策。今年5月底,海口重启“购房入户”,明确本省户籍居民购单套房120平方米以上可享落户5人的政策。8月27日海口市出台关于稳增长促发展的实施意见,按购房面积实施差别化入户,再次放宽本省籍居民购房入户条件:最低购买60平方米新建商品房即可最多申请两人入户。加之今年7月海口市有关中止执行商品房限购的政策,已是海口市政府几个月内的第三次调整房地产业相关政策。

深圳

经适房上市增值收益50%拟上缴

广东省深圳市住房和建设局9月9日向社会公布《深圳市经济适用住房取得完全产权和上市交易管理暂行办法(征求意见稿)》。

该征求意见稿拟规定经适房权利人取得经适房完全产权或上市交易应当按照50%的比例缴纳增值收益,增值收益款纳入深圳市保障性住房专项资金。

意见稿规定,签订买卖合同满5年,不申请取得完全产权、不申请上市交易的经适房,其产权性质不变,权利人继续持有《房地产证》(绿本),按《深圳市保障性住房条例》等相关规定占有、使用该经适房。

苏州

限购松绑后楼市量增价跌

江苏省苏州楼市今年7月宣布松绑限购后,8月份成交量突破6000套,增长逾一成;而当月该市房价下跌了2.36%,跌幅列全国前十。

从8月份的成交价格曲线图看,苏州楼市8月房价总体上呈下行趋势,但持续震荡,上旬曾一度上扬突破12000元/平米,中旬则再度放缓,月底则直击8000元/平米。业内人士分析,目前苏州楼市“以价换量”特征明显。房企为抢占市场而纷纷调整价格策略,“金九银十”供应高峰的到来,房企在加大推盘力度的同时,合理定价、有效促销将会继续吸引刚需入市。

上海

未来5年将规划15个市级商业中心

9月9日,上海市商务委、上海市规土局正式公布《上海市商业网点布局规划(2014-2020)》,据根据规划,未来5年上海商业网点将形成“3+1”布局体系,即“市级商业中心、地区级商业中心、社区级商业中心加特色商业街区”。

按照规划,未来上海将规划15个市级商业中心,国际旅游度假区、虹桥商务区和大宁商业中心将成为3个新的市级商业中心;地区级商业中心将有56个,其中南外滩、世博园区、徐汇滨江地区、苏河湾等地区将成为上海新的地区级商业中心。

杭州

9月拟将挂牌出让20宗地

浙江省杭州土地市场预计9月将挂牌出让20宗左右地块,其中主城区7宗,萧山区11宗,余杭两宗。出让面积总计61.7万平方米,总建筑面积约12.6万平方米。杭州国土局网站的公告显示,9月10日,杭州主城区将有3宗宅地出让,一宗位于市中心的大关单元,而另外两宗均位于城东彭埠单元花园区块,距离东站枢纽和地铁彭埠站均在1公里范围内。此外,9月份,余杭区将出让限购取消后该区域目前为止正式挂牌的唯一一宗商住地块,该地块位于崇贤街道崇钢区块沿山港北侧,总面积有34398平方米,起始价22.703亿元。

南京

部分小产权房业主拿到房产证

位于江苏省南京市西善桥板块的七彩星城小区,是南京众所周知的小产权房,自2007年交房以来,开发商就一直试图将小产权房“转正”。

日前,有媒体记者获悉,有七彩星城小区的业主对外透露称,作为南京首批小产权房小区,在经历了漫长的等待后终于 “转正”,已拿到了房产证。

对于此举是否意味着南京放开小产权房“转正”,江苏省南京市国土部门回应称,七彩新城的产权问题是历史遗留问题,不能因此说南京小产权房就全面放开“转正”。

青岛

禁止开发企业以任何形式直接收存预售资金

8月18日,山东省青岛市国土资源和房屋管理局下发《关于进一步加强新建商品房预售资金监管有关问题的通知》。根据通知,购房人所缴纳的新建商品房预售资金必须全部直接存入商品房预售合同载明的监管专用账户。开发企业不得以任何形式直接收存预售资金。

篇4:重庆公租房申请条件

一、摇号配租时间

7月25日(星期四)摇号配租,凡在7月19日前申请并审核通过的,均可参加此次摇号配租。

二、申请对象

凡年满18周岁,在主城区工作的本市无住房或家庭人均住房建筑面积低于13平方米的住房困难家庭,大中专院校及职校毕业后就业人员及进城务工、外地来主城区工作的无住房人员,参加工作三年以内的无住房的公务员,均可申请公共租赁住房。

三、摇号配租房源

已配租完毕的民心佳园、康庄美地、民安华福、城南家园项目腾退房源,以及康居西城、两江名居项目的未分配及腾退房源参加本次摇号配租。

云篆山水、城西家园项目待竣工交付并基本达到使用条件后再摇号配租。

各片区房源和对应申请量的具体情况可到各申请点咨询。

篇5:重庆公租房申请条件一览

2、把申请的相关文件提交给受理单位,注意要确保申请条件齐全。符合申请的要求的,相关单位都会受理,然后还会开出受理的凭证。

3、公租房管理局从接到申请材料的日子算起,大概一周左右会提出复审的意见。审核合格的人员会进行公示,如果不审核的话也会书面告知不符合的理由。

4、我们可以在公租房信息网上查看复审的信息,我们能查到自己的收入住房的情况、通常公布的时间会有7个工作日,如果觉得公布的信息和自己的不一样。可以去公租房管理局实名举报,通常在10个工作日内会有答复。如果复查的时候的确是有问题的,也会书面告诉申请人理由。

篇6:重庆公租房申请指南及范本

一.基本材料

(一)《公共租赁住房申请表》(原件)

(二)

重庆户籍人员提供身份证和户口簿(原件及复印件,户口本包括主页、增减页及所有申请人户口单页)

非重庆户籍人员提供身份证和居住证。(原件及复印件)

温馨提示:非重庆户籍的一定是要居住证(暂住证明不行)

(三)婚姻状况证明(已婚人员提供结婚证明,离婚人员提供离婚证明,未婚人员提供户口簿和承诺书)原件及复印件

单身承诺书:在申请点就可以拿

二.申请人员根据自身的情况还需要准备以下材料

与用人单位签订劳动合同或灵活就业的人员还需要提交以下材料

1.单位出具的工作收入证明(原件)

2.劳动合同或公积金证明或社保证明三者选其一(公积金、社保缴纳情况通过部门信息比对核查)(原件及复印件)

3.住房情况证明(原件及复印件)

篇7:公租房的“重庆样本”

30%的低收入群体由政府提供的公租房予以保障,70%的中高收入群体由市场提供的商品房解决。(据4月18日《重庆晨报》)

近年来,住房难题几乎困扰了所有的平民百姓,一部《蜗居》曾让多少人同病相怜。国家虽然早巳启动了经济适用房、廉租房等保障性住房建设,但由于责任不清、监管乏力,一些地方出现了卖地越来越多,但保障性住房建设数量却越来越少的怪象。而苛刻的申请标准又将新生代城市居民、大学毕业生、外来工作人员、新就业人群等“夹心层”排除在外,导致这些“蚁族”们既享受不到保障房,短时期内也买不起商品房。

在这样的背景下,公租房闪亮登场并迅即在重庆“开花结果”渐成“样本”,对于广大“夹心层”来说,无疑是“雪中送炭”,同时也极大地丰富了保障性住房体系的层次建设,表明目前我国城市住房供给主要由市场提供的单一供房体系,将被政府保障与市场供给并举的双轨运行机制所代替,许多新就业的大学生或外来务工者将享受政策的利好,圆安居乐业之美梦。

较之香港的“公屋”和国内其他城市正在试水的公租房,重庆的公租房有以下几个突出特征:一是限定套型面积,建筑面积控制在35~80平方米之间;二是优惠租赁价格。租金价格按建设成本利息加维护费计算,控制在市场租金的60%以内;三是房子的租赁期限最长为5年。具有明显的过渡性特征,也不允许鞋让、出借、出租和改变住房结构或使用性质;四是申请对象不受户籍限制,凡年满18周岁,有稳定就业岗位和收入来源,具有租金支付能力,本市无住房或住房面积低于城市住房保障标准,都可以申请;五是公租房与商品房“混居”,不搞“贫民窟”。规划兴建中的21个公租房建设点分布在主城区一、二环线之间,交通、环境、配套等条件较好,平均容积率控制在3.8。

解读公租房的“重庆样本”,我们看到,重庆正在大规模兴建的公租房不仅户型适中,小区漂亮,交通便利,十分体贴居民,而且因取消了户籍限制,覆盖范围更广,受益群体更多。特别是在商品房中“镶嵌”部分公租房,这种制度设计上的“混居”安排,即可避免“贫民窟”的产生,又有利于消除住户家庭收入高低造成的心理落差,更能保障公民的尊严。此外,公租房永远姓“公”,不能上市交易,没有利润可图,由公租房引发的腐败问题也会相对减少。

篇8:深圳公租房怎么申请

2、预约时间。注册申请完之后系统会弹出预约时间,每个月可以修改三次,最后提交申请即可。

3、打印申请表。完成与月之后点击打印申请表,在申请期间如果有信息变动需要重新打印申请表。

篇9:重庆有房子怎么申请公租房

重庆公租房申请条件最新

凡年满18周岁,在主城区有稳定工作和收入来源,具有租金支付能力的住房困难家庭,大中专院校及职校毕业后就业人员及进城务工、外地来主城区工作的无住房人员,均可在主城区申请公共租赁住房。

重庆公租房申请需要哪些材料

1、公租房申请书

2、本人和共同申请人身份证明

重庆户籍人员提供身份证和户口簿,非重庆户籍人员提供身份证和居住证。

3、婚姻状况证明

已婚人员提供结婚证明,离婚人员提供离婚证明,未婚人员提供户口簿和承诺书。

4、工作证明

(1)与用人单位签订劳动合同的人员及灵活就业人员:提供劳动合同或在申请书中填写公积金、社保缴纳情况三者选其一(公积金、社保缴纳情况通过部门信息比对核查)

(2)个体工商户:提供营业执照或在申请书中填写社保缴纳情况;

(3)主城区退休人员:在申请书中勾选领取养老待遇或提供退休证;

(4)国家机关、事业单位在编工作人员:在申请书中填写社保或公积金缴纳情况;

共同申请人有工作的,应当按照上述规定提供工作证明;无工作的本人填写无工作承诺书,失业人员也可提供失业证,务农人员可提供农业户口说明情况。

5、住房情况证明

有工作单位的,在申请表中填写是否分配住房,住房困难家庭需出具公房租赁凭证或房屋权属证书

6、其他需提供的材料;

以上规定材料属证件、证书或合同的提交复印件,并提供原件核对。

签了租房合同不想租了怎么办

1、如果合同中规定了租赁期限,同时没有对提前退租问题作出特别规定的话,承租人提前退租就是一种违约行为,需要承担违约责任。承租人提前退租,应当在合理的期限以前通知出租人,以便出租人能找到新的房客。合理期限是多长,法律上没有规定,要根据具体情况和合同的约定来定,通常是一个月。

2、对于出租人能否扣留保证金和预付的房租问题,保证金就是为了保证承租人履行合同,所以,承租人违反合同提前退租,出租人有权按照约定扣留部分或全部保证金,但是出租人无权扣留承租人预付的房租。

3、承租人提前退租,首先应当和出租人达成解除租赁合同的协协议,然后和出租人约定时间检查出租房屋。如果承租人对房屋有所损坏,应当进行赔偿。如果租房的时候进行了房屋租赁登记备案,那么退房的时候也要到同一机构办理登记备案手续。如果要提前退租,一定要提前通知出租人,并和出租人订立终止租赁的协议,并做好检查出租房屋等善后工作。

4、如果承租人要求解除合同,就应通知对方。自通知到达之时起,租赁合同解除。出租人如果有异议,可以请求法院或者仲裁机构确认承租人解除合同的效力。如果订立合同时办理了房屋租赁登记备案,还应到同一机构办理登记备案手续。

篇10:广州公租房申请书怎么写

我叫_,__年2月28日生,系下岗职工,属__人,现租住在__四单元501室,家有父母亲、妻儿三人代住在一起,自__年至今来连租___等共8家,象蚂蚁搬家一样搬来搬去,本人当兵退伍后,安排在植物油厂,后因植物油厂破厂,被迫下岗,一直无职业,夫妻靠打工度日,前几年女儿生病医治无效死亡,花去7万多元。

母亲身体不好,常年生病等家庭出现种种困难,现有家庭收入难以维持生活、房租及孩子上学开支,家里现只有一台冰箱,一台七、八年前旧电视,还外欠十几万元债务,在没有办法无钱买房今生也不想买房子条件下,恳请党和政府领导从实际情况考虑公租房一套。特此报请,请领导调查解决为盼!

此致

敬礼!

申请人:xuexila

篇11:论重庆公租房的制度建立与完善

关键词:重庆 公租房 制度 完善

2010年重庆市开启的公租房建设计划指出要在未来3年建设完成4000万平方米的公租房建设计划,解决200万人的住房问题。并且在公租房建设的实践中走独具特色的公租房建设之路。重庆市公布《重庆市公共租赁住房管理暂行办法》对公租房规划、建设、分配、使用、管理及监督各个环节都做出了相关规定。

一、重庆公租房制度特征

1.双轨制住房供应体系。重庆市提出了政府保障和市场配置相结合的“双轨制”住房供应体系:30%~40%的中等偏下收入群体,政府为其提供公租房和棚户区、城中村改造的安置房,60%~70%的中高收入群体由市场提供的商品房。

2.减收土地出让金,划拨方式供应土地。从2002年开始,重庆就建立了土地储备制度。重庆市公租房建设免收土地出让金,对公租房建设的相关税费全部进行减免。

3.注重公租房的配套建设,让居民生活更有尊严。为避免产生城市中的“贫民窟”,重庆的公租房与商品房按照4:1的比例混合建设,商品房与公租房共享公共配套服务。

二、重庆公租房制度存在的问题。

(一)缺乏权威立法保护。

目前,我国保障房制度框架仍然缺失,基本停留在政策层面,只是以红头文件方式来调整,缺少长期的战略安排,且每次政策的切换多数是作为房地产宏观调控的辅助性政策而存在。从这个角度来看,缺少的制度框架的建设,权威立法的保障。

(二)准入门槛设置不合理。

根据《重庆市公共租赁住房管理暂行办法》对公租房申请人条件做了明确规定,重庆市公租房申请条件没有户籍限制这是一大进步,但是笔者认为这个申请条件还是过于苛刻。例如,申请人的年龄限制在18岁,而年满16岁不满18岁的进城务工的人员就被排斥在外;要求稳定工作和收入来源,使得一些打零工的群体无法得到保障。在我国个人收入申报及征信系统并未建立的情况,仅凭收入证明来分配公租房,会导致分配不公的现象。总的来说公祖房的申请条件不能只按照城市人均收入来确定,这样无法突租房的保障优势。

(三)退出机制的不健全

对于公租房申请人,如果已经达到买房的能力,或者已经买房,该如何让他们退出公租房?该怎么及时审查这部分群体?这些问题在暂行办法中都没有明确规定。《重庆市公共租赁住房管理暂行办法》规定,公租房是可以出售的。该规定使原本就稀有公租房资源更加紧缺,导致申请人轮候时间过长甚至申请人分不到公租房,使公租房的保障功能大大减弱。[3]为了保证出售的公租房能流转到政府手中,就必须建立一系列的规章制度加强监督,也将导致不必要的成本消耗。

三、重庆公租房的制度建立与完善

(一)转变公租房制度理念,制定配套法律法规。

从以调控为导向转为以民生为导向的保障住房制度。我们忽略了保障房本身所代表的不是宏观调控的手段,而是我们政府的责任。政府有责任为中低收入的居民提供适合其经济状况的房屋保证“居者有其屋”。同时政府应该提供符合国家发展阶段与条件的“适度居住权”保证保障住房制度的延续性。公租房制度理念的转变需要通过权威立法来确定。制定层级较高的法律规范来支持全国的公租房建设,也要加强公租房分配的程序性设置及政府的权限范围以便全民监督。

(二)公租房运营的多元化

根据《重庆市公共租赁住房管理暂行办法》,公共租赁住房建设资金的来源渠道除了财政资金还有银行、非银行金融机构和公积金贷款及发行债券,但仍是以政府为主导。这样运行体系将会给地方政府带来了巨大的财政压力。笔者认为解决资金压力问题,我们还可以选择多样性的融资方式,探索金融创新为住房保障提供资金渠道,带来长久的活力。例如,采用房地产投资信托基金(REITs)的方式或BOT模式,集合社会闲散资金,为公租房提供长期性资金支持保证公租房供给及管理。

(三)制定合理公租房准入条件

公租房在保障对象上应当更加关注刚刚毕业的大学生和一些有技术性的农民工住房问题。所以,一方面要集中发挥公租房的保障优势;另一方面应当在公租房的申请条件上适当设定一个下线,并且有意的区分公租房与廉租房的租金定价,使城市中等偏下又暂时买不起产权房的人群切实享受公租房在城市为其提供的便利,而低收入人群更多享受廉租房的保障。

(四)加强专业化监督管理

建立完善的个人收入申报系统和个人信用档案系统。对于申请人员的公示方法上,除了根据规定的在网上公示方式以外,还应该加上在申请人员所在的工作单位、生活社区等地方进行公示,形成多层次的公示格局。其次,要建立家庭收入档案,并实行动态化管理。同时建立复审制度,每隔三年或稍长时间对原保障对象进行重新认定,只有符合条的方可继续享受住房保障政策。

参考文献:

[1]武庄.中国推行保障性住房建设的现状及对策研究-以公租房建设为例[J].经济研究导刊.2011(30):164.

[2]巴曙松.房地产大周期的金融视角[M].厦门:厦门大学出版社,2012:223.

[3]宋晓娜.公共租赁住房制度研究-以《重庆市公共租赁住房管理暂行办法》为例[J].

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